CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTORIA PBLICA NACIONAL

CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

ANTECEDENTE
La Empresa Elctrica Publica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad
CNEL EP Unidad De Negocio Bolvar, con el fin de mejorar su servicio desea
intervenir las acometidas a 110 V y equipos de medicin, para ser
reemplazados por acometidas a 220 V y equipos de medicin bifsicos; para
este proceso se requiere de un profesional probo y apto para realizar las tareas
de Fiscalizacin, llevar a cabo la correcta ejecucin del contrato, planificacin
de obra, control de documentos, control y calidad de materiales e informacin.
OBJETO DE LA CONSULTORA
FISCALIZACIN DE LA REPOTENCIACIN DE CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN,
ACOMETIDAS Y MEDIDORES EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO
CHAVEZ Y GUANUJO

ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORA

El alcance de la consultora estar enfocado al cumplimiento de los objetivos
generales y especficos que a continuacin se detalla:
Esta consultora tiene por objeto la contratacin de FISCALIZACIN DE LA
REPOTENCIACIN DE CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y MEDIDORES
EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y GUANUJO, que

comprende lo siguiente:
-El objetivo general del fiscalizador es velar por el cumplimiento efectivo y
oportuno de las obligaciones y derechos por parte de la conformidad con lo
dispuesto en el contrato.
-Para el cumplimiento de este objetivo general, el fiscalizador garantizar el
desarrollo de las actividades objeto del contrato de Cambio de medidores e
instalacin de nuevos servicios a 240 V. con puesta a tierra.
-Responsabilidad de ejecucin del contrato.
-Mantener actualizado el libro diario de obra electrnico, en donde se indicarn
todos los datos y acontecimientos importantes, as como las
correspondientes fotografas de la obra; as mismo permitir el acceso va
web al mismo, restringiendo el acceso solo a personal de CNEL EP.
-Colaborar con el Administrador del contrato en la liquidacin en forma parcial
y/o total los trabajos ejecutados por el contratista.
-Solventar las inquietudes del Contratista.
-Verificar el correcto sellado de todos los equipos de medicin por parte del
Contratista.

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Para el cabal cumplimiento de este objetivo, el Consultor deber cumplir con

los objetivos especficos y los alcances, caractersticas y especificaciones
tcnicas de lo solicitado y los productos esperados e informes.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Para que los objetivos puedan cumplirse dentro de los plazos acordados y con
los costos programados, a la fiscalizacin se le asigna, entre otras, las
siguientes funciones:
-

Calificar la condicin del proyecto, para aprobar los programas y

cronogramas actualizados, presentados por el Contratista y evaluar
diariamente el grado de cumplimiento de los programas de trabajo.

Sugerir durante la ejecucin del Contrato de REPOTENCIACIN DE CENTROS DE

TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y MEDIDORES EN GUARANDA
PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y GUANUJO . la adopcin

de las medidas correctivas o soluciones tcnicas, que se emiten

necesariamente en los trabajos realizados, inclusive aquellas referidas a
nuevos mtodos.
-

Controlar

responsabilizarse

del

cumplimiento

del

Contrato

de

REPOTENCIACIN DE CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y

MEDIDORES EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y
GUANUJO, con el fin de que el Proyecto se ejecute de acuerdo a sus

especificaciones tcnicas, normas de construccin y cronograma de

ejecucin.
-

Notificar rpida y oportunamente al Administrador del contrato, el

avance del proyecto diario, semanal y mensualmente, proporcionando
una adecuada y ecunime informacin de la situacin, afn de que se
pueda actuar en consecuencia a la ejecucin del contrato.

Realizar el control de metodologa de ejecucin del proyecto,

enmarcados dentro del programa general de ejecucin del contrato de
REPOTENCIACIN DE CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y
MEDIDORES EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y
GUANUJO, presentadas por el contratista y debidamente aprobado por

CNEL EP, con la Asesora del Administrador del contrato, mediante el

seguimiento de programas semanales presentadas sobre el proyecto,
preparadas por el contratista por cada frente. Esta metodologa de
ejecucin del proyecto, el fiscalizador controlar, tanto el avance de
cada actividad emprendida por el contratista, como el organigrama,
planificacin, procedimientos, cronograma valorado, personal y equipos.
Verificar los rendimientos alcanzados, comparndolos con los ofertados
en la propuesta del proyecto.
-

