DEPARTAMENTO DE ARTE, CIUDAD Y TERRITORIO

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CARTAS URBANAS

Planeamiento y proyecto en la ciudad actual

lgo se mueve, parece obvio. Pero las explicaciones que nos llegan del fenmeno urbano contemporneo son complejas. No es fcil abarcarlo todo ni tener una visin global del fenmeno.

Editorial
Porque, una cuestin es tratar de desenmaraar o explicar lo que ocurre, incluso asumirlo, y otra diferente
es encontrar pautas para intervenir en el espacio urbano. Muchas veces ambas cosas van unidas y no siempre es posible separarlas.
Algunos discursos son enormemente paradjicos, como aquel de atribuir a los urbanistas (quienes y
donde?) una especie de capacidad histrica para controlar el desarrollo urbano y, al mismo tiempo, predicar actitudes tales como la que debe asumir la realidad existente, haciendo una supresin de juicios de valor
de la misma.
La complejidad econmica y sociolgica del mundo actual (parece que no queda otro remedio que
hablar de la aldea global) no permite, a nuestro entender, adoptar una actitud pasiva. Actitudes
de este tipo se acercan mucho a los presupuestos de la sociologa funcionalista que supone que la
ciudad solo sufre disfuncionalidades. Parece haberse olvidado lo ya hace ya muchos aos se
puso de manifiesto: que existen causas estructurales que estn en la propia forma de produccin
del espacio.
Y por otro lado, nos encontramos con la descontextualizacin de los discursos. Existe la tendencia (corren
vientos del oeste) de juzgarlo todo, de forma genrica, sobre la base de la experiencia de fenmenos que
ocurren en lugares muy concretos, sea en USA, sea en el Sudeste Asitico, y a enviar mensajes tales como
que el modelo de desarrollo urbano terminar por contaminarnos, dado el carcter global de las relaciones
econmicas.
Por eso los textos que se incluyen en este numero de CU, pretenden profundizar, con un mnimo de rigor,
en el anlisis de la fenomenologa urbana contempornea.
Ese Aleph de Jorge Luis Borjes que Edwrd Soja recrea en su Tercer spacio (v el Aleph desde todos los
puntos, v en el Aleph la tierra, y en la tierra otra vez el Aleph y en el Aleph la tierra, v mi cara y mis vsceras, v tu cara, y sent vertigo y llor, porque mis ojos haban visto ese objeto secreto y conjetural, cuyo
nombre usurpan los hombres, pero que ningn hombre ha mirado: el inconcebible universo), esa postmetrpolis que avisa de un modelo que se nos avecina, esa ciudad del simulacro (simcity) , esa deconstruccion de la forma urbana (expolis), invita a la reflexin y a la toma de postura sobre fenmenos preocupantes.
En una lnea mas sociolgica que fsica, se nos habla, no ya de la falta de identidad territorial, como de los
comportamientos sociales que trae consigo el desarraigo, la no pertenencia a ninguna parte.
El espacio frugal, inmediato, cambiante, como los anuncios o las luces de nen de Time Square que relata
Christine Boyer. Lo mismo que ocurre con las nubes de Disneylandia que es lo nico que nos deja ver Sorking de este lugar, como si se tratase de trasvasar su influencia mas all de su propia localizacin. O la situacin dispar y, a veces aberrante, de todas esas ciudades de las postales de Sudjick.
Contrasta ello, de forma muy peculiar, con el discurso de Peter Marcuse sobre los gettos, vallas con alambre de espino limitando espacios, la marcada segregacin social que se producen en nuestras ciudades. Las
nuevas murallas, la recreacin de los arrabales de la ciudad islmica. Efectos y consecuencia de la defensa
de privilegios.
No deja de haber un cierto sentimiento fatalista que recuerda a a Lewis Munford cuando en los aos treinta nos relataba la evolucin de la ciudad hacia la necrpolis, ahondando en la tendencia de Spengler, Ortega y Toynbee. Ahora no son guerras y calamidades; es confusin, cambio, atemporalidad: el mundo, se
dice, de la postmodernidad.
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omething is in the air. That is more than clear. However, the explanations are not simple. Urban life
is complex. There is no easy way of giving an overall picture of what is happening in the city of our
times.

Editorial

It is quite one thing to explain what is happening also but quite another to do something about it. Often the
two activities go hand in hand and it becomes impossible to separate the one from the other.
Some of the discourse is absurdly paradoxical such as when the town planners are made historically
responsible for the total control of urban development (who and where?) whilst, at one and the same time,
preaching the need to assume the existing reality and to suppress all value judgements with respect to the same.
The economic and sociological complexity of our present day world (it seems that there is no other
alternative but to speak of the global village) does not allow for one to lie back passively and accept what
is given, in our humble opinion. Attitudes of this type are very much in line with the hypotheses on which
functionalist sociology is based and which would categorise the city as suffering from mere
dysfunctionality. It would seem that we have forgotten the lessons of the Past that there are structural
reasons for all of these problems which are produced as a result of the mere activity of producing space.
There is also a certain problem with respect to the decontextualisation of the discourse on this topic. There
is a trend (which blew in from the West) to judge everything, generically, on the basis of the experiences
such as has been given in very specific places, whether this be in the USA or Southeast Asia and to send out
doomsday warnings that the model of urban development will eventually get to us all, given the global
nature of economic networks.
The texts, then, which are included in this edition of Cartas Urbanas are an attempt to delve a little deeper
into the analysis of the phenomenon of our contemporary city.
This is the Aleph of Jorge Luis Borjes as reconstructed by Edward Soja in his Third Space ( I saw Aleph
from all of its different perspectives, I saw the Earth in Aleph, Aleph in the Earth and the Earth in Aleph yet
again, I saw my face and my innards, I saw your face and I felt dizzy and I cried becuause my eyes had seen
this secret and conceptual object, whose name was used by Man but which no man had ever seen: the
inconceivable Universe), the post-metropolis which is the warning of the model which awaits us, the
simcity, the deconstruction of the city (exopolis): this is what we should meditate upon for the Future.
Motre in line with sociology than with physical geography, the various authors talk to us not so much about
lack of territorial identity as about social behaviour produced as the result of a general uprooting, of nobody
belonging to anywhere any longer.
They talk to us of frugal space, of immediate consumption, of a world in flux, changing like the neon lights
and the flashing ads of Times Square as described by Christine Boyer. Or they talk of the fantasy clouds of
Disneyland in the same place, in the words of Sorking, which flit across the skies everywhere, invading
territory outside the confines of the Park itself. And Sudjic gives us the terrifying and disparate vision of his
picture postcards from around the world.
All of these contrast quite potently with the discourse of Peter Marcuse who talks about ghettoes, barbed
wire boundaries and the marked social segregation which our cities produce. He talks about the new
citadels and the reconstruction of the walled cities of Islam which are the results and the logical
consequence of the defence of our privileges.
All of this smacks of a certain fatalism reminiscent of Lewis Mumford who, in the Thirties, told us how the
city was evolving towards becoming a necropolis much as Spengler, Toynbee and Ortega had said before
him. This is no longer the result of wars or general calamities but rather the product of confusion, change
and detachment from Time: the world of Postmodernism.
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Paradjicamente se habla de la muerte del espacio: el no lugar. (news from nowhere).

Evidentemente muchos de los calificativos que se utilizan para definir la nueva situacin solo pueden tener
sentido en el campo de la sociologa especulativa, pero algunos esperan ver tambin herramientas modificadoras de la realidad material.
Paul Virilio en una entrevista reciente deca:
Dnde est la prdida? Existe una prdida en la separacin de la ciudad, o bien se niega como la mayor
parte de los urbanistas la realidad de una ciudad virtual, de una urbanizacin del tiempo real o se dice: no,
no, esto no funciona, es otra cosa, la ciudad real es lo que cuenta, es la materialidad lo que cuenta y aqu
radica la cuestin, no se formula, o bien yo digo que se plantea, es decir que habr dos ciudades, una ciudad del tiempo real y una ciudad de espacio real, y ser preciso colocar una en la otra, de lo contrario se
acepta la ruptura.
Acaso, como antdoto, tengamos que recordar los rasgos geogrficos como base de identidad cultural, ultimo recurso que nos queda.
Es hora pues, de estar atentos. Sin negar, entre tanto mensaje, lo que existe; sin dejar de mirar y analizar,
pero sin olvidarnos de donde estamos y quienes somos: geografa y cultura. As de simple y as de complicado.

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Now we talk paradoxically of the death of Space: the no-place (news from nowhere).
Evidently many of the adjectives which are used to describe this new situation only make sense when seen
within the context of speculative sociology. However, there are people that hope to make of them tools
which will modify our material reality.
Paul Virilio in a recent interview said (and I quote):
What do we lose? Do we lose anything with the division of the city? Most of the town planners deny the
reality of a virtual city of a development in real time. Either that or they say, no, no, that wont work, its
something else. Its the real city which is important, its material reality which counts and this is the root
of the question which is never asked and which I ask now. I mean, there will be two cities, one in real
time and one in real space and we will have to bring the two together or forever accept that they are
divorced.
Perhaps, by way of an antidote to all these evils, we should remember that the geographical definitions are
the roots of our cultural identity, to which we can make recourse if all else fails.
We should be alert but not alarmed. We should not deny what so many people are warning us of but we
should analyse and observe, remembering always who we are and where we come from, conscious always
of our culture and geographical roots. Its that simple and that complicated.

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Six Discourses on the Postmetropolis1

Edward W. Soja
Department of Urban Planning.
Universidad de California.
Los ngeles.

Between the Watts riots of 1965 and what are now called the Rodney King or Justice riots of 1992, the urban
region of Los Angeles experienced one of the most dramatic transformations of any comparable region of the
world. For the resident Angelenos of the early 1960s a radically different, an Other Los Angeles seemed to
be developing beyond their control or understanding. And it would increasingly, over time, replace many
more familiar urban worlds with shockingly new ones. Over the same period of about thirty years, a group of
local scholars have been trying to make practical and theoretical sense of this radical restructuring of Los
Angeles and to use this knowledge to understand the often equally intense urban transformations taking place
elsewhere in the world. What I would like to do here is draw upon the work of what some, perhaps
prematurely, have begun to call the Los Angeles School of urban studies, and to argue that the transformation
of Los Angeles represents both a unique urban experience and a particularly vivid example of a more general
sea change in the very nature of contemporary urban life, in what we urbanists have called the urban process.
Some have been so entranced by this urban restructuring that they proclaim it to be the most extraordinary
transformation in the nature of urbanism since the origins of the city more than 6,000 years ago. Others, only
somewhat more modestly, describe it as the second great urban transformation, after the timultuous
emergence of the nineteenth century industrial capitalist city. I tend to see it as the most recent of a series
of dramatic crisis-driven urban restucturings that have been taking place over the past 200 years. But
however one interprets the magnitude of the current changes and sets them in a comparative historical
framework, there can be little doubt that something quite exceptional has been happening to the modern
metropolis during the last quarter of the twentieth century. Making sense of these new urban processes on
the basis of how they differ significantly from the past thus becomes, in my view, even more necessary than
tracing origins in an unfolding history of urbanization and urbanism as a way of life.
I have recently chosen to use postmetropolis as a general term to accentuate the differences between
contemporary urban regions and those that consolidated in the middle decades of the twentieth century. The
prefix post thus signals the transition from what has conventionally been called the modern metropolis to
something significantly different, to new postmodern forms and patternings of urban life that are increasingly
challenging well-established modes of urban analysis. As will become clearer in my discussion of the six
discourses, there are other post-prefixed terms and concepts packed into the postmetropolis, from the notion
of postindustrial society so familiar to sociologists to the more recent discussions of post-Fordist and postKeynesian political economies and poststructuralist and postcolonial modes of critical analysis. Before
turning to these discourses, however, I want to make a few more general introductory observations.
First, as I have already suggested, the changes that are being described or represented by these six discourses
are happening not only in Los Angeles but, in varying degrees and, to be sure, unevenly developed over

Seis disertaciones sobre la Postmetrpolis1

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En el periodo de tiempo que transcurre entre las manifestaciones de Watts de 1995, y lo que se ha denominado ahora
como el Caso Rodney King o los disturbios por la Justicia, de
1992, la regin de Los ngeles, experiment una de las transformaciones ms radicales que sufriera cualquier regin
comparable del mundo. Para los residentes en Los ngeles de
principios de los sesenta, un OTRO Los ngeles, radicalmente diferente, pareci desarrollarse ms all de su control
o entendimiento. Y este reemplazara, con el paso del tiempo, a muchsimos mundos urbanos familiares por otros escandalosamente nuevos. Durante este mismo periodo, que comprende unos treinta aos, un grupo de eruditos de esta ciudad
ha tratado de comprender desde la teora y la prctica, esta
radical reestructuracin de Los ngeles y utilizar este conocimiento para entender las transformaciones urbanas, igualmente intensas, que ocurren en otras partes del mundo. Lo
que me gustara hacer aqu es contribuir al trabajo de lo que
algunos, quiz prematuramente, han comenzado a llamar La
Escuela de Urbanismo de Los ngeles, y argir que la transformacin de Los ngeles representa tanto una experiencia
urbana nica y un ejemplo particularmente vvido de un

cambio del mar ms global, dentro de la realidad de la vida

urbana contempornea e insertado en lo que los urbanistas
han denominado el proceso urbano.
Algunos se han quedado tan extasiados ante esta reestructuracin de Los ngeles, que la han calificado como la transformacin ms extraordinaria de naturaleza urbanstica desde
los orgenes de la ciudad hace unos 6.000 aos. Ha habido
otros que, tan slo de forma ms modesta, la describen como
la segunda gran transformacin urbana, tras la emergencia
tumultuosa de la ciudad capitalista industrial en el siglo XIX.
Yo la concibo como la ms reciente de una serie de reestructuraciones radicales que se han desarrollado en el transcurso
de los ltimos 200 aos. Pero por mucho que uno interprete
la magnitud de los actuales cambios y los site en un marco
histrico comparativo, de lo que no puede caber la menor
duda es de que algo bastante excepcional ha estado ocurriendo en la metrpolis moderna durante el ltimo cuarto de
este siglo. Comprender estos modernos procesos urbanos partiendo de la base de cmo estos difieren profundamente del
pasado resulta ser, desde mi punto de vista, algo incluso ms
necesario que remontarse a los orgenes de una reveladora
historia de la urbanizacin y el urbanismo como formas de
vida.

space and time, all over the world. Although they take specific forms in specific places, they are general
processes. Furthermore, these processes are not entirely new. Their origins can be traced back well before
the last quarter of this century. It is their intensification, interrelatedness, and increasing scope that makes
their present expression different from the past. I also want to emphasize that when I use the term
postmetropolis as opposed to the late modern metropolis, I am not saying that the latter has disappeared or
been completely displaced, even in Los Angeles. What has been happening is that the new urbanization
processes and patternings are being overlain on the old and articulated with them in increasingly complex
ways. The overlays and articulations are becoming thicker and denser in many parts of the world, but
nowhere has the modern metropolis been completely erased.
What this means is that we must understand the new urbanization and urbanism without discarding our
older understanding. At the same time, however, we must recognize that the contested cities of today and
their complex relations between social process and spatial form, as well as spatial process and social form
-what I once called the socio-spatial dialectic- are increasingly becoming significantly different from what
they were in the 1960s. While we must not ignore the past, we must nevertheless foreground whats new
and different about the present. Looking at contemporary urban sociology, this suggests that we can no
longer depend so heavily on the new approaches that flowered so brilliantly in the 1970s with such
classic works as Manuel Castellss The Urban Question (1977;
French ed. 1972), David Harveys Social Justice and the City (1973),
My argument, however, is basically that the changes
and the pioneering world systems sociology of Immanuel
have been so dramatic that we can no longer simply add
Wallerstein. These were, and remain, powerful and incisive
our new knowledge to the old. There are too many
interpretations of the late modern metropololis, Castellss
monopolville and ville sauvage, the wild cities that consolidated
incompatibilities, contradictions, disruptions.
during the post-war boom and exploded in the urban crises of the
We must instead radically rethink and perhaps deeply
1960s. But the late modern metropolis, to coin a phrase, is no longer
restructure -that is, deconstruct and reconstitute- our
what it used to be.

inherited forms of urban analysis to meet the practical,

Many of the insights developed by these theorists and analysts are still
political, and theoretical challenges presented by the
applicable and, I must add, the radical politics they encouraged is still
postmetropolis.
possible. My argument, however, is basically that the changes have
been so dramatic that we can no longer simply add our new
knowledge to the old. There are too many incompatibilities, contradictions, disruptions. We must instead
radically rethink and perhaps deeply restructure -that is, deconstruct and reconstitute- our inherited forms
of urban analysis to meet the practical, political, and theoretical challenges presented by the
postmetropolis.

Hace poco, he preferido escoger el trmino postmetrpolis

como trmino general para poner el acento sobre las diferencias entre las regiones urbanas contemporneas y aquellas
que se consolidaron a mediados de este siglo. El prefijo post
seala, de este modo, la transicin entre lo que se ha denominado convencionalmente como la moderna metrpolis,
hacia algo significativamente diferente, hacia las nuevas formas y los diseos de vida urbana que estn desafiando, cada
vez ms, los modos de anlisis urbano que estn bien asentados ya. Como bien se dilucida en mi debate sobre las seis
disertaciones, hay otros trminos con el prefijo post y otros
conceptos incluidos en el trmino de postmetrpolis que van
desde la nocin de sociedad postindustrial, tan familiar para
los socilogos, hasta los debates sobre las polticas econmicas del post-Fordismo y el post-Keynesianismo, y los mtodos
de anlisis postcoloniales. Antes de volver sobre estas disertaciones, quisiera realizar, no obstante, algunos comentarios
preliminares.
En primer lugar, como ya he sugerido, los cambios que se
describen o se representan en estas seis disertaciones se desarrollan no slo en Los ngeles sino de forma desigual, y con
seguridad, en diferentes grados de desarrollo en el espacio y
el tiempo por todo el mundo. Aunque estos cambios adquie-

ren formas concretas en lugares concretos, stos son procesos

globales. Ms an, estos procesos no son del todo nuevos, sus
orgenes se remontan hasta bastante antes del ltimo cuarto
de este siglo. Es debido a la intensificacin, interrelacin y
alcance creciente de estos cambios, por lo que la manifestacin actual de los mismos resulta diferente a la del pasado.
Quisiera llamar la atencin sobre el hecho de que utilizo el
trmino postmetrpolis en oposicin al de la tarda metrpolis moderna. No estoy diciendo que esta ltima haya desaparecido por completo, incluso en Los ngeles. Lo que est
ocurriendo en los nuevos diseos y procesos de urbanizacin, es que stos solapan a los antiguos y se articulan en
estos ltimos de maneras cada vez ms complejas. Las capas
y articulaciones se vuelven ms densas y anchas en muchas
partes del mundo, pero en ninguna parte del mundo la
moderna metrpolis ha desaparecido en su totalidad.
Lo que esto implica es que debemos entender la nueva urbanizacin y urbanismo sin descartar nuestra ms antigua concepcin. Al mismo tiempo, debemos entender que las ciudades mencionadas de hoy en da, y las complejas relaciones entre proceso social y forma espacial lo que una vez
denomin como dialctica socio-espacial se estn volviendo significativamente diferentes a lo que fueron en los sesen-

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Another preliminary observation complicates things even further. While urbanists continue to debate about
just how different the new metropolis is from the old and precisely how much we must deconstruct and
reconstitute our traditional modes of urban analysis, the postmetropolis itself has begun to change in
significant ways. Beginning in the eventful year of 1989 in Berlin, Beijing, and other major world cities, and
punctuated in Southern California by the Spring uprisings in 1992 and the postmodern fiscal crisis of Orange
County in 1994, the postmetropolis seems to be entering a new era of instability and crisis. There are
growing signs of a shift from what we have all recognized as a period of crisis-generated restructuring
originating in the urban uprisings of the 1960s to what might now be called a restructuring-generated crisis.
That is, what we see in the 1990s may be an emerging breakdown in the restructured postmetropolis itself,
in postmodern and post-Fordist urbanism, and also perhaps in the explanatory power of the six discourses I
will be discussing.
My last introductory comment refers to some recent developments in critical urban studies, an exciting new
field that has grown from the injection of critical cultural studies into the more traditionally social scientific
analysis of urbanism and the urban process. While I consider my own work to be part of this increasingly
transdisciplinary field, I have recently become uneasy over what I perceive to be a growing over-privileging
of what has been called, often with reference to the work of Michel de Certeau, the view from below studies of the local, the body, the streetscape, psycho-geographies of intimacy, erotic subjectivities, the
micro-worlds of everyday life- at the expense of understanding the structuring of the city as a whole, the
more macro-view of urbanism, the political economy of the urban
Understanding the postmetropolis requires a creative
process.

recombination of micro and macro perspectives, views

from above and from below, a new critical synthesis that
rejects the rigidities of either/or choices for the radical
openness of the both/and also. With this little plug for an
explicitly postmodern critical perspective and after a more
extensive introduction than I had originally planned, we
are ready to begin examining the six discourses.

The six discourses I will be presenting are aimed at making sense of the
whole urban region, the spatiality and sociality of the urban fabric writ
large. They are precisely the kinds of discourses being hammered at by
those micro-urban critics who see in them only the distorting, if not
repressive, gaze of authoritative masculinist power, the masterful
view from above. A primary tactic in fostering these often
reductionist critiques of macro-level theorizing has been a kind of
epistemological privileging of the experience of the flaneur, the streetwandering free agent of everyday life, the ultimate progenitor of the
view from below. There is undoubtedly much to be gained from this ground level view of the city and,
indeed, many of those who focus on more macro-spatial perspectives too often overlook the darker corners
of everyday life and the less visible oppressions of race, gender, class, and sexuality. What I am most
concerned with, however, is the degree to which such micro-level critiques have been unproductively

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ta. Si bien no podemos olvidar el pasado, hemos, no obstante, de poner de relieve lo que hay de nuevo y diferente en el
presente. Si observamos la sociologa urbana contempornea, sta sugiere que no podemos depender tan en exceso de
los nuevos puntos de vista que florecieron tan brillantemente en los setenta; mencionaremos los trabajos clsicos de
Manuel Castells La cuestin urbana (The Urban Question, 1977, Edicin francesa, 1972), el trabajo de David
Harvey Justicia Social y Ciudad (1973), y la sociologa pionera de Immanuel Walterstein. Estos trabajos son, y siguen
siendo, interpretaciones poderosas e incisivas sobre la tarda
metrpolis moderna. Las monopolville y ville sauvage de
Castells, son las ciudades salvajes que se consolidaron
durante el boom urbano de la postguerra y que explotaron
en las crisis urbansticas de los sesenta. Pero la tarda metrpolis moderna, por acuar una expresin, ya no es lo que
sola ser.
Muchas de las percepciones a las que llegaron estos tericos
y analistas siguen siendo aplicables, y adems, la poltica
radical que stos promovieron sigue siendo posible. Mi tesis
se resume, no obstante, en que los cambios han sido tan radicales que ya no podemos limitarnos a aunar nuestros nuevos
conocimientos a los antiguos. Existen demasiadas incompati-

bilidades, contradicciones y cortes bruscos. Ciertamente,

debemos reformular de forma radical y quizs, reestructurar
de forma profunda es decir, desarticular y reconstituir nuestras formas heredadas de concebir el anlisis urbano, para
enfrentarnos con xito a los desafos prcticos, polticos y tericos que conlleva la postmetrpolis.
Otro comentario preliminar complica las cosas an ms si
cabe. Mientras los urbanistas persisten en debatir la medida
en que la nueva metrpolis es diferente a la antigua, y precisamente la medida en que debemos desarticular y reconstituir
nuestros modos tradicionales de anlisis urbano, decimos que
la postmetrpolis en s misma ha comenzado a cambiar de
forma radical. Empecemos por el azaroso ao de 1989 en
Berln, Pekn y otras ciudades importantes del mundo, y en
especial en la California del sur, con los Alzamientos de Primavera de 1992, y la crisis fiscal postmoderna de Orange
County en 1994. En este lapso de tiempo, la postmetrpolis
parece entrar en un nuevo periodo de inestabilidad y de crisis. Hay signos cada vez ms evidentes de un cambio de lo
que hemos reconocido como un periodo de reestructuracin
generada por la crisis, que tiene su origen en los alzamientos
urbanos de los sesenta, a lo que podra denominarse como
una crisis generada por la reestructuracin. De lo que se

polarizing critical urban studies, romancing agency and the view from below to the point of labelling all
macro-level perspectives taboo, off-limits, politically incorrect.
The six discourses I will now turn to are, in part, an attempt to recapture and reassert the importance of a
macro-urban tradition, not in opposition to the local view from below but drawing on insights that come
directly from the significant work that has been done on the microgeographies of the city by a variety of
critical urban scholars. Understanding the postmetropolis requires a creative recombination of micro and
macro perspectives, views from above and from below, a new critical synthesis that rejects the rigidities of
either/or choices for the radical openness of the both/and also. With this little plug for an explicitly
postmodern critical perspective and after a more extensive introduction than I had originally planned, we
are ready to begin examining the six discourses.
The six discourses are already familiar to most of you and, in one form or another, they weave through a large
number of the papers presented at this conference of the British Sociological Association. I have discussed them
before in a chapter in Postmodern Cities and Spaces, edited by Sophie Watson and Kathy Gibson, and they will
be elaborated at much greater length in my forthcoming book, Postmetropolis2. I list them below with brief
descriptions and a selection of subthemes drawn from what will be six separate chapters in Postmetropolis.
1. FLEXCITY: on the restructuring of the political economy of urbanization and the formation of the more
flexibly specialized post-Fordist industrial metropolis.

the primacy of production

crisis-formation and the Great U-Turn
the ascendance of postfordism
the empowerment of flexibility
getting lean and mean

2. COSMOPOLIS: on the globalization of urban capital, labor, and culture and the formation of a new
hierarchy of global cities.

the primacy of globalization

the glocalization process
the glocalization of discourse in New York and London
the vanity of the bonFIRES
reworlding Los Angeles

deduce que, en los noventa parece haber un colapso emergente de la misma postmetrpolis reestructurada, en el urbanismo moderno y post-Fordista, y tambin quizs, en la capacidad de poder dar una explicacin a las seis disertaciones
que voy a presentar.
Mi ltimo comentario preliminar se refiere a algunos de los
recientes avances en los estudios crticos de urbanismo, que
han dado lugar a un nuevo campo muy interesante que parte
de la inclusin de los tradicionales estudios crticos en los
anlisis cientficos sociales y del proceso urbano. Aunque
considero que mi propio trabajo forma parte de este campo,
cada vez ms transdiciplinario, me he vuelto hace poco, reticente a que se le haya dado una excesiva importancia a lo
que se ha llamado, con referencia al trabajo de Michel de
Certau: la perspectiva desde abajo, que abarca lo que nos
es prximo: el cuerpo, el paisaje de las calles, las psicogeografas de la intimidad, las subjetividades erticas, los micromundos de la vida diaria- a costa de la comprensin de la
estructura de la ciudad como totalidad, la mayor macrovisin del urbanismo y de la poltica econmica del proceso
urbano.
Las seis disertaciones que voy a presentar tienen como fin
entender la totalidad de la regin urbana, as como la evi-

dente espacialidad y socialidad del entramado urbano. Son

estos los tipos de disertaciones que suelen criticar ms los
entendidos en microurbanismo, que ven en ellas nicamente,
la distorsionada, si no represiva, mirada del autoritario poder
masculino, la poderosa perspectiva desde arriba. Una tctica esencial a la hora de favorecer esas crticas reduccionistas
de teorizacin en un macronivel ha sido la de darle una
importancia privilegiada de tipo epistemolgico, a la experiencia del flneur, el agente de la cotidianeidad que vaga
libremente por las calles, el que es en ltima instancia el progenitor de la perspectiva desde abajo.
No hay duda de que se ha conseguido mucho a partir de esta
perspectiva a ras del suelo de la ciudad, y que ciertamente,
muchos de los que se centrar en perspectivas ms macroespaciales a menudo pasan por alto, los recodos ms negros
y tristes de la vida cotidiana y las menos visibles opresiones
de raza, gnero, clase y sexualidad. El asunto que me interesa abordar es, no obstante, el grado en que dichas crticas de
macronivel han conseguido polarizar, con escasos resultados,
los estudios crticos de urbanismo, la visin romntica de los
agentes sociales, y la perspectiva desde abajo, hasta el extremo de etiquetar todos los puntos de vista de macro-nivel
como tabes, como prohibidos y polticamente incorrectos.

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3. EXOPOLIS: on the restructuring of urban form and the growth of edge cities, outer cities, and
postsuburbia: the metropolis turned inside-out and outside-in.

paradigmatic Los Angeles

deconstructing the discourse on urban form
rosy reconstitutions of the postmetropolis: the New Urbanism
exploring the darker side of the Outer and Inner City

4. METROPOLARITIES: on the restructured social mosaic and the emergence of new polarizations and
inequalities.

a new sociologism?
widening gaps and new polarities
the truly disadvantage and the underclass debate
the new ethnic mosaic of Los Angeles

5. CARCERAL ARCHIPELAGOS: on the rise of fortress cities, surveillant technologies, and the substitution
of police for polis.
cities of quartz: Mike Daviss Los Angeles
further elaborations: interdictory spaces in the built environment
taking an Other look at The City of Quartz
6. SIMCITIES: on the restructured urban imaginary and the increasing hyperreality of everyday life.

the irruption of hyperreality and the society of simulacra

cyberspace: the electronic generation of hyperreality
simulating urbanism as a way of life
variations on a theme park
scamscapes in crisis: the Orange County bankruptcy

Rather than going over these discourses in detail, I will use what I have just outlined to select a few
issues that I think may be of particular interest to a gathering of urban sociologists. Given the challenge
of brevity, the critical observations will be blunt and stripped of appropriate (and necessary)
qualifications. My intent is not to offer a well-rounded critical presentation of the discourses but to use

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Las seis disertaciones que vuelvo a retomar ahora son, en

parte, un intento de volver a captar y a enfatizar la importancia de la tradicin macro-urbanstica, sin estar en contraposicin con la perspectiva desde abajo pero centrndome en las
percepciones que provienen directamente del trabajo realizado desde las microgeografas de la ciudad, por una diversa
variedad de entendidos en urbanismo crtico. Para comprender la postmetrpolis se precisa tanto de una recombinacin
de los punto de vista micro y macroestructurales, de las perspectivas desde arriba y desde abajo, de una nueva sntesis crtica que nos libere de las rigideces que pueden plantear ambas
elecciones, con el fin de lograr una apertura radical tanto en
una como en otra. A fin de lograr una perspectiva crtica postmoderna ms clarificada an si cabe y tras una introduccin
ms extensa de lo que haba planeado en un principio, me dispongo a abordar el estudio de las seis disertaciones.
Las seis disertaciones ya les deben resultar familiares y, de
una forma u otra, stas estn bien entrelazadas en las ponencias realizadas en esta conferencia de la Asociacin de Sociologa Britnica. Las he debatido antes en un captulo de mi
obra: Ciudades y Espacios Postmodernos, y se explicarn de
forma ms elaborada en mi libro: Postmetrpolis2. Las enuncio ordenadamente ms abajo con una serie de breves des-

cripciones y una seleccin de subtemas sacados de lo que

constituirn seis captulos separados en dicho libro.
1. FLEXICIUDAD: que versa sobre la reestructuracin de la
poltica econmica de la urbanizacin y la formacin de
la metrpolis industrial post-Fordista ms flexiblemente
especializada.
La primacia de la produccin
La generacin de la crisis y el gran cambio de postura
(the Great U-Turn)
El ascenso del postfordismo
El fortalecimiento y el poder de la flexiciudad
Agresividad por reduccin de medios
2. COSMPOLIS: que versa sobre la globalizacin del capital urbano, el trabajo, y la cultura y la formacin de la
nueva jerarqua de las ciudades globales.
La primaca de la globalizacin
El proceso de glocalizacin
La glocalizacin de la disertacin de Nueva York y Londres
La vanidad de los bonFIRES (donde Fire abrevia en
ingls: finanzas, seguros y bienes inmobiliarios)
Reinsertar a Los ngeles en el mundo

them to stimulate debate and discussion about how best to make sense of the contemporary urban
scene.
The first discourse, on the post-Fordist industrial metropolis, rests essentially on the continued intimate
relation between industrialization and urbanization processes. In Los Angeles and in many other urban
regions as well, it has become perhaps the hegemonic academic discourse in attempting to explain the
differences between the late modern (Fordist) metropolis and the post(Fordist) metropolis. It has also entered
deeply into the recent literature in urban sociology as a theoretical framework for understanding the social
order (and disorder) of the contemporary city. In Savage and Wardes book on British sociology, for example,
there is a clear attempt to redefine and reposition urban sociology around this post-Fordist industrial
restructuring3.
In some ways, this has been a peculiar embrace, for urban sociologists have contributed relatively little to
the industrial restructuring literature and to the conceptual and theoretical debates that have shaped the first
discourse. They have instead been content primarily with detailed empirical studies of the new capitalist
city, leaving its theorization and explanatory discourse to geographers, political economists, and other nonsociologists. How can we explain sociologys apparent retreat from playing a leading role in conceptualizing
the new urbanization processes and the postmetropolis, especially given its pre-eminence in explaining the
development of the late modern metropolis in the post-war decades?
Part of the answer may lie in a persistent if not growing sociologism, a retreat back into tried-and-true
disciplinary traditions of both theoretical and empirical sociology. Even when seeming to reach beyond
disciplinary boundaries for theoretical and practical inspiration, such sociologism tends to seek ways to
make what is new and challenging old and familiar, that is, absorbable without major paradigmatic
disruption or radical rethinking. I think something like this has been happening in sociology with respect to
the new discourse on post-Fordist urban-industrial restructuring in particular, and more generally with many
other post-prefixed discourses. One vehicle for this retreat back into the disciplinary fold in the face of new
challenges has been the continued appeal, especially in the US, of one form or another of the postindustrial
society thesis developed within sociology decades ago. Continued use of the term postindustrial is jolting to
a discourse built upon the persistent importance of industrialization and the production process. What has
been happening to the industrial capitalist city is much more than the decay of manufacturing industry and
a shift to a services economy. Deindustrialization has been occurring alongside a potent reindustrialization
process built not just on high technology electronics production but also on cheap-labor intensive forms of
craft production and the expansion of producer-oriented services and technology. These shifts, often to more
flexible production systems and denser transaction-intensive networks of information flow, are creating new

3. EXPOLIS: que versa sobre la reestructuracin de la

forma urbana y sobre el crecimiento de las ciudades perifricas y exteriores, y de la zona postsuburbial: la metrpolis virada al revs y al derecho.
Un Los ngeles paradigmtico
Desconstruccin de la disertacin sobre la forma urbana
Una reconstitucin de la postmetrpolis de color de
rosa: el Nuevo Urbanismo
Exploracin del lado triste del casco urbano y de la
periferia
4. METROPOLARIDADES: que versa sobre el mosaico social
reestructurado y sobre la emergencia de las nuevas polaridades y desigualdades.
Un nuevo sociologismo?
Agravamiento de las diferencias y de las nuevas polaridades
Los verdaderos desfavorecidos y el debate de las clases socialmente excluidas
El nuevo mosaico tnico de Los ngeles
5. ARCHIPILAGOS CARCELARIOS: que versa sobre el levantamiento de las ciudades fortaleza, las tecnologas de vigilancia y la sustitucin de la polica por la polis.

Ciudades de cuarzo: Los ngeles segn Mike Davis

Elaboraciones adicionales: espacios prohibitivos en el
medio construido
Echndole una ojeada a la Ciudad de Cuarzo
6. SIMULACIUDADES: que versa sobre la imaginacin urbana reestructurada y la hiperrealidad creciente de la vida
diaria.
La irrupcin de la hiperrealidad y la sociedad de los
simulacros
El ciberespacio: la generacin electrnica de la hiperrealidad
Simular el urbanismo como forma de vida
Variaciones sobre un parque temtico
Falsajes (falsos paisajes) en crisis: la bancarrota de
Orange County
En vez de abordar estas disertaciones en profundidad, emplear las nociones que acabo de perfilar para seleccionar algunos
temas que considero de especial inters para cualquier grupo
de socilogos. Apremiado por la escasez de tiempo, los
comentarios crticos sern breves y desprovistos de calificativos
apropiados (y necesarios). Mi intencin no es la de ofrecer una

11 5 DACT

industrial spaces that have significantly reshaped the industrial geography of the late modern or Fordist
metropolis. Continuing to see the new urban restructuring processes through the eyes of the postindustrial
thesis makes it difficult to comprehend the more complex and still production-centered discourse on postFordist urbanization.
Similar problems arise from continued attachment to the politically more radical traditions of urban
sociology that developed in the 1970s and early 1980s, especially reflecting the pioneering work of Castells
and others on urban social movements and the politics of collective consumption. Here too a lingering
consumptionist emphasis makes it difficult to comprehend the production-centered discourse on postFordist urbanization and industrial restructuring. That much of this post-Fordist discourse also centers around
explicitly spatial concepts and analyses complicates matters still further, given the recent attempts by such
British sociologists as Peter Saunders to de-emphasize space and spatial analysis in the conceptual
frameworks of urban sociology. Such efforts have been particularly constraining with regard to the
participation of sociologists in the wider debates on postmodernism and critical cultural studies, both of
which have experienced a pronounced spatial turn since the late 1980s. But this takes me into another
discussion that I cannot expand upon here.
Sociologists have played a much more important role in the second discourse, on globalization and world
city formation. In some ways, despite their interrelatedness and complementarity, the first and second
discourses have often developed in competition, each seeing itself as the most powerful explanation for the
new urbanization and urbanism. This constrains both discourses, but I will comment here only on how the
discourse on global cities has been weakened by an inadequate understanding of the industrial restructuring
process as well as by a touch of the sociologism mentioned above. I can summarize my comments around
a playful phrase I once used to express my discontent with the approaches being taken to the study of New
York as a dual city standing at the apex of the world hierarchy of the global capitals of capital4. The
phrase was the vanity of the bonFIRES and it referred to what I saw as an overconcentration on the
command and control functions of the FIRE sector (finance, insurance, real estate) in the global cities
literature and a closely related overemphasis on two tiny sites where these commanding bonFIRES appear
to be burning most brightly, Wall Street in Manhattan and The City in London, along with their tributary
yuppified offshoots (Battery Park City, the World Trade Center, South Street Seaport, Canary Wharf, the
Docklands).
There are several weaknesses I see arising when the discourse is narrowed so tightly. First, there is a
tendency to see world city formation as creating an increasing sectoral and geographical detachment from
manufacturing industries on the one hand and the productive base of the regional economy on the other.

DACT 5 12

exposicin detallada de las disertaciones, sino emplearlas para

propiciar debates sobre cmo entender mejor la escena urbana
contempornea.
La primera disertacin, que versa sobre la metrpolis industrial post-fordista, descansa especialmente sobre la ntima
relacin continuada entre los procesos de industrializacin y
de urbanizacin. En Los ngeles, y en otras muchas regiones
urbanas tambin, sta resulta ser quizs la disertacin acadmica por excelencia a la hora de intentar explicar las diferencias entre la tarda metrpolis (Fordista) moderna y la postmetrpolis (Fordista).
He abordado tambin en profundidad la reciente literatura de
sociologa urbana como marco terico para la comprensin
del orden social (y del desorden) de la ciudad contempornea. En el libro de Savage y Warde, sobre sociologa britnica, por poner un ejemplo, hay un intento claro de redifinir y
reposicionar la sociologa urbana segn esta reestructuracin
industrial post-Fordista3.
De varias formas, se ha adoptado este punto de vista de forma
peculiar, ya que los socilogos han contribuido relativamente
poco a la literatura de la reestructuracin industrial y a los
debates tantos conceptuales como tericos que han dado
forma a esta primera disertacin. Estos especialistas se han

dedicado ms bien a contentarse principalmente con los detallados estudios empricos de la nueva ciudad capitalista, dejando la teorizacin y las disertaciones aclaratorias en manos de
gegrafos, economistas especializados en poltica, y en manos
de otros tcnicos ajenos al campo de la sociologa Cmo
podemos explicar el aparente desinters de la sociologa en llevar la voz cantante en la conceptualizacin de los nuevos procesos de urbanizacin y de la postmetrpolis, dada esencialmente su preeminencia a la hora de explicar el desarrollo de la
tarda metrpolis moderna en las dcadas de la postguerra?
Podemos encontrar parte de la respuesta en un persistente si
no creciente sociologismo, una retirada hacia las tradiciones disciplinares probadas como ciertas, referidas a la sociologa terica y emprica. Incluso cuando parece que se traspasan los lmites disciplinarios, en busca de inspiracin terica y prctica, dicho sociologismo tiende a buscar medios
para realizar lo que es nuevo y para desafiar lo que nos es
viejo y familiar, esto es, lo que es absorbible sin interrupciones paradigmticas o reformulaciones radicales. Opino que
algo as est sucediendo en la sociologa con respecto a la
nueva disertacin sobre la reestructuracin urbano-industrial
del post-Fordismo, en especial, y de manera ms general, respecto a las otras disertaciones postprefijadas. Un medio que

This may fit well to the postindustrial and deindustrialization models of urban change and accurately
describe some of what has been happening internally within New York City and London. But it distorts the
general debate on globalization and world city formation, especially with regard to such postmetropolises
and major manufacturing regions as Tokyo and Los Angeles (and, I might add, the reindustrializing regional
hinterlands of Greater New York and London).
I do not want to deny the importance of these research and interpretive emphases, but rather to note the
dangers of a sort of Manhattanized or Londonized myopia. In addition to oversimplifying the connections
between the financial and industrial sectors, and between the central city and the larger metropolitan region,
such myopia also tends to inhibit more comprehensive and sophisticated understanding of the spatiality of
globalization and the new cultural politics of identity and difference being spawned in global cities. This, in
turn, widens the breach between more sociological studies of globalization and the increasingly spatialized
cultural studies approaches to interpreting the postmetropolis.
The third discourse focuses on what I have described as the formation of Exopolis, a process that on the one
hand points to the growth of Outer Cities and Edge Cities and other manifestations of the rather oxymoronic
urbanization of suburbia; and on the other to a dramatic reconstitution of the Inner City brought about both
by an outmigration of domestic populations and the inmigration of Third World workers and cultures. The
social and spatial organization of the postmetropolis seems as a result to be turning inside-out and outsidein at the same time, creating havoc with our traditional ways of defining what is urban, suburban, exurban,
not urban, etc. Perhaps no other discourse is raising such profound challenges not only for urban sociology
but for all of urban studies as it has been conventionally constituted.
A few examples from Los Angeles can be used to illustrate this deconstruction and reconstitution of urban
form, and of the traditional vocabulary developed to describe it. Such classic examples of American
suburbia as the San Fernando Valley and Orange County now meet almost all definitions of being urbanized.
They are highly heterogeneous agglomerations of industrial production, employment, commerce, cultural
and entertainment facilities, and other characteristically urban qualities such as gangs, crime, drugdealing, and street violence. To continue to label these areas suburban is to misrepresent their
contemporary reality. Similarly, most of what we continue to label the Inner City of Los Angeles -including
the urban ghettoes and barrios of South Central and East Los Angeles- would appear, especially to those
familiar with cities in the eastern US, Europe, and Asia as characteristically suburban.
I have used the term Exopolis to describe this discourse because of its provocative double meaning: exoreferring both to the city growing outside the traditional urban nucleus, and to the city without, the city

posibilita esta retirada hacia lo que es propio de la disciplina,

a la vista de los nuevos desafos, ha sido la atraccin continuada que ejercen especialmente en Los Estados Unidos, de
una u otra forma, las tesis sobre la sociedad postindustrial
desarrolladas en el campo de la sociologa hace varios decenios. El empleo continuado del trmino post-industrial va ms
all de una simple industria manufacturera y de un mero
cambio a la economa del sector servicios. La desindustrializacin se ha desarrollado paralelamente a un potente proceso de reindustrializacin basado no slo en la produccin de
tecnologa electrnica sino tambin en las formas de produccin artesanal intensivas de mano de obra barata, y en la
expansin del sector orientado a los servicios y a la tecnologa. Estos cambios, a menudo encaminados hacia unos sistemas de produccin ms flexibles y hacia unas redes ms densas de transaccin intensiva de flujo informativo, estn creando nuevos espacios industriales que han remodelado significativamente la geografa industrial de la tarda metrpolis
moderna o Fordista. Continuar viendo los nuevos procesos de
reestructuracin urbana con la mirada puesta en la tesis postindustrial dificulta la comprensin de la disertacin ms
compleja y centrada an en la produccin de la urbanizacin
post-Fordista.

Problemas similares pueden aparecer a partir del apego a las tradiciones polticamente ms radicales de la sociologa moderna
que se desarrollaron en la dcada de los setenta y a principios
de los ochenta, en especial las que se infieren del trabajo pionero de Castells y de otros trabajos sobre movimientos sociales
urbanos y sobre la poltica de consumo colectivo. Tambin
aqu, el nfasis persistente en el consumismo dificulta la comprensin de la disertacin centrada en la produccin de la urbanizacin post-Fordista y en la reestructuracin industrial. An si
cabe, esta disertacin post-Fordista est, en gran medida, centrada explcitamente en los conceptos espaciales cuyos anlisis
complican estos temas an ms, dados los recientes intentos de
dichos socilogos britnicos como Peter Saunders, de restarle
importancia al espacio y al anlisis espacial en los lmites conceptuales de la sociologa urbana. Dichos esfuerzos han resultado ser, particularmente, constreidores respecto a la participacin de los socilogos en debates ms amplios sobre postmodernismo y sobre estudios crticos culturales, los cuales han
experimentado un giro en la concepcin del espacio desde finales de los ochenta. Pero esto me lleva a tratar otro asunto que
no quiero desarrollar extensamente aqu.
Los socilogos han desempeado un papel mucho ms
importante en la segunda disertacin, que versa sobre la glo-

13 5 DACT

that no longer conveys the traditional qualities of cityness. This radical deconstruction/reconstitution of the
urban fabric has stimulated many other neologisms for the new forms emerging in the postmetropolis. In
addition to those already mentioned, including Exopolis, there are postsuburbia, metroplex, technopoles,
technoburbs, urban villages, county-cities, regional cities, the 100 mile city. It has also spawned self
consciously new appproaches to urban design, such as the New Urbanism in the US and, in Britain, the
related neo-traditionalist town planning so favored by Prince Charles; and, at the same time, much darker
interpretations of the social and environmental consequences of the restructuring of urban form, exemplified
with noir-like brilliance in the work of Mike Davis. Here too, then, the discourse has begun to polarize in
potentially unproductive ways, creating the need for more balanced and flexible, yet still critical and
politically conscious, approaches to interpreting the changing built environment and social geography of the
postmetropolis.
The fourth discourse explores the restructured social mosaic and is probably the discourse that has attracted
the largest number of urban sociologists. It is especially attuned to the intensification of what I describe as
Metropolarities: increasing social inequalities, widening income gaps, new kinds of social polarization and
stratification that fit uncomfortably within traditional dualisms based on class (capital-labor) or race (whiteblack) as well as conventional upper-middle-lower class models of urban society. As with the discourse on
urban spatial form, the discourse on the changing social forms and formations in the postmetropolis has
instigated a new vocabulary. Yuppies (including such extensions as yuppification and guppies, or groups
of yuppies) and the permanent urban underclass (or the truly disadvantaged) head the list, but there are
many other related terms: dinks (double-income/no kids families), upper professionals, the new technocracy,
the working poor, the new orphans (both youth growing up fatherless and motherless and the elderly
abandoned by their children), welfare dependent ghettoes, hyperghettoes, and so on.
Whereas the first two discourses tend to present themselves as capturing (and effectively theorizing) the most
powerful processes causing the restructuring of the late modern metropolis, the second pair concern themselves
primarily with the empirical consequences of these processes. A more explicitly spatial emphasis is infused
within the discourse on Exopolis and this, I would argue, creates closer ties to the practical and theoretical
insights of the discourses on post-Fordist industrialization and globalization. The discourse on metropolarities,
while certainly not spatial, seems to be developing with a relatively simplistic perspective on the complex
spatiality of the postmetropolis and, in part because of this, with an inadequate understanding of the links
between cause and effect or, more specifically, the restructuring process and its empirical consequences.
Perhaps the best example of this conceptual gap has been the work of American sociologist William Julius
Wilson and his associates, which today dominates the contemporary representation of the Chicago School

DACT 5 14

balizacin y la formacin de la ciudad global. De varias formas, a pesar de su interrelacin y complementariedad, la primera y la segunda disertacin se han desarrollado las ms de
las veces compitiendo entre s, porque cada disertacin ha
sido considerada segn los socilogos como la explicacin
ms convincente de la nueva urbanizacin y urbanismo. Esto
lleva a la constriccin de ambas disertaciones, pero lo que
har aqu, tan slo, es comentar como la disertacin sobre las
ciudades globales se ha debilitado debido a una comprensin
inadecuada del proceso de reestructuracin industrial, y a un
retazo del ya mencionado sociologismo. Puedo resumir mis
comentarios en una expresin que juega con las palabras, y
que emple una vez para explicar mi insatisfaccin por los
puntos de vista que se emplearon a su vez en el estudio sobre
Nueva York como una ciudad dual, situada en el pice de
la jerarqua mundial de las capitales de capitales4. La
expresin acuada fue the vanity of the bonFIRES, y se refera bsicamente a lo que entend como una sobreconcentracin del mando y de las funciones de control del sector FIRE
(entendido en ingls como la abreviatura de Finanzas, Seguros y Bienes Inmuebles, en la literatura de las ciudades globales), y a una exagerada importancia estrechamente relacionada con esto, de los diminutos emplazamientos donde los

bonFIRES dominantes brillan con esplendor, a saber Wall

Street en Manhattan y la City de Londres, adems de sus
sucursales tributarias donde proliferan los ejecutivos (Battery
Park City, el Word Trade Center, South Street, Seaport,
Canary Wharf y the Docklands).
Existen algunos puntos flacos que aparecen por la constriccin tan ajustada de la disertacin. En primer lugar, hay una
tendencia a entender la formacin de la ciudad global como
la generacin de un desapego sectorial y geogrfico de las
industrias manufactureras, por una parte, y de la base productiva de la economa regional, por otra. Esto es posible que
se ajuste bien a los modelos post-industrial y de desindustrializacin del cambio urbano y describe con precisin algo de
lo que ha estado sucediendo en el interior de la ciudad de
Nueva York y Londres. No obstante, esto distorsiona el debate general sobre la globalizacin y la formacin de la ciudad
global, especialmente con respecto a las mencionadas postmetrpolis y a las principales regiones manufactureras de
Tokio y de Los ngeles (a lo que yo aadira, las regiones
interiores que se estn industrializando en el gran Nueva York
y Londres).
No quiero negar la importancia de dichas investigaciones y
de los nfasis interpretativos, sino ms bien de advertir de los

of urban studies. While there is much to be praised in this work on the permanent urban underclass and the
truly disadvantaged, it is filled with oversimplified notions of post-Fordist industrial restructuring, location
theory, and the relations between urban spatiality and the urban social order. Much of what I noted earlier
about the constraining effects of sociologism is relevant here, as are my comments on the growing
disjunction between theoretical and empirical work in sociological studies of the postmetropolis. Not all of
urban sociology suffers from these constraints, to be sure, but I suspect they are more widespread than most
of you think.
If the first pair of discourses on the postmetropolis emphasizes the causes of urban restructuring and the
second pair its empirical spatial and social effects, the third pair explores what might be described as the
societal response to the effects of urban restructuring in the postmetropolis. In Los Angeles as well as in many
other urban regions, the fifth discourse, on what I call the emergence of a Carceral Archipelago, has been
dominated by the work of Mike Davis. In City of Quartz (1990) and other writings, Davis depicts Los Angeles
as a fortified city with bulging prisons, sadistic street environments, housing projects that have become
strategic hamlets, gated and armed-guarded communities where signs say trespassers will be shot, and
where the city is surveilled and patrolled by a high-tech space police. What his work suggests is that the
globalized post-Fordist industrial metropolis, with its extraordinary cultural heterogeneity, growing social
polarities, and explosive potential, is being held together largely by carceral technologies of violence and
social control, fostered by capital and the state.
What I want to question here is not the validity of Daviss depictions of Los Angeles but the degree to which
his work has been romanced by other urbanists, especially on the left, to the point of narrowing all the
discourses on the postmetropolis to his politically appealing radical view. I once described City of Quartz
as the best antitheoretical, antipostmodernist, historicist, nativist, and masculinist book written about a city.
For those who eschew abstract theorization because it takes away from good empirical work and radical
political action, who find the whole debate on postmodernism and postmetropolises inherently conservative
and politically numbing, who feel much more comfortable with the good old historical materialism of Marx
rather than this new-fangled spatial and geographical stuff, who appreciate the gritty streetwise pluck of the
truck driver-flaneur operating on his home ground, and who recoil from the presumed excesses of
postmodern feminist critiques, Mike Davis has become a heroic figure. I can only add here that such
romancing seriously constrains our efforts to make practical, political, and theoretical sense of contemporary
world, and weakens our ability to translate this knowledge into effective radical action.
Finally, we arrive at the sixth discourse, on the postmetropolis as Simcity, a place where simulations of a
presumably real world increasingly capture and activate our urban imaginary and infiltrate everyday urban

DACT 5 16

peligros de una miopa Manhattanizada y Londinizada. Adems de la sobreimplicacin de los vnculos entre los sectores
financieros e industriales, y entre el centro de la ciudad y la
an mayor regin metropolitana, dicha miopa tambin tiende a inhibir, ms an, la comprensin exhaustiva y compleja
de la espacialidad de la globalizacin y la nueva poltica de
la identidad y diferencia que se estn engendrando en las ciudades globales. Esto, en cambio, ensancha la brecha entre los
estudios de la globalizacin ms sociolgicos y los puntos de
vista de los estudios culturales cada vez ms especializados,
a la hora de interpretar la post-metrpolis.
La tercera disertacin se centra en lo que he descrito como la
formacin de la Expolis, un proceso que, por una parte,
seala el crecimiento de las ciudades exteriores y de las ciudades perifricas (Outer cities y Edge cities), adems de
tener en cuenta otras manifestaciones de la ms bien contradictoria urbanizacin de las reas perifricas; y por otra parte,
tambin se ha puesto el acento en una radical constitucin
del centro de la ciudad, que se ha dado gracias a poblaciones
emigrantes o del lugar en cuestin, y tambin, gracias a la
inmigracin de trabajadores de pueblos y culturas del Tercer
Mundo. La organizacin espacial de la postmetrpolis parece resultar un producto de un cambio al derecho y al revs,

al mismo tiempo, lesionando de gravedad nuestras concepciones de lo que es urbano, suburbano, exurbano, y no-urbano. Quiz ninguna otra disertacin est propiciando tan profundos desafos no slo a la sociologa urbana, sino a todos
los estudios urbanos, ya que sta ha sido aceptada convencionalmente.
Algunos ejemplos entresacados de la ciudad de Los ngeles
pueden emplearse para ilustrar esta deconstruccin y reconstitucin de tipo urbano, y del vocabulario creado para describirlo. Tales ejemplos clsicos de barrios perifricos en Los
Estados Unidos son el del Valle de San Fernando y el de
Orange County, los cuales renen ahora todas las definiciones del hecho urbanstico. Son lugares, en gran medida, heterogneos, que constituyen aglomeraciones de produccin
industrial, empleo, comercio, con servicios de cultura y ocio,
que adems poseen otras caractersticas propias de las urbes,
tales como las bandas criminales, el crimen, el trfico de drogas y la violencia callejera. Seguir denominando estas zonas
con el calificativo de suburbanas es malinterpretar su realidad actual. Del mismo modo, la mayora de los seguimos
hablando del casco urbano (Inner city)5 de Los ngeles,
incluyendo los guetos y los barrios de South Central, y los de
Los ngeles Este, pueden parecer, especialmente para aque-

life. A key concept here is that of the simulacrum, roughly defined as an exact copy of something that may
never have existed. Stated bluntly and with a nod to the work of Jean Baudrillard, the argument is that such
simulations and simulacra, and the hyper-real worlds they define, are more than ever before shaping every
aspect of our lives, from who and what we vote for to how we feed, clothe, mate, and define our bodies.
With this expansive blurring of the difference between the real and the imagined, there is what Baudrillard
defines as a precession of simulacra, a situation in which simulations increasingly take precedence over
the realities they are simulating. Our lives have always been shaped by these hyper-realities and by the
specialized manufactories that produce them, from religious institutions to Hollywood and Disneyland5.
Most of the time, however, one chose to go to these manufactories, usually passing through some gate and
paying for admission. Today, again more than ever before, hyper-reality visits you, in your homes, in your
daily lives.
At the very least, this Simcity discourse needs to be addressed seriously in contemporary urban studies, not
just at the micro-scale of everyday life but also in macro-scale analyses of urbanization and the social
production of urban space. My own work has increasingly focused on this precession of simulacra and the
growing hyperreality of urban life in the postmetropolis, in part because I suspect that this restructuring of
the urban imaginary is playing a key role in the emerging mode of social regulation associated with what
the French regulation theorists define as the new regimes of capitalist accumulation (arising, I might add,
primarily from the processes described in the first two discourses). There is so much to be discussed here,
but too little time and space to do so. I offer instead some telling vignettes on what I call the scamscapes
of Orange County.
Orange County is one of the richest, best educated, and most staunchly right wing and Republican counties
in the US. It has been a focal point for the local discourse on post-Fordist industrial restructuring and an
exemplary case for my own discussions of the formation of Exopolis and the increasing hyper-reality of
urban life6. In the hyper-real worlds of Orange County there has developed a particularly effulgent
scamscape, my term for an environment in which the real and the imagined are so blurred that it
encourages fraud and deceit as appropriate if not routine forms of behavior. Orange County was one of the
centers for the notorious Savings and Loans scandal that is costing the US untold billions of dollars to
resolve; and it has been the most active area in the country for Defence industry frauds. In one recent case,
it was discovered that a plant making fuzes, switching devices that control whether or not nuclear
missiles would explode, failed to test their products primarily because everyone genuinely believed the
sign posted on the factorys walls: We make the best damned fuzes in the United States. If so, why bother
to test? Just confidently tick excellent after every government query. Also representative of the scamscape
are the boiler rooms, sort of high tech sweatshops that are centers for all kinds of telemarketing frauds

llos que estn familiarizados con las ciudades del este de Los
Estados Unidos y de Asia, como tpicamente suburbanos.
He empleado el trmino de Expolis a fin de describir esta
disertacin por su provocativo y doble significado exo- en
referencia a tanto la ciudad que crece fuera del tradicional
ncleo urbano, y la ciudad que est por fuera, la ciudad que
ya no implica las caractersticas tradicionales para su denominacin como tal. La radical desconstruccin/reconstitucin
del entramado urbano ha propiciado la creacin de otros
muchos neologismos para las nuevas formas que se originan
en la post-metrpolis. Adems de las ya mencionadas, dentro
de las que se incluye la Expolis, tambin encontramos la
post-suburbia, el metroplejo, los tecnopolos, los tecnoburbios,
las aldeas urbanas, las ciudades condado, las ciudades regionales, y las ciudades de cien millas. Tambin han aparecido
puntos de vista en s conscientemente nuevos, de diseo urbano, tales como el Nuevo Urbanismo de Los Estados Unidos, y
en Gran Bretaa el relativo a la planificacin de la ciudad
segn el Neo-tradicionalismo, tan promocionado por el Prncipe Carlos de Inglaterra, y, al mismo tiempo, han aparecido
interpretaciones mucho ms pesimistas de las consecuencias
sociales y medioambientales de la reestructuracin de tipo
urbano, ejemplificada con una brillantez sombra en el traba-

jo de Mike Davis. Aqu, tambin, la disertacin ha comenzado a polarizarse de maneras potencialmente improductivas,
creando la necesidad de puntos de vista ms flexibles y equilibrados, y sin embargo, todava crticos y polticamente conscientes de interpretar los cambiantes entornos construidos y
las cambiantes geografas sociales de la postmetrpolis.
La cuarta disertacin explora el mosaico social reestructurado
y resulta ser quiz la disertacin que ha atrado la atencin de
un mayor nmero de socilogos urbanos. sta se encuentra en
consonancia con la intensificacin de lo que yo mismo denomino Metropolaridades; es decir, las desigualdades sociales en
aumento, los incrementos acusados en las diferencias de
renta, los nuevos modos de polarizacin social y de estratificacin que no encajan bien dentro de los dualismos tradicionales basados en parmetros tales como la clase (capital frente a trabajo) o la raza (raza blanca frente a la negra), adems
de los modelos de clase convencionales segn los criterios de
alta-media-baja en la sociedad urbana. Con respecto a la
disertacin sobre la forma espacial urbana, la disertacin
sobre las formas sociales en cambio y las formaciones de la
postmetrpolis han creado la necesidad de crear un vocabulario nuevo. Los ejecutivos o yuppies (que incluyen tambin
lugares donde stos se establecen, y los guppies o grupos de

17 5 DACT

and scams. Nowhere are there more of these boiler rooms than in Orange County, and they are reputed to
make higher profits than the drug dealers. In one of these busy hives of hyperfraud, a sign was found that
captures the core of the scamscapes deceitful honesty. It said: we cheat the other guy and pass the savings
on to you!.
In late 1994, the Orange County scamscape exploded in the largest municipal/county bankruptcy in
US history. Exposed in the aftermath of this stunning declaration was a system of county and municipal
governance that routinely ran the countys public economy as if it were a form of the popular computer
game, SimCity, with a simgovernment serving simcitizens in what was essentially a simcounty. Making
the bankruptcy even more hyper-real was that the key figure, the county tax collector who was
gambling the simcountys money in the financial cyberspace of exotic derivatives and leveraged
synthetics, had a more than appropriate Orange County name: Citron! In this bastion of the new fiscal
populism and small government is better government, this fountainhead of entrepreneurial unregulated
capitalism, home of both Disneyland and the Richard M. Nixon Library and Birthplace, the proud
center for the foundational achievements of an ultraconservative postmodern politics that cheats the
other guy and passes the savings on to you, the simulation game broke down and there was no button
to push to reboot.
Also revealed by these events is the extraordinary degree to which government, politics, and civil society
in the US are being shaped by the precession of simulacra and a spin-doctored game of simulations. And
from what I know of Thatchers legacy, Britain today cannot be too far behind. This leads me to some brief
conclusions. Like it or not, we are all living in an increasingly postmodern world that is creating new
contexts and new challenges that cannot be effectively responded to by clinging to older ways of thinking
and acting politically. The city and the urban still remain sites of contestation and struggle, but the social
processes and spatial forms, and the spatial processes and social forms that define these struggles are now
significantly different from what they were even ten years ago. Moreover, there are now some ample signs
that the predominantly neoconservative and neoliberal forms of postmodern society and the postmetropolis
that have consolidated from three decades of global and local restructuring are beginning to explode from
their own success/excess. Such events as the Los Angeles Justice riots of 1992 and the Orange County
bankruptcy of 1994 are not just local, isolated disturbances, but part of what may be emerging as a
restructuring-generated global crisis. This makes it even more urgent for the Left and all other progressive
thinkers and actors to resolve their internal divisions and act together to create an effective and
emancipatory postmodern politics and a conceptual framework for an also explicitly postmodern critical
urban studies that is appropriately and effectively attuned to the realities and hyper-realities of the
contemporary moment.

DACT 5 18

yuppies o ejecutivos), junto con los que pertenecen al ms

bajo estrato social urbano (es decir, los verdaderamente desfavorecidos) encabezan la lista, pero hay en relacin a todo
esto, otros trminos que pueden citarse, lo que se llama en
ingls como dinks, es decir, (las familias en que ambos cnyuges perciben ingresos y no tienen hijos), los profesionales de
alto nivel, los tecncratas, los trabajadores pobres, los nuevos
hurfanos (tanto los jvenes que se educan sin padre y madre,
y los ancianos abandonados por sus hijos), los guetos que
dependen de la beneficencia, los hiperguetos, etctera.
Mientras que las dos primeras disertaciones tienden a captar
(y, en efecto, a teorizar), los procesos ms poderosos que
intervienen tienen en la reestructuracin de la tarda metrpolis moderna, el segundo par de disertaciones versa principalmente sobre los resultados empricos de estos procesos. Se
pone el acento, adems, y de forma explcita, en la espacialidad, dentro de la disertacin de la Expolis, y esto, considero, crea vnculos ms estrechos con las percepciones prcticas y tericas de las disertaciones sobre la industrializacin y
globalizacin post-Fordista. La disertacin sobre las metropolaridades, aunque no sea ciertamente espacial, parece estar
desarrollndose en una perspectiva relativamente simplista
sobre la compleja espacialidad de la postmetrpolis, y en

parte, debido a esto, mediante una comprensin inadecuada

de las relaciones de causa y efecto, o ms concretamente, del
proceso de reestructuracin y sus consecuencias empricas.
Quiz el ejemplo que ilustre mejor este hueco conceptual ha
sido el trabajo del socilogo norteamericano William Julius
Wilson y sus colegas, que hoy por hoy domina la representacin contempornea de la Escuela de Urbanismo de Chicago.
Si bien podemos deshacernos en alabanzas hacia este trabajo que versa sobre las clases urbanas de estrato social ms
bajo y sobre los verdaderamente desfavorecios, este trabajo
est repleto de nociones excesivamente simplificadas de la
reestructuracin post-Fordista, sobre la teora de la ubicacin,
y sobre las nociones sobre espacialidad y orden social urbano. Mucho de lo que pronto advert sobre los efectos constreidores del sociologismo, es pertinente aqu, como lo son
mis observaciones sobre la creciente disyuncin entre el trabajo terico y emprico de los estudios sociolgicos de la
postmetrpolis. Seguramente, no todos los trabajos de sociologa urbana padecen de tales constricciones, pero sospecho
que stas se hayan ms extendidas de lo que muchos creen.
Si el primer par de disertaciones sobre la postmetrpolis pone
el acento sobre las causas de la reestructuracin urbana, y el
segundo par lo pone sobre los efectos sociales, espaciales y

This chapter is adapted from a keynote address presented

at the annual meetings of the British Sociological Association, Leicester, April 12, 1995.

See Edward W. Soja, Postmodern Urbanization: The Six

Restructurings of Los Angeles, in Sophie Watson and
Kathy Gibson (eds), Postmodern Cities and Spaces,
Oxford UK and Cambridge US: Blackwell Publishers,
1995: 125-137; and Postmetropolis, forthcoming from
Blackwell in 1997. At the time of the presentation from
which this chapter is drawn (April, 1995), the discussion
of the six discourses on the postmetropolis was contained
in Part III of a manuscript entitled Thirdspace: Journeys to
Los Angeles and Other Real-and-Imagined Places. Subsequently, it was decided to break the manuscript into two
books. The first, with the title just mentioned, was published in 1996 by Blackwell.

Mike Savage and Alan Warde, Urban Sociology, Capitalism and Modernity, New York: Continuum, 1993.

See Poles Apart: New York and Los Angeles, in J.

Mollenkopf and M. Castells (eds), Dual City: The Restructuring of New York, New York: Russell Sage Fondation,
1991: 361-376.

References to simulacra abound in the Bible and throughout the practices of Christianity. For faithful Catholics,
statues of the Virgin Mary or Christ on the cross are not
merely symbols but real presences, just as the communion
host and wine are Christs body and blood. One must
actually behave as if these simulations are real.

Edward W. Soja, Inside Exopolis: Scenes From Orange

County, in M. Sorkin (ed.), Variations on a Theme Park:
The New American City and the End of Public Space. New
York: Hill and Wang/Noonday Press, 1992: 277-298.

empricos de sta, el tercer par explora lo que podra ser descrito como la respuesta de la sociedad a los efectos de la reestructuracin urbana de la postmetrpolis. En Los ngeles, adems de en otras muchas regiones urbanas, la quinta disertacin, que versa sobre lo que yo denomino como la emergencia del Archipilago Carcelario, ha sido denominada por el
trabajo de Mike Davis. En City of Quartz (1990, La Ciudad
de Cuarzo), y en otros ensayos, Davis nos retrata a Los ngeles como una ciudad fortificada, llena de prisiones atestadas,
de panoramas callejeros sadistas, de proyectos de viviendo
que se han constituido en aldeas estratgicas, de comunidades
que gozan de guardia armada y de viviendas cerradas a cal y
canto con verjas en donde los letreros ponen A LOS INTRUSOS SE LES PROPINARN DISPAROS; en esta ciudad, adems, la vigilancia y el control se efecta por una policia especial de alta tecnologa. Lo que su trabajo sugiere es que la
metrpolis industrial post-Fordista, globalizada, con su heterogeneidad cultural extraordinaria, sus polaridades sociales crecientes, y su potencial explosivo, se mantiene, en gran medida, gracias a las tecnologas carceleras que usan la violencia
y el control social, promovidas por el capital y el Estado.
Lo que quiero cuestionar aqu no es la validez de las descripciones de Davis sobre Los ngeles, sino el grado en que su tra-

bajo ha sido idealizado por otros urbanistas, especialmente

de los sectores de izquierda, hasta el punto de reducir las
disertaciones sobre la postmetrpolis a su radical y atrayente
visin poltica. Ya describ una vez su trabajo La Ciudad de
Cuarzo como el mejor libro machista, naturista, historicista,
antipostmodernista y antiterico que se haya hecho de una
ciudad. Para aquellos que evitan toda teorizacin abstracta
porque creen que les aparta del buen trabajo emprico y de la
accin poltica radical, que consideran que todo el debate
sobre el postmodernismo y las postmetrpolis es intrnsecamente conservador y polticamente entumecedor, que se sienten mucho ms cmodos con el viejo y el buen materialismo
histrico de Marx, ms que con este rollo geogrfico y espacial recin inventado, que aprecian las agallas y el valor del
camionero curtido en la vida callejera, que deambula libremente por su tierra de origen (Truck driver-flneur), y para
aquellos que retroceden ante los presumibles excesos de las
crticas feministas postmodernistas, Mike Davis, se erige, a
todas luces, en una figura heroica. Tan slo puedo aadir que
dicha identificacin limita seriamente los esfuerzos en aras de
comprender desde un punto de vista prctico, poltico y terico, el mundo actual y debilita nuestra habilidad de traducir
este conocimiento a una accin efectiva y radical.
Finalmente, hemos llegado a la sexta disertacin, que versa
sobre la postmetrplis como la falciudad (falsa ciudad), un
lugar en el que las simulaciones de un mundo presumiblemente real cautivan y activan cada vez ms nuestra imaginacin
urbana, infiltrndose en nuestra vida urbana de cada da. Un
concepto clave de esta disertacin es el de simulacro, definido
en trminos generales como una copia exacta de algo que es
posible que nunca haya existido. Puesto en trminos claros y
precisos, y aprobando el trabajo de Jean Baudrillard, la discusin resulta ser que dichas simulaciones y simulacros, y los
mundos hiperreales que stos definen, estn ms que nunca,
creando cada aspecto de nuestras vidas, desde a quines o a
qu votamos, hasta cmo alimentamos, vestimos, conocemos y
definimos nuestros cuerpos. Junto a esta expansiva y vidriosa
visin sobre la diferencia entre lo real y lo imaginado, existe lo
que Baudrillard define como una precesin de los simulacros,
una situacin en que las simulaciones preceden cada vez ms a
las realidades que se estn simulando. Nuestras vidas se han
modelado a base de estas hiperrealidades y mediante las manufactorias especializadas que las producen, desde las instituciones religiosas hasta Hollywood pasando por Disneylandia6.
La mayor parte del tiempo, no obstante, solemos elegir pasar
por estas manufactoras, traspasando generalmente alguna
puerta y pagando por la entrada. Hoy, de nuevo, y ms que
nunca, la hiperrealidad les visita a sus casas, entrando a formar parte de sus vidas diarias.
La disertacin sobre la falciudad, precisa, mnimamente, ser
tratada con seriedad en los estudios urbanos contemporneos, no slo en la microescala de la vida diaria, sino tambin
en los anlisis de la urbanizacin y de la produccin social
del espacio urbano en una microescala. Mi propio trabajo se
ha centrado cada vez ms en la precesin de simulacros y en
la creciente hiperrealidad de la vida urbana en la postmetrpolis, en parte porque sospecho que esta reestructuracin de
lo imaginario en el urbanismo est desempeando un papel
clave en el modo emergente de regulacin social asociada a
lo que los tericos de la normativa francesa definen como los
nuevos regmenees de acumulacin de capital, (resultantes,
bsicamente, dira yo, de los procesos descritos en las dos primeras disertaciones). Hay tanto por debatir aqu, y tan poco
tiempo y espacio para hacerlo. En cambio, les ofrezco algunos esbozos eficaces sobre lo que yo denomino como los
falsajes de Orange County.
Orange County es uno de los condados ms ricos, que gozan
de mayor nivel cultural, y ms obcecadamente conservadores
y fieles al credo del Partido Republicano de Los Estados Unidos. Ha sido el lugar de donde parte la disertacin referida a
esta regin sobre la reestructuracin industrial post-Fordista,
y un ejemplo evidente que ilustra mis propias discusiones

19 5 DACT

DACT 5 20

sobre la formacin de la Expolis, y de la creciente hiperrealidad de la vida urbana7. En los mundos hiperreales de Orange County se ha desarrollado un falsaje particularmente efulgente, trmino que he acuado para describir un medio
ambiente en que lo real y lo imaginario resulta tan confuso
que alimenta el fraude y el engao, considerndose como formas apropiadas, o bien si cabe, como formas de conducta
rutinaria. Orange County fue uno de los enclaves en que se
han producido escandalosos desfalcos de dinero en compaas inmobiliarias (Savings and Loans), los cuales, Los Estados
Unidos han podido saldar, mediante una inapreciable cantidad de miles de millones de dlares; Orange County ha sido
la zona de Los Estados Unidos ms proclive a que se den fraudes en la industria de defensa. Por poner un ejemplo, tenemos el caso reciente del descubrimiento de una planta que
produca fusibles, artefactos que se activan y que se encargan de controlar que los misiles nucleares exploten o no. En
esta planta, se dej de probar los productos, bsicamente porque todo el mundo crea a pies juntillas lo que deca un letrero pegado en los muros de la fbrica PRODUCIMOS LOS
CONDENAMENTE MEJORES FUSIBLES DE LOS ESTADOS
UNIDOS. Si es as, por qu molestarse en probarlos? Tan
slo bastaba con ponerle la etiqueta de excelente calidad a
estos productos, para acallar las dudas del gobierno. Tambin
son especialmente representativos del falsaje las salas de calderas, que en cierto modo resultan ser fbricas donde se
explota al obrero y centros donde se produce todo tipo de
fraudes y de chanchullos de telemrquetin. En ninguna otra
parte hay ms salas de calderas que en Orange County, que
tienen la reputacin de obtener mayores beneficios que los
traficantes de drogas. En una de estas bulliciosas colmenas
del hiperfraude se encontr un letrero que capta lo esencial
de la engaosa honestidad de los falsajes. Este rezaba as:
ENGAAMOS AL OTRO TO Y TE PASAMOS A TI LOS
AHORROS.
A finales de 1994, el falsaje de Orange County explot,
declarndose la bancarrota municipal/condal ms importante
de la historia de Los Estados Unidos. Haba un sistema de
gobierno condal y municipal expuesto a las consecuencias de
esta declaracin pasmosa, el cual administraba la economa
pblica del condado a modo de un juego de ordenadores
popular; era realmente una falciudad, con un falgobierno que
serva a unos falciudadanos, en lo que era un falcondado.
Reforzando lo que de hiperreeal tena la bancarrota, estaba el
hecho de que la figura clave, el cobrador de impuestos del
condado, que estaba jugndose el dinero del falcondado en
el ciberespacio financiero de derivados exticos y en productos sintcticos bien posicionados, tena un nombre muy apropiado para Orange County: Citron!8. En este baluarte de
nuevo populismo fiscal y de gobierno diminuto, resulta mejor
gobierno esta fuente de capitalismo empresarial sin regular,
asentada tanto en Disneylandia como el lugar de nacimiento
de Richard M. Nixon, y en la biblioteca que lleva su nombre,
el orgulloso centro de los logros fundamentales de la poltica
ultraconservadora que engaa al otro to y te pasa los ahorros, el juego de simulacin que se ha colapsado y del que no
queda ninguna tecla por accionar para volver a arrancar.
Tambin qued al descubierto por estos acontecimientos la
extraordinaria medida en que el gobierno, la poltica y la
sociedad civil de Los Estados Unidos se estn formando por
la precesin de los simulacros y por su juego trucado de
simulaciones. Y tambin, por lo que s del legado de Margaret Thatcher, Gran Bretaa tampoco se queda a la zaga.
Esto es lo que me induce a llegar a algunas conclusiones breves; nos guste o no, estamos viviendo en un mundo cada vez
ms postmoderno que est creando contextos nuevos, y
nuevos desafos, a los que no se puede responder, en efecto,
a base de agarrarse a las antiguas formas de pensar y de
actuar polticamente. La ciudad y lo urbano siguen siendo
an emplazamientos que propician la contestacin y la
lucha, pero los procesos sociales y las formas espaciales, y
los procesos espaciales que definen estas luchas son ahora

significativamente diferentes de lo que fueron incluso hace

diez aos. Ms an, hay algunas seales evidentes de que las
formas neoliberales y neoconservadoras de la sociedad postmoderna y de la postmetrplis que se han consolidado a partir de tres dcadas de reestructuracin global y local, estn
comenzando a explotar por el peso de su propio xito/exceso. Dichos acontecimientos como el de los disturbios por la
Justicia constituyen perturbaciones locales o aisladas, sino
que son parte de la emergencia de una crisis global generada por la reestructuracin. Esto hace ms apremiante incluso a los sectores de izquierda y a todos los pensadores progresistas y actores, la resolucin de sus divisiones internas y
cooperar en la creacin de uan poltica postmoderna emancipatoria y efectiva y un marco conceptual para los estudios
urbanos explcitamente postmodernos y crticos que est en
consonancia adecuada con las realidades e hiperrealidades
del momento actual.

3
4

Este captulo es una adaptacin de un discurso de apertura ledo

en los encuentros anuales de la Asociacin Sociolgica Britnica,
en Leiscester, el 12 de abril de 1995.
Vase Edward W. Soja, La Urbanizacin Postmoderna: Las Seis
Reestructuraciones de Los ngeles, publicado por Sophie Watson y
Kathy Gibson (editores), Ciudades y Espacios Postmodernos, Oxford
(Reino Unido), y Cambridge (Estados Unidos) Blackwell Editores,
1995: Pgs: 125-137; y Postmetrpolis, de prxima aparicin en
Blackwell en 1997. Cuando se realiz la lectura de la que est sacado este captulo (en abril de 1995), el debate de las seis disertaciones sobre la postmetrpolis se contena en la tercera parte de un
manuscrito titulado El Tercer Espacio (Thirdspace) Viajes a Los
ngeles y a Otros Lugares Reales-e Imaginados. Consecuentemente, se decidi desglosar el manuscrito en dos libros. El primero, con
el ttulo, ya mencionado, se public en 1996 por Blackwell.
Mike Savage y Alan Warde, Sociologa Urbana, Capitalismo y
Modernidad, Nueva York: Continuum, 1993.
Vase la obra Nueva York y Los ngeles: Dos polos opuestos,
por J. Mollenkopf y M. Castells (eds.) La Ciudad Dual: La Reestructuracin de Nueva York, Nueva York: Fundacin Russell Sage,
1991, pgs: 361-376.
En el centro de las ciudades anglosajonas suelen situarse los
barrios pobres, mientras que en el extrarradio suelen estar las
zonas ricas.
Las referencias a los simulacros abundan en la Biblia y en otras
prcticas del Cristianismo. Para los fieles catlicos, las estatuas de
la Virgen Mara o de Cristo en la cruz no son meramente smbolos, sino presencial reales tanto como la hostia consagrada y el
vino son la sangre y carne de Cristo. Uno debe comportarse como
si estas simulaciones fuesen reales.
Edward W. Soja, La Expolis interior: Imgenes de Orange
County, por M. Sorkin (Eds.), Variaciones sobre un Parque Temtico: La Nueva Ciudad Norteamericana y el Final del Espacio
Pblico Nueva York: Hill y Wang/Noonday Press, 1992: 277-298.
Juego de palabras entre Orange y Citron, que en francs significan
respectivamente naranja y limn. Orange County.

Postcards

London
Deyan Sudjic
Director del Departamento de
Arte, Ciudad y Territorio.
Catedrtico de Urbanstica
y Ordenacin del Territorio.

Provided you ignore the boarded up shop windows and the bedraggled figures selling the Big Issue, the
architecture of Britains town centres looks much as it did twenty years ago. There has been nothing like the
invasion of shopping malls, multistorey car parks and crude new office buildings that wreaked so much
havoc in the 1960s. Conservation has stopped the tidal wave of demolition; facades at least are all but
untouchable now.
Appearances however are seriously misleading. The fact that nothing new is happening in the city centre is a
sign not of stability, but that the action has moved elsewhere. Behind the carefully preserved crust of stone
and brick, the town centre is threatened by the greatest challenge it has ever had to face. The 1960s may have
left it looking uglier, but at least it still had a clear purpose. The city then was still the centre of social life, the
place in which institutions naturally gathered, where ambitious corporations believed that they had to have
their headquarters, even if they built them in Brutalist style. They were places in which we all looked for the
kind of public life that gives cities their special quality. City centres were the places to find exotic food stores,
specialist bookshops, and the chance meetings and random, unexpected social accidents of urban life. They
were characterised by the cafe, and the courthouse, as well as the cinema and the university.
The city centre was also the place that could accomodate the awkward, not always very picturesque aspects
of urban reality that suburbs find too uncomfortable to deal with, the homeless, the sex industry, the
subcultures of the gay life, of immigrants and drugs.
New patterns of urban life are bypassing the old town centre altogether. The changes, social as well as
technological, of the 1990s are threatening its very existence. A whole range of issues that apparently have
nothing to do with urbanism have come together to transform the city. Cash dispensers and telephone
banking are making marble banking halls redundant, just as our loss of faith has left the churches empty and
our changing tastes in alchol threaten the survival of the traditional pub.
Refrigeration and container lorries have already killed off Covent Garden and Dockland. Trade union reform
and new technology in the newspaper industry put paid to the old Fleet Street. Even the sex club is migrating
from its traditional home. Londons first lap dancing establishment is not in Soho, but on an industrial estate
just off the North Circular.
Most of us now live miles away from anything remotely recognisable as a traditional city - a fact that has
deeply disturbed the Campaign for the Preservation for Rural England. The majority of new housing is being

Postales de seis ciudades.

Londres.

