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ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO 2
CURSO: DERECHO DEL TRABAJO II
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLS

DE HIDALGO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
Compilador: Lic. Sergio Carmelo Domnguez Mota
ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I
II
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
Lic. Sergio C. Domnguez Mota
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia
Objetivos generales del curso
Al concluir el curso, el alumno:
Analizar los casos concretos en los que est involucrado un trabajador o

un patrn en el mbito laboral; expondr la terminologa, formacin,
evolucin y en general aquellos aspectos que contribuyan a definir a la
asociacin profesional, las convenciones colectivas y las instituciones que
la conforman, as como los procedimientos para su formacin.
Conocer y analizara el procedimiento ordinario que se sigue ante las

Juntas Locales y Federales de Conciliacin; las etapas y tramitacin que se
lleva a cabo ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, asimismo
destacar los derechos del asegurado y el procedimiento para el caso de
huelga, e igualmente redactar los ocursos que en cada etapa del
procedimiento laboral sea menester presentar.
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia III
IV Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
INTRODUCCIN
En esta Antologa presentamos en forma general el temario de la materia Derecho
Colectivo y procesal del Trabajo, materias integrantes de la asignatura de Derecho
del Trabajo II del Plan de Estudios de la Facultad de Derecho de la Universidad
Michoacana de San Nicols de Hidalgo; y es tomada del libro de Gua de Derecho
Procesal y Colectivo del Trabajo del Doctor Jorge Garca Ramrez, destacado
profesor, de la Universidad Autnoma de Quertaro.
El Doctor Jorge Garca Ramrez se ha desempeado como docente de la
Universidad Autnoma de Quertaro, impartiendo entre otras las Materias de
Derecho del Trabajo I, II y III en la Facultad de Contabilidad y Administracin y las
Materias de Derecho del Trabajo I y II de la Facultad de Derecho; Ha publicado
tambin entre otros libros la Gua de Derecho del Trabajo.
Esta Antologa esta realizada partiendo del material presentado por el Doctor
Jorge Garca Ramrez y que se a adaptado al programa de estudios de la Facultad
de Derecho de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. El objetivo
de este trabajo es ayudar y guiar al alumno en esta materia; por tanto, no pretende
ser un estudio exhaustivo; por el contrario, falta mucho por desarrollar.
Esperando que este material cumpla plenamente su cometido y resulte
provechoso para quienes se interesan en estudiar el derecho colectivo y procesal
del trabajo.
Por ltimo, este material para la comprensin de la materia aqu expuesta se
complementara con lecturas de los ms destacados Tericos del Derecho del
Trabajo que se les presentaran a los alumnos en lnea.
Por el contenido de la obra y los alcances que se pretenden, se impone una
advertencia hecha en su obra por el Doctor Jorge Garca Ramrez: No es una obra
para especialistas en los diversos temas que en la misma se tratan, es una gua
para los estudiantes; los abogados que estn dedicados a la prctica del Derecho
del Trabajo, solo encontrarn nociones sobre los temas que se analizan, con la
finalidad especfica de introducir los alumnos en el estudio del Derecho Colectivo
y Procesal del Trabajo y que cuenten con un auxiliar para preparar las
evaluaciones del curso. Los estudiosos del Derecho Colectivo y Procesal del
Trabajo y los mismos estudiantes podrn profundizar en los temas analizados, en
las diversas obras que en la misma se mencionan.
VI Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
NDICE
INTRODUCCIN
PRIMERA PARTE
EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
PRIMERA UNIDAD
EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
1.1- CONCEPTO
1.2.- CONTENIDO
1
3
SEGUNDA UNIDAD
LA ASOCIACIN PROFESIONAL
2.1.- DEFINICIN
2.2. TERMINOLOGA
2.3. ANTECEDENTES HISTRICOS:
8
9
9
2.3.1. Antecedentes histricos en general:

2.3.2. Antecedentes histricos en Mxico
2.3.2.1. poca Prehispnica:
2.3.2.2. poca Colonial:
2.3.2.3. poca Independiente:
2.3.2.4. Movimiento Revolucionario:
2.3.2.5. Legislacin anterior a lebrero de 1917:
2.3.2.5. Constitucin de 1917:
2.3.2.6. Legislaciones posteriores a 1917:
2.3.2.7. Ley Federal del Trabajo de 1970:
9
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13
13
13
14
14
14
14
15
2.4.- FINES Y PROPSITOS DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL.

2.4.1. Fines Inmediatos
2.4.2. Fines Mediatos
15
15
15
2.5.- FUNDAMENTO JURDICO DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL

16
2.6.- NATURALEZA JURDICA DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL
16
2.7.- DERECHOS DE REUNIN, SOCIEDAD Y ASOCIACIN
17
2.8. RECONOCIMIENTO DE LA LIBERTAD DE ASOCIACIN PROFESIONAL EN LOS PRINCIPALES
19
DOCUMENTOS Y DECLARACIONES INTERNACIONALES
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia VII
2.9. EL DERECHO DE ASOCIACIN EN GENERAL Y EL DERECHO DE ASOCIACIN PROFESIONAL20

2.10. GARANTAS PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ASOCIACIN PROFESIONAL
21
2.10.1. Frente al mismo Estado
2.10.2. Frente al patrn
2.10.3. Frente al propio sindicato
21
21
22
2.11. LAS CLUSULAS DE EXCLUSIN Y DE PREFERENCIA SINDICAL

2.11.1. Antecedentes Histricos
2.11.2. Fundamentacin doctrinal y legal.
2.11.3. Estudio sobre su constitucionalidad
22
22
23
25
2.12-. REGLAMENTACIN LEGAL DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL

2.12.1. Sindicatos Obreros:
2.12.1.2. Requisitos y formalidades para la constitucin de los sindicatos obreros
2.12.1.3. Actividades de los sindicatos obreros: prohibiciones.
2.12.1.4 Capacidad jurdica de los sindicatos
2.12.1.5. Responsabilidad de los sindicatos
2.12.1.6. Disolucin de los sindicatos
2.12.1.7. La Federacin y Confederacin de sindicatos
2.12.2. Sindicatos de Patrones.
2.12.2.1. Clases
2.12.2.2. Reglamentacin legal
2.12.2.3. Otras formas de organizacin patronal
26
27
28
30
31
33
34
34
35
35
35
36
TERCERA UNIDAD
43
EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO
43
3.1.- LA CONTRATACIN COLECTIVA

3.2.- DEFINICIN DE CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO
3.3.- TERMINOLOGA
3.4. EVOLUCIN HISTRICA.
43
43
44
45
3.4.1. Historia General

3.4.2. Antecedentes en Mxico
45
46
3.5.- NATURALEZA JURDICA
47
3.5.1. Doctrinas que explican el contrato colectivo como una institucin de derecho privado.
3.5.2.- Doctrinas de transicin.
3.5.3.- Doctrinas que explican el contenido colectivo como una institucin de Derecho Pblico:
3.6. CONTENIDO DEL CONTRATO COLECTIVO.
55
3.6.1. Clusulas que establecen las condiciones de trabajo en general

3.6.2. Clusulas que establecen prestaciones de beneficio comn
3.6.3. Clusulas que regulan aspectos administrativos
3.7.- NACIMIENTO DEL CONTRATO COLECTIVO
56
56
56
58
3.7.1. Sujetos que intervienen

3.7.2. Titularidad del Contrato Colectivo cuando existen varios Sindicatos
3.7.3. Requisitos de validez
3.7.4. Elementos
3.7.5. OBLIGATORIEDAD PARA EL PATRN DE CELEBRAR CONTRATO COLECTIVO

3.8. LA ENVOLTURA DEL CONTRATO COLECTIVO
3.8.1. Duracin
VIIIUniversidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
47
50
51
58
59
59
60
60
60
60
3.8.2. Su revisin
3.8.3. Su modificacin
3.8.4. Terminacin
3.8.5. Prorroga.
61
62
63
63
3.9. RELACIN DE JERARQUA ENTRE EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Y LOS

CONTRATOS INDIVIDUALES DE TRABAJO:
3.10. ACCIONES PROCESALES CON RELACIN AL CONTRATO COLECTIVO
64
64
CUARTA UNIDAD
74
EL CONTRATO LEY
74
4.1.-DEFINICIN
4.2.- ANTECEDENTES HISTRICOS
4.3.- NACIMIENTO DEL CONTRATO-LEY
74
75
75
4.3.1.- Por ampliacin de los efectos del contrato colectivo de trabajo

4.3.2. Por convencin
4.4.-CONTENIDO
75
77
79
4.4.1. Clusulas que pueden contener

4.4.2. En cuanto a su contenido normativo puede contener
4.4.3. Contenido obligatorio
79
79
80
4.5. RELACIN DE JERARQUA ENTRE EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Y EL CONTRATO

80
4.6. EFECTOS DEL CONTRATO LEY
82
LEY
4.6.1. Razones de la obligatoriedad

4.6.2. Alcances de la obligatoriedad
4.6.3. Duracin de la obligatoriedad
4.6.4. Titularidad del contrato
82
82
82
82
4.7. ENVOLTURA DEL CONTRATO LEY
83
4.7.1. Duracin
4.7.2. Revisin
4.7.3. Modificacin
4.7.4. Terminacin
4.7.5. Prorroga
83
83
84
84
84
4.8. NATURALEZA JURDICA DEL CONTRATO LEY

4.9. ACCIONES PROCESALES EN RELACIN CON EL CONTRATO LEY
85
85
QUINTA UNIDAD
93
EL REGLAMENTO INTERIOR
93
5.1.- REGLAMENTO INTERIOR DEL TRABAJO. DEFINICIN.

5.3.- NATURALEZA JURDICA; DOCTRINAS Y LEGISLACIN EXTRANJERA
5.4.- REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO EN EL DERECHO MEXICANO. DOCTRINA Y
LEGISLACIN.
93
93
94
95
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia IX
5.5.- JERARQUA DEL REGLAMENTO CON OTRAS INSTITUCIONES DEL DERECHO COLECTIVO
5.6.- FORMALIDADES QUE DEBEN CUMPLIRSE PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO.
5.7.- CONTENIDO DEL REGLAMENTO
5.8.- REVISIN Y MODIFICACIN DEL REGLAMENTO.
96
96
97
98
SEXTA UNIDAD
107
LA HUELGA
107
6.1.-DEFINICIN
107
109
6.2.1. En el derecho comparado

6.2.2. En el Derecho Mexicano
109
109
6.3.- NATURALEZA JURDICA DE LA HUELGA
111
6.3.1.- La huelga como derecho natural

6.3.2.- La huelga como un ilcito penal
6.3.3.- La huelga como un ilcito civil
6.3.4.- La huelga como un derecho individual
6.3.5.- La huelga como derecho colectivo
111
111
111
111
112
6.4.- FUNDAMENTO, FINALIDAD Y JUSTIFICACIN DE LA HUELGA

6.5.- REQUISITOS PARA LLEVAR A CABO UNA HUELGA
6.5.1.- REQUISITOS DE FONDO
6.5.2.- Requisitos de forma
112
113
113
113
6.6.- DIVERSOS PROCEDIMIENTOS DURANTE LA HUELGA
113
6.6.1.- Trmite o proceso ordinario de la huelga

6.6.4. Otros tramites incidentales en el procedimiento de huelga
113
121
6.7.- TERMINACIN DE LA HUELGA

6.8.- OTRAS CUESTIONES CON RELACIN AL DERECHO DE HUELGA.
122
123
6.8.1.- El derecho de huelga y la libertad de trabajo. La situacin del derecho de las minoras
frente a la huelga
6.8.2.- La situacin del derecho de los terceros durante la huelga
6.8.3.- La requisa
124
124
126
6.9.- SNTESIS ESQUEMTICA DEL PROCEDIMIENTO DE HUELGA
127
SEGUNDA PARTE
139
EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
139
SPTIMA UNIDAD
139
CONCEPTOS GENERALES.
139
7.1.- DEFINICIN.
7.2.- CONTENIDO Y FINES.
139
140
7.2.1.-Contenido.
7.2.2.- Fines.
140
142
7.3.- AUTONOMA CIENTFICA.

142
7.4.- NATURALEZA JURDICA.
143
7.5.- RELACIN DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO CON LAS DEMS RAMAS DEL DERECHO
144
Y CON OTRAS CIENCIAS.
7.6.- LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
146
7.7.- PRINCIPIOS QUE RIGEN AL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
147
7.8.- CARACTERSTICAS DEL DERECHO PROCESAL LABORAL.
148
OCTAVA UNIDAD
158
LOS CONFLICTOS LABORALES
158
8.1-DEFINICIN
8.2.- ORIGEN Y CAUSAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES
8.3.-CLASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS LABORALES.
8.4.- CARACTERSTICAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES
8.5.- LA SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS LABORALES.
158
159
160
164
165
NOVENA UNIDAD
168
LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE
168
9.1- ANTECEDENTES HISTRICOS.
168
9.1.1- En el derecho comparado.

9.1.2- Antecedentes en el derecho mexicano.
168
171
9.2.- NATURALEZA JURDICA DE LAS JUNTAS.
172
9.2.1- Opiniones doctrinarias.

172
9.2.1.1 Narciso Bassols.172
9.2.1.2- Paulino Machorro Narvez.173
9.2.1.3- Mario De La Cueva.174
9.2.1.4- Alberto Trueba Urbina.174
9.2.1.5- Lombardo Toledano.174
9.2.1.6- Don Hctor Fix Zamudio.174
9.2.1.7- Jorge Carpizo.175
9.2.2- La naturaleza jurdica de las juntas de acuerdo a las resoluciones de la Suprema Corte de
176
Justicia de la Nacin.
9.4.- SON LAS JUNTAS TRIBUNALES ESPECIALES?

9.5.- LAS JUNTAS DENTRO DE LA TEORA DE LA DIVISIN DE PODERES.
DECIMA UNIDAD
ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
LAS JUNTAS Y SU REGULACIN EN LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
178
178
ERROR!
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia XI
MARCADOR NO DEFINIDO.
4.1.- JURISDICCIN DE LAS JUNTAS.
10.2.- CLASIFICACIN DE LAS JUNTAS.
10.3.- INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS.
10.4.- COMPETENCIA DE LAS JUNTAS. CUESTIONES DE COMPETENCIA. SU TRMITE.
ERROR!
10.5.- DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS.
ERROR!
DCIMO PRIMER UNIDAD
217
LA ACCIN EN EL PROCESO LABORAL.
217
11.1.- CONCEPTO GENRICO DE LA ACCIN PROCESAL.

217
11.2.- EL CONCEPTO DE ACCIN EN EL DERECHO PROCESAL LABORAL.
218
11.3.- DIFERENCIA ENTRE LOS CONCEPTOS DE ACCIN Y PRETENSIN.
218
11.4.- CLASIFICACIN DE LAS PRETENSIONES LABORALES.
219
11.5.- LA ACUMULACIN DE ACCIONES (PRETENSIONES).
222
11.6.- LAS ACCIONES CONTRADICTORIAS.
223
11.7.- LITISCONSORCIO Y LITISDENUNCIATIO.
225
11.8.- LA PRESCRIPCIN DE LAS ACCIONES.
225
11.9.- LA CADUCIDAD.- DIFERENCIA ENTRE CADUCIDAD DE LA INSTANCIA Y DESISTIMIENTO DE
228
LA ACCIN.- INTERRUPCIN DEL PROCEDIMIENTO.DCIMO SEGUNDA UNIDAD
230
LA EXCEPCIN EN MATERIA LABORAL.
230
12.1. CONCEPTO GENRICO DE LA EXCEPCIN.

12.2.- CONCEPTO DE EXCEPCIN EN EL DERECHO PROCESAL LABORAL.
12.3.- CLASIFICACIN DE LAS EXCEPCIONES.
12.4.- EL CONCEPTO DE EXCEPCIONES CONTRADICTORIAS.
230
231
231
233
DCIMO TERCER UNIDAD
234
LA CONCILIACIN EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.
234
13.1.- CONCEPTO DE CONCILIACIN.

13.2.- ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA CONCILIACIN.
13.3.- DIFERENCIA ENTRE CONCILIACIN, ARBITRAJE Y JURISDICCIN.
13.4.- LA CONCILIACIN ES EL PROCEDIMIENTO LABORAL Y SUS DIFERENCIAS CON LA
234
235
236
XII Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
CONCILIACIN EN MATERIA CIVIL.

237
13.5.- CRITERIO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN EN RELACIN CON LA
238
CONCILIACIN EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.
13.6.- EFECTOS JURDICOS QUE PRODUCE LA CONCILIACIN EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.
239
DECIMOCUARTA UNIDAD
242
DEMANDA, CONTESTACIN Y RECONVENCIN.
242
14.1.- LA DEMANDA. DEFINICIN.

14.2.- REQUISITOS DE LA DEMANDA.
14.3.- EFECTOS JURDICOS QUE SE PRODUCEN CON LA PRESENTACIN DE LA DEMANDA
LABORAL.
14.4.- LA CONTESTACIN DE LA DEMANDA. DEFINICIN Y CONTENIDO.
14.5.- REQUISITOS DE LA CONTESTACIN.
14.6.- EFECTOS QUE PRODUCE LA CONTESTACIN A LA DEMANDA.
14.7.- LA RECONVENCIN.
242
243
14.7.1. La replica y la contrareplica.
244
245
246
247
248
250
DECIMOQUINTA UNIDAD
251
OTRAS INSTITUCIONES RELATIVAS AL PROCESO LABORAL.
251
15.1.- DE LAS ACTUACIONES PROCESALES. FORMALIDADES DE LAS MISMAS.

15.2.- DE LAS NOTIFICACIONES.
15.3.- DE LOS TRMINOS PROCESALES.
15.4.- DE LOS EXHORTOS.
15.5.- DE LA CAPACIDAD Y DE LA PERSONALIDAD DE LOS SUJETOS QUE INTERVIENEN EN EL
PROCESO LABORAL.
251
252
257
258
15.5.1. De la personalidad.
259
260
15.6.- SITUACIN DE LOS TERCEROS DENTRO DEL PROCESO LABORAL.

262
15.7.- LOS GESTORES DENTRO DEL PROCESO LABORAL. SITUACIN JURDICA DE LOS MISMOS.
263
15.8.- LOS INCIDENTES EN EL PROCESO LABORAL.
264
15.9.- CLASES DE INCIDENTES.
264
15.10.- PROCEDIMIENTO AL QUE SE SUJETA LA RESOLUCIN DE LOS INCIDENTES.
264
DCIMO SEXTA UNIDAD
267
LAS PRUEBAS
267
16.1.- CONCEPTO SOBRE EL TRMINO DE PRUEBA.
267
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia XIII
16.2.- EL OBJETO DE LA PRUEBA.

16.3.- EL SUJETO DE LA PRUEBA.
16.4.- LA CARGA DE LA PRUEBA.
267
268
269
16.4.1.- Definicin del concepto.

16.4.2.- Las ideas tradicionales sobre la carga de la prueba.
16.4.3.- Ideas modernas sobre la carga de la prueba.
16.4.4.- La carga de la prueba en el proceso laboral
269
269
270
271
16.5.- LOS DIVERSOS MEDIOS DE PRUEBA EN EL PROCESO LABORAL Y SUS CARACTERSTICAS.272

SU DESAHOGO.
16.5.1.- Confesional.
16.5.1.1.- Desahogo de la prueba.
16.5.2.- La prueba documental.
16.5.2.1.- Clasificacin de los documentos.
16.5.2.2.- Ofrecimiento de la prueba documental:
16.5.2.3.- Criterios jurisprudenciales
16.5.3.- La prueba testimonial.
16.5.3.1.- Clasificacin de los testigos.
16.5.3.2.-Ofrecimiento de la prueba testimonial.
16.5.3.3.- Desahogo de la prueba testimonial.
16.5.3.4.- Tachas a los testigos.
16.5.3.5.- Criterios jurisprudenciales en relacin con la prueba testimonial.
16.5.4.- De la prueba pericial.
16.5.4.1.- Requisitos que deben cumplir los peritos:
16.5.4.2.- Objeto de la prueba pericial
16.5.4.3.- Ofrecimiento de la prueba pericial
16.5.4.4.- El desahogo de la prueba pericial
16.5.4.5.- Tesis de jurisprudencia en relacin con la prueba pericial:
16.5.5.- De la prueba de inspeccin.
16.5.5.1.-Ofrecimiento de la prueba de inspeccin
16.5.5.2.- Desahogo de la prueba de inspeccin
16.5.5.2.- Tesis jurisprudenciales en relacin con la inspeccin
16.5.6.- De la prueba presuncional.
16.5.6.1.- Ofrecimiento de la prueba presuncional
16.5.6.2.- Desahogo de la prueba presuncional
16.5.7.- La prueba instrumental
16.5.8.- De las pruebas para mejor proveer.
16.6.- LA ADMISIN, APRECIACIN Y VALORACIN DE LAS PRUEBAS

16.6.1.-La admisin
274
275
276
276
277
279
281
281
282
282
284
284
285
285
286
286
286
287
288
289
290
290
291
292
293
293
294
294
294
16.6.2.- APRECIACIN Y VALORACIN DE LAS PRUEBAS
295
UNIDAD DECIMOSPTIMA
300
DIVERSAS CLASES DE PROCEDIMIENTOS LABORALES.
300
17.1.- LOS PROCEDIMIENTOS PARA-PROCESALES O VOLUNTARIOS.

17.2.- LAS PROVIDENCIAS CAUTELARES.
300
302
17.2.1. Trmite al que se sujetan las providencias cautelares:

17.2.2. Causas de suspensin de las providencias cautelares:
XIVUniversidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
303
303
17.3.- PROCEDIMIENTOS ANTE LAS JUNTAS DE CONCILIACIN.

303
17.4.- EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
304
17.5.- EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL.
307
17.6.- PROCEDIMIENTOS PARA LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE NATURALEZA ECONMICA.
309
17.7.- EL JUICIO DEL AMPARO EN MATERIA LABORAL.
311
17.7.1.- El amparo indirecto en materia laboral.
17.7.2.- El amparo directo en materia laboral.
312
312
DECIMOCTAVA UNIDAD
315
LAS RESOLUCIONES LABORALES.
315
EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN.
315
18.1.- CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LAS RESOLUCIONES LABORALES.
315
18.1.1.-Concepto.18.1.2.- Clasificacin de las resoluciones laborales.
18.2.- LOS LAUDOS. REQUISITOS DE FORMA Y DE FONDO.- CLASIFICACIN.

18.2.1.- CONTENIDO DE LOS LAUDOS
18.2.2.- Requisitos de fondo y de forma de los laudos
18.2.3.- Otros requisitos de los laudos
18.2.4.-Clasificacin de los laudos.
18.3.- EFECTOS DEL LAUDO
315
315
316
316
317
317
318
319
18.3.1.- Aclaracin del laudo
319
18.4.- EL LAUDO COLECTIVO.

18.5.- OTRAS RESOLUCIONES LABORALES Y EFECTOS DE LAS MISMAS.
18.6.-RECURSOS.
18.6.1.- La regularizacin del procedimiento
18.6.2.- La nulidad de actuaciones.
18.6.3.- Revisin de los actos de ejecucin.
18.6.3.1. Contra qu funcionarios procede la revisin
18.5.3.2.- Autoridades que conocen de la Revisin
18.6.3.3. Trmite de la Revisin
18.6.4.- La reclamacin en contra de las medidas de apremio.
18.6.4.1. Trmite al que se sujeta la reclamacin
320
320
320
321
321
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322
323
323
323
18.7.- EJECUCIN DE LOS LAUDOS.- RGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIN.- EL EMBARGO.DEL REMATE.