Presentar semanal y Mensualmente tanto al Administrador del contrato

como al Departamento de Control de Energa, los informes que

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contendrn al menos la siguiente informacin: Calificacin del Contrato

y contratista, Estado y condiciones, cumplimientos de los niveles del
servicio, cantidad de clientes revisados y corregidos, anexando su
respectiva observacin presentada en campo, el cumplimiento de las
obligaciones contractuales respecto al personal y equipo del contratista,
condiciones climticas de la zona del proyecto, cumplimiento del
contratista y recomendaciones al respecto, multas, sanciones,
suspensiones y otros aspectos importantes del proyecto.
-

Resolver las dudas sobre cualquier asunto tcnico relativo a la ejecucin

del proyecto.

Anotar en el libro diario de obra electrnica (que permanecer bajo su

custodia y responsabilidad), las observaciones, instrucciones,
comentarios que en su criterio deben ser consideradas por el contratista
para el mejor desarrollo del proyecto. Aquellos que tengan especial
importancia, se consignaran por oficio regular; as como las
correspondientes fotografas de la obra. As mismo permitir el acceso va
web al mismo, restringiendo el acceso solo a personal de CNEL EP.

Enviar semanalmente copia del libro de obra al Administrador del

contrato y a su vez a CNEL EP, firmado por el fiscalizador y el
administrador.

Calificar al personal asignado por el contratista y disponer

justificadamente el reemplazo de aquel que no satisfaga los
requerimientos necesarios. Estos cambios sern puestos a consideracin
del administrador del contrato para su resolucin y aprobacin.

Comprobar sectores vulnerables y donde se reporte accidentes, zonas

crticas y/o eventos de orden tcnico, proveniente de caso fortuito o
fuerza mayor que atenten contra la continuidad de los trabajos.

Comprobar, conforme el cronograma de utilizacin la disposicin de los

equipos comprometidos y requeridos contractualmente por el
contratista, para la ejecucin del proyecto y que se encuentren en buen
estado de operacin.

Medir las cantidades de revisiones y correcciones ejecutadas, el cual

verificar y certificar la exactitud de instalacin/cambio de medidor con
sus respectivos materiales complementarios.

Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes laborables, ambientales

y del reglamento de seguridad industrial.

Controlar los recursos del contratista. El fiscalizador, como parte de sus

funciones de fiscalizacin, llevara un registro detallado de los recursos
asignados por el contratista para cada actividad.

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Verificar y supervisar la idoneidad y suficiencia del personal del

contratista. Llevar registros de mano de obra y personal tcnico y
administrativo involucrado en el proyecto, en general y en cada frente
de trabajo en particular.

Garantizar que los materiales entregados por parte del contratista, estn
dentro de los parmetros de las especificaciones tcnicas, calidad,
cantidad y cumplimiento del programa requerido.

Organizar reuniones semanales, quincenales o mensuales entre el

Fiscalizador, el Administrador del contrato, Responsable del PLAN DE
COCCIN EFICIENTE y el Contratista. Estas reuniones permitirn
constatar el avance del proyecto en ejecucin, el cumplimiento de los
programas de trabajo acordados, elaboracin de actas de reunin y
resolver dudas o inquietudes que surjan en el desarrollo de los trabajos.

Ubicar en el terreno todas las referencias necesarias, para la correcta

ejecucin del proyecto.

Examinar cuidadosamente los materiales a emplear, controlar y exigir su

buena calidad y la de los rubros de trabajo, a travs de ensayos de
laboratorio que deber ejecutarse directamente o bajo la supervisin de
su personal.

Participacin como observador en las recepciones provisional y

definitiva, informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos
ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados.

Preparar memorias tcnicas sobre los procedimientos y mtodos

empleados en la ejecucin del contrato de REPOTENCIACIN DE CENTROS DE
TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y MEDIDORES EN GUARANDA
PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y GUANUJO.

Expedir certificados de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o

parte de ellas.

Verificar la correcta instalacin y el sellado de TODOS los medidores por

parte del Contratista. El consultor ser responsable de la confiabilidad
de los trabajos ejecutados por el Contratista de la REPOTENCIACIN DE
CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y MEDIDORES EN
GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y GUANUJO.