DACT 5 22

Siempre que se ignoren los escaparates de las tiendas

cubiertas de tablones y a las desaliadas figuras que venden
el Big Issue, la revista de los sin techo, la arquitectura de los
centros urbanos del Reino Unido se asemeja mucho a lo
que era hace veinte aos. No se ha producido la especie de
invasin de centros comerciales, altos edificios de aparcamientos y toscos edificios de oficinas que causara tantos
estragos en los aos 60. La conservacin ha detenido la oleada de demoliciones; las fachadas al menos son intocables
en la actualidad.
Sin embargo, las apariencias son tremendamente engaosas.
El hecho de que no suceda nada en el centro urbano no es
una seal de estabilidad, sino de que la accin se ha desplazado a otro lugar. Tras la cuidadosamente conservada costra
de mampostera y ladrillo, el centro urbano se ve amenazado
por el mayor reto al que jams haya tenido que enfrentarse.
Puede que los aos 60 lo hayan afeado, pero al menos contaban con un claro propsito. Por aquel entonces la ciudad
an era el eje de la vida social, el lugar donde se solan ubi-

car las instituciones, all donde las ambiciosas corporaciones

crean que deban asentar sus sedes centrales, aunque fuera
construyndolas en estilo brutalista. Existan lugares en los
que todos buscbamos esa especie de vida pblica que confiere a las ciudades su especial sabor. Los centros urbanos
eran los lugares para encontrar tiendas de comida extica,
libreras especializadas, as como los encuentros casuales o
accidentes sociales, aleatorios e inesperados de la vida urbana. Los distingua la cafetera y el juzgado, pero tambin el
cine y la universidad.
El centro urbano tambin era el sitio que poda acomodar los
desagradables y no siempre muy pintorescos aspectos de la
realidad urbana que no tenan cabida en los suburbios: los sin
techo, la industria del sexo, la subcultura de la vida gay, los
inmigrantes y las drogas.
Las nuevas pautas de la vida urbana estn dejando completamente de lado el centro urbano. Los cambios, tanto sociales
como tecnolgicos, de los aos 90 estn amenazando su propia existencia. Una gama completa de aspectos que no parecen tener nada que ver con el urbanismo se han conjuntado
para transformar la ciudad. Los cajeros automticos y la lneas directas bancarias hacen innecesarios los salones de mrmol de los bancos, de igual manera que la prdida de la fe ha

built not on derelict inner city sites, but in and around the green belt. And these new homes, typically planned
with no provision for public transport, are utterly dependent on the car. We shop in giant exurban shopping
centres, not corner shops, whose role the filling station is doing its best to usurp. The decision in the late 1980s
by the big retailers, Marks and Spencers, Sainsbury and Tesco, to concentrate their investment in giant stores,
where customers can park at ground level, had enormous consequences for the future of the city. Meanwhile,
the British Airports Authority which now makes more money as a retailer than it does out of the airlines is
presenting Heathrow as the ideal family shopping location a place in
The fact that nothing new is happening in the city centre
which passengers spend up to an hour with nothing to do but consume.

is a sign not of stability, but that the action has moved

There is less and less reason for people to visit city centres, and as they
elsewhere.
stay away, so the economic cycle which is undermining their future
takes a further, and more vicious turn. The city centre is seen as squalid, and potentially dangerous, a place
to be endured, or even avoided, rather than a glamorous attraction. More and more of us work in business
parks - landscaped campuses close to airports, or motorways. There may be a squash court, and a health
club, but walking to the shops, or the pub at lunch time is out of the question. We amuse ourselves at far
flung multiplex cinemas. Even the hospitals and the government buildings are vanishing from the city centre,
leaving an empty stage in frantic search of a plausible future.
Its no longer possible to overlook the vanishing banks and post offices or the failing supermarkets. Yet too
many responses to these challenges are no more than attempts to apply sticking plaster remedies to life
threatening wounds. The same tired old attempt to camouflage structural decay with a cosmetic dusting of
granite cobbles, bollards made from recycled railway sleepers, and hanging baskets of flowers are still being
trotted out. Worst of all is pedestrianisation, which in many cases does more harm than good. Excluding the
car erodes the sense of life, and activity that is essential to keep cities buzzing, and turns it instead into a
gratingly artificial environment.
The problems facing the city centre can only become more acute and pressing. John Gummer Britains
planning minister is trying to shut the stable door after the bolted horse of hypermarket shopping as if our
experiences were unique. But Britain is simply further down the same road that most european countries are
following. Why should Gummer succeed in turning the tide where every kind of economy and political system
has failed? And for that matter what is a government that is so committed to the idea of supremacy of the market
that it is prepared to privatise the prisons, doing trying to dicate where its citizens can buy frozen chicken?
Certainly it is true that most cities in Britain, and for that matter in western Europe are loosing population,
they are spreading themselves out in thinner and thinner, layers, across a wider and wider area.

vaciado las iglesias y los cambios en los gustos alcohlicos

ponen en peligro la supervivencia del pub tradicional.
Los camiones frigorficos y contenedores ya han acabado con
Covent Garden y Dockland. La reforma sindical y las nuevas
tecnologas en los peridicos han cabado con el viejo Fleet
Street1. Incluso los antros de sexo emigran de sus lugares tradicionales. El primer establecimiento vanguardista de Londres
no se encuentra en el Soho, sino en un polgono industrial
cerca del North Circular.
La mayora de nosotros vivimos a kilmetros de algo que lejanamente se asemeje a una ciudad tradicional, hecho que preocupa en especial a la Campaa para la Conservacin de la
Inglaterra Rural. La mayora de las nuevas urbanizaciones no
se levantan en los decrpitos centros urbanos, sino alrededor
del cinturn verde y estas casas, normalmente planificadas sin
la previsin de transporte pblico, son extremadamente dependientes del coche. Vamos de compras a gigantescos centros
comerciales extra-urbanos y no a la tienda de la esquina, papel
que las estaciones de servicio intentan usurpar. La decisin a
finales de los 80 de los grandes minoristas, Marks & Spencer,
Sainsbury y Tesco de concentrar su inversin en megaalmacenes donde los clientes pueden aparcar fuera trajo consigo
importantes repercusiones para el futuro de la ciudad.

Mientras tanto la BAA, la autoridad aeroportuaria del Reino

Unido, que en la actualidad obtiene ms ingresos como
minorista que con las lneas areas, dibuja a Heathrow como
el lugar ideal para las compras en familia, un sitio en los pasajeros pasan las horas sin nada que hacer ms que consumir.
Cada vez quedan menos razones para que la gente visite los
centros urbanos y, puesto que se mantienen alejadas, el ciclo
econmico que socava su futuro se hace ms virulento, ms
implacable. Se observa al centro urbano como un lugar srdido, potencialmente peligroso, un sitio que soportar, o incluso evitar, en vez de un lugar atrayente. Cada vez ms se trabaja en parques empresariales, tipos de campus cercanos a
aeropuertos o autopistas. Pueden contar con una pista de
squash y un gimnasio pero pasear hasta las tiendas o hasta el
pub a la hora del almuerzo queda fuera del alcance. Nos
divertimos en extensos multicines, incluso los hospitales y los
edificios oficiales desaparecen de los centros urbanos, dejando un escenario vaco en busca frentica de un futuro convincente.
Ya no resulta posible ignorar los bancos y oficinas de correos
que se esfuman, o los decrpitos supermercados. No obstante, muchas de las respuestas a estos retos no son ms que
intentos de ponerle tiritas a una herida mortal. Ese intento

23 5 DACT

Even if Gummer could find a convincing justification for halting new out of town shopping centres, the price
of keeping retailing in the city centre might yet prove to be its destruction. To tempt the big commercial
names back into the town centre, parking on the same scale they can offer out of town to soothe the fears
of commuters terrified by stories of muggers haunting multistorey car parks will have to be made available.
And cities are going to have to be reshaped to make room for the giant boxes that retailers demand.
The conventional commercial solution to the problem of the decline of the city is the managed high street,
that is to say an attempt to run a city centre as if it were an enclosed mall which is all very well, but
presupposes the survival of city centre retailing. Those retailers that have a chance of survival in the city
centre will cater to the markets extremes. Everything in between will sooner rather than later disappear from
the city centre.
At one end are the new generation of bargain basement groceries offering baked beans rather than kiwi fruit,
that cater for those too poor, or too feckless to get to the big shopping malls. At the other end of the scale
are the ever more specialised and opulent luxury stores.

Now the Disney and Warner stores

blend merchandise with entertainment.

Retailing of this kind is becoming ever more like an off shoot of the
entertainment industry. Harrods is already a place that people go to
videotape each other buying the groceries that they could get back
home because it has skillfully turned itself into an event. Now the
Disney and Warner stores blend merchandise with entertainment.

Nor is the hypermarket the only pressure eroding the vitality of the old city centre. It is calculated by some
analysts that shopping via the Internet will spell the end for something up to one third of existing high street
shops before the next century gets into its stride.
Some urban strategists are attempting to follow through the logic of the information revolution, and thinking
about ways in which technology could be used to reinforce the urbanity of a city in which a substantial
percentage of the population is able to work from home. They envisage neighbourhood classrooms linked
electronically with others across, or clubs and cafes with same facilities, mixing both computer and physical
contact.
But despite these optimistic predections, the logic of events is still pushing many British cities down the same
path taken by America where some cities cases have lost half their population in a decade. In Houston, even
the Salvation Army has relocated to suburban shopping malls, leaving the streets to the sad, and the mad.

DACT 5 24

manido de camuflar el deterioro estructural con una tratamiento cosmtico de piedras de granito, verjas hechas con
traviesas de ferrocarril recicladas, as como cestos de flores
colgantes an se aprecia. El mayor mal es la peatonalizacin,
que en muchos casos conlleva ms perjuicios que beneficios.
La exclusin del automvil degrada el ambiente vital y con el
la actividad que resulta esencial para mantener despierta a las
ciudades, lo que lo convierte en un entorno horrendadamente artificial.
Los problemas que sufren los centro urbanos se vern agudizados y acelerados. John Gummer, ministro britnico de
fomento, intenta contener la marea de los hipermercados
como si nuestras experiencias fueran originales, pero sencillamente el Reino Unido est un paso por delante en el proceso que el resto de los pases europeos siguen. Por qu
lograr tener xito Gummer en invertir la marea que ha podido con todas las clases de economas y sistemas polticos? Y
al respecto, qu hace un gobierno que est tan comprometido con la idea de la supremaca del mercado que est dispuesto a privatizar las crceles, intentando dictar donde pueden comprar el pollo congelado sus ciudadanos?
Bien es cierto que la mayor parte de las ciudades britnicas, y en realidad de Europa occidental, pierden poblacin

y se extienden cada vez ms dentro de una zona ms

extensa.
Incluso si Gommer encontrara una justificacin convincente
para detener los nuevos centros comerciales del extrarradio,
el precio de conservar el comercio minorista en el centro
urbano podra convertirse en su autodestruccin. Con el fin
de tentar a las grandes casas comerciales de vuelta al centro
urbano, debe ponerse a disposicin aparcamientos a la
misma escala que ofrecen en el extrarradio para calmar los
miedos de los conductores aterrorizados por las historias de
atracadores asaltando los edificios de aparcamientos. Adems
las ciudades debern redisearse para cobijar a los gigantescos edificios tipo caja que los minoristas exigen.
La solucin comercial convencional al problema del declive
de la ciudad es la calle mayor co-gestionada, es decir, el
intento de gestionar el centro urbano como si fuera un centro
comercial cerrado, que bien lo puede ser, pero que presupone la supervivencia del comercio minorista en el centro urbano. Aquellos minoristas que tienen opcin de supervivencia
en el centro urbano suministrarn a los extremos del mercado. Todo lo que quede en medio desaparecer tarde o temprano del centro urbano. En un extremo se sita la nueva
generacin de tiendas de comestibles en stanos de ganga

Some American downtowns are even beginning to welcome factory outlet stores as a sign of hope. Actually
they are evidence that land values have fallen so low that there is nothing to stop the centre of a city
becoming the same kind of formless desert as its periphery.
With the old city in its death throes, a new kind of city has begun to take its place. Tourism, services,
leisure and the arts are the usual mantras, repeated endlessly by those charged with finding solutions
to this apparently intractable problem. But not every city centre can become a tourist honeypot. And
even those that do succeed in becoming playgrounds for visiting tourists dont always relish the
experience. Its a dubious fate that has already overtaken many cities: Central Edinburgh looks
overflowing with life in the short Scots summer, but how many of the people crowding Princes Street
will be there for longer than three days? And can an economy based on fringe theatre, taran and
shortbread sustain the city throughout the year. And other cities have it far worse. After six oclock, the
centre of York is as quiet as a theme park whose gates have been locked shut for the night. Walk around
Windsor on a summer weekend, and you find yourself in a world which exists solely to cater for people
who never spend more than a few hours in the place. To buy everyday necessities you have to drive to
the shopping sheds of Slough. Windsors high street contains only fast food restaurants to feed the
hordes who have just finished the tour of the castle. Groups of Italians, Japanese and Americans cross
and recross on their way from Pizza Express to McDonalds, attempting in vain to stave off that sense
of emptiness which comes from the realisation that travel and movement cannot provide more than a
temporary distraction.
These are places which have lost the sense of vitality, but they are at least economically successful.
The response to those cities that have rebuilt themselves through the process that is usually referred to as
gentrification; the so-called cappuccino culture that has breathed new life into the old centre of Glasgow,
more patchily in Liverpool, and to parts of central London, has been
even more ambiguous.
It represents the conversion of the city into a playground

for those affluent enough to afford its attractions, the

This a process that goes far beyond the conversion of dour working
creation of a city whose main purpose is the
class pubs into brasseries, and the substitution of exotic bottled beers
from Mexico and China for real ale. It represents the conversion of the
consumption, rather than the creation, of wealth.
city into a playground for those affluent enough to afford its attractions,
the creation of a city whose main purpose is the consumption, rather than the creation, of wealth. It is an
economy based on the taking in of each others washing, writ large. And it presupposes a city whose streets
are entirely devoted to hairdressers, bistros and expensive clothes shops.

que ofrecen judas con tomate en vez de kiwis y se centran

en los ms pobres o ms vagos en ir a los grandes centros
comerciales. En el otro extremo de la balanza se colocan las
tiendas de lujo, cada vez ms especializadas y opulentas.
El comercio de esta clase se convierte en una especie de
variante de la industria del entretenimiento. Harrods ya se ha
convertido en un lugar en el que la gente se graba en vdeo
comprando los comestibles que podran adquirir en casa
porque la excursin a las tiendas se ha transformado hbilmente en un acontecimiento. Hoy en da las tiendas Disney
y Warner combinan bienes de consumo y actividades de
ocio.
Ni siquiera es el hipermercado la nica presin que deteriora
la vitalidad del centro urbano. Algunos especialistas calculan
que las compras va Internet supondrn el fin de hasta un tercio de las tiendas de la calle mayor actuales antes de que el
prximo siglo se ponga en marcha.
Algunos estrategas urbanos intentan seguir la lgica de la
revolucin de la informacin, y meditan maneras en las que
la tecnologa podra utilizarse para reforzar la urbanidad de
una ciudad en la que un porcentaje considerable de la poblacin es capaz de trabajar desde casa. Se imaginan aulas en
los barrios unidas electrnicamente entre s, o clubes y cafe-

teras con las mismas instalaciones que combinan contacto

fsico e informtico.
Pero a pesar de estas predicciones optimistas, la lgica de los
hechos an empuja a muchas ciudades britnicas hacia el
mismo rumbo que ha tomado Estados Unidos, donde algunas
ciudades han perdido la mitad de su poblacin en una dcada. En Houston, incluso el Ejrcito de Salvacin se ha trasladado a los centros comerciales de los suburbios, dejando las
calles para los melanclicos y los locos. Algunos centros
urbanos en los EE.UU. incluso comienzan a agarrarse a tiendas mayoristas como a un clavo ardiendo. En realidad prueban que el valor del terreno ha descendido tanto que nada
impedir que el centro urbano se convierta en la misma especie de desierto amorfo que es su periferia.
Con la vieja ciudad agonizando, una nueva clase de ciudad
empieza a ocupar su lugar. El turismo, los servicios, el ocio y
las bellas artes son los remedios infalibles que repiten sin
cesar los encargados de encontrar soluciones a un problema
de apariencia irresoluble. Sin embargo, no todos los centros
urbanos se pueden convertir en parasos tursticos, e incluso
aquellos que logran transformarse en zona de diversiones no
siempre quedan entusiasmados con la experiencia.. Es un
dudoso destino que ya se ha cebado en muchas ciudades: el

25 5 DACT

Judging by the epidemic of ever larger fashionable new restaurants that Britain is building, eating out has
turned into its last remaining heavy industry. But while this future for the city may ensure its continuing
survival, it brings with it the potential destruction of the citys traditional meaning through an ever sharper
social segregation. The city centre was once shared by every group in the community, and the exclusive
preserve of none -look for example at the way that Belfasts centre was neutral ground during the troubles,
while the security fences segregated one working class suburb from the next. The future for the city centre
looks as if it will see it become ever more narrowly divided turf.
There will be areas visited only by tourists, others that are the preserve of the very young, for gays, or office
workers. The fad for loft life for example while it may fill empty urban buildings, is a pursuit enjoyed by the
childless. It has already soaked up the remains of the victorian workshops. Now the redundant office
buildings of the 1960s, are being coopted too, as white collar jobs follow city centre blue collar jobs to
oblivion. In place of mixed working communities is a homogenous residential area, In London the old Soho
was raffish, down at heal, and sometimes squalid, but it was a centre for both the young and the old,
criminals, and affluent diners. The new one is a thriving, but increasingly narrowly defined gay community.
It is this atomisation that perhaps represents the greatest threat to the future of the city, and it is the one for
which there are as yet no answers.

This $350 million monster turns the whole of Manhattan

into a single building: a clump of replica skyscrapers,
including a scale model of the Empire State building
translated into a hotel 48 stories high, as well as a 300
foot long version of the Brooklyn Bridge, and a third
scale copy of the Statue of Liberty. Its like a prefabricated
instant Big Apple, an adrenaline rush of the culture of
congestion, delivered by mail order under a plain brown
wrapper to enjoy in the sanitised privacy of your own
home. This is the epitome of what you might call virtual
baroque, Las Vegass unique contribution to the history
of twentieth century architecture.

DACT 5 26

Las Vegas
By the standards of Las Vegas -the new Hard Rock casino, with its rusty
fragment of the aircraft in which Otis Reading crashed hanging over
the slot machines like a relic of the true cross, counts as a model of
tasteful restraint. Set beside the hulking green monster across the street,
the MGM Grand, with its trademark lion pumped up to 10 stories high,
and at more than 5000 rooms, not so much the largest hotel in the
world, as a town, complete with monorail station, shopping mall,
sports arena, and theme park, its all but invisible.
On the adjacent corner the Excalibur Hotel and Casino is smaller than
the MGM Grand, but no less conspicuous. Its tricked out with red,
white and blue candy floss turrets. A mechanical dragon clambers out

centro de Edimburgo parece desbordante de vida durante el

corto verano escocs, pero cuntos de los que abarrotan
Princess Street permanecen ms de tres das? Y puede una
economa basada en el teatro alternativo, el tartn y las galletas de mantequilla tpicas mantener a la ciudad a lo largo del
ao? Otras ciudades lo tienen an peor, como el centro de
York que, despus de las seis de la tarde, queda tan vaco
como un parque temtico que cierra sus puertas por las
noches. Pasee un fin de semana de verano por Windsor y se
encontrar en un mundo que nicamente existe para satisfacer a personas que slo pasan unas horas en ese lugar. Si se
quieren comprar las necesidades bsicas se debe conducir
hasta las naves comerciales de Slough. La calle mayor slo
cuenta con restaurantes de comida rpida que alimentan a las
hordas que acaban de concluir la visita al castillo. Grupos de
italianos, japoneses y norteamericanos cruzan una y otra vez
rumbo a la Pizza Express o al Mc Donalds, intentando disipar en vano esa sensacin de vaco que proviene del hecho
de que el viaje y el desplazamiento slo proporcionan una
distraccin temporal. Estos lugares han perdido su ambiente
vital, pero al menos han alcanzado un xito econmico.
La solucin de aquellas ciudades que se han vuelto a construir mediante el proceso que se suele denominar aburguesa-

miento, la llamada cultura del capuccino que ha insuflado

nuevos aires al centro de Glasgow, ms dispersamente a
Liverpool y a ciertas zonas del centro de Londres; resulta
incluso ms ambigua.
Este proceso que supera la transformacin de los lbregos
pubs de la clase trabajadora por una croassantera y la sustitucin de la cerveza tradicional por otras exticas, embotelladas en Mjico o China. Representa la conversin de la
ciudad en zona de diversin para aquellos con recursos
suficientes para poder permitirse esas atracciones, la creacin de una ciudad con el consumo de riqueza, en vez de
su creacin, como principal fin. Esta es una economa
basada en sacar provecho de los caprichos de los dems,
a la vez que presupone una ciudad con calles completamente dedicadas a peluqueros, bistros y tiendas de ropa
cara.
A juzgar por la epidemia de restaurantes vanguardistas cada
vez mayores que se construyen en el Reino Unido, la restauracin se ha convertido en la ltima de sus industrias pesadas,
pero mientras este futuro puede asegurar su supervivencia,
acarrea tambin la potencial destruccin del significado tradicional de la ciudad mediante una segregacin social ms
marcada. El centro urbano estaba compartido por todos los

of its moat every half hour, in a vigorous but

perpetually futile attempt to swallow whole an
animatronic wizard with a New Jersey accent. Even
the flashing sign advertising the Excaliburs
wedding chapel the Canterbury, Where Happy
Endings Begin, dwarfs the pavilion.
But step inside the pavilions unpromising front
door, and you will find a preview of what promises
to be the architectural landmark of the end of the
millennium. Sealed inside a bronze effect glass
cabinet, supported on a structure whose legs are
concealed by a swagged beige nylon pelmet, is a
room size model of the casino to end all casinos:
New York New York. This $350 million monster
turns the whole of Manhattan into a single building:
a clump of replica skyscrapers, including a scale
model of the Empire State building translated into a
hotel 48 stories high, as well as a 300 foot long
version of the Brooklyn Bridge, and a third scale
copy of the Statue of Liberty. Its like a prefabricated
instant Big Apple, an adrenaline rush of the culture
of congestion, delivered by mail order under a plain
brown wrapper to enjoy in the sanitised privacy of
your own home. This is the epitome of what you
might call virtual baroque, Las Vegass unique
contribution to the history of twentieth century
architecture. Its the style that escaped from the
theme park, and has gone on the rampage; its
effects visible in every shopping centre got up to
look like a village green, and every airport with a
yeomans tavern in the departure lounge.
The 80.000 square foot casino floor is modelled on
Central Park, free for once, of muggers and rapists.
New York New York
Hotel / Las Vegas (USA).
grupos sociales de una comunidad, y no era el reducto exclusivo de ninguno, como se observa en el ejemplo de que el
centro de Belfast se convirti en zona neutral durante los disturbios de 1968, mientras que las vallas de seguridad segregaban un suburbio trabajador del otro. El futuro del centro
urbano parece dirigirse hacia la transformacin en un territorio con divisiones ms definidas.
Existirn zonas que slo visiten los turistas, otras que cobijen
a los ms jvenes, otras a los homosexuales, o a los oficinistas. La moda de la vida en buhardillas, por ejemplo, mientras
que puede llenar los edificios vacos, es una moda que slo
disfrutan quienes no tienen hijos y que ya ha absorbido los
restos de los talleres victorianos. Hoy en da los edificios
abandonados de oficinas de los ao 60 tambin se estn
reconvirtiendo, a medida que los trabajos administrativos en
el centro urbano se esfuman como lo hicieran los trabajos
manuales. En el lugar de comunidades con ocupaciones
diversas se encuentra una zona residencial homognea. En
Londres, el viejo Soho era desaliado, insalubre e incluso srdido, pero era un centro dsifrutado por jvenes y mayores,
criminales y adinerados comensales. El nuevo Soho es floreciente, pero se define como una comunidad casi exclusivamente homosexual.

Es esta atomizacin la que representa quizs la mayor amenaza para el futuro de la ciudad, y la nica para la que an
no existen respuestas.

Atlanta.
En Atlanta, hogar del Klu Klux Klan y la Coca-Cola, los smbolos tienen una gran importancia, pero nunca quedan intactos durante mucho tiempo. De la misma forma que las voluptuosas curvas al estilo Mae West en la botella original de la
Coca-Cola se han transformado en una lata anorxica de aluminio reciclable, en el nombre de una progresista especulacin Atlanta siempre ha estado dispuesta a deshacerse de un
smbolo por otro, de hecho vamos a poner tu nombre en este
espacio.
El emblema original de la ciudad mostraba un tren en honor
al papel desempeado por la epnima Western and Atlanta
Railway en la fundacin de Atlanta. Un fnix ocup su lugar
en 1865, indicando la determinacin de Atlanta por imbuir lo
que Henry Grady, el primer promotor de la ciudad, denomin la despreocupacin del General Sherman y el ejrcito de
la Unin con todo su fuego.

27 5 DACT

The shopping mall will be called Park Avenue, and

the concert hall is Radio City. It all adds up to a
hallucination of a hallucination.
While the worlds attention has been focused on
museums, airports, opera houses and skyscrapers, it
is actually the casino that has become the authentic
late twentieth century building. In sheer size, and
swaggering ambition, a casino on the vast scale
favoured by Las Vegas leaves any other
contemporary building looking flat and anaemic.
Las Vegas is no longer a neon mirage in the middle
of the Nevada desert but is home to approaching
1.5 million people. The Howard Hughes Parkway
with its carefully watered lawns and its glossy office
blocks is as much Las Vegas as the strip. Its a city
with burgeoning trailer parks, as well as neat gated
residential communities.
It is an example that rust belt cities all over the
world have looked at with longing. If casinos on an
industrial scale can make the desert bloom, cant it
do the same for faded steel towns? Since the start of
the 1980s, the taboo against gambling has been
eroded. A sudden turnaround in official attitudes
demonstrated in Britain by the lottery, and in
America, and Australia, by a relaxation of the
prohibition on casinos, has seen gambling
transformed from a persecuted vice, into a vital
engine of economic renewal. First to swallow its
qualms about embracing the devil was Atlantic
City. New Orleans has followed, - gambling is
already legal on ersatz river boats lumbering up and
down the Mississippi, and a huge casino is being
Urban Scene,
Las Vegas (USA).

DACT 5 28

En 1956 se aadi el emblema de batalla confederado a la

bandera del estado de Georgia, decisin que se ha vuelto en
contra de la ciudad, siempre deseosa de apartarse del resto
del estado, en los aos 90. Cmo puede mostrarse como la
ejemplificacin del nuevo sur, sede ideal para los juegos
olmpicos del centenario del pasado verano, mientras ondea
en el capitolio del estado el inalterado estandarte de la intolerancia surea? Por supuesto, ahora tienen a Izzy, el logotipo generado por ordenador de los Juegos Olmpicos de Atlanta, remodelado de lo que quiera que fuese la mascota original de los Juegos, tan parecida a una babosa cuando se mostr al mundo en 1990 que la ciudad se vio obligada a regresar a la mesa de dibujo para un segundo intento en medio de
una arrolladora oleada de burlas.
Sin embargo, el smbolo ms importante de todos para Atlanta es el hecho de los propios Juegos Olmpicos. Todas las ciudades ambiciosas del mundo estn desesperadas por alcanzar
los anillos mgicos. Y ahora Atlanta los ha aferrado firmemente, la ciudad ms joven que lo haya logrado. A pesar de
la catastrfica historia de violencia, corrupcin y enorme
dficit que representan el legado ms duradero de los Juegos
de la era moderna, cinco ciudades lucharon en vano con
Atlanta por la opcin de hipotecarse hasta las cejas para gas-

tarse, al menos, 2.000 millones de dlares en los juegos de

verano, un acontecimiento de esencia frvola que permiti
que un montn de atletas corrieran por una pista durante 16
das. Esta es una cantidad suficiente para construir la quinta
terminal en Heathrow o acabar los rascacielos del Canary
Wharf.
No obstante, el acontecimiento era tan importante que tres
primeros ministros se presentaron para presionar al Comit
Olmpico Internacional en Tokio en 1990, la culminacin de
cuatro aos de una orga de relaciones pblicas con subvenciones oficiales y de una planificacin estratgica peor financiada que acompa las ltimas fases del intento del C.O.I.
para que su mente colectiva decidiera dnde celebrar la
Olimpiada de 1996. Incluso a los perdedores no les preocup el coste, que se estima que, al menos, alcance varios
millones de libras esterlinas por cabeza. Bob Scott, que no
tuvo xito en 1990, comenz a trabajar en la segunda puja de
Manchester por celebrar los juegos del 2000 justo despus de
que se tomara la decisin en favor de Atlanta en 1996, indicando que el simple hecho de pujar vala la pena porque
haba aumentado la valoracin internacional de la ciudad y
servira como catalizador para recuperar el orgullo y la confianza.

New York New York Hotel / Las Vegas (USA).

built on dry land in the city itself. New York and Chicago have both toyed with the idea of legalising casinos,
while Americas Indians have prospered by opening ever larger casinos on the reservations, free from the
constraints of the white mans law.
Las Vegas, with its lucrative monopoly under threat is fighting back, by building of a new generation of
casinos. Their scale has been inflated enormously as fantasy has been piled on top of fantasy. For a casino
to qualify as a serious contender now, the bizarre trappings of virtual baroque are essential: Atlantic Citys
Trump Mahal showed what the outside world could do in the struggle to catch up. But it is not just America
that is looking to Las Vegas. Australia shed the pervasive atmosphere of a perpetually bleak Scots Sunday

La solucin de Atlanta a Scott se llama Billy Payne, abogado

dedicado al sector inmobiliario, en su poca jug al ftbol
americano y habla con el que parece ser el mismo guin que
Scott. Para Payne, que arrastr al ex-alcalde de Atlanta,
Andrew Young, a la Coca-Cola y al resto de los pesos pesados de la ciudad en la puja por la Olimpiada de 1996, la
razn ms slida para celebrar los Juegos era demostrarle al
mundo que la ciudad exista. La Olimpiada, comentaba,
situar a Atlanta como una de las primeras ciudades del planeta, junto con Pars, Tokio, Nueva York, Mosc y las
dems. Nos encontramos ante un salto cuantitativo en trminos de imagen y reputacin. No est mal para una ciudad
que data de 1837, cuando un grupo de topgrafos que trabajaba para la Western and Atlantic Railroad colocaron un
poste sealizador en un paisaje montono casi al azar, horadando el fino suelo de Georgia lo suficiente para definir lo
que un da se transformara en cruce de caminos para las
principales rutas de transporte que se dirigan al norte y al
oeste, a la vez que serva de punto de referencia desde el que
se marcaran los lmites de la ciudad. En aquella poca nadie
crea que ese lugar llegara a ser algo.
Incluso el Coronel Stephen Long, ingeniero jefe del ferrocarril, afirmaba que el cruce dispondra, como mucho, de una

taberna, una herrera, un almacn, y poco ms. Desde

aquel entonces Atlanta se ha esforzado por demostrarle a
todos que se equivocaban, por persuadir al resto del mundo
que se le puede tomar en serio, lo que implica recorrer un
tenebroso camino entre el pasado y el futuro. Atlanta suplant a Milledgeville como capital del estado de Georgia despus de la guerra civil cuando los hoteleros de la antigua
capital se negaran a alojar a los delegados negros elegidos
para la cmara estatal.
Sin embargo Atlanta se convirti en sede nacional del Klu
Klux Klan y en los aos 30 para los fascistas norteamericanos.
La ciudad asegura en su propaganda que est muy ocupada
para odiar a nadie, pero tambin fue lugar de un linchamiento multitudinario que acab con un empresario judo en
los primeros aos de este siglo. Los rascacielos de Atlanta
definen la esencia del nuevo sur, pero a la vez albergan la
Stone Mountain, donde los hroes de guerra confederados
quedan inmortalizados a una escala que habra desconcertado a Albert Speer.
Durante su primer siglo Atlanta se esforz por demostrarle al
resto del pas que no era una ciudad de catetos, dependiente
de un cruce de ferrocarriles, el algodn y las canteras, sino un
centro de la nacin. A partir de los aos 20 hizo lo posible

29 5 DACT

Urban Scene,
Las Vegas (USA).

DACT 5 30

afternoon, complete with early closing and the indelible scent of meat pies long ago. But it clung to a
Calvinist prohibition on gambling until the 1980s. Now, in the interests, it is claimed of the economy in
general, and urban renewal in particular, the Australian state governments have granted a series of
monopolies to casino operators. Conscious of all those Chinese high rollers on Australias doorstep around
a pacific rim that still frowns on gambling: each state capital has licensed a single, vast casino: supposedly
designed to attract money from overseas Melbournes new casino, is the largest construction project in the
city. In Queensland, the new legitimacy of gambling is symbolised by the conversion of Brisbanes Old State
Treasury into a Casino. Even Christmas Island, the tiny speck of Australian territory in the middle of the
Indian Ocean, has legalised gambling, and offers a complementary visa to any gambler flying in from Jakarta
less than an hour away, much to the fury of Perth which previously had the lions share of the Indonesian
gambling trade. In fact Australias vast casinos have been characterised more by half wild children left to
their own devices in the family Holden in the car park, while their parents gamble, than by jet set roulette
players. And there is a nagging doubt that Australia is doing itself no favours by seeking to become Asias
biggest offshore casino.
Nevertheless, the Las Vegas strip is thick with fact finding missions from New South Wales, and from New
Jersey, eager to pick up ideas to take home. In this renaissance of the architecture of gambling, New York
New York will undoubtedly turn out to be the Vatican, and Versailles all rolled into one. In a city in which
Caesars Palace has recreated a Roman piazza in the form of a shopping mall, with a lighting cycle that takes
you from twilight to dawn in twenty minutes, thats no small boast. And New York New York has to compete
not just with Caesars Palace, but with the Mirage Hotel which offers regular volcanic eruptions, featuring
tidal waves of water cascading down the prefabricated rocks that overlook its 300 feet wide frontage on the
strip, and a conflagration of flame that threatens to engulf passing cars. It must also contend with Treasure
Island which stages sea battles between a pair of fully rigged galleons, culminating in the sinking of a British
man of war.
Mary McCarthy wrote an elegant little book about the impossibility of finding anything new to say about
Venice. She could just as well have been talking about Las Vegas; a city which has over the last 50 glory
years at least been picked over by an even greater density of literary tourists, from Tom Wolfe to Noel
Coward and Hunter Thompson. All of them identify the essentially industrial character of the place, with the
polyester clad hordes toiling grim faced around the clock on the production line slot machines. Most also
point out the resemblance of Las Vegas to Lourdes: the terminally sick, the obese and the hideously
deformed journey here from across America, in search of redemption and the chance to touch for a fleeting
instant, the dream of riches and gold on which the city is built. And yet, unlike Venice Las Vegas is not dead:
it continues reinventing itself. The first casinos were small rooms along Freemont Street, the old Las Vegas

por cumplir su papel. Afirmaba ser la Nueva York y la Chicago del sur, de modo que construy los rascacielos gticos y
el neoclsico barrio financiero y legal para demostrarlo.
Capt la verdad esencial del enfoque desenfadadamente brutal de la lista anual de la revista Fortune acerca de las diez
principales ciudades de negocios que alimenta el temor, normalmente ignorado por las ciudades contemporneas, de que
Ms que nunca, lo que haces est influido por donde vivas.
Como comenta sin tacto alguno Fortune: Pobre de aquellos
idiotas con sede en cualquier callejuela de ciudad donde los
gastos de oficina son desorbitantes y slo los temerarios se
aventuran despus del atardecer. Rezad por los bobos con
una gran fbrica en cualquier pueblucho donde la mano de
obra est infestada de macarras, drogatas y ladrones. La nica
solucin para las empresas atrapadas en el lugar y el momento equivocado es el traslado.
Atlanta siempre se ha esforzado por presentarse exactamente
como el lugar adecuado en el momento adecuado. Incluso en
1970, cuando no poda presumir ms de que un slo vuelo
internacional desde su aeropuerto, Atlanta afirmaba ser la
prxima gran ciudad internacional. Ha comprendido que
para continuar el progreso debe convertirse en una ciudad
internacional, no todo eran palabras. Atlanta realiz dos

importantes contribuciones arquitectnicas a la historia de la

ciudad post-industrial. La primera fue la reinvencin del atrio
de hotel gracias al arquitecto y constructor local John Portman, cuya demostracin ms espectacular queda patente en
el Hotel Peachtree Plaza, el edificio ms alto de la ciudad
cuando se termin en 1974 y que an hoy suponen un hito
en el horizonte de la ciudad. Los interiores apabullantes de
Portman, recreacin de los entornos interiores urbanos de la
ciudad causaron una honda impresin en todo el mundo.
Tambin lo caus su manera de envolverlos en cristal reflectante. Durante un tiempo era la mismsima personificacin de
la modernidad, y continu repitiendo esta frmula desde Singapur hasta San Francisco.
Luego se edific el Museo High, diseado por Robert Meier
en un estilo de blanco glido, que se convirti en algo tan
indispensable en los 80 y los 90 como una chaqueta de
Armani para ciudades ambiciosas que se apresuraban por
dejar su huella. Atlanta construy el primero de esta especie y demostr durante el proceso que estaba comprometida con la cultura, requisito primordial para una ciudad
mundial. Ahora ya cuenta con las Olimpiadas. El objetivo
de una ciudad que celebra unos Juegos se parece mucho al
que Addidas, Nike, Swatch o Longines persiguen cuando su

31 5 DACT

downtown built in the 1920s. Bugsy Seigel and his

Mafia backers went miles out of city limits to build
the 200 room Flamingo, so establishing the strip in
the 1940s. Then came the neon flamboyance of the
1960s, epitomised by Caesars Palace and the
Stardust. Hilton arrived in town in the 1970s and
with it came an attempt at corporate restraint as the
city fathers began to talk about beautifying the strip
with civic improvements.
Twenty years ago, Robert Venturi and Denise Scott
Brown brought a group of their architecture
students here from Yale, and declared the city not a
tawdry freak show, as every conventional
intellectual had previously believed, the product of
an bizarre shot gun marriage between organised
crime which built the casinos, and the New Deal,
which built the Hoover Dam, providing the power
that made Las Vegas possible. According to
Venturis famous book, Learning from Las Vegas, it
was nothing less than the most aesthetically
significant new city in the world. It will be our
Florence, they enthused. But in fact the messy
vitality of the Las Vegas that inspired them,
represented by myriad light bulbs and neon was
already on the way out, to be replaced by vacuum
formed back lit perspex, just as Burger King has
taken over from the diner. The Venturis would
hardly recognise present day Las Vegas. Glitter
Gulch, where the workers who built the Hoover
Dam came on pay day to stuff their money into the
slot machines, cant keep up with the new casinos.
The Golden Nugget, and Vegas Vic, the famous 60
foot neon cowboy were no match for the charms of
the corporate world of Las Vegas lite.
Treasure Island Hotel
Las Vegas (USA).

DACT 5 32

nombre se relaciona indefectiblemente con los anillos

olmpicos. Addidas o Nike venden zapatillas deportivas a
los teleadictos con imgenes de triunfo atltico musculoso
baado en sudor. Sus obesos clientes se regodean con la
gloria compartida para reinventarse como atletas. Del
mismo modo, Atlanta se convierte en el centro de todas las
esperanzas y sueos del mundo, no en un aburrido cruce
de ferrocarriles y los ciudadanos se ven, a su vez transformados.
La realidad es que la ciudad es un producto nico. Con tal de
prosperar debe atraer a la gente; si quiere crecer en tamao
fsico, tentar a visitantes e inversin, lo que depende de la
imagen que la ciudad pueda proyectar. Hubo una poca en
la que se trataba esencialmente de la creacin de espacios
fsicos, pero las Olimpiadas ya no funcionan as. Incluso en
Barcelona en 1992, que utiliz los Juegos para impulsar la
enorme transformacin de la ciudad, estancada en el sopor
de la era franquista, hacia un estado de renovacin de alta
tecnologa; la imagen que ms se recordar de las Olimpiadas ser la de una flecha surcando el estadio de Montjuic, en
apariencia para encender la llama olmpica, que recogieron
las pantallas de televisin de todo el mundo y, por supuesto,
fue un engao.

Atlanta ha utilizado el mismo discurso de renovacin urbana

de Barcelona, pero lo que en realidad la ha motivado ha sido
el recuerdo de la Olimpiada en Los ngeles, que demostr
que, con poco ms que aplicar una capa de pintura pastel
postmoderna a edificios existentes, se podan celebrar los Juegos y lograr enormes beneficios. Los edificios han llegado a
significar menos que la imagen. Una vez acabados los Juegos,
queda claro que Atlanta ha nadado entre dos aguas. Se ha
gastado mucho ms dinero pblico en acoger los Juegos de lo
que prometan los promotores, as que no lograr el dinero
que consigui Los ngeles, pero no se lo ha gastado en nada
que deje un legado fsico como en Barcelona. Los Juegos se
celebran alrededor del denominado anillo olmpico, pero en
la desorbitada y annima geografa de Atlanta, queda claro
que no tendr un gran impacto fsico. En cambio, los Juegos
realmente existieron en la pequea pantalla, y en la propia
pantalla fue un teln de fondo, muy parecida a como se le
presenta en la CNN, la gran empresa de alta tecnologa de la
ciudad, en donde la ciudad representa un plat annimo para
los hechos que suceden por todo el mundo. Entonces, para
una ciudad que siempre se ha visto profundamente seducida
por la idea de la imagen por encima de la sustancia, quizs
ese sea el objeto del ejercicio.

The city announces itself now, not with pop art cowboys, but with the laser beam slicing through the
heavens from the top of the Luxor Hotel: the notorious larger than life replica of the great pyramid visible
from miles away across the empty desert. With an obelisk and a sphinx for a port cochere, its haunting
silhouette rises through the heat haze over the mothballed Boeings parked on the edge of the citys airport.
Alone of Las Vegass giant hotels it has managed to integrate theme with structure. All the rest are let down
by the need to incorporate the countless thousands of windows that reflect the essentially bureaucratic
nature of all those hotel rooms strung along corridors. The Luxor, with
its smooth black glass skin makes the windows vanish as if by magic.
The spectacular crowd pulling attractions of the Mirage
The Excalibur by comparison with the Luxor is a picture of pathos,
and Treasure Island next door give Las Vegas the kind of
overwhelmed by an avalanche of tiny windows that reveal the reality
pedestrian street life that the rest of America has lost.
of the fantasy with pitiless frankness.
The other focus is the strip east of the MGM. Planet Hollywood advertises its presence at Caesars Palace
with a rotating globe impaled on a giant chrome Corinthian column, like the approach to a Shanghai
industrial estate. The spectacular crowd pulling attractions of the Mirage and Treasure Island next door give
Las Vegas the kind of pedestrian street life that the rest of America has lost. It is this section of the strip that
is solidifying into the urban core of the city, despite the attempts of the casinos outside the pale to bolster
their own sites. A mile east, toward the now rotting downtown of old Las Vegas, an over-optimistic
developer is struggling to make amuck from the Stratosphere tower, an eruption of concrete almost as tall as
the Sears Roebuck tower in Chicago. If it had been around 40 years ago, its 1000 foot high revolving
restaurant would have provided an awesome view of the nuclear tests that kept the Nevada desert busy just
70 miles away. But it is a monumentally futile gesture: the casinos
have no interest in allowing their gamblers to spend their time looking
Within this relatively dense central core, Las Vegas is
out of the window. The Stratosphere already has the look of a busted
rapidly acquiring the characteristics of what might be
flush. Within this relatively dense central core, Las Vegas is rapidly
called a real city: pavements, beggars, even a public
acquiring the characteristics of what might be called a real city:
pavements, beggars, even a public transport system, MGM and Ballys
transport system, MGM and Ballys already operate a free
already operate a free monorail between the two casinos, a mile appart
monorail between the two casinos, a mile appart
mimicking a utopian public transport system just as New York New
mimicking a utopian public transport system just as New
York mimics the big city. Yet much of what passes for reality in Las
York New York mimics the big city.
Vegas is beyond mimicry. Sitting eating phillysteak lunch at the Nile
Deli, inside the Luxor Isee the barges come into view on the Nile River
ride packed with tourists from Japan, and India. They are taking in archaeological points of interest such as
the half scale version of King Thuts tomb. You notice that a buxom belly dancer keeps emerging from a
clump of artificial bullrushes to undulate for the benefit of each passing barge. The dancer massages the head

Brisbane.
Brisbane, el ltimo asentamiento penal australiano y fundada
en 1824, no es una ciudad que con anterioridad haya figurado de manera destacada en la escena mundial. El extravagante liderazgo de Sir Joh Bjelke-Petersen, quien crea en una
Queensland blanca, heterosexual y temerosa de Dios, conserv intacto el espritu de los aos 50 de un sistema de
soporte vital alimentado por la corrupcin mucho despus de
que se hubiera extinguido en el resto de Australia. Incluso los
ms entusiastas llamaban a Brisbane la mayor poblacin rural
australiana: amable, pero aletargada y provinciana. Lo ms
perjudicial es que Queensland, en su conjunto, sola llamarse el profundo norte, la versin australiana de Alabama, econmicamente retrasada y con un sistema poltico y cultural
equiparable. Sin embargo, todo ha cambiado en la ltima
dcada, pues Brisbane es la ciudad de mayor crecimiento en
Australia, y su manera de enfrentarse al crecimiento debe
interesar a una nueva generacin de ciudades de todo el
mundo.
Brisbane se ampla en anillos concntricos de bungalows y
centros comerciales. Los concesionarios de Holden y los parques de negocios por todo el paisaje de Queensland meri-

dional crecen a tal ritmo que podra superar a Melbourne

para convertirse en la segunda ciudad australiana incluso
antes de que el pas se convierta en una repblica. Hacia el
sur se extiende a lo largo de la autopista del Pacfico, ms all
del suburbio de Beenleigh hacia Gold Coast, con lo que amenaza con fundirse a los altos edificios de apartamentos de la
floreciente ciudad costera de 250.000 habitantes. Hacia el
norte ha alcanzado la costa de Moreton Bay a Redcliff y Scarborough, mientras que sus suburbios orientales se adentran
en el continente ms all de Gap y Kenmore. Brisbane ya
alberga a casi dos millones de personas, no por tener una alta
tasa de natalidad o por ser un imn para inmigrantes extranjeros, sino debido a que los australianos abandonan las lejanas y polvorientas poblaciones rurales y las decrpitas ciudades meridionales para vivir all. No son nicamente individuos ambiciosos los que acuden, sino que ms empresas en
fase de crecimiento e inversores internacionales se ven atrados hacia estos lugares.
Es un fenmeno que no se restringe a Australia, sino que en
toda Europa y Estados Unidos las economas urbanas ms
dinmicas y en crecimiento no son las viejas metrpolis,
marcadas por la industrializacin y la depresin, sino ciudades ms pequeas, agradables y acogedoras. De esta forma,

33 5 DACT

of at least one male per barge. She works on a shift system. While she is back in the bushes in the gap
between two passing barges, you see a white hand emerge to pick up a courtesy phone. Clearly it is the
signal to leave before her replacement arrives. And she duly emerges to vanish off into the crowds.
Meanwhile, Luxors security men patrol the carparks and pools outside, disguised as late 1980s yuppies,
riding mountain bikes and kitted out in pink polo shirts, white shorts, and with an incongruous Smith and
Wesson on their hips.
The latest incarnation of Las Vegas represents an entirely new urban form. For the first time the strip has
encountered a new ingredient. Until now the casinos have, more or less followed each other in a double
file along the strip heading steadily westward. Architecturally they have been called upon to do little more
than present a frontage coherent enough to impress passing traffic. Now Las Vegas has acquired a
crossroads, a three dimensional urban space on which the casinos are not just a big front, but show off their
sides as well, and have to deal with the previously unknown problem for the casinos of addressing a corner.
The Tropicanas clump of larger than life size Easter Island heads stakes its claim to attention. It faces the
Excalibur, which in turn confronts the MGM. And the MGM Grands lion will glower across eight lanes of
traffic at a third scale version of the Statue of Liberty, erupting from a lake, traversed by the Brooklyn Bridge
which will take guests to the hotel itself, fashioned from a clump of replica Manhattan high rises, all at third
scale. Ilia and Neal, the architects havent stuck just to the obvious towers, Chrysler, and Empire State, there
is a third scale version of the Seagram Building and of Saarinens CBS tower. To bring the complex to life,
a roller coaster ride will take visitors on a tour of the property, ripping out of a mock Plaza hotel, like the
Alien emerging from the belly of a star trooper.
Visitors to Las Vegas, waddling back and forth in the sunshine are not easily impressed. But the model is
constantly the focus of attention. The matrons with the displacement of super tankers, and the balding types
who insist on scraping the remains of their hair into pony tails fall silent in awe.

Atlanta
In Atlanta, original home of both the Klu Klux Klan and Coca Cola, symbols matter a great deal. But they
never stay the same for long. Just as the buxom Mae West curves of the original Coke bottle have
metamorphosed into an anorexic recyclable aluminium can, so in the name of enlightened self-interest
Atlanta has always been promiscuously ready to jettison one symbol for another: to put your name in this
space in fact.

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Londres pierde poblacin desde su centro, mientras que ciudades como Cambridge, Bournemouth, Bristol y Swindon se
encuentran en auge. Francia observa como sus industrias de
primera fila se trasladan a la zona templada mediterrnea. En
los EE.UU. las ciudades que crecen son las sorprendentes
Denver, Phoenix y Las Vegas, mientras Nueva York y Boston
permanecen estancadas o estn en declive.
A los australianos les atrae Brisbane no slo por los empleos
que genera cualquier economa urbana en auge, sino tambin
por el estilo de vida que hace posible habitar en una ciudad
con un verano perpetuo y en la que incluso los menos adinerados pueden permitirse el lujo vivir en zonas residenciales
tan frondosas que pueden acoger a pjaros exticos y ualabis;
y an as se sitan a slo un cuarto de hora en coche de las
torres de oficinas que distinguen el centro urbano de Brisbane, incluso durante las horas punta. No existen all zonas
urbanas deprimidas, no se ve a indigentes atrapados por una
vida en las calles dentro de cajas de cartn sobre la acera, ni
atascos de trfico, ni existe la sensacin de lucha diaria que
supone pasar una hora cada maana en un tren subterrneo
abarrotado de camino al trabajo que deprime al ms redomado optimista. Los manglares sobreviven en las cercanas de
los relucientes rascacielos, al igual que las reliquias restaura-

das de la arquitectura colonial. Existen playas vrgenes de

arena blanca, bosques tropicales e islas de coral al alcance de
la mano; tambin se encuentran restaurantes pata todos los
bolsillos que combinan las cocinas de toda Asia con las europeas; hay parques en el centro urbano, nuevas galeras de
arte, as como universidades y escuelas bien consideradas.
Hoy en da, la angustia reside en que nada de esto podr
sobrevivir a un crecimiento continuo durante mucho tiempo,
y que Brisbane ser vctima de las tpicas pesadillas ecolgicas: smog fotoqumico, destruccin de hbitats naturales,
escasez de agua, polucin por aguas residuales y desechos
industriales; as como de las lacras sociales. En Brisbane,
como en cualquier lugar, los infinitos suburbios annimos
destruirn la diversidad y libertad que ofrece la ciudad. Las
madres con nios pequeos acabarn encerradas en casa, y
ciertos suburbios se convertirn en sitios donde los adolescentes sin rumbo causen disturbios.
Esta preocupacin supera a lo que pudiera llamarse pijotera,
y se refiere ms a fomentar un crecimiento adecuado de las
urbes, en vez de detenerlo de golpe. En pocas palabras, Brisbane cuenta con todas las caractersticas bsicas de ese fenmeno urbano recin identificado: el paraso temporal. Como
una cadena de ciudades de todo el mundo, Brisbane, una

The citys original crest featured a steam engine in

tribute to the part played by the eponymous
Western and Atlantic Railway in Atlantas
foundation. A phoenix took its place in 1865,
demonstrating Atlantas determination to put what
Henry Grady, the citys earliest booster, called the
carelessness of General Sherman and the Union
army with fire behind it.
In 1956 the Confederate battle emblem was added
to the state flag of Georgia, a decision that was to
come back to haunt a city, always eager to set itself
apart from the rest of the state, in the 1990s. How
could it present itself as the embodiment of the new
south, a suitable home for the centennial Olympics
last summer, while flying the banner of
unreconstructed redneck bigotry from the state
capitol? And now of course, it has Izzy, the
computer generated logo for the Atlanta Olympics,
spin-doctored out of Whatizit the original mascot
for the games that looked so much like a slug when
it was first unveiled in 1990 that the city was forced
back to the drawing board for another go under a
withering barrage of derision.
But the most important symbol of all for Atlanta is
the fact of the Olympic games themselves. Every
ambitious city in the world is desperate to get its
hands on the magic rings. And now Atlanta has had
them firmly in its grasp, the youngest city ever to do
so. Despite the catastrophic history of violence,
corruption and massive overspending that is the
most lasting legacy of the modern Olympics, five
cities fought vainly with Atlanta for the chance to
mortgage themselves up to the hilt to spend at least
Excalibur Hotel,
Las Vegas (USA).
ciudad que ha triunfado gracias a sus atractivos naturales, se
enfrenta con la triste paradoja que ese mismo xito puede
acabar con todo lo que la haca interesante en un principio.
A nivel municipal y regional, Brisbane se esfuerza en descubrir mtodos para un crecimiento planificado de modo que
mitigue los peores efectos. Incluso a nivel nacional, el anterior gobierno de Keating se preocup tanto que cre una
comisin de diseo urbano que sealara las formas de fortalecer los antiguos centros urbanos y construir los nuevos
suburbios sin las peores cualidades de anonimidad.
Los planificadores de Brisbane conversan frecuentemente
con sus homlogos en Seattle y Vancouver en el Pacfico
noroeste, an separados por medio mundo, pero con oportunidades y dificultades muy parecidas. Intercambian experiencias y estrategias orientadas a impedir la aparentemente
inevitable destruccin del carcter bsico de estas ciudades.
Estas ciudades tambin experimentan el efecto de paraso
temporal. Las aguas limpias y bosques de los alrededores de
Seattle han atrado a californianos ms normales, expatriados chinos de Hong Kong e incluso a Bill Gates. Como Brisbane, era una ciudad atrasada, enclave provinciano que ha
recuperado el dinamismo gracias al influjo de los recin llegados.

El objetivo no es sustentar a los propietarios ms ricos en su

lucha por impedir que sus vistas desde las colinas se vean
perjudicadas por viviendas para trabajadores, sino planificar
toda la ciudad de manera que no se autodestruya tal y como
lo ha hecho Los Angeles, la catstrofe urbana de la que han
huido mltiples refugiados hacia los estados de Oregn y
Washington. En su poca Los ngeles tambin fue un paraso
temporal. Durante gran parte de este siglo, se convirti en
una ciudad que se asemejaba a la tierra prometida. Resulta
curioso que pocos planificadores municipales descubrieran el
atractivo del lugar hasta que fue demasiado tarde. Siempre se
ilustraba a Los ngeles como ejemplo urbanstico negativo; la
expansin descontrolada, las autopistas, el crecimiento desaforado de bulevares en franjas de treinta kilmetros de largo
se consideraban planificaciones urbanas psimas. Observada
con los prejuicios europeos, con la creencia de que Florencia, con sus plazas y calles peatonales era el nico modelo de
ciudad autntica, Los ngeles apenas pareca ser una ciudad.
De hecho, en realidad fue un enorme xito durante casi un
siglo. Ciudad sensual de paisajes notables, y de clima que
ofreca a sus ciudadanos un gran libertad, a la vez que trabajo y vivienda. Era una ciudad en la que se poda ir de una
casa con patio a la orilla del mar al puesto de trabajo en diez

35 5 DACT

$2 billion on the summers games, an essentially frivolous event that allow a troupe of athletes to run around
a race track for just 16 days. Enough money to build Heathrows Fifth terminal, to complete the skyscrapers
of Canary Wharf. And yet so seriously was the event taken that three prime ministers turned up to lobby the
International Olympic Commission in Tokyo in 1990: the culmination of a four year orgy of lavishly funded
public relations and rather less well funded strategic planning that accompanied the last stages of the IOCs
attempt to make up its collective mind about where to stage the 1996 Olympics. Even the losers didnt
begrudge the cost, reckoned at the very least to run into several millions of pounds each. Bob Scott who got
nowhere in 1990, started work on Manchesters second shot at staging the games in the year 2000
immediately the decision to go for Atlanta in 1996 was announced, claiming that the mere fact of bidding
was worthwhile because it had raised the citys international standing, and would act as a catalyst for
restoring pride and confidence.
Atlantas answer to Scott is Billy Payne, a property lawyer, and one time football player. And he speaks from
what sounds like exactly the same script as Scott. For Payne, who swung Atlantas former mayor Andrew
Young, Coca Cola, and the rest of the city establishment behind the bid for the 1996 Olympics, the most
pressing reason to stage the games, was to prove to the rest of the world that the city exists it at all. The
Olympics will he has claimed establish Atlanta as one of the top cities in the world, right up there with
the Parises and the Tokyos and the New Yorks and the Moscows and the like. We are in for a quantum leap
in terms of image and reputation. Not bad going for a city whose history began on the day in 1837 when
a party of surveyors working for the Western and Atlantic Railroad hammered a marker post into a featureless
landscape almost at random, pricking the thin Georgia soil just enough to define what would one day be a
junction between the main trunk lines running north, and west and which served as the reference point from
which the citys boundaries would be laid out. At the time, nobody believed that the place would amount
to much.
Even Colonel Stephen Long the railways chief engineer claimed that the junction might at best support a
tavern, a blacksmiths shop, a general store, and nothing else. Ever since then Atlanta has done everything
it can to prove him wrong, to persuade the rest of the world to take it seriously. That involves treading an
uneasy path between looking back and looking forward. Atlanta supplanted Milledgeville as Georgias state
capital after the civil war when hotel keepers in the old capital refused to accommodate black delegates
elected to the state assembly.
But Atlanta was the national headquarters for the Klu Klux Klan, and in the 1930s for the American
Blackshirts. It is the city which claims in its civic propaganda, to be too busy to hate. But it was also the
place in which a lynch mob several thousand strong murdered a Jewish business man in the early years of

DACT 5 36

minutos, inundado por el olor de los ctricos mientras se conduca a travs de los naranjales con el cap abierto. Incluso
hace veinte aos era un sueo que se encontraba al alcance
de la clase trabajadora californiana.
Durante su perodo de crecimiento extra rpido, nadie se dio
cuenta de que el encanto de Los ngeles pudiera ser tan transitorio y tan frgil. Slo ahora cuando el sueo californiano se
ha evaporado, la ciudad ha advertido lo que perdi. Las
viviendas de clase media asequibles se encuentran tan al interior del desierto californiano que el desplazamiento por las
nuevas autopistas al trabajo supone levantarse a las 4:30 de
la maana, y el agua escasea tanto que se trasvasan ros tan
lejanos como el Colorado. Incluso los californianos ricos ya
no se sienten seguros en la ciudad de los disturbios, los terremotos y los incendios. La aristocracia de Hollywood se muda
a los Hampton. Es el destino de Los ngeles ms que cualquier otra cosa el que ha alertado a los polticos de la escasa
permanencia del entorno urbano, y del fenmeno de paraso
temporal.
Parece que las ciudades, o nacen con rapidez, o mueren con
rapidez. Luego se desarrollan alocadamente en sus mejores
aos, para luego estancarse. Posteriormente, muchas sufren
un pronunciado declive. Si tienen suerte, podrn evitar la

cada en picado hasta experimentar una especie de renacimiento tal y como han vivido Glasgow y Barcelona, y a lo
que Liverpool aspira. Desde los disturbios, los teremotos y los
incendios forestales, Los ngeles se enfrenta a un grave declive. Los recin llegados que atrae en la actualidad son ms
pobres de lo que solan ser. La ciudad ya no disfruta de prosperidad econmica, as que quedan menos trabajos para
ellos. Los contratistas militares y aerospaciales han sufrido en
especial este revs, y ya la ciudad no cuenta con el atractivo
fsico de antao. El smog fue la primera y ms aterradora
seal de su cada desde el edn. Las plantaciones de ctricos
se han visto devoradas por las viviendas, y los primeros
suburbios, en muchos casos, han cado en el abandono y la
decadencia.
Brisbane an se encuentra a cierta distancia de esta fase del
ciclo urbano.
En los aos 70 y 80 sus promotores an se devanaban los
sesos para encontrar frmulas que atrajeran a nuevos inversores. La Expo que se celebr en 1988 fue el momento cumbre, pues la ribera sur del ro Brisbane se recuper del abandono. La feria no en s no pasar a la historia, pero dej tras
s como legado una serie de instalaciones recreativas enormemente populares como bares, restaurantes, e incluso una

the twentieth century. Atlantas skyscrapers define the essence of the new south, but it is also the home of
Stone Mountain, on which confederate war heroes are immortalised on a scale that would have bemused
Albert Speer.
For its first century, Atlanta struggled to persuade the rest of America that it was not some hick town
dependent on cotton, quarries, and a railway junction, but a national centre. And from the 1920s it did its
best to try to look the part. It claimed to be a New York or a Chicago of the South. And it built the gothic
skyscrapers, and neo classical financial and legal district to prove it.
It grasped the essential truth of the casually brutal approach of Fortune magazines annual top ten list of
cities for business which gives flesh to the fear, normally left unspoken among contemporary cities that
More than ever, where you are determines how you do. As Fortune tactlessly puts it, Pity the poor fool
with his headquarters in some mean streets town where office costs are out of sight, and only the reckless
venture out after dusk. Say amen for the chump with a big plant in some backwater where the workforce is
riddled with thugs, druggies and thieves. The only answer for most companies stuck in the wrong place at
the wrong time is to get out.
Atlanta has always been determined to present itself as being exactly the right place at the right time, Even
in 1970, when it did not boast so much as a single direct international flight from its airport, Atlanta was
claiming to be the next great international city. It has grasped that to continue to prosper, it must become
an international city. It wasnt all just talk. Atlanta made two very important architectural contributions to
the history of the post industrial city. The first of them was the re-invention of the atrium hotel by the Atlanta
architect and developer John Portman, realised most spectacularly with the Peachtree Plaza Hotel, the tallest
building in the city when it was completed in 1974, which still makes an indelible landmark on the city
skyline today. Portmans jaw dropping interiors, a recreation of city spaces as the great indoors made a bud
impression around the world. As did his way of wrapping them up in mirror glass. For a while this was the
very personification of modernity, and he went on to repeat the formula everywhere from Singapore to San
Francisco.
Then there was the High Museum, designed by Richard Meiers in the glacial all white style, which became
as indispensable in the 1980s and 1990 as an Armani jacket for ambitious cities in a hurry to make their
mark. Atlanta built the first of the species, and demonstrated in the process that it was committed to culture,
the essential prerequisite for a world city. And now it has the Olympics: The point for a city in staging the
Olympics is very much the same as it is for Addidas or Nike, for Swatch or Longines to get to have their
name indelibly linked with the Olympic rings. Addidas or Nike sell running shoes to couch potatoes with

playa artificial y dot a la ciudad de un nuevo aeropuerto.

Todos los aos de la dcada anterior, el nmero de pasajeros
ha aumentado en un 14% en el aeropuerto de Brisbane.
Hasta el ao pasado, an era posible olfatear salitre en el aire
en el trayecto por la pista hacia el edificio de llegadas internacionales. En este otoo se inaugura una nueva terminal,
que difumina los olores marinos, y que contribuye al firme
progreso hacia convertirse en una ciudad como cualquier
otra.
El crecimiento cuenta tanto con defensores como con detractores. Queensland tiene a algunos de los ecologistas ms
decididos del planeta, al igual que promotores deseosos de
transformar toda la Gran Barrera en un parque temtico.
Cuando la poblacin se duplica durante una vida, un patio
trasero suburbano puede convertirse de la noche al da en un
solar cntrico de valor exorbitante. Conducir a una ciudad
por este desarrollo desaforado exige encontrar un equilibrio
entre las exigencias claramente contrapuestas de aquellos
que ven al crecimiento como fuente de mayor prosperidad y
los que lo consideran una amenaza.
Las ciudades que crecen deprisa necesitan una gran inversin en
infraestructuras si desean ser lugares civilizados en los que vivir.
No obstante, muy a menudo son los bajos impuestos los que pri-

mero atraen a los recin llegados. Una poblacin en aumento

exigir carreteras, alcantarillado, escuelas y coches de polica, y
sin embargo tener tantos recelos en pagarlo que se prepara al
traslado antes que pagar unos mayores impuestos sobre la propiedad inmobiliaria. Sobre todo, el tratamiento del crecimiento
requiere tambin una especie de visin de futuro. Los suburbios
de crecimiento veloz en los que abunda el terreno y la vivienda
asequible, asfixian rpidamente de trfico las carreteras existentes. A no ser que las casas se planifiquen alrededor de sistemas
de trnsito masivos desde su principio, es muy tarde introducir el
transporte pblico cuando los atascos ya ahoguen las autopistas.
Brisbane, con su legado de ferrocarriles victorianos, dispone de
la oportunidad de evitar la corriente de construir ms y ms
carreteras que tienen el efecto de generar ms trfico, en vez de
evitar la congestin. En Los ngeles, en donde un grupo de presin local sabote deliberadamente un amplio sistema de tranvas en los aos 40, los suburbios se encuentran tan dispersos, y
construidos en una densidad tan baja, que es muy tarde su adaptacin al transporte pblico. Su propia estructura hace que los
ferrocarriles de cualquier clase poco rentables, y esa realidad es
la que ha obligado a la ciudad a redactar leyes locales draconianas dirigidas a la introduccin de coches elctricos de nula contaminacin para finales del milenio.

37 5 DACT

images of grainy sweat soaked athletic triumph. Their over weight customers are able to bask in reflected
glory. To reinvent themselves as athletes. In the same way, Atlanta becomes, not a humdrum railway
junction, but as a centre for all the hopes and dreams of the world. And its citizens see themselves
transformed in exactly the same way.
The fact is that the city is a product like any other. To prosper it has to attract people, if it is grow physically
in size, to tempt visitors and investment. And that depends on the image a city can project. There was a time
when that was primarily about the creation of physical spaces. But the Olympics dont work that way
anymore. Even in Barcelona in 1992, which used the games to kick start a vast transformation of the city
pulling it out of Franco era torpor, into state of the art renewal, the
The fact is that the city is a product like any other. To
image that will most be remembered from the Olympics is that of an
arrow streaking across the Montjuic stadium apparently to ignite the
prosper it has to attract people, if it is grow physically in
Olympic flame, captured on the television screens of the world. This it
size, to tempt visitors and investment. And that depends
has a fake of course.

on the image a city can project. There was a time when

that was primarily about the creation of physical spaces.

Atlanta has talked the same rhetoric of urban renewal as Barcelona,

but what has really motivated it was the memory of the Los Angeles
Olympics, which proved that provided you did little more than apply a coat of post modern pastel paint to
existing buildings, you could stage the games and make a profit out of them. Buildings have come to matter
less than image. With the games over it is clear that Atlanta has fallen between two stools. It has spent far
more public money on staging the games than its sponsors promised, so it did not make the money that LA
did. But it has not spent it on anything that will leave the city with the physical legacy of a Barcelona. The
games are based around what is called an Olympic ring, but in the listless sprawling placelessness of Atlanta,
it is clear that this will; have not have much physical impact. Instead, the games really only existed on the
small screen. And on the screen Atlanta has a backdrop, much as it is presented on CNN, the citys great
high tech employer where the city is an anonymous set for events that are going on elsewhere in the world.
But then, for a city that has always been so comprehensively seduced by the idea of the image over
substance, perhaps that is the point of the exercise.

Kuala Lumpur
Something remarkable happened to the global balance of cultural power this year. Competing teams of
Korean and Japanese contractors working continuously by swelteringly humid tropical day and arc lit night
for three years finally topped out the twin towers of the Petronas building in Kuala Lumpur. With their

DACT 5 38

A no ser que ciudades tan exitosas como Brisbane se enfrenten a problemas de apariencia tan irreconciliable, sus atractivos resultarn efmeros. A las multinacionales sin arraigo les
encantan los parasos temporales. Equiparando otros aspectos, es la ciudad con atractivo fsico en vez del caduco pueblucho la que la empresa eligir para construir una nueva
fbrica o situar su sede central. En la actualidad las empresas
deciden su traslado segn lo que puedan parecer los motivos
ms triviales: la calidad de los restaurantes o el tamao de las
viviendas que los directivos intermedios se pueden permitir.
Sin embargo, su presencia acarree efectos negativos y positivos, pues las nuevas oficinas facilitan el comienzo de la congestin en las carreteras y la popularidad internacional dispara el precio de la vivienda. Los impuestos se incrementan, y a
largo plazo las empresas desarraigadas se vuelven a desplazar, dejando tras de s los escombros de su ocupacin. De
esta forma, el tratamiento de las ciudades como envases no
retornables supone la utilizacin ms derrochadora de recursos imaginable, y promueve la ilusin de que resulta posible
escapar de las realidades de la vida urbana simplemente con
el traslado. Si no se hace frente al problema del crecimiento,
dentro de poco nos quedaremos sin ni siquiera los parasos
ms temporales.

Cantn.
Las nuevas ciudades asiticas no le deben nada al concepto
europeo de urbanismo, no son como la visin de postal ideal
de ciudades toscanas, y an menos aspiran a parecerse a los
bulevares parisinos del siglo diecinueve. En cambio, son densas, brutales, caticas y, sobre todo, son inmensas; cuentan
con centros comerciales y rascacielos, aeropuertos y parques
de negocios. Pero todas estas construcciones aparentemente
familiares se han visto trastocadas por realidades diferentes a
las de sus originales occidentales. Los arquitectos locales tienen debilidad por brillantes azulejos blancos, cristal reflectante y cromo, como si pretendieran desinfectar el hedor de
la antigua Asia. Los espacios pblicos, la planificacin a gran
escala y el sentido de lo pintoresco prcticamente no existen;
puede que se observen como restos del pasado que todava
no ha asumido la misma importancia que en occidente.
Europa se ha olvidado lo que implica vivir en una ciudad en
la que la poblacin se duplica y cuadruplica en una generacin, en donde la cuadrcula de un topgrafo marcada con
estacas en campo abierto se puede transformar en un horizonte de rascacielos con una urgencia que sugiere la fotografa secuencial. Sin embargo, es lo que sucede en la cuenca

MGM Grand Hotel, Las Vegas (USA).

Bangladeshi workforce earning just dollars a day, collapsing exhausted to sleep in site hut beds newly
vacated by the next shift, directed by Australian foremen, and German engineers, they had done it at last.
For the first time since the gothic cathedrals were built, the worlds tallest structure is no longer in the West.
From the centre of what was once a sleepy colonial city the towers erupt skyward like fireworks, leaving a
trail 85 floors high that dominates every view of the horizon from Kuala Lumpurs elevated high ways as well
as its twisting lanes where rains storms still leave cars ankle deep in red mud. With heavy nods to Islamic
geometry, it looks uncomfortably like a couple of giant extruded pineapples, tempered by a spidery bridge
at the 41st floor that comes straight from a sword and sorcery strip cartoon.

pacfica; en un boom constructivo similar al de Londres y

Pars en el siglo diecinueve cuando se convirtieron en las
grandes ciudades que el mundo conoce y, por comparacin,
las angustias europeas contemporneas sobre la decadencia
del centro urbano y la expansin descontrolada parecen triviales al lado de la casi apocalptica transformacin de Asia.
El hidrofoil de Zhuhai sale con quince minutos de retraso de
la terminal de transbordadores china de Kowloon, con la bandera roja de la Repblica Popular ondeando desde la descarnada popa de estilo thunderbird. Puede parecer una reliquia
mugrienta de la poca del Sputnik, pero esta avejentada
baera blanquiazulada ha tomado un aliento nuevo en forma
de improvisado sistema de transporte masivo para la ltima
metrpoli mundial, una creciente ciudad monstruosa an en
fase de violento alumbramiento que ni siquiera tiene nombre.
Fumadores empedernidos cruzan una y otra vez el ro de las
Perlas para dirigir las fbricas que Hong Kong ha construido
en las zonas econmicas especiales chinas. Tambin hay
algunos occidentales en el transbordador en busca de contratos tirados por los suelos o llevando equipos de alta tecnologa a futuros magnates. Desde la otra orilla vienen jvenes
estafadores cargando maletas de software pirateado y se agarran a sus telfonos mviles.

Los dos lados del ro se encuentran tan firme y a la vez tan

incmodamente unidos como las riberas meridional y septentrional del ro Tmesis, o como Manhattan y Nueva Jersey.
Durante la ltima dcada, un Hong Kong cada vez ms rico
ha exportado un flujo incesante hacia la economa de sueldos
bajos del otro lado de la frontera, invirtiendo miles de millones de dlares en el proceso. Incluso antes de que la colonia
vuelva oficialmente bajo soberana china, el ro de las Perlas
ya es una nica y enorme ciudad que se extiende sin control
ms all de fronteras internacionales como si fuera una gran
mancha de tinta.
Esta annima conurbacin, con la nica y estrecha competencia de Shanghai y Yakarta, se dispara hacia lo que se
convertir en la poblacin modelo de una nueva generacin
de supermetrpolis. Si contina creciendo al ritmo actual,
dentro de una dcada la nueva ciudad acoger a 40 millones de habitantes, superando a Tokio-Osaka y a la Ciudad
de Mjico hasta transformarse en la mayor ciudad del planeta. Una poblacin mayor que muchas de las naciones
europeas estar comprimida en una zona del tamao de la
Greater London Region, y todos los puntos referenciales por
los que solemos cuantificar a las ciudades se habrn vuelto
irrelevantes.

39 5 DACT

The design is the work of the same Argentine born, American architect Cesar Pelli who built Britains tallest
structure as well as Manhattans World Financial Centre. But this is not, primarily an exercise in architecture.
It is the assertion of political power in steel, marble and glass. The Petronas Centre has eclipsed Chicagos
Sears Tower, previously the worlds tallest building, for the express purpose of demonstrating in the most
conspicuous way possible the determination of the Malaysian prime minister Mohammed Mahattir to be
taken seriously as a figure on the world stage. In the process, the development has swallowed up the elegant
race course at the heart of a city that is frantically reinventing itself as a metropolis. It has also provoked
serious worries among international bankers, that Mahattirs edifice complex may signal that Malaysias
decade long boom is turning to bust. Exactly who is going to occupy all those millions of square feet of office
space?
For America, which invented the art of skyscraper building the prospect of Malaysian hubris is little
compensation for being overtaken by an upstart Asian nation of just 19 million people. Skyscrapers are as
much an essential part of Americas identity as the Coke bottle, baseball and the Marlboro cowboy. At the
end of the nineteenth century they were the counters by which Chicago and New York slugged it out in their
battle for urban supremacy. Whatever one did, the other would do its best to top. The golden age of
skyscraper building up to the 1930s saw the construction in New York of the gothic skyrocket of the
Woolworth Tower, the chromed steel art deco Chrysler tower, and the massive Empire State, all of them
icons of America. In the early years of the twentieth century, they were the essence of modernity. The rest
of the planet went green with envy, and rushed desperately to acquire this extraordinary American
invention, the price of entry so it seemed, into the modern world. And none of them could. They might
manage to put up cartoon copies of the original, but they didnt fool anybody. The Americans alone had the
secret of building high. They had the conviction to make not just the giant refrigerators that so many
European attempts at building high turned out to be, as laughably unconvincing as east German television
sets and hi-fi systems. Above all Americans packed their skyscrapers close enough together to create
completely different ideas of what the city could be. But, the completion of the twin tower - the first
occupants are not scheduled to move in until next year, is a development as humiliating for America as that
which faces Britains cricket teams. It is an act of economic and cultural humiliation like that suffered by
European car makers when they realised that the Japanese were just as capable of building cars with
charisma as Jaguar or Ferrari. We will be listening to Korean rock and roll next.
And that us exactly what Malaysia wanted. The whole exercise began shrouded in almost as much deceptive
vagueness as the Iraqi supergun. In an attempt not to alert any of the dozen or more competitors all around
the world also, when the designs were first published, Pelli would say that the tower was going to be big,
but not exactly how big.

DACT 5 40

Con anterioridad, la geografa urbana estaba definida por la

resistencia de sus peatones. Luego se expandi para acomodar a los traslados en coche o tren, pero una ciudad de 40
millones de habitantes es un organismo completamente distinto. Su poder econmico es tanto que hace superfluo al
estado, tanto que puede mantener la cohesin necesaria para
que las ciudades sean entidades funcionales.
Hong Kong y Shenzen, la zona econmica especial creada en
1970 sobre lo que era terreno agrcola baldo, se han disuelto en una nica sopa urbana. Shenzen cuenta con un mercado burstil sui gneris, que enriquece a algunos de sus ciudadanos y un parque temtico surrealista con modelos a escala
de la Torre Eiffel y del edificio de la pera de Sydney para
entretenerlos; y se extiende hacia Cantn a pasos agigantados, cien kilmetros corriente arriba del ro de las Perlas con
la velocidad del aire que se infiltra en un tubo de vaco perforado, hasta tropezarse con un desenfreno urbanstico paralelo en la otra orilla del delta. Una franja continua de torres
de apartamentos de hormign, naves industriales y hoteles
serpentea por todo el trayecto hasta Macao y engulle al gemelo menos conocido de Shenzen, Zhuhai. Esto supera a cualquier espectculo catico, es un excepcional subproducto del
redescubrimiento chino del capitalismo. El ro de las Perlas

representa el futuro de la metrpoli moderna, una separacin

definitiva de los ideales europeos y norteamericanos de lo
que debe ser una ciudad.
Impulsada por una economa pujante, la costa asitica edifica una ciudad del tamao de Londres cada seis meses. Europa se ha quedado atrs, hasta quedar reducida a un pintoresco rincn apartado donde los ricos van a comprar Louis Vuitton y Airbus, adems de blanquear su dinero.
A medida que el transbordador de Zhuhai se separa de su
embarcadero, hombres ansiosos siguen vociferando en sus
telfonos mviles mientras hacen cola para comprar agua
mineral Luco Zang Zhong Jian en el buffet. Apenas se paran
a mirar por las ventanillas manchadas de salitre. Cada centmetro de costa se ha edificado, una masa slida de varaderos y terminales de contenedores, dominados por masas
de torres de apartamentos que se extienden por las colinas.
Las vas acuticas cuentan con un trfico tan denso que
tambin forman parte de la ciudad, como si fuera una gigantesca pista de asfalto. Un poco ms all el transbordador
evita los amenazantes pilares de hormign del inconcluso
puente suspendido que unir las incompletas pistas del
nuevo aeropuerto que el Reino Unido le legar a su ltima
colonia importante.

There is of course something ludicrously childish about the utterly irrational urge to build high simply for the
sake of being the worlds highest. It is the kind of activity small boys conduct in the illicit privacy of the
playground bike shed. And yet, the idea of extreme height shows no signs of relaxing its grip on the imagination
of the world. The kind of people who invariably present themselves as hard headed rational businessmen, who
exercise infinite caution and calculation in every decision that they make, millionaires who will travel economy
rather than business class, rush headlong into attempts to build ever taller structures. These are moreover,
structures that make no economic sense. Extreme height inevitably carries cost penalties, and creates buildings
that are hard to use efficiently. You cannot lease them out until they are completely finished, so large sections
remain empty, earning no revenue until they are completely ready. And extreme height also means a much
larger percentage of each floor being devoted to lifts and structure than is the case for more modest buildings.
But these are considerations that everyone from Mahattir to Donald Trump shrug off without a thought, so
hypnotised are they by the thought of the atavistic pleasure of owning the tallest object on earth. Not
surprisingly, Robert Maxwell was keen on the idea of acquiring the Sears tower in Chicago, provided that he
could put his own name on it, and also invested in a plan to build a tower just as tall in Paris.
It is perhaps the uncomfortable revelation of the more basic impulses behind human nature that skyscrapers
reveal that maks architects so ambivalent about them. They may be the best chance an architect ever gets to
make a land mark, but they are rarely the kind of mark that an architect would like to make. For the most part
architects have found very little to get a handle on in the design of the skyscraper. You are reduced to the vapid
object. There is very little of interest going on inside, just endless repeated floor plans. The facade is a clipped
on cosmetic. And there is a curious loss of scale. Once past the first 20 or so stories, the architect faces
diminishing aesthetic returns. The difference between a tall building, and a very tall building, is simply the
difference between a refrigerator, and a fridge freezer, between one large anonymous bland box and another.
What made Pelli attractive to the Malaysians was his skill at resurrecting the essentials of the old skyscrapers
of the era of Gotham City, and recycling them for a modern audience. He has gone around the world
designing evocations of the 1930s skyscrapers. In less skilled hands it is a recipe for disaster, a trick akin to
building those roadsters, that ape the imagery of the great days of sports cars in monstrously crude fashion.
Hong Kong has them in spades. In Hong Kong, the Wanchai centre, after Kuala Lumpur the tallest tower in
Asia, is flashy art deco neon at night that evokes in the most heavy handed way the Empire State building.
Now, its own attempt at leap frogging the tallest tower in the world is a planned 500 metre tower that looks
like a crude cartoon version of the Chrysler building.
The Prince of Wales once asked Cesar Pelli, of Londons relatively diminutive dockland giant, the Canary
Wharf tower, less than half the height of the Kuala Lumpur towers, why does it have to be so tall? The

Incluso esta locura constructiva apenas resulta un preparativo

adecuado para el extraordinario mundo de Zhuhai. La urbanizacin es el nico camino, sealan vallas tan grandes como
casas escritas en ingls y decoradas con pinturas infantiles del
sistema francs TGV que el alcalde suea con importar.
Zhuhai es una mezcla entre una vieja pelcula sovitica de
propaganda en la que heroicos campesinos mueven montaas con las manos y el lado ms turbio de la fiebre del oro del
Yukn. Se produce un ruido constante de explosiones a medida que se vuelan laderas para construir nuevos aeropuertos,
nuevas autopistas y nuevos ferrocarriles; mientras los campos
estn ocupados por hombres que reducen bloques de piedra.
En la ciudad de Zhuhai, prostitutas adolescentes desfilan cada
noche por el exterior de hoteles de cromo y cristal, y de da
caminan por los restaurantes en los centros comerciales. Se
tiene la sensacin de pasear por las fotografas de tono sepia
que definen la historia; el estrechn de manos que supuso la
finalizacin del ferrocarril transcontinental que una la costa
oriental norteamericana con el Pacfico o el asalto al Palacio
de Invierno. Aqu se perfila el futuro al igual que en Silicon
Valley o en Internet, pero an es un lugar violento y brutal.
Aqu se generan fortunas, lo que viene a explicar por qu
China es el mayor importador de cognac francs en el mundo

partiendo de cero en 1988. La tienda junto a la sucursal central del Banco de China en Zhuhai tiene una vitrina llena. Un
Remy Martin dentro de una petaca de porcelana blanca de
Limoges con forma de castillo francs se vende por 6250
yuan, unos 450$, ms o menos lo que un campesino del interior espera ganar en un ao. No sorprende que existan controles cada diez kilmetros en la autopista desde Cantn a
Zhuhai, ideados para mantener alejados a emigrantes de la
China ms msera, no para contener a sus ciudadanos.
A los ms afortunados se les permite trabajar como peones, y
soportan condiciones que resultaran conocidas para los trabajadores irlandeses que construyeron gran parte de los canales y ferrocarriles de la revolucin industrial; aquellos que
acudieron en masa para construir el Aeropuerto Internacional
de Zhuhai, a menos de diez minutos de vuelo de Chek Lap
Kok, y pensado para soportar un trfico de doce millones de
pasajeros.
Qu sentido tiene este torbellino que cambia las vidas
incontables de millones de personas en ciudades a miles de
kilmetros de distancia? Quizs existe un propsito en mirar
al pasado adems de hacie el futuro. Durante un breve
momento, Manchester en Inglaterra era la Cantn, la Shanghai, la Yakarta de hoy en da. Exager las caractersticas ms

41 5 DACT

answer that Pelli was too polite to give was that the docklands development needed a skyscraper as its
centrepiece for entirely irrational, and yet essential purpose of impressing the sceptics. It made nowhere
suddenly into somewhere. That is of course hardly a serious reason to invest billions of dollars into
constructing huge ecology busting high rises, that can be home to tens of thousands of people. But it is
exactly what is happening on a global scale. It is now the booming cities of Asia in which the rush for
height is concentrated. The tallest towers in the world are now planned for cities few in the west could
place on a map, let alone pronounce. Pusan in South Korea, Tainjin and Guanzhou in China are all
planning towers bigger than anything in America. And even the twin towers of Kuala Lumpur will not
remain as the worlds tallest for long. A structure that will top them is already under construction in
Shanghai. While three more projects are on the drawing board that would be taller even than that. In
Moscow, in Beijing, and, most recently, the plan newly unveiled for Melbourne for a 2000 foot high
structure, designed by Denton Corker and Marshall, which would tower over the Chicago sears tower by
the height of the Nat West tower in London.

