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27/9/2016

INFILEDECRETOGUBERNATIVO72016

DECRETOGUBERNATIVONUMERO72016
Guatemala,22deseptiembrede2016

ELVICEPRESIDENTEDELAREPBLICAENFUNCIONESDEPRESIDENTE
CONSIDERANDO
QueesobligacindelEstadoydelasautoridadesmanteneraloshabitantesdelaNacin,enelplenogocedelosderechos
quelaConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemalagarantiza.EncasodeCalamidadPblica,previadeclaratoriadel
PresidentedelaRepblica,enConsejodeMinistros,debecalificarcadasituacinparticularsegnsunaturalezaygravedad,
debiendoaplicarlasmedidaslegalesurgentesyestrictamentenecesariasdeconformidadconloqueparaelefectoestablece
laLeydeOrdenPblico.

CONSIDERANDO
QuedeacuerdoconelinformesobreelimpactodelosdesastresenAmricaLatinayelCaribe(19902011)elaboradopor
Naciones Unidas, Guatemala se encuentra dentro de los cinco pases que tienen mayor ndice de vulnerabilidad como
consecuenciadelcambioclimtico,situacinqueafectaatodoelterritoriodelaRepblica,siendounadesusconsecuencias
losinminentesriesgosdedeslaves,derrumbesydesastrescausadosporlascontinuasyprolongadaslluvias,quedebenser
enfrentadas con medidas de carcter institucional, legal y econmico, por lo que se considera conveniente y necesario
adoptarconcarcterurgentetodaslasaccionesdeinformacinyprevencinparagarantizarelbienestardelapoblacinen
elterritorionacional,locualhacenecesarioemitirelDecretoquecontengaladeclaratoriadeEstadodeCalamidadPblica
correspondiente.

CONSIDERANDO
QuelaCoordinadoraNacionalparalaReduccindeDesastresdeOrigenNaturaloProvocadoCONRED,esunainstitucin
del Estado de Guatemala creada con el propsito de prevenir, mitigar, atender y participar en la rehabilitacin y
reconstruccinporlosdaosderivadosdelosdesastresyquesusfuncionesestnestablecidasenelDecretoNmero109
96delCongresodelaRepblicadeGuatemala,siendounentecoordinadordelasentidadespblicasyprivadasparael
cumplimientodesusfinalidadesycuyocriteriodeberderegirespecialmenteenlasaccionesadesarrollarseparaatender
losdesastresnaturalesoprovocados.

CONSIDERANDO
QuedeacuerdoconelinformeemitidoporlaCoordinadoraNacionalparalaReduccindeDesastresdeOrigenNaturalo
ProvocadoCONRED,fueronpriorizadoslosmunicipiosqueanivelnacionalpresentanmayoresnivelesdevulnerabilidady
deriesgo,elcualidentificlospuntosquerequierenmayornfasispordepartamento.

PORTANTO
Enelejerciciodelasfuncionesqueleconfierenlosartculos1.,2.,9.,33,138,139,183literalesa),f)ym),189,190,191
literale)y195delaConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemala,yconfundamentoenlosartculos7,16y19del
Decreto Nmero 11497, Ley del Organismo Ejecutivo 1 y 3 del Decreto Nmero 10996 ambos del Congreso de la
RepblicadeGuatemala1,2,6,14,15,32y34delDecretoNmero7delaAsambleaNacionalConstituyente,Leydel
OrdenPblicoy44literala)delDecretoNmero5792delCongresodelaRepblicadeGuatemala,LeydeContrataciones
delEstadoysusreformas.

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ENCONSEJODEMINISTROS
DECRETA
ARTICULO1.Declaratoria.
SedeclaraelEstadodeCalamidadPblicaenelterritorionacional

ARTICULO2.Justificacin.
El Estado de Calamidad Pblica, se decreta por considerar que actualmente el cambio climtico se manifiesta en el
territorionacional,debidoalaumentodelafrecuencia,duracinointensidaddelatemporadadelluvia,yenvirtudque
en los municipios identificados por la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres de Origen Natural o
Provocado CONRED se han presentado varios eventos de inestabilidad de laderas, desprendimientos, cadas de
materialesy/odestruccinparcialdeinfraestructura,conelpropsitoderesguardarlavidaylaintegridadfsicadelos
habitantes.