324
18.7.1.-rganos encargados de la ejecucin de los laudos
18.7.2.- Procedimiento de embargo
18.7.3.- El remate
18.7.4- No aceptacin del laudo
324
324
326
328
18.8.- DE LAS TERCERAS

18.9.- DE LA PREFERENCIA O PRELACIN DE CRDITOS.
329
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BIBLIOGRAFA
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Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia XV
XVIUniversidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
Coordinacin de Educacin abierta y @ distanciaXVII
PRIMERA PARTE
EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
PRIMERA UNIDAD
EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir la unidad, el alumno:
Conocer y analizar al derecho del trabajo como una unidad, estableciendo
el contenido y fines del derecho colectivo del trabajo.
1.1- Concepto
Tanto para efectos doctrinarios como prcticos, pero sobre todo para efectos
didcticos, es indispensable tener una nocin de lo que es el Derecho Colectivo
del Trabajo y cual es su contenido. Desde luego, debe tenerse la certeza de que el
Derecho Colectivo del Trabajo es parte integrante del Derecho del Trabajo, y
siguiendo las ideas del insigne Maestro Dr. Mario de la Cueva 1, afirmamos que el
Derecho del Trabajo es un Derecho Unitario compuesto de varias partes.
El Dr. de la Cueva expresa la necesidad de separar el Derecho del Trabajo en dos
partes, el ncleo o parte nuclear y la envoltura protectora. LA PARTE NUCLEAR
DEL DERECHO DEL TRABAJO es la suma de principios, normas e instituciones
que se dirigen directamente al hombre en cuanto trabajador, se integra con los
captulos siguientes:
a) Un primer capitulo que es el Derecho Individual del Trabajo que se define
como el conjunto de principios, normas e instituciones que contienen las
condiciones generales para la prestacin del trabajo.
b) Un segundo capitulo integrado por el derecho regulador del trabajo de las
mujeres y de los menores, consistente en la suma de principios, normas e
instituciones que tiene por finalidad cuidar la educacin y capacitacin
profesional, el desarrollo, la salud, la vida y la maternidad, en sus
respectivos casos, de los menores y de las mujeres en cuanto
trabajadores.
1
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, Tomo I, 6 ed. Mxico, Editorial Porrua,
1980, p. 93 y sgts.
1
c) Un tercer capitulo integrado por el rubro de la Declaracin de derechos

sociales, que contiene lo relativo al trabajo y a la previsin social definida
como los principios, las normas y las instituciones que se ocupan de la
educacin y capacitacin profesional y ocupacin de los trabajadores, de
proporcionales habitaciones cmodas e higinicas y de asegurarles contra
las consecuencias de los riesgos naturales y sociales, susceptibles de
privarles de su capacidad de trabajo y de ganancia.
LA PARTE CORRESPONDIENTE A LA ENVOLTURA PROTECTORA DEL
DERECHO DEL TRABAJO, es el conjunto de principios, normas e instituciones
que contribuyen a la creacin de la parte nuclear y a asegurar la vigencia del
derecho del trabajo. La envoltura protectora se compone de tres captulos:
a) El primer capitulo se refiere a las autoridades del trabajo, las cuales son un
grupo de autoridades distintas de las restantes autoridades del estado, cuya
misin es crear, vigilar y hacer cumplir el derecho del trabajo.
b) El segundo capitulo se refiere al Derecho Procesal del Trabajo, que es el
conjunto de principios y normas que permiten a las juntas de conciliacin y
arbitraje resolver los conflictos de trabajo, individuales y colectivos, jurdicos
y econmicos, en concordancia con la naturaleza y los fines del derecho del
trabajo.
c) Finalmente, el tercer capitulo (para fines didcticos no se ha respetado el
orden en que los cita el Maestro de la Cueva), que se refiere al Derecho
Colectivo del Trabajo al que se define como EL CONJUNTO DE
PRINCIPIOS, NORMAS E INSTITUCIONES QUE GARANTIZAN LA LIBRE
FORMACIN DE LOS SINDICATOS Y HACEN DE ELLOS UNA FUERZA
PERMANENTEMENTE VIVA PARA LA SUPERACIN CONSTANTE DE
LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS TRABAJADORES.
Otros autores mexicanos del Derecho del Trabajo, reconocen la existencia del
Derecho Colectivo del Trabajo, J. Jess Castorena 2, quien manifiesta que las
relaciones colectivas de trabajo son las que establecen entre la empresa y la
comunidad de trabajadores, como una simple unidad de hecho, o reunida en un
sindicato... se ocupan y afectan a la comunidad obrera como tal, a los intereses
generales de la misma, y claro esta, repercuten sobre todos y cada uno de los
trabajadores...
Don Euquerio Guerrero 3 tambin acepta la existencia del Derecho Colectivo del
Trabajo, y en su obra dice: En las relaciones que se desarrollan dentro de estos
medios colectivos es inevitable, por desgracia, que surjan conflictos que toman
2
CASTORENA, J. Jess, Manual de Derecho Obrero, cit. por Jorge Garca Ramrez, Gua de Derecho
Procesal del Trabajo y Derecho Colectivo de Trabajo, Quertaro, sin editorial, 2000, p. 15
3
GUERRERO, Euquerio, Derecho del Trabajo, 7 ed., Mxico, Porrua, 1975, pp. 296 y sgts.
caracteres distintos de los que aparecen en la vida de la relacin individual de

trabajo. Tales conflictos requiere-tambin normas especificas que los regulen y as
vemos como en esta disciplina jurdica, que es el Derecho del Trabajo, aparecen
instituciones y normas que constituyen el contenido del Derecho Colectivo, porque
los fenmenos que analizan no pueden solucionarse con las reglas del Derecho
Individual del Trabajo.
Finalmente, Nstor de Buen Lozano 4 en relacin con el Derecho Colectivo del
Trabajo har un anlisis tanto del concepto como de su contenido, tanto de
doctrinarios extranjeros como Mexicanos, y menciona que En realidad el
concepto de derecho colectivo del trabajo intenta resumir, sin mucho xito, la idea
de que los organismos representativos de las clases en pugna pueden crear sus
propias normas jurdicas. La expresin derecho atendera al aspecto normativo; lo
colectivo -y aqu se pone de manifiesta otra impropiedad- a la naturaleza compleja
que se presume de las clases en conflicto.
1.2.- Contenido
Este Derecho Colectivo se integra con las siguientes instituciones:
1. La libertad de coalicin, que es el principio base, pues es el que permite la
unin de trabajadores para la defensa de sus intereses comunes.
2. El Contrato Colectivo.
3. El Contrato Ley.
4. La huelga.
En el Tomo II de la obra citada del Dr. Mario de la Cueva, se hace un extenso
anlisis sobre los Temas y el Contenido del Derecho Colectivo de Trabajo 5
De acuerdo con los programas de estudio vigentes en la Facultad de Derecho de
la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, en el Primer Curso del
Derecho del Trabajo y por lo que hace a la divisin que del Derecho del Trabajo
hace el Maestro Mario de la Cueva, se incluyen los temas relacionados con los
tres captulos de la parte nuclear. En la primera parte del programa del Segundo
Curso del Derecho del Trabajo, queda incluido el tercero capitulo de la envoltura
protectora segn la divisin del Dr. Mario de la Cueva y la segunda parte de
contenido programtico se incluyen los dos primeros captulos de la envoltura
protectora. Dentro del contenido programtico, se incluye tambin el tema del
Reglamento Interior de Trabajo, que aunque no forma parte del Derecho Colectivo
segn la divisin del Dr. de la Cueva, se considera necesario para completar el
estudio integral del Derecho Colectivo del Trabajo.
4
5
DE BUEN, Lozano Nstor, Derecho Del Trabajo, Tomo I., Mxico, Porrua, 1976, pp. 443 y sgts.
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, Tomo I, ob.cit. p. 197 y stes.
Resumen
Desde luego, debe tenerse la certeza de que el Derecho Colectivo del Trabajo es
parte integrante del Derecho del Trabajo, y siguiendo las ideas del insigne Maestro
Dr. Mario de la Cueva, afirmamos que el Derecho del Trabajo es un Derecho
Unitario compuesto de varias partes.
El Maestro Dr. Mario de la Cueva expresa la necesidad de separar el Derecho del
Trabajo en dos partes, el ncleo o parte nuclear y la envoltura protectora.
LA PARTE CORRESPONDIENTE A LA ENVOLTURA PROTECTORA DEL
DERECHO DEL TRABAJO, es el conjunto de principios, normas e instituciones
que contribuyen a la creacin de la parte nuclear y a asegurar la vigencia del
derecho del trabajo.
El primer capitulo se refiere a las autoridades del trabajo, las cuales son un grupo
de autoridades distintas de las restantes autoridades del estado, cuya misin es
crear, vigilar y hacer cumplir el derecho del trabajo.
El segundo capitulo se refiere al Derecho Procesal del Trabajo, que es el conjunto
de principios y normas que permiten a las juntas de conciliacin y arbitraje resolver
los conflictos de trabajo, individuales y colectivos, jurdicos y econmicos, en
concordancia con la naturaleza y los fines del derecho del trabajo.
Finalmente, el tercer capitulo (para fines didcticos no se ha respetado el orden en
que los cita el Maestro de la Cueva), que se refiere al Derecho Colectivo del
Trabajo al que se define como EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS, NORMAS E
INSTITUCIONES QUE GARANTIZAN LA LIBRE FORMACIN DE LOS
SINDICATOS Y HACEN DE ELLOS UNA FUERZA PERMANENTEMENTE VIVA
PARA LA SUPERACIN CONSTANTE DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE
LOS TRABAJADORES.
Otros autores mexicanos del Derecho del Trabajo, reconocen la existencia del
Derecho Colectivo del Trabajo, J. Jess Castorena, quien manifiesta que las
relaciones colectivas de trabajo son las que establecen entre la empresa y la
comunidad de trabajadores, como una simple unidad de hecho, o reunida en un
sindicato... Tales conflictos requiere-tambin normas especificas que los regulen y
as vemos como en esta disciplina jurdica, que es el Derecho del Trabajo,
aparecen instituciones y normas que constituyen el contenido del Derecho
Colectivo, porque los fenmenos que analizan no pueden solucionarse con las
reglas del Derecho Individual del Trabajo.
El Derecho Colectivo se integra con las siguientes instituciones:

1. La libertad de coalicin, que es el principio base, pues es el que permite la
unin de trabajadores para la defensa de sus intereses comunes.
2. El Contrato Colectivo.
3. El Contrato Ley.
4. La huelga.
Ejercicios de autocomprobacin
Preguntas de verdadero/falso
1. El Derecho Colectivo del Trabajo se define como el conjunto de principios,

normas e instituciones que garantizan la libre formacin de asociaciones
civiles y sociedades mercantiles y hacen de ellos una fuerza
permanentemente viva para la superacin constante del mercado laboral.
2. La parte nuclear del derecho del trabajo es la suma de principios, normas e

instituciones que se dirigen directamente al hombre en cuanto trabajador.
3. La parte ncleo del derecho del trabajo se integra por: El derecho individual
del trabajo, el derecho de los menores y mujeres trabajadoras y la
declaracin de derechos sociales.
4. El contenido del Derecho del trabajo esta integrado por: La libertad de
coalicin, que es el principio base, pues es el que permite la unin de
trabajadores para la defensa de sus intereses comunes, El Contrato
Colectivo, El Contrato Ley y los sindicatos patronales.
5. El derecho colectivo del trabajo es una derecho jerrquicamente superior al
derecho individual del trabajo
Respuestas a los ejercicios
Respuestas.
1.
2.
3.
4.
5.
Falso
Verdadero
Verdadero
Falso
Falso
SEGUNDA UNIDAD
LA ASOCIACIN PROFESIONAL

Expondr la terminologa, formacin, evolucin y en general aquellos
aspectos que contribuyan a definir a la asociacin profesional, explicar el
origen y desarrollo de la asociacin profesional en Mxico, del mismo modo
analizarn los fundamentos constitucionales de la asociacin profesional, los
requisitos necesarios para la formacin de los sindicatos en Mxico.
2.1.- Definicin
En el Derecho Mexicano la asociacin profesional ha sido identificada con la
institucin del Sindicato. En Mxico, el derecho de asociacin profesional se
objetivisa con la creacin y funcionamiento de sindicatos. En tal virtud, un
sindicato obrero o patronal, es el resultado del ejercicio de la asociacin
profesional.
Etimolgicamente, el termino sindicato deriva del griego sindico de la que deriva la
voz latina syndico con que se designaba a la persona encargada de representar
los intereses de un grupo de individuos, esto es, al procurador que defenda los
derechos de una corporacin. De tal manera que la voz sindico retuvo, en las
lenguas romances, el concepto de procuracin y representacin de la voz latina y
de ella se formo sindicato que en la significacin de asociacin profesional, hemos
tornado de Francia.
Para Guillermo Cabanellas. Sindicato es: toda unin libre de personas que
ejercer la misma profesin u oficio o profesiones u oficios conexos, que se
constituya con carcter permanente con el objeto de defender los intereses
profesionales de sus integrantes o para mejorar sus condiciones econmicas y
sociales. 6
Para Manuel Alonso Garca, Sindicato: es toda asociacin de empresarios o de
trabajadores de carcter profesional y permanente, constituida con fines de
6
CABANELLAS, Guillermo, Tratado de Derecho Laboral, Tomo III, Derecho Colectivo de Trabajo,
Volumen 1, Derecho Sindical, 3? ed., Argentina, Ed. Claridad, S.A., 1969, p. 235.
representacin y defensa de los intereses de la profesin y singularmente para a

regulacin colectiva de las condiciones de trabajo. 7
En Mxico en el artculo 356 de la Ley Federal del Trabajo se establece que
Sindicato es la asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el estudio,
mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.
De las definiciones anotadas podemos deducir las siguientes: Caractersticas de
los Sindicatos:
1.
2.
3.
4.
5.
Se trata de una asociacin libre.

Rene a personas vinculadas entre s, por lazos profesionales.
Es institucional.
Es permanente.
Persigue la defensa de los intereses de sus miembros y la mejora de sus
condiciones econmicas y sociales.
6. Intenta, especialmente, mejorar las condiciones de trabajo de sus
miembros.
7. Procura la regulacin colectiva de las condiciones de trabajo.
2.2. Terminologa
La terminologa utilizada tanto en la prctica como en la doctrina del Derecho
Mexicano, a la asociacin profesional se le identifica con el sindicato; as lo
enuncia el art. 123 fraccin XVI, Apartado A de la Constitucin, que seala:
Tanto los obreros como los empresarios tendrn derecho para coaligarse
en defensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones
profesionales, etc. Sin embargo, en estricta tcnica, el sindicato no es lo mismo
que la asociacin profesional, en todo caso, un sindicato nace en virtud de que los
trabajadores y patrones ejercen su derecho de asociacin profesional.
Como sinnimos de sindicato, frecuentemente se emplean los trminos
federacin, gremio, unin, reunin. En los Estados Unidos de Norteamrica, los
organismos obreros usan la denominacin de Unin, en lugar de sindicato. En
Mxico la expresin sindicato se ha arraigado en cuanto que refleja la idea de una
institucin para la defensa de intereses comunes.
2.3. Antecedentes histricos:

2.3.1. Antecedentes histricos en general:
El sindicato, como una de las formas de ejercer el derecho de asociacin
7
ALONSO Garca, Manuel, Curso de Derecho del Trabajo, 4? edicin, Madrid, Ed. Ariel, 1973, p. 146.
profesional, ubica su nacimiento con el desarrollo de la Revolucin Industrial;

algunos tratadistas, encuentran en las corporaciones de la Edad Media, los
antecedentes del Sindicato, pero las corporaciones o gremios de la Edad Media no
guardan ninguna semejanza con los sindicatos modernos. En aquella poca en
que el seor feudal era el dueo de las vidas y haciendas de sus sbditos, lo ms
que pudo lograrse fue la reunin de maestros de una misma especialidad para
defender la calidad de su trabajo y evitar competencias ruinosas; quien perteneca
a una corporacin no poda pertenecer a otra, y el nmero de talleres se fijaba
segn las necesidades econmicas y sociales de la ciudad. Esto motiv que los
oficios se fueran haciendo hereditarios y que la categora de maestro fuera
patrimonio exclusivo de los ancianos, quienes en algunas ciudades llegaban a
administrar justicia en relacin a los problemas que les afectaban y para ello
integraron tribunales; adems, los maestros integraban un consejo, cuya funcin
era reglamentar la forma y control de la produccin. Esto trajo como consecuencia
una lucha entre compaeros y maestros; los compaeros eran los oficiales trabajadores.
Estas corporaciones empezaron a declinar en el siglo XVI debido a que su
rgimen de produccin ya no poda satisfacer las necesidades del creciente
consumo; el descubrimiento de nuevos mercados y el progreso de las ciencias y la
tcnica, produjeron como una necesaria consecuencia el desarrollo del capital.
Adems de estos motivos, pases como Inglaterra y Francia dictaron leyes
aboliendo las corporaciones y prohibieron el restablecimiento de las mismas y de
las coaliciones de trabajadores. Los gobiernos se basaron en las tendencias
individualistas y liberales que estaban en boga y que no toleraban el monopolio del
trabajo; la Revolucin Industrial produjo una aglutinacin de personas en un
mismo lugar, con las mismas caractersticas socioeconmicas, despertando en
ellas la llamada conciencia de clase, que unida a los principios derivados de la
revolucin francesa de igualdad, libertad y fraternidad, dieron origen a la poltica
estatal del liberalismo (el Estado no interviene en las relaciones de las partes); es
entendible que los trabajadores y la sociedad en general aborreciera y aboliera
toda clase de corporaciones, por considerar que en lugar de beneficiarlos, los
perjudicaba.
Entre las leyes que se dictaron con las caractersticas que se sealan, estn:
El Edicto de Turgot: Febrero de 1776. Por virtud de ste, quedaron suprimidas en
Francia las corporaciones por considerar que era un obstculo al libre desarrollo
de la manufactura o comercio. No obstante fueron restauradas despus de la
promulgacin de la Declaracin de los Derechos del Hombre en 1789.
La burguesa y los trabajadores, vieron en principio con alegra la desaparicin de
las corporaciones; la burguesa por que la ausencia de las corporaciones produca
la libertad de la manufactura y el comercio; y los trabajadores, por que rompan las
cadenas tendidas por los maestros. Tiempo despus, los compaeros se dieron
cuenta de su situacin incierta, por lo que adujeron que no poda prohibirse lo que
10
no estaba prohibido por la Ley. 8 Por ello trataron de volver a reunirse. La Comuna
de Pars trat de impedir la reunin de trabajadores, pero no tuvo xito y por ello
se solicit una ley.
Ley Chapelier: Presentada a la Asamblea Constituyente por el Consejero Le
Chapelier, el 14 de Junio de 1791. Esta ley prohibi en Francia todas las
instituciones del derecho colectivo del trabajo: el Art. 4 declara ilcita la coalicin
encaminada a la fijacin de condiciones generales de trabajo, por lo que la huelga
se tipificaba como uno de los actos ilcitos.
En esa ley, la burguesa hizo incluir la declaracin de que el Estado quedaba al
servicio de la ideologa individualista y liberal, y, en consecuencia, al de la clase
social que la profesaba y defenda. Por lo tanto, todo acto que turbara el orden
nuevo, sera un crimen contra el orden jurdico. Fueron infructuosas las protestas
de los trabajadores y su peticin para que se les permitiera asociarse y ayudarse
los unos a los otros, pues la burguesa responda que el Estado ayudara a los
necesitados por medio de las instituciones de beneficencia.
El desarrollo de las asociaciones profesionales en el siglo XIX tiene tres etapas: 9
Etapa de la Prohibicin: En Mxico, los patrones de la industria textil en Puebla,
haciendo eco a la poltica del porfirismo, cercaron los campamentos de sus
trabajadores a efecto de que nadie pudiera penetrar en ellos e introducir las ideas
de libertad. En Europa, los trabajadores del siglo XIX tambin tuvieron un cerco
insalvable: la concepcin individualista de la vida social, la teora y la existencia de
leyes econmicas naturales, ante las que resultaba intil levantar barreras, pues
no podan ser derribadas, la Ley Chapelier, que prohiba las asociaciones de
trabajadores y sus huelgas, los cdigos penales que castigaban severamente las
violaciones a la ley y el derecho civil que enfrentaba a los trabajadores en una
lucha por conseguir trabajo sin importar las condiciones de empleo; sin embargo
hubo muchas voces que denunciaron la afectacin fsica que sufran los nios, por
la explotacin de que eran objeto en las fbricas de la burguesa.
La lucha se inici al principiar el siglo XIX y en ella destacan tres acontecimientos
que habran de abrir una ruta en la historia humana:
1. La Ley Inglesa de Francis Place (1824) que suprimi el carcter delictivo de
las asociaciones sindicales y de la huelga.
2. La publicacin del Manifiesto comunista de Carlos Marx en 1848.
3. La Revolucin Francesa de 1789.
Etapa de la Tolerancia: La coalicin, la huelga y la asociacin profesional
quedaron toleradas, pero no constituan derechos de los trabajadores,
consecuentemente, a pesar de una huelga, los empresarios podan continuar los
8
9
Declaracin de los derechos del hombre, art. 5

DE BUEN, Lozano Nestor, Derecho del trabajo, Mxico, Porrua, tomo II, p. 474
11 Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
trabajos utilizando nuevos trabajadores y solicitar el apoyo de la fuerza pblica, a

fin de que se evitara cualquier intento para impedir o dificultar la continuacin de
las actividades de la empresa.
El Estado contino aplicando el principio de dejar hacer y dejar pasar, sin
reconocer oficialmente el derecho; el Estado acept la realidad de la lucha de
clases y dej a cada uno que actuara libremente, a condicin de que no lesionaran
los derechos del otro.
Las asociaciones sindicales existan solamente de hecho, las cuales comenzaron
a manifestarse como sociedades mutualistas, al reunirse personas con iguales
caractersticas para prestarse ayuda mutua; estas sociedades nacen, permanecen
y actan al margen del reconocimiento del Estado.
Etapa del reconocimiento de las asociaciones por la legislacin ordinaria:
Esta etapa constituy el coronamiento de las luchas del movimiento obrero y de la
fuerza del movimiento y pensamiento derivado del Manifiesto Comunista, dando
una concepcin nueva a la vida social.
Al individualismo radical del siglo XVIII le sobrevino la solidaridad social, en virtud
de la cual, el hombre que entrega su energa de trabajo a la sociedad, cualquiera
que sea el sistema econmico, debe tener el derecho a que se le facilite una
existencia decorosa.
El aseguramiento de una existencia mejor para los trabajadores podra provenir
del Estado, pero en la era de la tolerancia se encontraba atado todava por el
pensamiento del liberalismo poltico y econmico, circunstancia que oblig al
movimiento obrero a exigir, en primer trmino, el reconocimiento legal de la
asociacin sindical, a efecto de que pudiera luchar con los empresarios en
igualdad de fuerzas, e imponer, en los contratos colectivos, normas ms
humanitarias a cambio de la prestacin de los trabajos.
En esa poca, era una falsedad la igualdad formal que estableca el derecho civil
entre el trabajador y el patrono en cuanto a la celebracin del contrato de
arrendamiento de servicios, pues el resultado era que el patrn converta dicho
contrato en un contrato de adhesin, quedndole al trabajador slo la alternativa
de aceptar las condiciones impuestas por el patrn o morirse de hambre junto con
su familia al no aceptar trabajar en las condiciones que se le imponan.
El movimiento obrero plante una nueva tesis: La igualdad no puede darse entre
un trabajador aislado y un patrono, sino nicamente entre los dos elementos de la
produccin, que es el trabajo representado por la unidad de todos los trabajadores
y el capital, representado por el patrn.
12
2.3.2. Antecedentes histricos en Mxico