Brisbane
Brisbane the last of Australias penal settlements, established only in 1824 is not a city that has previously
figured prominently on the world stage. The eccentric leadership of Sir Joh Bjelke-Petersen, who believed in
a white, heterosexual, god fearing Queensland, kept the spirit of the 1950s alive on a corruption-fuelled lifesupport system long after it had died out everywhere else in Australia. Even its enthusiasts called Brisbane
Australias largest country town, amiable, but sleepy and parochial. More damagingly, Queensland as a
whole, used to be known as the Deep North, Down Unders version of Alabama, economically backward,
and with a political and cultural system to match. But all that has vanished in the last decade: Brisbane is
now the fastest growing city in Australia, and how it deals with that growth is of concern to a new breed of
cities all around the world.
Brisbane is spreading concentric rings of bungalows and shopping malls, Holden dealerships and business
parks across the landscape of southern Queensland so fast that it could leapfrog Melbourne to become
Australias second city even before the country becomes a republic. To the south it is sprawling down the
Pacific Highway, past the suburb of Beenleigh toward the Gold Coast, threatening to merge with the high
rise apartments of the burgeoning beach city of 250.000. To the north it has reached the Moreton Bay coast,
at Redcliffe and Scarborough while its eastern suburbs are stretching inland past the Gap, and Kenmore.
Brisbane is already home to approaching two million people, not because it has a particularly high birth rate,
or because its a magnet for overseas immigrants; it isnt, but because Australians are leaving dusty remote

DACT 5 42

extremas en un espectculo que tena algo de horripilante en

su miseria y de excitante en su exuberancia. Era una ciudad
que no se asemejaba a ninguna ciudad precedente; lo que la
haca tan poderosa y alarmantemente atractiva era el hecho
de que pareca representar el futuro. Y para Ruskin y Morris
el futuro pareca aterrador.
El mundo se vio fascinado y asombrado de una forma tal que
slo ahora empezamos a advertirlo por completo, cuando las
ciudades asiticas experimentan esa misma sobrecogedora
sensacin inducida por el vrtigo en un estado de continuo
flujo urbano que en su poca proporcion la revolucin
industrial. Manchester increment su poblacin en un 40%
cada dcada. Se convirti en un mecanismo gigantesco para
la creacin de riqueza y la transformacin de emigrantes
rurales en moradores urbanos. Manchester invent la fbrica,
la estacin de tren y las casas adosadas. Las grandes ciudades
asiticas hacen su equivalente para el prximo siglo.
An desconocemos como ser la vida cuando estas monstruosas ciudades maduren, slo podemos especular acerca
del impacto de la riqueza. Por ejemplo en Yakarta hoy en da,
el 16% de sus habitantes poseen coches y sus calles ya estn
intransitables gran parte del da. En Bangkok, donde slo el
24% de los hogares tiene vehculo, los retrasos por el trfico

son tan graves que los bancos dotan rutinariamente a sus

directivos de coches equipados con faxes y baos porttiles.
No obstante, estas ciudades siguen vivas y en expansin, y en
ellas se incluyen las semillas del xito y las de la catstrofe.

Kuala Lumpur.
Este ao sucedi un hecho destacado en el equilibrio mundial del poder cultural: durante tres aos equipos rivales de
contratistas japoneses y coreanos trabajando sin cesar durante el da bajo el trrido calor tropical e iluminados por arcos
volticos de noche a lo largo de tres aos lograron culminar
las torres gemelas del edificio Petronas en Kuala Lumpur. Por
fin lo haban conseguido, dirigida por capataces australianos
e ingenieros alemanes, al igual que con obreros de Bangladesh que ganaban unos dlares al da y caan agotados para
dormir en camas dentro de chozas construidas sobre el terreno y que acababan de dejar libre el siguiente turno.
Por primera vez desde que se construyeran las catedrales
gticas, la estructura mundial ms elevada ya no se encuentra en occidente. Desde el centro de lo que en su poca fue
una aburrida ciudad colonial, las torres surgen hacia el cielo
como fuegos artificiales y dejan una estela de 85 pisos de

Caesars Palace, Las Vegas (USA).

country towns, and the fading southern cities to come here. And its not just ambitious individuals who come,
growing companies, and international investment inevitably drawn to such places.
It is a phenomenon that is far from being confined to Australia. All over Europe and America, the fastest
growing, most dynamic urban economies, are not the old metropolises, scarred by industrialisation and
blight, but smaller, pleasanter, gentler cities. Thus London is still loosing population from its centre, while
places like Cambridge, Bournemouth, Bristol and Swindon are booming. France is seeing its sunrise
industries moving into its Mediterranean sunbelt. In America it is such unlikely cities as Denver, Phoenix
and Las Vegas that are growing, while New York and Boston are static or declining.

altura que domina cualquier panorama desde las autopistas

elevadas de Kuala Lumpur al igual que desde las retorcidas
callejuelas en donde los aguaceros todava provocan que los
coches quedenenterrados en el lodo. Con claras reminiscencias a la geometra islmica, se parece alarmantemente a un
par de pias gigantes sobresalientes, atenuadas por un frgil
puente en la planta 41 que parece sacado de una vieta de
dragones y mazmorras.
El diseo es obra del mismo arquitecto norteamericano de
origen argentino, Csar Pelli, que construy la estructura ms
alta de Gran Bretaa as como el World Financial Centre de
Manhattan. Sin embargo, ste no es esencialmente un ejercicio arquitectnico, sino la plasmacin del poder poltico en
acero, mrmol y vidrio. El Petronas Centre ha eclipsado a las
Torres Sears de Chicago, con anterioridad el edificio ms alto
del mundo, con el nico propsito de demostrar de la manera ms notoria la determinacin del primer ministro malayo,
Mohammed Mahattir, de ser aceptado en la escena mundial
como una figura. A lo largo del proceso, la urbanizacin ha
devorado el elegante hipdromo en el corazn de una ciudad
que se reinventa alocadamente como metrpoli. Tambin ha
causado una honda preocupacin entre los banqueros internacionales de que el complejo de edificios de Mahattir pueda

indicar el principio del fin de la dcada del boom econmico malayo. Exactamente quin va a ocupar todos esos millones de metros cuadrados de espacio para oficinas?
Para los EE.UU., que invent el arte de construir rascacielos,
la perspectiva de orgullo malayo supone una nfima compensacin por verse superado por una nacin asitica emergente de slo 19 millones de habitantes. Los rascacielos conforman una parte fundamental de la identidad norteamericana, al igual que la botella de Coca-Cola, el bisbol y el
vaquero de Marlboro. A finales del siglo diecinueve se convirtieron en las fichas con las que Nueva York y Chicago
dilucidaban su batalla por la supremaca urbana. Cualquier
cosa que uno haca, la otra haca lo mximo por superarla.
La edad dorada de los rascacielos hasta los aos 30 contempl la construccin en Nueva York del cohete gtico de la
Torre Woolworth, el acero cromado de estilo art dco de la
torre Chrysler y el enorme Empire State, todos ellos smbolos
de los EE.UU. A principios del siglo XX, se consideraban la
esencia de la modernidad. El resto del planeta se vio corrodo por la envidia y se apresur desesperadamente a adquirir
esta extraordinaria invencin norteamericana, el precio de
entrada en el mundo moderno, o as pareca; y ninguno fue
capaz. Puede que se las arreglaran para levantar burdas

43 5 DACT

Australians are drawn to Brisbane, not just by the jobs that are part of any booming urban economy, but also
by the way of life that is possible in a city in which it is always summer, in which even the not particularly
prosperous can afford to live in leafy suburbs lush enough to shelter wallabies and exotic birds, yet just a 15
minute drive away from the office towers that mark Brisbanes centre even during the rush hour. There are
no inner city wastelands here, no homeless street people trapped in a life of cardboard boxes on the
pavement, no traffic jams, no visible pollution, and above all, no sense of the daily struggle for existence
that spending an hour in a packed underground train on the way to work every morning will give even the
sunniest of optimists. Mangrove swamps survive within sight of the glossy new skyscrapers, and the elegantly
restored relics of colonial architecture. There are unspoiled white sand beaches, tropical rain forests and
coral islands within easy reach. There are affordable restaurants mixing cuisines from all over Asia with
Europe, there are parks in the city centre, new art galleries, and well regarded schools and universities.
The anxiety now is that none of these things can survive continuing growth for much longer, and that
Brisbane will succumb to all the usual ecological nightmares: photochemical smog, the destruction of
natural habitats, water shortages, sewage and waste pollution, and to the social ones as well. In Brisbane,
like anywhere else, endless anonymous suburbs will extinguish the diversity and freedom that the city offers.
Mothers with small children end up trapped in their homes, and some suburbs become places in which
disaffected teenagers run riot.
It is a concern that goes far beyond anything that could be called Nimbyism, and has more to do with
encouraging cities to grow in appropriate ways, than stopping them from growing at all... Brisbane has, in
short, all the essential characteristics of that newly identified urban
phenomenon: the temporary paradise. Like a string of other cities
Brisbane, a city whose natural attractions have
across the world, Brisbane, a city whose natural attractions have made
made it a success, is faced with the dismaying
it a success, is faced with the dismaying realisation that its very success
realisation that its very success may destroy
may destroy everything that made it attractive in the first place. At State
everything that made it attractive in the first place.
and City level, Brisbane is struggling to find ways of planning growth
in a way that will mitigate its worst effects. Even at the national level,
the former Keating government was concerned enough to set up an urban design task force which reported
on ways of strengthening old centres, and building new suburbs without the worst qualities of placelessness.
Brisbanes planners confer anxiously with their counterparts in Seattle, and Vancouver in the Pacific north
west, geographically a world away, but with very similar opportunities and difficulties. They swap
experiences and strategies aimed at staving, off the seemingly inevitable destruction of the essential
character of their cities. These are cities which are also experiencing the temporary paradise effect. The clear

DACT 5 44

copias del original, pero no engaaron a nadie. Tan slo los

estadounidenses tenan el secreto de construir tan alto, tenan la certeza de no slo hacer los gigantescos frigorficos en
que se convirtieron muchos de los intentos europeos de
construir rascacielos, con tan irrisoria conviccin como los
televisores o sistemas de alta fidelidad de la R.D.A. Sobre
todo, los estadounidenses agrupaban los rascacielos tanto
que crearon concepciones completamente diferentes de lo
que deba ser la ciudad. No obstante, pese a la finalizacin
de la torre gemela, no se prev que sus primeros inquilinos
se muden hasta el prximo ao, supone una evolucin tan
humillante para los EE.UU. como la que sufren los equipos
de criquet britnicos cada vez que pierden a manos de Sri
Lanka o Antigua, sin contar Australia. Es un acto de humillacin econmica y cultural como el que sufrieron los fabricantes europeos de coches cuando descubrieron que los
japoneses eran capaces de fabricar coches con el mismo
carisma que un Jaguar o un Ferrari. Lo prximo ser escuchar
rock and roll coreano.
Y era eso precisamente lo que Malasia pretenda. Todo el
proyecto se vio cubierto de tanta confusin y engao como el
supercan iraqu. Adems, en un intento por no alarmar a
los ms de doce competidores de todo el mundo, cuando se

publicaron por primera vez los diseos, Pelli afirmaba que la

torre iba a ser alta, pero no precis la altura.
Por supuesto existe una ridcula necesidad infantil acerca del
deseo irracional de construir un rascacielos slo por el hecho
de ser el ms alto. Esta es la clase de actividad que los nios
llevan a cabo en la ilcita intimidad del cuarto de las bicicletas pero, no obstante, el concepto de altura extrema no da
seales de perder fuerza en el interior de la imaginacin del
planeta. La clase de personas que se presentan como decididos empresarios racionales, y que practican una tremenda
cautela en cada decisin que toman, millonarios que viajan
en clase turista antes que en clase business, se lanzan a intentar construir estructuras cada vez ms elevadas. Adems,
dichas estructuras carecen de necesidad comercial. La altura
extrema acarrea inevitablemente sobrecostos y produce edificios con dificultades para un uso eficaz. No se pueden arrendar hasta que se han terminado del todo, de modo que grandes secciones quedan vacas, y no rinden ningn beneficio
hasta que estn completamente listas. Las grandes alturas
tambin implican que un porcentaje mayor de cada planta se
dedique a ascensores y estructura de lo que sucedera en edificios ms modestos. No obstante, estas consideraciones no
significan inconveniente alguno para Mahattir o Donald

waters and green forests around Seattle have attracted disaffected Californians, expatriate Hong Kong
Chinese and even Bill Gates. Like Brisbane it is a former backwater, an enclave of provincialism that has
been brought to life by an influx of newcomers.
The point is not to support wealthy home owners in their struggle to stop their view being spoiled by blue
collar housing spreading up the hill, but to plan the whole city in such a way that it does not destroy itself
in the way that Los Angeles the urban dystopia from which so many of the refugees in Oregon and
Washington State have fled, has done. Los Angeles was a temporary paradise itself once. For most of this
century, it was a city which seemed like the promised land. Curiously few town planners realised just what
an attractive place it was until it was too late. They always presented Los Angeles as a textbook example of
what not to do urbanistically. The sprawl, the freeways, the mushrooming strip growth of boulevards
seventeen miles long were regarded as planning horror stories. Looked at with the prejudices of Europe, with
its belief that Florence with its piazzas and pedestrian streets is the only model for an authentic city, Los
Angeles seemed hardly to be a city at all. In fact it was actually an enormous success for almost a century.
It was a sensuous city with a remarkable landscape, and a climate that offered its citizen enormous freedom
as well as jobs and homes. It was a city in which you could get from you ocean front patio house to your
workplace in ten minutes, overwhelmed by the scent of citrus fruit as you drove through the orange groves
with the top down. Even 20 years ago it was a dream that was still within reach of the Californian working
class.
During its period of ultra rapid growth, nobody yet realised that Los Angeles charm could be so transient,
and so fragile. It is only now that the Californian dream has evaporated, that the Californian dream has
woken up to what has been lost. Affordable new middle class housing is so far out into the Californian desert
that commuting on the new freeways means getting up at 4.30 am. And water is in such short supply that
rivers as far away as Colarado are being diverted. Even Californias rich no longer feel secure in the face of
the riots, the earthquakes and the fires. The Hollywood aristocracy are moving to the Hamptons. More than
anything else, it is the fate of Los Angeles that has alerted politicians to the impermanence of the urban
environment, and to the temporary paradise phenomenon.
Cities it seems, are either busy being born, or busy dying. They grow furiously in their glory years, then they
stall. Many subsequently go into steep decline. If they are lucky they can pull out of the nose-dive to
experience some kind of rebirth as Glasgow and Barcelona have done, and Liverpool hopes to. Los Angeles
since the riots, the landslides and the forest fires is facing serious decline. The newcomers it attracts now are
poorer than they used to be. The city is no longer economically buoyant, so there fewer jobs for them.
Aerospace and milirary contractors have been particularly hard hit. And the city is no longer as physically

Trump, ya que se encuentran tan hipnotizados por el placer

atvico de poseer el mayor objeto del planeta. As no resulta
sorprendente el gran inters de Robert Maxwell por adquirir
las torres Sears en Chicago, siempre que pusiera su nombre
en ellas, e incluso invirti en un proyecto para edificar una
torre de similar altura en Pars.
Quizs sea la incmoda revelacin de los ms bsicos
impulsos que se ocultan tras la naturaleza humana descubiertos por los rascacielos lo que provoca una postura tan
ambivalente entre los arquitectos al respecto. Puede que
sean la mejor opcin que un arquitecto tenga de hacer un
monumento, pero rara vez son la clase de monumentos que
a los arquitectos les gustara proyectar. En gran parte, los
arquitectos han descubierto lo poco que pueden alterar el
diseo de un rascacielos. Se ven reducidos a un objeto insulso. En el interior apenas existe nada de inters, ms que
interminables plantas repetidas, la fachada es un aborto cosmtico, e incluso se produce una curiosa prdida de escala.
Una vez se pasa de los primeros veinte pisos, el arquitecto se
enfrenta a unos rendimientos estticos menores. La diferencia entre un edificio alto y otro muy alto es la misma que hay
entre una nevera y un frigorfico, entre una simple caja annima y otra.

El atractivo de Pelli para los malayos fue su habilidad para

resucitar la esencia de los antiguos rascacielos de la poca de
Gotham City, y reciclarlos para un pblico moderno. Ha
dado la vuelta al mundo diseando evocaciones de los rascacielos de los aos 30.
En unas manos menos hbiles supondra una clara receta
para un rotundo desastre, una trampa similar a construir esos
descapotables que imitan los modelos de los grandes das de
los coches deportivos en un estilo excesivamente crudo.
Hong Kong los tiene en cantidades industriales, pues cuenta
con la segunda torre ms alta de Asia, el Wanchai Centre, con
sus relucientes luces de nen de estilo art dco que por las
noches evocan de la forma ms torpe al Empire State. Ahora
su propio intento de superar al edificio ms alto del mundo es
una torre en proyecto de 500 metros que se asemeja a una
versin en caricatura del edificio Chrysler.
El Prncipe de Gales le pregunt cierta vez a Csar Pelli, en
relacin con el gigante relativamente diminuto de los Docklands londinenses, la torre del Canary Wharf, por qu tena
que ser tan alta. La muy educada respuesta que Pelli logr dar
fue que la urbanizacin de los Docklands la necesitaba como
pieza central con el propsito bsico, aunque completamente
irracional, de impresionar a los escpticos. Le devolvi su lugar

45 5 DACT

attractive as it was. The smogs were the first and most horrifying sign of the fall from Eden. The citrus groves
have been swallowed up by houses. And the early suburbs have in many cases declined into squalor and
decay.
Brisbane is still some distance away from this point in the urban cycle.
In the 1970s and 1980s its boosters were still scrabbling around for ways to make it more attractive to new
investors. The Expo it staged in 1988 was one turning point. The south bank area of the Brisbane River was
reclaimed from dereliction. The fair itself might not have been particularly memorable, but it left as its legacy
a series of hugely popular recreational facilities, bars restaurants, even an artificial beach. And it gave the
city a new airport. Every year for the last decade, passenger numbers
have grown by 14 per cent at Blisbanes airport. Until last year, you
Taxes rise, and in the long term, the footloose companies
were still able to sniff sea salt in the air on the way across the tarmac
will move on again, leaving behind them the wreckage of
into the international arrivals building. This autumn, Brisbane opens a
their occupation, treating cities as disposable in this way
new terminal, snuffing out sea smells, and marking another step in the
is the most wasteful use of resources imaginable. And it
path of its steady progress toward becoming a city just like any other.

provides the illusion that it is possible to escape from the

realities of urban life simply by moving on, If we dont
face up to the problems of growth, we will rapidly run
out of even the most temporary of paradises.

Growth has its champions as well as its opponents. Queensland has

some of the most determined ecologists in the world, as well as
developers keen to turn the whole of the Barrier Reef into a theme
park. When a population doubles in a single life time, a suburban back
yard can turn overnight into a downtown development plot worth a
fortune. Steering a city through such rapid development demands an accommodation between the sharply
conflicting demands of those who see growth as the source of further prosperity, and those who regard it as
a threat.
Cities that grow quickly need large investments in infrastructure if they are to remain civilised places in
which to live. Yet very often it is low taxes that have attracted newcomers in the first place. A rising
population will demand roads, sewers, schools and, police cars, and yet can be so reluctant to pay for them,
that it is prepared to move on, rather than pay higher property taxes.
Above all, handling growth also requires a sense of vision. Fast growing suburbs in which land is plentiful,
and houses cheap quickly choke available roads with traffic. Unless housing has been planned around mass
transit systems from the outset, it is too late to introduce public transport when gridlock jams the highways.
Brisbane, with its legacy of Victorian railways has a chance to avoid the treadmill of building more and more

en el mapa. Desde luego, esta razn es poco seria para invertir miles de millones en la construccin de enormes torres de
apartamentos de gran impacto ecolgico que pueden albergar
a miles de personas y, sin embargo, sucede a escala global.
La carrera por la altura se concentra en la actualidad en las
florecientes ciudades asiticas. Las torres ms elevadas se
proyectan ahora en ciudades que pocos occidentales podran
situar en un mapa, o siquiera pronunciar; Pusan en Corea del
Sur, Tainjin y Cantn en China preparan edificios ms altos
de los existentes en los EE.UU.
Incluso las torres gemelas de Kuala Lumpur no durarn
durante mucho tiempo como las altas, pues ya se construye
en Shanghai una estructura que las sobrepasar, mientras que
ya existen tres proyectos en preparacin que superarn incluso a sta ltima. En Mosc, en Pekn y por ltimo en Melbourne un proyecto recin presentado de 2.000 pies de alto
que rebasar a las torres Sears de Chicago en la altura de la
torre NatWest de Londres.

Las Vegas - 9 de noviembre de 1995

DACT 5 46

De acuerdo con los gustos de Las Vegas el nuevo casino Hard

Rock, con su fragmento oxidado de la avioneta en la que Otis

Reading se estrell que cuelga sobre las mquinas tragaperras

como una reliquia de la verdadera cruz, se tiene como comedido modelo de buen gusto. Pasa totalmente inadvertido
junto al descomunal monstruo verde de la acera de enfrente,
el MGM Grand, con su len tradicional hinchado hasta los
diez pisos de altura y con sus ms de 5.000 habitaciones que
no slo lo convierte en el mayor del mundo sino una ciudad,
pero que cuenta tambin con estacin de monorail, centro
comercial, pabelln de deportes y parque temtico.
En la esquina adyacente, el hotel y casino Excalibur es ms
pequeo que el MGM Grand, pero resulta menos llamativo.
Est adornado con almenas de algodn de azcar rojo, blanco y azul. Un dragn mecnico sale de su foso cada media
hora, en un intento vigoroso pero intil de devorar a un mago
animatrnico con acento de Nueva Jersey. Incluso la seal
luminosa que indica la capilla matrimonial del Excalibur, la
Canterbury donde empiezan los finales felices, empequeece al pabelln.
Pero introdzcase por la desalentadora puerta principal, y
descubrir un adelanto de lo que promete ser el hito arquitectnico del fin del milenio. Sellado dentro de una vitrina de
cristal de bronce, y apoyado en una estructura con patas
escondidos tras unas cortinas de nylon beige decorado, se

roads that have the effect of generating yet more traffic rather than easing congestion. In Los Angeles, where
an extensive street car system was deliberately sabotaged in the 1940s by the road lobby the suburbs are so
spread out, and built to such a low density, that it is too late to adapt them to public transport. Their very
structure makes railways of any kind uneconomical -and it is that realisation that has pushed the city into
drafting draconian local laws aimed at the introduction of zero polluting electrically powered cars by the
end of the century.
Unless cities as successful as Brisbane face up to these apparently irreconcilable problems, their attractions
will turn out to be short lived. Footloose multinationals love temporary paradises. Other things being equal,
it is the physically attractive city rather than the time expired backwater that a company will choose in which
to build a new factory, or locate its headquarters. Companies decide where to go for what can seem the most
trivial of grounds - the quality of the restaurants, the size of the houses that middle managers can afford.
But their presence has negative as well as positive effects: new offices make the roads start to clog up with
traffic, international popularity pushes up local house prices. Taxes rise, and in the long term, the footloose
companies will move on again, leaving behind them the wreckage of their occupation, treating cities as
disposable in this way is the most wasteful use of resources imaginable. And it provides the illusion that it
is possible to escape from the realities of urban life simply by moving on, If we dont face up to the problems
of growth, we will rapidly run out of even the most temporary of paradises.

Guanzhon
The new Asian cities owe nothing to the European ideal of urbanism; they are nothing like the picture post
card views of Tuscan hill towns, still less do they aspire to replicate the nineteenth century boulevards of
Paris. They are dense, raw, chaotic, and above all, they are vast. They have shopping malls and skyscrapers,
airports and business parks. But all of these apparently familiar landmarks have been subverted into
something very different from their western originals. Architects here have a weakness for glossy white tiles,
mirror glass and chrome, as if they are attempting to disinfect the squalor of old Asia. And public space,
grand planning, and a sense of the picturesque are all but non-existent; these may be seen as reminders of
a past that has not yet assumed the same significance that it has in the west.
Europe has forgotten what it is like to live in a city in which the population doubles and redoubles in a single
lifetime; where a surveyors grid laid out with pegs and string in open fields can mushroom into a skyline of
skyscrapers, with an urgency that suggests time lapse photography. But that is exactly what is happening around

encuentra una maqueta, tan grande como la habitacin, del

casino de los casinos: Nueva York Nueva York. Este monstruo
de 350 millones de dlares convierte a todo Manhattan en un
nico edificio: un montn de rplicas de rascacielos, incluyendo una maqueta del Empire State que se transforma en un
hotel de 48 plantas, as como una versin de 100 metros de
largo del puente de Brooklyn, y una maqueta a tercera escala de la Estatua de la Libertad. Es como una instantnea Gran
Manzana prefabricada, una subida de adrenalina de la cultura de la congestin, enviada por catlogo dentro de un sencillo sobre marrn para disfrutarla en la asptica intimidad de
tu propio hogar. Este es el arquetipo de lo que podra denominarse barroco virtual, la original contribucin de Las Vegas
a la arquitectura del siglo XX. Este fue el estilo que escap del
parque temtico y ha arrasado; con efectos visibles en cada
centro comercial que se edific, para parecerse a un parque
de pueblo y a cada aeropuerto con una taberna antigua en la
sala de embarque.
La planta de 80.000 pies cuadrados del casino se dibuja
sobre Central Park, libre por fin de ladrones y violadores. El
centro comercial se llamar Park Avenue, y la sala de conciertos Radio City, a lo que se suma alucinacin tras alucinacin.

Mientras que la atencin mundial se centraba en museos,

aeropuertos, teatros de pera y rascacielos, en realidad es el
casino el que se ha convertido en el autntico edificio de finales del siglo XX. Con su enorme tamao y arrogante ambicin, un casino a gran escala apoyado por Las Vegas deja a
cualquier otro edificio contemporneo como si fuera nfimo y
anmico.
Las Vegas ya no es un espejismo de nen en medio del desierto de Nevada, pues acoge a casi milln y medio de personas.
El Howard Hughes Parkway, con sus bien regados jardines y
los relucientes bloques de oficinas forma una parte ntegra de
Las Vegas tanto como el strip, la calle de los casinos. Es una
ciudad con crecientes aparcamientos de caravanas, as como
pulcras comunidades residenciales privadas.
Es una muestra a la que ciudades industriales decadentes de
todo el mundo han observado con envidia. Si los casinos a
una escala industrial pueden hacer florecer el desierto, no
puede obrar el mismo efecto en ciudades industriales en
declive? A comienzos de los aos 80, el tab contra el juego
desapareci. Un sbito y radical cambio de las actitudes oficiales marcado en el Reino Unido con la lotera, al igual
que en EE.UU. y Australia mediante una relajacin en la
prohibicin de los casinos, ha causado que el juego se trans-

47 5 DACT

the Pacific Rim in a building boom not seen since London and Paris turned themselves into the largest cities that
the world had yet seen during the nineteenth century. And by comparison with the nothing short of apocalyptic
transformation of Asia, Europes contemporary anxieties about inner city decay and sprawl look trivial.
The Zhuhai jetfoil is 15 minutes late as it splutters out of Kowloons China Ferry terminal; the red flag of the
Peoples Republic fluttering from its battered Thunderbirds-style stern. It may look like a grubby relic of the
Sputnik era, but this aged blue and white tub has acquired a new lease of life as a makeshift floating mass
transit system for the worlds newest metropolis, a sprawling monster city, still in the throes of a violent birth
that doesnt yet have a name.
Chain smoking commuters cross and recross the Pearl River to run the factories that Hong Kong has built in
Chinas special economic zones. There are a sprinkling of westerners on the ferry too in search of bargain
basement manufacturing deals, or pedalling high tech equipment to entrepreneurs in the making. From the
other direction come teenaged hustlers lugging suitcases of pirated software, clutching mobile phones.
The two sides of the river are as inextricably linked, and as uneasy about each other as the north and south
bank of the Thames, as Manhattan and New Jersey. In the last decade an increasingly affluent Hong Kong
has exported a non stop stream of jobs to the low wage economy across the border, investing billions of
dollars in the process. Even before the colony officially reverts to Chinese control, the Pearl River is already
a single, giant city, spilling uncontrollably across international frontiers like a huge ink stain.
This nameless conurbation its only close competitors are Shanghai and Jakarta is exploding towards what
has become the benchmark population for a new generation of turbo-charged metropolises. Within a
decade, if it continues to expand at its present rate, this new city will become home to 40 million people,
leapfrogging Tokyo-Osaka and Mexico City to become the largest in the world. A population greater than
most of the individual states of Europe will be packed into an area not much larger than the greater London
region. And all he reference points by which we traditionally measure cities will have become irrelevant.
Once a citys geography was determined by the endurance of its pedestrians. It expanded to accommodate
road and rail commuters. But a city of 40 million people is a different kind of organism altogether. Its
economic power is such that it makes the nation state redundant, so long as it can retain the cohesion that
cities need to be workable entities.
Hong Kong and Shenzen, the special economic zone set up on what was still empty farmland in 1970,
have dissolved into a single urban soup. Shenzen has a casino of a stockmarket to make some of its citizens

DACT 5 48

formara de la noche a la maana en vicio perseguido en

motor vital de la renovacin econmica. La primera ciudad
en superar los reparos por acoger al demonio fue Atlantic
City; Nueva Orleans ha seguido sus pasos, ya es legal el
juego en las antiguas embarcaciones fluviales que surcaban
las aguas del Mississippi y se construye un enorme casino
sobre tierra firme en la misma ciudad. Nueva York y Chicago han considerado la idea de legalizar los casinos, mientras
que los indios norteamericanos han prosperado al abrir casinos cada vez mayores en las reservas, libres de las trabas de
la ley del hombre blanco.
Las Vegas, viendo amenazado su lucrativo monopolio, contraataca construyendo una nueva generacin de casinos. La
escala se ha disparado tremendamente a medida que se acumula una fantasa tras otra. En la actualidad, para que se considere a un casino como aspirante serio, la extraa parafernalia del barroco virtual resulta imprescindible. El Trump
Mahal de Atlantic City demostr las capacidades del resto
del mundo en su lucha por ponerse al da. Sin embargo, no
slo los EE.UU. observan a Las Vegas. Australia se despoj
del ambiente dominante de una tarde de domingo perpetuamente sombra, al estilo escocs, junto con el cierre anticipado de bares y el imborrable olor de empanadas de carne,

pero se aferr a una prohibicin calvinista sobre el juego

hasta los aos 80. Hoy en da, por su inters, que se reclama
para la economa en general y para la recuperacin urbana
en particular, los gobiernos estatales australianos han concedido una serie de monopolios a operadores de casinos.
Consciente de esos jugadores millonarios chinos a las puertas de Australia dentro de una cuenca pacfica que an tiene
mal considerado el juego, cada capital de estado cuenta con
un nico y enorme casino legalizado, que se supone que
atrae divisas. El nuevo casino de Melbourne es el proyecto
de construccin ms importante de la ciudad. En Queensland, la nueva legitimidad del juego se manifiesta en la conversin de la antigua Hacienda Estatal de Brisbane en un
casino. Incluso Christmas Island, esa nfima porcin de territorio australiano en medio del Ocano ndico ha legalizado
el juego, y ofrece un visado complementario a cualquier
jugador que se desplace desde Yakarta, a menos de una hora
de vuelo, lo que ha enfurecido a Perth, que anteriormente
contaba con la mayor parte del negocio del juego indonesio.
De hecho, los grandes casinos australianos se caracterizan
ms por media docena de nios alocados dejados a su suerte en el Holden familiar dentro del aparcamiento mientras
sus padres juegan que por jugadores de ruleta de la jet set. Y

rich, and a surrealistic theme park studded with scale models of the Eiffel Tower and the Sydney Opera
House to amuse them. And it is surging towards Guangzhou, 100 km up the Pearl River with the speed of
air rushing into a punctured vacuum to meet a parallel firestorm of urbanisation raging on the other side
of the delta. A continuous ribbon of concrete high rises, industrial sheds and hotels is now snaking all the
way down to Macao and enveloping Shenzens less famous twin, Zhuhai. This is more than a chaotic
spectacle, a one-off by product of the Chinese rediscovery of capitalism. The Pearl River represents the
future of the modern metropolis -a decisive shift away from European and American ideas of what the city
should be.
Fuelled by its exploding economy, coastal Asia is building a new city the size of London every six months.
Europe has been left behind in its dust, to dwindle into a picturesque backwater, where the rich go shopping
for Louis Vuitton, and Airbus, and to launder their money.
As the Zhuhai ferry moves away from its berth, anxious men continue barking into mobile phones as they
line up to buy Luco Zang Zhong Jian mineral water at the buffet. They hardly give a second glance to the
view through the salt streaked windows. Every inch of the shoreline has been built on; a solid mass of dry
docks, and container terminals, overlooked by slabs of high rise apartments stretching up into the hills. The
water itself is so thick with traffic, that it too has became part of the
Fuelled by its exploding economy, coastal Asia is building
city, it might as well be a giant Tarmac apron. A little way out, the ferry
skirts the towering concrete piers of the half built suspension bridge
a new city the size of London every six months. Europe
linking the still not complete runways of the new airport that Britain
has been left behind in its dust, to dwindle into a
will bequeath its last serious colony.

picturesque backwater, where the rich go shopping for

Louis Vuitton, and Airbus, and to launder their money.

But even this frenzy of construction is hardly adequate preparation for

the extraordinary world of Zhuhai. Development is the only way
proclaim hoardings as big as houses, written in English, and embellished with child-like paintings of the
French TGV system the mayor dreams of importing. Zhuhai is a cross between an old soviet propaganda
film, in which heroic peasants move mountains by hand, and the sleazier side of the Yukon gold rush. There
is a constant crash of explosions as hillsides are blasted away to make new airports, new highways and new
railways. The fields are full of men chipping away at blocks of stone.
In Zhuhai City, teenage whores parade outside the chrome and glass hotels every night, and haunt the food
courts during the day in the shopping malls. It feels like strolling through the blurry sepia toned photographs
that define history- the handshake that marked the completion of the transcontinental railway linking
Americas east coast with the pacific, or the storming of the winter palace.

existe una duda metafsica de que Australia se hace un flaco

favor al intentar convertirse en el mayor casino asitico offshore.
No obstante, el strip de Las Vegas est abarrotado de misiones de investigacin de Nueva Gales del Sur y Nueva Jersey,
deseosas de recoger ideas que plasmar de vuelta a casa. Dentro de este renacimiento de la arquitectura dedicada al juego,
Nueva York Nueva York se convertir sin lugar a dudas en el
Vaticano y el Versalles, todo en uno.
Para una ciudad en la que el Caesar Palace ha recreado una
plaza romana en forma de centro comercial, con un ciclo
lumnico que abarca desde el alba al atardecer en veinte
minutos, no supone un alarde cualquiera. Adems Nueva
York Nueva York no slo tiene que competir con el Caesar
Palace, sino con el Hotel Mirage, que ofrece erupciones volcnicas regulares, incluyendo maremotos en los que el agua
se precipita por las rocas prefabricadas que dominan la
fachada de cien metros de ancho en el strip, al igual que una
conflagracin de llamas que amenaza con devorar a los
coches. Tambin debe enfrentarse al Treasure Island, que
celebra batallas navales entre un par de galeones completamente aparejados que culminan con el hundimiento de un
buque de guerra britnico.

Mary McCarthy escribi un elegante librillo sobre la imposibilidad de encontrar algo nuevo que contar sobre Venecia.
De igual manera podra haberse referido a Las Vegas, una
ciudad que, al menos durante los ltimos cincuenta aos de
gloria, se ha visto inundada con una mayor densidad de turistas literarios, desde Tom Wolfe a Noel Coward y Hunter
Thompson. Todos ellos identifican la naturaleza bsicamente
industrial del lugar, con las hordas de trabajadores vestidos
en polister sudando la gota gorda las 24 horas en las lneas
de produccin de las mquinas tragaperras. Muchos tambin
sealan la similitud de Las Vegas con Lourdes; los enfermos
terminales, los obesos y los horriblemente deformes viajan
hasta all desde todos los EE.UU., en busca de redencin y la
oportunidad de tocar durante un efmero momento el sueo
de riquezas y oro sobre el que se construy la ciudad. Sin
embargo, y a diferencia de Venecia, Las Vegas no est inerte,
continua reinventndose. Los primeros casinos eran pequeos salones en Freemont Street, el antiguo centro de Las
Vegas construido en los aos 20. Bugsy Seigel y su band de
mafiosos se alejaron fuera de los lmites de la ciudad para
construir el Flamingo, de 200 habitaciones, con lo que se creara el strip en los aos 40. Ms tarde lleg la extravagancia
del nen en los aos 60, ejemplificada por el Caesar Palace y

49 5 DACT

This is the shape of the future every bit as much as Silicon valley, or the Internet, but it is still a raw, violent
place.
Fortunes are being made here, which may account for the fact that Chiona has now become the largest
importer of French brandy in the world, coming from nowhere in 1988. The shop next to Zhuhais main branch
of the Bank of China has a glass case full of it. Remy Martin in a white Limoges porcelain flask shaped like a
French chateau sells for 5.250 Yuan, or just over $450 - roughly what a peasant from inland China can expect
to earn in a year. Small wonder that there are checkpoints every 10 kilometres on the highway from Guangzhou
to Zhuhai, designed not to keep the Chinese in, but to keep out migrants from the desperately poor Chinese.
The lucky ones are allowed in to work as unskilled labourers, and endure conditions that would have been
familiar to the Irish labourers who built many of the canals and railways of the industrial revolution. They
flocked here to built the Zhuhai Interational Airport, less than 10 minutes flying time
from Che Lap Kok, and designed to handle 12 million passengers.
How do we make sense of this maelstrom that is changing the lives of countless millions in cities thousands
of miles apart. Perhaps there is some purpose to looking back as well as foreward. For a brief moment,
Manchester in England was the Guangzhou, the Jakarta, the Shanghai of its day. It conflated their most
extreme characteristics into a spectacle that was both horrifying in its squalor, and exhilarating in its
exuberance. It was a city that looked like no other city before it, and one that demanded a way of life like
that of no earlier city. What made it so powerful, and glamorously alarming was that it seemed to represent
the future. And to Ruskin and Morris, the future looked terrifying.
The world was both rivetted and appalled in a way that we can only now begin to fully appreciate as the
cities of Asia go through the same vertigo-inducing sense of awe at a state of continuous urban flux that the
industrial revolution once provided. Manchester increased its population by 40 per cent every ten years. It
became a gigantic mechanism for the creation of wealth and the transformation of rural migrants into city
dwellers. Manchester invented the factory, the railway station and the back to back house. Asias vast new
cities are doing the equivalent for the new century.
We dont yet know what life will be like when these new monster cities mature. We can only speculate about the
impact of affluence. Jakarta for example currently has car ownership of 16 per cent. And its roads are already
impassible for much of the day. And in Bangkok, where just 24 per cent of households have cars, traffic delays are
so bad that banks routinely provide their managers with cars equipped with fax machines and portable lavatories.
Yet these cities are alive and growing, and contain within them the seeds of success as well as catastrophe.

DACT 5 50

el Stardust. La cadena Hilton lleg en los aos 70, y con ella

se produjo un intento de moderacin empresarial a medida
que los patronos de la ciudad empezaron a discutir el embellecimiento del strip con infraestructura cvica.
Hace veinte aos, Robert Venturi y Denise Scott Brown llevaron a Las Vegas un grupo de estudiantes de arquitectura
desde Yale y declararon que la ciudad no era un espectculo
hortera, como todos los intelectuales convencionales haban
credo con anterioridad, sino el producto del extrao matrimonio de conveniencia entre el crimen organizado, que edific los casinos, y el New Deal, que construy la presa de
Hoover, suministrando la electricidad que hizo posible a Las
Vegas. Segn el famoso libro de Venturi, Learning from Las
Vegas (Aprendiendo de Las Vegas), no era sino la nueva ciudad ms estticamente importante del mundo. Se convertir
en nuestra Florencia, afirmaban entusiasmados. No obstante, la confusa vitalidad de Las Vegas que les inspir, representada por una multitud de bombillas y luces de nen, ya
empezaba a desaparecer para que una vistosa fachada
enmascarando un vaco iluminado ocupar su lugar, de la
misma forma que el Burger King ha desplazado al restaurante. Los Venturi apenas reconoceran Las Vegas hoy en da. El
Glitter Gulch, donde los trabajadores de la presa Hoover iban

el da de cobro para tirar su dinero en las mquinas tragaperras, no puede competir con los nuevos casinos. El Golden
Nugget y el Vegas Vic, el famoso vaquero de nen de veinte
metros, no eran rival para los encantos del mundo empresarial del Las Vegas Lite.
La ciudad no se anuncia hoy en da con vaqueros de arte
pop, sino con el haz lser que penetra en el cielo desde la
cspide del hotel Luxor, la destacada rplica mayor que el
original de la gran pirmide visible a varios kilmetros desde
el vaco desierto. Con su obelisco y una esfinge a modo de
guardian de la puerta, su imponente silueta se eleva por
encima de la calima y de los apolillados Boeing aparcados
en el lmite del aeropuerto de la ciudad. Es el nico de los
megalticos hoteles de Las Vegas que ha logrado integrar
tema con estructura. Todos los dems defraudan por la necesidad de incorporar las incontables miles de ventanas que
reflejan la naturaleza esencialmente burocrtica de todas
esas habitaciones de hotel alineadas en pasillos. El Luxor,
con su cubierta de elegante cristal oscuro logra que las ventanas se esfumen por arte de magia; en cambio, el Excalibur
es una pattica imagen, abrumado por una avalancha de
ventanillas que descubren la realidad de la fantasa con una
franqueza despiadada.

El otro punto focal es el strip al este del MGM Grand, donde

el Planet Hollywood anuncia su presencia en el Caesar Palace con un globo giratorio atravesado en una gigantesca
columna corintia de cromo, como una entrada a un polgono
industrial de Shanghai. La espectacular multitud que acude a
las atracciones del Mirage y el Treasure Island a su lado dotan
a Las Vegas de esa vida peatonal que el resto del pas ha perdido. Esta seccin del strip es la que se asienta como el
ncleo urbano de la ciudad, a pesar de los intentos de los
otros casinos por fomentar sus propios recintos. A dos kilmetros al este, hacia el decrpito centro urbano de la antigua
Las Vegas, un promotor superoptimista intenta sacar provecho a la torre Stratosphere, una erupcin de hormign casi
tan alta como la torre Sears Roebuck de Chicago. Si hubiera
sido hace cuarenta aos, su restaurante giratorio a 300 metros
de altura hubiera proporcionado una vista sobrecogedora de
las pruebas nucleares que mantenan ocupado el desierto de
Nevada a slo 120 kilmetros de distancia. Sin embargo es
un gesto de monumental futilidad, pues a los casinos no les
interesa que sus jugadores pierdan el tiempo mirando por la
ventana. El Stratosphere ya tiene la pinta de una cisterna
vieja. Dentro del relativamente denso ncleo central, Las
Vegas adquiere con celeridad las caractersticas de lo que
podra denominarse una ciudad verdadera: aceras, mendigos, e incluso un sistema pblico de transporte. El MGM y el
Bally ya disponen de un monoral gratuito de dos kilmetros
entre los dos casinos, copia de un utpico sistema pblico de
transporte de igual forma que Nueva York Nueva York imita
a la gran ciudad.
No obstante, gran parte de lo que se supone real en Las Vegas
va ms all de la imitacin. Cuando uno se sienta a almorzar
un bistec Filadelfia en el Nile Deli, dentro del Luxor Isee, las
barcazas que asoman en el ro Nilo van cargadas de turistas
japoneses e indios. Se centran en puntos de inters arqueolgico tales como la versin a media escala de la tumba del rey
Thutankammon. Se puede apreciar como una bailarina del
vientre pechugona sigue surgiendo de entre un macizo de
juncos artificiales para contonearse a beneficio de cada barcaza que pasa. La bailarina le masajea la cabeza a un pasajero, al menos, por barcaza. Trabaja por turnos, y mientras
vuelve a los matos en el intervalo entre dos barcazas, se ve
salir una mano blanca que descuelga un telfono de cortesa.
Queda claro que marca la seal de partida antes de que llegue su sustituta, y luego sale para confundirse debidamente
entre la multitud. Mientras tanto, los guardas de seguridad del
Luxor patrullan los aparcamientos y las piscinas del exterior

disfrazados como yuppies de finales de los 80, montados en

bicicletas de montaa y ataviados con polos rosados, pantalones cortos blancos y un incongruente Smith and Wesson en
la cintura.
La ltima encarnacin de Las Vegas representa una forma
urbana totalmente nueva. Por primera vez el strip ha descubierto un nuevo ingrediente. Hasta ahora, los casinos se
haban alineado ms o menos en doble fila a lo largo del
strip en direccin oeste. Desde el punto de vista arquitectnico, no se les ha pedido ms que desplieguen una fachada
coherente que impresione al trfico rodado. Hoy en da, Las
Vegas ha llegado hasta un cruce, un espacio urbano tridimensional en el que los casinos no son slo un gran frontis,
sino que tambin muestran sus laterales, y los arquitectos
deben resolver el desconocido problema para los casinos de
disear una esquina. El grupo de cabezas de la Isla de Pascua, mayores que los originales, del Tropicana reclama un
momento de atencin. Enfrente del Excalibur que, a su vez,
confronta al MGM, cuyo len fulminar con su vista a travs
de los ocho carriles de trfico a una versin a un tercio de
escala de la Estatua de la Libertad, surgida de un lago y atravesada por el Puente de Brooklyn, que transportar a los
clientes hasta el mismo hotel, de acuerdo con un grupo de
rplicas de torres de Manhattan, todas a un tercio de escala.
Ilia y Neal, los arquitectos, no se han limitado a las torres de
siempre, la Chrysler y el Empire State, sino que tambin hay
versiones del edificio Seagram y la torre de la CBS obra de
Saarinen, tambin encontramos el edificio del New Yorker:
Lever House y al nivel de la calle hay fragmentos del Museo
Guggenheim y el clasicismo del Soho. Para que el complejo
tome vida, un paseo en montaa rusa llevar a los visitantes
a visitar el recinto, surcando por el exterior de un falso hotel
Plaza, como el extraterrestre que sale del estmago de una
bailarina.
Los visitantes a Las Vegas que pululan bajo el sol no quedan
impresionados con facilidad, pero el modelo es un centro
constante de atencin. Las matrones con barrigas similares a
superpetroleros y los tipos escasos de pelo que insisten en
recogerse los restos de su cuero cabelludo en coletas quedan
estupefactos.

Calle donde se congregan los principales rotativos del Reino

Unido.

51 5 DACT

Traffic in Democracy

How can we tell if the city still exists?

Michael Sorkin
Columbia University New York

The gold standard of urbanity is propinquity, the fact of being together in space and the currency of
propinquity the measure of the citys intensity -is exchange. City politics is inscribed in strategies of
propinquity, in the legibility and tractability of routines of circulation and contact. We confront a crisis today
because the dimensions of these routines are changing dramatically as virtual systems increasingly supplant
physical ones as the sites of human interactivity.
It can be pretty scary: great anxiety marks the clear threat of the decline of space as the primary medium of
urban exchange. What will happen when neither wealth nor information nor happiness is exchanged face
to face? More quantitatively, how many layers of human mediation can be stripped away before a sense of
connection collapses? Clearly, contemporary strategies of the virtual compete with historic ideas of location
as the basis of propinquity: the fundamental epistemology of the city will be transformed if the body creases
to be the privileged means of participation and enjoyment of urban life.
Lets not be too apocalyptic: my own disquiet is less over the way in which virtuality reconfigures urban space
in traditionally constituted cities than with the accelerating metastasis of the intersitital city, the predominant
new form of urbanism at the millenium and, to my mind, a fundamental blight. Although cybertechnology
offers only a fractional account of the rise of this edge city, its clear that cities are changing from a deeply
place-based construct to one in which alternative modes of motility and contact supplant face to face or body
to body relations. Whatever else it represents, the edge city is cyburbia made form.
I do not worry about cyber-technology as a supplementary means of communication and exchange. And, in
a certain sense, I do not worry about traditional urban centers where the answers seem clear. The traditional
city is less at risk from virtual space than from its own extent: apraxic places like Mexico City or Cairo have
been crushed by a sheer weight of numbers that no amount of prosperity can ever redress in place. The only
answer here is dedensification. If cyber-technology can contribute to the contraction and aeration of such
dysfunctional centers, so much the better. And, there is considerable evidence visible a variety of
community preservation and environmental struggles that strategies for reclaiming the spatial logics of
traditional cities are being reacquired.
Real estate development, migration, and cyburbanization are too much seen as simple growth models which
only picture cities in terms of their territorial expansion and contraction. We need to de-link the increase in
urbanization from the necessary expansion of all cities. As the world population continues to burgeon and
as the strangulation of existing cities intensifies, the need for numerous new cities is unmistakeable. Theres

Trfico en democracia

DACT 5 52

Cmo podemos asegurar que la ciudad an existe?

El patrn oro de la urbanidad es la propincuidad, el hecho de
estar juntos en el espacio, y la moneda de cambio de la propincuidad, la medida de la intensidad de la ciudad, es el
intercambio. La poltica de la ciudad est inmersa en estrategias de propincuidad, en la legibilidad y tractabilidad de las
rutinas de circulacin y contacto. Actualmente nos enfrentamos a una crisis ya que las dimensiones de estas rutinas estn
cambiando de forma dramtica a medida que los sistemas virtuales suplantan cada vez ms a los fsicos como lugares de
la interactividad humana.
Esto puede ser bastante terrorfico: una gran angustia marca la
clara amenaza sobre el declive del espacio como el principal
medio de intercambio urbano. Qu ocurrir cuando ni la
riqueza, ni la informacin, ni la felicidad se intercambien
cara a cara? Desde una perspectiva ms cuantitativa, cuntas capas de la mediacin humana podemos eliminar antes
de que sufra un colapso el sentido de la intercomunicacin?
Claramente, las estrategias contemporneas de lo virtual
compiten con las ideas histricas de la situacin fsica como
las bases de la propincuidad: la epistemologa fundamental

de la ciudad se transformar si el cuerpo deja de ser el medio

privilegiado de participacin y disfrute de la vida urbana.
Pero no seamos tan apocalpticos, mi propia inquietud versa
menos sobre la manera en que la virtualidad reconfigura el
espacio urbano en las ciudades tradicionalmente constituidas
que con la metstasis cada da ms acelerada de la ciudad
intersticial, la nueva manera de urbanizar del milenio y, en
mi opinin, una de las principales plagas actuales. Aunque la
cibertecnologa ofrece slo un relato fragmentado del auge de
esta ciudad lmite, resulta evidente que las ciudades estn
cambiando de una construccin profundamente basada en
una ubicacin fsica a una en la que los modos alternativos
de movilidad y contacto suplantan las relaciones fsica cara a
cara o cuerpo a cuerpo. Independientemente de lo que representa, la ciudad lmite es ciburbia hecha forma.
Yo no me preocupo por la cibertecnologa como un medio
complementario de comunicacin e intercambio; y, en cierto
sentido, no me preocupo por los centros urbanos tradicionales donde las respuestas parecen evidentes. La ciudad tradicional est menos amenazada por el espacio virtual que por
su propia extensin: lugares aprxicos como la Ciudad de
Mxico o El Cairo han sido aplastados por su peso bruto y
ningn tipo de prosperidad podr nunca reequilibrar esta

a funny myopia here. Because the building of new cities is so radically absent from our agenda, we
somehow believe that were not already engaged in the largest project of urban construction ever
undertaken. All over the planet, the outcome is sprawl as we never imagined it, the expansion of urban
peripheries to elide in a continuous globe-girdling fabric, a mondopolis. And this is how the city will finally
disappear, into a tangle of non-coinciding pathways, like a nest of snakes. Or simply into an infinity of cells,
each stuffed with a monad watching a Sony TV or with a driver looking
out the windshield at the field of heads look out the windshield at ...
Theres a funny myopia here. Because the building of
Although I dont believe in a universal urbanism, I think weve got one
new cities is so radically absent from our agenda, we
on our hands.

somehow believe that were not already engaged in the

largest project of urban construction ever undertaken.

For fear of such totality, we hesitate to think at necessary scales, taking

refuge in the idea that traditional structures of understanding are too
limited to comprehend the urban. Scarred by the failure of modernist urbanism and its own emaciated
universalism, we ignore the real scale of the problem, disdain the idea of the masterplan as too riddled with the
fraught history of mastery, take refuge in flights of formalism. Architects embrace an implicit politics of
disengagement, abandoning the field to those ready to produce general answers, the avatars of bigness and
smallness who have in common the production of sameness. Indeed, weve become phobic about thinking of
cities as physical as well as social constructions. And we suffer from tremendous poverty of both vision and will
in the making of cities. Dominant models for innovation are unsatisfactory, consisting of go-with-the-flow neosuburbanism, fingers-crossed laissez-faire, tepid riffs on the garden city, retreaded modernism and Disneyland.

While the genius of the city is its resistance to the simultaneous description of all its processes and
components, this is no excuse not to think comprehensively. Its not just that things are growing out of
control or that the almost purely economic models that produce urban character nowadays are deadening,
the crisis is even more fundamental. By failing to produce an urbanism of our best hopes, we are sacrificing
our own pleasures and possibilities. And we are missing a chance to improve and preserve the conditions
of our democracy. As the world is increasingly governed by the supranational circuit of capital, cities are
ever more critical bulwarks of a sense of locality and participation and as logical units of production and
democracy sites of resistance to the locationless behavior of the world economy.
Any theory of the human character of cities begins with the face to face. From the citys styles of intensifying
such intercourse descends any description of the urban economy and its politics. Id like to talk today about
traffic as the medium of this commerce. Traffic is the sum of those instrumentalities of motion by which
propinquity is effected, the means by which humans are physically enabled to enjoy different encounters and
circumstances within the city. Of course, no theory of movement will make a difference if the character and

situacin. La nica respuesta aqu es la desdensificacin. Si la

cibertecnologa puede contribuir a la contraccin y aireacin
de tales centros disfuncionales, muchsimo mejor. Se han realizado una serie de estrategias orientadas a recuperar la lgica espacial de la ciudad, tales como la conservacin de las
comunidades o la lucha por el medio ambiente. La promovilidad inmobiliaria, la migracin y la ciburbanizacin se han
visto en exceso como modelos simples de crecimiento que
slo muestran las ciudades en su faceta de expansin y contraccin territorial. Necesitamos desvincular el incremento de
urbanizacin de la necesaria expansin de todas las ciudades. A medida que la poblacin mundial sigue floreciendo y
se intensifica el estrangulamiento de las ciudades existentes,
la necesidad de una ingente cantidad de nuevas ciudades es
inequvoca. Demostramos una divertida miopa al respecto.
Ya que la construccin de nuevas ciudades est tan radicalmente ausente de nuestras agendas, de alguna manera creemos que an no estamos inmersos en el proyecto de construccin urbana ms gigantesco jams emprendido. En todo
el planeta, el resultado es una extensin urbana desmesurada
como nunca imaginamos, la expansin de las periferias urbanas pasa de que alguna manera coincida en un tejido continuo que rodea al mundo, es decir, una mundpolis. Y as es

como la ciudad desaparecer finalmente y se convertir en

un maraa de caminos no coincidentes a semejanza de un
nido de vvoras, o, simplemente, en una infinidad de clulas,
cada una repleta en una mnada, contemplando su televisor
Sony o con un conductor observando a travs de su parabrisas todo un mar de cabezas que miran fuera del parabrisas
a ... Aunque no creo en un urbanismo universal, creo que sta
es la realidad que tenemos en este momento.
Por miedo a semejante totalidad, dudamos en considerar las
cosas en las escalas necesarias, refugindonos en la idea de
que las estructuras tradicionales de comprensin son demasiado limitadas para comprender el fenmeno urbano. Lesionados an por el fracaso del urbanismo modernista y su propio universalismo diluido, ignoramos el alcance real del problema, desdeamos la idea del plan maestro como demasiado contaminado por la historia intensamente infeliz de la
maestra y nos refugiamos en momentos fugaces de formalismo. Los arquitectos abrazan una poltica implcita de desvinculacin, abandonando el campo a aquellos preparados para
producir una respuesta general, los avatares de la grandeza y
la pequeez que tienen en comn la produccin de similitud.
De hecho, nos hemos vuelto fbicos a pensar en las ciudades
como construcciones tanto fsicas como sociales. Y sufrimos

53 5 DACT

ENY.

variety of places between which such circulation occurs is inadequate. Still, the dialogue of intersection between
public and private is mediated and in part invented by the available means of circulating between them.
Traffic today is thought of as mere technology, saddled with its myths, pinioned between visions of tractability
and autonomy. In such fantasies, technology becomes a second nature, a system with its own rules and
animation, like Frankensteins monster, growing and operating beyond our control. For many, this view has
displaced the predecessor myth, of technologys universal panacea which, in America at any rate, is now
viewed with skepticism, part of a more general rejection of scientistic modernism. Modernist urbanism
crashed, after all, in its stoned thrall of the scientific, whether in the form of technology, of social science,

DACT 5 54

de una tremenda pobreza de visin y voluntad a la hora de

confeccionar ciudades. Los mtodos dominantes de la innovacin no son satisfactorios, consistentes en un neo-suburbanismo al estilo de hoy, laissez-faire con los dedos cruzados,
unas incursiones tmidas en la ciudad jardn, el modernismo
recauchutado y Disneylandia.
Aunque el genio de la ciudad es su resistencia a la descripcin simultnea de todos sus procesos y componentes, esto
no es excusa para no contemplarlo de una manera comprensiva. No es slo cuestin de que las cosas estn creciendo
fuera de todo control o que los modelos casi puramente econmicos que producen el carcter urbano hoy en da sean
mortferos; es que la crisis es algo mucho ms fundamental.
Al fracasar en producir un urbanismo de nuestras mejores
esperanzas, estamos sacrificando nuestros propios placeres y
posibilidades, y estamos perdiendo la oportunidad de mejorar y preservar las condiciones de nuestra democracia. A
medida que el mundo est cada vez ms gobernado por el
circuito supranacional del capital, las ciudades se convierten
cada vez ms en unas fortalezas crticas en un sentido de
localidad y participacin y, como unidades lgicas de produccin de la democracia, ltimos reductos de resistencia al
comportamiento errante de la economa mundial.

Cualquier teora sobre el carcter humano en las ciudades

comienza con la confrontacin cara a cara. De los estilos de
la ciudad para intensificar tales intercambios se desprende
cualquier descripcin de la economa urbana y su poltica.
Me gustara hablar sobre el trfico como medio de este
comercio. El trfico es la suma de las instrumentalidades de
movimiento por las cuales se efecta la propincuidad, los
medios por los cuales los humanos estn preparados para disfrutar diferentes encuentros y circunstancias dentro de la ciudad. Por supuesto, ninguna teora del movimiento supondr
alguna diferencia si el carcter y la variedad de lugares entre
las cuales tal circulacin ocurre llega a ser inadecuada. No
obstante, el dialogo de interseccin entre pblico y privado
se mediatiza y en parte se inventa a travs de medios de circulacin disponibles entre ellos.
Se piensa hoy en el trfico como mera tecnologa, cargada
con sus propios mitos, atrapado entre visiones de tractabilidad y autonoma. En tales fantasas, la tecnologa se convierte en una segunda naturaleza, un sistema con sus propias normas y movilidad como el monstruo de Frankenstein, creciendo y actuando ms all de nuestro control. Para muchos, este
punto de vista ha desplazado al anterior mito, el de la tecnologa como la panacea universal, la cual, en Norteamrica, se

ENY.

or merely in its dreary mimesis of tech-forms. When in reaction to this cities ceased to be planned in the
old physical sense, the space of such activity was taken over by what is called infrastructure, by something
underneath, invisible, in common, agreeable. Planning for traffic was simply subsumed in this onedimensional view, becoming the favored visibility of planning, the thing which could tolerably be seen.
The foregrounding of the means of motion in the building of cities has been a disaster. Part of the difficulty
is the relative autonomy of technology. Science is neither the revealed truth nor pure social construction: we
do not always get the technology we either deserve or desire. As a result, cities have too long been obliged
to play catch-up with existing technologies of transportation, successively refitting themselves with systems

ve ahora con escepticismo, formando parte de un rechazo

ms general hacia el modernismo cientfico. El urbanismo
modernista ha fracasado, despus de todo, en su monumentalizacin en piedra de todo lo cientfico, bien sea en forma
de tecnologa, de ciencia social, o como en su mimtica
pattica de tecno-formas. Cuando, como reaccin a todo
esto, las ciudades dejaron de planearse en el viejo sentido
fsico, el espacio de tal actividad se ocup por lo que se llama
infraestructura, por algo subyacente, invisible, algo comn,
agradable. La planificacin del trfico simplemente se asumi
en esta visin unidimensional, convirtindose la parte visible
favorecida de la planificacin, la parte que se tolera ver.
Este protagonismo de los medios de movilidad en la construccin de ciudades ha sido un desastre. Parte de la dificultad ha sido la relativa autonoma de la tecnologa. La ciencia no es ni la verdad revelada ni una invencin puramente
social: no siempre recibimos la tecnologa que nos merecemos, o deseamos. Como resultado de esto, las ciudades han
sido obligadas durante demasiado tiempo a ir a la zaga de las
tecnologas existentes de transporte, unas sucesivas remodelaciones con sistemas incompatibles literalmente heridos por
lneas de ferrocarril y autopistas, y con sus venas coaguladas
de contaminacin y metales pesados. La facilidad de movi-

miento en s mismo ha desplazado la lgica de la ciudad diseada para crear encuentros.

La atraccin del urbanismo basado en la movilidad, sin
embargo, es obvia. El trfico representa a la vez un tipo de
libertad, libertad de movimiento que en lenguaje de la ingeniera significa una perversa reduccin de libertades ms fundamentales como la de asociacin, y tambin configura las
relaciones econmicas del trfico de la circulacin del capital. Estas correspondencias, no obstante, son ms metafricas
que reales, nunca capaces de incorporar sucintamente las
fluctuantes interacciones del tiempo, espacio y el capital. Es,
sin embargo, tambin cierto que el movimiento urbano es el
modo con el que definimos la conexin urbana. Y es precisamente por razones de su importancia que debemos dejar simplemente de moldear la ciudad en paradigmas establecidos
de movimiento y tratar de reimaginar todo lo respecto a la circulacin a partir de sus principios ms bsicos.
El trfico es la relacin entre velocidad y circulacin. En un
punto de vista reformado, la movilidad humana se convierte
no en el nico, sino en el modo privilegiado de locomovilidad, la cumbre de la jerarqua y el rasero en el que se mide
la velocidad y la dimensin. Sean cuales sean los placeres del
viaje (algo que no considero en absoluto trivial) debe tener

55 5 DACT

that do not love them, rent by railway cuttings and freeways, clogged with pollution and lethal metal. The
facilitation of motion itself has displaced the reasons to get together.
The appeal of motion-based urbanism, however, is obvious. Traffic at once represents a sort of freedom the
freedom of movement that in engineering language amounts to a perverse reduction of more fundamental
freedoms like that of association and also models the economic relations of the circuit of capital. These
correspondences, though, are more metaphorical than real, never quite able succinctly to embody the shifting
interactions of time, space, and treasure. It is, however, also true that urban motion is the defining mode of
urban connection. And it is precisely for reasons of its consequentiality that we must cease simply to fit the
city to existing paradigms of movement and try to reimagine questions of circulation from first principles.
Traffic is the relationship between speed and flow. In a reformed view, human locomotion becomes not the
sole but the privileged mode, the top of the hierarchy and the crucial measure of speed and of dimension.
Whatever the pleasures of the ride (not something I consider trivial) it must have a teleology, a sense that the
means serve the end of a decent and desired propinquity. Mere multiplication of motion (to paraphrase
Marinetti) is not enough, particularly if the rationalization of such means reduces the possibility of accident.
In our culture of flow, the possibilities for literal mobility are greatly enhanced: there is no place on the
planet we cannot go by the end of the day. On the other hand, neither urban mobility nor the fundamental
formats of face to face encounter have been effectively increased since Catal Huyuk.
Modern culture is increasingly characterized by capsules of intermediacy, by trains, planes, automobiles,
and elevators. These instrumentalities are now joined by time spent in front of the screen, by electronic styles
of mobility. Just as the view from the railway car window forever altered not simply the landscape but
fundamental perceptions of time and space, so the window of the monitor represents a shift in our perceptual
and psychical relationship to exteriority. Such virtual travel also embodies a remarkable economy of energy
as the experience of motion is efficiently stripped from actual mobility, efficiently making all of us unmoved
movers.
Again, Im not crying apocalypse: as an architect and urbanist I am trying to figure out what to do about a
new spatial reality to which the city must respond, an encapsulization that characterizes the experience of
both literal and virtual travel, an ineffable space where we sit suspended like Trekkies in the Transporter
Beam. Ive long had a fascination for the late Walter Hudson, record holder as the worlds fattest man,
seemingly a hero of space, the person who holds the distinction of having taken up more of it than anyone in
history. Ironically, though, Hudson is also the avatar of spacelessness. So huge that be could not move,
Hudson remained confined to his specially reinforced bed, contact with the world limited to electronic media.

DACT 5 56

una teleologa, una idea de que los medios sirven para alcanzar una propincuidad decente y deseada. La mera multiplicacin de movimiento (parafraseando a Marinetti) no es suficiente, particularmente si la racionalizacin de tales medios
reduce la posibilidad de accidente. En nuestra cultura de circulacin, las posibilidades para una movilidad literal se ven
incrementadas enormemente: no hay lugar en el planeta al
que no podamos llegar al finalizar el da. Por otro lado, ni la
movilidad urbana ni los formatos fundamentales del encuentro cara a cara han aumentado desde Catal Huyuk.
La cultura moderna se caracteriza cada vez ms por cpsulas
de transporte de un punto a otro, por trenes, aviones, automviles y ascensores. A estos medios mecnicos se les une
ahora el tiempo que pasamos ante la pantalla, con estilos
electrnicos de movilidad. De la misma manera que la perspectiva desde la ventana del vagn del tren est siempre alterada, no solamente el paisaje, sino las percepciones fundamentales del tiempo y el espacio; la ventana del monitor
representa un cambio en nuestras relaciones fsicas y de percepcin con el exterior. Este viaje virtual tambin representa
una economa enorme de energa a medida que la experiencia de movimiento se desliga eficientemente de la movilidad
real, convirtindonos en viajeros inmviles.

De nuevo, no predico el Apocalipsis: como arquitecto y urbanista estoy tratando de averiguar qu hacer con respecto a
una realidad espacial ante la que debe responder la ciudad,
un encapsulamiento que caracteriza la experiencia de tanto
el viaje literal como el virtual, un inefable espacio donde nos
sentamos suspendidos como Treekies en el rayo transportador. Siempre me he sentido fascinado por el difunto Walter
Hudson, que ostentaba el rcord al hombre ms gordo del
mundo, aparentemente un hroe del espacio, la persona que
posee la distincin de haber ocupado ms de l mismo que
nadie en la historia. Sin embargo, irnicamente, Hudson tambin es el avatar de la inmovilidad. Tan inmenso que no se
poda mover, Hudson permaneca confinado en una cama
especialmente reforzada, su contacto con el mundo limitado
por los medios de comunicacin electrnicos. No obstante,
Hudson consigui sin siquiera estar presente ser increblemente visible, y se hizo figura de culto por los medios de
comunicacin que le convirtieron en un anuncio emblemtico para una Norteamrica obsesionada con respecto al consumo del espacio. Hudson era el otro lado de la anorexia, la
neurosis espacial emblemtica de la poca. Se sent en el
cruce de los deseos construidos de una nacin: comparemos
el lujoso consumo del espacio de Hudson, por ejemplo,

Westside Left.

Westside Right.

57 5 DACT

Nevertheless, Hudson managed without ever being present to be incredibly visible, lavishly attended to by
the media who made him a poster child for Americas prurient obsession with the consumption of space.
Hudson was the flip side of anorexia, the emblematic spatial neurosis of the age. He sat at the nexus of the
constructed desires of a nation: compare Hudsons luxurious consumption of space, for example, with
those ubiquitous airline ads for business class travel seats, images of the immobilized traveller, strapped and
wired in, stuffed like a Strasbourg goose, cruising through never-never land on the way to a distant place
which he or she will be increasingly at pains to distinguish from the place left twelve hours ago and half a
world away, his or her status and comfort reduced to a consideration of inches.
The risk is that the problems of urban circulation will be solved by eliminating the reasons to move, whether
through Walter Hudson style immobility or through the suppression of evocative qualities of difference in
the environment. Location today is under intense competition from position, that is from location emptied
of locality, proximity defined through virtual relations with other entities disposed around the globe and with
others who live their real lives entirely within the net. Location still rules but more and more at the expense
of place. A tremendous re-scaling is under way and with it an accelerating culture of post-adjacent
propinquity, configured at global scale.
The idea of pleasure in mobility, however, is ancillary to the principal ideology of traffic planning, the idea
of flow, a quality that has by now obtained a quasi-metaphysical status. Flow, for the planners, is instituted
in terms of the flow of the apparatus, only secondarily in terms of the flow of people. Like the circulation of
capital, the circulation of traffic is most perfectly efficient when it is
ceaseless, when it attains the status of a constant - perpetual motion.
The consequences are dramatic: nodal architectures
But, while stasis is the enemy of a flowing system of perfect efficiency,
subsumed by strategies of flow are predominant in the
it is also indispensable to its functioning. The node, after all, is the
creature of flow, implying not simply centrality (and therefore
American landscape, the strip, the shopping mall, the
directionality) but cease, that place where motion stops, enabling
suburbs, the edge city, everything.
transfer (to foot, to another means, to another purpose...). Although
there is an interesting sub-history of fantasies of on-the-fly transfer,
which is another story, the notion of flow imposes its own idea of efficiency, always calibrated to keeping
going, not stopping, overcoming impedence and resisting inertia. The consequences are dramatic: nodal
architectures subsumed by strategies of flow are predominant in the American landscape, the strip, the
shopping mall, the suburbs, the edge city, everything.
The example of the car is instructive. In America in particular, the car occupies a powerful psychical and
functional position. Cars are surrogates for our own identities and our sense of rights has become identified

DACT 5 58

con aquellos ubquitos anuncios de asientos en bussiness

class, imgenes del viajero inmovilizado, atrapado y engordado a presin como una oca de Estrasburgo, cruzando tierra
de nunca jams camino a un lejano lugar en el que l o ella
tendrn ms dificultades de distinguir del lugar que dejaron
12 horas y un mundo de distancia atrs, su estatus y comodidades reducidos a una cuestin de centmetros.
El riesgo es que los problemas de circulacin urbana se resolvern eliminando las razones para moverse, bien mediante la
inmovilidad estilo Walter Hudson o mediante la supresin de
cualidades evocadoras de diferencia en el medioambiente. El
sentido del lugar hoy est bajo intensa competicin desde el
punto de vista de ubicacin geogrfica, que es, desde el sentido del lugar vaciado de toda localidad, proximidad definida
a travs de relaciones virtuales con otras entidades distribuidas alrededor del globo, y con otros que viven sus vidas enteramente dentro de la red. El sentido del lugar an impera,
pero cada vez ms a expensas de la ubicacin geogrfica.
Estamos en un proceso enorme de recalificacin que produce una cultura cada vez ms acelerada de proximidad postadyacente, configurada a una escala global.
La idea de placer como parte en la movilidad, es, sin embargo, un complemento a la ideologa principal de la planifica-

cin de trfico, la idea de la circulacin, cualidad que tiene

por ahora un estatus casi metafsico. La circulacin, para los
planificadores, se configura en trminos de circulacin de los
aparatos, slo de manera secundaria en trminos de circulacin de personas. Como la circulacin de capital, la circulacin de trfico es casi perfectamente eficiente cuando es
incesante, cuando adquiere el estatus de un movimiento
constante, perpetuo. Pero, mientras el estaticismo es el enemigo de un sistema de circulacin de eficacia perfecta, es
tambin indispensable para su correcto funcionamiento. El
nodo, despus de todo, es la criatura de la circulacin que
implica no simplemente un punto central (y por lo tanto, una
orientacin) sino un punto final, ese lugar donde el movimiento se detiene, que permite el traslado (a pie, por otro
medio, con otro propsito ...). Aunque hay una interesante
subhistoria de fantasas con el traslado a pleno vuelo, ese no
es el propsito de este discurso, la nocin de circulacin
impone su propia idea de eficiencia, siempre calibrada para
seguir adelante, no parar, superar obstculos y resistir la inercia. Las consecuencias son dramticas: arquitecturas nodales
reducidas a estrategias de circulacin son predominantes en
el paisaje norteamericano, la calle principal, el centro comercial, la periferia, la ciudad lmite, todo.

with the rights of the car. Indeed, the potential

lethality of the car coincides with Americas
machismo of private interests which is also reflected
in a hysterical resistance to the control of guns. The
mentality of increased capacity which has driven
the prodigous enlargement of Americas pavement
resonates with the frontier imperative of continuous
territorial expansion, the culture of conquest that
lies at the root of our fascination with guns. Indeed,
no longer content to ply the confines of the
pavement, the largest growth sector in the American
automobile market is for off-the-road vehicles and
for space-aggrandizing, home-surrogate, minivans.
Because the car seeks to optimize both speed and
flow it looks for a conflict free environment. In a
mixed system, this means that either traffic must be
separated strictly or that hierarchy must arise, that
the flows should either not mix or find systems of
giving ground. The traffic light is such a means for
sorting out conflict. Traffic lights, which are meant
to increase the efficient utility of the street, are
designed from the position of the car, directed
primarily at resolving potential conflicts among
vehicles. By any qualitative or quantitative
measure, pedestrians are inevitably disadvantaged:
the space of the car, which predominates, is always
a danger to them, except at those moments when
the cars use of its own space is briefly suspended.
The ideal for traffic should be an easy mingling but
we only produce technologies predicated on
separation. The automobile system seeks invariably
to exclude other modes that might come into
conflict, with pedestrians and collective means
always on the losing end.
Neurasia.
El ejemplo del coche es instructivo. En los Estados Unidos en
particular, el coche ocupa una poderosa posicin fsica y funcional. Los coches son el reflejo de nuestras propias identidades y nuestro sentido de los derechos ha llegado a identificarse con los derechos del coche. De hecho, la letalidad
potencial del coche coincide con el machismo norteamericano de los intereses privados, lo que tambin se refleja en una
resistencia histrica hacia el control de las armas. La mentalidad de capacidad incrementada que ha llevado a que se
incremente de una manera prodigiosa las carreteras en los
Estados Unidos es reminiscente del imperativo fronterizo de
una continua expansin territorial, la cultura de conquista
que descansa a los pies de nuestra fascinacin por las armas.
De hecho, ya que no nos contentamos slo con ampliar los
confines de nuestras autopistas, el mayor sector en crecimiento en el mercado automovilstico norteamericano es el
de los vehculos todo terreno y las minifurgonetas que ofrecen ms espacio y sustituyen a la casa.
Debido a que el coche busca optimizar velocidad y circulacin, tambin busca un entorno libre de conflictos. En un sistema mixto, esto significa o bien que el trfico debe separarse de forma estricta o que debe haber una jerarqua, que la
circulacin debera mezclarse o bien encontrar un sistema

para cada terreno. El semforo es uno de esos medios para

resolver conflictos. Los semforos, que estn pensados para
aumentar la utilidad eficaz de la calle, estn diseados desde
la perspectiva del coche, dirigidos principalmente hacia la
resolucin de conflictos potenciales entre vehculos. En cualquier medida cualitativa o cuantitativa, los peatones estn
siempre en desventaja: el espacio del coche, predominante,
representa siempre un peligro para los peatones, excepto en
aquellos momentos en el que el uso del propio espacio del
coche es brevemente suspendido. El ideal para el trfico
debera ser una fcil interrelacin, pero slo producimos tecnologa con base en la separacin. El sistema automovilstico
busca invariablemente excluir otros modos que podran
entrar en conflicto con ellos, de modo que los peatones y
medios colectivos siempre se llevan la peor parte.
Consideremos Los ngeles, el omega (y el final de la carretera) de la serie norteamericana de ciudades espaciales y el prototipo de la ciudad lmite. Los ngeles, y las ciudades como
ella, buscan crear una cultura consistente en la partcula, en la
cual una franja de relaciones de la propiedad ostensiblemente
igualitarias se emparejan en una estrategia de circulacin similarmente concebida. El experimento llevado a cabo con el uso
de coches, no slo el dominante sino el virtualmente exclusi-

59 5 DACT

Consider Los Angeles, the omega (and the end of the road) of the American line of the spatial city and the
prototype of the city of the edge. Los Angeles and cities like it seek to create a consistent culture of the
particle, in which an ostensibly egalitarian set of relationships of property are matched to a similarly
conceived strategy of circulation. The experiment conducted with the use of cars not just the dominant but
the virtually exclusive mode of motion in Los Angeles offers a succint recapitulation of Thomas Jeffersons
Cartesian fantasy of the organization of American space. The grid the instrument of an equality achieved
by the surrender of difference in space or rather by the reduction of the arena of difference to a rigidly
circumscribed territory functions only if there is an even distribution of use, or if it runs like clock work
no caesurea, no surcease and if there are no intersections. This was Jeffersons fundamental error: be saw
the grid as constituted purely of the aggregated surfaces of infinite squares, their boundaries inmaterial, pure
edge.
The Los Angeles grid, however, is a compound of both territories and intersticies, each square producing not
simply its own surface but also four extra-territorial intersections which it is obliged to share and which
become the motive basis for the active relations of the implied democracy. The conundrum arises because
an intersection is both a deterrent to flow and a necessity for contact. Democracy implies the need
continuously to give ground to the other. As a practical matter, the system only works at very low loadings
where the possibilities of conflict are extremely reduced. As anyone who has driven the LA grid late at night
knows, this kind of geometrical freedom in which one encounters
Zoning by class and by function, as well as the extremely
public space as almost purely private can be exhilarating. At higher
rates of utilization, though, contact becomes impediment.
uneven distribution of energy and motion over the

diurnal cycle, distorts the stable, static, relationships that

are at the core of the Cartesian fantasy: Thomas
Jefferson never imagined the rush hour.

In cities like Los Angeles, the loadings on the grid are thrown into
profound disequilibrium by the inequalities of use that culture imposes
on the systems. Zoning by class and by function, as well as the
extremely uneven distribution of energy and motion over the diurnal
cycle, distorts the stable, static, relationships that are at the core of the Cartesian fantasy: Thomas Jefferson
never imagined the rush hour. The history of the planning of Los Angeles is a history of successive failed
panaceas for this problem. Coordinated traffic signals are one strategy for introducing hierarchy, great blocks
of traffic shifted around the gridded zones, like trains of space. Urban expansion is another, but such growth
that old hankering after infinity reaches its limits in LA, the edge of the continent. The emblematic solution
was to introduce the next order of physical gridding: the freeway.
Freeways are a symptom of both the spatial and temporal disequilibrium of real life, an attempt to impose a
technological fix on a conceptual difficulty. Again, they try to solve the difficulty from the position of the car.

DACT 5 60

vo sistema de movilidad, en Los ngeles ofrece una sucinta

recapitulacin de la fantasa cartesiana de Thomas Jefferson de
la organizacin del espacio norteamericano. La red, el instrumento para una egalidad lograda por la rendicin de la diferencia de espacio, o ms bien por la reduccin de la arena de
la diferencia a un territorio estrictamente circunscrito, funciona solamente si existe una distribucin equitativa de su uso, o
si funciona como un reloj, sin pausa ni trmino. Y si no hay
intersecciones. Este fue el error fundamental de Jefferson: vea
la red como constituida puramente por las superficies agregadas de infinitos cuadrados, sus fronteras inmateriales, puro
lmite. No obstante, la red de Los ngeles es un compuesto de
territorios e intersecciones, donde cada cuadrado produce no
slo su propia superficie sino tambin cuatro intersecciones
extra-territoriales que est obligado a compartir y que se convierte en el motivo base para las relaciones activas de la
democracia implicada en el sistema. El enigma surge debido a
que una interseccin es tanto un impedimento para la circulacin como una necesidad para el encuentro. Democracia
implica la necesidad de ceder terreno al otro continuamente.
De una forma prctica, el sistema slo funciona a cargas muy
bajas donde las posibilidades de conflicto son extremadamente reducidas. Como sabe cualquiera que haya conducido por

la red de Los ngeles por la noche, este tipo de libertad geomtrica en la cual cada uno encuentra el espacio pblico
como algo casi puramente privado, puede ser emocionante. A
niveles elevados de uso, sin embargo, el contacto se convierte en impedimento.
En ciudades como Los ngeles, las cargas en la red autoviaria caen en un profundo desequilibrio por las desigualdades de uso que la cultura impone al sistema. La zonificacin por clases y funcin, as como la extrema desigualdad
en la distribucin de la energa y el movimiento en el ciclo
diurno, distorsiona las relaciones estables y estticas que
son el ncleo de la fantasa cartesiana: Thomas Jefferson
nunca imagin algo como la hora punta. La historia del planeamiento de Los ngeles es una historia de panaceas fracasadas de forma sucesiva a este problema. Las seales de
trfico coordinadas son una estrategia para introducir una
jerarqua, grandes bloques de trfico se movilizan alrededor
de las zonas de la red, como trenes de espacio. La expansin urbana es otro mtodo, pero tal crecimiento que es ese
anhelo antiguo de la infinidad llega a su lmite en Los ngeles, el lmite del continente. La solucin emblemtica ha
sido la introduccin de una nueva distribucin fsica: la
autopista.

Weed.