Realizar la supervisin y control de la ejecucin de la obra, calidad de los

materiales y cumplimiento de las obligaciones contractuales.

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Analizar, informar y recomendar los ajustes en el diseo, rdenes de

trabajo,
contratos
complementarios,
ampliaciones
del
plazo,
ampliaciones de multas, suspensiones de trabajos, etc.

Reportar en los formatos que requiera CNEL EP y el Administrador del

Proyecto de manera quincenal, los avances tcnico y econmico. Los
informes de avance debern ser remitidos al Administrador del Contrato
de la Fiscalizacin.

Analizar, informar y recomendar

presentadas por el contratista.

Dotar a sus profesionales tcnicos, administrativos y financieros de las

herramientas de trabajo necesarias: vehculos, computadoras, GPS,
equipos de topografa, escritorios, impresoras, papelera, cmaras
fotogrficas, equipos de pruebas, etc. etc.

Contar con una oficina en la ciudad donde se ejecuten los proyectos de

inversin.

Otras que se deriven de las obligaciones habituales de fiscalizacin,

conforme lo establece la norma y las buenas prcticas.

la

aprobacin

de

las

planillas

METODOLOGIA DE TRABAJO
Entrega de reportes
Realizar informes semanales sobre la ejecucin del contrato, las condiciones
tcnicas de los materiales, y sobre el desempeo del Contratista. Dichos
Informes debern ser entregados a ms tardar el da viernes de cada semana,
en dos versiones; tanto al Administrador de este proceso de consultora, como
al responsable del PLAN DE COCCIN EFICIENTE (PEC); una versin digital e
impresa detallada con todos los pormenores suscitados en el contrato; y un
informe digital de carcter Ejecutivo utilizando medios visuales.
Inspeccin por el Fiscalizador
Seguimiento en campo todos los das de la ejecucin del contrato de
REPOTENCIACIN DE CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y
MEDIDORES EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y GUANUJO,

y documentar dicha inspeccin con coordenadas GPS y fotografas (de manera

aleatoria e indiscriminada); verificando el trabajo ejecutado por el contratista,
en caso de encontrar un trabajo realizado por el contratista en una zona no
asignada dentro del cronograma establecido, comunicar directamente al
Administrador del contrato para su respectiva resolucin. Se deber verificar
que los CAMBIO DE MEDIDORES E INSTALACIN DE NUEVOS SERVICIOS 240 V.
CON PUESTA A TIERRA se realicen satisfactoriamente, de manera honesta y
responsable; garantizando as que todo equipo de medicin, previo a su
sellado, se encuentre perfectamente instalado.

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INFORMACIN QUE DISPONE LA CORPORACIN Y QUE SE PONDR A

DISPOSICIN DEL CONSULTOR
CNEL EP Unidad de Negocio Bolvar, proporcionar para la ejecucin de los
trabajos objeto de este proceso de contratacin, el acceso al Sistema
Comercial de la Unidad de Negocio Bolvar, y la creacin de un Usuario y
Contrasea temporales, para verificacin y validacin de la informacin
ingresada por el Contratista.
PRODUCTOS ESPERADOS
En los servicios contratados para la FISCALIZACIN DE LA REPOTENCIACIN DE

CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y MEDIDORES

EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y
GUANUJO se considera realizar los siguientes trabajos:
1. Obtener datos de campo 100% verificados, analizados y garantizados
por el Fiscalizador.
2. Informes peridicos de avance del trabajo contratado.
3. El Fiscalizador debe entregar al Administrador del contrato y al
Departamento de Control de Energa, la informacin de todos los casos
que se hayan presentado conexiones directas, bypass, medidores en
mal estado, etc.; por cada caso que se presente en el proyecto.
4. Libro de obra electrnica, totalmente detallada.
5. Verificar la correcta ejecucin del contrato de FISCALIZACIN DE LA
REPOTENCIACIN DE CENTROS DE TRANSFORMACIN, REDES DE BAJA TENSIN, ACOMETIDAS Y
MEDIDORES EN GUARANDA PARROQUIA GABRIEL IGNACIO VEINTIMILLA, ANGEL POLIVIO CHAVEZ Y
GUANUJO y emitir informes.