ARTICULO3.Objeto.
ElEstadodeCalamidadPblicaanivelnacionaltieneporobjetopreveniralapoblacinlapermanenciaoaccesoa
determinadas zonas calificadas como vulnerables o de riesgo, adoptar todas las medidas que sean oportunas para
mitigar los daos causados o que se puedan causar por las fuertes y constantes lluvias, con el propsito de evitar
mayoresconsecuencias,permitiendoqueenloslugaresenquelascircunstanciasloameriten,setomenlasacciones
necesarias para evitar o disminuir sus efectos, garantizando con ellas la vida, seguridad e integridad fsica de la
poblacin.SeaplicaalosdistintosmunicipiosenriesgoidentificadosporlaCoordinadoraNacionalparalaReduccin
deDesastresdeOrigenNaturaloProvocadoCONREDprioritariamenteenloslugaresdescritosenelpresenteartculo
ylosquedichainstitucinprioricedentrodelavigenciadelpresenteDecreto:a)CerroLosChorrosenSanCristbal
Verapaz,AltaVerapazb)CerroLecenSanAntonioSemetabaj,Sololc)Zona1deMixco,Guatemala(readeclarada
enaltoriesgo)d)LaCatarataenkilmetro144.5delacarreteraaqueconducedeSololaPanajachele)ColoniaVilla
HermosaenSanMiguelPetapa,Guatemalaf)ComunidadLaCuchillaenSanRafaelLasFlores,SantaRosag)Sector
ElCambrayII,SantaCatarinaPinula,Guatemalah)ResidencialesJardinesdelNortezona18ciudaddeGuatemalai)
readelcondominioSanMarinoenCiudadSanCristbal,Mixco,Guatemalaj)Kilmetro309enSanPedroNecta,
Huehuetenangok)Kilmetro10.5carreteraaElSalvador,endepartamentodeGuatemalal)ColoniaSantaMartaen
Chinautla,Guatemalam)ColoniaNuevaLomaLinda1enTierraNueva,Chinautla,Guatemalan)CascourbanoJerez,
Jutiapa(flujosquedesciendendelvolcnChingo))AsentamientoJessdelabuenaEsperanza,zona6ciudadde
Guatemala o) Colonia Santa Isabel II, zona 3 de Villa Nueva, Guatemala p) Del kilmetro 24 al 25 carretera a El
Salvador q) Ro Naranjo y ro Pacaya, municipio Ocs, en departamento San Marcos I) Municipio La Blanca, en
departamento de San Marcos r) Municipio Morales, en departamento Izabal s) Ro Michatoya, cuenca Mara Linda,
municipio de Paln, departamento de Escuintla t) Ro Las Vacas, Cuenca Motagua, municipio de Chinautla,
departamentodeGuatemalau)RoSamal,municipioSanSebastin,departamentodeRetalhuleuv)RoPensativo,
municipioLaAntiguaGuatemala,departamentodeSacatepquezw)RoCabuz,municipioCatarina,departamentode
SanMarcosx)RoShinshn,municipiodeGualn,departamentodeZacapa.

ARTICULO4.Plazo.
ElEstadodeCalamidadPblicasedeclaraporunplazodetreintadasapartirdelavigenciadelpresenteDecreto.

ARTICULO5.Medidas.
DurantelavigenciadelEstadodeCalamidadPblica,sedecretanlasmedidassiguientes:
a)CentralizarenlaCoordinadoraNacionalparalaReduccindeDesastresdeOrigenNaturaloProvocadoCONRED,
todaslasaccionesquetiendanaprevenirlosefectosprovocadosporlastemporadasdelluvias,principalmenteenel
daocausadoalasviviendasycoordinandoloscentrosdealbergueyproteccinentodoelterritoriodelaRepblicade
Guatemala.

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b)CentralizarenelMinisteriodeSaludPblicayAsistenciaSocial,conelapoyodelaCoordinadoraNacionalparala
ReduccindeDesastresdeOrigenNaturaloProvocadoCONRED,todaslasaccionesquetiendanalaatencindela
poblacinafectada.
c)CentralizarenelMinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayViviendaconelapoyodelaCoordinadoraNacional
paralaReduccindeDesastresdeOrigenNaturaloProvocadoCONRED,todaslasaccionesquetiendanadejarlibre
elaccesovialalosvecinos,zonasafectadasenlascualesnopodrdesarrollarseniapoyarseningntipodeproyecto
pblico o privado dentro del polgono de riesgo, mientras dure la vigencia de este Estado de Calamidad Pblica. d)
Exigiratodaslasautoridadesyparticulares,elauxilioycooperacinqueseconsiderenindispensablesparaelmejor
controldelasituacindeinseguridadyderiesgo.
e)OrdenaralasautoridadescivilesymilitaresquebajolacoordinacindelaSecretaradeSeguridadAlimentariay
NutricionalSESAN,yconelapoyodelaCoordinadoraNacionalparalaReduccindeDesastresdeOrigenNaturalo
Provocado CONRED, adopten todas las medidas necesarias con el objeto de proteger y asegurar la salud y la
alimentacindelapoblacindirectamenteafectada.
f)CoordinaratravsdelMinisteriodeEconomaqueseevitelaespeculacinenelpreciodelosalimentosyensucaso
laaplicacindelasmedidasadministrativascorrespondientes.
g) Limitar el derecho de libre locomocin y de reunin en las zonas afectadas descritas en el artculo 3 y las que
identifique la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres de Origen Natural o Provocado CONRED,
duranteeltranscursodelavigenciadelpresenteDecreto.