Freeways like other concentrating means of motion attempt to reconcile the actual nodality of the system
with the fantasy of a continuos fabric of equalized relationships. In this sense, Los Angeles traffic very effectively
models the condition of American democracy in which dynamism flows from the conflict between an
egalitarian model of social relations and a rapidly expanding system of privileges ultimately at odds with it.
Because the undergirding model of LA does not work at the scale the city has now achieved, LA must be
viewed as a transitional form, lying between the traditional city of centrality and the burgeoning condition
of pure interstice. Electronic technologies with their suppression of literal motion are crucial enablers of
this form of order. Los Angeles is seminal in the invention of the city of the interstice, with its primitive dream

Las autopistas son un sntoma del desequilibrio real y temporal de la vida real, un intento de imponer una solucin tecnolgica a una dificultad conceptual. De nuevo, tratamos de
resolver el problema desde la perspectiva del coche. Las
autopistas, como otros medios de concentracin de movimiento, intenta reconciliar la nodalidad presente del sistema
con la fantasa de una fabricacin continua de relaciones
igualitarias. En este sentido, el trfico en Los ngeles representa de una manera eficaz la condicin de la democracia
norteamericana en la que el dinamismo surge del conflicto
entre un modelo igualitario de relaciones sociales y un sistema de privilegios de rpida expansin en total desacuerdo
con el primero.
Debido a que el modelo que subyace en Los ngeles no funciona a la escala que la ciudad ha alcanzado, Los ngeles
debe verse como un modelo de transicin, descansando entre
la tradicional ciudad de la centralidad y la condicin creciente de puro intersticio. Las tecnologas electrnicas, con su
supresin del movimiento literal, son capacitadores cruciales
de esta forma de orden. Los ngeles es fundamental en la
invencin de la ciudad del intersticio, con su sueo primitivo
de la anonimidad y su asociacin de esta anonimidad con el
paraso, con dejarse llevar en un verano interminable. Los

ngeles es tambin una moraleja sobre como puede desaparecer la ciudad: no con su aniquilacin fsica sino con su
transformacin en el continuo tejido de la anti-ciudad que,
realizando lo que queda de la funcin de la ciudad, finalmente cubrir la tierra.
El libro nacional de las virtudes de Estados Unidos celebra las
fronteras y sita nuestra autonoma en la propiedad, la posesin literal del espacio. En la frontera, la calidad del espacio
reside en su carcter ilimitado y nuestra parte debe por tanto
compartir esta infinetud. En un sistema de dimensiones generosas, del cuadrado de una milla, por ejemplo, nuestra intimidad puede ser electiva y absoluta. Despus de todo, si
nuestro vecino es siempre invisible, nuestro territorio puede
parecer infinito. Esto es crucial. La poltica norteamericana de
la ciudad no est fundada en la fantasa de la colectividad,
sino en el derecho a estar aislado. La lucha actual sobre la
inmigracin es sintomtica, reflejando de nuevo la angustia
sobre la prdida de espacio y la excesiva visibilidad del otro.
Donde Alberti conceba la ciudad familiarmente como una
casa ampliada, la casa norteamericana sumariza la nacin, la
familia aislada en su pequeo territorio. Tal visin se refleja
en el cuerpo de la propia ciudad, bien sea en la conversin
matemtica del territorio en valores (cunto se puede obtener

61 5 DACT

of placelessness and its association of the placeless with paradise, with going with the flow in an endless,
limitless, summer. Los Angeles is also a cautionary tale about how the city will disappear: not with its
physical obliteration but with its transformation into the continuous texture of the not-city which
performing what remains of the function of the city finally covers the earth.
Americas national book of virtues celebrates the frontier and situates our autonomy in property, the literal
possession of space. On the frontier, the quality of space lies in its boundlessness and our share must thus
also share in this infinitude. In a system of generous dimensions the mile square grid, for example our
privacy can be both elective and absolute. After all, if our neighbor is always invisible, our domain will
appear infinite. This is crucial: American polity is not founded on the fantasy of collectivity but on the right
to be left alone. The current fight over immigration is symptomatic, again reflecting anxiety over the loss of
space and the excess visibility of the other. Where Albert familiarly conceived the city as a magnified house,
the American house summarizes the nation, the family isolated in its dominion of space. Such a vision is reread back onto the body of the city itself whether in the mathematical conversion of territory to value (how
much can be extracted from a fixed area) or, more darkly, in the strategies of enclaving and exclusion that
dominate so much of our contemporary place-making.
Its no coincidence that Disneyland first occurred in or rather near Los
Angeles and there is no question that Disneyland represents a model
solution to the problem of Los Angeles. Disneyland forsakes the grid in
favor of the node, located at a place which exists only at the conjunction
of freeways. It might be argued that this simply raises the idea of the grid to a higher level. And this is surely true.
But again, the system has a quality of intermediacy. After all, the freeway grid is predicated on the prior existence
of nodes and lacks the geometric rigor of the Jeffersonian counterpart, reversing its priority of dispersal by
searching out the intersection, seeking concentrations. Disneyland also invokes the next order of grid making (or
rather intersection making) by its conceptual understanding of geographical and cultural space. In its
juxtapositions of simulated versions of different historical and cultural moments, Disneyland signals the
possibility of departure from traditional strategies of time and space of location and therefore harbingers in the
territory of the physical the sorts of possibilities now everywhere actualized by strategies of the virtual.

Disneyland forsakes the grid in favor of the node, located at

a place which exists only at the conjunction of freeways.

One hears that history has ended. The worst fear now is that after history comes Disneyland. Here we return
to one of the lessons Disneyland absorbs from LA. As an expressive system, LA offers a strategy of hemmed
latitude. The image of an infinity of tiny lots each with its homes-of-the-stars fantasy of predigested selfexpression remakes the city in the image of television and its endless striving to achieve the parity of bits, a
rump democracy of meaning. Heres an image of real post-modern Jeffersonianism, emulated at Disney with

DACT 5 62

por un rea determinada), o, de forma ms siniestra, en las

estrategias de enclave y exclusin que tanto domina nuestro
planeamiento urbano contemporneo.
No es una coincidencia que Disneylandia se construyera por
vez primera en, o bastante cerca de Los ngeles, y no hay
duda de que Disneylandia representa una solucin modlica al problema de Los ngeles. Disneylandia se olvida de la
red en favor del nodo, localizada en un lugar que existe slo
en la conjuncin de autopistas. Podra argumentarse que esto
simplemente eleva la idea de la red autoviaria a un nivel superior. Y esto es rigurosamente cierto. Pero de nuevo, el sistema
tiene una calidad de punto intermedio. Despus de todo, la
red autoviaria se basa en la existencia anterior de nodos y adolece del rigor geomtrico de su contrapartida jeffersoniana,
dejando atrs la prioridad de distribucin a travs de la interseccin, en bsqueda de concentraciones. Disneylandia tambin proclama el prximo orden de planeamiento de redes
autoviarias (o ms bien, planeamiento de intersecciones) por
su comprensin conceptual del espacio geogrfico y cultural.
En las yuxtaposiciones de versiones simuladas de diferentes
momentos histricos y culturales, Disneylandia seala la posibilidad de dejar atrs las estrategias tradicionales del tiempo y
el espacio, por ende, ofrece, en el territorio de lo fsico, el tipo

de posibilidades hoy en da actualizadas en todas partes por

las estrategias de lo virtual.
Hemos odo que la historia ya no existe. Lo peor que puede
pasar ahora es, muerta la historia, viva Disneylandia. Aqu
regresamos a uno de las lecciones que Disneylandia absorbi
de Los ngeles. Como sistema expresivo, Los ngeles ofrece
una estrategia de latitud restringida. La imagen de una infinidad
de diminutas parcelas, cada una con su fantasa de hogar de las
estrellas de autoexpresin predigerida rehace la ciudad en la
imagen de la televisin que intenta infinitamente lograr la paridad de retales, una democracia bruta de significado. Aqu hay
una imagen del autntico jeffersionismo post-moderno real,
emulado en Disney con el patrocinio de arquitectos superestrellas en cuyo trabajo se mezclaron las annimas, pero comparable, construcciones de los imaginarios. En un sistema de tantas
recombinaciones, no estamos ms sorprendidos de encontrar a
Robert Stern al lado de Frank Gehry al lado de la Space Mountain al igual que lo estamos al encontrar a Lassie al lado del
General Mladic al lado de O.J. en la televisin. A medida que
la cultura se reduce a entretenimiento y el trabajo se transforma
en ocio, la ciudadana se convierte en un estilo de vida.
Disneylandia es un patio de recreo de movilidad, sus diversiones estn en gran parte basadas en un movimiento placen-

Tokaj.

tero. Hay algo que aprender aqu. Parece innegable que para
todas sus depravaciones, toda su reglamentacin, vigilancia y
control, parte de lo que experimentamos como divertido en
Disneylandia en realidad es el viaje a travs de un entorno de
densidad urbana en la que la textura fsica y los medios de
comunicacin no son simplemente entretenidos, sino que
contrastan enervantemente con las disfuncionales versiones a
las que estamos acostumbrados. Uno extrae esperanza de
Disneylandia, el ejemplo persuasivo de que la peatonalidad
en conjuncin con medios de transporte colectivos de corto
recorrido puede ser a la vez eficiente y divertida, puede vivir
en el entorno completamente constituido de otra manera, y
que el espacio de circulacin suficientemente desacelerado
puede convertirse en el espacio de intercambio de encuentros. Pero, definitivamente, slo si no estamos simplemente
de paso.
El trfico democrtico desfavorece la circulacin y favorece la
eleccin. Para promover esta desaceleracin, las ciudades
deben adoptar una serie de estrategias de gestin de transporte donde se favorece la parte del suministro. Esto no es necesariamente sencillo. Nuestra cultura que favorece la publicidad 24 horas al da, hace un fetiche de la demanda, el sistema
entero se alimenta de una necesidad creada innecesariamen-

te. Lo que pasa desapercibido en todo esto es que la vociferante insistencia en estas demandas es el signo no de la autonoma de nuestros anhelos, sino de su silencio; estas demandas slo revelan cmo nos hemos atrapado en el sueo
empresarial de otro. Comenzar de nuevo significara reconsiderar el lugar del cuerpo en la democracia. En su mayor parte,
la democracia no trafica en cuerpos; en vez de eso su teora se
basa en trminos de incorporeidad: la decapitacin del
monarca, el vaco del lugar central de poder, el establecimiento de imparciales tribunales intangibles de justicia pblica y dems. Ciertamente es una locura tomar la incorporeidad
de forma literal, como la mera escisin del cuerpo fsico del
espacio democrtico, porque es una limpieza radical de viejas
nociones del cuerpo y una invitacin a reinventarlo. Dependiendo de la energa con la que perseguimos esta reinvencin
y reprivatizacin, las consecuencias pueden ser tremendas.
La red predice un movimiento de monocultura, y monocultura es tirana. El movimiento debera reflejar en la variedad de
sus medios disponibles un pluralismo de estilos de participacin en la vida urbana y promover una accesibilidad ms universal. Una diversidad de sistemas tambin producira una
diversidad de suministradores y permitira a pequeos productores, especialmente locales, disfrutar de una posicin

63 5 DACT

its patronage of superstar architects whose work is interleaved with the anonymous but comparable
constructions of the Imagineers. In such a recombinant system, we are no more surprised to find Robert Stern
next to Frank Gehry next to Space Mountain than we are to find Lassie
next to General Mladic next to O.J. on TV. As culture is reduced to
As culture is reduced to entertainment and work is
entertainment and work is transformed into leisure, citizenship
transformed into leisure, citizenship becomes lifestyle.
becomes lifestyle.
Disneyland is a playground of mobility, its entertainments largely those of pleasurized motion. These is
something to be learned here. It seems undeniable that for all of its depradations, all of its regimentation,
surveillance and control, part of what we experience as enjoyable at Disneyland really is the passage
through an environment of urban density in which both the physical texture and the means of circulation
are not simply entertaining but stand in invigorating contrast to the dysfunctional versions back home. One
extracts from Disneyland a shred of hope, the persuasive example that pedestrianism coupled with short
distance collective transport systems can be both efficient and fun, can thrive in the midst of an environment
completely otherwise constituted, and that the space of flow sufficiently decelerated can become the space
of exchange. But ultimately only if were not just passing through.
Democratic traffic deprivileges flow and favors choice. To foster this deceleration, cities must adopt supplyside transport management strategies. This will not necessarily be easy. Our culture nursed on advertising
round the clock makes a fetish of demand, the whole system thriving on spurious need. What goes
unrecognized in all of this is that the vociferous insistence on these demands is the sign not of the autonomy
of our desires, but of their silencing; these demands only reveal how thoroughly entrapped we have become
in someone elses entrepreneurial dream. To begin again will mean reconsidering the place of the body in
democracy. For the most part, democracy does not traffic in bodies; it is theorized instead in terms of
disincorporation: the beheading of the monarch, the emptying out of the central place of power, the
establishment of body-blind tribunals of public justice, and so on. Yet it is crazy to take the disincorporation
literally, as the mere excision of the physical body from democratic space, for it is rather a radical clearing
of old notions of the body and an invitation to invent it anew. Depending on the nerve with which we pursue
this reinvention and reprivatization, the consequences could be tremendous.
The gird predicts a movement monoculture, and monoculture is tyranny. Movement should reflect in the
variety of its available means a pluralism in styles of participation in city life and promote more universal
accessibility. A diversity of systems will also encourage a diversity of suppliers and enable smaller producers
especially those locally based to enjoy a more competitive position in the market for motion. But the issue
is not technological in the gee-whiz sense: what is needed is not a technical fix. Rather, the task is rationally

DACT 5 64

ms competitiva en el mercado de la movilidad. Pero la cuestin no es tecnolgica en el sentido ultramoderno: lo que se

necesita no es una solucin tcnica. La tarea es remezclar
racionalmente las posibilidades disponibles y producir una
cuantas posibilidades nuevas de transporte, todo en concordancia con la primaca del trfico a pie.
Si la ciudad es el incremento lgico de produccin, sostenibilidad, democracia y resistencia dentro del sistema global, la
vecindad, medida por la gente a pie, es el ladrillo con el que
construimos la ciudad. Como la ciudad en el contexto mundial, la habilidad de las vecindades para actuar de forma annima debe incrementarse. De hecho, la solucin al problema
del trfico no es modelar continuamente sus operaciones a
cada vez mayores escalas, sino desconectar radicalmente la
localidad de sistemas ms grandes que, en igualdad de condiciones, van a perjudicarle. De hecho, para muchos lugares,
el nico modo de lidiar con la hegemona del sistema automovilstico es romper con ello. En reas del interior de la ciudad, hambrientas de espacio pblico til, y coagulado con
trfico, el paso ms lgico y eficaz es reducir el rea actualmente disponible para los coches. Las carreteras constituyen
la mayor porcin del mantenido reino pblico en las ciudades: en algunos centros de ciudades norteamericanas el rea

cedida al trfico a motor, en cualquiera de su formas, alcanza el 70% y ms an. Se ha concedido una franquicia gigantesca a los coches sobre el uso de este espacio tanto para la
circulacin como para su almacenaje.
Recientemente, trabajando en un plan para una urbanizacin
de Nueva York, nos preguntbamos sobre qu mnima intervencin podra ser la que pudiera recapturar el orden de la
urbanizacin de las garras del trfico a motor para promover
un reverdecimiento radical y reforzar nuevos patrones de
relativa autosuficiencia. La respuesta, decidimos, era plantar
un rbol en medio de una interseccin. Anticipamos diversas
consecuencias. El espacio dedicado al automvil se reducira
y la creacin instantnea de cuatro calles sin salida tendra
ciertamente un efecto balsmico en el trfico. El rbol en la
calle obligara al trfico a encontrar un mtodo colateral de
circulacin. Finalmente, anticipamos que la vida en la calle,
con su comercio poco atenuado hasta la inutilidad, sera densificado en una serie de centros sociales y comerciales a escala local que restauraran la legitibilidad, conveniencia y la
convivencia a un lugar que haba llegado a ser destartalado,
inasequible, inaccesible por su desubicacin.
Si insisto en problemas de movilidad , es porque la cultura de
encapsulamiento, el neo-monadismo del hogar y el corazn

to remix available possibilities and to produce select additions to the possibilities for getting around, all in
suitable deference to the primacy of traffic on foot.
If the city is the logical increment of production, sustainability, democracy, and resistance within the global
system, the neighborhood measured by people on foot is the building block of the city. Like the city in
the world context, the ability of neighborhoods to act autonomously must be enhanced. Indeed, the solution
to the traffic problem is not continuously to model its operations at larger and larger scales but to radically
disconnect locality from larger systems which, on balance, ill serve it. Indeed, for many places, the only way
to come to terms with the hegemony of the automotive system is to secede from it. In inner city areas, starved
for useful public space and clotted with traffic, the most logical and effective step is to reduce the area
actually available to the car. Roadways constitute the major portion of the commonly maintained public
realm in cities: in some American downtowns the area given over to motor traffic in one form or another
reaches as much as 70 percent and more. Cars have been given a gigantic franchise on the use of this space
for both circulation and storage.
Recently, working on a plan for a New York neighborhood, we wondered what a minimum intervention
might be which would begin to recapture the order of the neighborhood from motor traffic, to promote a
radical greening, and reinforce new patterns of relative self-sufficiency. The answer, we decided, was to
plant a tree in an intersection. We anticipated several consequences. The space devoted to the
automobile would be reduced and the instant creation of four dead-end streets would certainly have a
calming effect on traffic. The tree in the street would oblige traffic to find collateral means of circulation.
Finally, we anticipated that street-life, with its sparse commerce attenuated into useless, center-crushing
linearity, would be densified in a series of locally scaled commercial and social centers that would restore
legibility, convenience, and conviviality to a place ragged and over-large, inaccessible for its failures of
where.
If I dwell on questions of mobility, its because the culture of encapsulation the neo-monadism of the
electronic hearth and home couple with consumer strategies of individuation to shape expectations of
domicile, of public space, and of the character of connection between and among them. Likewise, the
dramatic revision of expectations in the realm of work powerfully reconfigures the possibilities of the city.
As America ships increasing amounts of its industrial production to low wage countries abroad and focuses
its energies on technology and services, the paradigm of employment though not yet the fact devolves
more and more on the idea of the home as workplace. Of course, this idea will not exactly be fresh to the
billions of women who have, over the years, been obliged to work uncompensated in such environments.
Now, though such a notion has become the ultimate post-Fordist fantasy for all of us.

elctrico se juntan en estrategias consumistas de la autonoma

del individuo para configurar las expectativas de espacio
pblico y del carcter de conexin entre ellos, la revisin dramtica de las expectativas en el trabajo reconfigura de forma
poderosa las posibilidades de la ciudad. A medida que los barcos norteamericanos aumentan su produccin industrial a pases extranjeros con sueldos bajos y enfoca sus energa en tecnologa y servicios, el paradigma del empleo, aunque no el
hecho, devoluciona ms y ms la idea del hogar como lugar
de trabajo. Por supuesto, esta idea no ser exactamente novedosa para los miles de millones de mujeres que han sido, con
el paso de los aos, obligadas a trabajar sin sueldo en tales
ambientes. Ahora, sin embargo, tal idea se ha convertido en la
definitiva fantasa post-Fordista para todos nosotros.
Pero, contenida dentro de esta posibilidad hay una mejor perspectiva. Si el ambiente de trabajo llega a ser mejor y si la produccin bruta en masa da lugar a un desarrollo ms flexible,
habilidades y modos de informacin intensivos; y si la tecnologa del transporte se diversifica para proporcionar ms atractivos de movilidad humana y movimiento ms eficaz de objetos; y si una mejor versin autosuficiente de la sostenibilidad
est instituida que busca contener el trfico comercial dentro
de una localidades, los contornos de una nueva relacin a la

ciudad comienzan a emerger. De hecho, un transporte mejorado para servir al movimiento de objetos podra de forma
concebible estabilizar y mejorar las relaciones entre personas.
Mientras que es verdad que el movimiento actual para dispersar la produccin al hogar es todava ms publicidad que un
hecho, el movimiento de descentralizacin actualmente refleja otra localizacin radical: la concentracin de poder en las
salas de direccin de las multinacionales.
La ciudad es un distribuidor, un medio para distribuir cuerpos,
energa, espacio, movimiento y orden. Aunque, todo esto necesita un segundo pensamiento de los principios bsicos, la ciudad histrica es el depsito de muchas de las buenas respuestas que tenemos que buscar. Por ejemplo, la ur-ciudad anteriormente mencionado, Catal Huyuk, no tiene calles, un sistema radicalmente alternativo que ha demostrado su viabilidad a
travs de los siglos. La cuestin es simplemente esta: hay otros
medios de organizar el trfico, la distribucin de lo urbano y el
regulador de extensin, que una red de circulacin de flujo creado por una serie de territorios con fronteras.
Qu tipo de ciudad acomodara elaboracin y cambio,
ampliando las posibilidades de interaccin y encuentro, sin
los imperativos de un crecimiento continuo y con un carcter
radicalmente sostenible? Y cmo sera el ejemplo democr-

65 5 DACT

But, contained within this possibility is a better prospect. If the working environment becomes discretionary
and if brute mass production gives way to more flexible craft, skills, and information intensive modes; and
if transport technology is diversified to provide both more bespoke and attractive means of human mobility
and more efficient movement of things; and if a far more self-sufficient version of sustainability is instituted
which seeks to contain commercial traffic within localities, the contours of a new relationship to the city
begin to emerge. Indeed, enhanced connectivity to serve the movement of things might conceivably
stabilize and enhance the relations of people. While it is true that the current move to disperse production
to the home is still more hype than fact, the move to decentralize actually reflects another radical
localization: the concentration of power in the boardrooms of the multinationals.
The city is a distributor, a medium for deploying bodies, energy, space, movement, and order. Although, all
of this needs to be rethought from first principles, the historic city is the repository of many of the good
answers we require. For example, the ur-town itself, the aforementioned Catal Huyuk had no streets at all,
a radically alternative system that has demonstrated its viability
through the millenia. The point is simply this: there are other means of
In America this has yielded the dual system
organizing traffic the urban binder and the regulator of extent than a
of poor inner cities surrounded with wealthy,
grid of flow created by a series of bounded territories.

fiscally autonomous, suburbs. We need a more

ecological growth model, based not on expansion
but on elaboration and, ultimately, on limits.

What kind of a city would accommodate elaboration and change, magnify

the possibilities of interaction and accident, without the imperatives of
continuous growth and with a radically sustainable character? And, what
would the democratic instance of such a city be like? Growth has too long been understood in the urban context
as equivalent to expansion, to the occupation of increased territory. In America this has yielded the dual system
of poor inner cities surrounded with wealthy, fiscally autonomous, suburbs. We need a more ecological growth
model, based not on expansion but on elaboration and, ultimately, on limits.
The city I have in mind is structured like a loft. As you may know, lofts are urban industrial buildings with
open floor plates awaiting un-specified use by any function that fits. The redicovery of the loft evoked for
many artists and yuppies the spatial crisis of modernism and the raumplan as many discovered they actually
preferred the room plan. The problem was, lofts really were poorly configured for that kind of privacy and
not everyone wanted to be the complete downtown new man ... or woman. Part of the early fascination
with lofts was that their unconfigured condition suggested the modernist grail of equipotentiality which
was itself understood to be maximal in circumstances of the greatest undifferentiation. But, I would suggest,
the successful loft like the successful city is one which offers a certain amount of difficulty and resistance.
God save us from cities in which it is impossible to get lost.

DACT 5 66

tico de una ciudad as? El crecimiento se ha entendido desde

hace mucho tiempo, en el contexto urbano, como equivalente a la expansin, a la ocupacin de ms territorio. En Norteamrica esto nos ha dado el sistema dual de ciudades interiores pobres rodeadas de suburbios ricos, autnomos fiscalmente. Necesitamos un modelo de crecimiento ms ecolgico, basado no en la expansin, sino en la elaboracin y, de
forma definitiva, en los lmites.
La ciudad que tengo en mente est estructurada como una
galera. Como saben, las galeras son edificios urbanos industriales con plantas abiertas esperando un uso no especificado
para cualquier funcin que sirva. El redescubrimiento de la
galera fue evocado por muchos artistas y yuppies, la crisis
espacial del modernismo y el raumplan ya que muchos realmente preferan el room plan. El problema era, las galeras
realmente estaban pobremente configuradas para este tipo de
intimidad y no todo el mundo quera ser el perfecto nuevo
hombre moderno ... o mujer. Parte de la temprana fascinacin con la galera era que su condicin no configurada sugera un modernismo grial de equipotencialidad que era en s
misma entendida para ser mxima en circunstancias de la
mayor falta de diferenciacin. Pero, en mi opinin, la galera
con xito, como la ciudad con xito, es la que ofrece un cier-

ta cantidad de dificultad y resistencia. Dios nos libre de ciudades en las que es imposible perderse.
Imagine en cambio una ciudad de pluralidad rampante en la
que el estilo de vida sea genuinamente electivo y susceptible
de invencin no simplemente escogido de una lista comercializada de fantasas sancionadas y de marca, la vida en un
logotipo. En la ciudad del futuro, el estilo de vida dejar cualquier relacin directa con la clase, perdindose en una profusin de elecciones cuyos significados definitivamente tendr
que ver preferencias de intimidad arcana (quiero ser la joven
Roseanne esta semana, quiero cambiar al estilo provenzal,
vamos a hacer mermeladas con las recetas de pap, vivamos
entre los rboles ...). El problema (ms all del espacio limitado de roperos) ser la compatibilidad de significativa ciudadana espacial con tal extrema heterogeneidad. El peligro definitivo es Disneylandia, la produccin de mendaciudades, ciudades que engaan a sus ciudadanos enmascarando la falta de
autntica eleccin en una profusin vaca de estilo.
La estructura de la ciudad ser obligada a traer un sentido a
toda esta diferencia de manera no irnica, a proporcionar un
armazn formal para la creacin de saludables fantasas cvicas y privadas. El grial es eleccin sin irona: se imagina si
cada analizado pensara que es Napolen ... o Manson. Des-

Imagine instead a city of rampant plurality in which lifestyle is genuinely elective and susceptible to
invention, not simply chosen from a commercialized list of sanctioned, brand-name, fantasies - life in a
logo. In the city of the future lifestyle will cease any direct relationship to class, becoming lost in a profusion
of choices whose meanings will ultimately devolve on preferences of arcane privacy (I want to be the young
Roseanne this week, Im in the mood for Provence, lets produce jams from dads recipe, lets live among
the trees ...). The problem (beyond limited closet space) will be the compatibility of meaningful, spatial,
citizenship with such extreme heterogeneity. The ultimate danger is Disneyland, the production of
mendacities, cities which lie to their citizens by masking lack of real choice in an empty welter of style.
The structure of the city will be obliged to make sense of all this difference in a non-ironical way, to provide
a formal armature for the creation of healthy civic and private fantasies. The grail is choice without irony:
imagine if every analys and thought he or she were Napoleon ... or Manson. Unfortunately, irony is postmodernitys best solution to the problem of difference. Irony is the
Unfortunately, irony is post-modernitys
humor of anxiety and anxiety is an insufficient basis for architecture.
Although we believe that everything has an origin, consumer culture
best solution to the problem of difference.
seeks to hide it in its haze of Homes of the Stars and in its promiscuous
televisual juxtaposability. But life is more than etiology and citizens need more than the possibility of pursuing
their own private pleasures. The ultimate expression of this fantasy is the as of right city in which collective
action completely disappears and the city becomes the product of pure accident, reinventing the grid as the
Exquisite Corpse. The frequency and quality of accidental encounters in the city are one of the crucial
measures of its metabolism. But who determines the limits of those rights? As an administrative fantasy, its
understandable. Yet it tells us nothing of the boundaries of rights.
If not by abstraction, how should the city be divided? In the age of identity politics, what is the meaning of
the ghetto? Is it possible to produce elective, non-exclusionary differences within cities? While we think of
the ghetto as carceral, we know it can also have great dynamism, an energy bred of common experience,
tempered by mutual adversity and festivity. The Ghetto begs the question of the boundary, of the
morphology of difference. In a city dedicated to free circulation, how is it possible to construct the
boundaries that will make variety both legible and accessible.
The antidote to the ghetto is the neighborhood.
Neighborhoods, as Ive suggested, are the centers of urban life, the logical increment of both local
democracy and of urban environmental accountability. Neighborhoods must be bound to the body, both by
increasing human scale and human possibility and by acknowledging the bodys constraints. They must

graciadamente, la irona es la mejor solucin postmoderna al

problema de la diferencia. La irona es el humor de la angustia, y la angustia es una base insuficiente para la arquitectura.
Aunque creemos que todo tiene un origen, la cultura del consumismo busca esconderlo en su fantasa de hogares de las
estrellas y en su yuxtaposibilidad promiscua televisual. Pero
la vida es ms que etologa y los ciudadanos necesitan ms
que la posibilidad de perseguir sus propios placeres privados.
La expresin definitiva de esta fantasa es la la ciudad de
derechos, en la cual la accin colectiva desaparece por
completo y la ciudad se convierte en el producto de puro
accidente, reinventando la red como el cadver exquisito. La
frecuencia y la calidad de encuentros accidentales en la ciudad son una de las medidas cruciales de su metabolismo.
Pero quin determina los lmites de tales derechos? Como
fantasa administrativa se entiende. A pesar que no nos dice
nada sobre las fronteras de los derechos.
Cmo se podra dividir la ciudad si no es por abstraccin? En
la era de polticas de identidad, cul es el sentido del ghetto?
es posible producir diferencias selectivas, no exclusivas dentro de las ciudades? Aunque pensamos en el ghetto como una
crcel sabemos que tambin puede tener un gran dinamismo,
una energa alimentada de la experiencia comn, templada

por la mutua adversidad y festividad. El ghetto requiere que la

cuestin de las fronteras se solucione, de la morfologa de la
diferencia. En una ciudad dedicada a la libre circulacin,
cmo es posible construir las fronteras que harn a la variedad
ser a la vez interpretable y accesible.
El antdoto al ghetto son las vecindades. Las vecindades,
como he sugerido, son los centros de la vida urbana, la suma
lgica de la democracia local y de la responsabilidad medioambiental urbana. Las vecindades deben estar atadas al cuerpo, tanto por el incremento de la escala urbana y la posibilidad humana, como por reconocer las restricciones del
cuerpo. Deben tener significado fsico, configurando la mezcla de lo social y lo dimensional. Mientras que la idea de la
vecindad necesariamente se resiste a una descripcin precisa,
las vecindades deben ser a la vez legibles y flexibles produciendo diferencias sin carga, basados en fantasas no exclusivas. El arte del urbanista est en buscar una mezcla dentro y
entre vecindades proporcionando diferencias fsicas capacitadoras e interpretaciones adecuadas.
La lgica de la vecindad no es excluir, sino proporcionar un
conjunto significativo y una distintiva gama de relaciones
internas que pueden ser los objetos de tractibilidad y eleccin. Las vecindades deben aprovisionarse y ordenarse para

67 5 DACT

be meaningfully physical, configuring the blend of the social and the dimensional. While the idea of
neighborhood necessarily resists precise description, neighborhoods must be both legible and tractable,
producing difference without onus, based on non-exclusionary fantasies. The art of the urbanist is in
finessing the mix both within and among neighborhoods by providing enabling physical differences and apt
legibilities.
The logic of the neighborhood is not to exclude but to provide a meaningful and distinct set of internal
relations that can become the objects of tractability and choice. Neighborhoods must be provisioned and
ordered to have a weight that carries through in the competition with both local and global forms of
organization, giving their individual publics satisfying and meaningful roles in creating the mosaic of
urban public life. Strong neighborhoods make strong cities and strong citizens.
The edges of neighborhoods will be crucial as will the edges of the city. As zones of mutation, they will
become the laboratories of fresh possibilities of both form and gradient, constantly rexamining. The nature
of urban permeability and transition. These spaces of mutation will be bulwarks against the argument for a
single form of the city and against the idea that invention and memory
are on a course of mutual annihilation. Their resistance will be to a
The nature of urban permeability and transition.
choice restricted to nostalgia or the tabula rasa, Disneyland or urban
These spaces of mutation will be bulwarks
remewal.

against the argument for a single form of the

city and against the idea that invention and memory
are on a course of mutual annihilation.

But we need also to look very closely at large scale processes -a purely
inductive model does not automatically become the leader when
deduction is overthrown. Traffic and ecology are the relevant models,
traffic (and other forms of distributive infrastructure) because it
attempts to comprehend urban form in a spirit of both tractability and perfectibility (however benighted its
agendas) and ecology for its complexity, its vision of the dialectic of homeostasis and change, and its
identification of the urban as the extension and not the antithesis of nature.
Recognizing the vast web of global and environmental relationships the ecology of the city represents, it
is nevertheless logical that strategies of account be extremely local. Think globally, act locally is no
empty bromide but the necessary mantra of global interdependence. The loft city will strive for a
condition of self-sufficiency, recognizing that the paradigm (if not the fact) is the most ultimately
desireable economic, environmental and political condition for urbanity. Fortunately, pollution simply
isnt an issue any longer, a least conceptually. The physical inventory of such local production should at a minimum include food, oxygen, waste disposal, water, thermal regulation, education, recreation and

DACT 5 68

tener un peso que les hagan ganar en la competicin con

ambas formas de organizacin locales y globales, dando a sus
pblicos unos roles significativos y satisfactorios en la creacin del mosaico de la vida urbana pblica. Vecindades fuertes hacen ciudades fuertes y ciudadanos fuertes.
Los lmites de las vecindades sern cruciales tanto como los
lmites de la ciudad. Como zonas de mutacin, se convertirn
en laboratorios de nuevas posibilidades de forma y gradiente,
constantemente reexaminando posibilidades. La naturaleza
de la permeabilidad urbana y la transicin. Estos espacios de
mutacin sern baluartes contra el argumento de una nica
forma de la ciudad y contra la idea de que la invencin y la
memoria se van a aniquilar mutuamente. Su resistencia ser
de una eleccin restringida a la nostalgia o a la tabla rasa,
Disneylandia o la renovacin urbana. Pero necesitamos tambin mirar de cerca a los procesos a gran escala, un modelo
puramente inductivo no se convierte automticamente en
lder cuando la deduccin es negado. El trfico y la ecologa
son los modelos relevantes, el trfico (y otras formas de infraestructura distributiva) porque trata de comprender la forma
urbana en un espritu de tractabilidad y perfectabilidad (por
muy atareado que sean nuestros programas) y la ecologa por
su complejidad, su visin de la dialctica de homeostasis y

cambio, y su identificacin de lo urbano como la extensin y

no la anttesis de la naturaleza.
Al reconocer la vasta red de relaciones globales y medioambientales que representa la ecologa de la ciudad, es lgico
que las estrategias importantes sean extremadamente locales.
Piensa globalmente, acta localmente no es ninguna panacea vaca sino el mantra necesario para la independencia global. La ciudad se guarda de las luchas por una condicin de
autosuficiencia, reconociendo que el paradigma (si no el
hecho) es la condicin econmica, medioambiental y poltica ms definitivamente deseable para la urbanidad. Afortunadamente, la contaminacin ya no es simplemente un problema, al menos conceptualmente. El inventario fsico de tal produccin local debera, como mnimo, incluir alimento, oxgeno, residuos, agua, regulacin termal, ocio y el continuo
proceso de sustitucin de importacin que descansa en el
ncleo del dinamismo econmico y autonoma urbanos.
An han de resolverse muchas contradicciones. Para mi, uno
de los placeres en un viaje reciente a Japn fue la sorprendente visin de campos agrcolas en el corazn de la ciudad.
La anomala de estos jardines interpolados, inapropiados,
se sostiene por lo que podra ser como un medio econmico
completamente artificial, antinatural: segn cualquier crite-

the continuous process of import replacement that lies at the core of urban economic dynamism and
autonomy.
Many contradictions will have to be resolved. For me, one of the pleasures of a recent trip to Japan was the
surprising sight of agricultural fields in the heart of the city. The anomaly of these interpolated,
inappropriate gardens is sustained by what might strike us as a completely artificial, unnatural,
economic means: by any normal criterion of urban development, such fields have no right to exist. Yet such
activity at the heart of the city is both wonderful and useful and only points up the foolish hegemony of a
model in which city land is valorized by a too limited set of criteria.
Such dominant economic models of the city are predicated on endless growth (growth understood as
expansion rather than change), on that old fantasy of infinity based here on the endless capacity of land to
absorb value (like the right of all Americans to grow infinitely rich on their particles) and on the ephemerality
of that value when the city moves speculatively on. Whatever one thinks of the dynamism and the aesthetic
of cities so produced and this comes from someone who adores New York the sheer waste of energy is
idiotic. GAIA does not believe in a 30 year depreciation cycle.
Cities do evolve and, like all species, they also reach a form of completion. For its own sustainability
and for its own art, it is not simply possible but necessary to conceive of a city as more or less finished
formally. This hedge against the terrors of anti-social instability will itself be saved from the static
oppressions of universalism by the variety of forms it might take. New cities based on the intimate
particulars of culture, history, bio-regional circumstances, site, choice, and a million accidents will find
their differences. Sustainability and taste and democratic urbanity requires a consensual standard of
taste will signal conclusion. Its time for a social model to replace fashionable models of perpetual
flux.
Architecture both begins and ends with the social. If a metaphor is wanted, lets take in from the foresters.
When they speak of a forest at climax, they refer to a form which has achieved a condition of homeostatis,
a steady state. Climax forests like the great vanished stands of American redwoods out west are identifiable
not simply via the measure of their internal dynamics but in their form. Cities, neighborhoods, and
architectures at climax think of Veneice, Prague, Fez, Osaka, Las Palmas are much the same. Their
dynamic shifts from one of large-scale invention to one of internal adjustment and renewal, signalling the
possibility of a steady state should that be our choice. The great and creative tasks of designing more
fundamental formal solutions will be found at the edge and in the freshly imagined, entirely new cities that
will contain the circumstances of our future.

rio normal de desarrollo urbano, tales campos no tienen derecho a existir. An as, tal actividad en el corazn de la ciudad
es maravillosa y til a la vez y slo seala la hegemona estpida de un modelo en el que el terreno de la ciudad se valora mediante unos criterios demasiado limitados.
Tales modelos econmicos dominantes de la ciudad estn basados en un crecimiento ilimitado (crecimiento entendido como
expansin ms que como cambio), en esa vieja fantasa de infinidad basada aqu en la ilimitada capacidad de la tierra para
absorber valor (como el derecho de todos los norteamericanos
de enriquecerse infinitamente en sus partculas) y en la efemeridad de tal valor cuando la ciudad progresa de forma especulativa. Sin tener en cuenta lo que uno piensa sobre el dinamismo
y la esttica de ciudades as producidas, y esto viene de alguien
que adora Nueva York, el desperdicio total de energa es estpido. Gaia no cree en un ciclo de amortizacin de 30 aos.
Las ciudades evolucionan y, como todas las especies, tambin alcanzan una forma completa. Por su propia sostenibilidad y por su propio arte, no es simplemente posible, sino
necesario concebir una ciudad como ms o menos terminada formalmente. Este proviso contra los terrores de la inestabilidad anti social se salvar a s misma de las opresiones
estticas de universalismo por la variedad de formas que

pueda adoptar. Ciudades nuevas basadas en los particulares

privados de cultura, historia, circunstancias bio-regionales,
lugar geogrfico, eleccin y un milln de accidentes encontrarn sus diferencias. La sostenibilidad y la esttica, y la
urbanidad democrtica requiere un estndar consensual de
esttica, sealarn su conclusin. Es hora de que un modelo
social reemplace los modelos de moda de flujo perpetuo.
La arquitectura comienza y acaba con lo social. Si se quiere
una metfora, tomemos la de los bosques. Cuando hablan de
un bosque en clmax, se refieren a una forma que ha logrado
una condicin de homeostasis, un estado constante. Bosque
de clmax, como los grandes bosques desaparecidos de cedros
norteamericanos en el oeste, se identifican no simplemente va
la medida de su dinmica interna, sino por su forma.
Ciudades, vecindades y arquitectura en clmax, piense en
Venecia, Praga, Fez, Osaka, Las Palmas de Gran Canaria, participan de lo mismo. Su dinmica pasa de una invencin a
gran escala a una de ajuste interno y renovacin, sealando
la posibilidad de un estado constante, y eso es nuestra eleccin de futuro. La gran tarea creativa de disear soluciones
formales ms fundamentales se encontrarn en el lmite y en
las ciudades completamente reimaginadas que contendrn
las circunstancias de nuestro futuro.

69 5 DACT

Twice-Told Stories: or the double erasure of Times Square

Things must be twice-told in order to be safely redeemed from time and decay1.
The contemporary space of Manhattan is suffering from a series of Disneyfications and Theme Park simulations.

Christine Boyer
Professor of Architecture and
Urbanism School of Architecture
Princeton University.

Times Square/42nd Street, for example, the meeting of two triangles that form an X at 42nd Street, was
once was the popular entertainment district of vaudeville and the Broadway theater.
This rowdy playground has been the central public place where New Yorkers have celebrated New Years
Eve since the early twentieth century.
Frequented by thousands of daily commuters who arrive via its labyrinthian subway system, Times
Square/42nd Street is intimately linked to the entire metropolitan region.
It has been, as its name designates, the location of great newspaper and radio headquarters.
But at this very moment in time, Times Square/42nd Street is being rendered by Disney and turned into a
wax museum with the likes of Madame Tussaud.
It is being regulated by guidelines that call for a requisite number of Lutses [Light Units in Times Square] and
controlled by urban designers who have planned its spontaneous unplannedness. Times Square/42nd Street
is becoming Disneys New York Land.
Patrolled by private policemen, its garbage picked up by private collectors, and its signage refurbished by
private allocations under the general guidelines set down by its Business Investment District [BID] it is
becoming as clean and pure as a whistle.
How have we let this happen to such an iconic place of popular culture? Will Times Square/42nd Street
survive, will its competitive chaos and tough-guy allure be able to hold out against this latest onslaught of
improvement schemes?
Or has a grand mistake been made - and this disfunction junction mauled by disimprovement policies
amending its authentic nature instead of its corruption?
Has Times Square/42nd Street become another non-place instantly recognizable from the images that
circulate on our television and cinema screens but a space that we never experience directly2.

Cuentos contados dos veces: la doble desaparicin de Times

Square.

DACT 5 70

Las cosas han de decirse dos veces para ponerlas a salvo del
tiempo y la decadencia1.
El espacio contemporneo de Manhattan est padeciendo
toda una serie de Disneyficaciones como si se tratara de un
parque temtico de atracciones.
Times Square/Calle 42, por ejemplo, la interseccin de dos
tringulos que forman una X en la Calle 42, fue en su da el
rea de entretenimiento de masas, donde se daban cita la
picaresca del vodevil y el teatro de Broadway.
Este bullicioso patio de recreo ha sido el principal lugar pblico al que, ya desde comienzos del siglo XX, acuden los neoyorquinos a celebrar el Fin de Ao.
Times Square/Calle 42 recibe diariamente a miles de transentes de todas las zonas de la ciudad, que llegan a travs del
laberntico sistema metropolitano, ntimamente ligado a todo
el rea subterrnea.
Ha sido, como su nombre indica, la razn social de grandes
peridicos y emisoras de radio (New York Times, por ejemplo).
Pero en este momento de la historia, Times Square/Calle
42 se est convirtiendo en un escenario de Disney o en un

museo de cera al estilo del londinense Madame Tussauds.

Se han marcado pautas que establecen un nmero determinado de Lutses (unidad de luz en Times Square) y la controlan diseadores urbanos que han planificado su espontnea
falta de planificacin. Segn parece, Times Square se est
convirtiendo en New York Landia.
Sus calles las patrullan policas privados, la basura la recogen empresas de recogida privadas, y sus carteles han sido
renovados con capital privado, eso s, bajo las normas generales establecidas por la sic Business Investment District, BID
(Organizacin de Empresarios para la Mejora). De esta
manera, la zona se ha vuelto tan puritana y limpia como una
patena.
Cmo hemos permitido que le suceda esto a todo un smbolo de la cultura popular? Podr sobrevivir Times Square/Calle
42? Podrn el caos competitivo y el encanto de los tipos
cachas contener el violento ataque que suponen los proyectos de mejora?
O es que acaso se ha cometido un error fatal, que ha resultado en que este punto de interseccin ha sido estropeado por
las polticas de desmejora, que han modificado su autntica
naturaleza en vez de erradicar su corrupcin?

Is it in danger of extinction or disappearance - reduced to an any-space-whatever?

Gilles Deleuze claimed that any-space-whatever is ... a perfectly singular space, which has merely lost its
homogeneity, that is, the principle of its metric relations or the connections of its own parts, so that the
linkages can be made in an infinite number of ways3.
Times Square/42nd Street is a postmodern heterotopic space juxtaposing in a single real place several types
of spaces. This open-ended disjunctive set of sites co-exists simultaneously as a retro-theater district, a media
center, a Disneyland, a suburban-style shopping mall,
an advertising zone, a corporate office park, a movie but also a song, a novel, a play, a street, and a way of
life, a place where prostitutes, pimps, hucksters, or teenagers rub shoulders with out-of-town
conventioneers, theater audiences, corporate executive secretaries, tourists, and families.
Can it also be a center for the visual arts, a place of emerging electronic industries, a truly plugged-in space
connected to the rest of the world?
As a media center, Times Square has been at a crossroad since 1961 when the New York Times sold its 24
story triangular Times Square Tower, originally built in 1904.
Even the Great White Way the razzle-dazzle electronic wizardry of great neon signs that have turned the
night lights of Time Square into a mid-town Coney Island since the mid-1920s has been tampered with by
requiring that neon signage now adorn every new structure.
Lutses have been turned loose in the Square -defined by a 1987 ordinance that mandates the amount of
illuminated signage and the degree of brilliance that new buildings must carry.
The city wants these new signs to be as flashy as possible, and advertising is clearly allowed, hoping to cover
over the fact that Times Square has become a dull and dark canyon of over-large skyscraper office towers the
unintended result of zoning bonuses that operated in the territory around the square from 1982 until 1987.
Artkraft Strauss Sign Corporation has kept the competitive glow of Times Square alive since the first animated
ball dropped on the square in 1908.
They have even been responsible for the famous Camel ad which belched rings of smoke into the square,
the moving-headline zipper around the Times Square Tower created in 1928,

Se ha convertido Times Square/Calle 42 en uno ms de esos

no-lugares, fcilmente reconocible por las imgenes que
pululan en las pantallas de televisin o cine, pero que en realidad nunca hemos percibido directamente?2.
Se encuentra en peligro de extincin o desaparicin, reducido a un lugar-cualquier-cosa?
Gilles Deleuze, filsofo y antroplogo francs, afirm que un
lugar-cualquier-cosa es un ... sitio muy singular que simplemente ha perdido su homogeneidad, es decir, el principio por
el que se rigen sus relaciones mtricas o las conexiones de sus
propias partes, de manera que se pueden establecer infinitas
combinaciones entre ellas3.
Times Square/Calle42 es un lugar heterotpico posmoderno
que yuxtapone en un solo espacio real, varios tipos de lugares.
Este conjunto de sitios disyuntivo y sin fronteras existe simultneamente en calidad de distrito retro-teatral, de cuartel general
de medios de comunicacin, de Disneylandia, de centro
comercial al estilo suburbano, de rea publicitaria, de centro
empresarial, de pelcula pero al tiempo de cancin, de novela,
de obra de teatro, de calle y en calidad de estilo de vida, un
lugar donde prostitutas, chulos, vendedores ambulantes o adolescentes se entremezclan con congresistas de todo el mundo,
pblico de teatro, secretarias de ejecutivos, turistas y familias.

Acaso puede ser este un lugar para las artes visuales, donde
emergen industrias electrnicas, un lugar verdaderamente
conectado al resto del mundo?
Como eje de varios medios de comunicacin, Times Square/
Calle42 ha padecido una crisis de personalidad desde que en
1961, la compaa New York Times vendiera su torre triangular de 24 pisos, la torre de Times Square, construida en 1904.
Incluso la Gran Va Blanca, el embrujo frentico de los
grandes carteles de nen que, desde mediados de los aos
20, han hecho de las luces nocturnas de Times Square un parque de atracciones tipo Coney Island en medio de la ciudad,
la han estropeado al exigir que todas los nuevos edificios tengan un cartel de nen.
Se ha dado carta blanca al nmero, por exceso, de Lutses:
una ordenanza de 1987 establece la cantidad de carteles
luminosos y el grado de iluminacin que como mnimo
deben tener los nuevos edificios.
La razn por la que la ciudad quiere que estos nuevos carteles sean tan resplandecientes como sea posible, y por la que
la publicidad est claramente permitida, reside en la esperanza de ocultar el hecho de que Times Square se haya convertido en un can sombro y oscuro ladeado por inmensos rascacielos, resultado no pretendido de los incentivos fiscales

71 5 DACT

Artkraft has put up about 99% of the signage in the square or more than 200 miles of neon.
Today it is responsible for Joe Boxer at 42nd and Broadway -a 6000 square foot lighted bottom strip that
continuously unfurls birthday greetings, marriage proposals sent to the World Wide Web address or emailed to the underwear company Joe Boxer. Artkraft also has designed the fast paced triple zipper on the
Morgan Stanley building on Broadway between 47th and 48th street that tells the spectator the latest
financial data and stock quotes.
There is plenty of new signage to be seen in the Square: In fact Times Square is now so bright at night that
not only can you see its glow from lower Manhattan looking up 7th or 8th avenue, but a new ball was
required for New Years Eve in 1995 because the old one no longer stood out in the blaze of lights.
But a cry has been heard on the inter-net that this traditional media center is losing its vitality and will never
survive the electronic media revolution.
As a cultural pulse-point, Times Square/42nd Street is doomed to become a ghetto for quaint neon signage
and saccharine musicals like Cats or Beauty and the Beast for the operative word on the square is nostalgia
or staged chaos not reconceptualizing the future.
Instead of retro signage and sculptural camels smoking cigarettes, Times Square needs a dozen fast past flexface billboards that change every 30 seconds.
And it should become an incubator space for the new electronic arts rather than the proposed format of yet
more shopping and still trying to have some fun.
All of these so-called improvements have taken place under the watchful eyes of three redevelopment
organizations who keep an eye on that brew of the electric, vital, colorful and ... aesthetic chaos, that
spells the gestalt of Times Square:
But will all of this improvement activity salvage the trashy, glitzy raffish quality of the underbelly of life that
once defined Times Square? Or is that desire only blatant nostalgia, what has been called romanticizing the
gutter?
As the 1933 musical movie proclaimed 42nd Street (1933) was a naughty, bawdy, gaudy, sporty place
already well in decline when it lent its iconic title to the film opening at the Stand Theater, five blocks away.

DACT 5 72

concedidos desde 1982 hasta 1987 para construir en el territorio que rodea la plaza.
Artkraft Strauss Sign Corporation, empresa de carteles luminosos, ha mantenido vivo el competitivo esplendor de Times
Square desde que en 1908 descendiera por primera vez sobre
Times Square la gigantesca bola iluminada que hoy da forma
parte de la tradicin de la Noche Vieja neoyorquina.
Incluso han sido los responsables del famoso anuncio del
camello que arrojaba anillos de humo sobre la plaza, o la
pantalla luminosa que rodea la Torre de Times Square desde
1928.
Y es que Artkraft ha colocado alrededor del 99% de los luminosos que hay en Times Square o, lo que es lo mismo, ms de
320 kilmetros de nen.
Hoy da se encarga del Joe Boxer en la Calle 42 y Broadway,
una franja luminosa de ms de 550 m2 que despliega constantemente felicitaciones por cumpleaos o propuestas de
matrimonio enviadas a la pgina web de esta empresa de
ropa interior o a su buzn de correo electrnico. Tambin ha
diseado Artkraft la pantalla luminosa triple situada en el edificio de Morgan Stanley en Broadway, entre la Calle 47 y 48,
que informa al espectador sobre los ltimos datos financieros
y las cotizaciones de la bolsa.

Hay muchsimos carteles que ver en la plaza, de hecho,

Times Square est tan iluminado de noche que no slo es
posible apreciar su esplendor desde el bajo Manhattan mirando hacia arriba en la Sptima u Octava Avenida, sino que
adems, en la Noche Vieja de 1995 fue necesaria una nueva
bola porque la que tenan antes ya no resaltaba entre el resplandor de las luces.
Sin embargo, se ha odo un grito en internet que nos advierte
que este ncleo de medios de comunicacin est perdiendo
su vitalidad y que nunca podr sobrevivir a la revolucin de
la comunicacin electrnica.
Como centro de inters cultural, Times Square/Calle42 est
sentenciado a convertirse en un ghetto de rebuscados carteles luminosos y musicales descafeinados como Cats o La
Bella y la Bestia. Y es que la palabra clave de la plaza es nostalgia, o caos llevado a escena, y no reconceptualizacin del
futuro.
En vez de letreros anticuados y esculturas de camellos fumando, Times Square necesita una docena de esas modernas
vallas publicitarias que cambian cada treinta segundos.
Ms an, es preferible que se convierta en una incubadora de
las nuevas artes electrnicas que en el estereotipo propuesto
de ms tiendas y algo de diversin.

Even so, 42nd Street was still the most imaginary yet glamorous street in the world, it was the hub of the
entire theater world for thousands who dreamed about being an actor or dancer.
That little thoroughfare in the heart of old New York, invites the spectator to come and meet those
dancing feet and as the heroine begins her tap routine, the chorus line in one of Busby Berkeleys great
production numbers turns it back and mounts the stairs enabling the spectators to see the placades that form
an animated image of the New York skyline. While the buildings sway, the chorus line begins to exit along
the prone body of the Empire State building.
The movie had that lean, hungry, underlit look of gangster films of the same era a hardboiled Musical as
Hollywood called it for it had a social message that spoke to the times.
The spectacle of 42nd Street, the act of putting on a play, or a show within a show, is largely about securing
a job in the theater. In fact, the movie was called ... the Times Square of the assembly line.
The narrative of the play points out that ... the machine could not pause to brook over the destinies of the
human beings that are caught up in its motion. Machines are impersonal things not given to introspect and
retrospect. All that driving force was pounding relentless toward one goal - a successful premier on FortySecond Street.
The movie captured the ethos of the Depression years. Its opening coincided with the inauguration of
Franklin D. Roosevelt as President, and opportunistically, Warner Brothers advertised the film with the
slogan Inaugurating a New Deal in Entertainment.
Upon taking office, Roosevelt said If I have read the temper of our people correctly, we now realize as we
have never realized before our interdependence ... If we are to go forward, we must move as a trained and
loyal army willing to sacrifice for the good of a common discipline.
Cooperation was the new deal and Peggy Sawyer, the heroine of the movie, embodies this new sense: she
works hard, resists temptation and gets her break but she does so as a cog in a vast machine, cooperatively
following orders.
Commenting on Americanism and Fordism in the 1920s and 1930s, Gramsci noted that American
industrialists are concerned to maintain the continuity of the physical and muscular-nervous efficiency of
the worker.

Todas estas mejoras se han llevado a cabo bajo la supervisin de 3 organizaciones de desarrollo, que vigilan la elaboracin del caos electrnico, enrgico, lleno de color y ... esttico que representa el conjunto indivisible de Times Square.
Pero podrn estas mejoras recuperar aquella calidad disipada, ostentosa e intil de la vulnerable vida que en su da
alberg Times Square? O es que ese deseo no es ms que
pura nostalgia, lo que se ha dado a llamar romantizacin del
barrio bajo?
Como se afirm en la comedia musical de 1933 La Calle 42,
ste era un lugar pcaro, picante, hortera y libertino que ya
estaba en decadencia cuando prest su simblico ttulo a la
pelcula estrenada en el Theater Stand, a cinco manzanas.
A pesar de eso, la Calle 42 todava era la calle ms fantstica
y con ms glamour del mundo; era la Meca del teatro para
miles de personas que soaban con ser actores o bailarines.
Esa pequea va pblica en el centro de Nueva York invita al espectador a venir a ver esos pies de bailarn, como
reza la cancin, y, mientras la herona comienza su rutinario
claqueo, la lnea de coro, en uno de los nmeros del famoso
coregrafo Busby Berkeley, nos da la espalda para subir las
escaleras permitiendo a los espectadores ver los carteles que
forman la imagen animada del perfil de Nueva York. Mientras

los edificios se inclinan, la lnea de coro empieza a salir por

el cuerpo boca abajo del Empire State Building.
La comedia tiene ese aire de caresta, de pobreza, de penumbra tpico de las pelculas de gngsters de esa misma poca,
y fue calificada por Hollywood como un musical severo,
pues contena un mensaje social que hablaba de los tiempos.
El espectculo de La Calle 42, el acto de poner una obra, o
un show, dentro de un show, trata en gran medida acerca de
asegurarse un puesto en el teatro. De hecho, a esta pelcula
se le llam ... el Times Square de la cadena de montaje.
El narrador de la obra seala que ... la mquina no poda
detenerse para enmendar el destino de los seres humanos que
estn insertos en su funcionamiento. Las mquinas son cosas
impersonales no dadas a la introspeccin y retrospeccin.
Toda esa fuerza directriz estaba martillando implacablemente hacia un objetivo: un estreno con xito en la Calle 42.
La pelcula refleja la actitud vital generalizada que se viva en
la poca de Depresin. Su estreno coincidi con la inauguracin de la presidencia de Franklin D. Roosevelt, por lo que,
aprovechando la ocasin, la Warner Brothers hizo publicidad
de la pelcula con el slogan Inaugurando un Nuevo Programa (New Deal) en el Ocio, haciendo referencia al nombre
que se le dio a las medidas de Roosevelt para levantar el pas.

73 5 DACT

It is in their interests to have a stable skilled labor force, a permanently well-adjusted complex, because the
human complex (the collective worker) of an enterprise is also a machine which cannot, without
considerable loss, be taken to pieces too often and renewed with single new parts.
The New Deal in Entertainment, was a lullaby on Broadway, a dream world of escape, from the repetitions
and fragmentations of the conveyor belt and the assembly line.
But now as the global economy shifts and turns, information or data-processing has replaced the production
of goods, the computer stands in for the machine, and leisure time not work time is on the rise.
Thus Americanism has turned into consumerism transforming the landscape of cities into new imagescapes
for the display of commodities.
While leisure time has been utilized to stitch the worker into a commodified network of pleasurable and
innocent entertainments.
Long ago, Walter Benjamin noted that architecture was always consumed by the collectivity in a state of
distraction; all acts of forgetting take the form of distractions never allowing the essence of a thing to
penetrate perception.

But now as the global economy shifts and turns,

information or data-processing has replaced the
production of goods, the computer stands in for the
machine, and leisure time not work time is on the rise.
Thus Americanism has turned into consumerism
transforming the landscape of cities into new
imagescapes for the display of commodities.

Thus it should be no surprise that Times Square/42nd Street is the latest

urban territory to be shaped by global capitalism or that it substitutes
signs of the real for the real.
Distracted, we forget what role architecture in the city once might
have held.
Why should we be critical of the new imagescape of Times Square
intended to be televised more than experienced? Walter Benjamin
warned us that:

Criticism is a matter of correct distancing. It was at home in a world where perspectives and prospects
counted and where it was still possible to take a standpoint. Now things press too closely on human society.
The unclouded, innocent eye has become a lie, perhaps the whole naive mode of expression sheer
incompetence. Today the most real, the mercantile gaze into the heart of things is the advertisement ... For

DACT 5 74

Al hacer posesin de su cargo, Roosevelt dijo: Si he captado

correctamente el temple de nuestro pueblo, en este momento
nos estamos dando cuenta como nunca antes de nuestra interdependencia... Si estamos destinados a caminar hacia adelante,
debemos hacerlo como un ejrcito preparado y leal con la
voluntad de sacrificarse por el bien de una disciplina comn.
La cooperacin era el New Deal y Peggy Sawyer, la herona
de la pelcula, encarna este nuevo concepto: trabaja mucho,
resiste la tentacin y finalmente obtiene su recompensa, pero
lo hace como una rueda dentada de una gran mquina, cooperando en el cumplimiento de rdenes.
En un comentario sobre Americanismo y Fordismo en los aos
20 y 30, el pensador y poltico italiano Gramsci seal: los
empresarios americanos se preocupan por mantener la continuidad de la eficiencia fsica, muscular y squica del trabajador.
A ellos les interesa tener una mano de obra cualificada y estable, un complejo que funcione bien permanentemente, ya que
el conjunto humano (el trabajador colectivo) de una empresa
es tambin una mquina que no puede desguazarse sin prdidas considerables y renovarse aadiendo nuevas piezas.
El New Deal en el Ocio era una cancin de cuna en Broadway,
un mundo onrico para evadirse de las repeticiones y fragmentaciones de la cinta transportadora y de la lnea de montaje.

Pero ahora, con el cambio de la economa mundial, la informacin o el procesamiento de datos ha reemplazado la produccin de bienes, el ordenador suple a la mquina, y el
tiempo de ocio, no el tiempo de trabajo, va en aumento.
As, el Americanismo se ha convertido en Consumismo, por
lo que el paisaje de las ciudades se ha transformado en escaparates donde se exponen artculos de consumo.
Simultneamente, el tiempo de ocio se ha utilizado para incitar al trabajador a formar parte de una acomodada red de placenteros e inocentes entretenimientos.
Hace ya tiempo, Walter Benjamin hizo notar que la colectividad siempre consuma la arquitectura en un estado de distraccin; todos los actos de olvido adoptan la forma de distraccin, por lo que nunca se percibe la esencia de las cosas.
Por tanto, no debera sorprendernos que Times Square/Calle42
sea el ltimo reducto urbano que queda por ser modelado por
el capitalismo global o que sustituye carteles de lo real por lo
real.
Distrados, olvidamos qu papel pudo haber desempeado
en su da la arquitectura de la ciudad.
Por qu debemos ser crticos con la nueva imagen de Times
Square, orientada ms bien a ser televisada que experimentada? Walter Benjamin ya nos advirti:

the man in the street, however, it is money that ... brings him into perceived contact with things. And the
paid critic, manipulating paintings in the dealers exhibition room, knows more important if not better things
about them than the art lover viewing them in the showroom window ... What, in the end, makes
advertisements so superior to criticism? Not what the moving read neon sign says - but the fiery pool
reflecting it in the asphalt.
Benjamin was arguing that the tempo of modern life no longer facilitated the old style of rhetorical
convincing but required a new form of picture-writing taken from advertising.
Advertising was a peculiarly America event, and Le Corbusier surmised its origin lay in the great size of the
country - its millions of citizens stretched over vast open spaces had constantly to be informed that this or
that existed.
Yet advertising was banal and without plastic quality, he would ban it from the streets of the city ... the
traffic lights cause vertigo; in the streets and along highways immense, shining, and as it were cellophaned,
posters - young men and young women of the pure American type, exuberantly healthy, their cheeks
provided with useful reflections - fruits shining and also cellophaned, with all their reflections; boxes of
various products, bottles, cars, always cellophaned and supplied with reflections ... M. Ingres, raising his
finger, said to his students: Gentlemen, reflections are unworthy of great art.
But the lights of Broadway were seductive. Le Corbusier admitted that
... I cannot pass by the luminous advertising on Broadway. Everyone has heard about that incandescent
path cutting diagonally across Manhattan in which the mob of idlers and patrons of motion pictures,
burlesque shows and theaters moves.
Electricity reigns, but it is dynamic here, exploding, moving, sparkling, with lights turning white, blue, red,
green, yellow. The things behind it are disappointing.
These close-range constellations, this Milky Way in which you are carried along, lead to objects of
enjoyment which are often mediocre. So much the worst for advertising! ...
And on Broadway, divided by feelings of melancholy and lively gaiety, l wander along in a hopeless search
for an intelligent burlesque show in which the nude white bodies of beautiful women will spring up in witty
flashes under the paradisiac illumination of the spotlights.

DACT 5 76

La crtica es una cuestin de correcto distanciamiento. Se

encontraba muy a gusto en un mundo en el que la perspectiva era importante y en el que an era posible atenerse a un
punto de vista. Hoy en da, las cosas estn muy encima de la
sociedad humana, impidiendo la objetividad. El ojo inocente, despejado, se ha convertido en una mentira, quizs
toda la manera de expresin naif rebosa de incompetencia.
Ahora, lo ms real, la mirada comercial en el corazn de las
cosas, es la publicidad ... Para el ciudadano de a pie, sin
embargo, es el dinero lo que le hace ser consciente de las
cosas que percibe. Y el crtico remunerado, que manipula los
cuadros en la galera de arte, sabe cosas ms importantes, si
no mejores, acerca de stos que el amante del arte que va a
contemplarlos a una exposicin. Qu es lo que, al fin y al
cabo, hace la publicidad tan superior a la crtica? No es lo
que dice el luminoso de nen rojo, sino su feroz reflejo en un
charco de la carretera.
Benjamin sostena que los tiempos modernos ya no eran
dados a la vieja retrica convincente, sino que requeran una
nueva forma de imagen-rtulo tomada de la publicidad.
La publicidad fue un acontecimiento particularmente americano. Le Corbusier supona que la causa de sus orgenes era
la gran extensin del pas: sus millones de habitantes, espar-

cidos sobre grandes extensiones, tenan que estar informados

constantemente de que esto o aquello exista.
Aunque la publicidad era banal y sin la calidad plstica de
hoy en da, Le Corbusier la hubiese retirado de las calles de
la ciudad: ... los semforos dan vrtigo, en las calles y autopistas nos encontramos grandes carteles resplandecientes,
como si tuvieran celofn, de chicos y chicas del ms puro
estilo americano, rebosantes de salud, con las mejillas dotadas de los muy tiles reflejos; carteles de frutas brillantes y
tambin cubiertas de celofn, con sus correspondientes reflejos; de cajas de varios productos, botellas, coches, todos
ellos con celofn y reflejos... M. Ingres, alzando el dedo, dijo
a sus alumnos: Seores, los reflejos son indignos del arte
sublime.
Sin embargo, las luces de Broadway eran seductoras. Le Corbusier admiti:
No puedo pasar por alto la publicidad luminosa de Broadway. Todo el mundo ha odo algo acerca de la va incandescente que corta Manhattan diagonalmente, en la que se
mueve una muchedumbre de desempleados y mecenas de
pelculas, espectculos burlescos y teatros.
La electricidad reina en este lugar, pero aqu es dinmica:
explota, se mueve, chispea, y las luces se vuelven blancas,

Far from pitting desire against rationality, the compelling advertising image against the purities of high art
opposing forces that lead nowhere Walter Benjamin noted instead that
The commodity ... celebrates its incarnation in the whore. She is both cunning saleswoman and item for
sale and sets up a burning desire that can never be quenched. She is the one who leads the stroller of city
streets astray by enticing him to step over the threshold of lust into oblivion.
And so the destabilizing forces of desire must be eradicated from Times Square if it is to be transfigured into
a pleasurable, innocent, or enchanted but never seductive locale - a place that will incorporate and use
productively the very play with advertising signs that simultaneously threaten its existence with disruptive
impropriety.
Since the decline of legitimate theater along 42nd Street or The Deuce as the block of 42nd Street braced
by Times Square and Eighth Avenue is called, Times Square/42nd Street has seen the spread of pornography
and a sordid undercurrent of crime and prostitution take over its terrain.
But we should be reminded that the last legitimate stage production on 42nd Street closed in 1937 and most of
that streets theaters became movie houses shortly after the Brandt Organization bought them in 1933. Of the 13
fabled theaters that once adorned 42nd Street all built between 1899 and 1920 there are only 5 survivors.
Beginning in 1982 when John Portmans 50 story Marriott Marquis Hotel was built, the city has waged a war
to clean up the area.
But Times Square has always had its burlesque shows, its B-rated movies, its fleapit paradises and it has also
had other improvement crusaders, vice squads, and prohibitions
-so why do we continued to tell tall tales of the decline, danger and sordidness of Times Square and its need
for redevelopment? Why erase this popular good time place from our collective memory?
No other American place stands out as a monument to raucous commercial enterprise more than does Times
Square.
After two decades of debate, this famous space has been placed in a state of suspension and we wait to
discover whether it has been weakened beyond repair, or been given a new lease on life. Will the city be
strong enough to over-ride these disimprovements and invade its sanitized domain?

azules, rojas, verdes, amarillas ... Sin embargo, las cosas que
estn detrs son decepcionantes.
Estas constelaciones de poca extensin, esta Va Lctea en la
que estamos envueltos, nos conducen a objetos de ocio
generalmente mediocres. Con diferencia, lo peor de la
publicidad!...
Y en Broadway, dividido por sentimientos de melancola y
alegra, deambulo en busca de un espectculo burlesco inteligente, en el que los blancos cuerpos desnudos de bellas chicas resaltan en divertidos destellos bajo la paradisaca iluminacin de los focos.
Lejos de anteponer el deseo a la racionalidad, la irresistible
imagen de la publicidad a las purezas del arte sublime (fuerzas opuestas que no llevan a ninguna parte), Walter Benjamin
hizo notar:
El artculo de consumo... celebra su encarnacin en la prostituta. Ella es tanto la astuta vendedora como el producto en
venta, y provoca un deseo ferviente imposible de sofocar. Ella
es la que descarra al viandante de las calles de la ciudad tentndole a cruzar el umbral de la lujuria para entrar en el olvido.
Y por eso, las fuerzas desestabilizadoras del deseo deben ser
erradicadas de Times Square si se quiere convertir este en un
lugar complaciente, inocente o encantado, pero nunca

seductivo, un lugar que incorporar y utilizar de manera

productiva una verdadera representacin teatral de carteles
publicitarios, que son los que al mismo tiempo amenazan
con acabar con la existencia de este sitio con una falta de
decoro destructiva.
Desde que se produjo el declive del verdadero teatro (en oposicin al teatro barato) que se ofreca a lo largo de la Calle 42,
o The Deuce, como se le llama a la manzana de la Calle 42
con Times Square y la Octava Avenida, Times Square/Calle42
ha sido testigo de la expansin por toda la zona de la pornografa y la srdida contracorriente del delito y la prostitucin.
Pero deberamos tener en cuenta que la ltima produccin de
teatro verdadero llevada a cabo en la Calle 42 cerr en 1937,
y la mayora de los teatros de esa calle se haban convertido
en salas de cine poco despus de que la Organizacin Brandt
las comprara en 1933. De los 13 teatros legendarios que en
su da adornaron la Calle 42, construidos todos entre 1899 y
1920, slo quedan 5 supervivientes.
Desde 1982, ao en que se construy el hotel de 50 plantas
de John Portman, el Marriot Marquis, la ciudad ha librado
una batalla para limpiar la zona.
Sin embargo, Times Square siempre ha tenido sus espectculos burlescos, sus pelculas de serie B, sus parasos del cine de

77 5 DACT

The New York Times architectural critic Herbert Muschamp points out that the goal of the $20 million plan [of
42nd Street, Now!] is not so much to overhaul the street physically as to reconstruct peoples perception of it ...
A lot of time, money and public relations have gone into constructing the image of 42nd Street as a squalid
corridor of horrors that can only be redeemed by ripping it apart.
The image is not unconnected to reality. The decay, crime, drugs, pornography and prostitution are real, and
no one thinks that these are civic assets.
... even in its most blighted state the street continued to draw people who came to enjoy the bright lights,
crowds and budget movie tickets. And it has never been clear that real estate development is the ideal
deterrent to squalor or crime.
We could claim that New York City Real Estate values and the mid-town zoning district that operated
between 1982-1987 and allowed taller and bulkier skyscrapers from Time Square to Columbus Circle along
the Broadway spine killed Times Square and turned it into a corporate office Park.
Or we could mention the competition with the Wall Street area in lower Manhattan that favored Times
Square as this new office park because it lies near the citys most densely populated mass transit hub and is
in close proximity to commuter rail lines at Grand Central Station and Penn Station.
And of course there has been the citys economic development policies that have pushed family- style
entertainment for the masses as a tourist incentive and demanded that the gutter sordidness and notorious
vice zone of Times Square be erased by reallocating sex to safety zones on the periphery of the city.
After this law goes into effect in November of 1996, Times Square and its architecture of ludic pleasures will
be considerably diminished. It will keep, for the sake of nostalgia, 6 to 10 of its original porn shops -but more
than 10 evidently would tip the scales and produce sordid secondary effects such as crime, drugs, and
declining real estate values.
Narrating the story of disappearance: Real Estate values alone do not tell us why the void exists in Times
Square that enables us to tell tall tales about crime, prostitution, drugs, and illicit businesses.
Perhaps, instead, we should examine the role this public space has held in the popular memory of the city,
for we will find that a double gap has occurred in our memory devices one in the late 1940s and another
in contemporary times facilitating the telling of twice-told stories.

DACT 5 78

poca monta, y tambin ha tenido otras campaas de mejora,

brigadas antivicio y prohibiciones, as que ... cmo es que
continuamos contando cuentos chinos sobre la decadencia,
el peligro y la suciedad de Times Square y sobre la necesidad
de reconstruir este sitio? Por qu eliminar de nuestra memoria colectiva este lugar de diversin popular?
Ningn otro lugar en Amrica destaca tanto como monumento a la estridente empresa comercial como lo hace Times
Square.
Despus de dos dcadas de debate, nos hemos visto inmersos
en un estado de suspense con respecto a este sitio. Ahora,
esperamos a que se descubra si se ha debilitado irreparablemente o si se le ha devuelto la vitalidad. Ser capaz esta ciudad de sobrellevar estas desmejoras y volver a invadir su
dominio saneado?
El crtico de arquitectura del diario New York Times, Herbert
Muschamp seala: El objetivo del plan de los 20 millones de
dlares [el de Calle 42, ya!! para reorganizar la zona] no
es tanto reconstruir la calle fsicamente como reconstruir la
percepcin y el concepto que tienen los ciudadanos de ella...
Mucho tiempo, dinero y relaciones pblicas se han aunado
para erigir la imagen de la Calle 42 como un pasillo miserable
de horrores, que slo puede salvarse mediante la extirpacin.

La imagen, a decir verdad, no est desvinculada a la realidad. La decadencia, la delincuencia, las drogas, la pornografa y la prostitucin son reales, y nadie piensa que sean
valores morales.
... incluso en su estado de mxima ruina, la calle segua atrayendo a gente que vena a disfrutar de las resplandecientes
luces, del bullicio y de las pelculas baratas. Y nunca ha estado claro que el desarrollo de bienes inmuebles sea el freno
ideal a la miseria o la delincuencia.
Podramos afirmar que los criterios referentes a los bienes
inmuebles de la ciudad de Nueva York, junto con el control
sobre el uso del suelo que se llev a cabo en el centro de la ciudad entre 1982 y 1987 y que permiti que se construyeran edificios ms altos y voluminosos a lo largo de Broadway desde
Times Square hasta Columbus Circle, aniquilaron Times Square y lo convirtieron en un conjunto de edificios de oficinas.
O tambin podramos mencionar la competencia que surgi
con la zona de Wall Street en el bajo Manhattan, que favoreci el que Times Square se convirtiera en este nuevo centro
de oficinas debido a que est ubicado cerca del ncleo con
ms trnsito de masas de la ciudad y a que est muy prximo
a las lneas ferroviarias de cercanas de las estaciones Grand
Central Station y Penn Station.

These gaps enable a distinction to be made between realistic representation and simulated effects. And this
distinction, in turn, engenders a twice-told story that lingers nostalgically over the memory of Times Square
trying to keep it from change and destruction.
Deleuze argues that any-space-whatever began to proliferate after WWII - they were demolished or
reconstructed towns, places of undifferentiated tissue or underutilized and fallow lands such as docklands,
warehouses or dumps.
Represented in film, these any-space-whatevers became spiritual spaces: an amorphous set that eliminated
that which happened and acted in it, a non-totalizable space full of shadows and deep black holes.
They were pessimistic sites, offering no promise of comfort or retreat. Times Square was a quintessential
postwar any-space-whatever.
In postwar America, when the first memory gap occurred and the first story was told, central places such as
Times Square were beginning to be threatened with disappearance.
As a result, Times Square, along with other important places of the city, were reduced to representational
images that could stand-in for places no longer explored by pedestrians nor remembered from the details of
direct encounters.
This was a way of memorializing their loss, without committing them to nostalgic re-enactments.
A certain degree of command and control over these unknown terrains could be effected, however, by
narrating a series of technical facts and enumerating their characteristics.
The detective story and the police narrative are devices that offer an illusion of reality in narrated form.
They can be used to focus on, underline, point out and re-member parts of the city that have been covered over
by mysterious events. They presented an imaginary centered and legible city and thereby enabled the spectator
to cognitively map or gain command and control over a place that was no longer experienced directly.
Kevin Lynch used the terms cognitive map in The Image of the City (1960) to explore how mental images
not only affected a spectators sense of identity, well-being and belonging to a particular city but also made
the city memorable or imageable.

Y, por supuesto, hay que mencionar las polticas de desarrollo econmico de la ciudad, que han introducido para las
masas el ocio al estilo familiar como reclamo turstico, y han
exigido que la sordidez barriobajera y el evidente vicio de
Times Square sea erradicado, realojando el sexo en zonas
ms seguras de la periferia de la ciudad.
Despus de que en noviembre de 1996 entrara en vigor esta
ley, Times Square y su arquitectura de ldicos placeres se
habrn reducido. Se mantendrn, por consideracin con la
nostalgia, entre 6 y 10 sex shops, aunque si quedasen ms de
10, evidentemente se desequilibrara la balanza y se produciran terribles efectos secundarios tales como delincuencia,
drogas y declive de los principios que rigen los bienes
inmuebles.
Narrando la historia de la desaparicin: Los principios que
rigen los bienes inmuebles en s no nos dicen por qu existe
este vaco en Times Square que nos da pie a contar historias
exageradas sobre delincuencia, prostitucin, drogas y negocios ilcitos.
Quizs, en lugar de eso, deberamos examinar el papel que ha
desempeado este lugar pblico en la memoria popular de la
ciudad, ya que descubriremos que se ha producido una doble
laguna en nuestros mecanismos de memoria: uno a finales de

los aos 40 de este siglo y otro en la poca contempornea,

haciendo posible contar cuentos contados dos veces.
Estas lagunas nos permiten que se establezca una distincin
entre representacin realista y efectos simulados. Esta distincin, a su vez, genera un cuento contado dos veces que se
resiste nostlgicamente a desaparecer de la memoria de Times
Square, intentando salvarlo del cambio y la destruccin.
Deleuze argumenta que los lugares-cualquier-cosa empezaron a proliferar despus de la Segunda Guerra Mundial: eran
ciudades demolidas o reconstruidas, lugares de tejido indiferenciado o infrautilizado y tierras en barbecho como zonas
portuarias, almacenes o vertederos.
Representados en pelculas, estos lugares-cualquier-cosa se
convirtieron en lugares espirituales: un conjunto amorfo que
eliminaba todo aquello que aconteca o actuaba en l, un sitio
no totalizable lleno de sombras y profundos agujeros negros.
Eran sitios pesimistas, que no ofrecan perspectivas de bienestar o de refugio. Times Square era el lugar-cualquier-cosa
de posguerra por excelencia.
En la Amrica de posguerra, cuando se produjo la primera
laguna en nuestra memoria y se cont el cuento por primera
vez, los lugares neurlgicos como Times Square empezaban
a estar en peligro de extincin.

79 5 DACT

Fredric Jameson argues that this cognitive framework enables a spectator to project an imaginary image of
the total city even where it might be broken in parts. The spectator is able subsequently to gain a sense of
place and to construct a composed ensemble that can be retained in memory, and used to map and remap
the city along flexible and changing trajectories.
But this was the problem in postwar cities: the relationship between the spectators perception of the physical
structure of the city had been shattered and a cognitive map could no longer be based on direct experience.
Some other device had to mediate between the two and render the city readable. A cognitive map could
be produced, for example, by images of cities depicted in films and photographs.
The semi-documentary The Naked City (Jules Dassein, director 1948) provides an excellent example of such
mediating devices that cognitively map the city because it not only stars the streets and landmarks of
Manhattan as its main feature attraction, but utilizes voice-over narration in an unusual manner.
Voice-over narration helps to illustrate the case history of police work and to tie together the 107 different
locations filmed in the streets and buildings of New York City.
From its beginning, the spectator is presented with a birds eye view of the city, stretched out below and
waiting for inspection this is a truthful story, the Naked City whose facts will be exposed, whose crimes will
be revealed.
The narrator/director Mark Hellinger is above all a story-teller who maps out the space of New York while
simultaneously directing the flow of the narration.
His voice over remarks on the next move, informs the viewer of police routines and offers background
information on the characters. It enables the spectator to dip in and out of representative New Yorkers
minds as they go about their daily routines.
Then the narrator omnisciently withdraws to a higher level where he weaves together the montage of images
and story lines as the camera constantly shifts its visual and narrative focus.
He tells the young detective Halloran who is staring out a large window that looks out over the city,
[t]heres the layout, Jim. The man who killed Jean Dexter is somewhere down there. Cant blame him for
hiding can you?

DACT 5 80

Como resultado, Times Square, junto con otros lugares importantes de la ciudad, fueron reducidos a imgenes representadas que podan suplir esos lugares que ya no seran explorados por los viandantes ni recordados por los detalles captados
en encuentros directos.
Este era un modo de memorizar la prdida de estos lugares,
sin hacer reconstrucciones nostlgicas.
Sin embargo, se podra ejercer cierto mando y control sobre
estos terrenos desconocidos mediante la narracin de una
serie de datos tcnicos y la enumeracin de sus caractersticas.
Las historias de detectives y las novelas policacas son mecanismos que ofrecen una versin de la realidad en forma de
narracin.
Se pueden usar para examinar, destacar, sealar o recordar
partes de la ciudad que han sido empaadas por acontecimientos misteriosos. En ellas se presentaba una ciudad imaginaria centrada y legible y por lo tanto brindaban al espectador la posibilidad de mapear cognitivamente un lugar que
ya no era experimentado directamente, o adquirir control
sobre este.
Kevin Lynch emple los trminos mapa cognitivo en The
naked city (1960) (La ciudad desnuda) para investigar cmo
las imgenes mentales no slo tenan sus efectos sobre el sen-

tido de identidad del espectador, su bienestar y su pertenencia a una ciudad concreta, sino tambin hacan que la ciudad
se pudiera recordar y estructurar con imgenes.
Fredric Jameson argumenta que esta estructura cognitiva permite al espectador proyectar una visin imaginaria de toda la
ciudad incluso donde sta pudiese estar fragmentada en
varias partes. Como consecuencia, el espectador puede
adquirir un sentido de orientacin y construir un conjunto
ensamblado susceptible de ser retenido en la memoria y de
usarse para mapear y remapear la ciudad siguiendo trayectorias flexibles y variables.
Pero este era el problema de las ciudades en la posguerra: el
modo de percibir la estructura fsica de la ciudad que tena el
espectador haba sido hecha aicos, por lo que un mapa cognitivo ya no poda estar basado en la experiencia directa.
Le corresponda a algn otro mecanismo la tarea de mediar
entre el espectador y la ciudad y hacer que sta fuese legible.
Se poda producir un mapa cognitivo por ejemplo, empleando las imgenes de la ciudad que aparecen en las pelculas y fotografas.
El semi-documental The Naked City (sic Jules Dassein, director 1948), es un excelente ejemplo de mecanismo mediador
que mapea cognitivamente la ciudad, puesto que el papel

It is up to this detective to make the connections that solve the mystery just as he slowly blocks out one street
after another street on his sectional map of lower Manhattan searching step by patient step for the killers
address.
Camera shots that follow the detective as he walks through the city, that capture him mapping out block
after block on his map, plus skyline panoramas and views out over the city, in addition to the invisible lines
of telecommunication,
cognitively map the city for the spectator trying to offer a synoptic view that spatial fragmentation both
the reality of the postwar American city and the filmic process of montage increasingly renders impossible.
To explore another manner in which the title of The Naked City and even the process of mapping have
been replayed, it should be noted that the title for Hellingers movie was taken from
a 1945 book of photographs entitled Naked City by Weegee, the sensational crime photographer. Before
the title adorned a Hollywood movie and its subsequent television series, it was Weegee who turned the
prying eye of his camera on the bizarre and disorderly life of New York City.
He recorded the spectacle of its streets: the cruel and violent life of murders, fires and accidents and the
compelling scenes of loneliness, homelessness, and poverty.
His sensational snapshot of a car accident (1945), published in Naked City, captures a police mans futile
gesture towards a paper-covered corpse while a movie marquee ironically announces the Joy of Living.
The quickness of this image and its jarring juxtapositions inhibit the auratic potential of photography which
otherwise endow it with a timeless quality.
Instead, this Street photography sets up a virtual monument to the death of the city, the withdrawal of life,
money and people from communities that were being killed by the bulldozer.
The dark photographs of Naked City map this death, this twilight of the life of a great city and the blackness
that smothers it and can not be erased.
By the summer of 1957, the MIBI (Mouvement Internationale pour un Bauhaus Imaginiste one of the
precursors of the Situationist International ) had re-appropriated the title for a map of Paris created by Guy
Debord.