2.3.2.1. poca Prehispnica:
Tomamos como referencia a los: Aztecas: los comerciantes Pochtecas estaban
unidos.
2.3.2.2. poca Colonial:

De 1584 a 1713 se implant el sistema gremial parecido al de Espaa,
necesitndose la autorizacin del Rey para que los profesionistas o artesanos
formaran gremios. Esta autorizacin se daba a travs de ordenanzas. Se seala
como primera ordenanza, la de 1524 de los herreros. En las leyes de Indias, en el
Libro III, Ttulo VI de la Ley VI, expedida por Felipe II en 1593, se reduce a ocho
horas la jornada diaria de los obreros en las fortificaciones y en las fbricas. En la
Ley XXXVII, ao 1532 el Emperador Don Carlos I, dispone que los encomenderas
juren que tratarn bien a los indios.
2.3.2.3. poca Independiente:

1814. La Constitucin de Apatzingn otorga garantas a las personas para
asociarse.
La Constitucin de 1857 reconoci derecho a la asociacin en general,
nicamente a los trabajadores, sin sealar derechos especficos.
El Cdigo Penal de 1871, en el art. 925 prohibi la asociacin profesional
tipificndola como delito; esta situacin permaneci hasta el movimiento
revolucionario de 1910.
Durante la Independencia, se adoptaron las ideas de la legislacin francesa.
Debido a ello se suprimieron las ordenanzas y nuestras leyes prohibieron los actos
de grupos obreros que buscaran aumentos salariales. Ms tarde, la libertad de
asociacin fue garantizada, considerndola como una consecuencia del ejercicio
de las libertades humanas. Estas ideas estn contenidas en la Constitucin de
1857.
Al iniciarse la industrializacin en Mxico, a partir de la segunda mitad del siglo
XIX, los trabajadores fundaron organizaciones de tipo mutualista, entre las cuales
estaban: La Sociedad Filarmnica Siciliana, el 11 de febrero de 1841; La Sociedad
Particular de Socorros Mutuos, fundada en 1853; el Circulo de Obreros de Mxico,
fundada en 1872; La Sociedad Mutualista de Ahorros, fundada en 1906; El Crculo
de Obreros Libres de Orizaba de 1906; La Casa del Obrero Mundial de 1906,
entre otras.
2.3.2.4. Movimiento Revolucionario:

Los principales hechos e incidentes que podemos citar durante esta poca son:
1. Las ideas de los hermanos Flores Magn precursores del movimiento
obrero Mexicano que buscaban la organizacin de los trabajadores.
2. 1905, primera huelga de la Liga de los Torcedores de Tabaco.
3. 1906, Huelga de Cananea; llevada a cabo por los trabajadores mineros.
4. 1907, Huelga de Ro Blanco; llevada a cabo por los trabajadores de la
Industria Textil.
5. 1912, movimiento de protesta llevado a cabo por trabajadores que estaban
afiliados a La Casa del Obrero Mundial.
2.3.2.5. Legislacin anterior a lebrero de 1917:

1. 1915,
Veracruz, 6 de Octubre, Ley de Asociaciones Profesionales,
publicada por Agustn Milln.
2. 1915, Yucatn 11 de diciembre, Ley de Salvador Alvarado que reconoce
el derecho de asociacin profesional.
2.3.2.5. Constitucin de 1917:

Al aprobarse la Fraccin XVI del art. 123 Constitucional. Se estableci el derecho
de los obreros y de los empresarios para coaligarse en defensa de sus respectivos
intereses. Se consagr adems en el artculo 9 la libertad en general de
asociarse, que a la letra dice: No se podr coartar el derecho de asociarse o
reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito...
2.3.2.6. Legislaciones posteriores a 1917:

1. 1918, Veracruz 14 de enero, Ley de Cndido Aguilar
2. 1918, Yucatn 16 de diciembre Ley Carrillo Puerto En ambas se reconoce
el derecho de los trabajadores a asociarse. h.- Antecedentes inmediatos de
la Ley Federal del Trabajo:
3. 1929, proyecto Portes Gil. De 1917 a 1929 las cuestiones laborales se
regan por leyes estatales; como consecuencia de una reforma
constitucional, en 1929 se le quita esa facultad a los Estados y se deposita
en la Federacin, fraccin X del Art. 73 constitucional. El proyecto Portes
Gil no fue aprobado.
4. 1931, proyecto de la Secretara de Industria, Fomento y Trabajo
5. 1931, Ley del Trabajo, del 18 de Agosto, en sus artculos del 232 al 257,
reglamenta el artculo 123 Constitucional, regulando la organizacin y
funcionamiento de los Sindicatos, de tal forma que se llegaron a consolidar
14
organizaciones sindicales tan importantes como CTM, CROM, CROC y

otras, que en la poca del Presidente Lzaro Crdenas tuvieron su mayor
auge.
2.3.2.7. Ley Federal del Trabajo de 1970:

Los sindicatos son regulados en los artculos del 356 al 385.
2.4.- Fines y propsitos de la asociacin profesional.

2.4.1. Fines Inmediatos
Se derivan del Art. 356 de la LFT que seala que la asociacin de trabajadores y
patrones, se constituye para el estudio, mejoramiento y defensa de sus
respectivos intereses.
2.4.2. Fines Mediatos

Se debe entender el sindicalismo en una doble manifestacin, por cuanto a su vida
y por lo que ve a su funcionamiento:
a) Desde un punto de vista jurdico: El sindicato es una organizacin, una
institucin regulada por la Ley. Como organizacin que nace, se organiza y
funciona, debe tener sus fundamentos en disposiciones legales.
b) Desde un punto de vista filosfico: a travs de la actividad sindical se busca
la transformacin de la reglamentacin legal para adecuarla a la filosofa
social que sigue cada sindicato. Como ejemplo y sin que sean las nicas,
podemos sealar cinco corrientes donde se identifica el fin mediato:
a. Sindicalismo revolucionario: Generalmente es promovido y apoyado
por las Instituciones y Partidos de oposicin. En Mxico esta ha dado
nacimiento
a
las
organizaciones
sindicales
llamadas
independientes.
b. Sindicalismo Catlico: Se les prohbe el sabotaje como medio de
lucha, aunque se reconoce la diferencia de clases; no hay guerra
contra el patrn y buscan el reconocimiento del Estado.
c. Sindcalos de autogestin: Se pretende eliminar la direccin
empresarial y se busca la direccin por parte de los trabajadores.
d. Sindicalismo de gestin: Es un modelo en el que l sindicato acta
dentro del rgimen poltico establecido y de l obtiene el
reconocimiento de derechos laborales y el otorgamiento de diversas
prestaciones.
e. Sindicalismo Corporativo: Se practica en los sistemas totalitarios, el
Estado determina quienes deben ser los dirigentes, no hay
manifestacin democrtica, es un sistema vertical. Como ejemplo de
stos se mencionan a los sindicatos organizados en poca de la

Alemania Nazi.
Desde el punto de vista filosfico, el sindicalismo en un sistema democrtico en el
que se admiten todas las manifestaciones o modelos de sindicatos que se quieran,
pero deben supeditarse a las formas que seala la Ley, para que nazca, se
organice y funcione; en caso contrario no tendrn ni personalidad ni capacidad
legal. La personalidad legal significa el reconocimiento de la existencia legal del
sindicato. La capacidad legal otorga al sindicato la facultad de tener derechos y
obligaciones, y la posibilidad de actuar legalmente.
Un sindicato puede nacer, pero no tener capacidad para actuar. En Mxico esto no
sucede, ya que un sindicato que se organiza obtiene su registro. El registro le da
la existencia legal, es decir personalidad y la capacidad para actuar.
2.5.- Fundamento jurdico de la asociacin profesional

En el Art. 123, fraccin XVI, Apartado A) de la Constitucin se seala que Tanto
los obreros como los empresarios tendrn derecho para coaligarse en defensa de
sus respectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones profesionales, etc.
Es requisito de Ley, que nicamente pueden constituir sindicatos quienes sean
trabajadores o patrones, ninguna otra persona que no tenga esa calidad.
2.6.- Naturaleza jurdica de la asociacin profesional

Los derechos sociales a diferencia de los individuales, imponen al Estado una
obligacin de hacer, una conducta positiva, que es el tutelar una condicin justa y
libre de tos hombres frente a la economa y frente al capital, y al mismo tiempo
implican un imperativo dirigido al Estado para que vigile la relacin social e
imponga el derecho y la justicia.
El Estado frente a una garanta social, tiene la obligacin de tutelar las relaciones
entre una clase social y otra. Como ejemplo podemos sealar que en la huelga, el
Estado va a garantizar y a tutelar el ejercicio de un derecho de una clase social
frente a otra clase social, de una manera distinta a como interviene tratndose de
garantas individuales.
As como el Estado interviene en las relaciones de los campesinos frente a los
propietarios de predios rsticos, para garantizar los derechos de los primeros, de
la misma manera el Estado interviene en las relaciones de los trabajadores con los
patrones, tutelando los derechos de los primeros.
La garanta individual es un derecho subjetivo pblico frente al Estado y ste est
16
obligado a respetarlo. El Estado est colocado frente al gobernado para respetarle

sus derechos fundamentales. 10
Podemos concluir que la naturaleza jurdica de la asociacin profesional es una
Garanta Social, por que el Estado est obligado a garantizar el derecho-ejercicio
de la asociacin frente a otra clase social, haciendo todo lo necesario para tutelar
el nacimiento y funcionamiento de los sindicatos. 11
2.7.- Derechos de reunin, sociedad y asociacin

A.- Derecho de Reunin:
La reunin es un agrupamiento momentneo y transitorio de personas, constituido
para pensar conjuntamente o debatir ideas u opiniones concretas o concretar la
defensa de intereses.
Este derecho tiene su fundamento en el art. 9 de la Carta Magna, que a la letra
dice: No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con
cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn
hacerlo para tomar parte en los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin
armada tiene derecho a deliberar. No se considerar ilegal, y no podr ser disuelta
una asamblea o reunin que tenga por objeto hacer una peticin, o presentar una
protesta por algn acto de autoridad, si no profieren injurias contra ste ni se
hiciere uso de violencia o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el
sentido que se desee. Es un derecho del que disfrutan todas las personas y para
su ejercicio no se requiere ningn elemento formal, basta un acuerdo de dos o
ms personas para la realizacin de un acto conjunto y que siempre estn dentro
de las normas legales, por que en caso contrario se convertira en una asociacin
delictiva.
Su caracterstica bsica es su temporalidad y a veces tiene un mero carcter
accidental. Cuando este derecho tiene como fin un aspecto poltico, se limita su
ejercicio a los extranjeros ya que stos no pueden tener intervencin en asuntos
polticos. Cualquier mexicano puede ejercer el derecho de reunin, pero se
sealan dos limitaciones:
Que no se pretenda la comisin de un delito, y
Que no se profieran injurias en contra de la autoridad ni se haga uso de violencia o
amenazas.
El derecho de reunirse constituye una garanta frente al Estado. En el ejercicio del
derecho de reunin el Estado tiene el carcter de obligado, as sea una obligacin
10
BURGOA, Orihuela Ignacio, Diccionario de derecho constitucional, Garantias y Amparo, Mxico, Porrua,
p. 181
11
Ibidem p. 200
negativa o de no hacer.
B. Derecho de Sociedad:
El ejercicio del Derecho de Sociedad puede manifestarse a travs de la
constitucin de una sociedad de naturaleza civil, mercantil, agraria, administrativa
o de alguna otra naturaleza.
Dentro del Derecho Civil, se regula a las Sociedades Civiles como un contrato en
el que dos o ms personas se unen para la obtencin de un fin que tiene carcter
preponderantemente econmico.
Desde el punto de vista del Derecho Mercantil, dos o ms personas se unen, con
un fin no solamente de carcter econmico, sino que el fin tiene propsitos de
lucro. De naturaleza mercantil son la Sociedad Annima, la Sociedad de
Responsabilidad Limitada, la Sociedad en Nombre Colectivo, la Asociacin en
Participacin y las Sociedades Cooperativas, existiendo otras ms reguladas en la
Ley de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares de Crdito, como las
Sociedades de Ahorro y Prstamo.
Para constituirse cualquiera de las sociedades civiles o mercantiles antes
mencionadas, se necesita cumplir con determinados requisitos formales que son:
a) Documento en el que consta la voluntad de las personas de constituir la
sociedad, que es el acta constitutiva.
b) Que se establezcan los derechos y obligaciones de los socios, lo que se
hace en sus estatutos.
c) Nombramiento de los representantes de la sociedad.
d) Que se establezcan facultades y obligaciones de los representantes de la
sociedad, igualmente regulados en sus estatutos.
e) Se trata de un derecho en el cual pueden participar todas las personas que
tengan la capacidad jurdica necesaria.
La sociedad civil no aparece regulada constitucionalmente, a ella se refiere el
Cdigo Civil, que seala: por el contrato de sociedad, los socios se obligan
mutuamente a combinar sus recursos o sus esfuerzos para la realizacin de un fin
comn de carcter preponderantemente econmico pero que no constituye una
especulacin comercial. Art. 2688 del Cdigo Civil para el Distrito Federal y 2571
del Cdigo Civil de Quertaro.
La sociedad constituye, por s misma, un sujeto de derecho, esto es una persona
jurdica colectiva o moral distinta de los miembros que la integran.
La sociedad es el reconocimiento jurdico a la necesidad que tienen los hombres
de agruparse para la realizacin de fines preponderantemente econmicos.
Cuando la sociedad es de naturaleza mercantil, sus fines constituirn una
especulacin comercial. En la sociedad la relacin se establece solamente entre
18
los particulares; el Estado puede participar, pero lo hace como un particular ms,
como un sujeto de derecho privado y no de naturaleza pblica.
C.-Derecho de Asociacin:
La asociacin refleja el derecho de los hombres para agruparse y realizar un fin
comn con pretensiones de permanencia. El cdigo civil seala: Cuando varios
individuos convienen en reunirse, de manera que no sea enteramente transitoria,
para realizar un fin comn que no est prohibido por la ley y que no tenga carcter
preponderantemente econmico, constituyen una asociacin. Art. 2670 Cdigo
Civil para el Distrito Federal y 2558 del Cdigo Civil de Quertaro.
2.8. Reconocimiento de la libertad de asociacin profesional en

los principales documentos y declaraciones internacionales
a) La Organizacin Internacional del Trabajo, la reconoci en el convenio
nmero 87 aprobado en la Conferencia de 1948, con las principales
libertades en su ejercicio, tanto de los trabajadores como de la propia
Organizacin Profesional.
b) La Declaracin de Los Derechos Humanos (Pars 1948), en su artculo 23.4
dispone que: Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a
sindicarse para la defensa de sus intereses.
c) En el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(Nueva York, 1966), en el Artculo 8vo reconoce el derecho individual de
sindicalizacin; adems, consagra el derecho de los sindicatos a formar
federaciones o confederaciones nacionales y a estas a formar parte de
organizaciones internacionales.
d) En el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Nueva York,
1966), en su artculo 77 se expresa ms o menos con los mismo
pronunciamientos que el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales citado en el punto inmediato anterior.
e) En la Convencin de Salvaguarda de Los Derechos del Hombre y de las
Libertades Fundamentales (Roma, 1950), en el artculo 11 hace la
declaracin de que toda persona tiene derecho a formar con otras personas
un sindicato, o bien, a afiliarse a algn sindicato con la finalidad de obtener
la defensa de sus intereses.
f) En la Carta Social Europea (Turn, 1961), en el artculo 5to. se pronuncia en
trminos ms o menos idnticos a los sealados en la Convencin de
Salvaguarda de los Derechos del Hombre y de las Libertades
Fundamentales de Roma, pero puede sealarse una diferencia, en lo
relativo a los sujetos que se excluyen del ejercicio del derecho individual a
la sindicalizacin: La Convencin habla de miembros de las fuerzas
armadas, polica y los que presten servicios en la Administracin del
Estado. La Carta Social no menciona a los ltimos.
De alguna manera, las diversas declaraciones antes mencionadas han influido en
las legislaciones contemporneas para reconocer a los trabajadores el derecho a

formar parte de los sindicatos o a no formar parte de los mismos, y tambin, a
reconocerles a las organizaciones sindicales tanto personalidad jurdica como
capacidad para actuar buscando obtener los fines propios del Sindicato. Sin
embargo, en las diversas pocas y en los diferentes lugares, el comportamiento
del Estado se supedita al sistema poltico imperante.
Del contenido de los anteriores documentos, deducimos que el derecho de
Asociacin tiene las siguientes caractersticas:
a) Es un agrupamiento de personas.
b) La asociacin es una unin permanente, de ah que sea diferente al
derecho de reunin, pero semejante al contrato de sociedad.
c) La asociacin puede perseguir cualquier fin lcito, entendindose como tal
todo el que no est prohibido por la Ley.
d) Los fines de la asociacin no han de ser de naturaleza preponderantemente
econmica, diferente a los fines de la sociedad, que si tiene fines
econmicos.
2.9. El derecho de asociacin en general y el derecho de

asociacin profesional
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, contiene en dos de sus
disposiciones la referencia a la asociacin en general y a la asociacin profesional.
En el Art. 9 se consagra el primero de ellos. En la fraccin XVI del apartado A
del art. 123, se menciona el segundo al sealar que tanto los obreros como los
empresarios tendrn derecho para coaligarse en defensa de sus respectivos
intereses, formando sindicatos, asociaciones profesionales, etc.
El trmino profesional se refiere a la actividad que se desempea, no debe
tomarse como sinnimo del trabajo o actividad propia de un profesionista, as por
ejemplo: si los mineros se agrupan y forman una asociacin ser considerada
como profesional, en razn de que todos sus integrantes se dedican a una misma
actividad.
Mario de la Cueva 12 seala diferencias importantes entre estas dos instituciones:
a) El derecho general de asociacin pertenece a todos los hombres.
Constituye una garanta individual. Por el contrario, el derecho de
asociacin profesional pertenece solamente a los trabajadores o a los
patrones; se ejerce conjuntamente con sujetos de la misma clase social. Es
un derecho de clase.
b) El derecho de asociacin profesional es un derecho especial mientras que
el derecho de asociacin es un derecho general.
12
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo Derecho Mexicano del trabajo, Tomo II, Porra, p. 241
20
c) El derecho de asociacin es un derecho frente al Estado, en tanto que el de

asociacin profesional es un derecho de una clase social frente a otra, an
cuando tambin es derecho frente al Estado.
d) El derecho de asociarse profesionalmente no sera bastante por s mismo,
es preciso obligar a los empresarios a que traten con las asociaciones
obreras, lo cual puede lograrse a travs de la huelga o mediante la
imposicin de la obligacin. De esa manera la asociacin profesional
implica una obligacin a tolerar a cargo de la otra clase, lo que no puede
derivarse del simple derecho de asociacin.
No obstante todo lo anterior, ambos poseen como fundamento ltimo la naturaleza
de que el hombre es un ser esencialmente sociable.
2.10. Garantas para el ejercicio del derecho de asociacin

profesional
Cuando un Estado instituye el reconocimiento de la asociacin profesional, es
necesario que lo haga garantizando el ejercicio de estos derechos bsicos.
2.10.1. Frente al mismo Estado

Esta es una de las garantas que seala el convenio nmero 87 de la
Organizacin Internacional del Trabajo en la XXXI Conferencia celebrada en San
Francisco, California, U.S.A., el 9 de Julio de 1948 y ratificado por Mxico.
Esta garanta frente al Estado se entiende desde dos puntos de vista:
a) Positivo: El Estado tiene que garantizar a todo trabajador el derecho de
asociarse a un sindicato.
b) Negativo: Aqu el Estado tambin tiene que garantizar el derecho que tiene
el trabajador de no formar parte del sindicato o de separarse de l.
El Estado, al mismo tiempo que garantiza la libertad individual de pertenecer o no
a un sindicato, debe de garantizar el derecho que tienen dos o ms personas de
formar un sindicato, y en este caso se trata de una garanta colectiva.
2.10.2. Frente al patrn

El Estado debe garantizar la actuacin de la organizacin sindical en base a una
autonoma interna; no puede y no debe permitir que se ejerza coaccin interna
dentro del propio sindicato y esto se garantiza respetando a la organizacin
sindical la facultad de establecer sus propias normas estatutarias.
As los patrones tienen prohibido:

a) Intervenir en cualquier forma en el rgimen del sindicato.
b) Obligar a los trabajadores por coaccin y cualquier otro medio a afiliarse o
retirarse del sindicato o asociacin a que pertenezca, o a que voten por
determinada candidatura, art. 133, fraccin IV de la L.F.T.
2.10.3. Frente al propio sindicato

De acuerdo a esta garanta se prohbe cualquier medida o sancin que se
imponga al trabajador en relacin al derecho de formar o no parte de un sindicato;
no obstante, en la prctica y en la realidad de Mxico, en la generalidad de los
contratos colectivos se establece que el patrn se obliga a despedir al trabajador
cuando es expulsado del sindicato.
La doctrina reconoce tres aspectos de la libertad personal de sindicalizacin:
a) Libertad positiva: Facultad de ingresar a un sindicato ya formado o de
concurrir a la constitucin de otro.
b) Libertad negativa: esta posee dos matices: no ingresar a un sindicato
determinado o no ingresar a ninguno.
c) Libertad de separacin o de renuncia: Es la facultad de separarse o
renunciar a formar parte de la asociacin a la que hubiese ingresado el
trabajador, o a la que hubiere contribuido a constituir. Dentro de las
disposiciones legales vigentes, esta garanta no se ha logrado respetar en
forma Integra, debido a que en la Ley Federal del Trabajo existen
disposiciones que permiten que dentro de los Contratos Colectivos de
Trabajo y de los Contratos Ley, puedan pactarse las clusulas de exclusin.
2.11. Las clusulas de exclusin y de preferencia sindical

2.11.1. Antecedentes Histricos
a.- Antecedentes en general
Aunque el Derecho del Trabajo naci en el siglo XIX, las clusulas de exclusin no
pudieron desarrollarse desde un principio. Fue en Inglaterra en una ley de
Parlamento, (Trade Disputes act.) donde se reconoci su licitud en el ano de 1906.
Los Estados Unidos de Norte Amrica principiaron a cambiar su postura negativa
en la tercera dcada de nuestro siglo, en la Ley Wagner de 1935, reconociendo
expresamente la legitimidad de las clusulas pactadas en los contratos
colectivos. 13
13
Ibidem p. 309
22
b.- Antecedentes en Mxico

El Derecho Mexicano del Trabajo naci con la revolucin constitucionalista de
1910-1917, pero en ninguna de las leyes dictadas en esa poca por los Gobiernos
Revolucionarios se hace referencia a esas clusulas; Mario de la Cueva menciona
que Se tienen noticias que la primera clusula figuro en el contrato colectivo de
trabajo que se firmo en 1916 con la Compaa Mexicana de Luz y Fuerza Motriz,
S.A., aunque aclara que no hubo posibilidad de corroborarlo, por no haber tenido
a la mano un ejemplar del contrato colectivo.
Salvo el dato de la Industria Elctrica citada, la primera clusula de exclusin es
su aspecto de ingreso, que se reconoci en las Instituciones de nuestro Derecho
del Trabajo, apareci en la Convencin Textil de 1927, con validez en toda la
Republica.
Los proyectos previos a la LFT de 1931, de la misma manera que la Ley, vivieron
bajo la influencia del derecho civil, lo que explica que no se encuentra en ellos el
reconocimiento de la licitud de las clusulas de exclusin.
El proyecto de la Secretaria de Industria de 1931, garantizaba plenamente las
libertades positiva, negativa y de separacin en sus artculos 237, 235 y 249
fracciones III de la Ley de 1931. El Art. 48 reconoci por primera vez en la
legislacin mexicana del trabajo la licitud de la clusula de ingreso, sometida sin
embargo, a la aceptacin voluntaria del sindicato obrero y del empresario.
La clusula por virtud de la cual el patrono, se obliga u obligue a no admitir como
trabajadores sino a quienes estn sindicalizados, es licita en los contratos
colectivos de trabajo, siempre que haya sido voluntariamente aceptada por las
partes.
En el artculo 395 de la Ley Federal del Trabajo de 1970, se admite la posibilidad
de que el sindicato obrero y la empresa pactan las clusulas de exclusin.
2.11.2. Fundamentacin doctrinal y legal.