6. Emitir un informe detallado y un informe ejecutivo final, sobre la

ejecucin del contrato y su alcance.
7. Calificar el desempeo del Contratista en base a su profesionalidad,
honestidad y responsabilidad.
8. Analizar, informar y recomendar los ajustes en el diseo, rdenes de
trabajo,
contratos
complementarios,
ampliaciones
del
plazo,
ampliaciones de multas, suspensiones de trabajos, etc.
9. Reportar en los formatos que requiera CNEL EP y el Administrador del
Proyecto de manera quincenal, los avances tcnico y econmico. Los
informes de avance debern ser remitidos al Administrador del Contrato
de la Fiscalizacin.
10.Analizar, informar y recomendar la aprobacin de las planillas
presentadas por el contratista.
11.Dotar a sus profesionales tcnicos, administrativos y financieros de las
herramientas de trabajo necesarias: vehculos, computadoras, GPS,
equipos de topografa, escritorios, impresoras, papelera, cmaras
fotogrficas, equipos de pruebas, etc. etc.
12.Contar con una oficina en la ciudad donde se ejecuten los proyectos de
inversin.
PLAZO DE EJECUCIN

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El objeto de esta consultora debe ejecutarse en un plazo de 210 das

calendario, contados a partir de la suscripcin del contrato y entrega del
anticipo.
Asimismo, deber considerarse el inicio de esta Fiscalizacin a la par de la
ejecucin del proceso de CAMBIO DE MEDIDORES E INSTALACIN DE NUEVOS
SERVICIOS 240 V. CON PUESTA A TIERRA
PERSONAL TECNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS REQUERIDOS
PERSONAL TECNICO REQUERIDO
Para la presente Consultora se requerir de la participacin de profesional en
el siguiente campo:

Ingeniera Elctrica especializacin en Sistemas Elctricos de Potencia.

El Consultor deber presentar de forma detallada el grupo tcnico de apoyo

adjuntando su correspondiente cronograma de participacin en los trabajos
que debe estar en concordancia con los plazos establecidos para la ejecucin
de la Consultora.
EQUIPO MNIMO REQUERIDO
Para la presente Consultora se requerir de los siguientes equipos:
N

Descripcin
Computador

1
2
3

GPS
Vehculo

Impresora Multifuncional
4
5
6
7
8

Cmara fotogrfica
Silla
Escritorio
Servicio de Internet
Cuenta de Correo electrnico

Requerimiento
Laptop, procesador Intel(R) Core (TM)I3,
1.20GHZ, disco duro 500 Gb, memoria
RAM 4 Gb.
Precisin 3 mts. mximo, procesador 400
MGHZ, resistencia contra lluvia y polvo.
Camioneta Mnimo del ao 2010,
cilindraje mnimo 2000 cc.
Impresin, copia y escaneo , velocidad
ISO esat de 7,0/4,8 ipm en blanco y
negro/color
resolucin de impresin de 4800 ppp y
gotas de tinta de 2 picolitros
escner de 600 ppp con modo de
escaneo automtico
Mnimo de 14 Megapxeles
Ergonmica.
En buen estado y funcional.
Con un ancho de banda adecuado.
Nombre de usuario debe distinguir al
Profesional, de preferencia debe ser de
GMAIL

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Software de Libro de Obra

Electrnico
10

Voltiampermetro
11
Equipo de seguridad (uniforme,
12 chaleco, casco, calzado)
Carnet de Identificacin
13

Debe ser en idioma Espaol, de

preferencia acoplado a obras elctricas,
priorizando el uso de Software libre.
Deber emitir informes en formato PDF, y
almacenamiento de imgenes.
Medida de corriente CA y CC de 400 A,
Medida de tensin CA y CC de 600 V,
Corriente y tensin CA de verdadero valor
eficaz para medidas precisas en seales
no lineales, Categora de seguridad CAT
IV 300V/CAT III 600 V
Material dielctrico y con cintas
reflectivas.
Identificacin en la que conste datos y
foto del trabajador, as como del
contratista.