DACT 5 82

principal no slo lo desempean las calles y puntos destacados de la ciudad, sino tambin una voz narrativa empleada
de un modo un tanto inusual.
La voz narrativa ayuda a ilustrar el caso que sigue un polica
y a vincular los 107 lugares diferentes que se filman en las
calles y edificios de la ciudad de Nueva York.
Desde el comienzo, se le brinda al espectador una vista de
pjaro de la ciudad que se extiende bajo la cmara en espera de ser examinada: esto es una historia real, la Ciudad Desnuda cuyos hechos sern expuestos, cuyos crmenes sern
revelados.
El narrador / director Mark Hellinger es sobre todo un cuenta
cuentos que mapea el espacio de Nueva York al tiempo que
dirige el decurso de la narracin.
Su voz en off comenta el siguiente movimiento, informa al
espectador sobre la rutina de la polica y ofrece informacin
acerca de los personajes. Permite al espectador recorrer las
mentes del estereotipo de neoyorquino en el devenir de sus
vidas cotidianas.
Entonces, el narrador omnipresente nos atrae a un nivel superior, donde entreteje el montaje de imgenes con el argumento mientras la cmara cambia constantemente su foco
narrativo y visual.

Le dice al joven detective Halloran, postrado en frente de un

ventanal desde el que se divisa la ciudad: (ah) est el trazado, Jim. El hombre que mat a Jean Dexter est en algn lugar
de ah abajo. No podrs reprocharle que se esconda, no?
Es tarea de este detective el hacer conexiones que resuelvan
el misterio. Mientras, recorre manzana a manzana en su
mapa del bajo Manhattan buscando pacientemente paso a
paso la direccin del asesino.
Las tomas de cmara que siguen al detective en su caminata por
la ciudad, que le captan mapeando en su mapa manzana tras
manzana, junto con los panoramas del perfil de la ciudad y las
vistas de pjaro, adems de las vas de comunicacin invisibles,
mapean cognitivamente para el espectador, intentando ofrecerle una visin sinptica que la fragmentacin espacial (tanto
la realidad de la ciudad americana de posguerra como el proceso de montaje de la pelcula) hace cada vez menos posible.
Para ahondar en otra manera en la que el ttulo The Naked
City e incluso el proceso en s de mapear ha sido repetido,
debera hacerse notar que el ttulo de la pelcula de Hellinger
fue tomado de un libro de fotos de 1945 titulado Naked City
(Ciudad desnuda), de Weegee, el sensacional fotgrafo de
crmenes. Antes de que el ttulo adornara una pelcula de
Hollywood y su subsiguiente serie de televisin, fue Weegee

This map, like its predecessors, underscored a developing crisis in both the construction and perception of
contemporary urban form.
By now a well-known image, the map consisted of 19 cut-outs from a pocket guide to Paris that were printed
in black ink with red directional arrows linking each sections.
The cut-outs depicted what Guy Debord defined as a unity of atmosphere a special place such as the
Luxembourg Gardens, Les Halles, the Ledoux Rotunda, or the Gare de Lyon often a wasteland or an old
districts left behind in the wake of modernization which contained unusual attractions for strollers and
enabled unknown encounters to occur.
The arrows on the other hand illustrated tendencies of orientation for a stroller who might cross the area
devoid of specific intentions.
This was an experimental map representing a system of playful spontaneity enabling sensitive participants
to experience the citys many marvels, to recode and repossess its terrain. Thus the map of The Naked City
becomes a heterotopic narrative of open possibilities where each follower must choose different paths
through the city and overcome the obstacles the city presents.
As the film entitled The Naked City strips Manhattan bare, enabling its
streets and landmarks to become the stars of the film, so the sectional
cutouts are the stars of Paris.
If the city of New York offered only tiny clues to be used to overcome
the obstacles it presented against its many unsolved crimes, then Paris
too yielded only tiny clues to a future narration of new possibilities.

The maps self-reflective intention is to actualize and

thus to make the spectator aware of the artifice of
spatial construction, of the city planners arbitrary
creation of spatial districts, and their imposition of a false
unity on the face of the city.

And if the film inverted the synoptic view of mapping the city, only adding to its fragmented reality and its
threatened dis-memberment, then so too Debords map fragments the experience and perception of the
pedestrian who drifts from one selected unity of atmosphere to another without knowing either how these
juxtapositions are connected or how they might present an illusion of the city as a totality.
The maps self-reflective intention is to actualize and thus to make the spectator aware of the artifice of
spatial construction, of the city planners arbitrary creation of spatial districts, and their imposition of a false
unity on the face of the city.

quien apunt el ojo fisgn de su cmara en la extraa y turbulenta vida de Nueva York.
Grab el espectculo de sus calles: la cruel y violenta vida de
los asesinatos, incendios y accidentes y las imponentes escenas de la soledad, el desamparo y la pobreza.
Su magnfica instantnea de un accidente de coche (1945),
publicada en Naked City, capta el intil gesto que pone un
polica ante un cuerpo sin vida cubierto de papel de peridico, al tiempo que, irnicamente, desfila en un panel luminoso la frase Joy of Living (el placer de vivir). La rapidez de
esta imagen y sus yuxtaposiciones discordes inhiben el potencial aurtico de la fotografa que, por otro lado, la dotan de
una calidad atemporal.
En cambio, esta fotografa de la calle erige un monumento
virtual a la muerte de la ciudad, la retirada de la vida, el dinero y la gente de comunidades que estaban siendo destruidas
por los bulldozer.
Las grises fotografas de Naked City mapean su muerte, este
crepsculo de la vida de una gran ciudad y la negrura que la
apaga y que no se puede suprimir.
En el verano de 1957, el MIBI (Mouvement Internationale pour un Bauhaus Imaginiste, uno de los precursores de
la Internacional Situacionista) se haba reapropiado el ttu-

lo para ponrselo a un mapa de Pars creado por Guy

Debord.
Este mapa, como sus predecesores, subraya el desarrollo de
una crisis tanto en la construccin como en la percepcin de
la forma urbana contempornea.
Ahora por todos conocido, el mapa se compona de 19 recortes de una gua de bolsillo de Pars, impresa en tinta negra
con flechas rojas que vinculaban cada seccin.
Los recortes representaban lo que Guy Debord defina como
unidad de ambiente (un lugar especial como los Jardines de
Luxemburgo, Les Halles, Ledoux Rotunda o Gare de Lyon)
generalmente un terreno yermo o un distrito viejo olvidado por
la modernizacin, que contena singulares atracciones para los
paseantes y permita que se produjesen encuentros fortuitos.
Las flechas ilustraban tendencias para orientar al paseante que
quisiera atravesar la zona desprovisto de intenciones concretas.
Este era un mapa experimental que representa un sistema de
espontaneidad ociosa que permite a los participantes sensibles
experimentar los abundantes prodigios de la ciudad, recodificar y reposeer el terreno. Por tanto, el mapa de The Naked City
se convierte en una narracin heterotpica con muchas posibilidades, donde cada usuario debe elegir diferentes caminos a
travs de la ciudad y sortear los obstculos que sta presenta.

83 5 DACT

Narrating a twice-told story about Times Square: As we have seen, the first told story relied on a taste for realistic
representation that grew out of a failure of memory effected by the disappearing or increasingly invisible city.
But now we must draw a distinction between these 1940s and 1950s realistic representations of urban space
and our contemporary representations that display a taste for simulation, for delight in wax museums, theme
parks, retroarchitectural splendors, and the suspension of disbelief that planning can create the appearance
of the unplanned in the redevelopment of Times Square.
In other words the contemporary production of spaces such as Times Square is a twice-told story that
depends on a second memory gap and creates a different effect.
We are no longer searching for photographic realism, for mapping techniques, for documentary rendering
of a city that is beginning to disappear from our lived experience and collective memory.

In other words the contemporary production of spaces

such as Times Square is a twice-told story that depends
on a second memory gap and creates a different effect.

Now the technical apparatus that can produce the illusionary reappearance of Times Square or The Great White Way is
foregrounded enabling the masterful display of this artistry with all of
its theatricality, pretenses and tricks to become the show.

This re-enchanted world depends on the power to simulate and distorts the proclaimed purity and objectivity
of representative realism.
In order to explore this twice-told story, let me turn briefly to the late nineteenth century when simulation
as a means of popular entertainment achieved its full height.
Three-dimensional tableaux vivants, along with panoramas, dioramas, magic lantern shows, photographs
and stereoscopic views, offered the nineteenth century spectator a new kind of visual realism utilizing the
most advanced technical means.
they relied on technical means or an apparatus of vision to organize, manage and produce their effects be
it the dissolves of a magic lantern show or the three-dimensional illusions of a stereoscope.
It was not just representational realism but mechanical or instrumental realism that enthralled spectators in
the late nineteenth century. They flocked to theatrical spectacles which were produced by mechanical
means and thrilled at scenographic appearances being magically transformed by machines and devices.

DACT 5 84

Mientras que en la pelcula The Naked City se desnuda por

completo Manhattan, haciendo que sus calles y puntos destacados se conviertan en estrellas de cine, en el mapa de
Debord los recortes de secciones son las estrellas de Pars.
Si la ciudad de Nueva York ofreca pequesimas pistas para
sortear los obstculos que presentaba contra sus numerosos
crmenes sin resolver, entonces Pars tambin daba pocas pistas para una narracin futura de nuevas posibilidades.
Y si la pelcula trastroc la vista sinptica de mapear la ciudad, con slo aadir su realidad fragmentada y su amenazado desmembramiento, entonces el mapa de Debord fragmenta la experiencia y la percepcin del viandante que se mueve
de una unidad de ambiente seleccionada a otra sin saber
cmo estn conectadas estas yuxtaposiciones ni cmo podran dar una visin de la ciudad en su totalidad.
La intencin que el mapa en s refleja es la de actualizar (y
por tanto, poner sobre aviso al espectador) el artificio de la
construccin espacial, de la arbitrariedad de los urbanistas al
crear distritos espaciales y su imposicin de una falsa unidad
sobre la ciudad.
Narrando un cuento contado dos veces sobre Times Square:
Como hemos observado, el primer cuento se basa en el gusto
por la representacin realista que surgi a partir de una pr-

dida de memoria causada por la desaparicin o creciente

invisibilidad de la ciudad.
Pero ahora debemos establecer una distincin entre estas
representaciones realistas del espacio urbano que se dieron en
los aos 40 y 50, y nuestras representaciones contemporneas que manifiestan un gusto por la simulacin, por el deleite
que producen los museos de cera, los parques temticos, los
esplendores retroarquitectnicos y el suspense que origina la
incredulidad de que la planificacin puede tener aspecto de
falta de planificacin en la reorganizacin de Times Square.
Con otras palabras, la urbanizacin contempornea de espacios como Times Square es un cuento contado dos veces que
depende de una segunda laguna en la memoria y que produce un efecto diferente.
Ya no buscamos ese realismo fotogrfico, esas tcnicas de
mapeado, esa proyeccin documental de la ciudad que est
empezando a desaparecer de nuestras experiencia vivida y de
nuestra memoria colectiva.
Ahora, se ha destacado el aparato tcnico capaz de producir
la reaparicin ilusoria de Times Square o La Gran Va Blanca, permitiendo que la genial representacin de este talento
artstico con toda su teatralidad, ficcin y trucos, se conviertan en show.

This was one way that Victorian society could become accustomed to living with machines and mechanical
processes.
Modern realism enabled the world to be described in factual form, uncompromised by theory, values or magical
events. Paradoxically, however, once the world had been deprived of wonder through its instruments of realistic
vision, once occult and supernatural effects had been destroyed through too much understanding, the nineteenth
century then re-enchanted this view in theatrical events, visual spectacles and quasi-magical shows.
It simulated the enchantment of inexplicable processes and magical effects, hiding the apparatus of display
and highlighting the technical artifice of recreation.
On the other side of rational and instrumental control over material reality lay the willing suspension of
disbelief and the pleasurable immersion in fantastical simulated worlds.
Pleasure resided not just in seeing the world duplicated in realistic exactitude, an act demonstrating that one
could appropriate that world, master it, map, project or reconstruct it _ but pleasure arose as well from the
ability to simulate that world and this entailed an apparatus or technician to create such special effects and
to reveal an instrumentalists control over physical reality.
So we might say of contemporary Times Square whose simulated
arrangements have produced an ontological confusion in which the
original story has been forgotten and no longer needs to be told.
Simulation plays on this shifting of ground and is enhanced when an
unstable relation exists between representation and experience.

So we might say of contemporary Times Square whose

simulated arrangements have produced an ontological
confusion in which the original story has been forgotten
and no longer needs to be told.

Times Square, by now, is known only through its representations, its sign systems, its iconic cinematic
presence. Pleasure now derives from experiencing the illusion of The Great White Way by simulating its
Lutses [Light Units in Times Square], by planning its unplannedness, by foregrounding the apparatus that
produces these manipulated representations.
Since the need for realistic representation that provides a cognitive map of unknown terrain has declined,
the pressure for simulation as a twice-told story increases. Now the narration of stories resides in the
combinatorial replay embedded in the codes of a computer memory, in the technical apparatus of
simulation, in the regulatory controls of urban design.

Este mundo reencantado depende de la capacidad de simular

y distorsionar la proclamada pureza y objetividad del realismo representativo.
Con el propsito de ahondar en este cuento contado dos
veces, permtanme evocar brevemente el perodo de finales
del siglo XIX, cuando la simulacin como medio de entretenimiento popular alcanz su plenitud.
Los cuadros vivos tridimensionales, junto con panoramas,
dioramas, espectculos de linterna mgica, vistas fotogrficas
y estereoscpicas, ofrecan al espectador decimonnico una
nueva forma de realismo visual empleando los medios tcnicos ms avanzados.
Se basaban en medios tcnicos o en aparatos de visin para
organizar, encauzar o hacer que sus efectos desemboquen en
un show de linterna mgica o en la ilusoria visin tridimensional de un estereoscopio.
No era una simple representacin de realismo, sino un realismo mecnico o instrumental lo que embelesaba al espectador
de finales del siglo diecinueve. Acudan a tropel a los espectculos teatrales producidos mediante procedimientos mecnicos y cargados de emocin por las transformaciones mgicas que mquinas y aparatos hacan sobre las apariciones
escenogrficas.

Esta era una forma en la que la sociedad Victoriana lleg

a acostumbrarse a vivir entre mquinas y procesos mecnicos.
El realismo moderno permiti que se describiera el mundo de
manera factual, sin compromisos con la teora, los valores
morales o los fenmenos mgicos. Sin embargo, se da la
paradoja de que una vez que el mundo haba sido desvalido
de milagros mediante sus instrumentos de visin realista, una
vez que los fenmenos supranaturales y ocultos haban sido
destruidos a travs de mucho entendimiento, el siglo diecinueve volvi a recrear esta visin en las obras teatrales,
espectculos visuales y shows cuasi-mgicos.
Se simulaba el encanto de los procesos inexplicables y manifestaciones mgicas, ocultando el aparato de representacin
y destacando el artificio tcnico de la recreacin.
Por otro lado, el control racional e instrumental sobre la realidad material implica el complaciente suspense de la incredulidad y la placentera inmersin en mundos de fantasa.
El deleite reside no slo en ver el mundo duplicado con exactitud realista, acto que demuestra que uno puede ser dueo
del mundo, dominarlo, mapearlo, proyectarlo o reconstruirlo.
En realidad, el deleite surge adems de la habilidad de simular ese mundo, lo que supone que mquinas o tcnicos creen

85 5 DACT

So we have allowed Times Square as a quintessential public space of an American city to be redesigned as
a simulated theme park for commercial entertainment.
Once Robert A. M. Stern was put in charge of the interim plan for 42nd Street Now!, giving the project a
decidedly razzle-dazzle orientation, it was hoped that architects would remember that the real star of the
show was Times Square _ our most democratic good-time place.
Drawing from a ubiquitous series of already determined and ordinary advertisements, signs and billboards,
and even relying on the potential drawing card of Mickey Mouse and Donald Duck,
Times Square has been incorporated into a larger sense of assembled space, where all of its simultaneity and
immediacy can evaporate into astonishing imagescapes.
Here, as the earlier commercial entertainments of the diorama, panorama, and lantern slide shows
demonstrated, spectators thrill at the re-creation of the real, wondering at the technical procedures which
convincingly transport them into an experience that may never have existed in reality.

So we have allowed Times Square as a quintessential

public space of an American city to be redesigned as a
simulated theme park for commercial entertainment.

But now, in contemporary times, designers bring all of their information

processing abilities into play in order to demonstrate the technical and
organizational power of planning regulations and design controls that
can turn the material form of the city into such an effective illusion.

Like any successful magic show, spectators are doubly thrilled when the illusion is produced by invisible
means, when the prosaic world can be re-enchanted and disbelief suspended albeit for a moment.
Revealing Nostalgia in Public Place: Any-space-whatever, represented in the film The Naked City and its
various serial replays, presented an image of remembrance that moved across space in many different
directions, that was reconnected to different layers of time that confronted each other.
It was the texture of the memory of the city that was important _ the weaving together of its temporal and
spatial particularities that mapped out an ordinary day in the life of the city.
Yet this gesture to remember the space and time of the city in its act of disappearance did not reach out to
actually preserve or arrest the flow of time in the city as it moved smoothly forward, for time that passes can
never be recalled.

DACT 5 86

estos efectos especiales y desplieguen un control instrumentalista sobre la realidad fsica.

Por eso podramos decir del Times Square contemporneo
que sus arreglos simulados han producido una confusin
ontolgica que deriva en que la historia original haya sido
olvidada y ya no haga falta contarla.
La simulacin sale a escena en este cambio de lugar y es
mayor cuando se da una relacin inestable entre la representacin y la experiencia.
Hoy en da, Times Square es conocido slo por sus representaciones, sus sistemas de rtulos, su simblica presencia
cinemtica. El deleite se deriva ahora de vivir la ilusin de La
Gran Va Blanca mediante la simulacin de sus Lutses (Unidades de luz en Times Square), a travs de su carencia de planificacin, destacando el aparato que produce estas representaciones manipuladas.
Habida cuenta de que la necesidad de representaciones realistas
que proporcionan un mapa cognitivo del terreno desconocido
ha decado, aumenta la presin por la simulacin en calidad de
cuento contado dos veces. Ahora, la narracin de historias reside en la reproduccin combinatoria incrustada en los cdigos de
la memoria de un ordenador, en el aparato tcnico de simulacin, en el control regulatorio del diseo urbanstico.

Por tanto hemos permitido que Times Square, un estereotipo de

lugar pblico puro, sea rediseado y convertido en la simulacin de un parque temtico para el entretenimiento comercial.
Toda vez que se le encomend a Robert A. M. Stern la realizacin del plan interino Calle 42 Ya!!, que le dio al proyecto una publicidad a bombo y platillo, se esperaba que los
arquitectos recordaran que la verdadera estrella del espectculo era Times Square, el lugar de diversin ms democrtico que tenemos.
Inspirndose en la omnipresente serie de comunes letrero,
anuncios y carteles preestablecidos, e incluso confiando en el
potencial de atraccin de Mickey Mouse y el Pato Donald,
Times Square da una mayor sensacin de espacio ensamblado, donde toda su simultaneidad e inmediatez se evapora
convirtindose en grandes escaparates.
Aqu, como en su da demostraron los entretenimientos
comerciales del diorama, panorama y espectculos de linterna mgica, a los espectadores les emociona la recreacin de
lo real, encandilados por los procedimientos tcnicos que tan
convincentemente les hacen vivir experiencias que quizs
nunca viviran en la realidad.
Pero ahora, en la poca contempornea, los urbanistas sacan
a escena toda su capacidad de procesar informacin para

Instead the virtual images of cinema stood-in for our memories or for actual images, they even competed
with personal recollections of how it might have been.
In this imaginary space, real images and actual images running after each other, referring to each other,
reflecting each other, met along a borderline where they began to blur.
On the other hand, 42nd Street, Now! is a nostalgic mapping, erecting a simulacrum substituting for the real.
It reflects a form of melancholy hovering over our cities that pines for places and styles of life, values and
existences that have been lost or eliminated decades ago.
Freud outlined two modes of grieving melancholy and mourning
noting that the melancholic griever when confronted with the loss of
something or someplace that was valued, refuses to let go, refuses to
accept that which is no longer possible.

Now we know that nostalgia is a particular postmodern

dilemma if we allow Times Square to be our prime
example.

Thus the task of mourning is arrested, the task that enables new symbolic worlds to be imagined
Now we know that nostalgia is a particular postmodern dilemma if we allow Times Square to be our prime
example.
Apparently, those in charge of its restoration will not acknowledge the fact of its loss, will not draw up a list
of no longer possibles..
Disavowing that anything was ever erased, fragmented, or dismembered, they are compelled to repeat this
trauma over and over again by erecting substitute forms, by holding onto images that have disappeared, by
fantasizing the unity of its appearance.
But there is another more critical side, a rhetorics of mourning, that marks the postmodern critical landscape.
Here there is a recognition of loss and dismemberment, of fragmentation and wounds, gaps and fissures, of
the hole in the heart of the city.
Postmodern critics invite readers to mourn the shattered fantasy of the whole and the one that has haunted
the Western imagination.

poner de manifiesto la tcnica y el poder de organizacin que

tienen las normas urbansticas y los controles sobre el diseo
y que convierten la forma material de la ciudad en una ilusin bien lograda.
Como en cualquier buen espectculo de magia, para el espectador hay mucho ms misterio cuando la ilusin la producen
medios invisibles, cuando el mundo puede ser reencantado y
la incredulidad disipada aunque slo sea por un momento.
Nostalgia en lugares pblicos: Un lugar-cualquier-cosa,
representado en la pelcula The Naked City y sus diversas
series de televisin, presenta una imagen de recuerdo que se
mova en el espacio hacia distintas direcciones, que se reconectaba con distintos estratos de tiempo opuestos entre s.
Era la textura del recuerdo de la ciudad lo que importaba, el
entrelazado de las particularidades temporales y espaciales
que mapeaban un da cualquiera en la vida de la ciudad.
Sin embargo, el gesto de recordar el espacio y el tiempo de la
ciudad durante el acto de su desaparicin no lleg a preservar o
a detener el devenir del tiempo en la ciudad mientras avanzaba
apaciblemente, ya que el tiempo pasado no se puede recuperar.
Las imgenes virtuales del cine reemplazan nuestros recuerdos o imgenes reales, e incluso compiten con nuestras concepciones de cmo poda haber sido la ciudad.

En este lugar imaginario, las imgenes reales y las imgenes

virtuales corriendo unas detrs de las otras, refirindose las
unas a las otras, reflejndose las unas en las otras, se encuentran en una frontera en la que empiezan a difuminarse.
Por otro lado, Calle 42, ya!! es un plan urbano nostlgico,
que erige un simulacro que sustituye lo real.
Refleja una forma de melancola que flota sobre la ciudad y
suspira por aquellos lugares y estilos de vida, valores y comportamientos que se han perdido o eliminado hace ya dcadas.
Freud diferenci dos manifestaciones de congoja: la melancola
y la lamentacin, e hizo notar que la melancola, cuando surge
por la prdida de algo o de algn lugar querido, se niega a marcharse, se niega a aceptar que algo jams volver a ser posible.
Por tanto, la lamentacin se ve obstaculizada, es decir, lo que
permite imaginar nuevos mundos simblicos.
Ahora somos conscientes de que la nostalgia es un dilema
posmoderno particular; eso s, si dejamos que Times Square
sea nuestro ejemplo por excelencia.
Segn parece, aquellos que estn a cargo de su restauracin,
nunca reconocern el hecho de que se haya perdido, no harn
una relacin de cosas que jams volvern a ser posibles.
Partiendo de la base de que nada ha sido borrado, fragmentado o desmembrado, estn inevitablemente destinados a

87 5 DACT

Instead we must learn to tolerate unpredictable conjunctions, instabilities and chaos of social arrangements,
and hybrid forms of personal identities.
If there is to be a new geometry on which the city might be imagined, new space and time transformations
that might enable us to envision creative potentialities
that something new pushing us toward experimentation and improvisation when we come in contact
with the real
then it must be based not on the simulated displays and descriptive signs of our contemporary
imagescapes the result of a severed relationship between meaning and place
but instead on the open-ended display of any-space-whatever and the conjunctive and between virtual
and actual images that allows a playful remembering and improvisational excess.

DACT 5 88

repetir este trauma una y otra vez mediante la ereccin de formas sustitutas, la conservacin de imgenes que han desaparecido e idealizando la unidad de su figura.
Pero existe una faccin an ms crtica, una retrica del
lamento que caracteriza el paisaje posmoderno.
Aqu, se reconoce la prdida y el desmembramiento, la fragmentacin y las heridas, los vacos y las fisuras que se han
producido en el corazn de la ciudad.
Los crticos posmodernos invitan a los lectores a lamentar la
fantasa hecha aicos del conjunto y la unidad que ha cautivado la imaginacin de Occidente.
En lugar de eso, debemos aprender a tolerar las conjunciones
impredecibles, las inestabilidades y el caos de los acuerdos
sociales y las formas hbridas de identidad personal.
Si ha de existir una nueva geometra sobre la que se pueda
imaginar la ciudad, nuevas transformaciones espaciales y
temporales que nos permitan entrever nuevos potenciales de
creacin (algo nuevo que nos empuja hacia la experimentacin y la improvisacin cuando entramos en contacto con lo
real), entonces debe estar basado no en carteles descriptivos
e imgenes simuladas de nuestros paisajes urbanos contemporneos, resultado de la relacin rota entre propsito y
lugar, sino en la representacin sin lmites preestablecidos de

un lugar-cualquier-cosa y en la y conjuntiva que va entre

imgenes virtuales y reales, que permiten un recuerdo ocioso
y un exceso de improvisacin.

Guido Fink, From Showing to Telling: Off-Screen Narration in the

American Cinema en Letterature dAmerica 3, 12 (Primavera de
1982): 23. Citado por Sarah Kozloff, Inisible Storytellers: VoiceOver Narration in American Fiction Film. Berkley. University of
California Press, 1988: 21.
Marc Aug, Non-places: Introduction to an anthropology of supermodernity. Traducido del francs por John Howe. Londres y
Nueva York. Verso Press, 1995.
Gilles Deleuze, Cinema / The Movement-Images. Traducido del
francs por Hugh Tomlinson y Barbara Habberjam. Minneapolis.
University of Minnesota Press, 1986: 109.

Planning y Postmodernidad

Alfredo puso las bases de buena parte del camino... (*)

Joaqun Casariego
Catedrtico de Urbanstica
y Ordenacin del Territorio.

La crisis que en los aos sesenta y setenta se desencadena en el entorno de lo que tradicionalmente se ha
entendido por planning1 no es un hecho aislado sino que est inscrito en un fenmeno bastante ms amplio
y complejo que afecta a los pilares de lo entendemos por modernidad2. El planning es precisamente uno de
los rasgos caractersticos de la modernidad, o podramos incluso decir, uno de sus efectos ms directos. El
afn por disponer de una disciplina con capacidad para racionalizar los efectos territoriales del comportamiento social y programar sus resultados, lgica inquietud entre aquellos que en torno a la razn centraron
la explicacin del mundo, catapult, como en muchos otros ejemplos, una nueva rama del saber. En este
caso, un saber dirigido a la accin, al progreso y al control del futuro.
Lo moderno, que se haba cimentado sobre la base del progreso econmico, la racionalizacin administrativa y la diferenciacin del mundo social, trajo consigo la formacin del estado industrial capitalista. La
modernidad puede ser vista, por tanto, como aquel trmino sumario que incluye las transformaciones econmicas, polticas y sociales que en torno al siglo dieciocho tuvieron lugar en el seno de lo que llamamos
la cultura occidental.
Algunos autores han entendido que el sistema de valores que se cimienta en este periodo y que se hace fuerte durante la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX, puede estar sufriendo ahora cambios de suficiente magnitud, como para que aquella relacin entre planning y modernidad, haya comenzado a quebrase, afectando, as, al proceso de maduracin, si no a la esencia, del planning mismo.

Modernidad y planificacin
Como sabemos, este proceso acumul un esfuerzo intelectual extraordinario por parte de los pensadores de
La Ilustracin para desarrollar una ciencia objetiva, una moralidad, una leyes universales, y un arte autnomo y desvinculado de cualquier atadura que no fuera su lgica interna. La idea era usar la acumulacin
de conocimientos generados por muchos individuos trabajando libre y creativamente para lograr la emancipacin de la humanidad y el enriquecimiento de la vida diaria. La dominacin cientfica sobre la naturaleza prometa libertad a partir de la escasez, las necesidades y las arbitrariedades de las calamidades naturales. El desarrollo de formas racionales de organizacin social y de pensamiento, prometan la liberacin
de las irracionalidades del mito, la religin y la supersticin, y tambin del uso arbitrario del poder y del
lado oscuro de nuestra propia naturaleza humana. Slo a travs de un proyecto de tal calibre, podan revelarse las cualidades universales, eternas e inmutables de toda la humanidad. (David Harvey, 1989).

Planning and postmodernity

Alfredo led the foundation for us to continue building...(*))

DACT 5 90

In the 60s and the 70s the crisis that was triggered in what
we have traditionally known of planning1 was never an
isolated fact. Since it formed part of a wider and more
complex phenomenon which affected the very basis of what
we understand of as modernity2. Planning is precisely one of
the characteristic factors of modernity and we could even say
one of its most direct effects. For desire to have a discipline
capable of rationalising the territorial effects of social
behaviour and to program its results is logically of concern for
all the people who centred the explanation of the world on
reason. This as in many other cases produced a new branch
of knowledge. In this case a branch of knowledge based on
action, progress and control of the future.
The modern, which had formed the basis of all economic
progress administrated rationalisation, the differentiation of
the social world brought with it the formation of a capitalist
industrial state. Modernity, therefore can be seen as the
summarising term which includes economic, political and
social transformations which took place in the XVIII century
in Western Culture.

Many authors have interpreted the system of values which lay

at the basis of this period and which have become
consolidated in the second half of the XIX century and the
beginning of the XX as now suffering changes of sufficient
magnitude for the relationship of planning and modernity to
have begun to crack, therefore effecting the process of
maturity if not in fact the essence of planning itself.

Modernity and planning

As we all know this process is the result of extraordinary
intellectual effort on the part of the philosophers of The
Enlightenment to develop objective science, morality,
universal laws and an autonomous art completely divorced
from any kind of bond which was not its own internal logic.
The idea was to use accumulation of knowledge generated by
many individuals working freely and creatively to achieve the
emancipation of humanity and to enrich our daily life.
Scientific domination of Nature promised freedom from
scarcity, needs and the arbitrarity of natural calamities. The
development of rational forms of social organisation and of
thinking promised freedom from the irrationality of myth,

En este contexto, Hegel fue el primer filsofo que desarroll un concepto claro de modernidad. Fue quien
a finales del dieciocho, tuvo realmente conciencia de que tres siglos atrs habamos entrado en una nueva
era y que nos amenazaban nuevos y turbulentos tiempos; quien estableci las relaciones entre modernidad
y racionalidad. Cuando la modernidad deviene consciente de s misma surge una necesidad de autocercioramiento que Hegel entiende como necesidad de filosofa, e introduce el principio de subjetividad, como
previamente Kant lo haba hecho con el de razn: conceptos ante los que ha de justificarse todo lo que en
general se presente con la pretensin de ser vlido. Razn y subjetividad, dos dimensiones sobre las que se
basa la Filosofa de la Reflexin de Hegel servirn para comprender en torno a qu principios la modernidad se asienta y se desarrolla. (Jrgen Habermas, 1989)
A la Filosofa de la Reflexin de Hegel se contrapuso la Filosofa de la Praxis de Marx. Ambos filsofos, que
en principio coincidan en la confianza de que una sociedad liberada de sus ataduras histricas, poda servirse de una voluntad colectiva para cooperar, renunciaron a esta posibilidad, distancindose as de las
utopas socialistas. Con la Filosofa de la Praxis, y la introduccin de los conceptos de accin, autogeneracin y trabajo, los seguidores de Marx, se alejarn ms y ms del concepto de razn o de racionalidad:
se alejarn ms y ms de Hegel. Slo con el desarrollo posterior del pensamiento marxista y el cambio de
paradigma de la actividad productiva por el de la accin comunicativa3, dice Habermas, vuelven a conectarse estas dos tradiciones, ... pues la teora de la accin comunicativa establece una relacin interna entre
praxis y racionalidad. Investiga las suposiciones de racionalidad inherentes a la prctica comunicativa cotidiana, y con el concepto de racionalidad comunicativa, da razn del contenido normativo de la accin
orientada al entendimiento4. Racionalidad, subjetividad y accin comunicativa, son, por tanto, segn
Habermas, los conceptos que garantizan la continuidad del proyecto moderno.
Todo lo slido se desvanece en el aire, dir Marshall Berman, robando una frase de Marx, e intentando
comprimir en una sola idea todo el espritu de la modernidad. Aquello que de ruptura con el pasado, de
vanguardia, de cambio, de proyecto de futuro, le es atribuido a la modernidad. Esa especie de vrtigo, de
sensacin de estar al borde del precipicio y al tiempo de confianza en la razn y en la ciencia como vehculos para situarse en ese futuro. El hombre moderno, inquieto ante un devenir confuso y amenazante, es
incapaz de acomodarse a un solo rol en su presente; es al tiempo autocomplaciente y dudoso de s mismo;
contradictorio, y capaz por tanto de mostrar su lado ms enrgico, vibrante e imaginativo, y al instante volverse contra s mismo, cuestionase y negarse rotundamente. Ser moderno, dir Bergman, es ser a la vez
revolucionario y conservador, vitales ante las nuevas posibilidades de experiencia y aventura, atemorizados
ante las profundidades nihilistas a que conducen tantas aventuras modernas, ansiosos por crear y asirnos a
algo real aun cuando todo se desvanezca. Podramos incluso decir que ser totalmente modernos, es ser antimodernos...5 (Marshall Berman, 1988). Habermas y Berman, representan, por tanto, la lnea continuista

religion and superstition and also from the arbitrary use of

power and the dark side of our own human nature. Only
through a project of such dimensions could we reveal the
universal eternal and unchangeable qualities of all humanity
(David Harvey 1989).
In this context Hegel was the first philosopher who developed
a clear concept of modernity. It was he who at the end of the
XVIII century was truly aware that three centuries before we
had entered a new era and that we were menaced by new and
turbulent times. It was he who established the relationships
between modernity and rationality. When modernity became
aware of itself they became in need of self protection which
Hegel understood as a need for philosophy and therefore he
introduced the principle of subjectivity as Kant had previously
done with reason. These are concepts which pretended to be
in general valid had to justify itself. Reason and subjectivity,
town dimensions upon which was based Hegels philosophy
of reflection worked to serve for us to understand the
principles on which modernity is based and developed
(Jrgen Habermas 1989).
Hegels Philosophy of Reflection was a counterpoint to the
philosophy of praxis by Marx. Both philosophers who in
principle coincided in their trust in a society freed from his

historical bonds which could use collective will towards cooperation later were to reject this possibility and to become
distance from socialist utopias. With the philosophy of praxis
and the introduction of the concepts of action, auto-generation
and work the followers of Marx work to become more and
more distance from the concept of reason and rationality. They
were to become more and more distance from Hegel. Only
with the later development of the Marxs thought and the
change of the paradigm of productive activity for
communicative action3, Habermas was to say, would the two
traditions become connected again since the theory of
communicative action establishes an internal relationship
between praxis and rationality. It investigates the presumptions
of rationality inherent in everyday communicative practice and
with the concept of communicative rationality it bestows
reason on normative contents of actions orientated towards
understanding4. Rationality, subjectivity and communicative
action are therefore, according to Habermas, the concepts
which guaranteed the continuity of a modern project.
All is solid melts into air, said Marshall Berman, taking a
sentence from Marx, and trying to compress all of the spirit of
modernity in one sole idea. That of a vanguard movement of
change of a project for the future, all of this and more is

91 5 DACT

del proyecto moderno, y se situarn entre los que piensan que la modernidad es bsicamente un proceso
inacabado.
Este concepto lo desarrollar mejor Fredric Jameson (1996), cuando lo separa del de modernizacin. Jameson sealar algunas posturas contradictorias entre el modernismo como corriente artstica, intelectual y
social, dominante en el cambio de siglo, y ese otro concepto ms permanente de modernizacin, entendido como innovacin, cambio de valores y mejora gradual de las condiciones econmicas y sociales. As
pues, buena parte de las corrientes de la poca, por ejemplo, el naturalismo (Back to the Land, landscape gardening,...) irn en contra de la modernizacin, entonces caracterizada por el desarrollo industrial,
la racionalizacin de la produccin, la democracia parlamentaria etc. Seran, por tanto, modernismos antimodernos, que ...son ante todo, simblicos y, sobre todo, a finales de siglo, implican eso que a veces se
identifica con una nueva ola de reacciones antipositivistas, espirituales e irracionales, contra el progreso y
la razn triunfantes e ilustrados6. Jameson nos va a recordar, no obstante, que tal vez lo ms caracterizador de todos los modernismos de la poca no sea tanto su hostilidad hacia las tecnologas que, por ejemplo, los futuristas abrazaron profundamente, sino su aversin al mercado.
El mercado es uno de los grandes descubrimientos y dilemas de la modernidad. Marx, uno de los grandes
modernos, desarrollar, como sabemos, todo su discurso no slo para mostrarnos la complicada red de relaciones que caracteriza a la sociedad capitalista y el comportamiento
del mercado, sino la inutilidad de pensar en l como un vehculo para
Jameson nos va a recordar, no obstante, que tal vez lo
el
logro de una sociedad libre e igualitaria. En su diatriba contra los
ms caracterizador de todos los modernismos de la
socialistas proudhonianos, reflejada en el Grundisse, Marx intenpoca no sea tanto su hostilidad hacia las tecnologas
tar hacernos ver, a travs de la articulacin entre los conceptos de
que, por ejemplo, los futuristas abrazaron
ideologa y realidad, cmo la sociedad burguesa se comporta. Cmo
la igualdad y la libertad, pilares bsicos de la revolucin burguesa y
profundamente, sino su aversin al mercado.
del modelo de la sociedad de mercado, deben verse englobadas en el
mbito de la ideologa y no en el de la realidad; cmo sta se encuentra inherentemente trabada y ocultada por aquella, en respuesta a las necesidades de su propia estructura7. Los deseos de libertad e igualdad,
dir Jameson, ...todo el mundo quiere quererlos, pero no pueden ser realizados. Lo nico que puede ocurrirles es que el sistema que los genera desaparezca, aboliendo as los ideales, junto con la realidad
misma8. (Fredric Jameson, 1996)
Otros entendern que no se trata tanto de abolir el mercado como de domesticarlo y aprovechar sus dinmicas internas. La teora de la regulacin, desarrollada por Michel Aglietta en Rgulation et Crises du Capitalisme (1976)9, mostrar cmo las dinmicas del mercado son aprovechadas por algunas sociedades

DACT 5 92

attributed to modernity. That kind of vertical, the sensation of

being on the edge of a precipice and at the same time of trust
in reason and in science as vehicles for development of the
future. The modern man concerned with a future which is
threatening and confused, is incapable of adopting one sole
role in the present. He is one at the same time self-complacent
and lacking in self-confidence, contradictory and capable
therefore of showing his most energetic, vibrant and
imaginative aspect. Yet, he may doubt in himself, he may
question himself and he may deny himself. To be modern,
Bergman says is to be a one at the same time revolutionary
and conservative, to adopt a vital attitude when face with new
possibilities of experience and adventure, frightened in the face
of the profound nihilism which so many modern adventures
need us towards, anxious to create and to grasp something real
even when everything is devanishing. We could even say that
to be totally modern is to be antimodern5 (Marshall Berman
1988). Habermas and Berman represent therefore the
continuous line of the modern project and were to situate
themselves amongst the philosophers who considered that
modernity is basically an unfinished process.
This concept was to be better developed by Fredic Jameson in
1996 when he separated from modernisation. Jameson was to

signal some of the contradictory postures which existed

between modernism as an artistic intellectual and social
trend, dominant at the end of the century and the other more
permanent concept of modernisation understood as
innovation, change of values, and gradual improvement of
economic and social conditions. Therefore then, many of the
trends of the times, for example naturalism, back to the land,
landscape gardening run against the tide of modernisation,
characterised then by industrial development, rationalisation
of production, parliamentary democracy, etc. They were to be
there for anti-modern, modernisms, which are above all
symbolic at the end of the century implying that are times it is
to be identify with a new wave of anti-positivist, spiritual and
irrational reactions against the enlightened6 and triumphant
progress and reason. Jameson was to remind us nevertheless,
that perhaps what most characterised all modernism in the
time was the hostility towards technology which for example
the futurists were to embrace the rather its aversion towards
the market.
The market is one of the great discoveries and dilemmas of
modernity. Marx one of the great modern thinkers was to
develop, as we all know, of his discourse, not only to show us
the complicated network of relationship which characterised

nacientes, para impulsar su proceso de modernizacin, a travs de las leyes de acumulacin de capital y de
la competencia. La regulacin es entendida, entonces, no como algo en contra del mercado, sino como
el sistema de medidas tendentes a racionalizar los procesos que, a partir del mercado, es necesario introducir para alcanzar los mximos niveles de desarrollo. Uno de los ms genuinos representantes de la
corriente regulacionista, otro gran moderno, F. W. Taylor10, mostrar cmo en base al estudio sistemtico
del funcionamiento del mercado y del anlisis cientfico de la organizacin de las empresas, se pueden
alcanzar mximos niveles de rendimiento econmico y de estabilidad social. Muy al contrario de las posiciones ms claramente liberalizantes de defensa del mercado a ultranza, mantenidas por Adam Smith y John
Stuart Mill, ante las que la modernidad ser generalmente refractaria.
Al principio de regulacin, se adscribir el concepto de planificacin, que Aglietta define...como un proceso prescriptivo que regula las mltiples decisiones que han de tomarse cotidianamente para que el capital se valorice. Este proceso intenta ordenar jerrquicamente las prcticas, y fijar la sucesin de decisiones.
(...) La planificacin expresa la estrategia de la empresa segn unas normas a partir de las cuales el funcionamiento de la organizacin unifica las prcticas de gestin. La planificacin establece prioridades a partir
de las cuales orienta un proceso de reasignacin de recursos en funcin de la evolucin anticipada de las
condiciones de produccin e intercambio11.
La modernidad en el siglo XX se va a cimentar, por tanto, sobre dos formas diferentes de reaccionar ante el
mercado y, en consecuencia, sobre dos formas distintas de entender la planificacin. Una primera, como
reaccin contra aqul, es decir, como forma de suplantarlo, sustituyendo todo el sistema por otro con base
en el Estado, que derivar en los procesos revolucionarios de principios de siglo y en la formacin de las
sociedades colectivizadas (o de economa planificada), y otra como un proceso dirigido a su racionalizacin, como una forma de alcanzar la mxima eficacia sin poner en peligro el sistema, asegurando, tambin
a travs del Estado, su reproduccin mediante leyes de regulacin. Tanto en un caso como en otro, la planificacin jugar un papel fundamental en la materializacin de ambos modelos.

La ciudad del pasado cambio de siglo

Max Weber, uno de los intelectuales que dedic su vida a comprender y promover la formacin de la sociedad burguesa, fue de los autores que mejor estudi las relaciones entre tres conceptos bsicos entonces
emergentes, los conceptos de Estado, de democracia y de burocracia: tres valores que haban estado madurando durante el proceso de formacin que las sociedades capitalistas sufrieron en el pasado cambio de
siglo (Anthony Giddens, 1997, Marshall Berman, 1988). Para Weber, el florecimiento y fortalecimiento de

DACT 5 94

capitalist society and the behaviour of the market, but also the
uselessness of thinking of it as a vehicle for a free and equal
society. In its diatribe against Proudhonian socialist reflected
in the Grundisse,
Marx was to attempt to allow us to see in its articulation of the
consensus of ideology and reality how bourgeois society
behave, how freedom and equality, the basic pillars of the
bourgeois revolution and of the model of the market society
could be included within ideology and not in reality. How
reality was inherently entangled in ideology in response to the
needs of its own structure7... The desire for freedom and
equality, said Jameson, is something that everybody wants but
cannot be achieved. The only thing that can happen to us is
that the system that generates some disappear, therefore
abolishing the ideals together with the reality itself8 (Frederic
Jameson 1996).
Others were to understand that it was not a matter of
abolishing the market but rather of taming it and making use
of its internal dynamism. The theory of regulation developed
by Michel Aglietta in Regulation and Crisis of Capitalism in
19769 was to show how the dynamics of the market have
been taking advantage off by some societies to drive their
process of modernisation, via laws of accumulation of capital

and competition. Regulation is understood then not as

something which moves against the market but as z system of
measures which tend more towards rationalising the
processes which spring from the market which is necessary to
introduce to achieve maximum levels of development. One of
the most genuine representatives of the regulationist trend,
another modern great thinker F.W. Taylor10, was to show
how the basis of the systematic study of functioning of the
market and the scientific analysis of organisation of
businesses, maximum levels of economic performances and
social stability could be achieved. Much to the contrary of
positions which were clearly liberalising in defence of the
market propounded by Adam Smith and John Stuart Mill,
modernitys arguments will be generally refractoring.
Apart from the principle of regulation, we have the concept of
planning which Aglietta defines as a prescriptive process
which regulates many decisions which have to be taken daily
for capital to be valued. This process tries to organise
hierarchily the practices and to fix a sequence of decisions.
Planning expresses the strategy of businesses according to
guidelines along which the functioning of the organisation
unifies its practices of management. Planning establishes
priorities which orient process of re-assignation of resources

los Estados-nacin, que l mismo experiment en el caso concreto de la Alemania post-prusiana, slo era
posible si ambos procesos, el democrtico y el burocrtico, eran al tiempo robustecidos. Pues bien, uno de
los mbitos donde esta articulacin comenzaba a tener mayor importancia, era en su relacin con los procesos de formacin de las grandes ciudades: es decir, con los problemas de expansin que las ciudades estaban experimentando impulsadas por el desarrollo industrial que sufran los pases ms avanzados; especialmente Inglaterra y Estados Unidos. Los antecedentes de este proceso de cambios que tanto en el campo
poltico como en el campo administrativo, se produjeron durante este periodo, fueron ordenadamente
expuestos en 1.963 por el arquitecto y profesor italiano Leonardo Benvolo en su ya clsico ensayo Le origini dellaUrbanstica Moderna12. Benvolo vendr a mostrar, precisamente, cmo en paralelo a las dificultades de entendimiento entre los problemas emergentes de la gran ciudad y las propuestas de nuevas
comunidades, se daban los primeros pasos hacia la formacin de un nuevo corpus disciplinar dirigido
en principio a resolver problemas puntuales (de suelo, de vivienda,...) pero que empezaba a tener cabida y
capacidad operativa bsicamente all donde las democracias burguesas estaban siendo consolidadas sobre
la base de los nuevos Estados-nacin. La centralizacin administrativa producto del robustecimiento de los
Estados-nacin, permita afrontar, mediante el desarrollo burocrtico, nuevas medidas para regular el crecimiento de las ciudades.
Posteriormente, algunos analistas contemporneos de extraccin marxista como Manuel Castells (1974) y
David Harvey (1977), cuyos estudios de los procesos de urbanizacin significaron la apertura de un amplio
campo de investigacin sobre las relaciones entre la sociedad y la ciudad, mostraron cmo a medida que
estos procesos se hacan ms y ms complejos, el Estado se impona como nueva dimensin mediadora.
Cuando los conflictos derivados del desarrollo urbano comienzan a poner en peligro la estabilidad del sistema (capitalista), el Estado gradualmente va introduciendo formas precisas de intervencin reguladora.
Desde el momento en que se comienza a observar a la ciudad, no slo como el mbito donde se lleva a
cabo la confrontacin social (la lucha de clases), sino como lugar donde se realiza el plusvalor, y esto puede
poner en peligro la reproduccin del sistema (de dominacin), medidas reequilibradoras son enseguida
necesarias para garantizar dicha estabilidad. Efectivamente, tanto la confrontacin social como las
expectativas econmicas del desarrollo industrial sern, desde esta perspectiva, los dos temas bsicos en
torno a los cuales las grandes ciudades se van a debatir durante aquel cambio de siglo.
La tesis de Peter Hall (1988)13 es, en este mismo sentido, que los movimientos de protesta reclamando la
participacin activa del Estado que se desencadenan en Inglaterra durante esos aos, se debe a algo ms
que a la situacin de miseria infinita en que se encuentra sumida la clase obrera y a las condiciones de inhabitabilidad de muchas zonas de la ciudad, sobre todo de Londres, la ciudad, entonces, ms poblada del
mundo. La participacin del Estado es reclamada por el progresivo desarrollo de un proletariado urbano

corresponding to anticipated evolution of the conditions of

production and exchange11.
Modernity in the XX century is to be based therefore on
second different forms of reacting towards a market and, as a
consequence, on two different ways of understanding
planning. The first as a reaction against that is to say, as a way
of supplanting it or substituting all the system for another with
its base in the state which formed revolutionary processes
from the beginning of the century and in the formation of
collectivise societies or planned economies, and the other as
process directed towards its rationalisation, as a way of
achieving maximum efficiency, without endangering the
system ensuring also through the state its reproduction via
loss of regulation. Both in one case and in the other planning
was to play a basic part in the materialisation of both models.

The city of the past at the change of the century

Max Weber, one of the intellectuals who devoted his life to
understanding and promoting the formation of the bourgeois
society, was one of the authors who studied best the
relationship between three basic emerging concepts, the

concepts of state, bureaucracy and democracy. Three values

which have been maturing during the process of formation
which capitalist society suffered at the end of the century
(Anthony Giddens 1997, Marshall Berman 1988). For Weber
the flowering and consolidation of nation states which he
experienced in the specific case of post-Prussian Germany
was only to be possible to both processes, both the
democratic and the bureaucratic were one of the same time
strengthened. One of the areas where this articulation was to
begin to have greater importance was in the relationship with
the processes of development of the large cities, that is with
the problems of expansion of the cities where experiencing as
a result of industrial development which was being
undergone in the most developed countries, specially in
Great Britain and the United States. The precedents of this
process have changed which occurred both in the politically
and administrated field were to be produced during this
period organised in 1963 and explained by the architect
Italian lecturer, Leonardo Benvolo in his now classic essay
The Beginnings of Modern Town Planning12. Benvolo
showed precisely how the difficulties of understanding
between the emerging problems of the big city in the
proposals of new community produced the first stages in a

95 5 DACT

consciente, que se va fortaleciendo a partir de las movilizaciones que se generan en aquel contexto de creciente concentracin de poblacin indigente, Fueran cuales fueran las causas, no haba ninguna duda
sobre los efectos. Durante la segunda mitad de 1.880, se notaba en todas las ciudades, pero sobre todo en
Londres, una sensacin de cambio cataclismtico, incluso violento14.
Pero el conflicto real es el que generan las expectativas urbanas que desencadena el desarrollo industrial.
Primero, dir Carlo Aymonino, por la necesidad de localizar fsicamente los nuevos medios de produccin
(y representacin) industrial, y segundo, por las reagrupaciones geogrficas de poblacin que este proceso
est impulsando. Es todo el territorio lo que se est transformando, no slo las ciudades entendidas como
concentraciones poblacionales individuales. El proceso que se pone en marcha no ha de entenderse como
algo unidireccional, es decir, como la atraccin que la ciudad (activa) ejerce sobre el campo (pasivo), sino
como un solo fenmeno en el cual todo el territorio entra en el juego, y cada punto en su interior adquiere un valor. (Carlo Aymonino, 1971)
As, la dificultad que Max Weber advierte en la formacin del nuevo estado alemn, por la confrontacin
de intereses entre los latifundistas y la nueva burguesa industrial, Franco Mancuso (1980) la lleva al territorio para explicar la formacin de la ciudad alemana. La primera dificultad consistir, dir Mancuso, en
conciliar los intereses entre los propietarios del suelo y los promotores de las nuevas actividades industriales, es decir, entre aquellos que quieren aprovechar la renta directa del suelo y los que lo necesitan para
promover el desarrollo. Pero ms complicaciones vendrn cuando se pongan en relacin los intereses de
los latifundistas con los promotores de las viviendas, por la vinculacin de este sector a un nmero mayor
de actividades econmicas y por el componente social y representacional de aquellas. La mediacin
se hace necesaria por cuanto son intereses contrapuestos que se reflejan en la clase poltica, es decir, en
el seno de un Estado que necesita el desarrollo econmico para equipararse al resto de las sociedades industriales. Lo que estaba empezando a ponerse sobre la mesa, en el fondo, eran las consecuencias polticas de
una relacin econmica conflictiva entre los valores del suelo y la nueva dimensin de la ciudad.
En Amrica, la problemtica no es esencialmente distinta, aunque Estados Unidos, durante el siglo XIX, es
un pas muy extenso y escasamente urbanizado. Los primeros pasos del proceso de industrializacin son
mucho ms de colonizacin de nuevos enclaves que de crecimiento urbano y mucho ms caracterizado por
la problemtica de los pequeos industriales que por la participacin de la fuerza de trabajo. Pese a las crisis intermitentes de la ltima dcada, la conflictividad urbana, que sin duda se acrecentaba a medida que
el fin de siglo se aproximaba, siempre estuvo amortiguada por la euforia de la prosperidad econmica y por
la garanta que para el sistema significaba la presencia de una corriente continuada de emigrantes: un autntico ejrcito industrial de reserva en absoluto dispuesto a renunciar a su parte del botn. Las ciudades, sin

DACT 5 96

new subject directed in principle at resolving specific

problems of territory and of accommodation but which began
to have operative capacity basically in bourgeois
democracies based on the basis of the new nation-states. The
administrative centralisation which was a product of the
fortification of nation-states allowed for new measures to
regulate the growth of cities to be taken via the development
of bureaucracy.
Later some contemporary Marxist analysis such as Manuel
Castells (1974) and David Harvey (1977) whose studies of the
processes of town planning where to signal the opening of a
new field of research into the relationships between society
and the city showed how as this process has became ever
more complex the state imposed a new mediating dimension.
When the complex which derive from urban development
began to endanger the stability of the capitalist system the
state gradually introduced precise measures of regulatory
intervention. From the moment when the city was observed to
begin to not only at the level of social confrontation, the class
struggle, but also as a place where plus value could be
achieved. The reproduction of the system of domination
became endangered and re-balancing measures were
necessary to guarantee the stability, effectively both social

confrontation and economic expectations of industrial

development were the two basic subjects around which big
cities began to move at the change of the century.
The hypothesis of Peter Hell (1988)13 is in that sense the protest
movements which called upon active participation of the state
which were triggered in Great Britain over his time were due to
something more than this situation of infinite misery suffered by
the working class and the conditions of an-inhabitability of
many areas of the city, above all in London, the city which was
then the most highly populated in the world. The participation
of the state was called upon by the progressive development of
a conscience of an aware urban proletariat which was to
become for to fight through mobilisations which were
generated in the contest of growing concentration of a native
population. Wherever were the causes there cannot be a doubt
about the effects in the second half of the 1880s in all the cities
but above all in London there was a sensation of cataclysmic
change even violent change14.
The real conflict was generated by the urban expectation
which triggered the industrial development. First, says Carlo
Aymonino, by the need to locate physically the new means of
production and industrial representation and second, by the
geographical reorganisation of population which the process

embargo, comenzaban a pagar los mismos costes del desarrollo industrial que eran observados en Europa:
congestin, caos, insalubridad y degradacin social. En Norteamrica, esto era visto como el reverso del
equilibrio y el orden que se observaba en la naturaleza, el reverso de los valores que la tica jeffersoniana
haba grabado en las mentes de los nuevos pobladores. La descomposicin social de las ciudades era el
reflejo de su desorden fsico, de las deficiencias del medio ambiente tal y como se haba construido (Christine Boyer, 1983). Esta tendencia a la pobreza y al crimen, a la vida funesta y degradada, ellos argan,
podra ser disciplinada por condiciones ambientales apropiadas. Un ambiente saneado y bien ordenado
podra confinar estos rasgos indeseables de modo que un hombre natural y socialmente responsable saliera del vicio y de la privacin. Si el ambiente exterior era tolerable, la pobreza se cuidara de si misma.15

La emergencia del planning

Este es el ambiente en que se forja el nacimiento del planning.
La modernidad y su espritu de cambio, comenzaban a representarse en la ciudad, as como sta comenzaba a representarse a travs del desarrollo de un ambicioso mecanismo que ciertos intelectuales, casi todos
provenientes del socialismo y el anarquismo decimonnico16, impulsan como forma de proyectar los valores de una sociedad urbana
Pero no se puede olvidar la otra dimensin de la ciudad
emergente.

moderna. La del mito de la ciudad perfecta, la de la

ciudad del futuro. La ciudad como expresin de una
sociedad orgullosamente cambiante, en la que toda la
elite social (polticos, cientficos, artistas y profesionales)
se vea representada.

Por un lado estaban, los intereses de un capitalismo creciente que

vea en la ciudad y en la vivacidad de las transformaciones territoriales, una forma de realizar la plusvala: ellos no iban a permitir otra
cosa que no fuera la mejora de las condiciones, de modo que sta, la
plusvala, se realizara con los mnimos obstculos posibles. Corregir
las imperfecciones del mercado s, pero siempre para mejorar el rendimiento econmico de aquel sistema emergente. Desarrollar la democracia y perfeccionar la burocracia
para asegurar la participacin y la confrontacin pacfica, tambin, siempre y cuando ello redundara en
un incremento de la armona social, imprescindible para su perfecto funcionamiento. Este era, sin duda,
un aspecto fundamental del problema. Pero no se puede olvidar la otra dimensin de la ciudad moderna.
La del mito de la ciudad perfecta, la de la ciudad del futuro. La ciudad como expresin de una sociedad
orgullosamente cambiante, en la que toda la elite social (polticos, cientficos, artistas y profesionales) se
vea representada. El planning, en su nacimiento, no poda ser un mero mecanismo de ajuste, poco menos
que un aparato contable, dirigido a idoneizar unos resultados: tena que expresar tambin el grado de afi-

produced. All of the territory is being transformed, not only

the cities understood as individual concentrations of
population. The process which was begun cannot be
understood as only one direction, that is as an attraction that
the city actively exerted over the country which was passive,
but as one sole phenomenon in which all the territory was
being upturned and every point within it was acquiring a new
value (Carlo Aymonimo 1971).
Therefore, we are faced with the difficulties in Max Weber
saw that the formation of a new German state by the
confrontation of interests between landowners and the new
industrial, bourgeoisie, Franco Mancuso (1980) poses a
problem by explaining the formation of the German city. The
first difficulty consists, said Mancuso, in reconciling the
interest of the landowners and the promoters of the new
industrial activities, that is between those who wish to take
advantage of the direct income from the land and those who
needed to promote development. But more complications
brought to be encountered when the interest of the
landowners and the promoters of accommodation began to
enter into conflict because of the linking of the sector of
property developers to a large number of economic activities
and for the social and representational component of the

same. The mediation became necessary because of the

counterpoise interests which were reflected at the level of the
political class, that is at the heart of a State which needed
economic development in order to bring it up to the level for
the rest of the industrial societies. What was beginning to be
posed as a problem, was the political consequences of a
conflictive economic relationship between the value of
land and the new dimension of the city.
In America the problem was essentially different although the
United States during the XIV century was an enormous
country which was scarcely urbanised. The first steps towards
a process of industrialisation were much more a process of
colonisation of new centres than an urban growth and much
most characterised by the problems of small industries than
by the participation of the work force. In spite of the
intermittent crisis over the last decade, urban conflictivity
which doubtless has grown throughout towards the end of the
century was always dampened by the euphoria of economic
prosperity and by the guarantee of the presence of a constant
inflow of emigrants: a true industrial reserve army which was
not at all disposed towards rejecting part of its bounty. Cities,
however began to pay the same costs of industrial
development, which were observed in Europe: congestion,

97 5 DACT

namiento social, cientfico y poltico que la sociedad haba sido capaz de alcanzar. En eso consista parte
de la modernidad. Por eso el planning, en su nacimiento y primer desarrollo, fue esencialmente un proyecto moderno.
Y por eso el planning tuvo siempre tantas dificultades prcticas. El planning comprehensivo17, aquel que
alcanza mayores niveles de complejidad tcnica y procedimental y cuyo desarrollo y sancin exige mayor
esfuerzo tcnico e infraestructural, ms dilatado periodo de elaboracin, y mximas dificultades en el
campo de los acuerdos polticos y sociales, es la forma que normalmente termina identificndose con el
planning propiamente dicho. Es, durante la primera mitad del siglo XX y en el mbito de las sociedades occidentales, la modalidad de planning ms generalizada. El planning comprehensivo, cuyos ejemplos paradigmticos se materializaron en el Plan Regional de Nueva York de 1.929 y en el Plan del Gran Londres de
1.944, fue realmente el canto del cisne de lo que la sociedad moderna, en trminos de planning, haba
sido capaz de conseguir. Planes que an conteniendo excelentes estudios sobre problemas de gran complejidad, y an llegando a ser buenas guas en relacin con algunos aspectos del desarrollo de aquellas
metrpolis en formacin, fueron, sin embargo, instrumentos de capacidad muy limitada y de escasa utilidad respecto a los problemas de la construccin de la ciudad y respecto a las demandas urbanas de unas
democracias ya maduras. (Scott Campbell, Susan S. Fainstein; 1996).
Otras propuestas, por su mayor concrecin y su menor ambicin tcnica, que igualmente contribuyeron al
nacimiento y primer desarrollo del planning, como fueron el zoning y la ciudad jardn, parecan adaptarse
mejor a aquellas demandas crecientes: ambas resolvan alguno de los complejos problemas que la gran ciudad estaba planteando, y ambos se adaptaban (tanto como sugeran nuevos caminos), a los intereses de la
naciente burguesa industrial.
El zoning, que naci paralelamente en Alemania y en los Estados Unidos, tena unos objetivos en sntesis
muy concretos: delimitar los usos y regular la edificacin. Haba que regular los usos para el desarrollo y la
expansin de la ciudad y haba que disponer de suelo para facilitar el emplazamiento industrial. Adems
de esto, tenan que resolverse las relaciones de vecindad entre una edificacin cada vez ms densa y voluminosa. El planning, por tanto, tena que resolver los problemas derivados de los costes del suelo que la
demanda industrial estaba generando en la periferia, y los problemas que la congestin estaba generando
en el centro. Ambos conflictos eran afrontados a travs del zoning mediante mecanismos fcilmente abordables y comprensibles. Las propuestas de 1.891 para Francfort y de 1.916 para Nueva York fueron, en cada
contexto respectivo, realmente anticipatorias, por la efectividad del mecanismo. Mecanismo que muchas
ciudades europeas y americanas con rapidez adoptaron como forma de regular su crecimiento (Franco Mancuso, 1980).

chaos, lack of sanitary conditions and social degradation. In

North America, this was seen to be the reverse of balance and
order which was observed in nature, the reverse of the values
which Jeffersonian ethics had engraved in the minds of the
new colonisers. The social disintegrant of the cities was the
reflection of physical disorder of the deficiencies of an
environment as it had been built (Christine Boyer 1983). This
trend toward poverty and crime, to depressing and degrated
life, they were to argued, could be remedied by appropriate
environmental conditions. A healthy environment and well
organised could control these undesirable characteristics so
that, a natural and socially responsible mankind could
emerge from vice and privation. If the exterior environment
was tolerable poverty would look after itself15.

Emergence of Planning

DACT 5 98

In this environment, the birth of planning was forged.

Modernity and spirit of change began to be representative in
the city, so that this began to be represented through the
development of an ambitious mechanism which certain
intellectuals, above all those from socialism and XIV century

anarchism16 promoted as a way of projecting values of an

emergent urban society.
On the one hand, we have the interest of a growing capitalism
which saw in city and in the vivacity of territorial
transformations, a way of achieving surplus value: They were
not going to allow anything other than the improvement of
the conditions so that, surplus value could be achieved with
as little obstacles as possible. To correct the defects of the
market was something which was permissible but also to
improve the economic performance of this emergent system.
To develop democracy and to perfect bureaucracy to ensure
participation and pacific confrontation also was acceptable
whenever it redounded in an increase of social harmony,
which was absolutely essential for its perfect functioning. This
was doubtless a basic aspect of the problem. But we should
not forget the other dimension of the modern city. Life of the
myth of the perfect city and the city of the future. The city as
an expression of a proud changing society where the social
elite (politicians, scientists, artists and professional people)
were to be represented. Planning in its beginnings could not
be a mere mechanism of adaptation little less than accounting
operators directed towards making the results more suitable;
it had also expressed a degree of social, scientific and

La ciudad jardn, fue, sin embargo, un invento inicialmente britnico y responda a dos preocupaciones clsicas de los comienzos del planning: la descentralizacin urbana y el problema de la vivienda. La ciudad jardn, entendida como forma de afrontar la suburbanizacin residencial, no tanto en su acepcin
howardiana, era, adems de un negocio creciente, un nuevo vehculo para la materializacin del sueo
moderno de integracin entre campo y ciudad. Toda la tradicin briSin embargo el planning como una disciplina que se
tnica de la Sociedad Fabiana y la colectivizacin de los problemas
de la vivienda, junto a movimientos tipo Vuelta a la Tierra (Back to
deseaba autnoma, cientfica y operativa, siempre se
the Land) o el landscape gardening, se unan a la filosofa del Golintent fundar sobre los principios del planning
den Day norteamericano y a la tradicin agraria y naturalista afirmacomprehensivo. Su fortalecimiento como tal se entenda
da all durante el siglo XIX. Lo que otros han llamado, el componente
pastoralista del despegue industrial de Amrica. La traduccin matecomo un camino hacia el perfeccionamiento progresivo
rial del concepto de ciudad jardn, es decir los proyectos y las realizade un mtodo pretendidamente universal que permitiera
ciones concretas, fueron en sus inicios tanto inglesa como norteameobtener todos lo datos, en base a los cuales tomar
ricana y rpidamente se comenzaron a llevar a cabo modalidades
decisiones que seran objetivamente beneficiosas para
diversas a partir de aquel impulso germinal (Francesco Dal Co, 1975).

la ciudad y el territorio, y esto llevaba consigo una

Sin embargo el planning como una disciplina que se deseaba autnolegislacin y un aparato administrativo fuerte, el
ma, cientfica y operativa, siempre se intent fundar sobre los princidesarrollo de una teora propia y la formacin de
pios del planning comprehensivo. Su fortalecimiento como tal se
expertos en planning.
entenda como un camino hacia el perfeccionamiento progresivo de
un mtodo pretendidamente universal que permitiera obtener todos lo
datos, en base a los cuales tomar decisiones que seran objetivamente beneficiosas para la ciudad y el
territorio, y esto llevaba consigo una legislacin y un aparato administrativo fuerte, el desarrollo de una teora propia y la formacin de expertos en planning. Los aos cincuenta y sesenta fueron el periodo fuerte de
esta filosofa, pero ya los pases que bsicamente haban impulsado el planning, Inglaterra y los Estados Unidos, haban iniciado caminos divergentes (Peter Hall, 1996).
De hecho, y a partir de estas primeras experiencias, mientras en Estados Unidos nunca se redacta una ley
nacional para regular el planning, sino que su desarrollo queda circunscrito a los gobiernos locales, que aplican criterios distintos segn estados y municipios, en base a la vieja tradicin del home rule, en Inglaterra,
y subsiguientemente, en otros pases europeos, la maquinaria legal y administrativa que se inicia durante esos
aos es realmente impresionante18. Aos de euforia planificadora por parte de la iniciativa pblica, que se
ve fortalecida por un creciente inters tcnico y cientfico por la disciplina, impulsado desde universidades
de gran resonancia internacional como Berkeley (USA) o Cambridge (UK) y por investigadores y profesores
universitarios de gran prestigio en el campo de la economa, la sociologa, la geografa o el derecho. Peter

political achievements which society was capable of

producing. This was part of modernity. For this reason,
planning in its incipient concepts and first development was
essentially a modern project.
And as for planning also had its practical difficulties.
Comprehensive planning17 which covers major levels of
technical and procedural complexity and whose
development and sanction demand major technical and
infrastructural effort in its more dilated period of elaboration
and greater difficulties in the field of political and social
agreements is the form which normally is identified with
planning as we understand it. During the first half of the XX
century and in Western society, this was the most generalised
form of planning. Comprehensive planning whose
paradigmatic models were materialised in the Regional Plan
of New York in 1929 and in the Plan of Greater London in
1944 were a mere swan song of what the modern society in
terms of planning has been capable of achieving. Plans which
although they had excellent studies of problems of great
complexity and although they were excellent guidelines for
some aspects of development of these bedding cities were
nevertheless instruments of limited capacity and scarce utility
with respect to the problems of building city and with respect

to the urban demands of the more mature democracies (Scott

Campbell, Susan S. Fainstein: 1996).
Other proposals with a greater degree of specificity and less
technical ambition which contribute towards the first
development of planning were towards the first development
of planning were zoning and the gardening city. These
seemed to be better adapted to some of the growing demands.
Both resolved some of the complex problems which the great
city had to face and both were adapted such as was suggested
by the new methods, to the interests of the growing industrial
bourgeoisie. Zoning which was born at one at the same time
in Germany and in the USA aimed at very specific synthesis:
to delimit the uses of and to regulate building. Uses for
development and expansion of the city had to be regulated,
and land had to be available in order to facilitate industrial
development. Besides this there were the relationships in the
neighbourhood between an ever more dense level of building
and more voluminous to be resolve. Planning, therefore, had
to solve the problems which were derived from the cost of
land that industrial demand was generating on the outskirts
and the problem that congestion was generating in the citycentre. Both conflicts were settled via zoning using accessible
and comprehensive and easily understandable mechanisms.

99 5 DACT

DACT 5 100

Hall, ha mostrado hasta que punto la confianza en el planning comprehensivo se va a incrementar durante
este periodo, y cmo las nuevas ciencias y tcnicas en desarrollo, contribuan a su robustecimiento terico.
Cmo el crecimiento de las vocaciones por el planning, se vera reflejado en las universidades ms avanzadas y en las administraciones ms robustas. Pero tambin, cmo, a medida que esto ocurra, la disciplina se
iba distanciando ms y ms de sus objetivos programticos enunciados a principios de siglo. El planning se
desligaba de la ciudad, se desligaba de los ciudadanos y lo que es ms, se desligaba de la economa (Peter
Hall, 1996). Pero an siendo esto importante (o quizs slo fuera una consecuencia), lo que realmente se
estaba poniendo en crisis eran los fundamentos que haban informado el nacimiento y el desarrollo del planning mismo. La hiptesis que aqu se plantea es que aquellos principios que dieron soporte al modelo de
sociedad que se hace fuerte durante los aos que transcurren entre la segunda mitad del XIX y primera del
XX, en los cuales se consolida el proyecto moderno, o lo que hemos entendido como modernidad, sufren
una quiebra sustancial que aunque no afecta al modelo de sociedad propiamente dicho, tiene mltiples consecuencias en la instancia poltica, econmica y cultural, a las que el planning no puede ser ajeno.

La hiptesis de la postmodernidad
Gianni Vattimo, uno de los filsofos que recientemente ha propuesto una discusin sobre la postmodernidad, entendida como aquel fenmeno socialmente emergente que se define como opuesta a la modernidad,
y que, en este sentido, la sustituye, afirmar, que este concepto estaba ya, de forma quiz no tan explcita,
en la filosofa de Nietzsche y ms contemporneamente en Heidegger. Dicho de otra manera, as como
Hegel y Marx fueron, segn Habermas, los filsofos modernos por excelencia, Nietzsche y Heidegger sern,
segn Vattimo, los primeros filsofos postmodernos. (Gianni Vattimo, 1996)
Vattimo nos vendr a decir que con la crisis de verdad iniciada por Nietzsche en su obra Humano, Demasiado Humano, escrita en 1.878, y la muerte de Dios, se entrar en un periodo nihilista, con el que realmente se comienza a salir de la modernidad. Es decir, se trata del fin de la metafsica y la moral platnicocristiana, concepto que Heidegger intentar exponer, segn Vattimo, a travs de su obra Identidad y Diferencia: La Verwindung19, entendida en todos estos (sus) significados, define la posicin caracterstica de
Heidegger, su idea de la funcin del pensamiento en el momento en el que nos encontramos que es el
momento del fin de la filosofa en su forma de metafsica20. Ambos pensadores, estn apuntando, por tanto,
al final de una etapa y al principio de otra; al sealamiento de lo que Vattimo llama el fin de la modernidad.
Otro gran filsofo francs, formado en el campo de la Filosofa de la Praxis, Georges Bataille, pronto comenzar a distanciarse de aquellos modelos homogeneizantes cuyas formas de vida se iban paulatinamente

The proposals of 1891 for Frankfurt and 1916 for New York
were in each respective context a premonitory due to the
effectivity of their mechanisms. Mechanisms that many
Europeans and American cities adopted quickly as a way of
regulating their growth (Franco Mancuso 1980).
The city garden was however initially a British invention and
responded to two classic concerns at the beginning of
planning: urban decentralisation and the housing
problem. The city garden understood as a way of solving
residential suburb development and not so much in its
Howardian sense was, besides being a growing business a
vehicle for the materialisation of the modern dream of
integration between country and city. All the British tradition
of the Fabian Society and the collectivisation of the
problems of housing together with movements of the type
Back to the Land or landscape gardening came together in
the philosophy of the north American Golden Day and the
agrarian and naturalist tradition which became predominant in
the XIX century. What others have called the pastoralist
component of the industrial development of America. The
material translation of the concept of the city garden, that is
the projects and specific realisation of the same were both
British and North American at the beginning and quickly

various different modalities were to sprout from this original

idea (Francesco Dalco 1975). However, planning as a
discipline that was aimed at being autonomous, scientific and
operational attempted to base itself on the principles of
comprehensive planning. Its consolidation as such was
understood as the road towards progressive perfecting of a
hypothetically, universal method which would allow for data
collection, data which would allow for decisions to be made
which would be objectively beneficial for the city and the
territory and this would involve legislation and a strong
administrative apparatus, the development of its own theory
and the training of experts in planning. The fifties and the 60s
were the strong period of this philosophy but already the
countries which had given the initial drive to planning that is
Great Britain, USA had taken different roads (Peter Hall 1996).
In fact, as of the first experiments, whereas in the USA national
law was never drawing up to regulate planning but rather its
development was made the responsibility of the local
governments who applied different criteria according to the
states and municipalities, using the old tradition of home
rule, in Great Britain and subsequently in other European
countries, the legal machinery and the administration which
was began over these years is truly impressive18. Years of

101 5 DACT

adaptando a la intervencin metdica de las ciencias. En su huida intencionada de los postulados bsicos
de la modernidad, Bataille har una diseccin crtica del subjetivismo por sus consecuencias en una sociedad cosificada y totalizante; as como de la racionalizacin tica, que, segn Bataille, somete la vida social
en su totalidad a los imperativos del trabajo alienado. Con el principio de heterogeneidad, uno de los conceptos sobre los que construir su teora, el autor se opondr a lo que llamar un exceso de produccin
de la modernidad o, por el contrario, una escasez de rebasamiento, de transgresin y de profanacin. (Jrgen Habermas, 1989)
Ser, no obstante, ms adelante, durante los aos sesenta y setenta, cuando se desarrollan las tesis ms elaboradas sobre la quiebra de los principios de la modernidad. Una de las ms influyentes nos la va a proporcionar el filsofo francs Michel Foucault. Foucault rechaza la sistematicidad, es contrario a cualquier
forma de teorizacin global, y se resiste a todo anlisis totalizante. Por tanto se opondr a las explicaciones
globalizadoras (metanarrativas) propias de las construcciones tericas propuestas por Hegel y Marx
(Madam Sarup, 1993). Las metanarrativas son simplificadoras por globalizantes, y reducen obsesivamente el conocimiento mediante la reduccin progresiva del campo a travs del razonamiento cientfico. La
bsqueda de la verdad a partir del mtodo subjetivo y de la razn, limita los niveles de complejidad y
reduce el afloramiento de una serie infinita de posibles discursos a uno solo, aquel que se ajusta a interpretaciones propias e interesadas. La historia, uno de los temas que se repite en los trabajos de Foucault,
no es una sucesin continuada de acontecimientos vistos desde un sola perspectiva, sino una pluralidad de
discursos que, sin ley ni orden, emergen para volverse a sumergir (Jrgen Habermas,1989). El apparatus,
otro de los trminos utilizados por el autor para construir su teora y su visin de la historia, dir, es ...un
armazn de elementos heterogneos formados por discursos, instituciones, formas arquitectnicas, reglamentaciones, leyes, medidas administrativas, declaraciones cientficas, proposiciones filosficas, morales y
filantrpicas, en fin, lo dicho como lo no dicho. Tales son los elementos del apparatus. El apparatus es el
sistema de relaciones que puede establecerse entre estos elementos21.
Pero Foucault nunca hablar de postmodernidad.
Lo postmoderno, as definido, ser enunciado de forma muy temprana en el influyente trabajo de JeanFranois Lyotard, La Condition Postmoderne, publicado en 1.97922. La tesis de Lyotard se centrar en el
paradigma de que el conocimiento cientfico ha dejado de representar la totalidad del conocimiento: siempre ha existido en competencia y en conflicto con otro tipo de conocimiento, que l denomina relato. En
las sociedades tradicionales, hay una preeminencia de las formas narrativas; y las narrativas (historias populares, mitos, leyendas y cuentos) otorgan legitimidad a las instituciones sociales y aportan modelos de integracin a las instituciones establecidas. Lo que el autor denomina el lazo social se constituye por una serie

DACT 5 102

planning euphoria on the part of public initiative which was

consolidated by growing technical and scientific interest in the
subject which received its promotion in universities of great
international renown such as Berkeley (USA) or Cambridge
(Great Britain) and by researchers and university professors of
great prestige in the field of economy, sociology, geography or
law. Peter Hall has shown to what extent the confidence in
comprehensive planning was to increase over this period and
how the new sciences and developing techniques contributed
towards its theoretical consolidation. How the growth of the
vacations in planning was to be reflected in the most advanced
universities and the most robust administrative apparatus. But
also how as this occurred, the discipline became more and
more distanced from its programmatic aims as they had been
formulated at the beginning of the century. Planning no longer
was connected to the city, the citizens and what is more
important was no longer inter-linked with the economy (Peter
Hall 1996). But although this is important or perhaps it was
only a consequence what really was entering into crisis was
the base which had shaped the birth and the development of
planning itself. The hypothesis which here is being offered is
that these beginnings which were to lay the foundations from
the models of the society which became strong over the years

between the second half of the XIX century and the first of the
XX century when the modern project was consolidated or
what we understand as modernity suffered a substantial
setback which although it did not affect the model of the
society as such had long-lasting consequences at the cultural,
economic and political level at which obviously had its
repercussions on planning.