ARTICULO6.Adquisiciones.
De acuerdo a lo que establece el Decreto Nmero 5792 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de
ContratacionesdelEstado,mientrasestvigenteelEstadodeCalamidadPblica,noleserobligatorialalicitacinni
la cotizacin a las dependencias y entidades pblicas a las que la Coordinadora Nacional para la Reduccin de
Desastres de Origen Natural o Provocado CONRED asigne responsabilidades, para la adquisicin de bienes,
suministros, obras y servicios indispensables para solucionar las situaciones derivadas del Estado de Calamidad
Pblica,queporelpresenteDecretoGubernativosedeclarayquehayanocasionadoopudieranocasionarenforma
inminente,lasuspensindelosserviciospblicos,conelpropsitoderesguardarlavidaylaintegridadfsicadelos
habitantes. En todo caso debern llevarse a cabo las publicaciones que establece el Reglamento de la Ley de
ContratacionesdelEstado.
ElMinisteriodeFinanzasPblicas,paracumplirconloanterior,establecerlosprocedimientos,procesos,lineamientos,
estructurayredprogramticaatravsdeunaCircularMinisterial.

ARTICULO7.AsignacinPresupuestaria.
SefacultaalMinisteriodeFinanzasPblicasparaque,deconformidadconlosrespectivosinformesdelaCoordinadora
NacionalparalaReduccindeDesastresdeOrigenNaturaloProvocadoCONRED,identifiqueyasignelosespacios
presupuestarios,deacuerdoconlaley,queseannecesariosenrelacinaloshechosocurridosoquepuedanocurrir.

ARTICULO8.Convocatoria.
SeconvocaalCongresodelaRepblicadeGuatemala,paraquedentrodeltrminodetresdasconozca,ratifique,
modifiqueoimpruebeelpresenteDecretoGubernativo.OportunamentepresntesealOrganismoLegislativo,informe
circunstanciado de los hechos ocurridos, acciones y medidas adoptadas durante la emergencia, de acuerdo con lo
dispuestoenelarticulo32delaLeydeOrdenPblico.

ARTICULO9.Vigencia.
El presente Decreto Gubernativo empezar a regir inmediatamente, debiendo publicarse en el Diario de Centro
Amrica.

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COMUNIQUESE

JAFETHERNESTOCABRERAFRANCO
MARIORENALVAREZGALN
SEGUNDOVICEMINISTRODEGOBERNACIN
ENCARGADODELDESPACHO
ALICIAVIRGINIACASTILLOSOSA
VICEMINISTRADERELACIONESEXTERIORES
ENCARGADADELDESPACHO
WILLIAMSAGBERTOMANSILLAFERNNDEZ
MINISTRODELADEFENSANACIONAL
VICTORMANUELALEJANDROMARTINEZRUIZ
VICEMINISTRODEADMINISTRACIONFINANCIERA
MINISTERIODEFINANZASPBLICAS
ENCARGADODELDESPACHO
ALDOESTUARDOGARCAMORALES
MINISTRODECOMUNICACIONES,
INFRAESTRUCTURAYVIVIENDA
OSCARHUGOLPEZRIVAS
MINISTRODEEDUCACIN
MARIOMNDEZMONTENEGRO
MINISTRODEAGRICULTURA,
GANADERIAYALIMENTACIN
EDWINGIOVANNIVERBENADELEN
VICEMINISTRODEINVERSINY
COMPETENCIADELMINISTERIODE
ECONOMIAENCARGADODELDESPACHO
EDGARROLANDOGONZALEZBARRENO
VICEMINISTRODESALUDPBLICAY
ASISTENCIASOCIAL
ENCARGADODELDESPACHO
JOSGUILLERMOGNDARAESPINO
VICEMINISTRODEADMINISTRACINDETRABAJO
ENCARGADODELDESPACHO
LUISALFONSOCHANGNAVARRO
MINISTRODEENERGIAYMINAS
JOSLUISCHEAURRUELA
MINISTRODECULTURAYDEPORTES
SYDNEYALEXANDERSAMUELSMILSON
MINISTRODEAMBIENTEY
RECURSOSNATURALES
JOSGUILLERMOMORENOCORDN
MINISTRODEDESARROLLOSOCIAL
CARLOSADOLFOMARTNEZGULARTE
SECRETARIOGENERAL
DELAPRESIDENCIADELAREPBLICA

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