PARAMETROS DE CALIFICACIN DE LA OFERTA

Las ofertas sern evaluadas de la siguiente manera:

PARMETROS DE EVALUACIN CUMPLE O NO CUMPLE

a. Carta de Presentacin y compromiso
debidamente suscrita por el oferente,
representante legal o procurador comn
segn sea el caso.
b. Datos Generales del oferente.
OTROS PARAMETROS DE
c. Identificacin de Socios, Accionistas,
CALIFICACIN
Partcipes mayoritarios del oferente en
caso de ser persona jurdica
RESOLUCIN INCOP 037-09
1.4
Situacin Financiera de la Empresa :
- ndices Financieros (*)
1.5
Oferta Econmica (**)
PLAN DE TRABAJO

1.6.1 Metodologa propuesta

1.6.2 Cronograma de ejecucin
1.7

EXPERIENCIA ESPECFICA

EXPERIENCIA PERSONAL
TCNICO

Antecedentes y experiencia
demostrables en la realizacin de
trabajos anteriores.
I.8 Hoja de Vida, Antecedente y experiencia
demostrables del personal que ser
asignado a la ejecucin del contrato
I.9 Personal Tcnico Clave asignado
(listado)

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INSTRUMENTOS Y EQUIPOS
DISPONIBLES

1.10

Disponibilidad de los recursos,

instrumentos y equipos necesarios para
la realizacin de la consultora

Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras,

se tomarn en consideracin, adicionalmente, los procedimientos y
metodologas que ofrezca la consultora extranjera para hacer efectiva una
adecuada transferencia de tecnologa, as como la mayor y mejor utilizacin de
la capacidad tcnica de profesionales ecuatorianos.
I. Formulario de compromiso de participacin del personal tcnico y
hoja de vida:
1.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto
1.2 Hoja de Vida del personal tcnico clave asignado al proyecto
II. Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser
procedente)
Personal tcnico clave:
El personal tcnico mnimo requerido para la ejecucin del servicio es:
Personal
Mnimo
1
2

Funcin
Jefe de fiscalizacin
Fiscalizacin

Ingeniero en electricidad con especializacin en Sistemas de Potencia

con experiencia afn al presente objeto contractual. Se aceptara la
presentacin de un certificado como acreditacin de experiencia en por
lo menos un proyecto.

Experiencia general: (25 Ptos.) Se considerar en trabajos elctricos y se

atendr a las siguientes reglas:
La experiencia en trabajos elctricos ser calificada de acuerdo con lo siguiente:

Se entender por trabajo elctrico al que tenga caractersticas y

exigencias equivalentes en el sector, en el rea especfica de trabajo,
esto es, administracin, fiscalizacin o instalacin de servicio,
levantamiento de Informacin Georeferenciada.

Se aceptar la experiencia si certifica con documentos (certificados o

acta de recepcin definitiva) por lo menos una experiencia en trabajos

CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

similares ejecutados, en los ltimos 3 aos, cuyo monto sea equivalente

a por lo menos el 50% del presupuesto referencial de la presente
contratacin.
Tiempo
3 o ms aos
Menor a 3 aos
Sin experiencia

Puntaje
25 puntos
Proporcional
0 puntos

Se tomar en cuenta tambin aquella obtenida por el oferente en

situacin de dependencia laboral, tanto en el mbito pblico como en el
privado, para lo cual el oferente presentar las certificaciones
correspondientes.

Experiencia especfica: (25 Ptos.) Se considerara en trabajos similares y se

atendr a las siguientes reglas:
La experiencia en trabajos similares ser calificada de acuerdo con lo siguiente:

Se entender por trabajo similar al que tenga caractersticas y

exigencias equivalentes a la del proyecto de la invitacin, en el rea
especfica de trabajo, esto es, administracin o fiscalizacin de servicio
de revisin e instalacin de medidores, levantamiento de Informacin
Georeferenciada.

Se aceptara la experiencia si certifica con documentos (certificados o

acta de recepcin definitiva) por lo menos una experiencia en trabajos
similares ejecutados, en los ltimos 3 aos, cuyo monto sea equivalente
a por lo menos el 50% del presupuesto referencial de la presente
contratacin.
Tiempo
3 o ms aos
Menor a 3 aos
Sin experiencia

Puntaje
25 puntos
Proporcional
0 puntos

Se tomar en cuenta tambin aquella obtenida por el oferente en

situacin de dependencia laboral, tanto en el mbito pblico como en el
privado, para lo cual el oferente presentar las certificaciones
correspondientes.