The hypothesis of post-modernity

Gianni Vattimo one of the philosophers who recently have
proposed a discussion on post-modernity understood in the
sense of the phenomenon which is defined as the contrary of
modernity and which in this sense substitutes it, was to said
that this concept was already if not explicitly formulated in
the philosophy of Nietzche, and more contemporarily in
Heidegger. In other words, just as according to Habermas,
Hegel and Marx were the modern philosophers, Nietzche and
Heidegger were according to Vattimo, the first post-modern
philosophers (Gianni Vattimo 1996).
Vattimo says that the crisis of truth initiated by Nietzsche in
his work Human, Too Human written in 1878 and the death

de reglas que se transmiten a travs de formas narrativas: no se puede hacer solamente a travs de procedimientos abstractos como los asociados generalmente a la ciencia.
Para Lyotard, la condicin postmoderna es aquella en la que las grands recits de la modernidad (la dialctica del Espritu, la emancipacin del trabajador, la acumulacin de capital, la sociedad sin clases) han
perdido credibilidad. No hay metalenguajes: el arte, la moralidad y la ciencia, forman lenguajes separados y autnomos. La fragmentacin de juegos de lenguajes es una de las caractersticas de nuestro tiempo:
nadie puede comprender lo que est ocurriendo en la sociedad entendida como un todo. Y este es el
punto en que Lyotard se encuentra en frontal discordancia con las tesis de Habermas, quien en una especie de nuevo metalenguaje, reflejado en su conocida y difundida obra Theorie des Kommunikativen
Handelns (1981)23, propondr de nuevo un discurso unitario englobando a otros de carcter cognoscitivo,
tico y poltico. (Jean-Franois Lyotard, 1994)
Habermas acepta el concepto de postmodernidad, aunque sin renunciar a construir un discurso de la
modernidad a partir de los postulados iniciados por Hegel y Marx. Para Habermas la modernidad es un proceso que se inicia con ellos y que debe ser completado en base a una reconsideracin crtica de los discursos de aquellos; por tanto, aun estando en desacuerdo con algunos de sus preceptos, Habermas bebe en
Hegel y en Marx y se resigna al discurso postmoderno. No abandona el empeo de Marx por la emancipacin, aunque rechaza los medios revolucionarios y positivistas que ste propone para lograrla. El capitalismo se realiza en una clase social, Habermas coincide, y la racionalidad burocrtica y propositiva, tiene
un dominio creciente sobre la vidas individuales; pero es importante, cree Habermas, no equiparar el sistema autorregulado cuyos imperativos ignoran la conciencia de los miembros integrados en ellas con el
mundo de la vida24: el mundo de la conciencia y de la accin comunicativa25. Es decir, Habermas cree
en una salida a la continuidad del proyecto moderno, a partir de lo que l entiende como un proceso de
comunicacin de reconocimiento intersubjetivo, que mediante el entendimiento, puede llegar a acuerdos;
dicho de otra manera: un proceso interactivo basado en el consenso. Y esto es lo que los postmodernos
radicales ven menos posible. Sobre esto, Lyotard dir enfticamente, El consenso obtenido por discusin como piensa Habermas? Violenta la heterogeneidad de los juegos del lenguaje. Y la invencin siempre se hace en el disentimiento. El saber postmoderno no es solamente el instrumento de los poderes. Hace
ms til nuestra sensibilidad ante las diferencias, y fortalece nuestra capacidad de soportar lo inconmensurable. No encuentra su razn en la homologa de los expertos, sino en la paraloga de los inventores26.
Finalmente, Fredric Jameson establecer lo que l mismo llama una Teora de la postmodernidad, tal vez
la construccin terico-filosfica ms completa y de mayor alcance de las realizadas sobre este concepto.
En Postmodernity or the Cultural Logic of Late Capitalism (1984)27, su obra central, Jameson tratar de dar

of God may us enter into a nihilist period which marks

the end of modernity. In other words it is the end of
metaphysics and the plato-christian moral, a concept which
Heidegger will try to explain, according to Vattimo, in his
work Identify and Difference: Die Verwindung19 understood
in all of these meaning define a characteristic position of
Heidegger, his idea of the function of philosophy at the time
when we are at the cross-roads of the end of philosophy in its
shape of metaphysics20. Both philosophers were signalling,
therefore the end of a period and the beginning of another;
what they were signalling too was what Vattimo calls the end
of modernity.
Another great French philosopher trained in the field of
Philosophy of Praxis, Georges Bataille soon was to begin to
become distant to these homogenising models whose forms
of life were gradually adapting to the methodical intervention
of the sciences. In his determined flight from the basic
postulates of modernity, Bataille made a critical dissection of
subjectivism with consequences in a rarefied and totalizing
society; he also criticised ethical rationalisation which
according to Bataille submitted social life to the totality of the
imperatives of alienated work. With the principle of
heterogeneity one of the conception which he built his

theory, the author was to oppose what he called an excess of

production of modernity, or on the contrary a lack of
transgressions and profanation (Jrgen Habermas 1989).
Later, however in the 60s and the 70s we were to have the
most elaborate thesis on the break with the principles of
modernity. One of the most influential of these was to be
offered by the French philosopher Michel Foucault. Foucault
rejected systematics, was contrary to any form of global
theorisation and resisted all totalizing analysis. Therefore he
was opposed to globalising explanations (metanarratives)
which were customary in the theoretical constructions
proposed by Hegel and Mary (Madam Sarup 1993). The
metanarratives are simplifying because they are
universalising and they obsessively reduce knowledge via the
progressive reduction of the field through scientific reasoning.
The search for the truth using a subjective method and logic
limits the levels of complexity and reduces the budding of an
infinite series of possible discourses to only one which is
adjusted to subjective interpretations. History one of the
subject which is to be repeated in the works of Foucault is not
a constant succession of events seen as one sole perspective
but rather a plurality of discourses which without order
emerge in order to submerge once again (Jrgen Habermas

103 5 DACT

un paso sobre los trabajos de Lyotard y de Habermas, intentando superar los argumentos basados en la negacin de las metanarrativas pero rechazando el planteamiento radicalmente continuista del filsofo germano, situndose, admtaseme la expresin, a medio camino entre ellos. Aunque su exposicin sobre la
muerte del sujeto no deja de ser realmente disgregadora, puesto que el autor pone el acento en un periodo moderno caracterizado por la necesidad de individualidades carismticas (el genio, el profeta, el demiurgo) y uno postmoderno, ms democrtico y colectivizado, donde el fenmeno se ira diluyendo, lo que
Jameson quiere plantear es la posible existencia de un discurso postmoderno, sin tener por qu exigir para
su fundacin, ni la ruptura radical con la modernidad (ruptura cultural s, pero no econmica) ni la negacin absoluta de aqul. Para nuestros fines, sin embargo, su diseccin sobre el mercado ser su aportacin
ms enriquecedora.
Aceptando una sentencia simplificadora, diremos, que si la modernidad fue beligerante con el mercado, la
postmodernidad se rendir definitivamente a sus exigencias. Aunque renunciando, dir Jameson, a su ms
preciado valor, es decir, a su supuesta libertad de eleccin: resultando un mercado dirigido, selectivo y
homogeneizador. Una nueva estructura totalizadora con capacidad, por tanto, para proporcionar un
modelo de totalidad social. Una nueva metanarrativa (de base interpersonal e invisible) que en clave de
mercado, terminar desplazando a la metanarrativa de la produccin de Marx y a la del poder de
Weber. Un nuevo escenario que slo es posible entender, por el desarrollo revolucionario de los mass
media y por la identificacin (por no decir, la fusin) entre stos y el mercado mismo. Por fin la utopa
realizada? Ni la utopa socialista, ni la utopa capitalista. Ambas han tenido que renunciar respectivamente
a sus intentos de planificacin burocrtica, en un caso, y de desregulacin sistmica, en el otro. Jameson, un marxista al fin y al cabo, terminar diciendo, Lo que se necesita es un gran proyecto colectivo en
el que participe una mayora activa de la poblacin, algo que le pertenezca y construya con sus propias
energas. El planteamiento de las prioridades sociales (conocido tambin en la literatura socialista como planificacin28) tendr que ser parte de este proyecto colectivo. Aun as debera de quedar claro que, casi por
definicin, el mercado29 no puede ser en absoluto un proyecto30. (Fredric Jameson, 1996)

Crisis de ciudad y crisis de planning

Megalopolis fue el trmino que, acuado por Jean Gottman31, intent expresar, por primera vez, la compleja trama de formas y relaciones que la ciudad en expansin estaba sufriendo durante la primera mitad
del siglo XX. De hecho el propio trmino pona en entredicho la validez conceptual de la palabra ciudad
como la ms apropiada para abarcar y englobar todos y cada uno de aquellos procesos en desarrollo. Fenmeno creciente, que no estaba siendo experimentado solamente en algunas zonas de Norteamrica, sino

DACT 5 104

1989). The apparatus, another of the terms used by the

author to construct his theory and vision of history, says
...this is a structures of heterogeneous elements made of
discourses, institutions, architectural shapes, laws,
regulations, administrative measures, scientific declarations,
philosophical proposals, moral and philanthropical thesis, in
short everything that is said and is not said. These are the
elements of the apparatus. The apparatus is the system of
relationships which can be established between these
elements21. But Foucault was never to talk about postmodernity. Post-modern was first defined as an early date in
the influential work of Jean-Franois Lyotard La Condition
Postmoderne published in 197922. The thesis of Lyotard is
centred on the paradigm that scientific knowledge no longer
represents the totality of knowledge. There has always been
competition and conflict with another type of knowledge
which he calls The tale or exposition. In traditional
societies, there is a pre-eminence of the narrative form; and
narrative (popular history, myths, legends and tales) give
legitimacy to the social institutions and contributory models
of integration to the established institutions. What the author
calls a social link is made up of a series of rules which are
transmitted through narrative forms: They cannot only be

transmitted via abstract procedures such as those generally

associated with science.
For Lyotard, the post-modern conditions is where we have
the great subjects of modernity (the dialectic of the Spirit,
the emancipation of workers, the accumulation of capital,
classless society) all of which have lost their credibility. There
are no meta-languages: art, morality and science are all
separate and autonomous languages. the fragmentation of the
game of language is one of the characteristics of our time:
nobody can understand what is happening in our society
understood as a whole. And this is the point where Lyotard
finds himself in discordance with the thesis of Habermas who
species of new meta-language reflected in his well-known
popular work Theorie des Kommunikativen Handelns
(1981)23, was to propose again a discourse which unitarily
englobed others of a cognitive, ethic and political nature (Jean
Franois Lyotard 1994).
Habermas accepts the concept of post-modernity although
without renouncing a discourse of modernity based on the
initial postulates of Hegel and Marx. For Habermas modernity
is a process which began with them and should be completed
via critical reconsideration of their discourse; therefore,
although, basically in disagreement with some of the

que poda ser generalizado a otras regiones europeas y asiticas, y no slo al mundo desarrollado, sino tambin a numerosas reas de lo que denominamos el tercer mundo. Al trmino ciudad y al trmino ms
generalizado de metrpolis, entendida como la gran ciudad, se le sumaba un nuevo concepto con pretensiones de dar un paso ms: el de definir la estructura de aquellas regiones compuestas por un universo
de concentraciones urbanas de diversa escala y condicin que, sin embargo, se constituan, en s mismas,
como una unidad funcional. (Jean Gottmann, Robert A. Harper,1990).
Otros trabajos posteriores han mostrado cmo aquella unidad funcional era probablemente ms psicolgica que real, y cmo el territorio ha ido evolucionando hacia formas ms complejas en las que diversas unidades de variado, y en algunos casos contradictorio carcter conviven en un magma extensivo y escasamente articulado (Joel Garreau, 1988; Stefano Boeri, Arturo Lanzani,1992,1993) . Los modelos clsicos
del comportamiento territorial que durante aquellos aos haban contribuido a la comprensin de la ciudad y haban fomentado el desarrollo del planning, tenan problemas para convalidarse (Peter Hall, 1996),
y el capital comenzaba a perder la confianza en la capacidad de ste para regular procesos de tal creciente complejidad (Richard E. Foglesong, 1986).
Por otro lado, la composicin social de estas grandes reas en expansin se haca ms y ms inabordable:
en primer lugar estaban las olas inmigratorias desde los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo y el
multiculturalismo ascendente de estas nuevas sociedades; en segundo lugar, el papel cambiante de la mujer
y su repercusin en el campo laboral y social; y en tercer lugar, la estabilizacin de una poblacin marginal permanente con mltiples consecuencias en la economa de las ciudades. Procesos todos en progresin
que llevaban implcita la emergencia de un nuevo fenmeno: la multiplicacin de las minoras urbanas y
el desarrollo de un nuevo tipo de conflictividad social, hasta entonces inexistente. (Jordi Borja, Manuel Castells, 1997)
El planning comprehensivo intentaba, no obstante, abarcar coordinadamente todas las escalas territoriales,
desde la regin hasta la pequea ciudad, y todos los problemas sociales. De hecho, la estructura administrativa que en torno al planning se desarrolla durante esos aos en Europa, y que ha continuado desarrollndose hasta nuestros das, sigue siendo en esencia de estructura piramidal, por mucho que la corriente
dominante sea ahora tendencialmente descentralizadora32. Pero la crisis del planning no era un problema
de escala ni de organizacin administrativa, era una crisis conceptual y sobre todo una crisis de mtodo.
Era el propio mtodo como criterio, lo que se estaba poniendo en crisis.
Son muchos los autores que sealan el artculo seminal de Charles E. Lindblom, The Science of Muddling
Through, publicado en 1959, como la primera y la ms influyente advertencia sobre las dificultades de

precepts, Habermas is inspired by Hegel and Marx and is

resigned to a post-modern discourse. He does not abandon
the effort of Marx towards emancipation although he rejects
revolutionary and positivits measures which were proposed
by Marx to achieve the same Capitalism is to be carried out
by a social class, Habermas coincides together with
propositional and bureaucratic rationality and these have a
growing control over individual lives, but it is important,
Habermas believes not to consider equivalent the autoregulated system whose imperatives ignore the awareness of
the integral members in the same with the world life24, the
world of the conscience and communicative action25. That
is Habermas believes that there is a way out to the continuity
to the modern project of what he understands is a process of
communication of inter-subjective recognition which via
understanding can come to agreement; in other words, an
interactive process based on consensus. And this is what
the radical post-modernists see as less possible. Above all,
Lyotard says emphatically the consensus obtained by
discussion as Habermas considers is possible? Heterogeneity
always causes disagreement. Post-modern knowledge is not
only the instrument of the authorities, it makes our sensitivity
to differences more useful an consolidates our capacity for

bearing what is unbearable. It does not find its logic in the

homologisation of the experts but in the paralogy of the
inventors26. Finally, Fredric Jameson was to establish what
himself was to call a Theory of post-modernity perhaps the
philosophical theory which is most complete and which has
had long and lasting consequences of all the thesis produced
with respect to this concept. In his work Post-modernity or
The Cultural Logic of Late Capitalism (1984)27 his central
work, Jameson tries to move forward from the works of
Lyotard and Habermas and tries to find new arguments based
on the negation of meta-narratives but rejecting the
radically continuous perspective of the genuine
philosopher and situating himself if you would allow the
expression somewhere in between the two. Although his
explanation of the death of subjectivity is no more than a
disgregation since the author emphasises a modern period
characterised by the need for charismatic individuals (the
genius, the prophet, the semi-god) and the post-modern
period which is more democratic and collective where the
phenomenon would disappear, what Jameson tries to propose
is the possible existence of a post-modern discourse which
does not need for its foundation neither to break radically
with modernity (a cultural break, perhaps but not an

105 5 DACT

poner en prctica el planning comprehensivo33. En l, Lindblom tratar de demostrar cmo las administraciones que en realidad aceptan en abstracto el modelo comprehensivo (root method) cmo vlido, actan en
la prctica con lo que l denomina el sistema de comparaciones limitadas y sucesivas (branch method). La
propuesta de Lindblom era demoledora y la resuma en los siguientes puntos: a) la seleccin de objetivos y
el anlisis emprico de las necesidades no estn separados unos de otros, sino que estn fuertemente entrelazados, b) (por tanto) la supeditacin de los medios a la previa formulacin de los fines, como propugna el
mtodo comprehensivo, es inapropiada o limitada, puesto que los fines
no
estn desligados de los medios, c) una buena poltica, no es el
Este posicionamiento crtico se basaba sobre todo
medio ms apropiado para un deseado fin, sino simplemente la que un
en el exceso de distanciamiento que la prctica
grupo de analistas encuentra y directamente acuerdan que es la ms
del planning estaba mostrando en relacin
apropiada, d) el anlisis no puede ser comprehensivo, no todos los faccon sus postulados tericos: el incremento
tores relevantes pueden tenerse en cuenta, de hecho muchos resultados, polticas y objetivos importantes son abandonados, y e) la depende complejidad y de pureza tcnica lo alejaba
dencia de la teora es frecuentemente reducida o eliminada por una
de la capacidad real de sus promotores y de la agilidad
sucesin de comparaciones prcticas (Charles E. Lindblom, 1959). De
y efectividad de las decisiones, muchas veces
esta crtica surgir una primera rama o submodalidad del planning que
contaminada por la instancia poltica.
es conocida como incrementalist planning.
Este posicionamiento crtico se basaba sobre todo en el exceso de distanciamiento que la prctica del planning estaba mostrando en relacin con sus postulados tericos: el incremento de complejidad y de pureza
tcnica lo alejaba de la capacidad real de sus promotores y de la agilidad y efectividad de las decisiones,
muchas veces contaminada por la instancia poltica. Pero es ms, y sta era la base del segundo posicionamiento crtico, el planning comprehensivo estaba siendo un instrumento exclusivo de las administraciones locales y regionales, supuestamente legitimadas por representar el inters pblico, y esto era visto
desde algunas instancias como una falta de sensibilidad hacia una sociedad plural, con intereses tambin
plurales, y por tanto, como un exceso de tecnocracia. Esta postura fue expresada enrgicamente por Paul
Davidoff en un artculo publicado en 1.965 y titulado Advocacy and Pluralism in Planning.
Davidoff, cuya denuncia estaba extrada bsicamente de la experiencia norteamericana, defenda que el
planning unitario perpetuaba un monopolio sobre el poder del planning y reprima la participacin. Si el
planning tena que incluir a todos, no poda pretender que una sola instancia representara los intereses de
una sociedad conflictiva y divergente. El planning tena que promover el pluralismo abogando (en latn
dar voz) por los intereses de los no integrados. El planning tradicional creaba al menos dos barreras para
el pluralismo efectivo, a) las comisiones gubernamentales (planning commissions) no eran democrticas,
y estaban pobremente constituidas para representar los intereses en competencia de una sociedad pluralis-

DACT 5 106

economic break) not to deny absolutely the same. For our

ends, however, his dissection of the market would be the
most enriching construction.
Accepting a simplifying sentence, we should say if modernity
was beligerant with market, post-modernity surrendered
definitively to its demands. Although rejecting, says Jameson,
its most precious value that is its presumable freedom of
choice: therefore we have directed, selective and
homogenising market base. A new totalizing structure with
capacity therefore to proportion a model of total society. A
new meta-narrative of production of Marx and towards
the power of Weber. A new scenario which is only possible
to understand given the revolutionary development of the
mass media and the identification or the take over of the
marketplace itself by the same. Is this at last utopia? It is not a
socialist utopia nor a capitalist utopia. Both have had to reject
respectively their attempts at bureaucratic planning on the
other hand and, systematic deregulation on the other.
Jameson who is a Marxist finishes and the identification or the
take over of the market place itself by the same. Is this at last
utopia? It is not a socialist utopia nor a capitalist utopia. Both
have had to reject respectively their attempts at bureaucratic
planning on the one hand Jameson who is a Marxist finishes

by saying what is needed is a great collective project where

an active majority of population would participate, something
which belongs to them and which is built with their own. The
perspective of social priorities, (known also in the socialist
literature as planning28) would have to be part of this
collective project. Even so, it should remain clear that almost
by definition. The market place29 cannot at all be a project30
(Fredric Jameson, 1996).

Crisis of the city and crisis of planning

Megalopolis was a term which was coined by Jean
Gottman31 and to try to express for the first time the complex
network of shapes and relationships which the growing city
was suffering in the first part of the XX century. In fact this
very term contradicts the conceptual validity of the word
city as an appropriate term which includes each and every
one of the processes in development. A growing phenomenon
which was not being experienced only in some areas of the
USA but could be generalised to other European and Asiatic
regions and not only to the developed world but also to
numerous areas of what we call the developing world, the

ta, y b) el planning tradicional se concentraba en los problemas del planning fsico, marginando lo social y
por tanto rechazando los conflictos de la sociedad y la desigualdad en la ciudad (Paul Davidoff, 1965). En
este sentido, la llamada de Davidoff para un cambio desde un planning fsico a un planning socio-econmico, refleja tambin aquel esfuerzo ms general en contra de la ideologa tecnocrtica de los primero
planes que veamos en Lindblom. De aqu surgir el advocacy planning.
Ms tarde, muchos planificadores impulsaron lo que se ha llamado el planning estratgico (estrategic planning), como un nuevo modelo, que se tomaba prestado del mundo empresarial y militar. Su atractivo para
los planificadores descansaba en lo directo y eficientemente enfocado de los cometidos especficos, en contra de los muy vagos y multidireccionales de los planes comprehensivos. En un periodo de fuerte inclinacin privatizadora, como fueron los aos ochenta, el planning estratgico se generalizaba y no slo se aplicaba a aspectos concretos, como el transporte, la sanidad y otros, sino que se llevaba hasta las instancias
ms complejas como puede ser la escala regional. Esta modalidad haba sido ensayada con indudable xito
en la reconversin de las empresas, sobre todo las empresas americanas, durante los aos sesenta, y su finalidad era bsicamente evaluar la potencialidades, debilidades, oportunidades y amenazas de las mismas,
cara a los cambios que se prevean en un futuro inmediato. Las empresas se preparaban as para mejorar su
competitividad y esa era la palabra mgica. En un mundo basado en la competitividad, las comunidades, las ciudades y las regiones, tenan que programar su futuro para ser ms competitivas dentro de cada
sistema respectivo. No haba duda de que el planning estratgico acumulaba una considerable experiencia
en este campo, ahora bien, la pregunta que algunos analistas se hacan era si la competitividad, algo que
en tanto que inevitable tienen que explotar y sufrir las empresas, deba ser vista igualmente por las comunidades, cuyo objetivo es buscar la forma de compartir soluciones. (Jerome L. Kaufman, Harvey M. Jacobs,
1987).
Finalmente hemos de considerar una cuarta modalidad, conocida con el trmino ms genrico de planning
democrtico (democratic planning), cuyos orgenes se remontan a los movimientos sociales de carcter reivindicativo de los aos sesenta, y cuyos fundamentos se asientan tambin en una crtica al planning comprehensivo, en este caso alegando una falta de participacin de la base social: no tanto de una clase o grupo
especfico, sino de la comunidad entendida como totalidad. El slogan que se transmita era from a topdown to a down-top process, y el empeo se centraba en encontrar un modus operandi distinto que permitiera una mayor articulacin y transparencia entre planificadores y sujetos del planning: un proceso continuado de cooperacin entre los diferentes sectores implicados. Este modus operandi tendra que basarse en una comunicacin constante entre los planificadores y el colectivo social, que realmente tomara las
decisiones, sealando en cada momento lo que es, o no es, de inters pblico. (Susan S. Fainstein, Norman Fainstein, 1996)

DACT 5 108

third world. A whole new concept with pretensions of moving

once step forward was added to the term city and to the more
generalised term of metropolis understood as a large city:
with the defining structure of the regions composed by
universe of urban concentrations of different scale and
condition which, however constituted in themselves one
functional unit (Jean Gottmann, Robert A. Harper 1990).
Other later works have shown that this functional unit was
probably more psychological than real and as the territory has
evolved towards more complex forms in which various units
of varied and some times contradictory character live together
in an extensive and scarcely articulated magma (Joel Garreau
1988, Stefano Boeri, Arturo Lanzani 1992, 1993). The classic
models of territorial behaviour which over these years have
contributed to the comprehension of the city and had
driven the development of planning had problems to be
convalidated (Peter Hall 1996) and capital began to lose
confidence in the capacity of planning to regulate processes
of such growing complexity (Richard E. Foglesong 1986).
Then again, the social composition of these great expanding
areas became less and less accessible: in the first place there
were waves of emigration from the developing countries and
growing multiethnic perspective of this new society; in the

second place the changing role of women and its

repercussion on social and work fields; and in the third place,
the stabilisation of a permanent marginal population with
great consequences on the economy in the city. All of these
progressing processes implicitly suggested the emergence of a
new phenomena: the multiplication of urban minorities and
the development of a new type of social conflict unknown up
until then (Jordi Borja, Manuel Castells 1997).
Comprehensive planning tried nevertheless to access in a coordinated way over different territorial levels, from the region
to the small city and over the social problems. In fact, the
administrative structure which had developed around
planning in these years in Europe and which has continued to
develop up until present times, still is an essence of pyramidal
structure no matter how much the dominating trend may be
tendentially towards decentralization32. But the crisis of
planning was not a problem of scale nor the administrative
organisation but rather a crisis of concepts and above all a
crisis of method. It was the very method as a criteria which
was being questioned.
There are many authors who indicate the seminal article of
Charles E. Lindblom The Science of Muddling Through
published in 1959 as the first and most influential warning as

Pero sta (cualquiera de las planteadas ms arriba) es la crtica planteada desde las posiciones liberales, es
decir, desde aquellos que entienden el planning como un sistema corrector de los desequilibrios o las
desigualdades propias de una sociedad de libre mercado, tanto sea mediante la accin de la mayora, de
las minoras, o simplemente mediante la mejora del mtodo, es decir, mediante las tcnicas propias del
planning. Ahora bien, todava habra que hablar de los que piensan que es la lgica del mercado la que
debera corregir, los desequilibrios del planning34, que no trataremos aqu por obvias razones de espacio,
y los que defienden que el planning es slo un instrumento para la reproduccin del sistema de clases, que
veremos a continuacin.

La crtica desde las posiciones marxistas

La crtica de los tericos o analistas urbanos que han desarrollado sus trabajos a la luz de la teora marxista,
no va a entrar lgicamente en el debate del planning mismo; no van a plantear qu tipo o modalidades de
planning pueden responder mejor a los problemas de la ciudad, puesto que la ciudad es slo una parte del sistema, el sistema capitalista, cuya sustitucin, por la va revolucionaria, es la nica opcin o la nica salida a
los problemas de la sociedad. Otra cosa es, y esto si debe ser objeto de cuidadosa atencin por parte de los
tericos del planning, el extraordinario esfuerzo y aportacin que, desde esta perspectiva, se ha hecho en el
desmenuzamiento de cada uno de los factores que estn confluyendo en su prctica, y tambin en sus crisis.
La tesis central sita al planning como un instrumento ms al servicio del sistema capitalista que, como tal,
cumple una funcin reequilibradora en relacin con los desajustes que se producen en la economa de
mercado. La intervencin del Estado a travs del planning, se dice, se hace necesaria para conservar el
equilibrio y permitir su reproduccin, y se legitima a travs de una ideologa mayoritariamente democrtica que presenta al Estado como un instrumento neutral que sirve a los intereses de una sociedad, entendida como un todo. (Richard E. Klosterman, 1985)
Esta es la tesis central, pero ello no significa que el discurso marxista sobre el planning sea un discurso
nico. El abanico, por el contrario, es muy amplio y diverso, y corrientes contemporneas existen, como
veremos en siguientes apartados, que comienzan a proponer lecturas no exclusivamente crticas, sino tambin integradoras.
La aportacin crtica tal vez ms temprana fue la del socilogo espaol Manuel Castells, en su ya clsica
obra La Cuestin Urbana, publicada en 1.972. En ella Castells plantea que el planning y la intervencin
del Estado surgen porque el sistema de mercado no puede cubrir las necesidades de consumo de la clase

to the difficulties of applying comprehensive planning33. In

this work, Lindblom tried to demonstrate how the Asthorities
who in reality accepted in the abstract the comprehensive
model or root method as valid, in practice worked with what
he called the system of limited comparisons and successive
comparisons or branch method. The proposal of Lindblom
wa a great blow and can be summed up in the following
points: a) the selection of aims and the empirical analysis of
the needs cannot be separated the one from the other but are
inter-linked, b) therefore, the sub-editing of the means to the
previous formulations of the ends and as proposed in the
comprehensive method is inappropriate or limited given that
the ends cannot be disconnected from the means, c) a good
policy is not the most appropriate mean towards a desired
end but simply what a group of analysts find and directly
agree upon as most appropriate, d) analysis cannot be
comprehensive, nor can all the relevant factors be born in
mind, in fact many results, policies and important aims are
abandoned and e) the dependence of theory is frequently
reduced or eliminated by a succession of practical
comparisons (Charles E. Lindblom 1959). From this criticism,
we have a first branching or sub-modality of planning which
is known as incrementalist planning.

This critical position is based above all on the excess of

distance that planning practice showed in relation to its
theoretical postulates: the increasing complexity and
technical purity distanced the real capacity of promoters
and the agility and effectiveness of the decisions often were
contaminated by the political level. But what is more and
this was the basis of the second critical posture,
comprehensive planning was being an exclusive instrument
of local and regional authorities who were presumably
legitimised to represent the public interest and that was seen
at some levels as a lack in sensitivity towards a plural society
with plural interests and therefore an excess of technocracy.
This posture was expressed energetically by Paul Davidoff in
an article published in 1965, titled Aduocacy and Pluralism in
Planning: Davidoff whose denunciation was extracted
basically from the US experience, defended that unitary
planning perpetuated a monopoly of power of the planning
and suppressed participation. If planning had to include
everybody, it could not be suggested that one sole level
should represent the interest of a conflictive and divergent
society. Planning had to promote pluralism by advocating (in
Latin giving voice to) those components who were not fully
integrated. Traditional planning created these two barriers

109 5 DACT

trabajadora, necesaria para la reproduccin del sistema. Cuando el Estado, nos dice Castells, asume esta responsabilidad, se produce una transformacin del proceso de consumo, desde el consumo individualizado
resuelto a travs del mercado, hasta el consumo colectivo organizado a travs del Estado. Esta transformacin supone no slo una expansin del rol del Estado, y de ah el desarrollo del planning, sino tambin una
politizacin del proceso de consumo, que Castells observa como una dinmica subyacente de conflictos
urbanos. (Manuel Castells, 1972)
Posteriormente se han venido produciendo toda una serie de trabajos que ponen en relacin la intervencin del
Estado con el ambiente construido y que explican el desarrollo del planning por la incapacidad del mercado
para responder a las llamadas inversiones de capital fijo (viario, infraestructuras, espacios libres, etc.), entendido ste, el capital fijo, como un medio de produccin (David Harvey, 1975; Marino Folin, 1976). Un trabajo ms cercano, On Planning the Ideology of Planning, publicado en 1.985 y desarrollado por el analista
David Harvey, intentar abordar, desde esta perspectiva, las relaciones que en las democracias occidentales se
han terminado articulando entre los tres conceptos bsicos: es decir entre Estado, mercado y planning.
La primera preocupacin del planning, dir Harvey, es considerar cmo cada clase, o fraccin de clase, se
relaciona con el ambiente construido. Aunque hoy ni la clase capitalista, ni la trabajadora, son homogneas, podemos decir, que la clase trabajadora mira al ambiente construido como un medio de consumo
y como un medio para su propia reproduccin, y por tanto, es sensible al costo y a la disposicin espacial
(al acceso) de algunas de sus partes constituyentes: vivienda, educacin, ocio, servicios, etc.; mientras que
la clase capitalista mira al ambiente construido por dos razones, a) como una serie de valores de uso que
incrementa la produccin y la acumulacin de capital, es decir, como capital fijo, b) como un mercado de mercancas y de servicios que genera una demanda a la produccin.
Si en relacin con el ambiente construido, tanto los diferentes subsectores de la clase trabajadora, como
los de la clase capitalista, pueden entrar en conflicto de intereses entre ellos, as como estar todos de acuerdo, alguna forma, tiene que encontrarse, para asegurar un flujo de inversiones en el ambiente construido
y asegurar que las decisiones de inversin individual son coordinadas en el tiempo y el espacio para que
las necesidades de los productores capitalistas sean cubiertas35.
Esto se puede afrontar a) a travs de mecanismos de mercado, pero son muchas las externalidades y
muchos los bienes pblicos que no pueden ser apropiados; lo que hace que en ningn pas el ambiente construido sea dejado enteramente en manos del libre mercado, b) a travs de una gran empresa que,
por su tamao, puede internalizar las externalidades y, de este modo, tomar decisiones ms racionales
desde el punto de vista de la inversin, y c) mediante la intervencin del Estado, una figura omnipresente

DACT 5 110

towards effective pluralism, a) governmental commissions,

planning commissions were not democratic and were poorly
constituted to represent the competing interests of a pluralist
society and b) traditional planning concentrated on problems
of physical planning and left aside social matters therefore
rejecting the conflicts of society and the lack of equality in the
city (Paul Davidoff 1965). In this sense, the appeal of Davidoff
towards change from physical planning to socio-economic
planning also reflects the more general effort made against the
technocratic ideology of the first plans seen in Lindblom. That
is why we have aduocacy planning.
Much later, many planners promoted what has been called
strategic planning as a new model which they borrowed from
the military and business world. The attractiveness for
planners was in its direct and efficient focus on specific
measures against vague and multi-directional efforts of the
comprehensive planning. In a period of strong privatisation
such as were the 80s, strategic planning became generalised
and was not only applied to specific aspects such as transport,
health and others but was taken to more complex levels such
ass the regional level. This modality had been tried out with
success in the re-conversion of businesses above all American
businesses in the 60s and its aim was basically to evaluate

the potential, weaknesses, opportunities and threats of the

same, faced with the changes which could be foreseen in an
immediate future. Companies could prepare themselves
therefore to increase their competitiveness and this was a
magic word. In a world based on competitiveness
communities, cities and regions had to program their future to
be more competitive in each of their respective systems.
Doubtless, strategic planning accumulated considerable
experience in this field, however the question that some
analysts asked was if competitiveness is something which was
obviously inevitable and had to be exploited and suffered by
companies, could be seen as equally inevitable by
communities whose aim is to look for the way of sharing
solutions (Jerome L. Kaufman, Harvey M. Jacobs 1987).
Finally we have to consider a forth mode known under the
generic term of democratic planning the origins of which go
back to the social reivindicated movements of the 60s and
whose basis are also formed by the criticism of
comprehensive planning, criticisms in this case based on a
lack of participation of the social base: not only of one class
or a specific group but of the community understood as a
whole. The slogan which was being communicated was from
as top-down to a down-top process and the effort was centred

en la produccin del ambiente construido, ya que los elementos pblicos que no pueden ser apropiados
privadamente, son afrontados por la inversin directa del Estado. Las numerosas externalidades han dirigido siempre a todos los pases a regulaciones estatales del orden espacial para reducir los riesgos provenientes de las inversiones a largo plazo. Esta es la explicacin fundamental de la existencia del planning.
(David Harvey, 1985)
Finalmente. Richard E. Fogleson, expondr los rechazos que son inherentes al sistema, o lo que l denomina las constricciones del sistema, en relacin con el planning. Fenmenos que se derivan del doble
papel que el sistema juega en relacin con el ambiente construido: en primer lugar, como interesado en
el carcter social del suelo, entendido como un bien colectivo, y en segundo lugar, como defensor del
derecho privado, entendido como una mercanca.
Segn Fogleson esto genera dos contradicciones, que en pases de economa muy liberalizada, como los
Estados Unidos, hacen muy difcil la prctica del planning: la contradiccin de la propiedad y la contradiccin capitalista-democrtica. Aunque ambas perviven y actan entrelazadamente , la primera es
interna al sistema; se establece entre diversos grupos de capitalistas, bsicamente dos: los ligados al sector de la construccin (promotores, constructores e hipotecarios), que se resisten al control social del suelo,
y por tanto al planning, y los otros, (industriales, comerciantes, etc.) para los cuales es beneficioso el papel
del Estado en la ordenacin de la ciudad y en la construccin de las infraestructuras.
La segunda es externa al sistema y se origina entre la estructura econmica y la estructura poltica de la
sociedad capitalista-democrtica. ...una contradiccin entre la necesidad de socializar el control del espacio urbano para crear las condiciones de permanencia del capitalismo, por un lado, y el peligro para el capital de llegar, democratizando, a una socializacin real del suelo urbano36.
Concluyamos entonces que, desde esa perspectiva, la mayor o menor intervencin del Estado, no est,
como antes hemos visto, separada de los intereses de grupo, por tanto, las relaciones entre las dos contradicciones de Fogleson estarn siempre latentes, limitando extraordinariamente la prctica institucionalizada del planning. (Richard E. Fogleson, 1986)

Nuevas tendencias: el planning postmoderno y el planning comunicativo

Lo que vamos a empezar llamando el planning postmoderno no est separado, lgicamente, del debate
terico que se genera en torno a la dicotoma modernidad-postmodernidad, expuesta anteriormente. La

on finding a new modus operandi which would allow a

greater articulation and transparency between planners and
subjects of planning: a constant process of co-operation
between all of the different sectors involved. This modus
operandi would have to base itself on constant
communication between planners and the social groups
which would really take the decisions signalling in each
moment what is or what is not the publics interest (Susan S.
Fainstein, Norman Fainstein 1996).
But this (any of the postures noted above) is the criticism
postulated with respect to liberal positions, that is, from
those who understand planning as a corrective system of the
imbalances or inequalities which are produced by a free
market society, both via the action of the majority, of
minorities or simply via the improvement of the method that
is via the very method of planning. We would now have to
talk of the people who think that the logic of the market
place is what should be corrected, the imbalances of
planning34 which we cannot treat fit here for obvious
reasons of space and the people who defend the planning as
only an instrument towards the reproduction of the class
system which is what we should see in the following
paragraph.

The criticism from the Marxist perspectives

The criticism of urban analysts and theories who developed
their works from the Marxist perspective does not logically
look at the debate of planning itself, it looks out what type or
modes of planning respond best to the problems of the city
since the city is only a part of the system, the capitalist system
whose substitution by the revolutionary mean is the only
option or the only way out for the problems of society. Quite
another thing and this should be the subject of careful
attention by the theories of planning is the extraordinary effort
and contribution laid from this perspective towards the
detailing of each of the factors which has a bearing on the
practise and also on the crisis of the city.
The central thesis situated planning as an instrument at the
service of the capitalist system which as such has a rebalancing function with respect to the lack of adjustment which
was produced in a market economy. The intervention of the
state through planning, it is said, is necessary to maintain the
balance and to allow for reproduction and it legitimises itself
via majorly democratic ideology which presents the state as a
neutral instrument which serves the interest of society
understood as a whole (Richard E. Klosterman 1985).

111 5 DACT

influencia en el planning, como en muchos otros campos de la vida cultural y social, de los postulados de
los filsofos franceses formados en el clima del 68 y adscritos a lo que se ha llamado el postestructuralismo, ha sido enorme. En otro lugar hemos estudiado cmo la visin que desde esta perspectiva se tiene del
espacio, y en concreto del espacio urbano, genera nuevos paradigmas: se habla entonces de transparencia,
de flexibilidad, de discontinuidad, de fragmentacin; se habla tambin de ruptura de (o por lo menos de
dificultad de interpretar) el orden tradicional; y se habla, sobre todo, de la aparicin de nuevas geografas que desafan la simple generalizacin categrica. Las dualidades
clsicas: campo-ciudad, centro-periferia, compacto-diseminado, pero
y se habla, sobre todo, de la aparicin de nuevas
tambin otras: interior-exterior, abierto-cerrado, pblico-privado, se
geografas que desafan la simple generalizacin
diluyen, o por lo menos, se ponen en entredicho37.

categrica. Las dualidades clsicas: campo-ciudad,

centro-periferia, compacto-diseminado, pero tambin
otras: interior-exterior, abierto-cerrado, pblico-privado,
se diluyen, o por lo menos, se ponen en entredicho

Las propuestas ms divulgadas de ciudad, representadas, por ejemplo,

por el Pars de Haussmann, la Ville Radieuse de Le Corbusier o el
Nueva York de Moses, y que, segn esta corriente, representan la
quintaesencia de la modernidad, son criticados por su megalomana,
por su afn de ruptura con la ciudad existente y por su obsesin por
generar modelos completos e idiosincrticos, que se sitan ms all de las cualidades urbanas de cada
ciudad, propugnando as la desconexin de cada periodo histrico con el siguiente, y desmembrando su
estructura social. (Jane Jacobs, 1961; Richard Sennet, 1970)
La crisis de verdad iniciada por Nietzsche y la muerte de la metafsica propugnada por Heidegger; la crtica al subjetivismo y a la racionalizacin tica de Bataille; el rechazo a la sistematicidad y a las formas
de anlisis globalizantes propuesto por Foucault; la prdida de credibilidad del conocimiento cientfico
planteado por Lyotard; el triunfo del mercado a partir de su fusin con los mass media, expuesto por Jameson; y en general, la cada de las metanarrativas como marco global de explicacin, deja pocas opciones a
aquellos que en la postmodernidad ven algo ms que una simple etiqueta. El planning, ahora cualquier tipo
de planning, cuya gnesis y desarrollo se ha apoyado en este contexto, primero se resiente y despus se ve atacado y deslegitimado, en un proceso que se va acrecentado por the great planning disasters38 de los aos
sesenta, y por su desvinculacin del soporte terico que haba venido disfrutando hasta entonces39.
Fenmeno que se extiende entre muchas ramas del saber y cuyas derivaciones alcanzan a uno de los pilares bsicos y razn de ser del planning: el concepto de inters pblico. Tanto las posiciones de la crtica
social generadas a partir de la discusin sobre el otherness40 (pluralismo, multiculturalismo, feminismo,...), como la divisin entre los propios tericos del planning (desarrollada en el apartado anterior), desencadenada por la controversia que se provoca en relacin con sus destinatarios, los destinatarios del

DACT 5 112

This is the central thesis but it does not mean that the Marxist
discourse on planning is one sole discourse. There is a wide
variety on the contrary of contemporary trends which exist as
we can see in the following paragraph which propose not
exclusively critical interpretation but rather integrative
interpretation.
The critical contributions perhaps which we can consider to
be the first was that made by the Spanish sociologist Manuel
Castells in his classic work The Urban Question published in
1972. Here Castells says that planning and the intervention of
the state appear because the market system cannot cover the
needs of consumption for the reproduction of the system.
When the state, says Castells, takes on this responsibility there
is a transformation of the process of consumption organised
through the state. This transformation means not only an
expansion of the role of the state and therefore the
development of planning but also a politicization of the
process of consumption which Castells sees as a dynamic
underlying urban conflicts (Manuel Castells 1972). Later a
whole series of works have been produced with respect to the
intervention of the state with the built environment which
explain the development of planning due to the incapacity of
the market place to respond to the calls for investment of fixed

capital (road works, infrastructure, open areas, etc)

understanding fixed capital in the sense of means of
production (David Harvey 1975, Marino Folin 1976). One
more recent work On Planning the Ideology of Planning
published in 1985 and developed by the analyst David
Harvey tries to approach the relationships in the western
democracies from this perspective: relationships which are
based on three concepts, that is the state, the market place
and planning.
The first concern of planning, says Harvey, is to consider how
each class or fraction of class relates to the constructed
environment. Although nowadays neither the capitalist nor the
working-class are homogeneous we can say that the workingclass considers its constructed environment as a means of
consumption and also as a means for its own reproduction and
therefore is sensitive to the cost and the spatial availability or
access to those of the constituent parts such as housing,
education and leisure services, etc whereas the capitalist class
looks upon the constructed environment through two different
perspectives: a) one of the series of values of uses which
increase production and accumulation of capital, that is, as
fixed capital or b) as a market place for merchandise and for
services which generates demand for production.

planning, diversifica, y por tanto debilita, la interpretacin clsica de inters pblico. No se ve fcil el
inters pblico de una sociedad urbana tan amplia, tan compleja y tan diversificada: no se ve fcil, sobre
todo, que el sistema no termine representando a unos intereses pblicos ms que a otros. Ms que un
inters pblico, se tiende a ver diversos intereses pblicos: el inters publico de una sociedad plural
tendr que ser una pluralidad de intereses pblicos.
Efectivamente, los cambios han sido profundos y en todos los campos. Manuel Castells (1997) habla de una
nueva era: la era de la informacin. Una era donde las funciones y los procesos dominantes se organizan
en torno a redes, y donde la difusin de su lgica de enlace modifica no slo los procesos de produccin,
sino la experiencia, el poder y la cultura. Un fenmeno nuevo que
Tanto las posiciones de la crtica social generadas a partir
alcanza a toda la estructura social y que, asegura, ...provoca una
determinacin social de un nivel superior que la de los intereses sociade la discusin sobre el otherness (pluralismo,
les especficos expresados mediante las redes: el poder de los flujos
multiculturalismo, feminismo,...), como la divisin entre
tiene prioridad sobre los flujos de poder41. David Harvey (1989) en
los propios tericos del planning (desarrollada en el
esta misma lnea, observa un autntico proceso de reestructuracin
apartado anterior), desencadenada por la controversia
econmica y un reajuste permanente en el campo poltico y social
dominado por una gradual flexibilizacin en todos los campos de la
que se provoca en relacin con sus destinatarios, los
produccin: es decir, en los procesos de trabajo, en el mercado de tradestinatarios del planning, diversifica, y por tanto
bajo, en los productos y en los modelos de consumo. Como tambin
debilita, la interpretacin clsica de inters pblico.
en la apertura de nuevos mercados, en la desaparicin de otros y en
No se ve fcil el inters pblico de una sociedad urbana
general en la aceleracin de un proceso de creciente globalizacin e
internacionalizacin de la economa. Finalmente, Peter Newman y
tan amplia, tan compleja y tan diversificada: no se ve fcil,
Andy Thorney (1997) sealan (para Europa, pero aplicable con matisobre todo, que el sistema no termine representando a
ces, a otros contextos geogrficos y polticos), cambios importantes en
unos intereses pblicos ms que a otros.
la actitud de los Estados y los gobiernos locales tendentes a privilegiar
polticas sectoriales de desarrollo dirigidas a mejorar la competitividad
econmica de las regiones o las ciudades, ms que las polticas de redistribucin propias del planning tradicional, as como la incorporacin de nuevas modalidades de fomento urbano a partir de partnerships
entre la iniciativa pblica y la privada; proceso que, segn estos autores, ha dirigido a una extraordinaria
fragmentacin del planning.
Puede ser esta la direccin de un supuesto planning postmoderno?
Un excelente artculo de Robert A. Beauregard, publicado en 1.989, y titulado Between Modernity and
Postmodernity: The Ambiguous Position of U.S. Planning, nos viene a plantear, que el planning postmo-

If in relation to the constructed environment, both the

different sub-sectors of the working-class and the capitalist
class can enter into conflict of interest, or to be all agree upon
some from which has to be found to ensure a flow of
investment in the constructed environment and ensure that
the decisions of individual investment are co-ordinated in
time and in space for the needs of capitalist production to be
covered35.
This could be look at a)via the mechanisms of the market
place but their great deal of exterior influences and their great
many public goods which cannot be appropriated, this means
that in no country the constructed environment would be
totally in the hands of the free market and b) via a large
company which because of its size must internalise its
exterior factors and thus, take more rational decisions from
the point of view of the investment and c) via the intervention
of the state, an omnipresent figure in the production of the
constructed environment since public elements cannot be
appropriated privately but should be faced by direct
investment from the state. The numerous external state
regulation of spatial order to reduce the risks from long-term
investments. This is a fundamental explanation to the
existence of planning (David Harvey 1985).

Finally Richard E. Fogleson explains the rejection which is

inherent in the system or what he calls the restriction of the
system in relation to planning. Phenomena which are derived
from the double role which the system plays in relation to the
built environment: in the first place as an actor interested in
the social nature of the territory understood as a collective
good and in the second place as a defender of the private right
that is the property as merchandise. According to Fogleson
this creates two contradictions which in more liberalised
economies such as USA makes the practice of planning very
difficult: the contradiction of property and the democraticcapitalist contradiction. Although both survivor and inter-link,
the first is internal to the system; it is established between
various groups of capitalist, basically two: those who were
linked to the building sector (promoters, builders and
mortgage companies) which resist the social control of
territory and therefore, planning and the other (industrial,
tradesmen, etc) from whom the role of the state is beneficial
in organising the city and in the construction of infrastructure.
The second is external to the system and is created
somewhere between the economic and the political structure
of a democratic capitalist society ... a contradict between the
need to socialise the control of urban space to create

113 5 DACT

Finalmente, porque el planning moderno, de diseo

formalizador, unitario y coherente es absolutamente
incompatible con una forma urbana flexible y
espacialmente problemtica, que responde
cada vez ms a impulsos dirigidos por el consumo.

derno, puede ser en el mejor de los casos una tendencia, pero, bajo
ningn concepto, existe hoy un cuerpo terico, y mucho menos una
prctica institucionalizada, suficientemente desarrollado que justifique
la utilizacin indiscriminada del trmino.

Es verdad que si el perfil del planning (llammoslo) moderno,

extrado de la experiencia americana, puede ser dibujado como independiente, polticamente neutral, intervencionista, reformador, racionalista, comprehensivo, cientfico y homogeneizador, es difcil que este perfil pueda ser aplicado hoy a
las ciudades actuales. En primer lugar, porque el desarrollo es demasiado importante y la complicidad entre
el Estado y el poder econmico, demasiado fuerte, como para poder actuar con independencia. La idea de
reforma y, por tanto, de actuacin sobre la totalidad orgnica de la ciudad ha sido sustituida por la de
prosperidad econmica. La nueva estrategia es huir de los problemas de la sociedad creando ms y ms
crculos de crecimiento, El desarrollo econmico, no la reforma, es la direccin poltica de los 80 y ello
sacrifica la regulacin y el estado del bienestar a cambio de la bsqueda de nuevas inversiones y empleos42.
En segundo lugar, porque el planning no puede apoyarse en las potencialidades locales, puesto que cada
vez ms los determinantes locacionales estn sometidos a la movilidad creciente de una economa globalizada. En tercer lugar, porque es absurdo mantener un modelo de planning con objetivos de homogeneizacin social (de ancha clase media) y, por tanto, de escasa conflictividad, cuando en realidad ha resultado diverso, segregante y agresivo. Finalmente, porque el planning moderno, de diseo formalizador, unitario y coherente es absolutamente incompatible con una forma urbana flexible y espacialmente problemtica, que responde cada vez ms a impulsos dirigidos por el consumo.
Ahora bien, esto no se ha dirigido necesariamente a la fundacin de una nueva teora y prctica del planning. El planning, visto globalmente, sigue desarrollndose bsicamente sobre los fundamentos del planning
moderno, y la mayor parte de la literatura sobre planning no parece modificar sus paradigmas, a pesar de
las dificultades de la ciudad para desenvolverse dentro de estos cambios. Sin querer decir con esto que la
crtica postmoderna, (Harvey, 1989; Soja 1989; Jameson, 1984) y la crisis estructural que el planning sufre,
no haya estimulado la formacin de nuevas corrientes orientadas hacia una revisin de sus mtodos y de su
papel en la sociedad, sealando algunos caminos alternativos (Robert A. Beauregard, 1989). Nuevas
corrientes, entre las que probablemente la ms desarrollada y divulgada sea la centrada en lo que se ha llamado el planning comunicativo.

El planning comunicativo, una ambiciosa, compleja y novedosa modalidad de planning, basada en la Teora de la accin comunicativa de Habermas y cuyos fundamentos tericos y prcticos se generan a partir de

conditions of permanence of capitalism on the one hand and

the danger for capital in arriving by democratising a real
socialisation of urban territory36.
We shall conclude, therefore, that from this perspective the
greater o lesser intervention of the state is not as we have seen
before separated from the interest of the group, therefore the
relationship between the two contradictions of Fogleson will
always be latent and will extraordinarily limit the
institutionalised practice of planning (Richard E. Fogleson
1986).

New tendencies: post-modern planning and communicative

planning

DACT 5 114

What we are to begin to call post-modern planning is not

logically separated from the theoretical debate which is
generated around the dichotomy of modernity-post-modernity
which we have explained beforehand. The influence in
planning as in many other fields of social and cultural life of
the postulates of French philosophers formed into the climate
of 68 and adscrited to what we could call post-structuralism
has been enormous. In another place we have studied how the

vision of space and above all of urban space creates new

paradigms; we talked then of transparency, of flexibility, of
discontinuity or fragmentation; we talk also of a break with (or
at least difficulty of interpreting) the traditional order and we
talk, above all, of the appearance of new geographies which
defy the simple categorical generalisation. The classic
dualities: country-city, centre-outskirt, compact-disseminated
but also others interior-exterior, open-close, public-private
enter into contradicition37.
The most widespread proposals for the city represented for
example by Haussmanns Paris, The Ville Radieusse of Le
Corbusier or Moses New York and which according to this
trend represent the quintessence of modernity have been
criticised for the megalomania, for the desire to break with the
existing city and for their obsession in generating complete
idiosyncratic models which are situated beyond the urban
qualities of each city, proposing therefore the lack of
connections of each historical period with the following
period and therefore making social structure disintegrate (Jane
Jacobs 1961, Richard Sennet 1970).
The crisis of truth initiated by Nietzche and the death of
metaphysics proposed by Heidegger; the criticism of
subjectivism and ethic rationalisation of Bataille; the reject

los planteamientos de los filsofos postmodernos, ha sido desarrollada, bsicamente por John Forester
(1989) y Patsy Healey (1992), y en sntesis propone ...una forma argumentativa y respetuosa de planning
a travs del debate adecuado a nuestro reconocimiento de los fallos del concepto de razn pura de la
modernidad, buscando todava, como hace Habermas, una continuacin del proyecto de progreso democrtico de la Ilustracin, a travs de argumentos intersubjetivos y razonados entre ciudadanos libres43.
La propuesta reconoce los progresos del planning comprehensivo como superacin de los primeros planes
de corte paternalista basados en la forma urbana, para introducir mecanismos de compleja formalizacin
con la finalidad de racionalizar los procesos de planning, y llevar a cabo sus objetivos y estrategias, as
como la reconsideracin sucesiva de ellos mediante los llamados procesos de feed back, pero, al tiempo,
critica que la participacin de los ciudadanos sea siempre a posteriori, es decir, cuando los objetivos de
planning ya han sido previamente definidos. Mejora el sistema, en tanto que racionaliza el discurso y modifica las prioridades, pero no introduce ningn mecanismo que permita la crtica del discurso mismo. Tambin considera positivos los avances del advocacy planning introducido por Davidoff44 y del incremental
planning propuesto por Lindblom45, pero as como discrepa del primero por basar la confrontacin en una
mera relacin de poder entre los participantes, y no en un esfuerzo de argumentacin intersubjetiva
entre ellos, discrepa del segundo por buscar la simple mejora del mtodo, ms realista y operativo, efectivamente, pero sin modificar el fondo del discurso del mtodo comprehensivo. As como el primero da un
paso hacia la mejora de la participacin, el otro lo da hacia la mejora de la tcnica, pero ninguno pone
en crisis los fines, es decir la esencia misma del planning.
En el planning comunicativo no se puede predefinir la serie de cometidos que el planning debe afrontar,
pues estos deben ser especficamente descubiertos por el entendimiento y el aprendizaje a travs del proceso intercomunicativo.
El planning basado en la accin comunicativa, debe escapar de los confines del racionalismo cientfico, e
incluir varios sistemas de moralidad y tradiciones culturales especficas con experiencias estticas explcitas. Acciones buenas y malas, son las que se acuerdan en cada situacin particular de tiempo y espacio, a travs de visiones diferentes sobre condiciones materiales de bienes, convicciones morales, y culturas y expresiones explcitas. No necesitamos el recurso a ideales o principios fundamentales comunes de
buena organizacin social para guiarnos. El planning y sus contenidos, en esta concepcin, son un modo
de actuar que podemos elegir, a partir del debate46.
No se trata de llegar a un consenso dominante (ni ningn otro tipo de metanarrativa). Cuando el flujo
de la accin comunicativa acta, el entendimiento mutuo y los acuerdos alcanzados son revisables. La tesis

of systematics and global theories and the forms of

globalizing analysis proposed by Foucault; the lack of
credibility of scientific knowledge posed by Lyotard; the
triumph of the marked place once it has been taken over by
the mass media as exposed by Jameson; and in general, the fall
of the meta-narratives as a global frame for explanation
leave very little options to those who in pos-tmodernity see
little more than a label. Planning, now any type of planning
whose genesis and development is supported in this context,
first feels the repercussions and then the attack and
delegitimization on a process which has been exacerbated by
the great planning disasters38 of the 60s and by the complete
break from theoretical support which has occurred as for
then39. This phenomenon can be extended to very many other
branches of knowledge and it is at one of the basic pillars and
reason of being of planning: the concept of the public interest.
Both the position of social criticism generated from the
discussion on otherness40 (pluralism, multiculturalism,
feminism, ...) and the division between the very theoreticians
of planning (developed in the former section) triggered by the
controversy which is provoked with respect to the receptor of
planning diversified and therefore weakened the classes
interpretation of the public interest. The public interest in not

easily defined in an urban society which is as wide and

complex and as diversified as our urban society: it is not easily
or clearly defined above all that the system is representing
some public interest more than others. More than one public
interest we consider of various public interest: public interest
in a plural society would have to be plural and therefore it
would have to be defined as public interests.
Effectively the changes have been profound and in every field
Manuel Castells (1997) talks of a new era: the era of
information. An era where functions and dominating
processes are organised to be in networks and where the
spread of the logic of the linkup modifies not only the
processes of production but also experience, power and
culture. A new phenomenon which affects a whole social
structure and which he assures produces a social determinant
definition of a higher level than late specific social interest
expressed via the networks: the power of the flows has
priority over the flows of power41. David Harvey (1989) in the
same line observes a real process of economic restructuring
and readjustment which is permanent in the political and
social field dominated by gradual flexibilization of all the
fields of production, that is the process of the work, the work
market, the products and the models of consumption. Also as

115 5 DACT

de Patsy Healey es muy clarificadora cuando seala que las diferencias que se trata de consensuar no
son slo de carcter econmico o social, ni estn solamente relacionadas con bienes o necesidades especficas, sino que se refieren tambin al sistemas de significados, es decir, juega con interpretaciones diferentes conducidas por marcos diferentes de referencia en relacin con el mundo. Los sistemas de significados y los marcos de referencia cambian y evolucionan en respuesta a tales encuentros. Pero no se puede
construir un consenso estable en torno a cmo vemos las cosas, slo una acomodacin temporal, de diferentes, y diferentemente adaptadas, percepciones47.
En resumen, el planning as entendido, es un proceso interactivo e interpretativo dirigido a decidir y actuar
dentro del sistema complejo, pero multidimensional y lleno de sentido prctico, en oposicin a otras aproximaciones ms disciplinares48. Rechaza las tcnicas clsicas de anlisis y de diseo por cuanto las considera un discurso muy restringido y estrecho, abogando por un planning enriquecido por una discusin
abierta y permanente donde quepan todo tipo de experiencias esttiDe hecho podramos decir que el planning forma parte de
cas y convicciones morales. Por tanto, la concepcin del planning
como una empresa comunicativa contiene la mayora de las promeese proyecto, como podramos incluso llegar a decir que
sas para una forma democrtica de planning en el contexto contemel planning es la expresin ms completa y determinante
porneo. (Patsy Healey, 1992).

de la modernidad en trminos de ambicin de ciudad, o

si se quiere, de proyecto de ciudad.

Conclusiones
A partir de lo dicho, creo que se puede aceptar la existencia de una cierta unanimidad entre los que piensan que los paradigmas de lo que estamos entendiendo por modernidad han estado en el origen y en el proceso de formacin y maduracin de lo que estamos entendiendo por planning. El planning, es algo estrechamente ligado al concepto de modernidad. El clima social y cultural en que se genera, los principios que
lo fundan, los objetivos que persigue y los procedimientos que se establecen para llevarlo a cabo, estn
estrechamente vinculados al proyecto moderno, tal como lo hemos definido. De hecho podramos decir que
el planning forma parte de ese proyecto, como podramos incluso llegar a decir que el planning es la expresin ms completa y determinante de la modernidad en trminos de ambicin de ciudad, o si se quiere, de
proyecto de ciudad.
Ahora bien, a no ser que no queramos sealar nada sustantivo, hablar de planning moderno, un concepto ms discriminador y arriesgado, implica aceptar: a) la existencia de un planning pre-moderno, cosa difcilmente inscribible en el contexto de esta discusin, puede que no en otros, o b) la existencia de un planning post-moderno; y esto nos llevara al centro de la temtica que estamos planteando aqu, puesto que

new markets appear, other disappear and in general there is

an acceleration of a process of growing globalization and
internationalisation of the economy. Finally Peter Newman
and Andy Thorney (1997) signal (for Europe but appliable
with slight changes to other geographical and political
contexts) important changes in the roles of the states and the
local governments tending to privilege to towards giving
preference to sectorial policies of development directed
towards improving economic competitivity of the regions or
cities rather than policies of redistribution of traditional
planning, together with the incorporation of new modes of
urban promotion through partnerships between public and
private initiative: a process which according to these authors
has produced an extraordinary fragmentation of planning.
Can this be the direction of a proposed post-modernity
planning?
An excellent article of Robert A. Beauregard published in
1989 and titled Between Modernity and Post-modernity: The
Ambiguous Position of U.S. Planning, led us to ask whether
post-modernity planning may be in the best of all cases a
trend but under no concept, there exist a theoretical body and
much less an institutionalised practice which is sufficiently
developed which justifies the indiscriminate use of this term.

It is true that if the profile of planning, let us call it modern

planning as taken from the American experience can be
sketched as independent, politically neutral, interventionist,
based on reform, rationalist, comprehensive, scientific and
homogenising, it is difficult for this profile to be applied
nowadays to our cities. In the first place, because development
is too important and the complicity between state and the
economic powers is too strong for us to be able to act with
independence. The idea of reform, therefore, of acting on the
organic totality of the city has been substituted for that of
economic prosperity. The new strategy is to flee from the
progress of society by creating more and more circles of
growth. The economic development and not reform is the
political direction of the 80s and this sacrifices regulation and
the welfare state for the search of new investment and
employment42. In the second place, because planning cannot
be based on local potential since the defining locations are
submitting to growing movilisations of a global economy. In
the third place because it is absurd to maintain a model of
planning with the aim of social homogenisation (of a broad
middle-class) and, therefore, a scarce conflict when in reality
it has been divers, segregating and aggressive. Finally because
modern planning which is coherent and unitary in design is

117 5 DACT

esta segunda opcin supondra la aceptacin, en primer lugar, de la presencia de fenmenos de carcter
social, cultural, etc., que permiten hablar de algo posterior a lo que hemos definido como modernidad, no
sabemos hasta que grado, y en segundo lugar, que existe una modalidad diferente de planning, en coincidencia temporal con ese despus, no sabemos si influido o no por esos cambios.
La pretensin, como es fcil pensar, no es terminolgica, sino conceptual. Nos interesa saber, a) si se puede
hablar de cambios sustanciales, o simplemente epidrmicos, respecto al tipo de sociedad que se hace fuerte en Occidente en torno a los grandes paradigmas (en relacin con el racionalismo cientfico, el desarrollo industrial y el proceso de formacin de las grandes ciudades) que impregnaron de un nuevo clima al
mundo poltico e intelectual, durante los ltimos doscientos aos: periodo durante el cual se formaron los
grandes Estados-nacin, se asentaron las democracias parlamentarias y se consolidaron las burocracias
administrativas, como frmulas dominantes de organizacin social, y b) si las transformaciones que sufre la
ciudad (o si se quiere, la gran ciudad), como expresin bsica de este periodo, tienen el suficiente grado
de significacin para pensar que el sistema tcnico e institucional a travs del cual sta se proyecta hacia
el futuro, es decir, el planning, se mantenga dentro de los lmites conceptuales y organizacionales con los
que se origin y madur; o, por el contrario, con los cambios, ste se haya ido diluyendo en frmulas de
diverso alcance y contenido. Proceso a travs del cual el planning habra ido gradualmente deslegitimndose y, por tanto, remitindonos a su re-formulacin.
Jrgen Habermas y Marshall Berman, entienden que no. Que el proyecto moderno, es un proyecto incompleto, y que los cambios en la economa, en la cultura, en la tecnologa, incluso en el espacio, no determinan una concepcin sustancialmente distinta del modelo de sociedad que se forj durante esos aos.
Por el contrario, Jean-Franois Lyotard, Gianni Vattimo y Fredric Jameson, piensan que s, que los cambios, si no son sustantivos, s son lo suficientemente significativos como para poder hablar de un modelo social sensiblemente diferente, que nos permite definirlo con un nuevo trmino, y que ellos denominan postmodernidad. La dicotoma ha sido buena, pues ha permitido profundizar sobre la modernidad, y
tener visiones alternativas y enriquecedoras sobre sta, no tan monolticas como las que hasta ahora se nos
haban transmitido. Sin embargo, las confrontaciones terminolgicas son poco fructferas y terminan etiquetando y esquematizando los fenmenos, hacindonos perder el sentido de la discusin. Los argumentos mantenidos por pensadores contemporneos de la talla de Nietzsche, Heidegger y Foucault, y por gegrafos y economistas en activo como Castells, Harvey y Soja, sobre la sociedad y sobre el espacio, al margen de los paradigmas en torno a los cuales cada uno de ellos haya centrado sus respectivos discursos, y
al margen de las etiquetas con que esos discursos hayan sido divulgados (y si se quiere comercializados),
nos permiten considerar los cambios observados en las ltimas dcadas, como un fenmeno tericamente aislable.

DACT 5 118

absolutely incompatible with a flexible urban shape of

problematic spatiality which responds more an more to
impulses as directed by consumption.
Not necessarily have we set up a new theory in practice of
planning. Planning seen globally can continue to develop
basically upon the basis of modern planning and most of the
literature on planning does not appear to modify the
paradigms in spite of the difficulties of the city to develop
within these changes. Although we do not mean to say that
post-modern criticism (Harvey 1989, Soja 1989, Jameson
1984) and the structural crisis suffer by planning have not
stimulated the formation of new trends orientated towards a
revisions of the methods and their role in society and
signalling some alternative routes to follow (Robert A.
Beauregard 1989). New trends amongst which probably the
most developed an widespread would be what is centred on
what we have called communicative planning.
Communicative planning, is an ambitious, complex and new
mode of planning based on The Theory of the
Communication of Habermas an whose theoretical and
practical bases are generated from the proposals of the postmodern philosophers has developed basically by John
Forester (1989) and Patsy Healey (1992) which is respectful of

planning through debate adequate to our recognition of the

failures of the concept of pure logic of modernity and looking
always as Habermas says, for a continuation of the project of
democratic process of the Enlightenment through intersubjective and logical debate between free citizens43.
The proposal recognises the progress of comprehensive
planning as overcoming the first paternalist plans based on
the urban shape to introduce mechanisms of complex shape
with the end of rationalising the processes of planning and
carrying out the objectives and strategies together with the
success of the reconsideration of the same via the so-called
process of feed back, however at the same time it criticises the
participation of citizens always a posteriori, that is when the
objectives of planning have already been defined. It improves
upon the system and it rationalises as a discourse and
modifies the priorities but it does not introduce an mechanism
which allows for the criticism of the discourse itself. It also
considers positives the advances of aduocacy planning as
introduced by Davidoff44 and incremental planning as
proposed by Lindblom45 but it also disagrees with the first for
base in the confrontation in a mere relationship of power
between the participants and not in an effort of intersubjective argumentation between them and disagrees with

La cada de los grandes mitos generados durante el periodo de la Ilustracin que constituyeron las bases del
pensamiento decimonnico, como son el concepto de razn, de sujeto, de ciencia, de verdad, de clase,
etc., y la disolucin de los metadiscursos, en mltiples y a veces contradictorios escenarios, es hoy fcilmente comprobable en el campo, por ejemplo, de la poltica, de la filosofa y del arte. El cambio de paradigmas que desde lo vertical, lo unitario, lo sistmico, lo continuo, lo homogneo, o lo slido, se ha producido hacia lo horizontal, lo fragmentario, lo casual, lo discontinuo, lo diverso o lo paradgico, que en
mltiples manifestaciones y dimensiones de la vida social, es experimentado, confirma las tendencias a definir un nuevo fenmeno y establecer puentes de conexin disciplinar para fundamentarlo.
As en el campo de la economa, se hablar de una autntica revolucin de los sistemas tradicionales. De
un modelo basado en la empresa de corte industrial ligada (funcional y fsicamente) a las grandes cadenas de produccin, que mantiene la estabilidad social a travs de una mejora gradual de la condiciones
laborales, a partir de la mediacin del Estado, se ir pasando gradualmente a otro de gran flexibilidad, cuya
estructura empresarial es mucho ms compleja y variada, con empresas de diverso tamao, funcin y duracin, y mucho menos condicionada por un espacio geogrfico preciso, menos perturbada por las reivindicaciones laborales, y menos protegida por la actuacin directa del Estado, ya que su funcionamiento est
fuertemente ligado a la mundializacin de los sistemas de relacin que introduce la tecnologa informacional y la revolucin de las comunicaciones.
La ciudad, trmino que va progresivamente perdiendo su significado tradicional, es un fenmeno, por
cualidad y por cantidad, cada vez ms difcil de definir. En primer lugar por el tamao que la mayor parte
de los grandes centros de control econmico (Nueva York, Tokio, Londres), y otros situados en los pases
en desarrollo, (Mjico, Shanghai, Calcuta) llegan a alcanzar. La extensin y la influencia funcional de estos
grandes centros es de tal magnitud, que se hace poco menos que imposible identificarlas con un solo sistema; sea ste de carcter social, funcional o morfolgico. Pero en segundo lugar, porque se estn reflejando en ellas tal mezcla de procesos espaciales disjuntos, expresin de las mltiples iniciativas pblicas,
privadas o mixtas, que en ellas confluyen, provenientes, de forma sobrevenida, tanto de la instancia poltica, como econmica o social (o combinaciones entre ellas), que convierte en esquemtica cualquiera de
las categoras con que normalmente las hemos representado. La gran ciudad ha llegado a ser una suma
de tal cantidad de complejas espacializaciones que deshace y vaca de contenido cualquier modelo expresado a travs de un universo jerarquizado de centros o de una mancha de aceite.
Todos estos fenmenos, si no son absolutamente nuevos, s se han hecho patentes en las dos o tres ltimas dcadas. Y ello nos debe permitir aceptar aquellos planteamientos que tienden a reunirlos y a establecer puentes disciplinares entre ellos. La ventaja de la dicotoma modernidad-postmodernidad, es su

the second for looking for a simple improvement of the

method which is more realistic and operational, effectively,
but without modifying the basis of the discourse of
comprehensive method. So as the first moves towards the
improvement of participation, the other moves towards the
improvement of the technique but neither questions the ends,
that is the essence itself of planning.
In communicative planning a series of aims cannot be predefined to be faced by planning since these should be
specifically discovered through understanding and learning
via the inter-communicative process.
Planning based on communicative action escapes from the
limits of scientific rationalism and includes various systems of
cultural morality and specific cultural traditions with explicit
aesthetic experience. Good and bad programmes as seen in
each specific situation of time and space through different
visions of material conditions of goods, moral conviction and
explicit cultural expressions. We do not need to make
recourse to fundamental principles or ideals of good social
organisation to guide ourselves. Planning and its contents are
a way of acting which we can choose via debate46.
We are not talking about dominant consensus (nor any other
type of meta-narrative). When the flow of communicative

action works, mutual understanding and the agreements

reached are revisable. The thesis of Patsy Healy is clear when
it signals the differences which are to be agreed upon not only
as over social or economic nature, nor only related to specific
needs or goods but also referring to the system of meanings,
that is it plays with different interpretation produced by
different frames of reference with respect to the world. The
system of meanings and frames of reference change and
evolve in response to such encounters. But we cannot build a
stable consensus around how we see things, only we can
accommodate temporarily differently adapted perceptions47.
In short planning understood in this sense, is an interactive
process and interpretations directed at deciding and acting
within a complex multidimensional system full of practical
sense, as opposed to other more disciplinary approaches48. It
rejects the classic techniques of analysis and design that it
considers the same to reduce to a narrow restricted discourse
advocating for planning enriched by open and permanent
discussion where all types of aesthetic and experiences of
moral convictions can be included. Therefore, the conception
of planning as a communicative business contains most of the
promises for a democratic shape of planning in the
contemporary context (Patsy Healey 1992).

119 5 DACT

carcter globalizador y por tanto su capacidad de afrontar el problema desde un mayor nmero de angulaciones49.
Otra cosa distinta, y esta es la segunda parte de la discusin, es su vinculacin a la crisis del planning. Y si
ello permite hablar de una divisin entre un planning moderno y un planning postmoderno.
Si por planning estamos entendiendo, no slo el conjunto sistematizado de frmulas y procedimientos tcnicos
dirigidos a afrontar los conflictos derivados de las transformaciones de la ciudad y del territorio (en resumen, los
planes), sino tambin el sistema de normas de carcter poltico-administrativo, y hbitos sociales de todo tipo,
que desde su fundacin, se han ido desarrollando durante estos aos50, el planning, sustancialmente, ha cambiado muy poco. Han cambiado, como hemos visto, las diversas modalidades de planning. Desde un modelo tradicional entendido como un proceso totalizador, autoritario, sistemtico y burocratizado, el llamado planning comprehensivo, se ha ido evolucionando, en paralelo al desarrollo de ste, hacia otras modalidades ms
sectoriales, dinmicas, operativas o sociales. Pero es todo el conjunto, tanto el proceso de nacimiento-maduracin-diversificacin, como su institucionalizacin, lo que caracteriza y define al planning. Y es todo ese entramado de tcnicas, procedimientos y normas, por tanto, el planning mismo, lo que est en crisis.
Lo que se est experimentando en los ltimos aos es una desconexin entre ese conjunto de tcnicas, procedimientos y normas, y los fenmenos anteriormente descritos, cuyos fundamentos tericos y filosficos
hunden sus races en el siglo XIX y cuyos cambios se traducen tanto
Lo que se est experimentando en los ltimos aos es una
en la poltica, la economa y la cultura, como en su expresin espacial
ms significativa: lase la ciudad. Una desconexin entre lo que
desconexin entre ese conjunto de tcnicas,
hemos aceptado en llamar la postmodernidad, y lo que hemos definiprocedimientos y normas, y los fenmenos anteriormente
do como planning.

descritos, cuyos fundamentos tericos y filosficos hunden

sus races en el siglo XIX y cuyos cambios se traducen
tanto en la poltica, la economa y la cultura, como en su
expresin espacial ms significativa: lase la ciudad. Una
desconexin entre lo que hemos aceptado en llamar la
postmodernidad, y lo que hemos definido como planning.

El trabajo de los economistas y gegrafos llamados postmodernos, por

tanto, ha contribuido a desvelar el fenmeno slo desde el punto de
vista terico, y ello podra entenderse como una contribucin (en la
misma lnea que en su momento lo hicieran los gegrafos modernos),
a un posible desarrollo de otra teora del planning. Pero esto no confirma ms que una tendencia, pues como hemos dicho, tanto su estructura como sus procedimientos siguen prcticamente inalterables.

Por otro lado, existen, igualmente institucionalizadas, frmulas diversas de operar sobre la ciudad y el territorio, (proyectos urbanos, iniciativas pblico-privadas partnerships -, operaciones puntuales de tipo

Conclusions

DACT 5 120

For what we have said, I believe that we can accept the

existence of a certain unanimity amongst those who think that
paradigms of what we understand as modernity have been at
the origin and in the process of formation and maturity of
what we can understand by planning. Planning is something
strictly linked to the concept of modernity. The social and
cultural climate in which it was generated, the principles on
which it was founded, the aims which we pursue and the
procedures which are established in order to carry it out are
strictly linked to the modern project as we have defined it. In
fact we could say that planning forms part of this project as
we could even say that planning is the most complete and
decisive expression of modernity in terms of the ambition of
the city, or if you prefer, the project of the city.
However unless we do not wish to signal anything more
substantial, to talk of modern planning, a discriminating and
risky concept implies accepting either the existence of pre
modern planning, something which is difficult to describe in
the context of this discussion, perhaps not in others, or the
existence of a post-modern planning and this would lead us
to the centre of the subject that we have posed here, since this

would mean the acceptance in the first place of the presence

of social, cultural phenomena which would allow us to talk
of something posterior to what we have defined as modernity,
we do not know to what extent and in second place that there
is a different mode of planning in temporal coincidence with
this afterwards, we do not know whether or not influenced by
these changes.
This pretension as it may be easy to consider is not merely
terminological but conceptual. We are interested in knowing:
a) if we could talk of substantial changes or simply superficial
changes with respect to the type of society which has become
strong in the West around the great models (in relation to
scientific rationalism, the industrial development and the
process of formation of big cities) which imbued a new
climate to the political and intellectual world in the last 200
years; a period during which the great nation-states were
formed, parliamentary democracies were consolidated,
administrative bureaucracies also were consolidated as
dominating formulas of social organisation and b) whether
these transformations suffered by the city (or if you so decide,
the big city) are the basic expression of this period and have
the sufficient degree of meaning for us to consider that the
technical and institutional system via which this is projected

comercial e industrial) que en nada se podran incluir en esta definicin genrica de planning, y que, sin
embargo, forman parte de polticas urbanas actuales de gran capacidad transformadora, incluso globalmente consideradas.
Solamente algunos planteamientos muy recientes, podran considerarse realmente alternativos, pues exigiran una transformacin total de la estructura actual del planning. El llamado planning comunicativo, el ms
desarrollado y divulgado, ha sido elaborado a partir de los postulados tericos de Jrgen Habermas, pero su
ambicin y complejidad procedimental, a partir de la puesta en prctica de un complejo sistema de toma
encadenada de decisiones mediante la instalacin de un proceso de comunicacin intersubjetiva y permanente entre una pluralidad de culturas, solo permite vislumbrarlo a muy largo plazo. Es una esperanza, pues
el planning comunicativo, no conlleva una discontinuidad total con los supuestos globalizadores del planning tradicional, y sin embargo, rompe con la confrontacin de poderes, supone una sociedad ms compleja y plural, e instituye un procedimiento ms abierto, ms transparente y, por tanto, ms democrtico.

JC. Las Palmas,

Febrero de 1998

towards the future, that is, planning can be maintain within

the conceptual and organisational limits which gave origin to
the same and produced mature planning; or whether on the
contrary with these changes, these principles have been
robbed of meaning and content. This would lead us to a
process via which planning had gradually become
delegitimized and, therefore it would take us back to limit us
to re-formulation.
Jrgen, Habermas and Marshall Berman understand that this
in not the case. The modern project for them is an incomplete
project and the changes in the economy, culture and
technology even in space do not define a concept which is
substantially different from the model of society which was
forged during these years. On the contrary, Jean Franois
Lyotard, Gianni Vattimo and Fredric Jameson think that this is
indeed the case of the changes, if not substantial, are
sufficiently significant for us to talk of a social model which is
sensitively different which would allow us to define a new
term that we would call post-modernity. The dichotomy is
clear but it has allowed us to dive into modernity and to have
alternative visions and enriching perspectives on the same.
However the terminological confrontations are less fruitful
and end up schematizing and labelling the phenomenon

making them lose sense. The arguments proposed by

contemporary thinkers of the prestige of Nietzche, Heidegger
and Foucauls and by geographers and economists such as
Castells, Harvey and Soja on society and on space outside the
paradigms around which each of them had centred their
respected discourses and on the margin of the labels where
under which each of these discourses has been formulated
(and if you so decide commercialised) allow us to consider
that the changes observed in the last few decades are a
phenomenon which is theoretically isolatable.
The fall of the great myths generated during the period of the
Enlightenment which constituted the basis of XIX century
thought such as the concept of reason, of subject, science, of
truth, of class, etc and dissolution of the meta-discourses in
multiple and contradictory scenarios is now easily verifiable
in the field, for example of politics, philosophy and art. The
change of models from vertical, unitary, systematic,
continuous, homogeneous, or solid towards horizontal
fragmentary, usual, discontinuous, diverse and paradogic can
be seen in multiple manifestations and dimensions of social
life, continuing the trend towards the definition of a new
phenomenon and establishing links of disciplinary
connection which can be used as it basis.

121 5 DACT

(*) Alfredo Bescs Olaizola, muri el 13 de febrero de 1997.

ca e Ideologa. Materiales de Trabajo N3. Departamen-

Fue uno de los profesores que formaron parte de la Sec8

Fredric Jameson. Opus Cit.

Palmas, desde sus inicios. A l le debo seguramente

Traducido al castellano en Michel Aglietta (1979). Regu-

mucho de lo que s, y mucho de lo que s que no s.

1

Planning, tal y como aqu lo utilizaremos, es una simplificacin rutinaria de la definicin britnica de Urban and
Regional Planning o la americana de Town and Country
Planning. El concepto de planning no es fcil de definir,
pero as y todo hemos preferido mantener el trmino en la
lengua de la cultura en que se origin, puesto que es la
forma ms usada, no slo en las comunidades de habla
inglesa, sino en muchos pases del mundo. Aunque pen-

4
5
6
7

DACT 5 122

ment.
11 Michel Aglietta (1979). Regulacin y Crisis del Capitalismo. Siglo XXI.
12 Traducido al castellano en Leonardo Benevolo (1967).
Los Orgenes de la Urbanstica Moderna. Tekne.
13 Peter Hall (1988). Cities of Tomorrow. Blackwell. En castellano Peter Hall (1996). Ciudades del Maana. Serbal
14 Peter Hall. Opus Cit.

tos que el planning ha ido asumiendo y articulando con

15 Vase Christine Boyer (1983). Dreaming the Rational City.

MIT Press.

culo, remitimos, para un mayor desarrollo, al captulo pri-

16 Tanto el foco britnico (Howard, Gueddes, Unwin, Aber-

mero del texto de Peter Hall (1992) Urban and Regional

crombie,...) como el americano (Munford, Burnham,

Planning, titulado Planning, Planners and Plans. Rou-

Stein,...) haban sido formados en corrientes ideolgicas

tledge.

lacin y Crisis del Capitalismo. Siglo XXI.

10 F. W. Taylor (1911). The principles of Scientific Manage-

samos que su significado general (la complejidad de asunel tiempo) se va aclarando a lo largo de la lectura del art-

to de Urbanstica. ETSA de Arquitectura de Las Palmas.

cin de Urbanismo de la Escuela de Arquitectura de Las

Sobre el concepto de modernidad, puede consultarse

prximas al socialismo o al anarquismo.

17 Por planning comprehensivo (comprehensive planning) se

bsicamente: Marshall Berman (1988) Todo lo Slido se

entiende la forma ms compleja de planning. La que inten-

Desvanece en el Aire. S.XXI y Jrgen Habermas (1989) El

ta englobar en un solo sistema todos los factores que inci-

discurso Filosfico de la Modernidad. Taurus.

den en los procesos de transformacin urbana y territorial y

Jrgen Habermas (1987). Teora de la Accin Comunica-

,por tanto, pretende coordinar todos y cada uno de los ml-

tiva. Taurus.

tiples desarrollos e iniciativas que se producen en una ciu-

Jrgen Habermas (1989). El Discurso Filosfico de la

dad o regin. De este modo el planning comprehensivo

Modernidad. Taurus.

exige altos niveles de conocimientos y capacidad tecnol-

Marshall Berman (1988). Todo lo Slido se Desvanece en

gica, para llevarse a cabo. Se basa en que el inters pbli-

el Aire. Siglo XXI.

co , al que esta modalidad de planning representa, debe ser

Fredric Jameson (1996). Teora de la Postmodernidad.

entendido de una forma comprehensiva y unitaria. Tam-

Trotta.

bin puede ser definido por contraste con otras modalidades

Una discusin sobre este tema, puede encontrarse en

del planning con objetivos ms parciales o sectoriales, diri-

nuestra coleccin de cuadernillos docentes. En concreto

gidos a resolver cuestiones concretas como podra ser la

en: Alfredo Bescs y Eduardo Cceres (1980). Urbansti-

vivienda social, el patrimonio histrico, o el trfico.

Thus, in the field of economy, we can talk of a true revolution

of these traditional systems. From a model based on industrial
industry linked (functionally and physically) to the great
production chains, maintaining social stability through a
gradual improvement of working condition via the mediation
of the state, we have moved gradually to one of great
flexibility whose business structure is much more complex
and varied with companies of different sizes, function and
duration and much less conditioned by geographical space,
much less perturbed by working reivindication and less
protected by the direct activity of the state since its
functioning is directly linked to the universalization of the
systems of relationship introduced by computer technology in
the revolution of communication.
The city is a term which has progressively lost its traditional
meaning; it is a phenomenon both qualitatively and
quantitively which is getting more and more difficult to
define. In the first place, because of the size that most of the
great centres of economic control (New York, Tokyo, London)
and others situated in developing countries (Mexico,
Shanghai, Calcutta). The extension and the functional or
morphological in character. But in the second place because
in these cities we have a reflection of a great mixture of

disconnected spatial processes, the expression of multiple

public, private or joint initiatives and the combination of the
political, economic and social level which makes any of the
categories which we have normally used to represent the
same totally schematic. The big city has become a sum of
such a large number of complex spaces that it empties any
model expressed via a hierarchized universal centres or an oil
stain completely of content.
All of these phenomena, although they may not be absolutely
new, have become more apparent in the last two or three
decades. And this allows us to accept these postures which
tend to be unied to establish disciplinary links amongst them.
The advantage of the dichotomy mod-postmodernity is its
globalizing character and therefore its capacity to face a
problem of a larger number of perspectives49.
Another different case, and this is the second part of the
debate is its ink to the crisis of planning. And this would allow
us to talk of a division between modern planning and postmodern planning.
If by planning we understand not only the systemized set of
formulas and technical procedures directed to facing the
conflicts deriving from the transformation of city and territory
(in short plans) but also the system or norms of a political and

18 Un trabajo exhaustivo sobre los orgenes, el desarrollo y

ses comunistas. Desde esta perspectiva, su integracin en

la procedencia ideolgica de la legislacin urbanstica en

el mercado global estara reconduciendo (recomponien-

Europa, puede consultarse en Peter Newman y Andy Tor-

do) el fracaso de un sistema econmico basado en la pla-

ney (1996). Urban Planning in Europe. Routledge.

nificacin centralizada.

19 Vattimo expone en la obra sealada, cada una de las posibles acepciones del trmino Verwindung, que para nuestros objetivos puede ser traducido por fin de la metafsica.
20 Gianni Vattimo (1996). El Fin de la Modernidad. Gedisa.
21 Michel Foucault (1980). Power / Knowledge: Selected
Interviews and Other Writings 1972 1977. Phanteon.
22 Traducido al castellano en Jean-Franois Lyotard (1994).
La Condicin Postmoderna. Ctedra.
23 Traducida al castellano en Jrgen Habermas (1987). Teora de la Accin Comunicativa. (I) y (II). Taurus.
24 Con el mundo de la vida (lifeworld en la traduccin
inglesa), Habermas quiere expresar, segn Letche, el
ambiente inmediato del actor social individual. Vase
John Letche (1994). Fifty Key Contemporary Thinkers.
Routledge. Pag 186.
25 Vase John Letche (1994). Fifty Key Contemporary Thinkers. Routledge.
26 Franois Lyotard (1994). La Condicin Postmoderna.
Ctedra.
27 Traducida al castellano en Fredric Jameson (1996). Teora
de la Postmodernidad. Trotta.