Las clusulas de exclusin representan dentro del ejercicio general del derecho de
asociacin profesional, una de las cuestiones que algunos autores piensan que
van en contra de la misma libertad de asociacin y se basan en las siguientes
consideraciones:
El sindicato o asociacin profesional debe tener garantas bsicas en su ejercicio.
El Estado debe reconocer a cada trabajador el derecho positivo de pertenecer a
un sindicato, pero tambin debe reconocer el aspecto negativo de no querer
pertenecer al Sindicato.
Contra estas circunstancias se encuentran las reglas que la propia ley da al
regular las clusulas de exclusin.

Mario de la Cueva define a las clusulas de exclusin como: las normaciones de
los contratos colectivos y de los contratos ley, cuya finalidad consiste en el empleo
exclusivo de trabajadores miembros del sindicato titular del contrato colectivo y de
la separacin del empleo del trabajador que sea expulsado o renuncie a formar
parte de dicho sindicato 14 y se dan las siguientes posibilidades:
a.- clusulas de exclusin de ingreso:
Es una normacin del contrato colectivo o del contrato ley que obliga al
empresario a no admitir como trabajadores en su empresa sino a quienes sean
miembros del sindicato contratante, Art. 395, primer prrafo.
b.- clusula de exclusin por separacin:
Es otra normacion del contrato colectivo que consigna la facultad de los sindicatos
de pedir y obtener del empresario la separacin del trabajo de sus miembros que
renuncien o sean expulsados del sindicato contratante. Art. 395, segundo prrafo.
De acuerdo al art. 395, el establecimiento de la clusula de exclusin no es una
obligacin, ya que textualmente expresa podr.
Los autores han sealado que en la Ley Federal del Trabajo vigente se da una
contradiccin ya que los art. 357 y 358 establecen libertad sindical yen los art. 375
fraccin VII y 395 se seala la existencia de estas clusulas y las reglas que
deben observarse para su aplicacin. Estos artculos disponen:
Art. 357: Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir
sindicatos, sin necesidad de autorizacin previa.
Art. 358: A nadie se puede obligar a formar parte de un sindicato o a no formar
parte de el. Cualquier estipulacin que establezca multa convencional, en caso de
separacin del sindicato o que desvirtu de algn modo la disposicin contenida
en el prrafo anterior, se tendr por no puesta.
Art. 371: Los estatutos de los sindicatos contendrn: ...VII, motivos y
procedimientos de exclusin y correcciones disciplinarias. En los casos de
exclusin se observaran las normas siguientes: a) La asamblea de trabajadores se
reunir para el solo efecto de reconocer la exclusin; b) cuando se trata de
sindicatos integrados por secciones, el procedimiento de expulsin se llevara a
cabo ante la asamblea de la seccin correspondiente, pero el acuerdo de
expulsin deber someterse a la decisin de los trabajadores de cada una de las
secciones que integren el sindicato; c) El trabajador afectado ser odo en defensa
de conformidad con las disposiciones contenidas en los estatutos; d) La asamblea
conocer de las pruebas que sirvan de base al procedimiento y de las que ofrezca
el afectado; e) Los trabajadores no podrn hacerse representar ni emitir su voto
por escrito; f) La expulsin deber ser aprobada por mayora de las dos terceras
partes del total de los miembros del sindicato; g) La expulsin solo podr
14
Ibidem p. 307
24
decretarse por los casos expresamente consignados en los estatutos,

debidamente comprobados y exactamente aplicables al caso.
Art. 395: En los contratos colectivos podr establecerse que el patrn admitir
exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato
contratante. Esta clusula y cualesquiera otra que establezcan privilegios en su
favor, no podrn aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no forman parte del
sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con
anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebracin o revisin del
contrato colectivo y la inclusin en el de la clusula de exclusin. Podr tambin
establecerse que el patrn separara del trabajo a los miembros que renuncien o
sean expulsados del sindicato contratante.
2.11.3. Estudio sobre su constitucionalidad

Nstor de Buen, nos proporciona una sntesis de diversas opiniones sostenidas
por los tericos mexicanos:
Mario de la Cueva: Para el, la clusula de exclusin debe ser considerada
anticonstitucional, en virtud de que la Constitucin garantiza la libertad negativa de
asociacin profesin y no puede ser la Ley Ordinaria la que destruya este
principio. 15
Baltazar Cavazos: Se inclina por la tesis de la anticonstitucionalidad, afirmando
que viola los artculos 4 y 5 Constitucional y refirindose a la tesis de Jorge
Garizurieta favorable a la constitucionalidad de la clusula, afirma que: las
agrupaciones profesionales, bien sean obreras o patronales, no pueden erigirse en
tribunales para determinar la gravedad de las faltas en que incurren sus asociados
y mucho menos para limitar el derecho a la libertad del trabajo, pues no pueden
tener a la vez el carcter de juez y parte.
J. Jess Castorena: se inclina por la constitucionalidad de la clusula diciendo que
mientras perdure la concepcin individualista de la asociacin profesional como
entidad jurdica creada por un acto jurdico, la clusula es valida; basta el
reconocimiento de la asociacin con los fines que la ley le asigna, para que por
ello debamos de tener por admitida por el derecho la realidad de la relacin
colectiva, y si esta existe, es la clusula de exclusin la que le presta apoyo y
fortaleza; ser, adems por el juego de la clusula de exclusin que el
sindicalismo obrero, sana y legalmente, haya de conducir al sindicato nico y al
obligatorio.
Trueba Urbina y Trueba Barrera: Sin argumentaciones de peso y serias,
manifiestan que al establecer la Ley Federal del Trabajo las clusulas de exclusin
en los contratos colectivos de trabajo, en la forma y trminos que crean
convenientes las partes, se elimino el obstculo de considerarlas
15
DE BUEN, Lozano Nestor, Derecho del Trabajo, op.cit. p. 497
inconstitucionales.
Humberto Ricord: Sostiene en uno de sus principales argumentos que esa
naturaleza social del derecho de sindicalizacin lleva de la mano el que, en el
conflicto entre el hombre y el grupo, necesariamente habr de imponerse el inters
del grupo. De ah que si constitucionalmente se consagra el derecho a la
sindicalizacin, las normas reglamentarias que sancionan con la expulsin al
trabajador que atente contra el grupo y la consecuente perdida del trabajo, no
pueden ser consideradas como anticonstitucionales. Y esto es valido tanto en el
caso de la renuncia como en el caso de expulsin por conducta indebida. Ambas
situaciones implican la rebelda individual y esta es incompatible con la esencia del
sindicato.
Nstor de Buen, considera que la opinin de Ricord es correcta, y por lo mismo
acepta la constitucionalidad.
CONCLUSIONES:
Se justifique o no su existencia, lo cierto es que cualquier sociedad establece
dentro de sus normas internas, que cuando uno de sus miembros no obra
correctamente en relacin con el grupo o respecto de uno de sus miembros, se
debe de excluir, no es posible que frente al peligro de la subsistencia de la
sociedad, el derecho de un individuo este por arriba del derecho de la sociedad, el
derecho de asociacin de una persona en lo individual no puede estar frente y
contra la seguridad y la existencia del sindicato.
Es difcil justificar tericamente la legitimidad de las clusulas de exclusin, ya que
no se puede obligar al trabajador a pertenecer al sindicato para poder tener
trabajo, la nica justificacin que puede darse, es en cuanto al peligro de la
asociacin profesional de no poder cumplir con sus fines mediatos o inmediatos
frente a las malas acciones de uno o mas de los socios, acciones por las que
ameriten ser expulsados.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin no ha entrado al estudio de la
constitucionalidad, no existe ninguna ejecutoria o jurisprudencia en la cual se
hayan analizado las cuestiones de fondo sobre la constitucionalidad o no de la de
las clusulas de exclusin, se ha concretado solamente a examinar los requisitos
de forma y ha resuelto que si el sindicato cumple con los requisitos de forma para
aplicar las clusulas de exclusin, su aplicacin ser legitima y no habr violacin
de garantas
2.12-. Reglamentacin legal de la asociacin profesional

Sindicato.- Es una asociacin de trabajadores o de patrones constituida para el
estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses. Art. 356 de la LFT.
Existen sindicatos obreros y sindicatos de patronos.
26
2.12.1. Sindicatos Obreros:

Clases:
a) Sindicato gremial: esta integrado por trabajadores de una misma
profesin, oficio o especialidad, aunque no laboren en la misma empresa.
Sus miembros se agrupan en base a la similitud de sus actividades.
b) Sindicato de empresa: esta formado por trabajadores que prestan sus
servicios en una misma empresa, sin importar que sean de distintas
profesiones, oficios o especialidades.
c) Sindicato de industria: esta formado por trabajadores que prestan sus
servicios en dos o ms empresas de la misma rama industrial. Este
sindicato en lugar de agrupar a los trabajadores de una sola empresa,
agrupa a trabajadores que prestan sus servicios en diversas empresas
dedicadas a la misma rama industrial.
d) Sindicato Nacional de Industria: esta formado por trabajadores de
diversas profesiones, especialidades u oficios que prestan sus servicios en
una o varias empresas de la misma rama industrial, pero las empresas
deben estar establecidas en dos o mas entidades federativas.
e) Sindicatos de Oficios Varios: esta formado por trabajadores de diversas
profesiones, oficios o especialidades. Este sindicato solo podr formarse
cuando en el Municipio en donde se forma el sindicato el nmero de
trabajadores de una misma profesin, oficio o especialidad, sea menor de
20. Por lo tanto un Sindicato de Oficios Varios solo opera en localidades
reducidas, aunque los trabajadores no sean del mismo gremio ni trabajen
en la misma empresa, en virtud de que normalmente en dichas poblaciones
el numero de trabajadores de una misma profesin u oficio es tambin
reducido y no se puede contar con 20 de la misma profesin, oficio o
especialidad para formar un sindicato gremial. En el caso de que de una
misma especialidad exista un nmero de veinte, tendr que formarse un
sindicato gremial.
En otro orden de ideas, la sociedad siempre busca la forma de establecer
diferencias entre las cosas y entre las instituciones, identificndolos por sus
caractersticas principales, y es as, que a las organizaciones sindicales tomando
en cuenta su actuacin, se les clasifica en Sindicatos Blancos, Amarillos o Rojos.
Blancos o Amarillos: son los sindicatos controlados por los patrones, no cumplen
con los fines y objetivos del sindicato, pues se integran o funcionan para proteger
los intereses del patrn y no de los trabajadores.
Rojos: Es el sindicato que acta en forma independiente de la empresa, y que
lucha por cumplir con los objetivos que la Ley seala, es decir, estudiar, mejorar y
defender los intereses de sus asociados.
En las tres ultimas dcadas se han organizado y funcionan en Mxico los llamados
Sindicatos Independientes, cuya filosofa y doctrina los identifica con la izquierda y
adems de su lucha contra la empresa, fungen como oposicin al rgimen

gubernamental, identificndose con la actuacin de los partidos de izquierda, los
que en muchas ocasiones se sustentan y se apoyan en dichas organizaciones
sindicales.
2.12.1.2. Requisitos y formalidades para la constitucin de los

sindicatos obreros
A.-Requisitos en cuanto al objeto.
Actividades y fines permitidos: los objetos principales del sindicato son los que se
derivan del art. 356 de la Ley Federal del Trabajo que seala que el sindicato se
constituye para el estudio, mejoramiento y defensa de sus agremiados.
Actividades prohibidas: la ley seala tambin prohibiciones que van a constituir
parte de la estructura bsica de lo que un sindicato puede hacer. Art. 378 de la
LFT. Queda prohibido a los sindicatos.
I. Intervenir en asuntos religiosos; y
II. Ejercer la profesin de comerciantes con nimos de lucro.
En relacin con la prohibicin contenida en la Fraccin I, las recientes formas al
artculo 136 de la constitucin en relacin con las Iglesias, seguramente
repercutir en los fines sindicales, permitindoles intervenir en asuntos religiosos.
B.- Requisitos en cuanto a las personas.
Numero:
Art. 364: los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio
activo. Para la determinacin del numero mnimo de trabajadores, se tomara en
consideracin aquellos cuya relacin de trabajo hubiese sido rescindida o dada
por terminada dentro del periodo comprendido entre los 30 das anteriores a la
fecha de presentacin de la solicitud de registro del sindicato y la fecha en que se
otorgue dicho registro.
Edad:
Art. 362: pueden formar parte de los sindicatos los trabajadores mayores de 14
anos, congruente con la Ley laboral que permite que pueden ser contratados
como trabajadores a esa edad, pero para ser representantes del sindicato deber
tener cuando menos 16 anos, de acuerdo tambin con las disposiciones de la LFT
que disponen que a partir de esa edad dejan de ser considerados como menores
de edad.
Nacionalidad:
Todos los trabajadores, mexicanos o extranjeros, que estn en territorio mexicano
gozan de las garantas individuales y sociales establecidas en la constitucin, pero
existe una limitacin para los extranjeros: pueden formar parte del sindicato pero
28
no pueden formar parte de la directiva.

Limitacin para algunos trabajadores:
Art. 363: No pueden ingresar a los sindicatos de los trabajadores a quienes
generalmente llamamos obreros, los trabajadores de confianza, pues ellos
pueden legalmente formar sindicatos con trabajadores de su misma condicin, es
decir, de trabajadores de confianza. Los estatutos de los sindicatos de obreros
podrn determinar la situacin y los derechos de sus miembros que sean
cambiados a un puesto como trabajador de confianza.
C.-Requisitos para su organizacin:
a.- Acta constitutiva: En la que se contiene la expresin de la voluntad de los
obreros para formar parte del sindicato; la constitucin de una organizacin
sindical es un acto formal. No hay sindicatos que puedan quedar constituidos con
la simple manifestacin verbal de la voluntad. La existencia se debe acreditar con
el acta constitutiva.
b.- Estatutos: Los sindicatos tienen derecho a redactar y a aprobar sus estatutos
y reglamentos, que contengan las normas internas en donde va a reglamentarse
su ejercicio, sus actividades y formular su programa de accin, Art. 359.
Contenido de los estatutos: Art. 371:
I. Denominacin que le distingue de los dems,
II. Domicilio.
III. Objeto.
IV. Duracin. Faltando esta disposicin se entender constituido el sindicato
por tiempo indeterminado.
V. Condiciones de admisin de miembros.
VI. Obligaciones y derechos de los asociados.
VII. Motivos y procedimientos de expulsin y correcciones disciplinarias.
VIII. Forma de convocar a la asamblea, poca de celebracin de las ordinarias y
qurum requerido para sesionar.
En el caso de que la directiva no
convoque oportunamente a las asambleas previstas en los estatutos, los
trabajadores que representen el 33% del total de los miembros del sindicato
o de la seccin, por lo menos, podrn solicitar de la directiva que convoque
a la asamblea, y si no lo hace dentro de un termino de 10 das, podrn los
solicitantes hacer la convocatoria, en cuyo caso, para que la asamblea
pueda sesionar y adopta resoluciones, se requiere que concurran las dos
terceras partes del total de los miembros del sindicato o de la seccin. Las
resoluciones debern adoptarse por el 51% del total de los miembros del
sindicato o de la seccin, por lo menos;
IX. Procedimiento para la eleccin de la directiva y nmero de sus miembros;
X. Periodo de duracin de la directiva;
XI. Normas para la administracin, adquisicin y disposicin de los bienes,
patrimonio del sindicato.
XII. Forma de pago y monto de las cuotas sindicales.
XIII. poca de presentacin de cuentas;

XIV. Normas para la liquidacin del patrimonio sindical y
XV. Las dems normas que apruebe la asamblea.
c- Nombramiento de representantes: Se identifican como la mesa directiva o
comit ejecutivo, esto es, un grupo de personas que actan legalmente como
representantes jurdicos del sindicato.
Art. 372 no podrn formar parte de la directiva del sindicato: I. Los menores de 16
anos, y II. Los extranjeros.
Art. 373: La directiva de los sindicatos debe rendir a la asamblea cada 6 seis
meses, por lo menos, una cuenta completa y detallada de la administracin del
patrimonio sindical. Esta obligacin no es dispensable.
Art. 376: La representacin del sindicato se ejercer por su secretario general o
por la persona que designe la directiva, salvo disposicin especial de los estatutos.
Los miembros de la directiva que sean separados por el patrn o que se separen
por causa imputable a este, continuara ejerciendo sus funciones salvo lo que
dispongan sus estatutos.
d.- El registro sindical: Lo otorga la Secretaria del Trabajo y Previsin Social si
es un Sindicato que se haya integrado por trabajadores que presten sus servicios
en empresas de jurisdiccin federal, y las Juntas Locales de Conciliacin y
Arbitraje, cuando el sindicato lo integran trabajadores que presten sus servicios en
una empresa de jurisdiccin estatal. Art. 365.
2.12.1.3. Actividades de los sindicatos obreros: prohibiciones.

Art. 375: Los sindicatos representan a sus miembros en la defensa de los
derechos individuales que les correspondan, sin perjuicio del derecho de los
trabajadores para obrar o intervenir directamente, cesando entonces, la peticin
del trabajador, la intervencin del sindicato.
Art. 377: Son obligaciones de los sindicatos:
I. Proporcionar los informes que les soliciten las autoridades del trabajo,
siempre que se refieran exclusivamente a su actuacin como sindicatos;
II. Comunicar a la autoridad ante la que estn registrados, dentro de un
termino de diez das, los cambios de su directiva y las modificaciones de
sus estatutos, acompaando por duplicado copia autorizada de las actas
respectivas; y
III. Informar a la autoridad, cada tres meses por lo menos, de las altas y bajas
de sus miembros.
Art. 378: Quedan prohibidos a los sindicatos:
30
I. Intervenir en asuntos religiosos; y

II. Ejercer la profesin de comerciantes, con nimo de lucro.
2.12.1.4 Capacidad jurdica de los sindicatos

a.- El registro y su cancelacin:
El registro es un acto administrativo, mediante el cual el Estado otorga a los
sindicatos el reconocimiento de que han satisfecho los requisitos de Ley. En esta
medida el reconocimiento supone la confirmacin de la legalidad de la constitucin
de los sindicatos. 16
Mario de la Cueva, en relacin con el registro dice, que es el acto por el cual, la
autoridad da fe de haber quedado constituido el sindicato. En consecuencia, es un
acto meramente declarativo y en manera alguna constitutivo. 17
Autoridades registradoras:
Ya sealamos con anterioridad, que si el Sindicato se integra con trabajadores que
presten sus servicios en empresas de jurisdiccin federal la autoridad que debe
conceder el registro ser la Secretaria del Trabajo y Previsin Social. Cuando los
trabajadores prestan sus servicios en empresas que son de jurisdiccin estatal, el
registro lo conceden las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje.
Documentos necesarios para el registro:
I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva.
II. Una lista con el nmero, nombres y domicilios de sus miembros y con el
nombre y domicilio de los patrones, empresas o establecimientos en los
que presten sus servicios.
III. Copia autorizada de los estatutos; y
IV. Copia autorizada del acta de asamblea en que se hubiere elegido a la
directiva.
Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores sern autorizados por
el Secretario General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo dispuesto en los
estatutos del Sindicato de que se trate. Art. 365.
Cancelacin de registro:
El registro del sindicato podr cancelarse nicamente:
I. En caso de disolucin; y
II. Por dejar de tener requisitos legales.
Solo las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, previo el juicio correspondiente en
donde se cumplan con las formalidades esenciales del procedimiento, resolver a
cerca de la cancelacin del registro. Art. 369.
16
17
Ibidem p. 615
DE LA CUEVA, Mario, op.cit. p. 337
Los sindicatos no estn sujetos a disolucin, suspensin o cancelacin de su

registro por va administrativa. Art. 370.
Para la cancelacin debe de seguirse un procedimiento jurisdiccional en donde el
sindicato pueda defenderse, aportar pruebas y as la Junta dicte la resolucin
correspondiente.
Registro automtico:
La ley otorga a la autoridad que deba conocer del registro un plazo de sesenta
das para examinar todos los requisitos, en cuanto al objeto, personas, etc., y para
analizar y verificar si estn completos y son ciertos; dentro de ese termino debe
resolver si concede o no el registro. Si transcurrido este plazo la autoridad no
otorga el registro, los sindicatos podrn requerirla para que dicte resolucin, y si
no lo hace dentro de los tres das siguientes a la presentacin de la solicitud se
tendr por hecho el registro para todos los efectos legales, quedando obligada la
autoridad dentro de los tres das siguientes, a expedir la constancia respectiva.
Art. 366.
Procede el juicio de Amparo Indirecto contra la autoridad que no otorgue el
registro.
Casos en que se niega el registro: art. 366.
I. Si el sindicato no se propone la finalidad prevista en el Art. 356.
II. Si no se constituyo con el numero de miembros fijado en el Art. 364; y
III. Si no se exhiben los documentos a que se refiere el Art. 365.
Satisfechos los requisitos que se establecen para el registro de los sindicatos,
ninguna autoridad podr negarlo.
Efectos del registro:
De acuerdo con las disposiciones de la LFT, el registro otorga personalidad
jurdica y capacidad jurdica al sindicato, es decir le da existencia legal y
capacidad. El caso contrario, o sea, sin registro no puede existir legalmente ni
puede actuar legalmente como sindicato, es decir, que puede estar constituido
como sindicato pero no podr actuar legalmente como tal.
b.- Personalidad jurdica de los sindicatos:
Es la capacidad de goce y de ejercicio de los sindicatos que viene del
reconocimiento legal, para poder ejercitar validamente los actos o funciones que
como sindicato le corresponden y que en el campo de las relaciones legales se le
conoce como personalidad jurdica, misma que se adquiere desde el momento en
que se le concede el registro por las autoridades laborales y a partir de ese
momento puede actuar en defensa de los intereses de sus agremiados.
32
2.12.1.5. Responsabilidad de los sindicatos