Experiencia mnima del personal tcnico: (25 Ptos.) Se efectuar de

conformidad con lo siguiente:

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Para el Ingeniero en electricidad con especializacin en Sistemas de

Potencia con experiencia afn al presente objeto contractual. Se aceptar
la presentacin de un certificado como acreditacin de experiencia en
por lo menos un proyecto.

Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el

certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad
Contratante demuestra su participacin efectiva, como empleado privado
o servidor pblico, en la ejecucin del o los proyectos que claramente se
indicaran.

Se calificar la experiencia del personal tcnico en trabajos similares que

hayan ejecutado en los ltimos tres (3) aos, para lo cual deber presentarse
documentos o certificados que acrediten dicha experiencia a ms de la hoja de
vida de cada uno.

Tiempo
Experiencia del 100% del personal en 3 o ms aos en
actividades afines al objeto de la contratacin
Experiencia menor a 3 aos
Sin experiencia

Puntaje
25 puntos
Proporcion
al
0 puntos

De la misma forma deber presentarse por parte del personal tcnico descrito,
los debidos certificados de compromiso laboral con el oferente.
Patrimonio (Aplicable para personas jurdicas):
La contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a
la relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme
las regulaciones expedidas por el SERCOP. El Patrimonio ser evaluado
exclusivamente en los procedimientos de Lista Corta y Concurso Pblico.
ndice Estructural: Patrimonio/activo Total >= 0.3
Plan de Trabajo: (20 Ptos.)
a) Metodologa.- (10 ptos.)
El oferente indicar con suficiente detalle la metodologa y procedimientos
a seguirse para los diferentes frentes de trabajo de ejecucin de la
consultora. Se considerara la correcta secuencia de actividades y el
nmero de frentes de trabajo simultneo que se propone, se ajustarn los
tiempos de acuerdo al plazo propuesto.
b) Cronograma de ejecucin.- (10 ptos.)

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Se presentar mediante diagrama de barras simples para facilitar la

comprensin y anlisis, se determinara hitos de control de cumplimiento
en el desarrollo de los trabajos.
Se descalificar a las ofertas que propongan la ejecucin de la consultora en un
plazo mayor al referencial
Equipo e instrumentos disponibles: (5 Ptos.)
Se calificar como cumple a los oferentes que presenten la disponibilidad del
siguiente equipo:
te
m
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Descripcin
Computador
GPS
Vehculo
Impresora Multifuncional
Cmara fotogrfica
Silla
Escritorio
Servicio de Internet
Cuenta de Correo
electrnico
Software de Libro de
Obra Electrnico
Voltiampermetro
Equipo de seguridad
(uniforme, chaleco,
casco, calzado)
Carnet de Identificacin

Cantid
ad
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Para el caso de vehculos, se deber aplicar el principio de vigencia

tecnolgica, conforme a la regulacin emitida por el SERCOP estos debern
estar en perfecto estado de funcionamiento y deber presentarse
obligatoriamente su matrcula y SOAT vigentes. Se aceptar como mnimo del
ao 2010 de fabricacin.
El oferente presentar la documentacin que acredite su disponibilidad de los
vehculos requeridos mediante cartas de compromiso de arrendamiento o
promesas de compraventa debidamente legalizadas.
En todos los casos, se considerar el equipo mnimo solicitado, y no su
propiedad. La propiedad del equipo no ser condicin a calificar ni tampoco se
construirn parmetros en funcin de esa condicin.
Informacin Financiera de Referencia:

CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

ndices Financieros: El cumplimiento de parmetros o ndices

financieros mnimos de los ltimos dos ejercicios econmicos, los
mismos que sern acreditados mediante la presentacin de los estados
financieros, balances presentados a la Superintendencia de Compaas y
declaraciones de impuestos a SRI. En el caso de ser adjudicado deber
presentar original o copia certificada de estos documentos. Se
considerar la evaluacin de los ndices financieros actualizados, si es
que estos han sido presentados por existir cambios sustanciales en el
presente ejercicio econmico.
-

ndice de solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente >=1;

ndice de endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio < 1.5.
ndice

Indicador
solicitado

Observaciones

Solvencia
Endeudamiento
Aquellos oferentes que posean al menos un ndice dentro de los valores
indicados sern calificados como cumple, caso contrario obtendrn la
calificacin de no cumple. El oferente deber calificar por lo menos en
los dos ltimos perodos pero de existir cambios sustanciales en el
presente ejercicio econmico se considerarn estos ndices como parte
del anlisis.
Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la
oferta:
PARMETROS
INTEGRIDAD DE
LA OFERTA