35 David (1985), On Planning the Ideology of Planning in

The Urbanization of Capital. John Hopkins Univ.
36 Richard E. Fogleson (1986). Planning the Capitalist City.
Princeton Univ.
37 Joaqun Casariego (1995). Sobre el Espacio y la Postmodernidad: una aproximacin desde la experiencia norteamericana. CyT,E.T. N 106.
38 Peter Hall (1981). Great Planning Disasters. California Univ.
39 Peter Hall (1996). Ciudades del Maana. Serbal.
40 Sobre estos aspectos pueden consultarse: Dolores Hayden
(1995) The Power of Place. MIT Press. Y Mike Davis
(1992) The city of quartz. Vintage Books.
41 Manuel Castells (1997). La Sociedad Red. Economa, Sociedad y Cultura. Volumen (I) . La Sociedad Red. Alianza.
42 Robert A. Beauregard (1989). Between Modernity ad
Postmodernity: The Ambiguous Position of U.S. Planning. Environment and Planning D. Society and Space.
Vol. 7 .Pion.
43 Patsy Healey (1992). Planning Trough Debate: The Communicative Turn in Planning Theory. Town Planning
Review. Vol 63. N 2.

28 El subrayado es nuestro.

44 Paul Davidoff. Opus Cit.

29 El subrayado es nuestro.

45 Charles E. Lindblom. Opus Cit.

30 Fredric Jameson, Opus Cit.

46 Patsy Healey. Opus Cit.

31 Jean Gottamn, Robert A. Harper (1990). Since Megalopo-

47 Idem.

lis. John Hopkins Univ.

32 Peter Newman y Andy Thorney. Opus Cit.
33 Vanse, por ejemplo, las obras citadas de Peter Hall y de
Scott Campbell y Susan Fainstein.
34 Uno de los clsicos argumentos a favor de esta opcin es
el que se deriva de la situacin actual de los antiguos pa-

administrative nature and the social habits of every type

which from its foundation (and imbuement in each culture)
have been developed over the years50, planning substantially
has changed very little. What has changed, as we have seen,
are the different modes of planning. from a traditional model
understood as a totalising, authoritary, systematic and
bureaucratised process the so-called comprehensive planning
has evolved parallel to the development of the same towards
new more sectorial, dynamic operational or social modes. But
it is the whole set, both process of birth-maturingdiversification together with the institutionalisation which
characterises and defines planning. And it is a whole network
of techniques, procedures and norm, therefore planning itself
which is in crisis.
What we have experienced in the last few years is the lack of
connection between this set of techniques, procedures and
norms and the phenomena previously described whose
theoretical and fundamental basis are reached in the XIX
century and whose changes can be seen at the political, the
economic and the cultural levels together with more
significant spatial expressions, that is the city. A lack of
connection between what we have accepted in calling postmodernity and what we have defined as planning.

48 Un ejemplo podra ser el planning entendido desde la

forma urbana.
49 Otras definiciones como la sociedad post-industrial,
definida por Alain Touraine, o la sociedad informacional, definida por Manuel Castells, seran propuestas ms
restrictivas.

The work of the economists and geographers who call

themselves post-moderns, therefore have contributed towards
revealing the phenomenon only from the theoretical point of
view and this can be understood as a contribution (in the
same line as what would be carried out by modern
geographers) towards a possible development of another
theory of planning. But this does not confirm any more than a
trend since as we have said, both its structure and the
procedures continue to be practically unaltered.
On the other hand, there exist diverse formula of operating in
city and territory which are equally institutionalised (urban
plans, public-private initiative partnerships, specific
operations of a commercial and industrial type) which cannot
be included under the generic definition planning in which,
however from part of the present urban policies capable of
great transformation even on global level.
Only some of the most recent perspectives can be considered
to be real alternatives since they demand a total
transformation of the present structure of planning, so-called
communicative planning, is more developed and widespread
and was produced as a result to all the theoretical postulates
of Jrgen Habermas but its ambition and complexity of
procedure given its application of the complex system of

123 5 DACT

50 Nos estamos refiriendo al planning como concepto, ms

Casariego, Joaqun (1995). Sobre el Espacio y la Postmoder-

all de cmo ste se ha desarrollado en el interior de cada

nidad: una Aproximacin desde la Experiencia Nortea-

particular cultura o comunidad.

mericana. CyT,E.T. N 106

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plurality of cultures, only allow us to see its possibilities at on
a very long term scale. It is a hope since communicative
planning does not necessarily consist in a total break with the
globalizaing hypothesis of traditional planning and, however
it breaks with the confrontation of power systems and moves
towards a more complex and plural society instituting more
open, transparent and, therefore more democratic
procedures.

JC. Las Palmas,

February, 1998

DACT 5 124

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Jacobs, Jane (1961). The Death and Life of Great American Cities.
Vintage

125 5 DACT

Kaufman, Jerome L.; Jacobs. Harvey M, (1987). A Public Perspective

on Strategic Planning. Journal of the American Planning
Association. Vol. 53, N 1
Klosterman, Richard E. (1985). Arguments for and Against Planning.
Town Planning Review. Vol. 56, N 1
Letche, John (1994). Fifty Key Contemporary Thinkers. Routledge
Lindblom, Charles E. (1.959). The Science of Muddling Through.
Public Administration Review. Vol 19
Lyotard, Franois (1994). La Condicin Postmoderna. Ctedra
Mancuso, Franco (1980). Las Experiencias del Zoning. Gustavo Gili
Newman, Peter; Thorney, Andy (1996). Urban Planning in Europe.
Routledge
Sarup, Madam (1993). Post-Structuralism and Post-Modernism. Univ.
Georgia Press
Sennet, Ricahrd (1970). The Uses of Disorder. Norton
Soja, Edward (1989). Postmodern Geographies. Verso
Taylor, F. W. (1911). The principles of Scientific Management
Touraine, Alain (1973). La Sociedad Postindustrial. Ariel
Vattimo, Gianni (1996). El Fin de la Modernidad. Gedisa

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(*) Alfredo Bescs Olaizola died on 13th February 1997. He was one

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DACT 5 126

of the lecturers who formed part of the time-planning section in the

School of Arquitecture in Las Palmas from its very beginning. I owe
a great deal of what I know to him and a great deal more of what
I know that I do not know.
Planning as we use the term is originally simplification of the
British definition of Urban and Regional Planning or the American
definition of Town and Country Planning. The concept of planning
is not easy to define what even though we have prefered to keep
the term in the language of the culture where originated so this is
the most usual form, not only in English speaking communities but
in many parts of the world. Although we think that its general
meaning (the complexity of matters which planning has assumed
and articulated over time) I made clear over the whole of this
article we will remite you for further detail for the first chapter of
Pete Halls book (1992) Urban and Regional Planning, called
Planning, Planners and Plans. Routledge.
On the concept of modernity basic works of consultation are Marshall
Berman (1988) All is Solid Melts into Air. Siglo XXI and Jrgen
Habermas (1989) The Philosophical Discourse of Modernity. Taurus.
Jrgen Habermas (1987). Teora de la Accin Comunicativa. Taurus.
Jrgen Habermas (1989). El Discurso Filosfico de la Modernidad.
Taurus
Marshall Berman (1988)
Fredric Jameson (1966)
A discussion of this subject can be found in our collection of
teaching documents, to be more precise in Alfredo Bescs and
Eduardo Cceres (1980) Urbanstica e Ideologa. Materiales de
Trabajo n3. Departamento de Urbanstica. ETSA de Arquitectura
de Las Palmas
Fredric Jameson. Opus Cit.
Translated to Spanish in Michel Aglietta (1979). Regulacin y Crisis del Capitalismo. Siglo XXI.
F.W. Taylor (1911). The principles of Scientific Management.
Michel Aglietta (1979)
Translated into Spanish in Leonardo Benvolo (1967). Los Orgenes de la Urbanstica Moderna. Tekne.
Peter Hall (1988). Cities of Tomorrow. Blackwell. Into Spanish,
Peter Hall (1996) Ciudades del maana (1996).
Peter Hall. Opus Cit.
See Christine Boyer (1983). Dreaming the Rational City. MIT Press.
Both British focus (Howard, Gueddes, Unwin, Abercrombie,...)
and the American focus (Munford, Burnham, Stein,...) had been
formed in ideological trends which were close to socialism and
anarchism.
By comprehensive planning we understand the more complex
form of planning which tries to cover in one sole system all the
factors which incide in the process of urban and territorial
transformation and , therefore, attempts to coordinate each and
every one of the multiple developments and initiatives which are
produced in a city or regions. Therefore comprehensive planning

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demands higher levels of knowledge and technological capacity to

be carried out. It is based in what is the public interest which this
modality of planning represents and it should be understood as a
comprehensive and unitary form. I can also be defined by contrast
with other modalities of planning with more partial or sectorial
aims directed at solving specific questions such as social
dwellings, historial heritage or traffic.
Exhaustive work on the origins, and development and the ideology of
town planning legislation in Europe can be found in Peter Newman
and Andy Thorney (1996). Urban Planning in Europe. Routledge.
Vattimo explains in the article named each of the possible
meanings of the term Verwindung which for our aims can be
translated as the end of metaphysics.
Gianni Vattimo (1996). The End of Modernity. Gedisa.
Michel Foucault (1980). Power/Knowledge: Selected Interviews
and Other Writings 1972-1977. Phanteon.
Translated into Spanish in Jean-Franois Lyotarel (1994). La Condicin Postmoderna. Ctedra.
Translated into Spanish in Jrgen Habermas (1987). Teora de la
Accin Comunicativa (I) y (II). Taurus.
With lifeworld in the English translations, Habermas tries to
express according to Letche the immediate environment of the
individual social actor. See John Letche (1994). Fifty Key
Contemporary Thinkers. Routledge. Pag. 186.
See John Letche (1994). Fifty Key Contemporary Thinkers.
Routledge.
Franois Lyotard (1994). La Condicin Postmoderna. Ctedra.
Translated into spanish in Fredric Jameson (196) Teora de la
Postmodernidad. Trotta.
Underlining is our own.
Underlining is our own.
Fredric Jameson, Opus Cit.
Jean Gottman, Robert A. Harper (1990). Since Megalopolis. John
Hopkins Univ.
Peter Newman and Andy Thorney. Opus Cit.
See, for example, the quoted works of Peter Hall and Scott
Campbell and Susan Fainstein.
One of the classic arguments in favour of this option is the
argument which derives from the present situation of the former
communist countries. From this perspective, integration into the
global market place may be recomposing the disaster of an
economic system based on the centralized planning.
David Harvey (1985). On Planning the Ideology of Planning in
The Urbanization of Capital. John Hopkins University.
Richard E. Fogleson (1986). Planning the Capitalist City. Princetown
Univ.
Joaqun Casariego (1995). Sobre el Espacio y la Postmodernidad:
una aproximacin desde la experiencia norteamericana.CyT, E.T.
N 106.
Peter Hall (1981). Great Planning Disasters. California Univ.
Peter Hall (1996). Ciudades del Maana. Serbal.
For these aspects you may consult: Dolores Hayden (1995). The
Power of Place. MIT Press. And Mike Davis (1992). The city of
quartz. Vintage Books.
Manuel Castells (1997). La Sociedad Red. Economa, Sociedad y
Cultura. Volumen (I). La Sociedad Red. Alianza.
Robert A. Beauregard (1989). Between Modernity and Postmodrnity:
The Ambiguous Position of U.S. Planning. Environment and
Planning D. Society and Space. Vol. 7. Pion.
Patsy Healey (1992). Planning Trough Debate: The Communicative
Turn in Planning Theory. Town Planning Review. Vol 63. N 2.
Paul Davidoff. Opus Cit.
Charles E. Lindblom. Opus Cit.
Patsy Healey. Opus Cit.
Idem.
An example may be the planning understood as urban shape.
Other definition such as post-industrial society as defined by
Alain Touraine, or informational society as defined by Manuel
Castells are more restricted proposals.
We are referring to Planning as a concept which goes beyond the
concept which has been developed inside each specific culture or
community.

The new spatial order of cities in a globalizing age

The concept of globalization

Peter Marcuse
Director del Departamento de
Arte, Ciudad y Territorio.
Catedrtico de Urbanstica
y Ordenacin del Territorio.

There is a version of globalization1, which one might call "glossy globalization, which presents the process
only in a favorable light. According to this version2, it promotes technological progress, stimulates capital
investment, increases the productivity of labor, and results in more goods and seivices for the world's
people. As it really exists, however, globalization has less desirable attributes, at some times and places:
increased unemployment, lower wages and labor standards, homogenization of cultures, environmental
degradation, social polarization, racial animosities, the "new urban poverty."
I would suggest the ingredients of really existing globalization are at least four:3
Changes in the technological aspects of the production of goods and the production of services.
A growing interconnectedness-internationalization of the connections between certain sections of most
cities and the outside world, with impacts on all quarters of the city; and
An increasing concentration of private ownership and control of economic activity and its benefits,
manifest at all levels of economic activity: local, regional, national, and international;
A privatization of public power, which may appear as but is not a decline in the economic role of the
state; it is rather a shift in the direction of its activities. It is reflected in a declining level of local control
over such activity.
Each is linked to the other. Technological changes in methods of production include greater automation,
greater replacement of labor by capital, streamlined production techniques, more effective and rapid
communication. They enable both internationalization and concentration to take place. Technological
changes are heavily stimulated (perhaps only occur) when the economically effective demand for them
exists; there is thus an internal linkage between the Fordist stimulation of mass demand for consumption and
the development of the technological means to produce for that consumption4.
Definitions of globalization can be tricky, and a note on the usage here is necessary. Four separate concepts
are involved:
"Globalization" in its conventional usage is, in the words of the World Bank, the global integration of
national economic systems. Such a definition is ambiguous; it may carry any of the meanings below;

El orden espacial de las ciudades en una era globalizadora.

El concepto de Globalizacin

DACT 5 128

Existe una versin de la globalizacin1 que podramos denominar globalizacin deslumbrante porque analiza el proceso slo bajo una perspectiva favorable. Segn esta versin2,
fomenta el progreso tecnolgico, estimula la inversin de
capital, aumenta la productividad de la mano de obra y da
como resultado una mayor proporcin de bienes y servicios
para toda la poblacin mundial. Sin embargo, ya que su existencia es un hecho, la globalizacin posee atributos menos
deseables en algunos lugares y en determinadas pocas tales
como: aumento del desempleo, salarios reducidos y psimas
condiciones laborales, homogeneizacin de culturas, degradacin medioambiental, polarizacin social, hostilidades
raciales y la aparicin de la nueva pobreza urbana.
Dira que existen, por lo menos, cuatro ingredientes de la globalizacin actualmente en vigencia3:
Cambios de los aspectos tecnolgicos en la produccin de
bienes y servicios.
Una creciente interconexin internacionalizacin de las
conexiones entre ciertas zonas de la mayora de las ciuda-

des y el mundo que las rodea que impacta en todos los

cuarteles de la ciudad; y
una cada vez mayor concentracin de la propiedad privada y control de la actividad econmica y sus beneficios
que se hace evidente a todos los niveles de la actividad
econmica: local, regional, nacional e internacional;
La privatizacin de los poderes pblicos que aunque
podra parecer, no es un receso en el papel econmico del
estado, sino ms bien un desplazamiento en la direccin
de sus actividades. Lo que se refleja en un nivel recesivo
del control local sobre tales actividades.
Todos los ingredientes estn relacionados entre s. Los cambios tecnolgicos de los mtodos de produccin incluyen una
mayor automatizacin, la mayoritaria sustitucin del capital
por el trabajo, tcnicas de produccin aerodinmicas y una
comunicacin ms rpida y eficaz. stos hacen posible que
tanto la internacionalizacin como la concentracin puedan
ocurrir. Los cambios tecnolgicos se ven fuertemente estimulados (quizs slo ocurran) cuando existe una demanda econmicamente efectiva; de esta manera, se establece un vnculo interno entre la estimulacin Fordista de la demanda de
consumo a gran escala y el desarrollo de los medios tecnolgicos que producen tal consumo4.

 Really existing globalization, as used in this paper, means that form of globalization that has developed
in the world as we know it since about 1975; it is necessarily linked to post-Fordist structures of
production and regulation;
Glossy globalization is the presentation of really existing globalization as if it were of general benefit;
it has more to do with marketing and ideological legitimation than with analysis. ."Globalization narrowly
defined" comprises only the first two components of really existing globalization, to wit, technological
advance and internationalization;
Potential globalization refers to an alternate form (or possibly more than one alternate forms) that
globalization narrowly defined, and thus separated from its post-Fordist linkages, might take.
These definition fudge a number of questions:
1. Whether globalization is an absolute or a relative term, that is, is there a sharp line dividing a non- (or
pre-) global period from a global period, or is it a continuum, and if a continuum, is there some point at
which quantity turns into quality and one can really speak of a "new global period5.
2. If post-Fordist trends are considered separately from globalization narrowly defined, it would aid
clarification of the causes and nature of really existing globalization. Specifically, it is arguable that the
cause of really existing globalization is a combination of two ingredients: globalization narrowly defined
and a shift in the balance of class forces that is essential to a post-Fordist regime of accumulation.
Globalization narrowly defined may be considered to be an essential ingredient in dissolving the linkage
between mass production and mass consumption within a single national economy that was a hall-mark
of the classic Fordist system, permitting a shift in class relationships that then supports the concentration
of private economic power and the changed regulatory function of the state, the other two ingredients
which, together with globalization narrowly defined, make up really existing globalization. The linkage
between globalization and post-Fordism remains to be further explored.

Technoloqical Change
Technological change involves not just change in physical processes, but also in social ones. Taylorism was
a major technological development that had rnuch to do with the success of Fordism, and flexible
production techniques may be playing a similar role in tne international post-Fordist economy. The

Las definiciones del trmino globalizacin pueden resultar

algo confusas por lo que se hace necesario aadir una nota
sobre su utilizacin. Hay cuatro conceptos en juego:
Segn el Banco Mundial: globalizacin en su acepcin
ms convencional significa la integracin global de los sistemas econmicos nacionales. Tal asercin resulta ambigua y puede abarcar cualquier definicin que venga a
continuacin.
Una globalizacin actualmente en vigencia que es el
aspecto central de la ponencia, seala esa forma de globalizacin que se ha venido desarrollando en la sociedad tal
y como la conocemos desde 1975; est necesariamente
vinculada a las disposiciones y estructuras de produccin
post-Fordista.
La globalizacin deslumbrante se presenta como la globalizacin actualmente en vigencia de beneficio global;
tiene que ver ms con el marketing y la legitimacin ideolgica que con el anlisis.
La globalizacin en su sentido ms estricto slo abarca los
dos primeros componentes de la verdadera globalizacin,
es decir, el progreso tecnolgico y la internacionalizacin.
La globalizacin potencial sera una forma alternativa ( o
posiblemente ms de una) que podra adoptar la globali-

zacin en sentido estricto separada de sus vnculos postFordistas.

Estas definiciones dejan en el aire una serie de cuestiones:
1. Si la globalizacin es un trmino absoluto o relativo, o
sea, si existe una clara lnea divisoria entre un periodo
no(o pre-) global y uno global,o si es continua y, si es continua y hay algn punto en el que la cantidad se traduzca
en calidad, entonces se puede hablar de un nuevo
periodo global5.
2. Si las tendencias post-Fordistas se consideran independientemente de la globalizacin en sentido estricto, permitiran la clarificacin de las causas y origen de la verdadera globalizacin. Se puede argumentar de manera
especfica que la causa de la verdadera globalizacin es
una combinacin de dos ingredientes: la globalizacin en
sentido estricto y el cambio en el equilibrio de las clases
sociales que es esencial en un rgimen de acumulacin
post-Fordista. Se puede considerar a la globalizacin en
sentido estricto como un ingrediente esencial en la disolucin del vnculo entre la produccin en serie y el consumo a gran escala en el marco de una nica economa
nacional que constitua el sello del clsico sistema Fordista, permitiendo un cambio en las relaciones de clase que

129 5 DACT

relationship between scientific technoloyical progress in the physical sciences and "progress" in social
organization is a much debated one6 whether the relationship is internal or not, it is clear that the two have
moved in parallel paths over the last hundred years.
Post-Fordist technological developments are somewhat differently stimulated; in part by the tapping of the
Third World, and more recently the Second World, as mass markets for conventional consumer goods, but
also in part by the demands of those promoting internationalization, concentration and centralization for
more developed instruments with which to implement their desires. Not only computer technology and
communications development7 but also the more refined division of labor, now strikingly global in scale,
and the techniques of flexible production8, fall in the category of post-fordist technological development.
Both the phrase post-industrial society" and the formulation of the shift as one from manufacturing to services
are fundamentally misleading descriptions of the impact of post-Fordist technological advance on the economy.
Manufacturing production continues in the global economy today as it did before, producing in fact more goods
than ever before; it is the way in which that production is carried out, not its scale, that has changed. The
conception of a new "service economy" is likewise misleading; as Storper and Walker point out, the new
services have little to do with "serving" anyone directly... Rather, their function is to serve capitalist
industrialization by raising labor productivity, multiplying the number of products, circulating commodities
faster and more effectively, circulating money and providing credit, and administering an increasingly
complex system all aspects of capitalist economies that go back to the dawn of industrialism9.

Internationalization.
Internationalization, in turn, is in a sense simply the next step up in the eniargement process that has
characterized economic activity since the beginning of recorded history and represents the continued
expansion of the connections between economical activity in different geographical regions, made possible
but not simply produced by technological progress Internationalization is a process that affects all cities,
everywhere, if to varying degrees, small cities as well as large, Third World cities as well as First World,
formerly state socialist cities as well as traditionally free market ones.
Both technological change and internationalization are inherently socially neutral. They may even
theoretically be considered to be more benign than not; theoretically, as classical economics logically holds,
improvements in the efficiency of the productive processes and in the freedom of exchange, the theory of

entonces respalda la concentracin del poder econmico

privado y la funcin normativa independiente del estado,
los restantes dos ingredientes que junto a la globalizacin
en sentido estricto enmascaran la verdadera globalizacin. El vnculo entre la globalizacin y el post-Fordismo
sigue sin ser explorado.

Cambios tecnolgicos

DACT 5 130

No slo se refieren al cambio de los procesos fsicos sino tambin al de los sociales. El Taylorismo se convirti en un desarrollo tecnolgico de suma importancia que tuvo mucho que
ver con el xito del Fordismo, de igual manera las tcnicas de
produccin flexibles podran estar desempeando un papel
similar en la economa post-Fordista internacional. Esta relacin entre progreso cientfico y tecnolgico en las ciencias
fsicas y progreso en la organizacin social ha sido debatida en profundidad5; ya sea la relacin interna o no, es evidente que los dos han recorrido caminos paralelos durante el
ltimo siglo.
El desarrollo tecnolgico post-Fordista ha sido estimulado de
una manera diferente; en parte, debido a la explotacin del

Tercer Mundo y, ms recientemente del Segundo Mundo como

mercados de masas de mercancas de consumo convencional,
pero tambin debido a las demandas de aquellos que fomentan la internacionalizacin, concentracin y centralizacin de
unos instrumentos ms desarrollados con los que llevar a cabo
sus deseos. No slo el desarrollo de la tecnologa informtica y
de las comunicaciones6 sino tambin la mayor sutil divisin
del trabajo, actualmente a una escala notablemente global y las
tcnicas de produccin flexibles7 se alinean en la categora del
desarrollo tecnolgico post-Fordista.
Pero tanto la expresin sociedad post-industrial como la formulacin del cambio que se produce de la manufacturacin
hacia el sector servicios son descripciones fundamentalmente
errneos del impacto del avance tecnolgico post-Fordista en
la economa. La produccin manufacturera persiste actualmente en la economa global como antao, produciendo en
realidad ms bienes que nunca; as se lleva a cabo la produccin pero no su escala que s lo ha hecho. La concepcin de
una nueva economa de servicios es de la misma manera
errneo; como Stopper y Walker sealan los nuevos servicios no tienen nada que ver con servir a alguien de manera
directa... En vez de esto, su funcin es servir a la industrializacin capitalista por medio del incremento de la productividad

comparative advantage, should produce more net wealth available for distribution among the inhabitants of
the world. If the same goods can be produced with less labor, or if the same labor can produce more goods,
the whole pie has grown, and it should be possible for everyone to be better off. That does not seem to be
the case today. The reason it is not has to do with the other two
ingredients of real globalization, whose tendency today is rather
The reason it is not has to do with the other two
malign: the concentration of private control over economic activity
ingredients of real globalization, whose tendency today
and the decline-defeat may be a better wordof public control over
is rather malign: the concentration of private control over
such activity, particularly public control at the local level.

The Concentration of Private Economic Activity.

economic activity and the decline-defeat may be a better

wordof public control over such activity, particularly
public control at the local level.

Private concentration of economic activity is the well-established and century-old drive towards economic
growth and market control, ultimately monopoly, as a method of increasing profits. State-established
monopolies were a characteristic of the mercantilism that goes back to the seventeenth century; the recent
spate of Wall-Street manipulated mergers and acquisitions is its most recent phase. The result is, of course,
increasing concentration of both power and wealth in the hands of a smaller and smaller group. It is an
interesting question whether developments in China today do not reflect, within that country (they certainly
do in terms of trans-national impact) a similar concentration of control of economic activity which may be
regarded as as much private as public.
The increasing private concentration of economic power is not an automatic consequence of either
technological progress or internationalization of the world's economies, although some presentations permit
of that interpretation. Concentration of power is enabled, but not determined, by technical progress.
Centralization of certain activities may in fact be an accompaniment of technological progress and
internationalization, but there is a sharp distinction between those processes that are productive (whether of
goods or services; that distinction is indeed one which could be abandoned with little loss) and those that
simply expand the range of ownership and the accumulation of profit. The former are, as has been suggested
above, neutral if not socially positive, the latter are, socially, negative10.
The concentration of economic activity has losers as well as winners. One can see both within a few miles
of each other in any major city in the world: abandoned buildings in the shadow of New York's World Trade
Center, squatters across the Second Ring Road from the new central business district in Beijing, gypsy camps
on the outskirts of Frankfurt's cluster of towers, Mercedes horning their way through donkeys in most Third

de la mano de obra, multiplicar la cantidad de productos, una

ms rpida circulacin de mercancas de manera ms efectiva, circulacin del capital y ofertas de crdito y administrar un
sistema complejo: todos los aspectos de una economa capitalista que se remonta a los albores de la industrializacin8.

Internacionalizacin
A su vez, la internacionalizacin es slo, en cierto sentido, el
siguiente paso en el proceso de extensin que ha caracterizado la actividad econmica desde los principios de la historiografa y representa como la continua expansin de las
conexiones entre la actividad econmica de distintas regiones
geogrficas hicieron posible, pero no se produjeron slo por
el progreso tecnolgico. La internacionalizacin es un proceso que afecta a todas las ciudades en toda su extensin y a
varios escalas diferentes, tanto en ciudades grandes como en
pequeas. Tambin las ciudades del Tercer Mundo sufren el
mismo proceso, ya sean ciudades con un anterior rgimen
socialista o de libre mercado por tradicin.
Tanto el cambio tecnolgico como la internacionalizacin
son, de una manera inherente, socialmente neutrales. Incluso

se pueden en teora considerar ms beneficiosos que perjudiciales; en teora, como sostiene la escuela clsica de forma
lgica, la mejora de la eficacia de los procesos productivos,
el librecomercio y la teora de la ventaja comparativa debera
producir una mayor riqueza neta disponible que se pudiera
distribuir entre la poblacin mundial. Si se produjera la
misma cantidad de mercancas con menos mano de obra o,
si, la misma cantidad de mano de obra pudiera producir
mayor cantidad de bienes, toda la grfica se ampliara y se
hara posible que se elevara el nivel de vida de una manera
global. No parece ser este el caso actual. No es que la razn
est relacionada con los restantes dos ingredientes de la globalizacin real, cuya tendencia actual es algo perjudicial: la
concentracin del control privado sobre la actividad econmica y la reduccin-aunque se debera aplicar el trmino
derrota-del control pblico sobre dicha actividad, en particular del control pblico a nivel local.

La concentracin de la actividad econmica privada.

La concentracin en pocas manos de la actividad econmica
es un impulso centenario y fuertemente arraigado en el creci-

131 5 DACT

World cities. In the developed countries, the statistics are at hand, and show an increasingly hour-glass
(more realistically, bowling-pin) shaped configuration of the income distribution is also by now well
known11. Recent studies of the results of the 1990 census in the United States reflect it, as does the
discussion of the "two-thirds" society in Germany12. Australian researchers are finding a similar pattern,
based on the 1991 figures13. Glossy globalization prefers to see the cause as a change in the job
requirements derived from changes in technological methods of production: a greater need for higher skills
and a lesser need for lower skills. Training is thus the simple answer,
non-controversial and hurting no one. But that is only part of the
Concentration, internationalization, and technological
picture, for there training programs where employers in fact seek
progress, the first three ingredients of really existing
workers with particular skills, and the difference in skills of those at the
globalization, contribute to a drastic change in the
economic top from those at the bottom are not as disproportionate as
their incomes are to the incomes of the unskilled. The increasing
balance of power between the rich and the ordinary, a
differentiation comes from the increasing concentration of control, and
change which is reflected in the balance between public
of wealth that goes with it, supported by the increasing bargaining
power and private economic activity, the fourth
power given those in control by the technical possibilities of
communication and movement and the mobility of capital derived
ingredient of real globalization today.
from its internationalization.
Concentration, internationalization, and technological progress, the first three ingredients of really existing
globalization, contribute to a drastic change in the balance of power between the rich and the ordinary, a
change which is reflected in the balance between public power and private economic activity, the fourth
ingredient of real globalization today.

The privatization of the State.

Declining public power seems an everyday feature of the urban
Cities cannot control development within their
landscape today. Cities cannot control development within their
jurisdictions because businesses can effectively threaten
jurisdictions because businesses can effectively threaten to move
to move elsewhere, and other cities, in the competition
elsewhere, and other cities, in the competition among them, will
14
among them, will sacrifice public controls to attract them.
sacrifice public controls to attract them . The same pattern holds true
at the regional, state, and national level. Social controls are those most
sacrificed, those deleted from Maastricht and given up in Special Economic Zones and not included in
NAFTA. Bargaining for exactions from private developers for the public interest indeed goes on, but private

miento econmico y el control de mercado, ltimamente

monopolizado como mtodo para el incremento de los beneficios. Los monopolios establecidos a nivel estatal eran caractersticos del mercantilismo propio del siglo diecisiete; la
reciente avalancha de fusiones y adquisiciones de Wall Street resulta su fase ms reciente. Por supuesto, da como resultado una concentracin en alza del poder y la riqueza en
manos de un grupo cada vez ms reducido. Resulta interesante analizar si los progresos en China a nivel interno (ya
que s lo hacen si hablamos de impacto transnacional) una
concentracin similar de la actividad econmica que podra
considerarse tanto privada como pblica.
La cada vez mayor concentracin privada del poder econmico no es consecuencia automtica del progreso tecnolgico o de la internacionalizacin de las economas mundiales
aunque algunas exposiciones permitan esta interpretacin. Se
permite la concentracin del poder pero esta no viene determinada por el progreso tecnolgico. De hecho, la centralizacin de ciertas actividades puede ir acompaada del progreso tecnolgico y de la internacionalizacin, pero existe una
clara distincin entre aquellos procesos productivos (ya sean
bienes o servicios: de hecho esa distincin se podra dejar de
lado sin ningn problema) y aquellos que sencillamente

expanden el mbito de la propiedad y la acumulacin de

beneficios. Como se ha sugerido previamente, los primeros
son neutrales cuando no socialmente positivos; los ltimos
resultan socialmente negativos9.
La concentracin de la actividad econmica agrupa perdedores y ganadores. Se puede observar ambos contrastes dentro de un mismo radio en cualquier ciudad del mundo: edificios abandonados a la sombra del World Tade Center en
Nueva York, squaters a lo largo de la Second Ring Road en
el distrito econmico central de Beijing, campamentos gitanos en los alrededores del enjambre de sedes bancarias en
Frankfurt, mercedes abrindose paso a bocinazos entre
burros en la mayora de las ciudades del Tercer Mundo. En
los pases desarrollados, las estadsticas estn a la orden del
da y muestran una creciente configuracin de reloj de arena
(ms realista en forma de bolo) de la distribucin de la renta
muy conocida en la actualidad10. Estudios recientes de los
resultados del censo realizados en el ao 1990 en Estados
Unidos reflejan esto al igual que ocurre en el debate de los
dos tercios de la sociedad en Alemania11. Los investigadores australianos han descubierto una pauta similar basada en
las cifras de 199112. La globalizacin deslumbrante prefiere
definir la causa como un cambio en los requisitos de los

133 5 DACT

developers have the upper hand most of the time15. And the possibilities for grass-roots democratic political
influence on development, given the power and prestige of global concerns and the protective coloration of
glossy globalization, is small16.
What appears to be a decline in public power is not, however, a reduction in the role of the state; to the contrary,
it may even be an increase in that role, measured either by state expenditures or the extent of the activities of the
state. They rather shift direction, from a social and redistributive to an economic and growth or profit-supporting
purpose. At the same time, they shift from a public, in the sense of democratic or popular, instrument, to an
instrument of private business purpose; thus in the negotiations over GATT, it is hard to differentiate between the
private interests and the government interest, the latter being essentially a representative of the former.
The debate over the role of the state in Africa flounders on this confusion between "public" and "state." Chazan
et al., for instance, correctly notes that the postcolonial state in Africa has been depicted, alternately, as weak
and powerful, as repressive and feeble, as fragile and absolutist, as dependent and autonomous, as expanding
and as collapsing17. But both sides of the picture are true; states (and not only in Africa) are becoming both
softer" and harder," but in different spheres, for different purposes and in different interests. The peasantry in
Africa may be "uncaptured18 by the state, but the modern sector of industry and services is heavily influenced
by it; some parts of society are excluded from, some heavily integrated with, the state. Foreign capital neither
weakens nor strengthens "the" state in Third World countries; it weakens their capacity or their desire to act
in the social sphere, and their capacity to limit private market expansion, but it may well strengthen their role
in subsidizing private economic activities and/or supporiing and coordinating such activities.
It is the combination of technological change, internationalization, economic concentration, and the
privatization of the political, that has produced the global cities so much under discussion today19.

A Model for the Urban Impacts of Globalization.

The combination of technological change, internationalization, economic concentration, and political
decline, that were described in the preceding section as the ingredients of really existing globalization,
produce clear distributional results. The process may be visualised as presented in Chart A.
Real globalization leads inexorably to chanqes in the distribution of wealth and Powen. The increasingly
hour-glass (more realistically, bowling-pin) shaped configuration of the income distribution is also by now

DACT 5 134

puestos de trabajo derivados de los cambios en los procesos

tecnolgicos de produccin: una mayor necesidad de mejores habilidades tcnicas y una menor necesidad de habilidades primarias. De esta manera, la formacin profesional
resulta una respuesta sencilla que no hiere ni suscita controversia. Pero esto es slo un captulo del libro, ya que existen
programas de formacin donde los empresarios buscan trabajadores con habilidades particulares, y la diferencia tcnica entre aquellos trabajadores que estn en la cima y los de
la base no es tan desproporcionada como la diferencia entre
sus ingresos. La distincin cada vez mayor se deriva de una
mayor concentracin del control y la riqueza que esto conlleva, apoyado por el creciente poder de negociacin de
aquellos que controlan las posibilidades tcnicas de comunicacin y la movilidad del capital derivada de su internacionalizacin.
Los primeros tres ingredientes de una globalizacin actualmente en vigencia: concentracin, internacionalizacin y
progreso tecnolgico contibuyen al cambio drstico en el
equilibrio de poder entre ricos y clase media, un cambio que
se ve reflejado en el equilibrio entre el poder pblico y la actividad econmica privada, cuarto ingrediente de la globalizacin actualmente en vigencia.

La privatizacin estatal
El declive del poder pblico parece un rasgo cotidiano del
actual paisaje urbano. Las ciudades no pueden controlar el
desarrollo en sus propias jurisdicciones ya que las empresas
pueden amenazar con trasladarse y, otras ciudades que compitan entre ellas sacrificarn el control pblico para atraer a
dichas empresas13. La misma pauta se traduce a nivel regional, estatal y nacional. Los controles sociales resultan los ms
perjudicados ya que son los que se cancelan desde Maastricht,
se les abandona en ZONAS ECONMICAS ESPECIALES y no
se incluyen en la NAFTA. De hecho se siguen produciendo
negociaciones que piden exacciones privadas para inters
pblico, pero los promotores privados llevan ventaja la mayora de las veces13. Y, son pocas las posibilidades de una
influencia popular de la poltica democrtica sobre el desarrollo, dado el poder y prestigio de los problemas globales y la
proteccin colorida de la globalizacin deslumbrante14.
Sin embargo, lo que parece ser una disminucin del poder
pblico no es una reduccin del papel que ejerce el estado;
por el contrario, puede resultar un aumento de dicho papel
medido tanto por los gastos estatales como por el alcance de
las actividades estatales. Sera mejor un cambio de rumbo

well known20. Recent studies of the results of the 1990 census in the United States reflect it, as does the
discussion of the "two-thirds" society in Germany21. The cause is in some part a change in the job
requirements derived from changes in technological methods of production: a greater need for higher skills
and a lesser need for lower skills. But that is only part of the picture, for there is no inherent reason why those
with lower skills cannot be upgraded, and those at the top do not possess skills as much higher than those of
the unskilled as their incomes are to the incomes of the unskilled. The increasing differentiation comes as
much from the increasing concentration of control, and of wealth that goes with it, and from the increasing
bargaining power given those who control capital by the possibilities for the mobility of capital derived from
its internationalization. The movement of jobs from high-wage to lowwage countries, after all, has nothing to
do with higher physical productivity, but only greater economic profit: transportation costs plus lower skills
make third world production technically less efficient, but such movement both increases profits where it
takes place and constitutes a potent threat even where it does not. The Australian pattern has been described
in detail22. Concentration, internationalization, and technological progress, the first element in our model,
have thus lead to a drastic change in the balance of power between capital and labor, leading to the futher
enrichment of the former and the increased impoverishment of the latter, the second element in our model.
"Two-thirds society" hardly grasps the nature of that change, however, because it suggests a two-way division,
lumping everyone in either one or the other of two extremes. That is not the case. I have suggested above a
five-way divisions. Others have other, more complex, categorizations. The important point for present
purposes is not just what the range of divisions in society is, but rather that there is an increasing division at
the bottom, between what used to be called the "working class" and those poorer than they, largely excluded
at least from the formal economy. more and more often impoverished and even homeless. I desist from using
the term "underclass " for reasons eloquently argued elsewhere23, but the intuitive resonance the term has
found suggests it refers to a widely perceived new reality. Let me substitute the term "excluded; I would then
argue that the new changes in wealth and poverty have had different effects in at least five categories of
people:for the owners of wealth and the decision-makers of power, increases in wealth and power; for
professionals, technicians, managers, the winners (together with most owners) in the process of economic
change, a large increase in numbers, and often in income and privilege, but accompanied by some insecurity
as to status24; for the old middle class, civil servants, skilled workers, semi-professionals, a decline in numbers
and a loss in status and security; for the old working class, a continuing erosion of their standard of living and
decline both in their economic and their political bargaining power; and, most important for our purposes:
for the excluded and the marginalized, the victims of economic change, the very poor, squeezed more and
more out of the mainstream of economic activity, presumptively no longer needed even as a "reserve army of
the unemployed," with no perceptible long-term prospects of improving their situation through normal
economic channels, and used despite themselves as a threat to those better off. Just how and to what extent

desde un propsito social y redistributivo hasta uno econmico y en crecimiento o uno que se vea respaldado por el
beneficio. Al mismo tiempo, existe un cambio desde un instrumento pblico en sentido democrtico o popular a un instrumento privado; as, en las rondas de negociaciones del
GATT se hace difcil diferenciar entre intereses privados y
gubernamentales, siendo estos ltimos en esencia representantes de los primeros.
La discusin sobre la actuacin estatal en frica, oscila entre
la confusin pblico estatal. Por ejemplo, Chazan et al.
advierte muy corrientemente que el estado postcolonialista
en frica se ha venido describiendo alternativamente como:
dbil y poderoso, represor y aperturista, frgil y absolutista,
dependiente y autnomo y en crecimiento o colapsado15.
Pero, ambas percepciones de la situacin son correctas: los
estados (y no slo ocurre en frica) se convierten en una
dualidad ms tnues-ms estrictos pero en diferentes esferas y con propsitos e intereses distintos. Puede que el estado africano no acapare al campesinado16, pero el sector
moderno de la industria y servicios se ve fuertemente
influenciado por l; el estado excluye a algunos sectores
sociales e integra a otros de manera total. El capital extranjero, ni debilita ni refuerza el papel del estado en los pa-

ses del Tercer Mundo; s debilita su capacidad- o deseo- de

actuar en la esfera social y su capacidad para limitar la
expansin del mercado, pero asimismo, refuerza su papel en
la subvencin de actividades econmicas privadas y/o apoya
y coordina dichas actividades.
Esta combinacin de innovaciones tecnolgicas, internacionalizacin, concentracin econmica y privatizacin de la
esfera poltica ha suscitado el actual debate sobre las ciudades globales17.

Un modelo para el impacto urbano de la globalizacin.

La combinacin de innovacin tecnolgica, internacionalizacin, concentracin econmica y receso poltico descrita en
la seccin anterior como la mezcla de ingredientes de una
globalizacin actualmente en vigencia produce claros resultados distributivos. Se puede observar este proceso en el grfico A que presentar a continuacin.
La globalizacin real conduce inexsorablemente a cambios
en la distribucin de la riqueza y el poder. La configuracin
en alza del reloj de arena (mejor definida como forma de

135 5 DACT

each group will be affected in these ways depends on the relationships of power and the related distribution
of wealth among them and the manner in which each deal with the inevitable conflicts involved. In those
conflicts, both space and race have played key roles in the United States.

The Process of Victimization: The Uses of Race and Space.

Victims are inevitably produced by the processes of economic change that lead from Fordism to PostFordism. How those victims are treated, including, among other things, where they will live and government
will deal with them, depends on who they are and how they react. Chart B suggests a general model of the
process.
The selection of victims is a central determinant of the policies a state will follow in deciding how to treat
victims. There are two polar choices, and reality will include some mixture of the two, in varying proportions,
in any given society. Sometimes victims appear to be selected at random, regardless of groups identifying
characteristics, on the basis of their particular economic location. They may be those who happened to work
in one industry rather than another, they may be those who entered the job market at a particular time, and
have less seniority or work experience; they may be those in one particular part of a country instead of
another. They may thus appear to be people just like all other people, and the majority may identify fully with
them, sympathize with them, feel that, when they see them on the street, there but for the grace of God, go
1. That was, for instance, the situation in the United States during the Great Depression.
It is the situation that leads to a welfare state type of response. Such welfare state legislation as we have in
the United States was in fact largely passed during the Great Depression. Middle-class homeless families
with children evoke much greater sympathy, and charitable contributions for them flow much more freely,
than for single unemployed young black men. Unemployment benefits are nnuch more easily passed in
Congress than welfare benefits, for working and facing unemployment is a fear most people have to one
degree or another, regardless of who they are. The more like the majority of the population the victims are,
the better the treatment they are likely to receive.
If victims can be cast out as a group e.g. by race, however, the situation is quite different. African Americans
in the United States, Turks in Germany, Algerians in France, Pakistani in England, have all been stigmatized
in the past; in the United States, certainly, there is a long tradition of oppression and racism from which
African American's have suffered more than any other group, and have suffered regardless of their actual

DACT 5 136

bolo) de la distribucin de la renta es muy conocida en la

actualidad18. Esto se refleja tanto en estudios recientes de los
resultados del censo de 1990 de los Estados Unidos como en
el debate de la sociedad dos tercios en Alemania19. En cierta medida, la causa es el cambio en los requisitos laborales
que deviene de cambios en los mtodos tecnolgicos de produccin: una mayor necesidad de tcnicas avanzadas y
menor, de tcnicas primarias. Pero esto slo es una parte de
la historia, ya que no existe una razn inherente por la que
aquellos que posean tcnicas primarias no puedan ascender
y, aquellos que ya se encuentren en un escalafn superior no
posean mejores tcnicas que los anteriores aunque s exista
una clara diferencia entre su percepcin salarial. La cada vez
mayor diferenciacin proviene tanto de la creciente concentracin de control y la riqueza que sta conlleva como del
mayor poder de negociacin de aquellos que controlan el
capital debido a las posibilidades implcitas de la movilizacin del mismo derivada de su internacionalizacin. Despus
de todo la movilidad de los puestos de trabajo desde pases
de salarios superiores hacia los de salarios reducidos no tiene
nada que ver con una mayor productividad fsica sino con un
mayor beneficio econmico: los costes de transporte ms una
peor formacin hacen que la produccin tercermundista sea

menos eficiente, pero tal movilidad aumenta el beneficio en

su lugar de destino y constituye una poderosa amenaza incluso en aquellos lugares donde no se lleva a cabo. Ya se ha descrito en profundidad la tendencia australiana20. De esta
manera, la concentracin, internacionalizacin y progreso
tecnolgico, el primer elemento de nuestro modelo, han conducido en el equilibrio de poder entre capital y trabajo que
lleva a una mayor enriquecimiento del primero y a un creciente empobrecimiento del ltimo, segundo elemento de
nuestro modelo.
Sin embargo, a duras penas dos tercios de la sociedad comprende la naturaleza de ese cambio ya que sugiere una divisin bicfala que agrupara a la sociedad distribuyndola en
dos extremos. Este no es el caso. Con anterioridad, he sugerido divisiones de cinco vas. Otros han aportado categorizaciones ms complejas. Para los actuales objetivos, el aspecto
principal no es la variedad de divisiones en la sociedad sino
la divisin cada vez mayor en el fondo entre lo que solamos
llamar proletariado y aquellos incluso ms pobres, excluidos y alejados de la economa formal, cada vez ms empobrecidos e incluso sin techo. Me niego a usar el trmino
clase inferior por razones que argumentar de manera elocuente en otro trabajo21, pero la resonancia intuitiva del tr-

status in the work force, in formal law, or in contribution. It is a stigmatization in this sense unconnected
with class, although it increases the vulnerability to victimization by economic change particularly of
working class and young African Americans, and of African American women25.
Where such a stigmatized group exists, repression and segregation are a much more readily available
alternative to those in power for the treatment of the new victims than were the victims appear to be
arbitrarily selected and "just like everyone else. The tendency to stigmatize victims is a general one-to
differentiate between the deserving and the undeserting poor. The welfare state is an expensive and
unpopular approach with many. If increasing stigmatization can save money by justifying repression without
risking loss of social control, then it is an alternative likely to be chosen.
The possibility of spatial separation, i.e. ghettoization,increases the likelihood of repressive treatment of the
victims of change dramatically. Gunnar Myrdal, remarkably, laid out the scenario succinctly fifty years ago:
[Racial segregation createsl an artificial city... that permits any prejudice on the part of public officials to be
freely vented on Negroes without hurting whites26. The ultimate point is arrived at when victimized and
segregated become identical. Is that not the ultimate implication of William Wilson's shift from "underclass"
to "ghetto poor" -by equating the two, spatial location becomes the defining characteristic by which the
victims can be identified (it being remembered that, in the United States context, "race" and "ghetto" are also
inseparable concepts. But a non-ghetto or a non-racial underclass is not considered important for
discussion27. The outcast is defined by his/her connection with the outcast ghetto. It is the history of racism
that makes this extreme form of spatial ghettoization possible in the United States. Yet the tendency towards
spatial segregation exists even absent racism, if in significant!y attenuated form. Wacquant speaks of
"territorial fixation and stigmatization" of the marginal, of a "stigma of place", of "penalized spaces."28.
Marginalization and then exclusion, created as a result of economic relationships, become transmuted into
spatial ones: "social polarization through the field of collective consumption29.
The selection of the victims of the particular form of economic change now taking place will help determine
how those victims are treated by government. The treatment of the victims. There are two possible ways a
society more specifically, a state can deal with the victims of such changes: through welfare benefits
distributed by the state, or through repression and rigid external control. While both can and generally are
used together, they are conceptually and politically very different.
Welfare state benefits are expensive. They are paid for by taxes, taxes which those in the upper echelons of
the economic hierarchy would always rather minimize, and which those in the lower echelons can generally
be counted on to resist as well. One might well argue that welfare state benefits are a means of last resort to

mino indica que se refiere a una nueva realidad ampliamente percibida. Djenme sustituir el trmino excluidos. Argumentando al respecto que los nuevos cambios en la riqueza
y pobreza han deparado efectos diferentes en, por lo menos,
cinco tipos de personas: para los propietarios de riquezas y
los poderes fcticos se produce un incremento de la riqueza;
en cuanto a profesionales, tcnicos y empresarios, los ganadores (junto a la mayora de los propietarios) en el proceso de
cambio econmico se produce un aumento en las cifras y a
menudo, en la renta y privilegios que a veces va acompaado de algo de inseguridad respecto al status22; para la aeja
clase media, funcionariado, proletariado y semiprofesionales
un descenso en las cifras y una prdida de status y seguridad;
para el viejo proletariado, una erosin continuada de su nivel
de vida y una disminucin tanto de su poder econmico
como de negociacin; y, lo ms importante respecto a nuestros propsitos, para los excluidos y marginados, vctimas del
cambio econmico, los pobres perennes excludos cada vez
ms de la corriente econmica y presumiblemente ya ni
siquiera considerados ejrcito de reserva de los desempleados no existe perspectivas perceptibles a largo plazo de
mejorar su situacin a travs de canales econmicos normales y son usados, a su pesar, como una amenaza para aque-

llos que se encuentran en una mejor posicin. El como y

hasta que punto se ver afectado cada grupo depender de
las relaciones de poder y su afn distribucin de riquezas y de
la forma en que cada uno resuelva los inevitables conflictos
que ello acarrea. En dichos conflictos, tanto el espacio como
la raza han desempeado papeles esenciales en los Estados
Unidos.

El proceso de Victimizacin:el uso de Raza y Espacio.

Inevitablemente, los procesos de cambio econmico que se
producen desde el Fordismo hasta el post-Fordismo han arrojado como resultado vctimas. Cmo se trata a dichas vctimas incluyendo entre otros aspectos donde vivirn y el trato
del gobierno respecto a ellos, depende de quienes sean y de
cmo reaccionen. La grfica B propone un modelo general
del proceso.
La seleccin de vctimas es un determinante central de las
polticas que un estado debe adoptar al decidir como tratar
las. Existen dos elecciones polares y, la realidad incluira un
poco de cada una en diferentes proporciones y en cualquier
sociedad escogida al azar. A veces, las vctimas parecen estar

137 5 DACT

deal with the problems of the victims of economic change. We deal with the political forces that lead to the
provision of welfare state benefits below; the primary force is probably the difficulties encountered by
choosing the only real alternative, repression.
Repression in some form or other is a characteristic of all societies to date, whether it is in the blatant forms
adopted by dictatorships using concentration camps or death squads or in the more refined form of criminal
proceedings, sentences, and prison terms. In modern democracies such repression is not seen as targeted to a
particular group, but rather as provoked by certain types of acts. Yet in the United States today we have the
highest number of prison inmates of any advanced country in the world, per capita, and those who fill our
prisons are overwhelmingly African-American and almost all were very poor at the time of their arrest and trial:
The concern about rising rates of criminality suggest that the response of repression through incarceration is
likely to be an on-going and even growing one. The calls for law and order that resulted in the election of a
former criminal prosecutor like Rudolph Guiliani as Mayor of New York City is another symbol of the
increasing reliance on repression as a cure for the social problems created by economic change.
Segregation is another form of repression; ghetto walls function much like prison walls as a restraint on a
population. I have elsewhere dealt extensively with the reality and the metaphor of walls within the city as
reflective of the hierarchical divisions of a society. Such walls can range from the old cliche of the railroad
tracks that divided the "good" part of town from the "bad", to the modern superhighways that separated and
divided the riot-torn areas of Los Angeles from their middle - and upper class neighbors. Sometimes they are
only walls of distance, separating a particular community, a particular suburb perhaps, from the rest of its
region. Segregation, as I am using the term here, is involuntary, forced on a population by those have more
power; it is a form of confinement, a form of repression. It is another possible answer to the problem of what
to do with the victims of economic change: segregate them, confine them, repress any danger they may
cause to others.
The repressive approach to the victims of economic change has ramifications up and down the line of the
economic hierarchy. For the line between the working class and the excluded is a fluid one; if the
segregation of the excluded is to be legitimated by reference to their own weaknesses and evils, as it is, the
working class will seek to separate itself from them. But so will the middle class; and seeing the fluidity of
the line separating com-mon workers from the excluded, the middle class will seek to separate itself from
both. Both those at the top of the hierarchy and the professionals, technicians, managers, directly responsible
to them, will also be concerned about their separation from those below; in seeking their own security, they
will, and do, attempt to differentiate themselves and separate themselves from all below. The pattern of a
quartered city is a result.

DACT 5 138

escogidas aleatoriamente, sin tener en cuenta cualquier

caracterstica de grupo, pero s segn su localizacin econmica particular. Pueden ser aquellos que trabajen en una
industria determinada, aquellos que se incorporan al mercado de trabajo a una edad determinada y tengan una menor
antiguedad o menor experiencia laboral; pueden ser aquellos
que se encuentren en un lugar determinado del pas. De esta
manera, podran parecer personas corrientes igual que
muchas otras y, la mayora se podra identificar completamente con ellas, simpatizar y sentir cuando los ven por la
calle:Ese podra ser yo si no fuera por la gracia de Dios! Esto
es, por ejemplo, lo que ocurri en Estados Unidos durante la
Gran Depresin.
De hecho, esta situacin conduce a una respuesta tipo estado del bienestar. La legislacin del estado del bienestar, tal
como la tenemos en Estados Unidos, se aprob por mayora
durante la Gran Depresin. Las familias con hijos de clase
media y sin techo suscitan mucha ms simpata y los bolos
caritativos fluyen ms libremente en su direccin que para los
desempleados jvenes, solteros y negros. Los subsidios de
desempleo son aprobados en el Congreso con mayor facilidad que los de la asistencia social ya que trabajar o enfrentarse al paro es un miedo que la mayora de la poblacin

comparte en diversos grados sin importar su posicin. Cuanta ms probabilidad exista de que la mayora de la poblacin
se convierta en vctima, ms posibilidad de recibir un mejor
trato.
Sin embargo, si se pudiera catalogarlas por grupo, por ejemplo por raza, la situacin resultara algo diferente. Los AfroAmericanos en Estados Unidos,los Turcos en Alemania, Argelinos en Francia y Paquistanes en Inglaterra se han visto estigmatizados en el pasado; es cierto que en los Estados Unidos
existe una antigua tradicin de opresin y racismo que hace
que los AfroAmericanos hayan sufrido ms que cualquier otro
grupo y, lo han hecho sin importar su status actual como
mano de obra, en las leyes comunes o en su cotizacin. En
este sentido, es una estigmatizacin sin conexin alguna con
la clase social, aunque potencia la vulnerabilidad hacia la
victimizacin por un cambio econmico del joven proletariado AfroAmericano, sin importar si es hombre o mujer22.
Cuando existe tal sector estigmatizado, la represin y segregacin componen una alternativa muchsimo ms vlida para
aquellos que controlan el trato de las nuevas vctimas que si
stas parecieran estar seleccionadas de manera arbitraria e
igual que el resto de la poblacin. Esta tendencia a estigmatizar vctimas es generalizada y sirve como medio diferen-

Between these two polar responses (welfare state or repression) to the growing number of victims of
economic change, I suggest that the selection of the victims that will bear the social costs of economic
change will primarily determine the response.
If this model specifies the logic of the impacts that might be anticipated from the pervasive process of real
globalization, it does not indicate what factors will bend the direction of victimiztation towards particular
groups or leave them distributed more evenly by economic location. The specific working out of the more
general logic of globalization will differ according to the parlicular national history, geography,
demographics, etc., of each country, and can only be determined from empirical examination.
Can anything, then, be done at the level of the national or local state to reverse, avoid, or ameliorate the
likely consequences of globalization suggested above? In looking at the options, we draw on a case study
of South Africa afler apartheid as a classic example both of the issues and the possibilities.

Policy Options: Escape from Globalization?

Discussion of avoiding involvement in globalization altogether is not frequent today30. In some some
countries, ten to twenty years ago, the concept was put foward, particularly in Africa, that each country
should develop its own resources and in its own way at its own speed. If it could not be autarkic, at least it
should insulate as much of its economy from that of the rest of the world as possible. World systems theory
gave rise to some of these thoughts; theexistence of an alternate model of development in the existing
socialist countries lent support; self-help forms of economic development in particular spheres, e.g. in
housing, gave rise to discussions as to whether the model in those spheres could not be generalized;
ecological considerations, appropriate technology explorations, went strongly in the same direction.
Such proposals are not widely espoused now-a-days. Samir Amin is one of the few who speaks of the
possibility positively:
... the political economy of democratization calls for what I have termed "delinking" from the
imperatives of the global system, whether it is popular or not31.
Other formulations suggest delinking in part: perhaps of the systems for the production of the necessities of life
from those producing luxury consumer goods. While the idea is theoretically attractive, neither its conceptual
working out nor its possibilities as the basis for actual economic policy have yet been far developed.

DACT 5 140

ciador entre los inopes, merecidos o no. El estado del bienestar resulta un enfoque caro y nada popular para un sector bastante amplio. Si una estigmatizacin en alza puede ahorrar
algn dinero mediante la justificacin de la represin sin
arriesgar la prdida de control social, entonces se convierte
en una alternativa susceptible de ser elegida.
La posibilidad de una separacin espacial, por ejemplo la
guetizacin aumenta la posibilidad de que se produzca de
manera drstica un cambio en el trato represor a las vctimas.
De manera significativa, Gunnar Myrdal dispuso el escenario
suscintamente hace cincuenta aos: (la segregacin racial
crea) una ciudad artificial...que permite a los gobernantes
pblicos descargar cualquier tipo de prejuicio con total libertad sobre los Negros sin daar a ningn blanco23. El punto
esencial llega cuando tanto los victimizados como los segregados se confunden. No es que la implicacin final del cambio de clase inferior a los pobres del guetto de William
Wilson haga que la localizacin espacial se convierta en la
caracterstica definitoria por la cual se pueda identificar a las
vctimas (se debe recordar que en el contexto norteamericano raza y ghetto son tambin conceptos inseparables).
Pero una clase inferior no calificada como ghetto o racial no
se considera importante en el contexto del debate24. Se defi-

ne al paria por su conexin con el ghetto marginado. Es la historia del racismo la que hace posible esta forma extrema de
ghetizacin espacial en los Estados Unidos. An as, la tendencia hacia la segregacin espacial existe incluso con
ausencia de racismo aunque de forma significativamente atenuada. Wacquant habla de fijacin y estigmatizacin territorial de lo marginal de un estigma de lugar, de espacios
penalizados25. La marginalizacin y, ms tarde, la exclusin
originadas como resultado de las relaciones econmicas se
llegan a transmutar en espaciales: la polarizacin social por
medio del campo del consumo colectivo26.
La seleccin de las vctimas mediante el cambio econmico
que tiene lugar en la actualidad ayudar a determinar cmo
el gobierno trata a esas vctimas. El trato de las vctimas. Existen dos vas posibles para que una sociedad y, de forma
especfica, un estado pueda relacionarse con las vctimas de
tales cambios: a travs de la asistencia social que distribuye
el estado o por medio de represin y un rgido control externo. A pesar de que ambos se usan de manera conjunta, son
muy diferentes poltica y conceptualmente.
Las ayudas del estado del bienestar resultan caras. Se pagan
por medio de impuestos, impuestos que aquellos que se
encuentran en los escalafones superiores de la jerarqua eco-

The Redirection of Globalization.

This paper has argued that globalization is a combination of quite separate ingredients, some of which have
strongly positive social potentials, others negative, but that the mix in really existing globalization is likely to be
strongly negative. But need these ingredients be mixed together as they are today? In other words, is the particular
brew we commonly call "globalization" inevitable? I think not. Let me suggest some ways it could be altered.
Certain actions require international cooperation, but the models are ready at hand. Minimum standards for
labor security, for industrial safety, for social policies, were for instance incorporated in the Maastrich Treaty,
but deleted at British insistence. The United Nations Declaration of Human Rights is at present an unenforceable
document, but the hurdles to its implementation are political, not technical. Proposals for strengthening the
protective aspects of the North American Free Trade Agreement were plentiful and carefully detailed. The
concept of an international minimum wage is not unthinkable. Organization at the national level is required to
get nations' agreement at the international level. The discourse about globalization, with its acceptance of terms
derived from the status quo and implicit assumptions about inevitability, do not favor such organization. But
international economic pressures can be used for good as well as for ill; sanctions against South Africa, for
instance, have had a major positive effect. Certainly the World Bank and the International Monetary Fund have
major levers at their disposal for influencing social conditions in countries around the globe.
Economic inefficiencies, they also produce a shift in political power that leaves the public sector a hostage
to the private. The Docklands scheme in London is a classic example. So are the Special Economic Zones
in China. So is the experience with the Volkswagen plant in the United States, and so will be its experience
with Mercedes-Benz.
Countering these effects is not hard, in theory. It requires national (ultimately, international; initially,
regional) cooperation, most likely through binding legislation. The European Community shows how such
policies might work; in having the power to prevent subsidization of particular businesses, the EC was for
instance able to limit the giveaway planned for Daimler-Benz which would have transferred one of the most
potentially valuable sites in Berlin to that corporation at a fraction of its value. Interstate compacts limiting
inducements to industry are not unknown, and the judiciary in the United States has occasionally intervened
to prevent giveaways from the public to the private sector even if justified by competitiveness arguments.
Other measures can be thought of.
Economic development policies, often in the United States under the name of industrial policy, can also be
effective tools to deal with the negative effects of some of the ingredients of globalization. The replacement of

nmica preferiran minimizar y que, aquellos en los escalafones inferiores tambin confan en poder resistir. Adems, se
podra argumentar que tales ayudas son una ltima salida respecto a los problemas de las vctimas del cambio econmico.
Hablar de los grupos polticos que conducen a la disposicin de las ayudas ms abajo; la fuerza primordial sera con
toda probabilidad las dificultades con que se topa la nica
alternativa real: La represin.
Sin importar la forma que adopte, la represin es una caracterstica de todas las sociedades actuales, ya sea bajo el aspecto
agresivo de las dictaduras y sus campos de concentracin o
escuadrones de la muerte o, en la forma ms refinada de los procedimientos criminales, sentencias y prisiones. En las democracias modernas, tales tipos de represin no se ven dirigidos a un
sector en especial sino que estn provocados por determinados
tipos de actos. As, Estados Unidos en la actualidad, posee la
cifra ms alta de presidiarios per cpita de cualquier pas desarrollado del mundo y aquellos que abarrotan nuestras prisiones
estn siendo abrumadoramente AfroAmericanos y una gran
parte de ellos eran del todo pobres en el momento de su arresto y posterior juicio. La preocupacin por el aumento de las
tasas de criminalidad sugiere que la respuesta represiva por
medio del encarcelamiento es probable que siga su tendencia

actual de aumento. Las llamadas a la ley y al orden que se produjeron en la eleccin del anterior fiscal criminal, Rudolph Giuliani, como alcalde de Nueva York es otro smbolo de la creciente dependencia de la represin como cura de los problemas
sociales originados por el cambio econmico.
Otra forma de represin es la segregacin: los muros de los
ghettos funcionan de la misma forma que las murallas carcelarias ,como control restrictivo de la poblacin. Tambin me
he ocupado de este tema en profundidad con la realidad y la
metfora de los muros dentro de la ciudad como reflejo de las
divisiones jerrquicas de una sociedad. Dichos muros pueden
variar desde el antiguo clich de las vas frreas que dividan
la ciudad en dos mitades: buena y mala, hasta las modernas
superautopistas que separan y dividen las zonas desgarradas
de Los Angeles de sus vecinos de clase media y alta. A veces,
slo son muros de distancia que separan una comunidad particular, quizs un suburbio peculiar del resto de los de su
zona. La segregacin, tal como uso el trmino aqu, resulta
involuntaria y la imponen aquellos que tienen ms poder
sobre el resto de la poblacin: es una forma de confinamiento, de represin. Es otra posible respuesta al problema de las
vctimas del cambio econmico: segregarlas, confinarlas y
evitar cualquier dao que puedan causar a otros.

141 5 DACT

labor by capital cannot be the major aim of progressive policies; rather, they must seek to distribute the benefits
of technological progress equally across the social landscape, and make sure the aggregate benefits exceed the
aggregate costs. That may well involve local public decisions as to industrial location plant closing legislation,
for instance as well as national policies for education, training, and human resource development32.
Ultimately, of course, redistribution lies at the heart of the problem. The phrase is ambiguous; it can cover
both redistribution of the sources of inequality, or redistribution simply of its results. Both are needed. The
first is more difficult than the second, but is ultimately inescapable. On the way there, however, a direct
confrontation with the simple and obvious fact that a significant improvement of those at the bottom of the
economic ladder can only in the short term come about by a reduction in the consumption of those at the
top is essential. As Samir Amin says,
The conditions for ...progress are:
... a redistribution of wages and such benefits as education to the great majority, financed by reducing
the status of a lot of whites who are well-compensated but are wastefully employed (the overall
development of the country cannot support the First-World consumption level of its unproductive
whites)... 33
Other related necessary measures are well known, and require no extensive further discussion. They include
measures like land reform, centralized state ability to redistribute resources through taxation and
expenditure, strong labor laws, etc. Their adoption may be politically more difficult in an age of global
business, but their essence is not different from what it was before the recent spate of globalization.

National Controls over Globalization.

Globalization has impacted the relationship

between nation-states and private economic
interests substantially.

Globalization has impacted the relationship between nation-states and

private economic interests substantially, but the diminution of public
power and the increase of private have to do with changes in the
relationships of power within states as much as they are inescapably
created by technological developments. Specifically, nations can still
controi much of tile global movement of capital, if they wish to, and may do so even without international
agreements. Taxing authorities have already worked out very intricate arrangements for both calculating and

DACT 5 142

El enfoque represor de las vctimas del cambio econmico

posee ramificaciones por encima y debajo de la lnea de la
jerarqua econmica. Ya que la lnea entre el proletariado y
los excludos es fluida, si la segregacin de estos ltimos se
legitima tomando como referencia sus propios males y debilidades tal como es, el proletariado intentar desmembrarse
de ellos. Pero, y la clase media?; al observar la fluidez de la
lnea que separa al proletariado comn de los excluidos, la
clase media intentar alejarse de ambos. Tanto los que estn
en la cima de la jerarqua como los profesionales, tcnicos y
gestores directamente dependientes de ellos se preocuparn
tambin por su separacin del resto; al buscar su propia seguridad, intentarn y lograrn diferenciarse y separarse del
resto. El resultado es la tendencia hacia una ciudad-cuartel.
Entre estas dos respuestas polarizadas(estado del bienestar o
represin) y debido al aumento de vctimas del cambio econmico, sugiero que la seleccin de las mismas que soportar los costes sociales del cambio econmico, determinar de
manera primordial la respuesta.
Si bien este modelo especifica la lgica de los impactos que
podran derivarse del proceso omnipresente de la globalizacin real, no indica qu factores desviarn la direccin de la
victimizacin hacia grupos particulares o cuales dejarn que

se distribuya ms equitativamente segn la localizacin econmica. El ejercicio especfico de una lgica ms general
para la globalizacin ser diferente segn la historia nacional,
geografa, demografa, etc. de cada pas y slo puede venir
determinada va previo examen emprico.
Por lo tanto, se puede hacer algo para invertir, evitar o mejorar las consecuencias de la globalizacin sugeridas anteriormente? Al observar las opciones, establecemos el caso de
estudio de Surfrica tras el apartheid como ejemplo clsico
tanto por sus temas como porsus posibilidades.

Opciones poltica: Escapar de la Globalizacin.

El debate para evitar, de manera conjunta, introducirse en la
globalizacin no es frecuente hoy en da27. En algunos pases,
hace ya diez o veinte aos ,se expuso el concepto, en especial
en Africa, de que cada pas debera desarrollar sus propios
recursos a su manera y ritmo. Si no se poda alcanzar un estado autrquico, por lo menos, aislara tanta economa nacional
como fuera posible del resto de naciones. La teora de los sistemas mundiales suscit algunas de estas consideraciones; la
existencia de un modelo de desarrollo alternativo de los actua-

capturing portions of internationally ("off-shore) produced income. Banking regulators have intimate
knowledge of both intra-state and inter-state transactions. The limits of control thus far are rather in an
unwillingness to exercise jurisdiction than in the inability todo so. As long as business people live
somewhere have families, homes, friends, cultural ties, language familiarities, that are stronger in one piace
than another, there will be some place, some nation, that can assert jurisdiction over them. It is only a rare
Robert Vestro that will take up citizenship outside his homeland,and even he will seekto return
throughgoone strategem or another. Saskia Sassen and others have pointed out that nation-state control over
immigration remains firmly in place, subject to internal rather than external constraints. Given the
sophistication of electronic transactions, the possibilityof their control is equally sophisticated; bank transfers
can be followed no less than human movements, and national criminal laws can still sanction an accounting
firm that aids in bypassing national regulation.
The importance of military production to the national economies of many of the advanced industrial
countries gives further leverage to the national governments of those countries in dealing with theeconomic
behaviour of their corporations. From Dwight Macdonald to Manuell Castells34 the importance of war
production to the stability of the United States has been rightly stressed; Ann Markusen has worked out many
of its implications in subtantial detail. One implication not frequently referred to is the possibility of using
thegranting or with holding of contracts for the suppply of military goods or services to the military to enforce
particular desired forms of behaviour on corporations: minimurn wages within or outside the country,
recognition of the rights of their workers inor outside of the country to organize, etc.
The same possibilities exist as to regulation of banks and financial institutions. Even at the local level, the
business decisions of government as where to place its deposits, whose services to use in arranging
borrowing, have been used toifluence the actions of banks wheredirect regulation was not feasible or
perhaps even constitutinally permitted of a local government over an interstate corooration. But such
regulation has been effective, e.g. in equal hiring, equal lending, holding branches open in underserved
areas, etc.35. How much more power would a national government desiring to do so have using those
tools!
And the positive role of a new protectionism" should not be ignored36. Even the United Nations General
Assembly aproved (only the United States voting to the contrary) the far-reaching proposals of the United
Nations Economic Commission for Africa37 which includes intelligent and sophisticated suggestions for the
differential treatment of different sections of the economy in regard to restrictions on international trade,
suggesting for instance strong protectionism as to the production of the necessities of life domestically, high
tariffs on the import of luxury goods, etc.

les pases socialistas prest su apoyo; el desarrollo econmico

en formas de autoayudas en esferas particulares, por ejemplo,
respecto a la vivienda, dio origen al debate de si el modelo no
poda generalizarse a tales esferas; consideraciones ecolgicas
y apropiadas exploraciones tecnolgicas que iban encaminadas en la misma direccin. Tales propuestas no alcanzan un
mbito amplio en la actualidad. Samir Amin es uno de los
pocos que habla de esta posibilidad en trminos positivos:
... la economa poltica de la democratizacin clama
por lo que yo he denominado desvinculacin de los
imperativos del sistema global sea o no popular28.
Otras frmulas sugieren la desvinculacin slo en parte;
quizs respecto a los sistemas para la produccin de las necesidades vitales de aquellos que producen bienes de consumo
de lujo. Mientras que la idea es atractiva en teora, ni existe
un trabajo conceptual ni se han desarrollado sus posibilidades como base de una poltica econmica actual.

La redireccin de la globalizacin
Esta ponencia ha defendido que la globalizacin es una combinacin de ingredientes diferentes, algunos de los cuales

poseen potenciales sociales fuertemente positivos y otros

negativos pero que la mezcla en una globalizacin actualmente vigente tiene todas las probabilidades de ser negativa.
Pero, existe una necesidad real de que se mezclen esos ingredientes tal y como estn en la realidad? En otras palabras, es
inevitable esa particular pocin que llamamos globalizacin?
No lo creo. Permtanme sugerirles algunas vas en las que
esto se puede ver alterado.
Ciertas acciones requieren cooperacin internacional, pero
los modelos estn disponibles. Por ejemplo: los requisitos
mnimos de seguridad laboral, seguridad industrial y polticas
sociales se incorporaron en el Tratado de Maastricht, pero
fueron retiradas gracias a la insistencia britnica. La Carta de
Declaracin de Derechos Humanos de la ONU es en la
actualidad un documento sin validez alguna, pero los obstculos que impiden su cumplimiento son polticos y no tcnicos. Existe una multitud de propuestas para el refuerzo de los
aspectos proteccionistas del Acuerdo Norteamericano de
Libre Comercio cuidadosamente detalladas. El concepto de
un salario mnimo internacional no es del todo disparatado.
Se requerira cierta organizacin a nivel nacional para alcanzar un acuerdo a nivel internacional. El discurso sobre la globalizacin y su aceptacin de trminos derivados del status

143 5 DACT

The Positive Reorientation of Space.

At the local level, where most planners work, the problem requires a different approach than we are
accustomed to38. Planners are used to accepting an over-all set of priorities from above, be it from a city council
or a mayor or a planning commission. Those priorities, today, are likely to include concepts such as
contribution to economic development through enhancement of the position of the city in international
competition for investment. Following that may be, in a sophisticated formulation, some language about
confronting the trade-off required between traditional regulation and governmental protections on the one
hand and the need for streamlined, unbureaucratic processing of development proposals on the other, with
its implied pressure on planners to act swiftly and positively on such proposals, particularly if they come from
international sources. Planners must, in my opinion, resist such pressures. And the resistance must not be
simply defensive, simply a reliance on old cliches about balanced development or sound planning. Planners
must approach the problem positively and aggressively. They must get into the economic development issue
with both feet; they must examine the long-term effects of global-oriented development, the fluctuations and
crises it makes a city prone to, the distribution, oflen grossly inequitable, of the benefits and costs resulting from
such development, the long-term environmental consequences, the alternatives for local development which
such proposals may preclude, the alternative uses of the public funds (or foregone tax revenues) often solicited
in aid of global-oriented development. No easy task, and the territory is not well explored. Good models are
hard to find, although there are some39 and their findings should be more widely spread. Conferences like this
one, focusing sharply on the relationship of globalization to local development, can be a major contribution.
One could list some specific ways in which a thought-through land use and planning policy could directly
influence the patterns of segregation/integration that will characterize South African in the next decades.
They would include:
Transportation planning. Highways can divide communities. They can do so physically, as the railroad tracks
used to do (the phrase the wrong side of the tracks suggests a social role for railroad locations as well as a
traffic role). They can do so legally as well, as when they are used to establish governmental boundaries. Look
at the way they are used to separate metropolitan substructures in Johannesburg, for instance40.
But highways can also unite communities. When they run through a newly-created metropolitan
substructure, they can form a unifying spine promoting accessibility both to it and within it. (Of course,
careful planning and design is then needed to prevent displacement and ensure environmental and
contextual compatibility; major through highways may be less adapted to this role than boulevard-like
access routes). And they can connect communities with each other, making it easy for people from one
community to shop, visit, amuse themselves, relax, in the other.

quo y las suposiciones implcitas sobre la inevitabilidad, le

hacen un flaco favor a tal organizacin. Pero las presiones
econmicas internacionales pueden servir a causas contradictorias: por ejemplo, las sanciones impuestas a Surfrica
han tenido un efecto positivo a rasgos generales. De hecho,
tanto el Banco Mundial como el FMI han dispuesto de una
mayor cantidad de medios para influir en las condiciones
sociales a nivel internacional.
En trminos urbanos, nos sentimos ms familiarizados con los
problemas derivados de la globalizacin que con su solucin.
La bsqueda competitiva de capital por parte de representantes de urbes cuya base econmica se apoya en gran parte
sobre la inversin de bienes races locales, es un caso diario;
la conferencia de la OCDE que mencion al principio de esta
ponencia est pensada en parte para ocuparse de este problema, pero siempre pensando en equiparar la competitividad y no en evitarla. Tal y como estn las cosas en la actualidad los resultados netos de dicha competicin son una
transferencia de riqueza del sector pblico hacia el privado,
de los contribuyentes a los empresarios. Observen lo que est
ocurriendo en Surfrica y juzgen si lo que se produce es un
beneficio pblico neto o un beneficio privado neto con coste
pblico29.

Johanesburgo, Durban y Ciudad del Cabo compiten

mediante carsimas campaas publicitarias por el derecho
de licitar para los Juegos Olmpicos del 2004;
El planeamiento de Ciudad del Cabo para las Olimpiadas,
ganador de tal competicin, contrasta estrategias de desarrollo para atraer los Juegos con estratagemas dirigidas a
establecer una distribucin ms equitativa de los recursos30;
El respaldo pblico al turismo local est aumentando organizaciones como CAPTOUR en Ciudad del Cabo se establecieron con fondos pblicos;
El proyecto Growing the Cape se plane con el fin de
promover la expansin econmica en el Cabo del Oeste;
Pretoria ha contratado una empresa privada para promocionar el turismo y atraer el desarrollo econmico hacia la
ciudad.
La competencia tiene que cesar, por lo menos esa serie de
subsidios y concesiones regresivas que no ayudan a mejorar
la prosperidad econmica global y a alcanzar una justicia distributiva. Resulta instructivo el comentario de una antigua y
espetada organizacin cvica de Nueva York sobre un programa humano de incentivos comerciales e industriales por el
cual las empresas reciben incentivos fiscales para trasladarse,
expansionarse o permanecer en Nueva York:

145 5 DACT

 Zoning. Zoning can establish separate, exclusive communities, as many years' experience in the United
States has unfortunately shown. But inclusionary zoning can also be done. It involves conscious zoning
for mixed use districts, permitting ample multi-family zoning to bring down land costs and permit rental
mixed with owner-occupied single-family housing, zoning bonuses for (economically) integrated
housing, exemptions from local charges, levies, or taxes for integrated housing, making variances or zone
changes dependent on the desired socio-economic composition, and similar techniques. They have been
used successfully in the United States; they should help elsewhere also.
Housing policy in South Africa, for all its efforts and all its probably successes in some areas, has been
singularly devoid of attention to location, and thus to integration. A policy of subsidizing private
developers wherever they build, provided the units built are available to targeted families, is likely to
perpetuate apartheid patterns: land in areas already occupied by poor households is likely to be cheaper,

Appendix A: A Theory of the Post-Fordist Spatial Order of Cities.

I. Theory: the Expected New Spatial Order Within Cities
A. New," as used here, refers to the "post-Fordist" period of capitalism.
1. While elements of post-Fordism were present in earlier years, the has been a significant change in the
nature of economic processes in perhaps the middle 1970's.
2. The key dating of change is based on global patterns, but will impact in different countries, and
perhaps different cities within countries, at a differentiated rate.
B. The first reason to expect spatial change within cities is the changing nature of agglomeration economies.
1. In the Fordist period, the agglomeration of production facilities was efficient; today, given both improvements
in transportation and in control, production can efficiently be carried out at wide-spread locations.
2. The greater centralization of control functions and their increased technological sophistication means
that the agglomeration of control functions (including financing and law and political operations)
produces new agglomeration benefits.
3. Thus agglomeration economies, the heart of the economics of urbanization, continue, but of different
activities of different groups.
C) The second reason to expect spatial change within cities is the shift in the relationships of wealth
(polarization) accompanying post-Fordism.

DACT 5 146

Ya nadie cuestiona que la ciudad obtenga valor ntegro en

trminos de desarrollo econmico y laboral gracias a estas
exenciones. La realidad poltica dicta que la ciudad vaya a la
bsqueda de las jurisdicciones circundantes y ofrezca su propio paquete de incentivos31.
La utilizacin de una poltica territorial de beneficios fiscales
sobre bienes races, transferencias de terreno de propiedad
pblica y permisos de zonamiento y planeamiento contrarios en
su totalidad a los objetivos de planeamiento urbano son as una
forma ineficaz de ayuda al desarrollo econmico. Un mejor planeamiento y una mayor eficiencia administrativa respecto a los
proyectos de urbanizacin pueden de hecho fomentar el crecimiento econmico neto pero las concesiones hechas a las
empresas por miedo a mayores concesiones por parte de otras
ciudades no tienen el mismo resultado neto positivo. No slo
producen ineficiencias econmicas netas sino que tambin producen un desplazamiento en el poder poltico que abandona
como rehn al sector pblico en manos del privado. Un ejemplo clsico sera los docklands de Londres. Tambin las ZEC en
China, la experiencia, en una planta Volkswagen en Estados
Unidos y tambin la experiecia con Mercedes Benz.
En teora, no sera difcil contrarrestar estos efectos. Se necesita la cooperacin nacional (ltimamente internacional

mientras que inicialmente era regional) con mayor probabilidad a travs de una legislacin vinculante. La Unin Europea
nos muestra como funcionaran dichas polticas: Al poseer el
poder para evitar las subvenciones a empresas privadas, la UE
tuvo la oportunidad, por ejemplo, de limitar las condiciones
generosas planeadas para Daimler-Benz que le habran transferido uno de los lugares de Berln con mayor lugar potencial
a un porcentaje nimio de ese valor. Los limitados y condensados incentivos interestatales a la industria no nos son desconocidos y la judicatura americana ha intervenido, en ocasiones, para evitar obsequios del sector pblico al privado
aunque vengan justificados por argumentos competitivos.
Siempre se puede pensar en otras alternativas.
Las polticas de desarrollo econmico a veces bajo el nombre
de polticas industriales en Estados Unidos pueden resultar
herramientas eficaces para tratar los efectos negativos de
algunos ingredientes de la globalizacin. La sustitucin del
trabajo por el capital no debe ser el objetivo prioritario de una
polticas progresivas; en vez de ellas, se debe intentar distribuir de manera equitativa los beneficios del progreso tecnolgico a lo largo y ancho del paisaje social y asegurarse de
que los beneficios aadidos superen los costes agregados. Eso
debera involucrar tambin a la decisiones pblicas locales,

1. Polarization has increased substantially since approximately the early 1970's, at least in the developed
countries41.
2. The mobility of capital has tremendously enhanced the power of capital:
a) Capital's independence of democratic (state) control is enhanced by its ability to relocate;
b) Capital's ability to bargain with labor is tremendously enhanced by its ability to seek out lower
wage labor at distant locations;
c) Labor seeks to enhance its position by its own mobility (immigration), but does not come near to
matching the mobility of capital.
3. The enrichment of capital is to a significant extent at the expense of the impoverishment of labor.
a) To the extent that income determines spatial patterns, the market will lead to increasing segregation
under post-Fordism.
b) That segregation may, under particular circumstances, find its legitimation in racism, and produce
patterns of racial as well as class segregation.
D. The third reason to expect spatial change within cities is the expansion and despatialization of markets.
1. Given the polarization of wealth, the Fordist linkage of production-high wages-consumption is
broken; low wages at home and consequent limited consumption at home can be offset be expanded
consumption in the world market.
2. Declining incomes of the majority of urban residents is thus not dysfunctional for the mainstream
economy, as it earlier was.
a) That decline may be relative (as in Europe) or absolute (as in the United States).
3. The spatial consequences of declining incomes for the majority include a widening gap between
environmental conditions in different parts of the city, accentuating other forces for segregation.
E. The fourth reason to expect spatial change within cities is the decreasing domestic need for unskilled /
low-paid labor within urban centers.
1. The drive to substitute capital for labor within the developed high-wage economies is an ongoing one.
2. Although there continues to be a need for substantial unskilled/low wage labor in urban centers, to
service both the production and consumption needs of the centers of the post-Fordist economies, that
need will be very substantially less than the need for such labor under Fordist conditions;
3. Even that need will be unequally distributed across cities, concentrating in those most integrated into
the global economy; As a result, a pool of unneeded" (in terms of profit-driven economic activity, not
social need) labor is created and grows, posing a problem of social peace and social control;
5. Segregation to the point of ghettoization is functional for the mainstream economy for the control of
such social problems.

el sector industrial- por ejemplo, la legislacin sobre el cierre

de fbricas- y polticas nacionales de educacin, formacin y
desarrollo de recursos humanos32.
Por supuesto, ltimamente la redestribucin subyace en el
corazn del problema. La frase es ambigua ya que puede
englobar la redestribucin no equitativa de los recursos o la
redistribucin sencilla de sus resultados. Ambas son necesarias. La primera resulta ms difcil que la segunda, pero ltimamente es ineludible. Sin embargo, hasta llegar a ese punto,
es esencial un enfrentamiento directo con el hecho obvio y
simple de que una mejora significativa de los que se hayan en
la base de la pirmide econmica slo puede a coto plazo
devenir en una reduccin en le consumo de aquellos en la
cspide. Segn Samir Amin:
Las condiciones para ...el progreso son... una redistribucin de salarios y beneficios como educacin de una
gran mayora financiada mediante la reduccin del status
de una gran cantidad de blancos que estn bien indemnizados pero empleados de mala manera (el desarrollo global del pas no puede respaldar el nivel de consumo de los
blancos improductivos del Primer Mundo)...33.
Muy conocidas resultan otras medidas necesarias relacionadas que no requieren mucha ms discusin. Medidas como la

reforma territorial, la habilidad centralizada estatal de la

redistribucin de recursos por medio de impuestos y gastos,
estrictas leyes laborales, etc. La adopcin de las mismas
podra entraar alguna dificultad poltica en una era de negocios globales, pero su esencia no difiere de lo que antes constituy la reciente avalancha de la globalizacin.
Controles Nacionales sobre la Globalizacin.
La globalizacin ha ejercido un impacto sustancial sobre la
relacin estados-nacionales e intereses econmicos privados,
pero la disminucin de poder pblico y el aumento del sector privado tienen que ver tanto con cambios en las relaciones de poder dentro de los estados como estn ineludiblemente originados por el desarrollo tecnolgico. De forma
especfica, todava las naciones pueden controlar una parte
importante del movimiento global de capital si quisieran y lo
podran hacer incluso sin necesidad de acuerdos internacionales. Las autoridades fiscales ya han dispuesto acuerdos muy
intrincados para calcular y capturar porciones de renta producida a nivel internacional (off-shore). Los reguladores
bancarios poseen conocimientos ntimos de transacciones
tanto intra como interestatales.