Toda persona legalmente capaz puede adquirir derechos, pero tambin
obligaciones, algunas veces aceptadas voluntariamente y otras como
consecuencia de los actos que realiza. Partiendo de este supuesto, el actuar del
sindicato genera: derechos, obligaciones y responsabilidades.
La responsabilidad sindical puede ser:
I. Civil
II. Penal.
III. Laboral.
a.- Responsabilidad Civil:
Art. 374: Los sindicatos legalmente constituidos son personas morales y tienen
capacidad para:
I. Adquirir bienes muebles.
II. Adquirir los bienes inmuebles destinados inmediata y directamente al objeto
de su institucin; y
III. Defender ante todas las autoridades sus derechos y ejercitar las acciones
correspondientes.
Los sindicatos tienen plena capacidad para ejercitar acciones dentro del derecho
civil, mercantil, etc., con una sola limitacin que es la de no realizar actos de
comercio con propsitos de lucro. Art. 356, 375 y 374. Por lo tanto, los sindicatos
responden tambin de las obligaciones que se deriven de los actos que realicen.
b.- Responsabilidad Penal:
El cdigo civil habla de las personas morales, y entre ellas reconoce la existencia
legal de los sindicatos, y como tal, desde un punto de vista penal no tendr
responsabilidad. Sin embargo, quien comete un delito, presta ayuda para
cometerlo o no proporciona datos, es responsable y esa responsabilidad se
traduce en dos efectos: La imposicin de la pena, corporal o pecuniaria, y la
reparacin del dao.
Si bien los sindicatos no pueden quedar sujetos fsicamente a una pena, si podrn
ser obligados a la reparacin del dao, independientemente de la pena que
corresponda a los miembros, personas fsicas del mismo, que hayan intervenido
en la comisin de los actos u omisiones ilcitas. Cualquier sindicato que colabore
como persona moral en la comisin de un delito tendr una responsabilidad y la
sancin podr ser la disolucin del sindicato, en este caso una disolucin forzosa.
Para esto se debe seguir un procedimiento ante la Junta de Conciliacin y
Arbitraje y demandarse la cancelacin del registro.
c- Responsabilidad Laboral:
El Sindicato es una persona moral, por lo tanto puede utilizar trabajadores y tendr
los mismos derechos y obligaciones que un patrn, pero puede afectar los
derechos de los trabajadores cuyos servicios utilizan y por ello, estos podrn
demandarlo, exigiendo el cumplimiento de los derechos violados.
2.12.1.6. Disolucin de los sindicatos

Hay diversas formas para la disolucin del sindicato:
a.- Natural: por que al sindicato le falte en un momento determinado alguno de los
requisitos naturales para su constitucin, por ejemplo: que ya no rena el numero
de asociados que exige la ley; por que transcurra el tiempo fijado en los estatutos;
por quiebra o cierre de la empresa cuando, el sindicato afilie solamente a
trabajadores de una misma empresa.
b.- Voluntaria: un sindicato se disuelve por causa voluntaria siempre y cuando las
dos terceras partes de sus miembros as lo determinen. Sin el voto de esta
mayora no ser valido el acuerdo de disolucin al que se llegue.
c- Forzosa: procede solo cuando existen conflictos entre las partes integrantes de
la relacin laboral: patrones y trabajadores. Debe ser una declaracin de carcter
jurisdiccional y tiene lugar dentro de un juicio en donde se deben cumplir todos los
requisitos y formalidades esenciales del procedimiento, mediante una resolucin
de la Junta de Conciliacin y Arbitraje.
La disolucin sindical equivale a poner fin o termino a la vida del sindicato, y en
caso de disolucin de un sindicato, procede la liquidacin del patrimonio sindical.
La liquidacin del patrimonio sindical es la venta de bienes que el sindicato
adquiri durante su vida. El producto de la venta se distribuye entre sus miembros,
segn los trminos establecidos en los estatutos.
La LFT establece en su Art. 371, fraccin XIV, que los estatutos determinaran las
normas para la liquidacin del patrimonio sindical. El Art. 380 del mismo
ordenamiento, lo reafirma al consignar que: en caso de disolucin del sindicato el
activo se aplicara en la forma que determinen sus estatutos. A falta de disposicin
expresa pasaran a la federacin o confederacin a que pertenezcan, y si no
existe, al Instituto Mexicano del Seguro Social.
Legalmente, tambin es posible que la asamblea general de los trabajadores
sindicalizados, antes de la disolucin del sindicato determine la forma de
disolucin y aplicacin del patrimonio sindical.
2.12.1.7. La Federacin y Confederacin de sindicatos

Art. 381: Los sindicatos pueden formar Federaciones y Confederaciones, las que
se regirn por las disposiciones de este capitulo, en lo que les sea aplicables.
34
Federacin: Es la asociacin de sindicatos para la mejor defensa de los intereses

de sus asociados, sean trabajadores o patrones. La Federacin surge por la
imperante necesidad de formar grupos ms fuertes de trabajadores, capaces de
hacer un frente comn para su defensa, y en contra de la clase patronal, que tiene
la fuerza que le da su posicin econmica y poltica.
Confederacin: Es la asociacin de Federaciones.
Art. 382: Los miembros de las federaciones o confederaciones podrn retirarse de
ellas, en cualquier tiempo, aunque exista pacto en contrario. Art. 383: Los
estatutos de las Federaciones y Confederaciones independientemente de los
requisitos aplicables del art. 371 contendrn:
I. Denominacin y domicilio y los de sus miembros constituyentes.
II. Condiciones de adhesin de nuevos miembros; y
III. Forma en que sus miembros estarn representados en la Directiva y en las
Asambleas.
Art. 384: Las Federaciones y Confederaciones deben registrarse ante la
Secretaria de Trabajo y Previsin Social.
Es aplicable a las Federaciones y Confederaciones lo dispuesto en el prrafo final
del art. 366 es decir el llamado registro automtico.
Art. 385: Para los efectos del Art. anterior las Federaciones y Confederaciones
remitirn por duplicado:
I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva;
II. Una lista con la denominacin y domicilio de sus miembros;
III. Copia autorizada de los estatutos; y
IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se haya elegido la
directiva.
La documentacin se autorizara de conformidad con lo dispuesto en el prrafo
final del art. 365, o sea por el Secretario General, el de Organizacin y el de Actas.
2.12.2. Sindicatos de Patrones.

2.12.2.1. Clases
Art. 361: Los sindicatos de patrones pueden ser:
I. Los formados por los patrones de una o varias ramas de actividades;
II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias ramas o actividades
de distintas entidades federativas.
2.12.2.2. Reglamentacin legal
Se siguen las mismas reglas que en los sindicatos obreros, pero para su
constitucin solamente se requieren un mnimo de tres patrones, art. 364.
2.12.2.3. Otras formas de organizacin patronal

No es muy comn la existencia y funcionamiento de sindicatos de patrones, en
virtud de que a los sindicatos se les prohbe ejercer el comercio con propsito de
lucro, de ah que en Mxico, el nico sindicato patronal que existe a nivel nacional
es la 1190
COPARMEX: Confederacin Patronal Mexicana.
El resto de los patrones se asocian en Cmaras Patronales: Cmara Nacional de
la Industria, Cmara Nacional de Comercio, etc.
De acuerdo a la Ley, la existencia de sindicatos obreros y patronales esta
garantizada, pero se excluye la posibilidad de los sindicatos mixtos, de
trabajadores y patrones. En realidad esto no es posible por que los fines de unos y
otros son diferentes, sus intereses de clase siempre sern contrarios: la clase
trabajadora buscara, en todo momento, una relacin de trabajo con prestaciones
que le favorezcan econmica y socialmente; y la clase patronal, por su parte,
defendern sus privilegios e intereses, por ello, los sindicatos en Mxico son de
clase, es decir, de patrones o trabajadores, pero nunca mixtos.
36
Resumen
De lo estudiado en la presente unidad nos hemos dado cuenta que el derecho de
sindicacin a sido el resultado de la lucha obrera en el desarrollo econmico e
industrial de los pases, etapas que van de la represin, la tolerancia y hasta el
reconocimiento de las instituciones, lo que debemos de tener siempre presente
para poder entender el origen y fines del derecho colectivo del trabajo como un
medio para hacer del derecho individual de trabajo un derecho cada vez mas
humano y mas justo.
A manera de resumen solo nos enfocaremos a la parte practica de lo hasta aqu
estudiado y a las disposiciones legales.
La Ley reconoce la libertad de coalicin de trabajadores y patrones. Coalicin es el
acuerdo temporal de un grupo de trabajadores o de patrones para la defensa de
sus intereses comunes.
Sindicato es la asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el estudio,
mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.
Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir sindicatos, sin
necesidad de autorizacin previa.
A nadie se puede obligar a formar parte de un sindicado o a no formar parte de l.
Cualquier estipulacin que establezca multa convencional en caso de separacin
del sindicato o que desvirte de algn modo la disposicin contenida en el prrafo
anterior, se tendr por no puesta.
Los sindicatos tienen derecho a redactar sus estatutos y reglamentos, elegir
libremente a sus representantes, organizar su administracin y sus actividades y
formular su programa de accin.
Los sindicatos de trabajadores pueden ser:
I. Gremiales, los formados por trabajadores de una misma profesin, oficio o
especialidad;
II. De empresa, los formados por trabajadores que presten sus servicios en una
misma empresa;
III. Industriales, los formados por trabajadores que presten sus servicios en dos o
ms empresas de la misma rama industrial;
IV. Nacionales de industria, los formados por trabajadores que presten sus
servicios en una o varias empresas de la misma rama industrial, instaladas en dos

o ms Entidades Federativas; y
V. De oficios varios, los formados por trabajadores de diversas profesiones. Estos
sindicatos slo podrn constituirse cuando en el municipio de que se trate, el
nmero de trabajadores de una misma profesin sea menor de veinte.
Los sindicatos de patrones pueden ser:
I. Los formados por patrones de una o varias ramas de actividades; y
II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias ramas de actividades de
distintas Entidades Federativas.
Pueden formar parte de los sindicatos los trabajadores mayores de catorce aos.
No pueden ingresar en los sindicatos de los dems trabajadores, los trabajadores
de confianza. Los estatutos de los sindicatos podrn determinar la condicin y los
derechos de sus miembros, que sean promovidos a un puesto de confianza.
Los sindicatos debern constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o
con tres patrones, por lo menos. Para la determinacin del nmero mnimo de
trabajadores, se tomarn en consideracin aquellos cuya relacin de trabajo
hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del perodo comprendido
entre los treinta das anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud de
registro del sindicato y la en que se otorgue ste.
Los sindicatos deben registrarse en la Secretara del Trabajo y Previsin Social en
los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los
de competencia local, a cuyo efecto remitirn por duplicado los requisitos
estipulados en el Artculo 365 de la Ley federal del trabajo, los que sern
autorizados por el Secretario General, el de Organizacin y el de Actas, salvo lo
dispuesto en los estatutos.
El registro podr negarse nicamente por las causa del Artculo 366 sin que pueda
existir ninguna otra.
Satisfechos los requisitos que se establecen para el registro de los sindicatos,
ninguna de las autoridades correspondientes podr negarlo.
Si la autoridad ante la que se present la solicitud de registro, no resuelve dentro
de un trmino de sesenta das, los solicitantes podrn requerirla para que dicte
resolucin, y si no lo hace dentro de los tres das siguientes a la presentacin de la
solicitud, se tendr por hecho el registro para todos los efectos legales, quedando
obligada la autoridad, dentro de los tres das siguientes, a expedir la constancia
respectiva.
38
La Secretara del Trabajo y Previsin Social, una vez que haya registrado un
sindicato, enviar copia de la resolucin a la Junta Federal de Conciliacin y
Arbitraje.
Artculo 368. El registro del sindicato y de su directiva, otorgado por la Secretara
del Trabajo y Previsin Social o por las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje,
produce efectos ante todas las autoridades.
El registro del sindicato podr cancelarse nicamente por las causa del Artculo
369 sin que pueda existir ninguna otra
Los sindicatos no estn sujetos a disolucin, suspensin o cancelacin de su
registro, por va administrativa.
Los estatutos de los sindicatos contendrn cuando menos los puntos sealados en
el articulo Artculo 371 de la Ley Federal del trabajo
La directiva de los sindicatos debe rendir a la asamblea cada seis meses, por lo
menos, cuenta completa y detallada de la administracin del patrimonio sindical.
Esta obligacin no es dispensable.
Los sindicatos legalmente constituidos son personas morales y tienen capacidad
para, Adquirir bienes muebles, Adquirir los bienes inmuebles destinados inmediata
y directamente al objeto de su institucin y defender ante todas las autoridades
sus derechos y ejercitar las acciones correspondientes.
Los sindicatos representan a sus miembros en la defensa de los derechos
individuales que les correspondan, sin perjuicio del derecho de los trabajadores
para obrar o intervenir directamente, cesando entonces, a peticin del trabajador,
la intervencin del sindicato.
La representacin del sindicato se ejercer por su secretario general o por la
persona que designe su directiva, salvo disposicin especial de los estatutos.
Los miembros de la directiva que sean separados por el patrn o que se separen
por causa imputable a ste, continuarn ejerciendo sus funciones salvo lo que
dispongan los estatutos.
Las obligaciones y prohibiciones las encontramos enumeradas en los artculo
377 y 378 de la Ley Federal del trabajo
Los sindicatos se disolvern, por el voto de las dos terceras partes de los
miembros que los integren y por transcurrir el trmino fijado en los estatutos.
En caso de disolucin del sindicato, el activo se aplicar en la forma que
determinen sus estatutos. A falta de disposicin expresa, pasar a la federacin o
confederacin a que pertenezca y si no existen, al Instituto Mexicano del Seguro
Social.
Los sindicatos pueden formar federaciones y confederaciones, las que se regirn
por las disposiciones a los sindicatos en general.
Los miembros de las federaciones o confederaciones podrn retirarse de ellas, en
cualquier tiempo, aunque exista pacto en contrario.
Los estatutos de las federaciones y confederaciones, independientemente de los
requisitos aplicables del artculo 371, contendrn adems las disposiciones del
artculo 383.
Las federaciones y confederaciones deben registrarse ante la Secretara del
Trabajo y Previsin Social.
Es aplicable a las federaciones y confederaciones lo dispuesto en el prrafo final
del artculo 366.
40
Preguntas de verdadero/falso
1. Sindicato es la asociacin de trabajadores o patrones, constituida para el

estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.
2. Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir sindicatos,
con la necesidad de contar con la autorizacin de los rganos de Estado.
3. A nadie se puede obligar a formar parte de un sindicado o a no formar parte
de l.
4. Los sindicatos de trabajadores pueden ser: gremiales, de empresa, de
industria, nacionales de industria y estatales de industria.
5. Pueden formar parte de los sindicatos y de sus directivas los trabajadores
mayores de catorce aos.
6. Es prohibicin a los sindicatos participar en asuntos religiosos
7. El nmero mnimo requerido de trabajadores para formar un sindicato es de
25 y de 10 para los patrones.
8. Los extranjeros no pueden formar parte de los sindicatos de los
trabajadores en general.
9. Los sindicatos se disolvern, por el voto de las dos terceras partes de los
miembros que los integren y por transcurrir el trmino fijado en los
estatutos.
10. La directiva de los sindicatos debe rendir a la asamblea cada seis meses,
por lo menos, cuenta completa y detallada de la administracin del
patrimonio sindical.
Respuestas.
1. Verdadero
2. Falso
3. Verdadero
4. Falso
5. Falso
6. Verdadero
7. Falso
8. Falso
9. Verdadero
10. Verdadero
42
TERCERA UNIDAD
EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO

Analizar la definicin, terminologa del contrato colectivo de trabajo, los
antecedentes histricos en general y en el derecho mexicano. Asimismo
observar el contenido del contrato colectivo de trabajo, su origen y las
acciones procesales en el campo laboral.
3.1.- La contratacin colectiva

En el Derecho Mexicano del Trabajo, la contratacin colectiva ha tenido dos
manifestaciones: a travs del Contrato Colectivo de Trabajo y a travs del
Contrato Ley.
Ambas instituciones tienen una gran semejanza en lo relativo a los sujetos que
intervienen en su formacin y respecto de su contenido. La diferencia entre ambos
contratos se da respecto a las formalidades que deben cumplirse en su nacimiento
y desde luego respecto a los efectos jurdicos que producen para los trabajadores
y las empresas a los que se les va a aplicar.
En este y en el siguiente capitulo trataremos separadamente cada uno de los
temas, y en los mismos precisaremos las caractersticas que los distinguen.
3.2.- Definicin de contrato colectivo de trabajo

De acuerdo con el articulo 386 de la LFT Contrato colectivo de trabajo es el
convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios
sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales
debe prestarse el trabajo en una o mas empresas o establecimientos.
De esta definicin se derivan varias caractersticas importantes:
A diferencia del contrato individual de trabajo, el colectivo requiere la
indispensable intervencin de un sindicato obrero, pues inclusive, una de las
finalidades inmediatas del sindicato, es solicitar del patrn la celebracin de un
contrato colectivo.
Mediante el contrato colectivo de trabajo, se establecen las condiciones generales

conforme a las cuales deben prestarse los trabajos en una empresa o
establecimiento.
3.3.- Terminologa
En diversas pocas y lugares, al contrato colectivo se le ha denominado tambin:
a) Contrato de paz social.
b) Concordato de trabajo.
c) Tratado Intersindical.
d) Concordato intersindical.
e) Reglamento corporativo.
f) Contrato de tarifas.
g) Acuerdo corporativo.
h) Pacto normativo.
i) Reglamento intersindical.
j) Convencin normativa.
k) Contrato sindical.
l) Reglamento colectivo de las relaciones de trabajo.
m) Capitulaciones colectivas.
n) Contrato sindical.
o) Pacto de trabajo.
p) Convencin colectiva de trabajo.
En Mxico, los principales autores han adoptado las denominaciones siguientes:
Mario de la Cueva, un rubro genrico de convenciones colectivas y en forma
concreta dos especies de estas convenciones contrato colectivo y contrato
Ley 18
J. Jess Castrena Contrato Colectivo de Trabajo. 19 Alberto Trueba Urbina,
tambin Contrato Colectivo de Trabajo. 20 y Euquerio Guerrero, tambin Contrato
Colectivo de Trabajo. 21
Nstor de Buen, expresa que aunque por tradicin nuestra Ley Federal del
Trabajo le llama Contrato Colectivo, en realidad se trata de un Pacto Normativo
de Condiciones de Trabajo 22
Uno de los aspectos por los cuales en el derecho mexicano se critica la
denominacin de contrato colectivo, es por la disposicin contenida en el articulo
387 de la LFT que dice: El patrn que emplee trabajadores miembros de un
18
DE LA CUEVA, Mario, Nuevo drecho Mexicano del trabajo, op.cit. p. 377

CATORENA, Manual de Derecho Obrero, 6a. edicin, Mxico, p. 257
20
TRUEBA, Urbina, Alberto, Nuevo Derecho del trabajo,
21
GUERRERO, Euquerio, Manual de Derecho del Trabajo, 7a. edicin, Porrua, Mxico 1975, p. 291
22
DE BUEN, Lozano Nestor, Derecho del trabajo, op.cit. p.474
19
44
sindicato tendr obligacin de celebrar con este, cuando lo solicite, un contrato

colectivo. Si el patrn se niega a firmar el contrato, podrn los trabajadores
ejercitar el derecho de huelga consignado en el art. 450.
De acuerdo a lo establecido en dicho precepto, diversos autores han llegado a la
conclusin de que queda fuera la denominacin de contrato, por que ni en su
otorgamiento ni respecto de su contenido puede estar a veces presente la
voluntad, por lo tanto, en el otorgamiento del contrato colectivo de trabajo no
existe autonoma de la voluntad, desde el momento en que la ley obliga al patrn a
celebrar dicho contrato aun en contra de su voluntad, y su negativa puede traer
como consecuencia una huelga en su contra. Por otra parte, el trmino colectivo,
para los efectos del contrato colectivo, no significa nmero o grupo de
trabajadores, sino la existencia de un inters profesional, por lo que Cavazos
Flores lo define como pacto colectivo.
Nstor de Buen le da el nombre de pacto-obligacin, pues seala que no es
voluntario y su finalidad es diferente al contrato individual en donde se establecen
condiciones para la prestacin del servicio individual, mientras que en el contrato
colectivo se van a establecer condiciones generales, prestaciones para categoras
de trabajadores y no para el trabajador en particular.
3.4. Evolucin histrica.