Carta de Presentacin y
compromiso debidamente
suscrita por el oferente,
representante legal o
procurador comn segn sea
el caso.
Datos Generales del oferente.
Identificacin de Socios,
Accionistas, Partcipes
mayoritarios del oferente en
caso de ser persona jurdica
RESOLUCIN INCOP 03709
Situacin Financiera de la
Empresa :

CUMP
LE

NO
CUMPL
E

OBSERVACI
ONES

CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

EXPERIENCIA
PERSONAL
TCNICO

EXPERIENCIA
ESPECFICA
PATRIMONIO
(Aplica para
personas
jurdicas)
PLAN DE
TRABAJO
INSTRUMENTOS
Y EQUIPOS
DISPONIBLES

ndices Financieros (*)

Oferta Econmica
Hoja de Vida, Antecedente y
experiencia demostrables del
personal que ser asignado a
la ejecucin del contrato
Personal Tcnico Clave
asignado (listado)
Antecedentes y experiencia
demostrables en la realizacin
de trabajos anteriores.

ndice Estructural:
Patrimonio/activo Total >= 0.3

Metodologa propuesta
Cronograma de ejecucin
Disponibilidad de los recursos,
instrumentos y equipos
necesarios para la realizacin
de la consultora

Evaluacin por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos
mnimos sern objeto de evaluacin por puntaje.
Para la valoracin se observarn los siguientes parmetros:
PARMETRO
EXPERIENCIA GENERAL
EXPERIENCIA ESPECFICA
EXPERIENCIA PERSONAL
TCNICO
INSTRUMENTOS Y EQUIPOS
DISPONIBLES
PLAN DE TRABAJO
TOTAL

PORCENT
AJE
25%
25%
25%
5%
20%
100%

Para acceder a la evaluacin de la propuesta econmica, la propuesta tcnica

deber alcanzar el puntaje mnimo de setenta (70) puntos. Las propuestas
tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas y rechazadas en
esta etapa.
Evaluacin de la oferta econmica.- La entidad contratante no tendr
acceso a las propuestas econmicas, sino hasta que la evaluacin tcnica haya

CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta
(70) puntos en la evaluacin tcnica.
La asignacin de puntajes de las ofertas econmicas de los consultores que
hayan alcanzado el puntaje mnimo en la calificacin de la oferta tcnica, se
realizar mediante la aplicacin de una relacin inversamente proporcional a
partir de la oferta econmica ms baja, en donde la totalidad del puntaje (100
puntos) se le otorgar a esta ltima conforme la siguiente frmula:
Pei = (POEm x 100) / POEi
Dnde:
Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i.
POEm = Precio de la Oferta Econmica ms baja.
POEi = Precio de la Oferta Econmica del oferente i
El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:
PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)
Donde:
PTOi = Puntaje Total del Oferente i
Pti = Puntaje por Evaluacin Tcnica del oferente i
Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las condiciones siguientes:
-La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).
-Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos
dentro de los
mrgenes siguientes:
0,80 <= c1 <= 0,90
0,10 <= c2 <= 0,20
En caso de empate en la puntuacin final, para establecer el orden de
prelacin se atender a las siguientes reglas:
a)
Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta tcnica
y econmica, la
oferta ganadora ser aquella que tuviere el mayor puntaje
en la oferta tcnica.
b)
Si el empate se originare en idnticas calificaciones en la oferta tcnica y
econmica, la
oferta ganadora se determinar de acuerdo a los siguientes
criterios:

CAF-RSND-CNELBOL-CPN-CI-001

b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia

Especfica;
De persistir el empate, se aplicar progresivamente y en el siguiente orden los
criterios:
b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia del
Personal Tcnico;
b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia
General;
b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Plan de
Trabajo;
b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Instrumentos y
equipos
disponibles.