147 5 DACT

F. The fifth reason to expect spatial change within cities is the changing role of the public sector in the
shaping of built form and the distribution of its benefits and burdens.
1. The strength of capital, and the weakness of labor, and the interests asociated with each, change the
balance of power in the determination of government policies.
2. The direction of change will be towards the reduction of welfare state benefits, of taxes, and of
publicly-provided residential services.
3. The consequences will result in changed spatial patterns within cities.
II. There have always been divisions within cities.
A. They have historically run along three dimensions:
1. Functional: the separation of church, government, market, guild, agriculture;
2. Cultural: the separation by religion, ethnicity, place of origin, life style;
3. Status: the separation by class, caste, wealth, political power.
B. It is characteristic of capitalism in general that it promotes the separation by status, implemented through
the market.
C. It is characteristic of post-Fordist capitalism that, in creating increasing divisions by status, divisions by
culture come to reinforce divisions of status, with relations of political and economic power superimposed
on differences of culture and function. The divisions of the city under post-Fordist capitalism are here, for
convenience, referred as the quartering" of cities.
III. Ghettoes and Enclaves have existed for centuries, but there is a New Urban Ghetto today.
A. They have historically run along three dimensions:
1. Functional: the separation of church, government, market, guild, agriculture;
2. Cultural: the separation by religion, ethnicity, place of origin, life style;
3. Status: the separation by class, caste, wealth, political power.
B. It is characteristic of capitalism in general that it promotes the separation by status, implemented through
the market.
1. Industrial Capitalism thus represents one of the key turning points in the evolution of urban spatial structure42.
2. It comes about because for the first time residences are separated from work-places, thus allowing a
different ordering of the one from the other.

DACT 5 148

Mientras los empresarios tengan vivienda, familia, amigos,

lazos culturales, familiaridad con la lengua que sea ms fuerte que en cualquier otro existir algn lugar, algn pas que
pueda ejercer jurisdiccin sobre ellos. Slo un inslito Robert
Ventro establecera su ciudadana fuera de su pas de origen
e incluso l, intentara volver usando cualquier estratagema.
Saskia Sassen y otros han sealado que el control nacional
estatal sobre la inmigracin permanece firmemente establecido, sujeto ms a factores internos que externos. Dada la complejidad de las transacciones electrnicas, la posibilidad de
su control es igualmente compleja; las transferencias banacarias se pueden controlar tanto como los movimientos humanos y las leyes criminales nacionales todava pueden sancionar una cuenta empresarial que ha tratado de evitar las regulaciones nacionales.
El peso de la produccin militar en las economas nacionales
de la mayora de los pases desarrollados otorga mayor
influencia a los gobiernos nacionales de aquellos pases que
cierran tratos de comportamiento econmico con sus empresas. Personalidades que van desde Dwight MacDonald hasta
Manuell Castells34 han subrayado claramente la importancia
de la produccin armamentstica para la estabilidad de los
Estados Unidos; Ann Marcuse ha descrito muchas de sus con-

secuencias detalladamente. Una de las implicaciones a la que

no se suele hacer referencia es la posibilidad de utilizar la
subvencin o retencin de contratos para el abastecimiento
de bienes o servicios militares para los militares para as reforzar formas de comportamiento particulares deseadas en
empresas: salarios mnimos dentro y fuera del pas, reconocimiento de los derechos de organizacin de sus trabajadores
dentro y fuera del pas, etc.
Existen las mismas posibilidades para la regulacin de bancos
e instituciones financieras. Incluso a nivel local, las decisiones empresariales de gobierno como dnde guardar sus depsitos o los servicios de quin utilizar al fijar un prstamo, se
han utilizado para influir en las acciones de bancos donde las
regulaciones directas no eran viables o quizs incluso, constitucionalmente permitidas por el gobierno local sobre una
empresa interestatal. Pero dichas regulaciones han sido efectivas, por ejemplo en contrataciones equitativas, prstamos
equitativos, mantenimiento de sucursales abiertas en reas no
convenientes, etc.35 A cunto poder aspirara un gobierno
estatal de haber usado tales herramientas!
Y el papel positivo de un nuevo proteccionismo no debera
ser ignorado36. Incluso la Asamblea General de la ONU aprob (con el nico voto en contra de los Estados Unidos) las pro-

IV. It is characteristic of post-Fordist capitalism that, in creating increasing divisions by status, divisions by
culture come to reinforce divisions of status, with relations of political and economic power
superimposed on differences of culture and function. The divisions of the city under post-Fordist
capitalism are here, for convenience, referred as the "quartering" of cities.
A. A ghetto is an area in which space and race are combined to define, to isolate, and to limit a particular
population group held to be, and treated as, inferior by the dominant society.
B. An enclave is a confined area in which members of a particular population group, defined by ethnicity
or religion or otherwise43, congregate in a particular space as a means of enhancing their economical,
social, political and/or cultural development.
C. Two factors differentiate the ghetto of today from older ghettos:
1. The convergence of lower class with race (although in pre-capitalist times there had been similar race
or caste based ghettos, the phenomenon is new as a creation of capitalism, which, if anything, has in
its earlier phases led to an equalization of labor as a commodity).
2. The exclusion of the residents of the ghetto from the mainstream formal and informal economy of the
cities in which they live - the lack of dependence of the economy on their actual or potential labor.
V. These changes are part of a broader change: Economic forces have lead to an increasing division of
classes, with widening distance between them.
A. The increasing divisions accompany the change from the Fordist to the post-Fordist city: about 1970. [We
are not concerned with the precise definition of Fordist" and post-Fordist here; we find the term useful,
and take the development from one to the other to include/parallel the movement from Keynesian to
"post-Keynesian policies, away from the post-war arrangements that were embodied in the welfare state,
from one mode of regulation to another, from a less to a more integrated world economic system, from
a less to a more technologically developed and information-centered economy].
1. Cities are places, not agents or actors; in this sense "cities" do not win or lose, benefit or suffer, except
perhaps if defined as built environments. Benefit or suffer refers to the lives of people within cities,
and will not apply uniformly to all; it is the divergence in effect that is in fact the center of the issues
discussed here. For the above categorization, benefit and suffer are in terms of some measure of
average economic prosperity, needing to be defined.
B. The divisions of classes are multiple, not simple; they are more nearly in quartered or five-part form than
dual. [Again, we are not concerned here with the precise definition of "classes"; we find the general

puestas de gran alcance de la Comisin Econmica de la ONU

para Africa37 que incluyen sugerencias inteligentes y sofisticadas para el tratamiento diferenciador de las distintas secciones
de la economa de acuerdo a las restricciones en comercio
internacional. Se sugiri en su defecto, un fuerte proteccionismo as como la produccin de las necesidades domsticas
bsicas, altas tarifas en la importacin de bienes de lujo, etc.

La Reorientacin Positiva del Espacio

A nivel local, en el que la mayora de planificadores trabajan,
el problema requiere una aproximacin distinta a la que estamos acostumbrados38. Los planificadores estn acostumbrados a aceptar un abanico global de prioridades desde arriba,
que llegan desde el ayuntamiento o desde el alcalde o desde
una comisin de planificacin. Hoy en da, estas prioridades
tienden a incluir conceptos tales como contribucin al desarrollo econmico a travs de la mejora de la posicin de la
ciudad en competiciones internacionales de inversiones.
Segn esto se podra decir de forma ms sofisticada algo as
como afrontar el equilibrio requerido entre la regulacin tradicional y las protecciones gubernamentales por un lado, y la

necesidad de un proceso de propuestas de desarrollo racionalizado y no burocrtico por el otro, con una presin implcita sobre los planificadores para que acten rpida y positivamente ante estas propuestas, particularmente si llegan
desde fuentes internacionales. Los urbanistas deben, en mi
opinin, resistirse a estas presiones. Y la resistencia no debe
ser meramente defensiva, una simple confianza en los viejos
clichs sobre desarrollo equilibrado o planificacin firme. Los
planificadores deben acercarse al problema con actitud positiva y agresiva. Deben empaparse en el tema del desarrollo
econmico; deben examinar los efectos a largo plazo de un
desarrollo globalmente orientado, las fluctuaciones y las crisis a las que son proclives las ciudades, la distribucin, a
veces terriblemente injusta, de los beneficios y costes resultantes de dicho desarrollo, las consecuencias medioambientales a largo plazo, las alternativas de desarrollo local que
dichas propuestas puedan excluir, los usos alternativos de
fondos pblicos ( o rentas pblicas precedentes) que a menudo se solicitan en apoyo del desarrollo globalmente orientado. No es una tarea fcil y ste no es un territorio bien explorado. Los buenos modelos son difciles de encontrar, aunque
existen unos cuantos39, y sus descubrimientos deberan divulgarse. Conferencias como sta, que tratan claramente la rela-

149 5 DACT

conceptual model of a society divided into classes by economic position accompanied by cultural
differentiation useful, but wish to avoid the debate as to the exact nature of each class or the boundaries
between them except to the extent that the empirical examination of the divisions within cities requires
it]. The following are working categories:
1. a globally-oriented upper class, the owners and ultimate decision-makers of major business
enterprises and financial resources;
2. a growing professional, managerial, technical class, responsible for significant but ultimately
derivative business decisions and their implementation;
3. an educated, stably employed, middle class, consisting both of whitecollar and skilled blue-collar
workers;
4. a traditional working class, both white and blue collar, subsisting not far above the poverty level, but
part of the formal labor market (whether at the moment employed or not);
5. an excluded class, the victims of the post-Fordist restructuring of society, permanently outside of the
formal labor market and marginally occupied in the informal sector. (Advanced marginality).
C. These class divisions have changed in their nature, their size, and the relations between them.
1. Divisions have changed in the direction of greater inequality, towards increasing gap between the
highest and the lowest income category. The change creates a new set of victims and reinforces a preexisting group of winners. Although that result is not inevitable, it remains the prevalent model. In it,
the top two categories are winners, the bottom two losers, the middle group varies conjecturally.
2. The major changes in nature have been the increased international mobility of the business interests
of the upper class, the increased importance of the p.m.c., and the permanence and submarginality of
the excluded (advanced marginality).
3. The major changes in relative size have been in the expansion of the p.m.c., (with concomitant
expansion of life-style patterns, demographic characteristics, desire for urbane locations, and double
incomes) the decline of the middle and working class, and the expansion of the number of victims.
4. Mobility between groups has declined, most sharply between the excluded and the working class, but
also between the working and the middle class.
D. Demographic changes parallel class and spatial changes:
1. In the luxury city and among the elite, primarily 2-person households, mobile, many household needs
spatially internalized and privatized.
2. The gentry increasingly singe-person households or couples without children, both partners working.
3. Smaller families in the middle class.
4. The largest families in the tenement city.

DACT 5 150

cin entre la globalizacin y el desarrollo local, pueden ser

una contribucin importante.
Se pueden enumerar algunos mtodos especficos en los que
una poltica concienciada de planeamiento y uso territorial
podra influir directamente en los modelos de segregacin/integracin que caracterizar a Surfrica en las prximas dcadas.
Aqu se incluira:
Planificacin del transporte. Las carreteras pueden dividir
a las comunidades. Lo pueden hacer fsicamente, como lo
hara el ferrocarril (la frase en el lado incorrecto de las
vas sugiere el desempeo de un papel social para los
emplazamientos ferroviarios as como para los de trfico).
Tambin puede haber una divisin legal, como ocurre
cuando se establecen lmites gubernamentales. Nos podemos remitir por ejemplo al modo en el que estaban separadas las subestructuras metropolitanas en Johanesburgo40.
Pero las autopistas tambin pueden unir comunidades.
Cuando atraviesan una nueva subestructura metropolitana,
pueden formar una espina unificadora que promueve la
accesibilidad tanto a esa nueva zona como dentro de ella.
(Por supuesto, se necesita una planificacin y un diseo
cuidadosos para prevenir el desplazamiento y para asegurar la compatibilidad medioambiental y contextual; las

carreteras ms importantes deben estar menos adapatadas

a esta funcin que las rutas de acceso a los bulevares). Y
pueden conectar unas comunidades con otras facilitando
ms a la gente de una comunidad comprar, visitar, entretenerse, relajarse en la otra.
Zonamiento. El zonamiento puede facilitar el establecimiento de comunidades exclusivas separadas, como desafortunadamente muestran muchos aos de experiencia en
los Estados Unidos. Pero el zonamiento inclusivo tambin
puede efectuarse. Implica un zonamiento consciente para
distritos con diferentes usos que permiten un amplio zonamiento multifamiliar para rebajar el precio de la tierra y
mezclar viviendas arrendadas con viviendas de propiedad.
Esto dar como resultado bonificaciones de zonamiento
para las viviendas (econmicamente) integradas, inmunidad en los costes locales, gravmenes o impuestos de
vivienda integrada con variaciones o costes de zona
dependiendo de la composicin socioeconmica deseada
y tcnicas similares. Se han utilizado con xito en los Estados Unidos; tambin deberan servir en cualquier otro
lugar.
Poltica de alojamiento en Surfrica, dados sus esfuerzos y
sus probables xitos en algunas reas, la ubicacin y, por

5. Among the excluded, more older persons, many female-headed households, racial minority (in a few
cases majority) group members where exclusionary tendencies are strong, some ethnic minority group
members.
VI. The new divisions in the economic structure of society are reflected in divisions of space within cities,
which may be seen as part of a new exclusionarv tendency.
A. Broadly, one may speak of the following divisions of the residential space of cities, divisions discrete
enough in the United States to be virtualiy separate residential cities:
1. The luxury city of the upper class is largely non-spatial; it is likely to consist of small clusters (vertical
or horizontal) of units, near to the central business district, or on the outskirts of the city, privately
managed and insulated from the rest of the city. It is non-spatial to the extent that its occupants are
thoroughly mobile and likely to have several residences, although wishing to have one located within
or near one of a limited number of centers of international business activity.
2. a gentrified city, occupied by the professional, managerial, technical class (the gentry), located either
(depending largely on household composition) in older areas very near the central business district,
either in rehabilitated and upgraded or in new buildings (the gentrified inner city) or in exclusive
exurban areas (the gentry-occupied exurban city);
3. a middle-class or suburban city, located either (depending largely on household composition) near the
central business district but outside the gentrified city (the inner middle-class city), or in the nearer
suburbs (the suburban middle-class city);
4. a tenement city, occupied by a blue or white collar working class, located in a belt of deteriorated
older housing near the central business district and/or in a cluster of cheaper housing immediately
outside the inner middle-class city;
5. an abandoned city, occupied by the excluded, the victims of the post-Fordist restructuring of society.
a) Advanced homelessness emanates from, but is spatially not confined to, the abandoned city.
B. An outcast ghetto will develop under certain circumstances, usually somewhere in the middle ring
surrounding the center city, and radiating outward.
1. Such a development will be manifest in extreme form only if the following conditions exist:
a) Entrenched racism affecting a significanl minority of Ihe population;
b) Spatial reflection of that racism in a pattem of residential segregation;
c) Weak or defeated forces supporting a welfare state.
2. The tendency towards the formation of such a ghetto results from general developments affecting all
cities, and its possibility can be seen in most cities affected by globalization.

DACT 5 152

tanto, la integracin han carecido particularmente de atencin. Una poltica que subvenciona a los inversores privados sin importar lo que construyan, dado que las unidades
construidas slo estn disponibles para determinadas familias facilitar que los patrones del apartheid no desaparezcan: la tierra en las reas ya ocupadas por habitantes
pobres tiende a ser ms barata; el extraradio es menos
deseable para los blancos con mejores ingresos. Como
mnimo seran necesarios estrictos controles pblicos
sobre los emplazamientos de viviendas privadas subvencionadas pblicamente. Lo ms apropiado sera la construccin pblica directa con el control directo sobre el
emplazamiento que eso conlleva.
Regulacin del mercado de viviendas. Como mnimo, controles de desalojo y de ejecucin; prcticas claramente
imparciales en la legislacin imparcial de vivienda. Lo
mejor, un control estricto de arrendamiento podra tener
un efecto muy positivo.
El emplazamiento de instalaciones pblicas puede planearse de forma cuidadosa, con la participacin de toda la
comunidad para as evitar el posible reforzamiento de los
ghettos; entre las herramientas ms tiles se encuentran la
unin de costes y beneficios o los acuerdos imparciales.

El traslado en autobs a las escuelas ha sido ampliamente utilizado en los Estados Unidos aunque con resultados
polmicos. Lo mnimo en este caso, es la inscripcin abierta, el traslado en autobs es lo mximo hasta que cambien
los modelos de vivienda. No deberan existir ventajas educacionales por vivir en ciertas reas segregadas.
Las acciones conscientes de vivienda por raza se recomiendan a menudo por parte de las legislaciones antidiscriminatorias para mejorar las cuotas41. Su impacto puede
ser ambiguo como ilustran las recientes controversias
sobre acciones afirmativas que incluyen tanto sus defensores como a sus detractores42. En cuanto al apoyo de las
polticas de integracin espacial, en ausencia de oportunidades econmicas y de estructuras polticas necesarias
para superar las poderosas fuerzas de la marginacin, las
polticas de dispersin estn condenadas al fracaso43
El hecho de trazar lmites en las jurisdicciones pblicas
puede tener un efecto positivo; las propuestas actuales de
Johanesburgo, con su nfasis en la equiparacin de la posicin de Soweto dentro de la jurisdiccin metropolitana,
muestran tanto las posibilidades como las dificultades44.
La poltica de urbanizacin puede influir en los modelos
residenciales y en la segregacin de modos muy distintos

C. A luxury enclave, hi-tech and hi-cost, is likely to form at the other extreme parallel to the formation of
an outcast ghetto.
D. The tendency towards these divisions exist in cities throughout the world.
1. In the welfare-oriented societies of Western Europe, the number of the excluded is still small,
proportionately, and the line between the working class and the excluded is not sharp. Spatial patterns
reflect these facts.
2. In the major cities of the Third World, the division between the two upper and the two lower classes
is great, the number of those excluded large, and the size of the middle class small. Spatial patterns
reflect these facts.

VII. Residents of each division of the city seek to separate themselves from too great contact with the city
below them, and in some cases from displacement by the residents of the city above them.
A. People are not the passive victims of major economic changes, but some actively implement them, others
actively resist44.
B. Tensions are increasing between these divisions of the city.
1. Turf battles among residents are increasing.
2. Both public and private planning (in a new symbiotic relationship) affirmatively structure separation
among the parts.
C. There is a tendency in each division ta reinforce its separation from other divisions below them, and
move towards assimilation into other divisions above them.
D. The selection of public facilities and private shared facilities within each division reinforces boundaries
(occasionally it may reinforce aspirations towards upward movement); thus retailing is geared to the
market level of each division and located near the centers in each, public services are geared to the level
of demand and reinforce the differential attractiveness of each.
E. Walls between divisions are another form of reinforcement of spatial divisions. They may be artificial or
natural barriers (highways or railroad tracks, hills or rivers), architectural barriers and indicators (the forms
of housing, the placement of public facilities), or individually constructed (community walls, barbed wire
fences, doormen and security systems).

que abarcan desde los controles de afluencia hasta las subvenciones de emplazamiento de negocios en emplazamientos prioritarios. En el pasado, dicha poltica ha tenido
como meta prevenir las urbanizaciones negras. La abolicin de dichos controles permitir, por supuesto, un
aumento rpido del nmero de aquellos emplazamientos
urbanos previamente escogidos. Pero, cules son estas
ciudades? y qu emplazamiento dentro o cerca de estas
ciudades? La poltica debe tener alguna influencia, as
como la tendrn las ayudas por emplazamientos a empresas, pero como muestra la experiencia internacional en el
pasado, no debe ser decisivo. Mientras el mercado dicte el
xito o el fracaso de una empresa, esa empresa sopesar las
desventajas del emplazamiento (es decir, la presin para
situarlo en un lugar destinado a actos sociales pblicos o en
una destinado a negocios privados). Este factor se situar
frente a la cantidad de subvencin en trminos estrictamente financieros y slo seguir adelante si el equilibrio es
positivo y volver a trasladarse en cuanto el equlibrio sea
negativo. Se necesitan anlisis empresariales sofisticados
para calibrar con exactitud las subvenciones, pero otros
ingredientes de la poltica de urbanizacin se pueden aplicar ms facilmente: planificacin del uso de la tierra (regio-

nal y metropolitana) a gran escala, poltica de viviendas,

poltica de infraestructura, controles medioambientales.
El ejemplo que prevalece y con el que los planificadores trabajan hoy en da en la mayora de paises, sita al mercado en
la base del desarrollo y, ms tarde, define a la planificacin
como intervencin y eso slo cuando es absolutamente
necesario. La actitud defensiva producida por el consentimiento en este paradigma puede resultar devastadora para
una buena planificacin. Todos sabemos que el mercado de
viviendas por ejemplo, produce por s solo segregacin por
ingresos. Rendir tributo a la prioridad del mercado significara simplemente segn las palabras de un informe de planificacin reciente sobre Johanesburgo que nosotros sencillamente reubicamos las zonas de grupos raciales en zonas similares que se distinguen por su clase45. Ser una lucha difcil
la de reemplazar la planificacin del apartheid por otra planificacin en su contra dado el pasado histrico y la desconfianza legitima de los planificadores que han nacido con l,
pero es una lucha que debe asumirse.
En algunos casos pueden surgir tensiones con fuerzas que se
asumen como aliados naturales en un esfuerzo antiapartheid.
Me viene a la mente el tema particular del futuro de algunos
asentamientos informales:

153 5 DACT

VlII. The exclusionary tendency, reinforced in the new conservative state, tends to produce changes in each
of the five quarters of the city.
A. At the top, the luxury city is more non-spatial than ever, not that it has no physical reference point or form, but
in that it is located in many places even for each household, movement is constant, and the points at which
residential locations settle down will be largely isolated from their broader surroundings, not spatially dependent
on their position in the urban fabric, rather creating and controlling their own environment at the micro level.
B. The gentrified city is larger, closer to the tertiary center, more dominant of its surroundings, and more
likely to cause displacement, than before.
C. The suburban city remains largely in its previous patterns, although perhaps in part relocated to subcities, fringe cities, within the metropolitan area, and less connected to metropolitan centers.
D. The tenement city is proportionately more composed of immigrants and ethnic (and variably racial)
minorities than before, forming enclaves often ethnically defined in older parts of the cities, and, in
proportion to the rest of the city, smaller than before. If the exclusionary tendency is weak, immigrants
and their neighborhoods will, after a possible initial period of tension, be integrated into the urban fabric,
and locations of individuals will follow a class trajectory; where the exclusionary tendency is strong,
downward movement towards the abandoned city is possible.
E. The abandoned city will be directly dependen on the strength of the exclusionary tendency more and
more an outcast ghetto, usually in the middle ring surrounding the center city, and radiating outward.
IX. The quartering of cities is inherently dynamic.
A. Restructuring of the space of cities is a constant characteristic of cities under capitalism.
1. Only in the upper quarter is there a motivation to change, rather than solidify, the spatial structure of
cities, accompanying the growth dynamic of capitalism (slum clearance, urban renewal, gentrification,
conversion from residential to business uses).
2. In the middle two quarters, there is resistance to change from below (invasion, deterioration,
rezoning for denser use).
a) There is not resistance to change from above; upgrading.
b) There is not reluctance on the part of residents to move to other neighborhoods; turf allegiance is
weak, except in defense to change from below.

DACT 5 154

Inevitablemente, el centro de atencin en cualquier rea local

se situar en las necesidades de desarrollo de ese rea y esto
puede ser en detrimento de los factores sociales, espaciales y
econmicos de la ciudad como un todo. El punto de mira de
las actividades de inversin en reas destruidas por la violencia puede tener un gran atractivo simblico, pero no se corresponde con los intereses ms amplios de reconstruccin urbanstica. Por ejemplo, puede reforzar la estructura racial de la
ciudad...muchas de las comunidades violentas estn pobremente situadas. Por lo tanto es esencial evaluar las necesidades de las comunidades locales en el contexto de reconstruccin ciudadana o metropolitana y, al mismo tiempo, apoyar y
alentar las iniciativas locales para asegurar que los proyectos
locales son compatibles con la reconstruccin y el desarrollo
negociados al nivel metropolitano o ciudadano46.
Burgert Gildenhuys del Development Bank of Southern Africa, lo expres de forma an ms clara en septiembre de 1994:
las inversiones en infraestructura actuales y recientes se
superponen al marco espacial de pueblos y ciudades que se
han creado bajo polticas de intervencin contundentes y
directas... las trincheras se cavan, el hormign se vierte, las
redes elctricas se instalan y la estructura espacial de la ciudad ineficiente e inefectiva del apartheid est prcticamente

hundida bajo hormign. La estructura espacial de la ciudad

del apartheid est petrificada por los siglos de los siglos47.
No es una tarea fcil bajo circunstancias normales; una comprensin profesional sobre las diferentes tasas de descuento
no es muy til si se relaciona con las percepciones profundas
de una injusticia pasada y, a menudo, tambin con las sospechas justificadas de planificadores elitistas. Pero el problema
debe afrontarse.
Las respuestas locales sugirieron que este caso deba verse (y
presentarse) en un contexto ms amplio para ser persuasivo.
El tema de la globalizacin deslumbrante debe tratarse frontalmente. Podrn notar que todas las medidas que he propuesto tratan el progreso tecnolgico y la internacionalizacin como deseables si no evitables. Pero ambos son contrarios a la concentracin econmica de poder y riqueza y al
declive del control pblico que acompaan a la globalizacin actualmente en vigencia. En la tensin entre intereses en
conflicto, que el discurso sobre la globalizacin deslumbrante oculta, los hasta ahora potenciales sin desarrollar de la globalizacin se inclinan en direccin a la gente corriente. Utilizan diferentes mezclas de centralizacin y descentralizacin para conseguir resultados. No presumo de poseer la
receta que convertira el spero grano de la globalizacin

3. In the bottom quarter, there is a new form of turf allegiance, a resistance to change, including change
from-to above, gentrification, up-grading with changes in occupancy.
a) The resistance is in part defensive: to avoid displacement.
b) The resistance is in part also based on defense of space as a source of strength.
c) This may be cultural in definition, but is political and economic in cause and hoped-for
impact45.
B. New in the post-Fordist phase of urban restructuring are both the way change is produced and the ways
in which change is attempted to be handled
1. The spatial process of restructuring has changed
a) Change in earlier periods was largely by growth rather than reuse or reoccupancy of existing
built-up areas of the city, resulting often in a leap-frogging of development.
b) Change today is largely by displacement in already built-up areas.
c) Movement entirely out of the city represents a pattern common throughout the period of capitalist
development.
(1) Perhaps it existed even earlier, e.g. in the location of palaces and residences of the aristocracy.
(2) It differs from earlier periods in that the tendency to suburbanize is offset by a newer tendency
to gentrify.
2. The social implementation of restructuring has changed.
a) Tensions around restructuring are thus greater today than in previous periods.
(1) The tensions were prefigured by conflicts about redevelopment in the 1950's, in which
displacement was energetically opposed by those being displaced; but in the earlier period, the
provision of substitute and decent housing was an acceptable solution and the target of the
demands of the displaced.
(2) Slum clearance activities even earlier, from the turn of the century on, reflected much the same
pattern, if on a smaller basis, and with less sophisticated governmental means.
(3) For the first time today, demands for the continued occupancy of group turfs are the targets of
opposition to displacement: not better housing elsewhere, but continued housing there, is a
central demand.
(a) The concept of turf as such is significantly new; it can be distinguished from the older and
more traditional concept of community.
(b) The goal of restructuring is directed more towards stability of the resultant patterns than it
has been in the past.
(c) The growing use of walls and the reinforcement of boundaries is evidence of this drive
towards rigidity of te newly established spatial structure.

actualmente en vigencia, que se esconde tras su lustrosa mscara, en el festn que la globalizacin potencial podra ofrecer. Pero creo que su bsqueda debera ser el prximo y
necesario punto en la agenda de los acadmicos, planificadores, movimientos ciudadanos y asociaciones de trabajadores as como de los polticos.

Apndice A
I. Teora: El Supuesto Nuevo Orden Espacial en las Ciudades.
A. Nuevo como se usa aqu, se refiere al perodo post-Fordista del capitalismo.
1 Mientras los elementos post-Fordistas estuvieron presentes en los ltimos aos, ha habido cambios importantes en la naturaleza de los procesos econmicos talvez a mediados de los setenta.
2. Los datos clave del cambio se basan en modelos globales, pero impactarn en distintos paises o tal vez en
ciudades dentro de esos paises, a diferente escala.
B. La primera razn para esperar el cambio espacial es las
ciudades es la naturaleza cambiante de las economas de
aglomeracin.

1. En el perodo Fordista, la aglomeracin de instalaciones de produccin fue eficiente; hoy, dadas las mejoras en transporte y control, la produccin se puede
trasladar de modo efectivo a lugares generalizados.
2. La mayor centralizacin de funciones de control y su
mayor sofisticacin tecnolgica hacen que la aglomeracin de las funciones de control (incluidas las operaciones financieras, legislativas y polticas) produzcan
nuevos beneficios de aglomeracin.
3. Por lo tanto, las economas de aglomeracin, corazn
de las economas de urbanizacin, continuan pero en
actividades diferentes de distintos grupos.
C. La segunda razn para esperar el cambio espacial en las
ciudades es el cambio en la relacin de la riqueza (polarizacin) que acompaa al postFordismo.
1. La polarizacin ha aumentado considerablemente
desde, aproximadamente, principios de los setenta al
menos en los paises desarrollados48.
2. La movilidad de capital ha mejorado tremendamente
su poder:
a) La independencia del capital del (estado) control
democrtico mejora por su habilidad para volver a
situarse;

155 5 DACT

Much depends, of course, on precisely what one means

by globalization. I am using It in the sense that, say, the

World

Bank

uses

it:

the

global

integration

Unpacking a Loaded Discourse, Journal of the Australian

of

economies.This definition fudges a number of questions:

Association of Architects. forthcoming.

3

The number and categorization is of course somewhat

1. Whether globalization is an absolute or a relative term,

arbitrary. Philip Harrison, for Instance, suggests five, in

that is, is there a sharp line dividing a non- (or pre-) global

Harrison, Philip. 1994. "Global Economic Trends: Some

period from a global period, or is it a continuum, and if a

Implications for Local Communities in South Africa. Urban

continuum, is there some point at which quantity turns

Forum. vol 5, n. 1, p. 73. It is the distinction between the

into quality and one can really speak of a new global

first type, per se neutral or benign distributionally, and the

period (see Marcuse, Peter. 1993. What's New About

second type, that seems to me crucial. I owe several of the

Divided Cities, International Journal of Urban and

Recional Research, vol. 17, n. 3, pp. 355-365). 2.Global

references that follow to Harrison's article.

4

integration of economies may take many forms. The

See Hoggett, Paul. 1994. "The modernization of the

United Kingdom Welfare State. Roger Burrows and Brian

concept of really existing globalization as used in this

Loader, Towards a Post-Fordist Welfare State. London,

paper refers to that form of globalization that is linked to

Routledge.

the post-fordist organization of production, post-Fordist

regimes of accumulation in the language of the regulatory

See Marcuse, Peter. 1993. "What's New About Divided

Cities, International Journal of Urban and Regional

school. Post-Fordist trends could be separated from the

Research, vol. 17, n. 3, pp. 355-365.

first two components of globalization discussed here,

See the the Herbert Marcuse/Jurgen Habermas exchange.

technological advances and internationalization, and that

Manuel Castells emphasizes in my opinion over

separation would permit clarification of the causes and

emphasizes these in Castells, Manuel. 1989. The

nature ot really existing globalization. Specifically, it is

Informational City: Information Technology. Economic

arguable that the cause of really existing globalization is a

Restructuring and the Urban-regional Process. London:

combination of two ingredients: globalization narrowly

Basil Blackwell: new information technologies are

defined (technical progress and internationalization) and

transforming the way we produce, consume, manage, live

a shift in the balance of class forces that is essential to a

and die... 15. Technologies require human actors to

post-Fordist regime of accumulation. Globalization

narrowly denned may be considered to be an essential

achieve these results.

8

Made central, for instance, in Piore, Michael, and Sabel,

ingredient in dissolving the linkage between mass

C.F. 1984. The Second Industrial Divide.: Possibilities for

production and mass consumption within a single

Prosperity. New York: Basic Books.

national economy that was a hall-mark of the classic

Fordist system, permitting a shift in class relationships that
then supported the concentration of private economic
power and the changed regulatory function of the state,
the other two ingredients of really existing globalization.

DACT 5 156

I have critiqued it more fully in Glossy Globalization:

b) La habilidad del capital para negociar con los sindicatos mejora tremendamente por su capacidad de
buscar mano de obra ms barata en emplazamientos alejados;
c) Los trabajadores intentan mejorar su posicin por
su propia movilidad (inmigrantes) pero no coincide
con la movilidad del capital.
3. El enriquecimiento del capital es, en su mayor parte, a
expensas del empobrecimiento de los trabajadores.
a) Ya que en gran medida los ingresos determinan los
modelos espaciales, el mercado puede llevar al
aumento de la segregacin durante el postFordismo.
b) Esta segregacin puede encontrar, bajo circunstancias especiales, su legitimacin en el racismo, y crea
modelos de segregacin tanto raciales como de clase.
D. La tercera razn para esperar el cambio espacial en las
ciudades es la expansin y la desespacializacin de mercados.
1. Dada la polarizacin de riqueza, la cadena de produccin-salarios altos-consumo del Fordismo, se rompe;
los salarios reducidos nacionales y el consecuente bajo
consumo nacional pueden compensarse gracias al
consumo en el mercado mundial.

Storper, Michael, and Richard Walker. 1989. The

Capitalist Imperative. Territory. Technology and Industrial
Growth. Oxford: Blackwell, p. 195.

10 The leading discussions are those of Manuel Castells and

Saskia Sassen. For a good recent summary, making some

2. Los salarios en descenso de la mayora de residentes

urbanos no son por lo tanto disfuncionales para la economa general como lo eran anteriormente.
a) El descenso salarial puede ser relativo (como en
Europa) o absoluto (como en Estados Unidos).
3. Las consecuencias espaciales del descenso salarial
incluyen, para la mayora, un vaco creciente entre los
factores medioambientales en diferentes partes de la
ciudad que acentan otras formas de segregacin.
E. La cuarta razn para esperar el cambio espacial en las ciudades es la menor necesidad domstica de trabajadores no
cualificados con salarios mnimos en los centros urbanos.
1. La tendencia de sustituir capital por mano de obra en
una economa desarrollada que brinda salarios altos
est en alza.
2. Aunque contina existiendo la necesidad de mano de
obra sustancial, no cualificada y mal pagada en los
centros de las economas postFordistas, ser sustancialmente menor que la de esa mano de obra en un sistema Fordista.
3. Incluso esa necesidad estar desigualmente distribuda
en las ciudades y se concentrar en las ms integradas
en la economa global.

of the same points as those raised here, in the Australian

19 See Sassen, Saskia. 1991. Global Cities, Princeton University

context, see Probert, Bellinda. 1900. GIobalization,

Press. The relative impact of these four factors is an issue that

economic restructuring and the state. Bell, Stephen, and

merits much more discussion than it has received. It is

Brian Head, eds. State, Economy and Public Policy in

probably true that internationalization affects all cities and

Australia, Melbourne: Oxford University Press.

almost all portions or all cities, but that concentration affects

11 See, for instance,. Jencks, op. cit., p. 7 and p. 254; Sassen,

1990, op. cit., p. 477.
12 See Hausermann, Hartmut, and Walter Siebel, 1987.
Neue Urbanitat. Frankfurt am Main, Suhrkamp, and ??. I
would argue that a "quartered" metaphor would be more
appropriate than the "dual city" metaphor now

fewer, and globalization still fewer, cities, and then only

portions of them. See for instance Mingione and Morlicchio's
discussion of Naoles. International Journal of Urban and
Regional 1993 p. 422.
20 See, for instance, Jencks, op. cit., p. 7 and p. 254; Sassen,
1990, op. cit., p. 477.

increasingly in use (Marcuse, Peter. 1989. Dual City: a

21 See Hauserman and Siebel.

muddy metaphor for a quartered city. International

22 David, A., and T. Wheelwright 1989. The Third Waae:

Journal of Urban and Regional Research, vol. 13, n. 4,

December, pp. 697-708, but the underling fact of

Austraia and Asian Capitalism. Sydney: Left Book Club.

23 Most notably by Gans, Herbert. 1993. "From 'Underclass' to

increasing division is renected by both formulations.

'Undercaste': Some Observations about the Future of the

13 See for instance the work of the social polarization project

Postindustrial Economy and its Major Victims". International

being undertaken by Sophie Watson at the University of

Journal of Urban and Regional, vol 17, n. 3, who recognizes

Sydney.

the need for a structural definition but rejects "underclass" as

14 For some vivid case studies, see Paul Goodman, The Last
Entrepreneurs.

being increasingly linked to a behavioral one.

24 Most recent account of the increase in income and wealth

15 See David Dowall's vivid description of the processes in

for this group-although blurring it with the next-is Bok.

Tianjin and Guangzhou, or Susan Fainstein's illuminating

Derek. 1993. The Cost of Talent: How Executives and

account of the development process in New York City in

Professionals Are Paid and How It Affects America. New

Fainstein, Susan. 1993. The City Builders. Oxford,

York: the Free Press. He points out that J.P. Morgan

Blackwell.

"considered it a matter of principle that no C.E.O. in his

16 For one of the few recent success stories, striking in its

companies earned more than twenty times the lowest-paid

very exceptionalism, see Peter Medoff. For a general

worker-compared to 200 times or more today". See review

discussion of what has happened to the social movements

of the 1960's, see Margit Mayer.
17 Quoted in Bradshaw, York W., and Zwelakhe Tshandu.
1990.Foreign Capital Penetration, State Intervention, and
Development in Sub-Saharan Africa. International
Studies Quarterly 34, p. 232.
18 Hyden, quoted in Bradshaw, supra, p. 236.

4. Como consecuencia, se crea un fondo de mano de

obra innecesaria (en trminos de actividad econmica (en trminos de actividad econmica dirigida a los
beneficios no a las necesidades sociales), que crece
creando un problema de paz y control social;
5. La segregacin, en el momento de la formacin de
guetos, es funcional para la economa general en cuanto al control de dichos problemas sociales.
F. La quinta razn para esperar el cambio espacial en las ciudades es el cambio de papel del sector pblico en la configuracin de edificios y en la distribucin de sus cargas y
beneficios.
1. La fuerza del capital y la debilidad del trabajador, y los
intereses asociados a cada uno de ellos, cambian el
equilibrio de poder en la determinacin de polticas
gubernamentales.
2. La direccin del cambio se centrar en la reduccin de
beneficios de bienes estatales, de impuestos y de servicios residenciales creados con fondos pblicos.
3. Las consecuencias darn como resultado doistintos
modelos espaciales en las ciudades.
II. Siempre han existido divisiones en las ciudades.
A. Histricamente, han atravesado tres dimensiones:

by richard Parker in The Nation. January 3, 1994, p. 28.

25 Norman Fainstein, in several recent articles, has gone
further than most disentangling the reacist elements in the
present urban context in the United States.
26 Myrdal, Gunnar. 1944. American Dilemnma: The Negro
Problem and Modern Democracy. New York: Harper and
Brothers, p. 618. Logan and Molotch make the same point

1. Funcional: separacin de la iglesia, el gobierno, el

mercado, los gremios, la agricultura;
2. Cultural: separacin por religin, etnia, lugar de origen, estilo de vida;
3. Status: la separacin por clase, casta, riqueza, poder
poltico.
B. Es caracterstico del capitalismo en general promover la
separacin por status que aumenta debido al mercado.
C. Una caracterstica del capitalismo postFordista es que produzca un aumento de las divisiones por status, reforzadas
por la separacin cultural y las relaciones de poder poltico y econmico superimpuesto por las diferencias culturales y funcionales. Nos referiremos a las divisiones que
surgen en una ciudad bajo el capitalismo postFordista
como las ciudades acuarteladas.
III.Los guetos y los enclaves existen desde hace siglos pero,
hoy en da, ha surgido un Nuevo Gueto Urbano.
A. Histricamente se han dividido en tres dimensiones:
1. Funcional: separacin de la iglesia, el gobierno, el
mercado, los gremios, la agricultura;
2. Cultural: separacin por religin, etnia, lugar de origen, estilo de vida;

157 5 DACT

eloquently and in detail in Logan, John, and Harvey

Research, Vol. 18, 1990. 1 owe the references to Geyer,

Place. Berkeley: University of California Press.

Robert. 1996. GIobalization and the Crisis of Social

27 See Gans' comment on the use of the term, going back to

Myrdal, defining underclass by structural economic
position, rather than by race or space.

Democracy, New Political Science, n. 33/4, Fall/Winter.

31 Amin, Samir. 1993. South Africa in the Global System.
Monthly Review, June, pp. 6-7.

28 Wacquant, Loic. 1994. "Advanced Marginality in the City:

32 Tomlinson, Richard. 1994. Urban Development Planning:

Notes on its Naure and Policy Implications". Notes for

Lessons for the Economic Reconstruction of South Africa's

Experts Meeting, OECD, Paris, March, p. 8.

Cities. Johannesburg: Witwatersrand University Press,

29 Kesteloot, Christian. 1994. "Three Levels of Socio-spatial

contains an excellent discussion of the urban aspects of

Polarization in Brussels". Paper presented at the ISA

development issues. Other possibilities in the field of

International Congress, Bielefeld, Germany., p. 2.

economic policy may be of critical importance, but are

30 For a sample of arguments holding that globalization severely

beyond the scope of the present discussion. See Vishnu

restricts national political options, at least for social

Padayachee, in Transformation 25, for some rather

democratic measures, see Thomas Biersteker, "Evolving

Perspectives on International Political Economy: 20th
Century Contexts and Discontinuities", International Political

moderate suggestions.
33 Amin, Samir. 1993. South Africa in the Global System.
Monthly Review, vol. 45, n.. 2, p. 6.

Science Review, Vol.14, n. 1,1993; John Goodman and

34 See The Information City. Chapter.

Louis Pauly, "The Obsolescence of Capital Controls:

35 See for instance the policy in Hattford, recounted in Pierre

Economic Management in an Age of Global Markets", World

Clavel.

Politics, vol.46, n. 1, 1993, Adam Przeworski, Capitalism

36 See Lang, Tim, and Colin Hines. 1995. The New

and Social Democracy, Cambridge, Cambridge University

Protectionism-Drotectina the future against free trade.

Press, 1986; and Fritz Sharpf, Crisis and Choice In European

New York: The Free Press.

Social Democracy, Ithaca, Cornell University Press, 1991.

37 United Nations Economic Commission for Africa. 1991.

For those arguning to the contrary, see: Geoffrey Garret and

African Alternative Framework to Structural Adjustment

Peter Lange, "Political Responses to Interdependence: What's

Programs for SocioEconomic Recovery and Transformation

'Left' /orthe Le~t?", International Organization, Vol. 45, n.

(AAF-SAP) Reprinted in abridged form in Danaher, Kevin,

4, Autumn 1991; David Gordon, "The Global Economy:

ed. 1995. 50 Years Is Enough: The Case Against the World

New Ediface or Crumbling Foundations?", New Left Review,

Bank and the International Monetary Fund. San Francisco:

n. 168, March/April 1988; John Lambert, "Europe: The

Global Exchange, pp. 169-177.

Nation-State Dies Hard", Capital and Class, n. 43, Spring

38 There is a good discussion of options for Durban in

1991; Duane Swank, "Politics and the Structural

Hindson, 1994, p.347, which I saw after this section was

Dependence of the State in Democratic Capitalist Nations",

DACT 5 158

but Does Unemployment?", European Journal of Political

Molotch. 1987. Urban Fortunes: The Political Economy of

written, but is very much consistent with it.

American Political Science Review, Vol. 86, March 1992;

39 I am familiar, for instance, with excellent reviews of

and Wessel Visser and Rien Wijnhoven, Politics Do Matter,

development proposals In the New York-New Jersey

3. Status: separacin por clase, casta, riqueza, poder poltico.

B. Es caracterstico del capitalismo en general promover la
separacin por status que aumenta debido al mercado.
1. Por lo tanto, el Capitalismo Industrial representa uno
de los puntos de inflexin claves en la evolucin de la
estructura espacial urbana49.
2. Esto es as porque por primera vez, las residencias se
encuentran separadas de los lugares de trabajo y eso permite que se haga una ordenacin distinta de una y de otra.
IV. Una caracterstica del capitalismo postFordista es que
produce un aumento de las divisiones por status, reforzadas por la separacin cultural y por las relaciones de
poder poltico y econmico, superimpuesto por las diferencias culturales y funcionales. Nos referimos a las divisiones que surgen en una ciudad bajo el capitalismo postFordista como las ciudades acuarteladas.
A. Un gueto es un rea en la que espacio y raza se combinan
para definir, aislar y limitar un grupo de poblacin particular considerado y tratado como inferior por una sociedad dominante.
B. Un enclave es un rea confinada en la que los miembros
de un grupo de poblacin particular que se distinguen por

su etnia o religin o por otro motivo50, se congregan en un

espacio determinado como medio de mejorar su desarrollo econmico, social, poltico y/o cultural.
C. Dos factores diferencian los guetos actuales de los antiguos:
1. La convergencia de clases bajas y las diferentes razas
(aunque en los primeros tiempos del precapitalismo,
los guetos se basaron de forma similar en razas o castas, el fenmeno no es nuevo como creacin capitalista que, al menos, en sus primeras fases llev a una
nivelacin del trabajo como bien de consumo).
2. La exclusin de los residentes de los guetos de la
corriente formal e informal de la economa de las ciudades en las que habitan la falta de dependencia de
la economa en su trabajo actual o potencial.
V. Estos cambios son parte de un cambio ms amplio: las
fuerzas econmicas nos han conducido a una creciente
divisin de clases con distancias cada vez mayores entre
ellas.
A. Las divisiones en aumento han acompaado los cambios
que van desde la ciudad Fordista hasta la postFordista
alrededor de 1970. (No nos preocupa la definicin precisa de Fordista y postFordista en este momento; creemos
que es un trmino til que recoge paralelamente, dentro

metropolitan area which take up these issues, although often

through the slightly awkward vehicle of Environmental
Impact Statements or lawsuits.

research. Progress in Human Geography, 8. London:

Edward Arnold.
43 Sexual orientation, physical disability, age, cultural or

40 The most egregious such role has been in Los Angeles,

recreational proclivities, come to mind; but the question

where after the riots the curfew zone was defined by the

of scale may separate some of such frequently found

area bounded by four major highways.

clusters of households from a socially significant enclave;

41 See references in Kresl, p. 91.

42 Harris, Richard. 1984. Residential segregation and class
formation in the capitalist city: a review and directions (or

del desarrollo del uno al otro, el movimiento de las polticas Keynesianas a las postKeynesianas, sin tener en cuenta los acuerdos de la postguerra que se incorporaron en el
estado de bienestar, de un modo de regulacin a otro, de
un sistema econmico menos integrado en el mundo a
otro ms integrado, de una economa menos desarrollada
tecnolgicamente y menos centralizada informativamente
a otra ms desarrollada y ms centralizada).
1. Las ciudades son lugares, no o agentes o actores; en
este sentido, las ciudades no ganan o pierden, no se
benefician o sufren, excepto tal vez si se definen como
entornos construdos. El beneficio y el sufrimiento se
refieren a las vidas de la gente de las ciudades y no
debe aplicarse uniformemente a todo; de hecho, la
divergencia en el efecto el tema central aqu tratado.
En la categorizacin anterior, beneficio y sufrimiento necesitan definirse en trminos de medicin de
media de prosperidad econmica.
B. Existen mltiples divisiones de clase, no una sola; se acercan ms a una divisin en cuatro o cinco partes que una
dualidad.
(Otra vez volvemos a quitarle importancia a la definicin
en s de clases; el modelo conceptual general de una

area has a different relevance, for instance, if it is a

single building rather than a neighborhood.
44 See Oguz Isik on Turkey.

sociedad se divide en clases debido a la posicin econmica a la que acompaa una til diferenciacin cultural,
pero nos gustara evitar debates sobre la naturaleza exacta de cada clase o los lmites entre ellas excepto en el caso
de que un examen emprico de las divisiones en las ciudades lo requiera). Las siguientes categoras son las que se
utilizan en el trabajo:
1. una clase alta orientada globalmente, los propietarios y
los poderes fcticos en empresas importantes o fuentes
financieras;
2. una clase profesional, directiva y tcnica en aumento,
responsable de decisiones empresariales importantes,
pero al fin y al cabo poco originales, y de su realizacin;
3. una clase media educada y con trabajos estables formada tanto por administrativos como por artesanos;
4. una clase trabajadora tradicional, tanto administrativa
como artesanal, que subsisten no muy lejos del nivel
de pobreza pero forman parte del mercado formal de
trabajo (ya estn desempleados o no);
5. una clase excluida, son las vctimas de la restructuracin
de la sociedad del postFordismo, permanentemente
fuera del mercado formal de trabajo, ocupando marginalmente el sector informal. (Marginalidad avanzada).

159 5 DACT

DACT 5 160

C. Estas divisiones de clases han ido cambiando segn su

naturaleza, tamao y relacin entre ellas.
1. Las divisiones han cambiado en el sentido de mayor
desigualdad hacia un, cada vez mayor, vaco entre las
clases ms altas y las ms bajas en cuanto a ingresos se
refiere. Este cambio crea un nuevo conjunto de vctimas y refuerza el anterior grupo de ganadores. Aunque
este no sea un final inevitable, permanece el modelo
prevalente. En ste, las dos categoras superiores son
las ganadoras, las ltimas son las perdedoras, el grupo
medio vara de forma conjetural.
2. Los cambios ms importantes en la naturaleza han sido
la cada vez mayor movilidad internacional de los intereses empresariales para la clase ms alta, la importancia en aumento del y la permanencia y la submarginalidad de las clases excluidas avanzada marginalidad).
3. Los cambios ms importantes en el tamao relativo
han sido la expansin del (con una expansin concomitante de los modelos de estilo de vida, caractersticas demogrficas, deseo por los emplazamientos urbanos y sueldos dobles) el declive de la clase media trabajadora y la expansin del nmero de vctimas.
4. La movilidad entre grupos ha descendido de manera
ms brusca entre la clase excluda y la trabajadora y
tambin entre la trabajadora y la media.
D. Los cambios demogrficos van paralelos a los cambios de
clase y espaciales:
1. En ciudades de lujo y entre la lite, se prefieren ante
todo viviendas para matrimonios con movilidad; las
necesidades de muchos habitantes interiorizadas y privatizadas espacialmente.
2. Los cada vez ms numerosos solteros de la alta burguesa o matrimonios trabajadores sin hijos.
3. Familias ms pequeas de clase media.
4. Las familias ms numerosas en las barriadas.
5. Entre los excluidos: ms ancianos, muchas cabezas de
familia femeninas, miembros de grupos de minoras
raciales (en algunos casos mayoras) donde las tendencias de exclusin son fuertes, algunos miembros de
grupos tnicos minoritarios.
VI. Las nuevas divisiones en la estructura econmica de la
sociedad se reflejan en las divisiones de espacio dentro
de las ciudades que pueden ser vistas como parte de una
nueva tendencia de exclusin.
A. Se podra hablar extensamente sobre las siguientes divisiones de los espacios residenciales de las ciudades, divisiones lo suficientemente discretas en los Estados Unidas
para separar virtualmente las ciudades residenciales:
1. La ciudad de lujo de la clase alta es en su mayor parte
no-espacial; se puede decir que consiste en pequeos
grupos (verticales u horizontales) de unidades, cerca
del distrito empresarial central o a las afueras de la ciudad dirigida de forma privada y aislada del resto de la
ciudad. Es no-espacial en el sentido de que sus ocupantes son totalmente mviles y estn dispuestos a
tener diferentes residencias, aunque prefieren tener
una vivienda situada en o cerca de un nmero limitado de centros de actividad empresarial internacional.
2. una ciudad aburguesada ocupada por la clase profesional, directiva y tcnica (la alta burguesa), emplazados tanto en reas antiguas muy cerca del distrito
empresarial central (dependiendo en gran medida de la
composicin familiar), como en edificios restaurados,
mejoradas o recin construdas (barrio cntrico burgus) o en reas exurbanas exclusivas (barrios exurbanos burgueses);
3. una ciudad de clase media o suburbana, emplazada
tanto cerca del distrito empresarial central (dependiendo de la composicin familiar) como fuera de los
barrios burgueses (barrios cntricos de clase media) o
ms cerca de los suburbios (la ciudad suburbana de
clase media);

4. una ciudad de barriadas ocupada por la clase trabajadora, tanto administrativa como artesanal, emplazada
en una zona de casas antiguas deterioradas cerca del
distrito empresarial central y/o en un grupo de viviendas baratas situado inmediatamente despus de los
barrios cntricos de clase media;
5. una ciudad abandonada ocupada por los excluidos,
las vctimas de la restructuracin postFordista de la
sociedad.
a) Vagabundeo avanzado que emana de la ciudad
abandonada, que no se encuentra espacialmente
confinado a ella.
B. Un gueto marginado se desarrollar bajo determinadas
circunstancias y, normalmente, en algn lugar del anillo
central que rodea el centro de la ciudad y hacia afuera.
1. Este desarrollo se manifestar de forma extrema solamente si se dan las siguientes condiciones:
a) Racismo inamovible que afecta a una minora
importante de la poblacin;
b) Reflejo espacial de dicho racismo en un modelo de
segregacin residencial;
c) Fuerzas de seguridad dbiles o derrotadas salvaguardando el estado de bienestar.
2. La tendencia hacia la formacin de este tipo de gueto
resulta de las evoluciones generales que afectan a
todas las ciudades y su posibilidad se puede ver en la
mayora de ciudades afectadas por la globalizacin.
C. Un enclave de lujo de precios altos avanzado tecnolgicamente, tiende a formarse al otro extremo, paralelo a la
formacin del gueto marginal.
D. La tendencia a estas divisiones existe ya en ciudades de
todo el mundo.
1. En las sociedades dirigidas al estado del bienestar del
oeste de Europa el nmero de excluidos es todava proporcionalmente pequeo y la lnea entre la clase trabajadora y los excluidos no est bien definida. Los
modelos espaciales reflejan estos hechos.
2. En las ciudades ms importantes del Tercer Mundo, las
dos clases altas y las dos bajas estn bien diferenciadas, el nmero de excluidos es grande y el tamao de
la clase media es pequeo. Los modelos espaciales
reflejan estos hechos.
VII. Los residentes de cada divisin de la ciudad intentan
separarse de un contacto demasiado estrecho con la ciudad vecina y, en algunos casos del desplazamiento ejercido por los residentes de la ciudad que est por encima
de ellos.
A. Las personas no son las vctimas pasivas de los cambios
econmicos importantes mientras algunos los llevan a cabo
activamente, otros se resisten a ellos enrgicamente51.
B. Las tensiones aumentan ante estas divisiones en la ciudad
1. Las luchas entre los residentes por los espacios verdes
se incrementan.
2. Tanto la planificacin pblica como la privada( en una
nueva relacin simbitica) estructuran afirmativamente
separacin entre las partes.
C. Hay una tendencia en cada divisin para reforzar su separacin frente a otras divisiones inferiores y, para dirigirse
hacia la asimilacin de otras divisiones por encima de ellos.
D. La seleccin de instalaciones pblicas e instalaciones
comunales privadas dentro de cada situacin marca mejor
los lmites (podra ocasionalmente reforzar las aspiraciones de un movimiento de ascenso), por tanto, el comercio
forma parte del nivel de mercado de cada divisin y se
localiza cerca de los centros de cada una; los servicios
pblicos forman parte del nivel de demanda y refuerzan el
diferente atractivo de cada divisin.
E. Las paredes entre las divisiones son otra forma de refuerzo de las divisiones espaciales. Pueden ser barreras artificiales o naturales (autopistas o vas de tren, colinas o ros),
las barreras e indicadores arquitectnicos (las formas de
vivienda, el emplazamiento de instalaciones pblicas), o

las barreras construidas individualmente (paredes comunitarias, vallas de alambre de pas, porteros y sistemas de
seguridad).
VIII. La tendencia de exclusin ms marcada en el nuevo
estado conservador tiende a producir cambios en cada
uno de los cinco barrios de la ciudad.
A. En primer lugar, la ciudad de lujo es ms no-espacial
que nunca, no porque no tenga un punto de referencia
fsica sino porque se localiza en muchos lugares incluso
para cada habitante; el movimiento es constante y los
puntos en los que los emplazamientos residenciales se
asientan se aislarn perfectamente de sus alrededores ms
amplios no dependientes espacialmente de su posicin en
la estructura urbana ms bien creando y controlando su
propio entorno a un micronivel.
B. La ciudad burguesa es ms grande y se sita ms cerca del
centro terciario, dominando ms sus alrededores y con
ms disposicin a crear desplazamiento que antes.
C. La ciudad suburbana conserva casi por completo sus
modelos previos aunque quizs en parte reestructurada en
subciudades, ciudades perifricas en el rea metropolitana y ciudades conectadas a los centros metropolitanos.
D. La ciudad de viviendas est compuesta proporcionalmente
por ms inmigrantes y variedades tnicas (y racialmente
variables) que antes. Forman enclaves, a menudo tnicamente definidos en las partes viejas de la ciudad y, en proporcin al resto de la ciudad, ms pequeos que antes. Si
la tendencia a la exclusin no es muy fuerte, los inmigrantes y sus barrios se podrn integrar, despus de un posible
perodo inicial de tensin, en la estructura urbana y los
emplazamientos individuales seguirn una trayectoria de
clase; si la tendencia de exclusin es muy fuerte el movimiento negativo hacia la ciudad abandonada es posible.
E. La ciudad abandonada estar directamente relacionada
con la tendencia de exclusin; guetos ms y ms marginados, normalmente en las afuera del centro de la ciudad,
extendindose radialmente hacia afuera.
IX. La divisin por barrios de la ciudad es intrnsicamente
dinmica.
A. La reestructuracin del espacio de las ciudades es una
caracterstica constante de las ciudades capitalistas.
1. Slo en los mejores barrios hay motivacin para el
cambio ms que para la solidificacin; la estructura
espacial de las ciudades acompaa al crecimiento
dinmico del capitalismo (desmonte de barriadas,
renovacin urbana, aburguesamiento, conversin de
usos residenciales a empresariales).
2. En los barrios de las dos clases intermedias hay una
cierta resistencia al cambio que viene de abajo (invasin, deterioro, rezonamiento para usos ms densos).
a) No hay resistencia para un cambio a mejor; prosperidad.
b) No hay reticencias por parte de los residentes para
mudarse a otros vecindarios; la lealtad a la tierra es
dbil, excepto en el caso de un cambio a peor.
3. En el barrio ms pobre ha surgido una nueva forma de
lealtad a la tierra, una resistencia al cambio, incluso al
cambio para mejor, al aburguesamiento, a la prosperidad con cambios en la ocupacin.
a) La resistencia es en parte defensiva: para evitar el
desplazamiento.
b) La resistencia tambin se basa en parte en la defensa del espacio como fuente de su fuerza.
c) Esto puede ser por definicin algo cultural, pero en
realidad es un asunto poltico-cultural que espera
causar impactos.
B. Tanto el modo en que se produce el cambio como las formas en las que se intenta conducir son fases nuevas del
postFordismo en la reconstruccin urbana.
1. El proceso espacial de reestructuracin ha cambiado.
a) Los cambios en periodos anteriores se producan en
su mayor parte por crecimiento ms que por reuti-

C.

X.

A.

B.

lizacin o reocupacin de reas edificadas de la

ciudad que daban como resultado un desarrollo.
b) El cambio hoy en da se produce por desplazamiento en reas ya construidas.
c) El movimiento hacia afuera de la ciudad representa
un modelo comn de todo el periodo de desarrollo
capitalista.
(1) Tal vez existi antes, ejemplo: en el emplazamiento de palacios y residencias de la aristocracia.
(2) Se diferencia de periodos anteriores en que la
tendencia a suburbanizar est compensada por
una nueva tendencia a aburguesar.
2. La accin social de reestructuracin ha cambiado.
a) Las tensiones que rodean a la reestructuracin son por
tanto mayores hoy en da que en perodos anteriores.
(a) Las tensiones se prefiguraron por los conflictos
sobre el redesarrollo en los aos 50 en los que
el desplazamiento tuvo una fuerte oposicin
por parte de los desplazados; pero en el periodo anterior, la entrega de viviendas decentes
como sustituto fue una solucin aceptable y la
meta de las demandas de los desplazados.
(2) Incluso antes desde principio de siglo, las actividades de limpieza de barriadas reflejaron
mejor el mismo patrn, aunque con bases
menores y con unos medios gubernamentales
menos sofisticados.
(3) Hoy en da por primera vez, las demandas para
la ocupacin continua de grupos de zonas verdes son los objetivos de la oposicin al desplazamiento: no a un alojamiento mejor en cualquier parte, s al alojamiento continuo en ese
lugar es su demanda central.
(a) El concepto de espacio verde como tal es
relativamente nuevo; se puede distinguir del
ms antiguo y tradicional concepto de
comunidad.
(b) La meta de la reestructuracin se dirige ms
hacia la estabilidad de los modelos resultantes de lo que se ha dirigido en el pasado.
(c) La utilizacin en aumento de muros y el
refuerzo de los lmites es una evidencia del
camino hacia la severidad de la estructura
espacial nuevamente establecida.
3. En ningn caso ha habido reduccin alguna de la guetizacin; en la mayora de casos ha habido aumentos52.
La bsqueda de estabilidad/rigidez es un sntoma de la
creciente rigidez de la estructura socioeconmica y es
especialmente evidente en los dos polos de las nuevas
divisiones jerrquicas: la clase alta y la excluida. Pero en
general representa la reaccin del resto del sistema a los
peligros reales o imaginarios que presentan los excluidos.
El resultado (tendencia) espacial no es aquel descrito por la
Escuela de Chicago, no es concntrico o radial o con forma
de rosquilla y el modelo Fordista del desarrollo suburbano
no fue vlido ni siquiera donde existi una vez53.
Pero el nuevo espacio de las ciudades no tiene ni forma
definida ni indefinida.
1. Interpretaciones postmodernas, ejemplo: Los Angeles,
los rboles no les dejaban ver el bosque hasta que se
dieron cuenta.
2. No existe un modelo uniforme para todas las ciudades
porque cada una tiene su historia y circunstancias concretas pero las tendencias generales afectan a todas las
ciudades.
La ciudad postFordista (en la prctica, en estados conservadores de mercado privado; en teora, en estados de bienestar) se define por grupos ms pequeos, cada vez ms
hermticamente homogneos, jerrquicamente constituidos u separados en espacios por muros, que siguen bruscamente los patrones de los cinco barrios residenciales
antes descritos.

161 5 DACT

1. Cada uno de los barrios debe estar compuesto por uno

o ms grupos espacialmente separados pero internamente similares.
2. Los grupos son cada vez ms homogneos en su interior, lo que refleja la nueva divisin de clases del postFordismo.
3. Los grupos estn jerarquizados segn su diferente status social, calidad de viviendas, atractivos medioambientales y precio.
4. Dichos grupos pueden solaparse o no segn sus caractersticas culturales o tnicas pero no estn determinados por stas.
5. Los muros entre grupos tanto en su construccin como
en el carcter de los lmites que reflejan, revelan
mucho de su naturaleza: si don defensivos u ofensivos,
voluntarios o involuntarios, si estn construidos en
guetos o en enclaves.
XI. Los ndices de segregacin necesitan ser interpretados
cuidadosamente.
A. El Taueber Index, Index of Dissimilarity (ndice de Taueber, ndice de Disimilitud) es el ms usado y generalmente es revelador. Sin embargo, no tiene en cuenta las proporciones relativas de cada grupo de poblacin (ciudades
con pequeas poblaciones minoritarias pueden aparentar
mayor integracin que las ciudades con grandes grupos) y
slo compara dos grupos al mismo tiempo. El P* index
(ndice P*), menos utilizado, supera algunos de estos problemas54.
B. La escala en la que se toman las medidas es crtica: cuanto ms grande la subunidad, menor el ndice de segregacin. Los suburbios de los Estados Unidos se estn integrando si se observan como un todo; dentro de estos, los
grupos (en guetos y enclaves) van aumentando.
C. El uso ms extendido de empleados del hogar internos de
diferentes etnias puede dar apariencia de integracin residencial55.
1. Histricamente, cuanto ms avanzada la tecnologa
domstica, menor dependencia tendrn los grupos
dominantes ms acaudalados en el servicio ofrecido
por grupos subordinados; por tanto, el avance tecnolgico tender a aumentar el ndice de segregacin residencial56.
2. Los factores sociales pueden dirigirse en la misma
direccin: cuanto mayor sea la militancia de los grupos
subordinados, mayor ser el miedo hacia los grupos
dominantes y mayor ser la presin para acabar con
los acuerdos de servicios domsticos y ms alto el ndice de segregacin.

DACT 5 162

Por supuesto depende en gran medida de lo que, precisamente,

uno entienda por globalizacin. La utilizo en el mismo sentido que
el Banco Mundial: la integracin global de las economas. Esta
definicin deja sin resolver una serie de cuestiones: 1. Si la globalizacin es un trmino absoluto o relativo, o sea, si existe una clara
lnea que separe un periodo no-global (o pre-) de uno global, o si
es continuo y si lo es, si existe algn punto en que la cantidad
se transforme en calidad y, entonces se pueda hablar de un
nuevo perodo global (vase Marcuse, Peter 1993. Whats New
About Divided Cities. International Journal of Urban and Regional Research, vol 17, n. 3, pp. 355-365); 2. La integracin global
de las economas puede adoptar diversas formas. El concepto de
globalizacin actualmente en vigencia como se usa en esta
ponencia se refiere a esa forma de globalizacin vinculada a la
organizacin de produccin postFordista, los regmenes de acumulacin postFordistas segn los trminos de la Escuela normativa. Las tendencias postFordistas se pueden separar de los dos primeros componentes de la globalizacin, los avances tecnolgicos
y la internacionalizacin, que se han discutido aqu y esa separacin permitir aclarar las causas y naturaleza de una globalizacin
actualmente en vigencia. Ms especficamente, se puede argumentar que la causa de este tipo de globalizacin es la combinacin de dos ingredientes: la globalizacin estrictamente definida
(progreso tecnolgico e internacionalizacin, y un cambio en el
equilibrio de la mano de obra que es esencial en un rgimen de
acumulacin postFordista. La globalizacin estrictamente definida
puede ser considerada ingrediente esencial para la disolucin del
vnculo entre la produccin en serie y el consumo de masas en el
marco de una sola economa nacional que result ser la impronta
del clsico sistema Fordista, permitiendo un cambio en las relaciones de clase que, hasta entonces, respaldaba la concentracin
del poder econmico privado y la funcin normativa variable del
estado, los restantes dos ingredientes de una globalizacin actualmente en vigencia.
2 Lo he criticado en profundidad en Glossy Globalization:
Unpacking a Loaded Discourse, Journal of the Australian
Association of Architects.
3 Por supuesto, la cantidad y categorizacin son de alguna forma
arbitrarios. Por ejemplo, Philip Harrison sugiere cinco en Harrison,
Philip 1994: Global Economic Trends: Some Implications for
Local Communities in South Africa, Urban Forum, vol. 5, n. 1,
pg. 73. Distincin entre el primer tipo, per s neutral o distributivamente benigno y, el segundo tipo que me parece crucial. Le
debo algunas de las siguientes referencias al artculo de Harrison.
4 Vase Hoggett, Paul 1994, The Modernization of the United
Kingdom Welfare State. Roger Burrows y Brian Loader, Towards
a Post-Fordist Welfare State, London, Routledge.
5 Vase Marcuse, Peter 1993. Whats New About Divided Cities,
International Journal of Urban and Regional Research, vol.17,
n. 3, pgs. 355-365.
6 Vase el intercambio Herbert Marcuse/ Jurgen Habermas.
7 Manuel Castells recalca en mi opinin sobrerecalca estos
temas en Castells, Manuel 1989. The International City: Information Technology, Economic Restructuring and the Urban-regional
Process. London: Basil Blackwell: las nuevas tecnologas informticas estn transformando la forma en que producimos, consumimos, vivimos y morimos... 15. Las tecnologas necesitan
actores humanos que alcancen estos resultados.
8 Por ejemplo, result bsico en Piore, Michael y Sabel C.F. 1984.
The Second Industrial Divide: Possibilities for Prosperity. New
York: Basic Books.
9 Storper, Michael y Richard Walker, 1989. The Capitalist Imperative:
Territory, Technology and Industrial Growth. Oxford: Blackwell
pg. 195.
10 Los principales debates son los de Manuel Castells y Saskia Sassen.
Un buen resumen reciente que habla de los mismos aspectos que
aqu se tratan, pero en el contexto australiano es el de Probert,
belinda 1900: Globalization, economic restructuring and the
state Bell, Stephen y Brian Head, eds.State, Economy and Public
Policy in Australia, Melbourne: Oxford University Press.
11 Vase, por ejemplo, Jencks op cit, pg. 7 y pg. 254; Sassen 1990,
op.cit. pg. 477.

12 Vase Husermann, Hartmut y Walter Siebel, 1987. Neue Urbanitt.

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Dira que la metfora acuartelada sera ms adecuada que la

metfora ciudad dual ltimamente en uso. Marcuse, Peter 1989.
Dual City: a muddy metaphor for a cuartered city. International
Journal of Urban and Regional Research, vol.13, n. 4 de diciembre
pgs. 697-708, pero el hecho subyacente de una creciente divisin
se refleja en ambas formulaciones.
Vase, por ejemplo, la obra del proyecto de polarizacin social
dirigido por Sophie Watson de la Universidad de Sydney.
Vase Paul Goodman, The Last Entrepreneur referente a algunos
casos-estudio vvidos.
Vase la vvida descripicin de David Dowall sobre los procesos
de Tranjin y Guangzhou o el relato clarificador de Susan Fainstein
del proceso de desarrollo de Nueva York en Fainstein, Susan 1993.
The City Builders. Oxford. Blackwell.
Una de las pocas historias recientes de xito, asombrosa por su
excepcionalidad es la de Peter Medoff con referencia al debate
general de lo que ha ocurrido respecto a los movimientos sociales
de la dcada de los 60, vase Margit Mayer.
Citado en Bradshaw, York W. y Zwelakhe Tshandu 1990. Foreign
Capital Penetration, State Intervention and Development in
Sub-Saharan Africa. International Studies Quaterly, 34, pg. 232
Cita Hyden en Bradshaw, supra pg. 236.
Vase Sassen, Saskia 1991. Global Cities, Princeton University
Press. El impacto relativo de estos cuatro factores es un tema que
requiere ms atencin de la que ha recibido. Es probablemente
cierto que la internacionalizacin afecta a todas las ciudades y casi
todas las porciones de todas las ciudades, pero la concentracin
afecta a menos, y todava menos la globalizacin, ciudades. Por
ejemplo, vase Mingione y Morlicchios discussion of Naples
International Journal of Urban and Regional, 1993, pg. 422.
Por ejemplo, vase Jencks op.cit. pg. 7 y 254; Sassen 1990, op.cit,
pg. 477.
Vase Huserman y Siebel.
David, A. y T. Wheelwright 1989. The Third Wage: Australian and
Asian Capitalism. Sydney: Left Book Club.
El ejemplo ms notable Gans Herbert 1993. From Underclass to
Undercaste: Some Observations about the Future of the Postindustrial
Economy and its Major Victims. International Journal of Urban and
Regional. vol 17, n. 3 que reconoce la necesidad de una definicin
estructural pero rechaza la clase inferior ya que est, cada vez ms,
vinculada a una definicin conductista.
La descripcin ms reciente del aumento de la renta y riqueza en
este grupo aunque desdibujndose con el prximo es Bok Derek
1993. The Cost of Talent: How Executives and Professionals Are
Paid and How it Affects America. New York: the Free Press. Seala que J. P. Morgan consider como principio de base que ningn
alto ejecutivo de sus empresas cobrar ms de 20 veces ms que
el trabajador peor pagado Comprese con las ms de 200 veces
de la actualidad. Vase crtica de Richard Parker en The Nation.
Enero 3, 1994, pg.28.
En algunos artculos recientes Norman Fainstein ha llegado ms
lejos al desentraar los elementos racistas en el actual contexto
urbano de los Estados Unidos.
Myrdal, Gunnar 1944. American Dilemma: The Negro Problem and
Modern Democracy. New York: Harper and Brothers, pg. 618.
Logan y Molotch recalcan lo mismo de manera elocuente y con
detalle en Logan, John y Harvey Molotch, 1987. Urban Fortunes:The
Political Economy of Place. Berkeley: University of California Press.
Vase el contenido de Gans sobre su uso que retoma a Myrdal y
que define la clase inferior ms por su posicin econmica estructural que por raza o espacio.
Wacquant Loic 1994 Advanced Marginality in the City: Notes on
its Nature and Policy Implications. Notas para las Conferencias de
Expertos de la OCDE, Pars, March pg. 8.
Kesteloot, Christian 1994. Three Levels of Socio-spatial Polarization
in Brussels. Ponencia presentada en el Congreso Internacional ISA,
Bielefeld, Alemania pg. 2.
Si se quiere revisar una muestra de los argumentos que mantienen
que la globalizacin restringe con severidad las opciones polticas
nacionales, por lo menos, en cuanto a medidas democrticas sociales, vase Thomas Biersteker, Evolving erspectives on

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International Political Economy: 20th Century Contexts and

Discontinuities, International Political Science Review, vol. 14
1993; John Goodman y Louis Pauly, The Obsolescence of
Capital Controls: Economic Management in an Age of Global
Markets, World Politics, vol. 46, 1993; Adam Przeworski,
Capitalism and Social Democracy, Cambridge University Press
1986; y Fritz Sharpf, Crisis and Choice In European Social Democracy, Ithaca Cornell University Press 1991. Aquellos que optan
por la versin opuesta, vase: Geoffrey Garret y Peter Lange,
Political Responses to Interdependence: Whats Left for the Left?,
International Organization, vol. 45, Autumn 1991; David Gordon,
The Flobal Economy New Ediface or Crumbling Foundations?,
New Left Review, March/April 1988; John Lambert, Europe: The
Nation-State Dies Hard, Capital and Class, Spring 1991; Duane
Swank, Politics and the Structural Dependence of the State in
Democratic Capitalist Nations, American Political Science
Review, vol. 86, March 1992; y Wessel Visser y Rien Wijnhoven,
Politics Do Matter, but Does the Crisis of Social Democracy,
New Political Science, n. 33/4, Fall/Winter.
Amin Samir,1993. South Africa in the Global System. Monthly
Review, June pgs. 6-7.
Wilkinson, Peter 1994. Marketing history (and marketing place):
Cape Towns Victoria and Alfred Waterfront project. Ponencia
preparada para el grupo de estudio de la historia del planeamiento, 26-28 de octubre, mecanografiada y describe varios casos,
Tomlinson, Richard 1994. Urban Development Planning: Lessons
for the Economic Reconstruction of South Africas Cities. Johanesburgo: Witwatersrand University Press, trata los temas de manera
global.
La experiencia ha sido compartida por la mayora de licitantes de
las Olimpiadas; por ejemplo, los debates de Atlanta, Berln y
Melbourne.
Citizens Union Foundation 1995. Searchlight on the City Council,
vol VI, n. 3, mayo, pg. 7.
Tomlinson, Richard 1994. Urban Development Planning: Lessons
for the Economic Reconstruction of South Africas Cities: Johanesburgo; Witwatersrand University Press incluye un excelente debate sobre los aspectos urbanos de temas de desarroll. Otras posibilidades en el rea de la poltica econmica pueden resultar de crtica importancia, pero van ms all del mbito de lo que aqu se
discute. Vase Vishnu Padayachee en Transformation 25, para
encontrar algunas sugerencias de carcter moderado.
29. Amin, Samir 1993. South Africa in the Global System,
Monthly Review, vol. 45, n. 2, pg. 6.
Vase captulo The Information City.
Vase por ejemplo, la poltica de Hartford recogida en Pierre
Clavel.
Vase Lang, Tim y Colin Hines. 1995, The New Protectionismprotecting the future against free trade. New York: The Free Press.
Comisin Econmica de la ONU para frica. 1991, African
Alternative Framework to Structural Adjustment Programs for
Socio-Case Against the World Bank and the International
Monetary Fund. San Francisco: Global Exchange, pgs. 169-177.
Existe un buen estudio de las opciones realizadas por Durban en
Hindson, 1994, pg. 347, que descubr despus de haber escrito
esta seccin que resultara ms consistente con l.
Estoy familiarizado por ejemplo con las excelentes revisiones de
las propuestas de un desarrollo en el rea metropolitana New
York-New Jersey que trata de los temas, aunque a menudo a travs del violento vehculo de los Informes de Impacto Medioambiental o de los procesos.
El ejemplo ms atroz ocurri en Los ngeles, donde despus de los
enfrentamientos, la zona de toque de queda se defini en el rea
limitada por cuatro autopistas importantes.
Vase Marcuse, Peter. 1981. The Strategic Potencial of Rent Control, extrado de Rent Control: A Source Book, John I. Gilderbloom
(ed.), Fundation for National Progress.
Vase Marcuse, Peter. 1962. Benign Quotas, Journal of
Intergroup Relations, ed. Spring; reeditado en Freedom Now, Alan
F. Westing. Ed. New York: Basic Books.
Vase el manuscrito de Peter Marcuse, A Comparative Look at
Affirmative Action.

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46 Castles, Stephen y Mark J. Miller, 1993. The Age of Migration:

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International Population Movements in the Modern World. New

York: The Guildford Press, pg. 206.
Vase Marcuse, Of Guetos and Enclaves para el estudio de los
temas derivados de la reforma de distritos en la ciudad de Nueva York.
IFS Working Group, 1993. An Interim Strategic Framework for
the Central Witwatersrand Document, 2: Policy Approaches.
Johannesburg, junio, pg. 7.
Vase Hindson, Doug, Mark Byerley y Mike Morris, 1994, From
Violence to Reconstruction: The Making, Disintegration and
Remaking of an Apartheid City. Antipode, pgs. 345.
Vase la conferencia repartida en el congreso Conference of
the South African Institute of Town & Regional Planning, (pgs.
15-16) de Burgert Gildenhuys, 1994. Urban Reconstruction and
Development The Petrification of the Apartheid City.
Vanse referencias en Kresl, pg. 91.
Vase Harris, Richard, 1984, Residential segregation and class formation in the capitalis city: a review and directions for research.
Progress in Human Geography 8. London: Edward Arnold.
Vienen a la mente la orientacin sexual, la discapacidad fsica, la
edad o las tendencias culturales o recreativas, pero la cuestin de
la escala debera separar algunos de los grupos de habitantes frecuentemente encontrados, de un enclave socialmente importante;

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rea tiene una importancia diferente, por ejemplo si se refiere a

un slo edificio o a toda una vecindad.
Vase Oguz Isik en Turqua.
Las excepciones en los Estados Unidos son las reas de poblacin
negra escasa, donde la segregacin no era un factor histricamente importante. Vase Massey, Urban Poverty Conference, pg. 2.
Vase Roger Keil y Klaus Ronneberger. En trminos estadsticos
amplios, la diferenciacin de los suburbios del centro de la ciudad contina siendo marcada. (vase por ejemplo Rusk, David.
1993. Cities without Suburbs, Baltimore: The Johns Hopkins Press
para Woodrow Wilson Center Press). Ambas partes de la divisin
son hoy da muy distintas a las de hace veinte aos.
Vase Harrison, Roderick J. y Daniel H. Weinberg, 1992. Racial
and Ethnic Segregation in 1990. Washington, D.C.: U.S. Bureau of
the Census, abril: utilizacin de 19 ndices diferentes aplicados a
320 reas metropolitanas en los Estados Unidos.
Surfrica, La India Colonial y las ciudades norteamericanas del sur
de antes de la guerra, son casos adecuados. Vase el estudio de
Sanjoy Chakravorty.
Hebert y Thomas (1990) hacen un diagrama del modelo que etiquetan como sureo en el contexto norteamericano. De este
modo, citan a Ford y Griffin (1979) y ofrecen como nuevos ejemplos las ciudades de Charleston y Nueva Orleans.

 Editorial

Six Discourses on the Postmetropolis

Edward W. Soja

Postcards

22

Deyan Sudjic

Traffic in Democracy

52

Michael Sorkin

Twice-Told Stories: or the double erasure of Times Square

70

Christine Boyer

Planning y Postmodernidad

90

Joaqun Casariego

The new spatial order of cities in a globalizing age

Peter Marcuse

DACT 5 166

128

SANABRU SATRAC