3.4.1. Historia General
Al hacer el sealamiento de que para que exista la institucin del contrato
colectivo es indispensable que exista una organizacin sindical por parte de los
trabajadores, en todos aquellos pases en los que ha sido reconocido el derecho
de asociacin, casi de manera inmediata se reconoce la existencia del contrato
colectivo; por lo tanto, histricamente, mientras en un pas no fue legitimada la
asociacin profesional no puede haber antecedentes del contrato colectivo de
trabajo.
Se puede sealar que esta institucin nace en la segunda mitad del siglo XIX,
aproximadamente en el ano de 1862 cuando en Inglaterra se reconoci el derecho
de los trabajadores a la asociacin profesional.
Dos causas originaron el nacimiento del contrato colectivo:
a) La ineficacia de la voluntad individual expresada en el contrato individual
para lograr condiciones de trabajo ms favorables para el trabajador. Esto
se debe a las condiciones que impona el patrn en el reglamento de
fabrica y contra el cual viene a establecerse la posibilidad de una
contratacin colectiva.
b) En la poca del liberalismo, con los fines que conlleva la practica y

aplicacin de esta doctrina poltica, aunada a la vigencia del capitalismo, se
produce una desmedida proteccin al capital, que trae como respuesta la
necesidad de contratacin colectiva para buscar a travs de ella un
equilibrio de los intereses entre trabajadores y el patrn.
La evolucin del contrato colectivo sigue las mismas etapas de la asociacin
profesional. 23
1. Primeramente una prohibicin absoluta, por lo que cada trabajador debe
de contratar en lo individual con su patrn.
2. Le sigue una etapa de tolerancia que coincide con los momentos en que,
sin reglamentarse legalmente, se permite la formacin y actuacin de las
asociaciones profesionales que mediante la asociacin, buscaba la
proteccin y mejora de las condiciones de trabajo de los trabajadores.
3. Etapa de la reglamentacin legal del contrato colectivo; esta etapa tiene
tres momentos:
a. En el primer momento, el contrato colectivo es una institucin
desconocida para el derecho laboral, se reglamenta dentro del
derecho privado, pero solamente algunos cdigos civiles lo
reconocan.
b. En una segunda etapa o momento, la regulacin del contrato
colectivo de trabajo se saca de los cdigos civiles para
reglamentarse en leyes especiales, pero no de naturaleza laboral,
son leyes especficamente dictadas para darle un reconocimiento.
c. Finalmente, en la tercera etapa algunos pases elevan a garanta
constitucional el derecho a la contratacin colectiva.
Los principales antecedentes a nivel internacional en las disposiciones legales de
los cdigos civiles son: Alemania en 1902, Holanda en 1909, Suiza en 1912.
Por lo que hace a la regulacin del contrato colectivo en leyes especiales, las
mismas se dieron en: Alemania en Diciembre 23 de 1918, en Francia en Marzo 25
de 1919, en Espaa en Noviembre 21 de 1932, en Chile en Septiembre 8 de 1931.
Finalmente, el contrato colectivo se reconoci a nivel constitucional en:
La Constitucin de Weimar de 1919, Art. 165; en Constituciones latinoamericanas
por influencia de la Constitucin Mexicana, se reconoci por Bolivia, Cuba,
Guatemala y Venezuela. Por lo que hace a Mxico, haremos la referencia en el
apartado correspondiente. 24
3.4.2. Antecedentes en Mxico

En el presente siglo casi todas las legislaciones laborales reglamentan el contrato
23
24
DE LA CUEVA, Mario, Derecho Mexicano del trabajo, op.cit. p. 475

Ibidem p. 476
46
colectivo de trabajo, y Mxico no es la excepcin. La cronologa de su

reglamentacin legal es la siguiente: 25
a) 1906 con el Reglamento para las fbricas de hilados y tejidos.
b) En 1912 con las Tarifas mnimas para fijar un solo salario para la industria
textil.
c) En 193 en Yucatn la Ley de Salvador Alvarado.
d) En 1916, el 6 de octubre con la Ley de Agustn Milln en el Estado de
Mxico,
e) 1916 en Coahuila.
f) 1918 en Veracruz,
g) 1928 en Hidalgo.
h) 1927 con la Convencin Nacional Textil, a la que se le considera como el
primer contrato ley a nivel nacional.
i) 1931 la primera Ley Federal del Trabajo que lo reglamenta a partir del
articulo 42 y siguientes.
j) 1970, Ley Federal del Trabajo en vigor que lo reglamenta a partir del
articulo 386.
3.5.- Naturaleza jurdica

3.5.1. Doctrinas que explican el contrato colectivo como una
institucin de derecho privado.
La exposicin de estas doctrinas coincide con la poca en que al contrato se le
reconoca como institucin de carcter privado. Ya mencionamos antes que en
sus inicios, el contrato colectivo no era reglamentado por el derecho laboral sino
por los cdigos Civiles, no exista de manera autnoma.
Estas teoras de derecho privado, tambin conocidas como teoras clsicas,
trataron de fundamentar la obligatoriedad del contrato colectivo tanto para los
trabajadores que ya estaban prestando sus servicios para la empresa, como para
los trabajadores que ingresaban con posterioridad al otorgamiento del contrato. Se
da el nombre de corrientes clsicas a las ideas de finales del siglo pasado y
principios del actual, que se empearon en resolver las interrogaciones propuestas
con apego a las normas del Derecho Civil, pero fueron criticadas con base en las
mismas normas contenidas en el Cdigo Napolenico. En cuanto a los efectos del
contrato colectivo, no se trataba solo de fortalecer la obligatoriedad para los
trabajadores que laboraban al momento de otorgarse dicho contrato, sino tambin
para los que ingresaran posteriormente. Adems se trataba de evitar que sus
clusulas fueran modificadas o reformadas directamente por los patrones y
trabajadores, desconociendo a la organizacin sindical.
En base a todas las ideas anteriores, las corrientes clsicas consideraron que los
25
DE LA CUEVA, Mario, Nuevo Derecho Mexicano del trabajo, op.cit. p. 477
elementos y caractersticas del contrato colectivo eran las siguientes:

Era un contrato de derecho privado, por que esa era la naturaleza de los sujetos
contratantes: una asociacin sindical obrera y uno o varios empresarios.
El objeto del contrato era el establecer las condiciones para la prestacin de los
trabajos o servicios, condiciones que tambin quedaran incluidas en los contratos
individuales de trabajo. El contrato colectivo, se convertira as en un contrato
normativo.
Las clusulas del contrato colectivo se aplicaran a los miembros del sindicato
obrero que lo celebro, pero no podran extenderse a terceros, por consiguiente,
sera un contrato de y para los miembros de la asociacin que lo celebraba.
Doctrinas que integran las corrientes clsicas.
a.- Teora de la Gestin de Negocios: Esta teora pretenda explicar la
naturaleza jurdica del contrato colectivo como si se tratara de una gestin de
negocios realizada por la asociacin profesional en beneficio de terceros, es decir,
a favor de los trabajadores pertenecientes a la asociacin. La asociacin no
obraba para si, sino a favor y en algunos casos en perjuicio de sus miembros.
Sin embargo, en la gestin de negocios, para que los actos del gestor fueran
validos y adquirieran fuerza, deberan ser ratificados por el dueo del negocio, ya
que de no existir la ratificacin, los actos gestionados serian ineficaces; esta
posibilidad llegara a producirse cuando los trabajadores miembros de la
asociacin no ratificaran los actos realizados por dicha asociacin.
La teora de la gestin de negocios no fue aceptada y se critico, pues se dijo que
de nada servia la celebracin del contrato entre la asociacin y el patrn, si el
contenido de lo pactado solo seria obligatorio para los trabajadores cuando lo
ratificaran, por lo tanto bastara que un trabajador no lo ratificara para que no
tuviera obligatoriedad para el y desde luego quedaba en libertad para pactar con el
patrn sus condiciones individuales de trabajo.
b.- Teora del Mandato: El mandato es un contrato en el que el mandatario
realiza a nombre del mandante los actos que el no puede ejecutar; el otorgamiento
de un mandato no impide que el mandante realice directamente el acto jurdico, o
bien que lo modifique, lo revoque o lo de por terminado.
En tal virtud, se requiere un acuerdo previo, por el cual el representante realice
actos a nombre del representado, y en este caso todos los actos que realice sern
validos. Como consecuencia, esta teora consideraba a los trabajadores como
mandantes y a la asociacin profesional como mandataria, y el acto jurdico a
realizar sera: pactar con el patrn las condiciones de trabajo que regiran las
relaciones de trabajo entre el patrn y los trabajadores.
Esta teora tambin fue objetada y se le hizo una critica consistente en considerar
que como el mandato debe ser expreso, para que quedara legitimada la
celebracin del contrato colectivo de trabajo era necesario que cada trabajador
48
entregara de manera expresa un mandato o poder al sindicato; esta teora

tampoco resolva el conflicto que se presentaba respecto de los trabajadores que
ingresaban con posterioridad a la fecha de la celebracin del contrato colectivo,
los que por razn natural no haban otorgado ningn mandato y por lo tanto el
contenido del trabajo colectivo no les seria aplicable; la teora del mandato no
tena sustento, porque la subsistencia del mandato depende de que tambin
subsista la voluntad del mandatario. Por otra parte, en la practica, el contrato
colectivo se puede celebrar aun en contra de la voluntad de algunos asociados
cuando la mayora de ellos esta de acuerdo.
c- Teora del Mandato Complejo: En el contrato colectivo, el sindicato como
mandatario de los trabajadores obliga a cada uno de estos no solo ante el patrono
sino tambin en relacin a cada uno de los coagremiados. Esta teora consideraba
que cada socio al ingresar a la asociacin profesional otorga un mandato a la
directiva para que esta gestione las mejores condiciones de trabajo y para que
despus obligue a los socios a cumplir con lo estipulado en el contrato colectivo.
La critica formulada a esta teora al igual que la anterior, es que se destrua la
personalidad y la funcin de los sindicatos, ya que el sindicato careca de una
accin propia para exigir el cumplimiento del patrn de las obligaciones que
haban contrado para con los trabajadores en lo individual.
d.- Teora de la Estipulacin en favor de terceros: En la estipulacin, una
persona llamada estipulante, al celebrar un contrato y pactar para si, estipula con
su contratante, quien recibe el nombre de promitente, una prestacin en favor de
un tercero.
En los artculos 1868, 1869, 1870 y 1871, del Cdigo Civil del Distrito Federal se
establece que en el contrato se pueden hacer estipulaciones en favor de terceros,
establecindose de manera particular que la estipulacin hecha en favor de un
tercero hace adquirir a este, salvo pacto en contrario, el derecho de exigir del
promitente la prestacin a que se ha obligado. La estipulacin puede ser revocada
mientras que el tercero no haya manifestado su voluntad de querer aprovecharla.
En tal caso, o cuando el tercero rehus la prestacin estipulada en su favor, el
derecho se considera como no nacido.
No es posible admitir que el Contrato Colectivo sea una estipulacin a favor de un
tercero, pues tiene varias limitantes: Solo se puede pactar en contra del tercero
cuando exista mandamiento expreso para ello, pero es necesario ratificara,
adems, mediante una estipulacin, la asociacin profesional (estipulante)
establece derechos a favor de los trabajadores asociados y contra el empresario.
Los trabajadores beneficiarios tendrn el carcter de terceros frente a la
asociacin y esta solo podra pactar beneficios, no obligaciones, salvo pacto
expreso para ello. Hay otras objeciones que se le han hecho a esta teora, Max
Camiro seala que si no se celebra un contrato individual de trabajo con el tercero
beneficiario (trabajador), no llegara a nacer la obligacin y como el nacimiento de
la relacin individual depender del patrn, bastara su oposicin para que no se
actualice el beneficio de la obligacin o estipulacin; por otra parte, en virtud del

contrato, el obrero adquiere verdaderas obligaciones para con el patrn, para con
el sindicato y tambin para con sus coasociados; y en la estipulacin para otro no
hay ni la explicacin de esas obligaciones, ni existen los medios necesarios para
hacer efectivas tales obligaciones. 26
3.5.2.- Doctrinas de transicin.

a.- El Cdigo Federal Suizo de las obligaciones de 1910:
Este Cdigo estableca, que el contrato colectivo tenia su origen en la voluntad del
sindicato y empresa, pero decretaba la nulidad de los contratos individuales
cuando estos eran contrarios al contrato colectivo.
Lo primero que se encuentra en este Cdigo es una estipulacin para si mismo,
esto es, el sindicato pacta como titular del inters profesional de la comunidad de
los trabajadores; posteriormente parece un mandato de los trabajadores al
sindicato, en virtud del cual quedan ligados por el pacto que celebre la
asociacin... Un doble inters profesional e individual y una vigencia
incondicionada... El contrato colectivo, toma su origen en la voluntad de los grupos
obreros y de los empresarios, pero su contenido por mandato de la ley, adquiere la
fuerza de una norma de orden pblico.
Aceptaba tanto el contrato colectivo como el contrato individual, dando jerarqua al
primero. Si haba contradiccin entre ellos, la ley declaraba nulo lo pactado en el
contrato individual que fuera en contra de lo que se haba pactado en el contrato
colectivo.
b.- Teora de la personalidad moral-real sostenida por Charles de Vischer:
Autor de nacionalidad Belga, expresaba su doctrina teniendo como bases
principales la aceptacin de la realidad social de la existencia de los grupos
sindicales obreros y en la soberana de sus asambleas. Charles de Vischer deca:
I. El contrato colectivo es un derecho autnomo que se impone a los obreros
y empresas, no eran derechos emanados del poder legislativo, sino que se
reconoca la obligatoriedad de los pactos realizados entre patrones y
trabajadores como norma jurdica.
II. El derecho autnomo se reconoce que puede nacer por pacto entre
sindicatos y empresas. Se legitima la relacin jurdica que a travs de un
pacto colectivo puede no solo ser regulado por la ley sino tambin por el
convenio celebrado entre las partes.
III. El contrato colectivo se convierte en una ley del grupo y de la unidad
econmica.
IV. La directiva del sindicato cumplir solo lo que le ordene la asamblea de
trabajadores, no puede pactar mas all de lo que la asamblea establezca.
26
DE BUEN, Lozano, Nestor, Derecho del trabajo, op.cit. p. 662

50
Esta teora limitaba a los representantes de la organizacin sindical, que

nicamente podan pactar lo que realmente la asamblea de los trabajadores le
permita, de ah su nombre.
c- Doctrina de la solidaridad necesaria de Andre Rouast:
Este autor parti de la idea de la solidaridad social y de la necesaria subordinacin
de los intereses individuales a los colectivos. Seala que en un Estado en donde
se engendra un derecho colectivo superior a los derechos individuales, estos se
supeditan a la voluntad del grupo. Por solidaridad al grupo se le otorga mayor
jerarqua que al individuo.
d.- Doctrina de la costumbre usual:
El contrato colectivo tiene su origen en la voluntad de las partes, pero al aplicarlo
genera una costumbre profesional que por su constante aplicacin llega a ser
obligatoria para todo el grupo.
El contrato colectivo por su aplicacin permanente genera los efectos de
obligatoriedad en base a una costumbre empresarial.
3.5.3.- Doctrinas que explican el contenido colectivo como una

institucin de Derecho Pblico:
Teoras en el Derecho Moderno:
a.- Len Duguit:
Trata de separar esta institucin del derecho civil e incluirla dentro del Derecho del
Trabajo: De un derecho individualista subjetivo desarrollado en el siglo XIX impuso
conceptos de derecho social objetivo.
Este autor expresaba que el derecho no tiene su origen y fundamento en la
voluntad individual, sino en los hechos reales de la vida, que van surgiendo y
obligan a la institucin estatal a regularla de otra forma. Examinaba la situacin
real de la asociacin profesional, la cual no exista por disposicin legal, sino que
exista an en contra de la misma, era un derecho real fundamental.
De lo anterior se puede afirmar que el pensamiento de este autor represento el
transito del derecho subjetivo al derecho objetivo, que se define como las normas
econmicas y ticas que rigen efectivamente la conducta de los hombres y cuyo
incumplimiento sistemtico hara caer a la sociedad en el caos.
La relacin obrero patronal, en base a la actuacin sindical, impona los derechos
al orden jurdico, no haba prohibicin, tampoco reconocimiento. Si el grupo
aceptaba el derecho de asociacin, el grupo solo debe reconocerlo.
Este autor expone su doctrina en tres aspectos fundamentales:
Primero. Orgenes y fundamentos del derecho (idea y critica de la ley): Duguit
sostiene, primero, que el derecho no es creado por la ley, sino que esta se
concreta a expresar la vida, los anhelos del pueblo y la conducta real de los
hombres; y segundo, que existen otras formas de expresin del derecho, que
constituyen ordenamientos autnomos frente a la Ley y a la jurisprudencia.
Segundo. No solo el derecho creado por el Estado es el nico que existe. Los
sujetos partes de una relacin jurdica pueden crear tambin derecho en base a la
realidad que los rodea, por lo que no es una facultad exclusiva del Estado. La Ley
no es la fuente originaria y nica de las normas jurdicas, pueden serlo tambin la
voluntad de las partes.
Tercero. Idea y critica de la figura jurdica llamada contrato. El contrato
efectivamente se finca en la voluntad de las partes, de ah su obligatoriedad, son
las partes libres para expresar su voluntad; segn esto, el contrato se
descompone en varios elementos.
a) Es un acuerdo de voluntades entre partes determinadas, producto de una
discusin libre para crear, modificar o extinguir obligaciones.
b) En el contrato cada uno de los contratantes quiere una cosa distinta
(acreedor-deudor).
c) La relacin acreedor-deudor provocan un aumento en los derechos del
primero y una disminucin en los derechos del segundo.
Y aqu se hace una clasificacin de los actos jurdicos:
Siendo el acto jurdico todo acto de voluntad que se ejecuta con la intencin de
que se produzca una modificacin en el ordenamiento jurdico, tal como existe en
el momento en que se produce, o tal como existira en un momento futuro. De
acuerdo a lo anterior, los actos jurdicos se clasifican:
I. Segn la naturaleza y los efectos que producen:
Acto-regla: es el creador de situaciones jurdicas generales y
objetivas.
Acto-condicin: condiciona la aplicacin de la norma general y
objetiva a una persona a la que antes no era aplicable.
Acto-subjetivo: crea una obligacin especial, concreta e individual a
cargo de una persona a la que no le era impuesta por el derecho
objetivo, por lo que exige la concurrencia de su voluntad.
II. Segn el nmero de personas o voluntades que intervienen en su
formacin:
Existen actos jurdicos unilaterales: el derecho pblico admite que
la voluntad unilateral es susceptible de producir efectos jurdicos e
inclusive de crear obligaciones a cargo de terceros. Tambin existen
actos jurdicos plurilaterales: el derecho privado los redujo a la figura
del contrato y existen dos actos de este tipo:
El acto colectivo: que es una conjuncin de voluntades que se
proponen la realizacin de un fin comn. Se distingue del contrato
por que en este cada uno de los contratantes quiere una cosa
distinta y persigue una finalidad propia, en tanto en el acto colectivo
todos quieren lo mismo.
52
El acto unin: que es una convencin que da nacimiento a una

norma permanente o una situacin jurdica objetiva. Aqu hay
acuerdo de voluntades, pero se puede perseguir finalidades o cosas
distintas, como en las convenciones colectivas de trabajo.
CONCLUSIN: Para Len Duguit las convenciones colectivas no son contratos,
son actos plurilaterales, por que al celebrarlo, el trabajo y el capital quieren lo
mismo: la formulacin de las condiciones para la prestacin de los servicios; pero
dentro del acto plurilateral es un acto unin, porque crea una situacin jurdica
objetiva, un conjunto de normas que se aplicaran automticamente a los miembros
presentes y futuros, de las asociaciones y empresarios pactantes.
b.- Maurice Hauriou:
Este autor desarrolla la llamada teora de la institucin. La vida social no es
mecnica, no se desarrolla como un devenir automtico, sino que es orgnica y
las diversas maneras de organizacin se expresan en la institucin.
El Estado es la mas alta de las Instituciones y de esta institucin llamada Estado
se derivan las dems instituciones.
Al contrario del concepto jurdico contrato, que es eminentemente transitorio, la
institucin es permanente, por lo tanto, la institucin debe predominar sobre los
contratos.
La base consensual del contrato es el cambio de decisiones y la concurrencia del
consentimiento, el contrato puede cambiarse por voluntad de las partes. Esto
implica que no exista permanencia en su regulacin; en la institucin la base debe
ser la adhesin a un hecho determinado. No existe un cambio sino una suma de
voluntades a una situacin ya establecida, para que en base a ella se regule la
vida jurdica.
Contina Maurice Hauriou diciendo que: La institucin es toda organizacin creada
por la costumbre o por la ley positiva. El contrato colectivo es un acto jurdico que
se encuentra en transicin del contrato a la institucin. Establece que la empresa
va en camino a ser una institucin y cuando lo sea, el contrato colectivo se
convertir en un elemento de esa institucin.
c. Hugo Sinzheimer:
Sostiene este autor, que la empresa tiene el poder econmico y en base a ese
poder impone las condiciones de trabajo. Para que se aplique ese poder a travs
de las condiciones de trabajo se hace constar en el contrato colectivo que es un
derecho de la empresa.
CONCLUSIONES SOBRE LA NATURALEZA JURDICA DEL CONTRATO
COLECTIVO:
En un contrato colectivo de trabajo, ni en su otorgamiento, ni en su contenido
puede a veces estar presente la voluntad de los sujetos que lo otorgan, por lo
tanto, su naturaleza jurdica no puede ser la de un contrato; la obligatoriedad a la

que esta sujeto el patrn de acuerdo a lo que establece el Art. 387 de la LFT, hace
que a veces no exista el acuerdo de voluntades. Por lo tanto, el contrato colectivo
es una convencin, es un instrumento en que se establecen condiciones de
trabajo para las partes, a veces de carcter obligatorio.
Adems el contrato colectivo se aplica a personas que no han intervenido en el,
obligndolas a prestar sus servicios en la empresa de acuerdo a lo pactado en el
contrato colectivo, aun cuando no sean miembros del sindicato que lo ha
celebrado. En el derecho civil, los contratos se aplican y producen efectos legales
solamente para las personas que lo han celebrado.
Mario de la Cueva, 27 despus de hacer un anlisis de las diversas teoras, opina
sobre la naturaleza jurdica del contrato colectivo de trabajo afirmando que se trata
de una institucin de Derecho Publico, ya que el Derecho Publico es la norma que
reglamenta la organizacin y actividad del poder publico, y siendo la creacin de
normas generales funcin publica, el contrato debe tener tambin ese carcter.
Seala que es una fuente autnoma del derecho objetivo, que resulta de un
acuerdo de voluntades, al que cabe reconocer la condicin contractual, es un
concepto dilapidado de lo que es el contrato. Finalmente expresa que es un
derecho de clase, en la medida en que su celebracin es obligatoria para el patrn
y debe contener normas ms favorables a los trabajadores que las que se
encuentran en vigor en el momento de la celebracin.
Nstor de Buen 28, se encuentra dentro de los seguidores de la tesis contractual
que parten de un concepto elemental sobre el contrato: Contrato es un acuerdo
espontneo de voluntades, que persiguen fines distintos, adecuados a la ley y las
buenas costumbres, generalmente consensual y excepcionalmente formal, para la
creacin y transmisin inmediata, diferida o condicionada, temporal o permanente,
de derechos y obligaciones del contenido patrimonial.
El contrato presume el juego de la voluntad de las partes (principio de la
autonoma de la voluntad). Para que exista un contrato es preciso que la libertad
se manifieste en las siguientes direcciones:
Para contratar.
Para no contratar.
Para determinar las condiciones del contrato.
Para modificar el contrato.
Para dar por terminado el contrato.
En el llamado contrato colectivo de trabajo no se producen, evidentemente estos
requisitos de esencia, desde el punto de vista patronal no hay espontaneidad, ya
que el Art. 387 de la LFT obliga al patrn a la celebracin. En esa virtud no se
produce la libertad para no contratar. Por otra parte, el patrn no puede contratar,
27
28
DE LA CUEVA, Mario, Nuevo Derecho Mexicano del trabajo, op.cit. p. 477

DE BUEN, Lozano, Nestor, Derecho del trabajo, op.cit. p. 662
54
aun desendolo, sino con el sindicato mayoritario. Art. 388. Finalmente, el

contenido del contrato colectivo esta determinado, de una manera necesaria, en el
art. 391 de la citada LFT.
En todo contrato se produce la creacin o transmisin de derechos y obligaciones
de contenido patrimonial. En el contrato colectivo lo esencial no es la creacin o
transmisin de las obligaciones sino el establecimiento de un sistema de normas.
Los derechos y obligaciones concretos producirn al nacer, las relaciones
individuales con apego a las normas generales del contrato colectivo.
De acuerdo a Nstor de Buen, los contratos colectivos o pactos normativos de
condiciones de trabajo, quedan agrupados en los actos debidos, o sea, los que
resultan de una manifestacin de voluntad que deriva del cumplimiento de una
norma legal o de un pacto celebrado, a su vez, en cumplimiento de una norma
legal. Seala que la naturaleza jurdica de la institucin es que es un acto debido
de finalidad normativa.
No es de desconocerse que en los contratos colectivos se incluyan obligaciones
concretas, correlativas de derechos subjetivos, a cargo y a favor de los patrones o
sindicatos, sin embargo, tales obligaciones no son esenciales y aun podra
discutirse si procede o no su inclusin formal en los contratos colectivos.
Finalmente, la posibilidad de que los patrones dicten las normas de observancia
obligatoria para determinadas colectividades humanas, parece chocar con la idea
de que el Estado tiene el monopolio de la facultad legislativa. Los contratos
colectivos de trabajo tienen los atributos materiales de la ley, pero carecen de los
formales. Por otra parte, es frecuente que las leyes admitan que los particulares
crean las normas que servirn de regla de conducta para una determinada
categora de sujetos. As los estatutos de las sociedades mercantiles o civiles, los
estatutos de los sindicatos y los convenios que celebren los acreedores en un
concurso o quiebra, son actos de particulares. En realidad el Congreso delega
esas facultades a travs de leyes que dicta, sin que exista disposicin
constitucional que lo prohba.
Nstor de Buen concluye: el contrato colectivo o pacto normativo de condiciones
de trabajo, es un acto jurdico propio del derecho social, pero no exclusivo, aun
cuando en su estructura actual no exista otro que se le pueda equiparar. Debe ser
incluido entre los actos formales de origen, ya que sus caractersticas de
generalidad, abstraccin y obligatoriedad, lo equiparan materialmente a las leyes.
En estos actos interviene la voluntad, pero limitada estrechamente por la ley, por
lo que su funcin es secundaria.
3.6. Contenido del contrato colectivo.

El anlisis de un Contrato Colectivo de Trabajo nos muestra en su contenido
diversas clases de clusulas:
3.6.1. Clusulas que establecen las condiciones de trabajo en general

Un contrato colectivo de trabajo puede contener una divisin de clusulas que en
la prctica se conocen como:
Clusulas de carcter normativo: Se relaciona con el contenido que se refiere a
la envoltura del contrato: revisin, modificacin o terminacin. Aunque el contrato
colectivo no contenga prevenciones en este aspecto, supletoriamente se aplica la
Ley. Son estas clusulas las que sealan horarios, duracin de la Jornada, lugar
de trabajo y otros aspectos de esta misma naturaleza.
3.6.2. Clusulas que establecen prestaciones de beneficio comn

Clusula de contenido econmico: Se refieren a prestaciones
fundamentalmente econmicas y son aquellas que representan para la empresa
un egreso cuantificable en dinero o en especie, originan erogaciones a cargo del
patrn, pues aunque casi todas las clusulas pueden valorarse econmicamente,
en las de este tipo solo se incluyen aquellas que tienen carcter
preponderantemente econmico, como son las que afectan a salarios,
indemnizaciones, pago por separacin en relacin con el tiempo de servicios,
pago de das de vacaciones, viticos, gastos, jubilaciones, aguinaldos, permisos
con goce de salario, becas, prestaciones de seguridad social, por citar algunos.
3.6.3. Clusulas que regulan aspectos administrativos

Estas clusulas de contenido administrativa: a veces no representan un
egreso econmico para el patrn, pero generalmente implican limitaciones a sus
facultades de direccin y administracin.
Son las que refieren a las facultades de direccin y manejo de la empresa,
teniendo en cuenta el propsito industrial o comercial que persigue; lo que se
entiende en general como administrar.
Cuando se incluyen estas clusulas, dando una importante intervencin directa a
la organizacin sindical en el manejo de la empresa, se considera que se comete
un grave error por parte del patrn, pues de hecho cercenan las facultades
patronales de direccin y de mando, ya que el patrn se ve imposibilitado, casi
siempre, para hacer una adecuada seleccin tcnica de su personal; por estas
clusulas muchas veces no puede ascender al mas capacitado y el patrn tiene
imposibilidad para introducir nuevos sistemas y mtodos que permitan a la
empresa mantenerse a tono con los adelantos de la ciencia y la tcnica; estas
56
clusulas tambin imponen a la empresa la obligacin de contratar solamente a

trabajadores que el sindicato proporcione, perdiendo con esto la libertad de
contratacin; la clusula de exclusin por la cual la empresa excluir al trabajador
expulsado de sindicato le impone tambin limitaciones; otras veces, la empresa se
obliga a no sancionar al trabajador, si previamente no se le realiza una
investigacin y si castiga con suspensin de trabajo sin esa previa investigacin,
dicha suspensin ser considerada injustificada con responsabilidad patronal.
Las clusulas en cuanto a los efectos que producen pueden ser:
a. Obligatorias: Aquellas que no pueden dejar de existir en todo contrato colectivo
de trabajo y son las que marca el art. 391 de la Ley Federal de Trabajo. Dentro de
estas estn los salarios, que no solo es una clusula obligatoria sino
indispensable, ya que la falta de pacto sobre salario dentro del contrato colectivo,
hace que dicho contrato no produzca ningn efecto.
El Art. 391 establece: El contrato colectivo contendr:
I. Los nombres y domicilios de los contratantes;
II. Las empresas y establecimientos que abarque;
III. Su duracin o su expresin de ser por tiempo indeterminado o para obra
IV. Determinada;
V. Las jornadas de trabajo;
VI. Los das de descanso y vacaciones;
VII. El monto de los salarios (indispensable)
VIII. Las clusulas relativas a la capacitacin y adiestramiento de los
trabajadores de la empresa o establecimientos que comprenda;
IX. Disposiciones sobre la capacitacin o adiestramiento inicial que se deba
impartir a quienes vayan a ingresar a laborar en la empresa o
establecimiento:
X. Las bases sobre la integracin y funcionamiento de las comisiones que
deban integrarse con esta ley; y
XI. Las dems estipulaciones que convengan las partes.
Dentro de estas clusulas debe incluirse la que se relaciona con los salarios, como
lo establece el Art. 393 de la LFT: No producir efectos de contrato colectivo el
convenio al que falte la determinacin de los salarios. Si faltan las estipulaciones
sobre Jornada de trabajo, das de descanso y vacaciones, se aplicaran las
disposiciones legales.
Finalmente, dentro de estas mismas clusulas debe tenerse presente la
disposicin del Art. 394 de la LFT: El contrato colectivo no podr concretarse en
condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los
contratos vigentes en la empresa o establecimiento.
b. Potestativas: Son aquellas que dependen del acuerdo a que llegan las partes
con base en la facultad que les otorga la fraccin X del artculo 391.
c. Legales-potestativas: Son aquellas que estn mencionadas en la ley pero

como una posibilidad, que queda a voluntad de las partes. Tal es el caso de la
organizacin de las comisiones mixta a que se refiere el artculo 392, o las
clusulas de exclusin mencionadas en el artculo 395.
Art. 392.- En los contratos colectivos podr establecerse la organizacin de
comisiones mixtas para el cumplimiento de determinadas funciones sociales y
econmicas. Sus resoluciones son ejecutadas por la Junta de Conciliacin y
Arbitraje, en los casos en que las partes las declaren obligatorias.
Art. 395.- En el contrato colectivo podr establecerse que el patrn admitir
exclusivamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato
contratante. Esta clusula y cualesquiera otras que establezcan privilegios a su
favor, no podran aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte
del sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con
anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebracin o revisin del
contrato colectivo y la inclusin en el de la clusula de exclusin.
Podr tambin establecerse que el patrn separara del trabajo a los miembros que
renuncien o sean expulsados del sindicato contratante.
3.7.- Nacimiento del contrato colectivo

3.7.1. Sujetos que intervienen
Si tomamos en consideracin la definicin del Contrato Colectivo de Trabajo hace
la LFT en el Art. 386: Contrato colectivo de trabajo es el convenio celebrado entre
uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones o uno o varios
sindicatos de patrones, con el objeto de establecer las condiciones segn las
cuales debe prestarse el trabajo en una o mas empresas o establecimientos
apreciamos que se requiere la necesaria presencia de un sindicato obrero para
que exista un contrato colectivo, pudiendo darse las siguientes situaciones:
Contrato colectivo celebrado por un solo sindicato obrero y una empresa.

Contrato colectivo celebrado por un solo sindicato obrero y varias
empresas.
Contrato colectivo celebrado por varios sindicatos obreros con una sola
empresa.
Contrato colectivo celebrado por varios sindicatos obreros con varias
empresas.
Contrato colectivo de trabajado celebrado por un sindicato obrero con un
sindicato patrn al.
Contrato colectivo de trabajo celebrado por un sindicato obrero con varios
sindicatos patronales.
58
Contrato colectivo de trabajo celebrado por varios sindicatos obreros con

varios sindicatos patronales.
En la practica, las formas de contratacin colectiva mas usuales son aquellas en

que un sindicato obrero lo celebra con una sola empresa, o bien cuando un
sindicato obrero lo celebra con varias empresas de la misma rama industrial.
3.7.2. Titularidad
Sindicatos
del
Contrato
Colectivo
cuando
existen
varios
Obreros:
Se presenta la figura de la titularidad cuando existen dos o mas sindicatos obreros
que funcionan en la misma empresa; ante esta situacin se presenta la
interrogante de determinar quien debe administrar el contrato, es decir, la
capacidad jurdica de solicitar su revisin, cumplimiento, modificacin, de exigir el
cumplimiento de todas las obligaciones derivadas de el y ejercitar sus derechos. El
titular de tal contrato, ser el sindicato que tenga afiliados al mayor nmero de los
trabajadores que presten servicios para la empresa de que se trate. En estos
trminos lo dispone el Art. 388 de LFT: Si dentro de la misma empresa existen
varios sindicatos, se observaran las normas siguientes:
I. Si concurren sindicatos de empresa o industriales o unos y otros, el
contrato colectivo se celebrara con el que tenga mayor numero de
trabajadores dentro de la empresa;
II. Si concurren sindicatos gremiales, el contrato colectivo se celebrara con el
conjunto de sindicatos de los sindicatos mayoritarios que representen a las
profesiones, siempre que se pongan de acuerdo. En caso contrario, cada
sindicato celebrara un contrato colectivo para su profesin.
III. Si concurren sindicatos gremiales y de empresa o de industria, podrn los
primeros celebrar un contrato colectivo para su profesin, siempre que el
numero de afiliados sea mayor que el de los trabajadores de la misma
profesin que formen parte del sindicato de empresa o de industria.
Y para que no quede lugar a duda, el Art. 389 de la citada Ley establece: La
perdida de la mayora a que se refiere el articulo anterior, declarada por la Junta
de Conciliacin y arbitraje, produce la de la titularidad del contrato colectivo.
3.7.3. Requisitos de validez

Para que un contrato colectivo de trabajo exista validamente, deben de cumplirse
los siguientes requisitos:
1. Tiene que otorgarse siempre por escrito, no tienen validez los contratos
colectivos verbales y la pena ser su nulidad. Art. 390.
2. Para la validez del contrato colectivo debe incluirse siempre el pacto en

relacin con los salarios. Art. 393.
3. Una vez que el contrato ha sido otorgado, incluyendo el pacto sobre los
salarios, se har por triplicado, entregndose un ejemplar a cada una de
las partes y se depositara el otro tanto en la Junta de Conciliacin y
Arbitraje, si se trata de empresas locales o en la Junta Federal de
Conciliacin y Arbitraje si son empresas federales. El contrato surtir sus
efectos desde la fecha y hora de la presentacin del documento, salvo
que las partes hubieren convenido una fecha distinta. Art. 390.
3.7.4. Elementos
Se siguen los lineamientos del derecho general:
a) Voluntad libremente expresada por parte del sindicato contratante, el cual
deber estar debidamente registrado para poder tener capacidad y
personalidad jurdica.
b) Objeto del contrato: Establecer las condiciones segn las cuales debe
prestarse el trabajo en una o ms empresas o establecimientos. Art. 386.
c) Formalidad: El contrato colectivo debe otorgarse por escrito, de no
cumplirse con esta formalidad, el contrato ser nulo. Una vez formalizado
deber depositarse ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, Federal o
Local, la que corresponda segn la naturaleza de las empresas en donde
se va a aplicar. Art. 390.
3.7.5. Obligatoriedad para el patrn de celebrar contrato colectivo

De acuerdo a la naturaleza jurdica del contrato colectivo, se ha expresado que no
es estrictamente un contrato, ya que por parte del patrn existe la obligacin de
celebrarlo; la Ley Federal del Trabajo seala que el patrn que utilice trabajadores
sindicalizados tiene la obligacin de celebrar con el sindicato a que pertenezca un
contrato colectivo. Art. 387. De acuerdo con la disposicin anterior no es posible
considerarlo en estricto sentido como un contrato. No obstante, la obligatoriedad
del patrn estriba en el hecho de firmar el contrato y no en tener que aceptar el
contenido del contrato que el sindicato obrero proponga.
3.8. La envoltura del contrato colectivo

3.8.1. Duracin
Tomando como base la duracin del contrato colectivo, este puede ser:
a) Contrato por tiempo determinado, tambin llamado contrato colectivo por
60
Tiempo fijo, que no podr ser mayor de dos aos en relacin con el
contenido general, y de un ao por lo que se refiere a los salarios en
efectivo por cuota diaria.
b) Por tiempo indeterminado, al que tambin se le llama por tiempo
indefinido.
c) Contrato para obra determinada, que se celebraba cuando no es posible
fijar un plazo para su duracin, pues aun cuando los constructores de la
obra programaran seis meses, uno o dos anos, podra ocurrir que los
trabajos se prologaran por un tiempo mayor.
3.8.2. Su revisin
Podemos definir a la revisin, como el procedimiento de reestudio y modificacin
de las clusulas de las convenciones colectivas. Es un sistema que tiene por
objeto conservar la vida del contrato colectivo evitando as su destruccin y
desaparicin.
Las formas de revisin son dos:
a) La revisin convencional: El sindicato obrero y el empresario, pueden
convenir en cualquier tiempo, en revisar los aspectos que juzguen
conveniente o til. La revisin debe efectuarse antes del vencimiento del
contrato colectivo.
b) La revisin obligatoria: Es el procedimiento que debe efectuarse en el
tiempo inmediato anterior al vencimiento del contrato colectivo. Se le da el
nombre de obligatoria, porque tanto el sindicato obrero como el patrn
emplazan a su contraparte, en los plazos convencionales o legales a que
concurran ante las autoridad laboral para el procedimiento de revisin, en la
inteligencia de que si ninguno de los dos hace el emplazamiento, el contrato
queda prorrogado por un periodo de tiempo igual al que originalmente se
pacto:
Dentro de la revisin obligatoria se encuentran dos posibilidades:
Revisin en plazo contractual: es la que debe efectuarse en las fechas y de
conformidad con las reglas fijadas por las partes en el contrato colectivo, y debe
celebrarse obligatoriamente antes del vencimiento del mismo, pero no debe
confundirse con la revisin convencional, pues esta puede llevarse a cabo en
cualquier tiempo.
Revisin en plazo legal: se tiene que solicitar y desarrollar en los plazos precisos
sealados por la ley y de no hacerlo, la sancin ser la prorroga del contrato sin
variar su contenido. Art. 400.
El contrato colectivo por tiempo determinado o indeterminado, o para obra
determinada, ser revisable total o parcialmente de conformidad con lo dispuesto

por el art. 399. Art. 397.
Por su parte el Art. 398 seala que: En la revisin del Contrato colectivo se
observaran las normas siguientes:
I. Si se celebro por un solo sindicato de trabajadores o por un solo patrn,
cualquiera de las partes podr solicitar su revisin.
II. Si se celebro por varios sindicatos de trabajadores, la revisin se har
siempre que los solicitantes representen el 51% de la totalidad de los
miembros de los sindicatos por lo menos; y
III. Si se celebro por varios patrones, la revisin se har siempre que los
solicitantes tengan el 51% de la totalidad de los trabajadores afectados por
el contrato, por lo menos.
Las disposiciones anteriores las complementa el Art. 399: La solicitud de revisin
deber hacerse, por lo menos, sesenta das antes:
I. Del vencimiento del contrato colectivo por tiempo determinado, si este no es
mayor de dos arios.
II. Del transcurso de dos anos, en los casos del contrato por tiempo
determinado tiene una duracin mayor; y
III. Del transcurso de dos anos, en los casos del contrato por tiempo
determinado o por obra determinada.
Para el computo de este termino se atender a lo establecido en el contrato y, en
su defecto, a la fecha del deposito.
Posteriormente, fue adicionada la Ley con el Art. 399 bis, el cual dispone que: Sin
perjuicio de lo establecido en el art. 399, los contratos colectivos sern revisables
cada ao en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria.
La solicitud de esta revisin deber hacerse por lo menos treinta das antes del
cumplimiento de un ano transcurrido desde la celebracin, revisin o prorroga del
contrato colectivo.
3.8.3. Su modificacin
Conforme al Art. 426: Los sindicatos de trabajadores o de patrones podrn
solicitar de la Junta de Conciliacin y arbitraje, la modificacin de las condiciones
de trabajo contenidas en los contratos colectivos:
I. Cuando existan circunstancias econmicas que lo justifiquen; y
II. Cuando el aumento del costo de la vida origine un desequilibrio entre el
capital y el trabajo.
62
La solicitud se ajustara a lo dispuesto en los Art. 398 y 419 fraccin I, y se

tramitara conforme a las disposiciones para conflictos colectivos de naturaleza
econmica.
En el momento en que se comprueben estas dos posibilidades, no habr
necesidad de esperar un ano para la revisin de los salarios o dos anos para la
revisin de las clusulas especiales.
Tratndose de la modificacin prevista en el artculo 426 de la LFT la va que se
sigue ser la contenciosa, a travs del Procedimiento para Conflictos Colectivos
de Naturaleza Econmica.
3.8.4. Terminacin
La Ley Federal del Trabajo seala en el Art. 401 que: El contrato colectivo de
trabajo terminara:
I. Por mutuo consentimiento.
II. Por terminacin de la obra; y
III. En los casos del Capitulo VIII de este Titulo, por cierre de la empresa o
establecimiento, siempre que en hete ultimo caso, el contrato colectivo se
aplique exclusivamente al establecimiento.
Si firmado el contrato colectivo, un patrn se separara del sindicato que lo
celebro, el contrato regir, no obstante, las relaciones de aquel patrn con el
sindicato o sindicatos de sus trabajadores. Art. 402.
En los casos de disolucin del sindicato de trabajadores, el titular del contrato
colectivo, o de terminacin de este, las condiciones de trabajo continuaran
vigentes en la empresa o establecimiento. Art. 403.
3.8.5. Prorroga.
Un contrato colectivo respecto del cual ninguna de las partes pide su revisin, o
por parte de los trabajadores no se ejercita el derecho de huelga, se prorrogara
por un trmino igual al de su otorgamiento, as lo establece el artculo 400 de la
Ley Federal del Trabajo.
Si ninguna de las partes solicito la revisin del art. 399 (se debe incluir tambin el
caso previsto en el 399 bis), o no se ejercito el derecho de huelga, el contrato
colectivo, se prorrogara por un periodo igual al de su duracin o continuara por
tiempo indeterminado.
3.9. Relacin de jerarqua entre el contrato colectivo de trabajo y

los contratos individuales de trabajo:
En la jerarqua de las instituciones del Derecho Colectivo, el contrato individual de
trabajo esta ubicado y subordinado al contenido del contrato colectivo. Si las
disposiciones del primero son contrarias al segundo, se aplicaran las del contrato
colectivo.
La jerarqua ya la hemos citado anteriormente, la reiteramos nuevamente:
Primeramente la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y

los Convenios Internacionales.
Leyes Reglamentarias del art. 123 Constitucional, como Io es la Ley
Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social.
El Contrato Ley.
El Contrato Colectivo.
El Reglamento Interior de Trabajo.
El contrato individual de trabajo.
3.10. Acciones procesales con relacin al contrato colectivo

En relacin con el Contrato Colectivo de Trabajo, existen las siguientes acciones:
a) Accin para exigir la firma del contrato colectivo, cuando el patrn se niega
voluntariamente a firmarlo. Frente a la negativa se puede ejercitar el
derecho de huelga.
b) Accin de revisin del contrato. Art. 399 y 399 Bis.
c) Accin de cumplimiento cuando ha sido violado art. 450, fraccin IV.
d) Accin de modificacin. Art. 426.
e) Accin de titularidad respecto al contrato colectivo. Cuando se discuta la
titularidad del Contrato Colectivo de trabajo, la cuestin debe tramitarse a
travs del Procedimiento Especial que establece la Ley, en los trminos del
artculo 892 y siguientes. Conforme a un principio democrtico, el sindicato
mayoritario administra el contrato colectivo, presumindose que tienen
derecho a la titularidad, pero si durante la vigencia del contrato el sindicato
pierde la mayora entonces corresponde a la Junta de Conciliacin y
Arbitraje determinar a que organizacin sindical le corresponde la
titularidad.
64
Resumen
En resumen definimos al Contrato colectivo de trabajo como el convenio celebrado
entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o
varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones segn las
cuales debe prestarse el trabajo en una o ms empresas o establecimientos.
El patrn que emplee trabajadores miembros de un sindicato tendr obligacin de
celebrar con ste, cuando lo solicite, un contrato colectivo.
Si el patrn se niega a firmar el contrato, podrn los trabajadores ejercitar el
derecho de huelga consignado en el artculo 450.
Si dentro de la misma empresa existen varios sindicatos, se observarn las
normas del Artculo 388 de la Ley
La prdida de la mayora a que se refiere el artculo 388 de la Ley, declarada por
la Junta de Conciliacin y Arbitraje, produce la de la titularidad del contrato
colectivo de trabajo.
El contrato colectivo de trabajo deber celebrarse por escrito, bajo pena de
nulidad. Se har por triplicado, entregndose un ejemplar a cada una de las partes
y se depositar el otro tanto en la Junta de Conciliacin y Arbitraje o en la Junta
Federal o Local de Conciliacin, la que despus de anotar la fecha y hora de
presentacin del documento lo remitir a la Junta Federal o Local de Conciliacin
y Arbitraje.
El contrato surtir efectos desde la fecha y hora de presentacin del documento,
salvo que las partes hubiesen convenido en una fecha distinta.
El contrato colectivo contendr como requisitos mnimos los sealados en al
artculo 391sin embargo puedes agradarse todas las estipulaciones que
convengan las partes.
En los contratos colectivos podr establecerse la organizacin de comisiones
mixtas para el cumplimiento de determinadas funciones sociales y econmicas.
Sus resoluciones sern ejecutadas por las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, en
los casos en que las partes las declaren obligatorias.
No producir efectos de contrato colectivo el convenio al que falte la determinacin
de los salarios. Si faltan las estipulaciones sobre jornada de trabajo, das de
descanso y vacaciones, se aplicarn las disposiciones legales.
El contrato colectivo no podr concertarse en condiciones menos favorables para
los trabajadores que las contenidas en contratos vigentes en la empresa o
establecimiento.
En el contrato colectivo podr establecerse que el patrn admitir exclusivamente
como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. Esta
clusula y cualesquiera otras que establezcan privilegios en su favor, no podrn
aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que
ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con anterioridad a la
fecha en que el sindicato solicite la celebracin o revisin del contrato colectivo y
la inclusin en l de la clusula de exclusin.
Podr tambin establecerse que el patrn separar del trabajo a los miembros que
renuncien o sean expulsados del sindicato contratante.
Las estipulaciones del contrato colectivo se extienden a todas las personas que
trabajen en la empresa o establecimiento, aunque no sean miembros del sindicato
que lo haya celebrado, con la limitacin consignada en el artculo 184.
El contrato colectivo por tiempo determinado o indeterminado, o para obra
determinada, ser revisable total o parcialmente, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 399.
En la revisin del contrato colectivo se observarn las normas del Artculo 398
La solicitud de revisin deber hacerse, por lo menos, sesenta das antes, del
vencimiento del contrato colectivo por tiempo determinado, si ste no es mayor de
dos aos, del transcurso de dos aos, si el contrato por tiempo determinado tiene
una duracin mayor y del transcurso de dos aos, en los casos de contrato por
tiempo indeterminado o por obra determinada.
Para el cmputo de este trmino se atender a lo establecido en el contrato y, en
su defecto, a la fecha del depsito.
Sin perjuicio de lo que establece el Artculo 399, los contratos colectivos sern
revisables cada ao en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria.
La solicitud de esta revisin deber hacerse por lo menos treinta das antes del
cumplimiento de un ao transcurrido desde la celebracin, revisin o prrroga del
contrato colectivo.
Si ninguna de las partes solicit la revisin en los trminos del artculo 399 o no se
ejercit el derecho de huelga, el contrato colectivo se prorrogar por un perodo
igual al de su duracin o continuar por tiempo indeterminado.
El contrato colectivo de trabajo termina, por mutuo consentimiento, por terminacin
de la obra y en los casos de la terminacin de las relaciones colectivas de trabajo
por cierre de la empresa o establecimiento, siempre que en este ltimo caso, el
contrato colectivo se aplique exclusivamente en el establecimiento.
66
Si firmado un contrato colectivo, un patrn se separa del sindicato que lo celebr,

el contrato regir, no obstante, las relaciones de aquel patrn con el sindicato o
sindicatos de sus trabajadores.
En los casos de disolucin del sindicato de trabajadores titular del contrato
colectivo o de terminacin de ste, las condiciones de trabajo continuarn vigentes
en la empresa o establecimiento.
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Preguntas de opcin mltiple
1. Es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y

uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de
establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en
una o ms empresas o establecimientos.
a. Contrato colectivo de trabajo
b. Contrato Ley
c. Convenio de empresa
2. El patrn que emplee trabajadores miembros de un sindicato tendr

obligacin de celebrar con ste un contrato colectivo.
a. Cuando ambas partes estn de acuerdo
b. Nunca
c. Cuando el sindicato se lo solicite
3. Si dentro de la misma empresa existen sindicatos de empresa o industriales

o unos y otros, el contrato colectivo de trabajo se firmara con:
a. El Sindicato que presente primero la solicitud
b. El sindicato mayoritario
c. Ambos sindicatos y cada quien el suyo
4. El contrato colectivo que no contenga estipulacin de los salarios en

tabulador cuota diaria, ser:
a. Nulo
b. Valido y las partes se estarn a lo establecido por la Comisin de
Salarios mnimos
c. Solo ser nulo en salarios lo dems sigue vigente.
5. El contrato colectivo que no contenga estipulacin sobre jornada de trabajo,
das de descanso y vacaciones, ser:
a. Nulo
b. Valido y las partes se estarn a lo establecido por la Comisin de
Salarios mnimos
c. Solo ser valido y se aplicarn las disposiciones legales.
6. El contrato colectivo podr concertarse en condiciones menos favorables

para los trabajadores que las contenidas en contratos vigentes en la
empresa o establecimiento.
a. No
b. Si
c. Solo que ambas partes estn de acuerdo y lo sancione la autoridad
laboral
7. Clusula por la cual en el contrato colectivo podr establecerse que el
patrn admitir exclusivamente como trabajadores a quienes sean
miembros del sindicato contratante.
a. Exclusin por admisin
b. Exclusin por separacin
c. Inclusin
8. Las clusulas en las que se establezca que el patrn separar del trabajo a
los miembros que renuncien o sean expulsados del sindicato contratante.
a. Es valida y se aplica a peticin del sindicato contratante
b. Es una Conquista establecida en la Ley federal del trabajo
c. Es inconstitucional
9. Las estipulaciones del contrato colectivo, se extienden a:
a. Todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento,
aunque no sean miembros del sindicato que lo haya celebrado sin
limitacin alguna.
b. Todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento,
aunque no sean miembros del sindicato que lo haya celebrado con la
limitacin de los trabajadores de confianza cuando se estipule en el
contrato colectivo.
c. Todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento,
que sean miembros del sindicato que lo haya celebrado.
10. La solicitud de revisin del contrato colectivo en su clausulado general
deber hacerse:
a. Por lo menos, noventa das antes, del vencimiento del contrato
colectivo por tiempo determinado, si ste no es mayor de dos aos,
del transcurso de dos aos
70
b. Por lo menos, treinta das antes, del vencimiento del contrato

c. Por lo menos, sesenta das antes, del vencimiento del contrato
11. La solicitud de revisin del contrato colectivo en el tabulador de salarios
deber hacerse:
a. Por lo menos, noventa das antes, del vencimiento del contrato
b. Por lo menos, treinta das antes, del vencimiento del contrato
c. Por lo menos, sesenta das antes, del vencimiento del contrato
72
Respuestas.
1. a
2. c
3. b
4. a
5. c
6. a
7. a
8. c
9. b
10. c
11. b
CUARTA UNIDAD
EL CONTRATO LEY

Analizar la definicin, terminologa del contrato ley, los antecedentes
histricos en general y en el derecho mexicano. Asimismo observar el
contenido del contrato ley, su origen y las acciones procesales en el campo
laboral.
4.1.-Definicin
El Art. 404 de la Ley Federal del Trabajo nos proporciona la siguiente definicin:
Contrato-ley, es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto
de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una
rama determinada de la industria, y declarando obligatorio en una o varias
Entidades Federativas, o en una o varias zonas econmicas que abarquen una o
mas de dichas Entidades, o en todo el territorio Nacional.
Se trata de un contrato colectivo de carcter obligatorio; su obligatoriedad deviene
de un decreto dictado por el Ejecutivo Federal o Local, de acuerdo al mbito de
aplicacin del contrato ley, as lo dispone el articulo 405 de la LFT: Los contratosley pueden celebrarse por industrias de jurisdiccin federal o local.
Son cuatro las opciones que pueden manejarse en cuanto al mbito de aplicacin
y existencia del contrato-ley:
I. A una regin estatal (competencia local), salvo que la industria sea de
jurisdiccin federal.
II. A todo el territorio de un Estado (competencia local), salvo que la industria
sea de jurisdiccin federal.
III. A una regin nacional que comprenda dos o mas Entidades Federativas,
(Competencia federal)
IV. A todo el territorio nacional (competencia federal)
Cuando el contrato colectivo obligatorio se va a aplicar a una regin estatal o en
todo el territorio del Estado, la competencia ser de carcter local, e intervendr
en su formacin el ejecutivo del Estado, quien har la declaratoria de aplicacin
obligatoria del contrato ley, segn el caso, salvo que se trate de una industria de
jurisdiccin federal. Pero cuando este se va a aplicar en dos o ms entidades
74
federativas o en todo el territorio nacional, la intervencin ser del ejecutivo

federal.
Los propsitos del contrato-ley son la unificacin regional o nacional segn el
caso, de las condiciones de trabajo, como un esfuerzo mas noble para realizar el
principio de igualdad para todos los seres humanos, y conseguir en funcin de esa
idea, la uniformidad de las condiciones de trabajo de todos los trabajadores que
presten sus servicios en distintas empresas, pero que todas las empresas estn
dedicadas a la misma rama industrial.
4.2.- Antecedentes histricos

Son nicamente tres antecedentes los que ponen de relieve la originalidad del
contrato-ley en nuestro derecho:
a) En el ao de 1912 a propuesta de la Secretaria de Fomento, se reuni en la
ciudad de Mxico en una convencin obrero-empresarial de la industria
textil, que aprob el 18 de diciembre de ese ao lo que se llamo La tarifa
mnima uniforme para esa rama industrial; algunos autores consideran que
puede ser el primer contrato ley de la historia; naci con vida propia,
determinado por las exigencias obreras de aquellos anos y sin ningn
antecedente en el derecho extranjero.
b) El 23 de diciembre de 1918 se expidi en Alemania la Ley del Contrato
Colectivo de Trabajo, ocho meses antes de la expedicin de la
Constitucin de Weimar del 11 de agosto de 1919; en su articulo segundo
de la Ley faculto al Ministro de Trabajo para decretar la obligatoriedad de
los contratos colectivos que hubiesen adquirido una particular importancia.
c) En Mxico, en el ano de 1925, el entonces secretario de Industria,
Comercio y Trabajo, Lus N. Morones, convoco nuevamente a los
trabajadores y patronos de la industria textil. La reunin se llevo a cabo del
6 de octubre de 1925; al 18 de marzo de 1927, se aprob la Convencin
Textil, la cual constituyo el modelo que se tomo como base para regular el
contrato Ley en la Ley Federal del Trabajo de 1931. Podemos afirmar que
su nico precedente en Mxico fueron las tarifas mnimas uniformes para la
industria textil de 1912.
4.3.- Nacimiento del contrato-ley

Dos son los sistemas previstos en la Ley Federal del Trabajo para dar nacimiento
al Contrato Ley.
4.3.1.- Por ampliacin de los efectos del contrato colectivo de trabajo
Para que los efectos de un contrato colectivo que ya ha sido otorgado por las dos
terceras partes de trabajadores y de empresas que se dedican a la misma rama
industrial, se extiendan a la otra tercera parte que no participo ni en la formacin ni
estn participando de su aplicacin, es indispensable que se cumplan los
siguientes requisitos formales:
I. Que se compruebe que el contrato colectivo que se pretende elevar a la
categora de contrato ley, ha sido otorgado y se esta aplicando ya a las dos
terceras partes de trabajadores y patrones dedicados a la misma rama
industrial.
II. Que el ejecutivo, local o federal segn corresponda, considere que es
conveniente para la industria de que se trate, que se aplique a los dems
trabajadores y patrones que no participaron en su formacin y que por lo
mismo no se les esta aplicando.
III. Que se dicte el decreto de obligatoriedad, que debe publicarse en el
peridico oficial, federal o local.
Si el contrato colectivo ha sido celebrado por una mayora de dos terceras partes
de los trabajadores sindicalizados y las empresas de determinada rama de la
industria, en una zona econmica de un Entidad Federativa, en toda una Entidad
Federativa, en una o varias zonas econmicas que abarquen dos o mas Entidades
Federativas o en todo el territorio nacional, podr ser elevado a categora de
contrato ley y declararse por lo tanto, obligatorio.
Las diferentes etapas del procedimiento para elevar un contrato colectivo de
trabajo a la categora de un contrato colectivo obligatorio o contrato ley son las
siguientes:
a) Iniciativa: Pueden formular la solicitud, los sindicatos de trabajadores y los
patrones que representen por lo menos a las dos terceras partes de los
trabajadores sindicalizados que laboren en una rama determinada de la
industria, y que ya estn sujetos a un contrato colectivo Artculos 415,
fraccin I, II y 406.
b) Autoridad competente: Deben conocer de la solicitud, la Secretaria del
Trabajo y Previsin Social, si se trata de un contrato de jurisdiccin federal
o el Gobernador del Estado o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, de
conformidad con los Artculos 407 y 415 fraccion I, si se trata de un contrato
de jurisdiccin local.
c) Comprobacin de requisito de mayora: Tanto los sindicatos de
trabajadores como los patrones que hubieren formulado la solicitud,
debern acreditar ante la autoridad competente, que cuentan con la
representacin mayoritaria de las dos terceras partes que se exige. Art. 415
fraccin II.
d) Requisitos de la solicitud: Debe acompaarse a la solicitud copia del
contrato colectivo que se pretende declarar obligatorio, indicando ante que
autoridad esta depositado: Art. 415 fraccin III.
e) Trmite de la solicitud: La autoridad competente, despus de comprobar
76
el requisito de mayora, debe ordenar la publicacin de la solicitud en el

Diario Oficial de la Federacin o en el Peridico Oficial de la Entidad
Federativa de que se trate, sealando un termino no menor de quince das
para que los interesados formulen sus oposiciones, si las hubiere. Art. 415
fraccin IV.
En este momento el proceso se bifurca, plantendose las siguientes hiptesis:
Si no se formula oposicin: En este caso los interesados tendrn un trmino de
quince das para presentar por escrito sus observaciones, acompaadas de las
pruebas que las justifiquen. Art. 415 fraccin VI, inciso a).
A partir de ese momento, en ejercicio de una facultad discrecional, la autoridad
competente: Presidente de la Republica, Gobernador del Estado o Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, tomando en consideracin los datos del expediente
podr declarar la obligatoriedad del contrato ley. Art. 415, fraccin VI, inciso b).
f) publicacin: Una vez declarada la obligatoriedad, el decreto
correspondiente se publicara en el Diario Oficial de la Federacin o en el
Peridico Oficial de la Entidad Federativa que corresponda. Art. 416.
g) Iniciacin de la vigencia: Entrara en vigor el contrato-ley a partir de la
fecha en que se publique el decreto de obligatoriedad.
4.3.2. Por convencin

Esta forma surgi en la prctica desde hace varios aos, pero se reglamento hasta
la nueva Ley Federal del Trabajo de 1970. En la reglamentacin se especifico el
procedimiento preciso, sin suprimir la opcin de obtener la celebracin del
contrato-ley, mediante la previa elaboracin de un contrato colectivo y despus
elevarlo a la categora de contrato ley.
El sistema de la convencin obrero-patronal independizo al contrato-ley del
contrato colectivo ordinario, pues su nacimiento ya no depende de la previa
existencia de contratos colectivos ordinarios.
El procedimiento para la celebracin del contrato-ley mediante convencin, se
realiza en los siguientes trminos:
A. Iniciativa: Mediante solicitud que deber realizarse por escrito.
a. La solicitud la deben formular los sindicatos que representen las dos
terceras partes de los trabajadores sindicalizados que estn
prestando sus servicios en empresas que estn dedicadas a la
misma rama industrial.
b. En la solicitud se deber expresar que el contrato-ley pretende
aplicarse en una rama determinada de la industria.
c. Que su aplicacin ser para una zona econmica o para todo el
territorio de alguna Entidad Federativa, o bien en una zona que

abarque dos o mas Entidades
d. Federativas, o en todo el territorio nacional. Art. 406.
B. La solicitud debe presentarse ante las siguientes autoridades:
a. A la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, si el contrato es para
regir dos o mas Entidades Federativas o en todo el territorio nacional
o bien si la industria de que se trata es de jurisdiccin federal.
b. Al Gobernador del Estado o al Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
si es para regir en una sola entidad o a una industria de jurisdiccin
local. En la actualidad todos los contratos ley en vigencia son de
jurisdiccin federal. 29
c. Comprobacin del requisito de mayora: La mayora requerida es
de dos terceras partes de trabajadores sindicalizados que estn
prestando servicios en empresas dedicadas a una misma rama
industrial y corresponde acreditarla a los sindicatos. Artculos 406 y
408.
C. Facultad discrecional de la autoridad: La autoridad competente, despus
de verificar el requisito de mayora, deber determinar si, a su juicio, es
oportuna y benfica para la industria la celebracin del contrato ley, y
convocara a una convencin a los sindicatos de los trabajadores y a los
patrones que pueden resultar afectados. Se trata, evidentemente, de una
facultad discrecional. Art. 409.
D. Convocatoria: La autoridad publicara una convocatoria en el Diario Oficial
de la Federacin o el peridico oficial de la Entidad Federativa que
corresponda y en peridicos y otros medios que juzgue adecuados,
sealando el lugar en que habr de celebrarse la convencin, y la fecha de
reunin inaugural. La fecha de reunin ser sealada dentro de un plazo no
menor de treinta das contados a partir de la publicacin. Art. 410.
E. Celebracin de la convencin: La autoridad competente deber presidir la
convencin directamente o a travs de su representante. La propia
convencin formulara su reglamento e integrara las comisiones que juzguen
necesarias. Art. 411.
F. Aprobacin: El acuerdo final de la convencin proponiendo el texto
definitivo del contrato ley, requiere de la aprobacin de los sindicatos y
patrones que representen, por lo menos, las dos terceras partes de los
trabajadores sindicalizados.
Aprobado el convenio en los trminos del prrafo anterior, el Presidente de la
29
No hay datos de ningn contrato-ley de jurisdiccin local, aun cuando la ley establezca la posibilidad de su
existencia artculo 407 de la Ley Federal del Trabajo.
78
Republica o el Gobernador del Estado, o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal,

ordenaran su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin o en el peridico
oficial de la entidad federativa que corresponda, declarndolo contrato ley en la
rama de la industria considerada y obligatorio para todas las empresas o
establecimientos que existan o que se establezcan en el futuro en la zona
econmica de una Entidad Federativa, o en las zonas econmicas integradas por
dos o mas Entidades Federativas, o en todo el territorio nacional.
G. h. Iniciacin de la vigencia: El contrato ley produce efectos a partir de la
fecha de publicacin del decreto de obligatoriedad, salvo que la convencin
seale una fecha distinta. Art. 416.
4.4.-Contenido
El contenido de un contrato ley, es muy similar al contenido del contrato colectivo.
4.4.1. Clusulas que pueden contener

El contrato ley puede contener:
a) Clusulas de carcter econmico.
b) Clusulas de carcter administrativo.
c) Clusulas que establecen las condiciones de trabajo en general.
4.4.2. En cuanto a su contenido normativo puede contener

a.- Clusulas obligatorias: Estas clusulas necesariamente deben estar
contenidas en el contrato ley, a las mismas se refiere el Art. 412 de la LFT.
El contrato ley contendr:
I. Los nombres y domicilios de los sindicatos y trabajadores que concurrieron
a la convencin.
II. La entidad o entidades federativas, la zona o zonas que abarque o la
expresin de regir en todo el territorio nacional;
III. Su duracin, que no podr exceder de dos anos;
IV. Las condiciones de trabajo sealadas en el art. 391, traces. IV, V, IX;
V. Las reglas conforme a las cuales se formularan los planes y programas
para la implantacin de la capacitacin y el adiestramiento en las ramas de
la industria de que se trate; y
VI. Las dems estipulaciones que convengan las parte.
A falta de convenio sobre alguno de los aspectos consignados en el articulo 412,
se aplicara lo dispuesto en el articulo 393 de la Ley: No producir efectos de
contrato colectivo el convenio al que le falte la determinacin de los salarios. Si

faltan las estipulaciones sobre Jornada de trabajo, das de descanso y vacaciones,
se aplicaran las disposiciones legales.
b.- Clusulas legales-potestativas: que implican una posibilidad prevista en la
ley, pero que se deja a la voluntad de las partes incluirlas o no en el contrato, tal
es el caso de las clusulas de exclusin. Art. 413.
c- Clusulas potestativas: Este tipo de clusulas son todas aquellas que las
partes pueden pactar con un contenido muy amplio y diverso, pues as lo permite
la ltima fraccin del art. 413.
4.4.3. Contenido obligatorio

El elemento obligacional se integra con todo genero de clusulas creadoras de
obligaciones entre los sindicatos y las empresas, situacin que se desprende del
articulo 412 fraccin VI, tal es el caso del Art. 413 que seala: En el contrato ley
podrn establecerse las clusulas a que se refiere el art. 395 (clusulas de
exclusin). Su aplicacin corresponder al sindicato administrador del contrato ley
en cada empresa.
4.5. Relacin de jerarqua entre el contrato colectivo de trabajo y

el contrato ley
Reiteramos nuevamente la relacin de jerarqua que guardan las instituciones del
Derecho Colectivo:
1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y Tratados
Internacionales.
2. Leyes reglamentarias del art. 123 Constitucional: Ley Federal del Trabajo,
Ley del Seguro Social, Ley del Instituto del Fondo Nacional para la
Vivienda de los Trabajadores.
3. Contrato-Ley.
4. Contrato-Colectivo.
5. Reglamento Interior de Trabajo.
6. Contrato Individual de Trabajo.
Jerrquicamente el contrato ley es superior al contrato colectivo, en estos trminos
lo declara la Ley Federal del Trabajo en el articulo 45, pero a pesar de esta
superioridad, si en el contrato colectivo se establecen mejores prestaciones mas
benficas para los trabajadores, estas son las que deben regir aun sobre el
contrato ley.
80
SEMEJANZAS ENTRE EL CONTRATO LEY Y EL CONTRATO COLECTIVO:

a. Tanto en el contrato colectivo como en el contrato ley se requiere la
concurrencia de uno o varios sindicatos o de uno o varios patrones para su
otorgamiento.
b. Tiene similitud en cuanto a su contenido.
c. Ambos son utilizados para mejorar las prestaciones legales o para
superarlas a travs de nuevas prestaciones.
DIFERENCIAS:
a. El contrato ley es un reglamento de industria, contiene normas que regulan
las relaciones obrero patronales de trabajadores y empresas de una misma
rama industrial. El contrato colectivo generalmente es para una sola
empresa o establecimiento, por eso se dice que el contrato ley es un
contrato de industria y el contrato colectivo es un contrato de empresa.
b. El contrato ley para su celebracin requiere que concurran las dos terceras
partes de trabajadores sindicalizados pero de una misma rama industrial, el
contrato colectivo no.
c. Su fecha de aplicabilidad es diferente. El contrato colectivo para entrar en
vigor solamente requiere de su depsito en la Junta de Conciliacin. El
contrato ley queda supeditado a la ratificacin de varios requisitos: acuerdo
de voluntades de los sujetos de las relaciones de trabajo; su duracin y su
obligatoriedad se fija mediante el decreto dictado por el ejecutivo federal o
local.
d. La solicitud de celebracin del contrato ley, se realiza ante el Ejecutivo, ya
sea ante la Secretaria de Trabajo y Previsin Social si el contrato es de
naturaleza federal, o ante el Gobernador del Estado o el Jefe de Gobierno
del Distrito Federal, segn el caso, cuando el contrato es de naturaleza
local. En cambio, la celebracin del contrato colectivo deber solicitarse
ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
e. La solicitud de revisin del contrato ley se debe de realizar noventa das
antes de su vencimiento si se trata del clausulado general y de sesenta das
cuando se trata de la revisin de los salarios en efectivo por cuota diaria.
Por lo que hace al contrato colectivo la solicitud de revisin se realiza
sesenta das antes de su vencimiento si se trata del clausulado en general y
treinta das antes, cuando se trata de los salarios en efectivo por cuota
diaria.
f. El contrato ley no puede exceder de dos aos. El contrato colectivo puede
celebrarse por tiempo indefinido o por otra determinada.
g. El contrato ley inicia su vigencia a partir de la declaracin de obligatoriedad
a cargo del ejecutivo federal o local segn sea el caso concreto; el contrato
colectivo inicia su vigencia desde que las partes contratantes se ponen de
acuerdo y es depositado ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje que
corresponda.
4.6. Efectos del contrato ley

4.6.1. Razones de la obligatoriedad
Desde un punto de vista histrico, los contratos ley han sido justificados por que
pretenden uniformar las condiciones de trabajo, es decir igualar los derechos de
los trabajadores que presten sus servicios para empresas de una misma rama
industrial; se dice que no se pretende monopolizar, sino que todas las empresas
de una misma rama industrial, aunque estn ubicadas en diferentes territorios:
municipal, estatal, federal, otorguen las mismas prestaciones laborales a sus
trabajadores.
Esta uniformidad de derechos y obligaciones ha trado en muchos casos, respecto
de pequeas empresas a las que se les aplica el contrato ley, afectaciones graves
a su situacin econmica, pues su capacidad es muy diferente a las de las
grandes empresas, y sin embargo tienen las mismas obligaciones para con sus
trabajadores y muchas son las ocasiones en que no pueden otorgar esas
prestaciones, originando el cierre de la empresa y al final, lo que se pretendi que
fuera favorable a los trabajadores, resulta un perjuicio para los mismos.
4.6.2. Alcances de la obligatoriedad

No basta el acuerdo de las dos terceras partes de trabajadores y patrones para
que nazca el contrato ley, puesto que hasta aqu seria un contrato colectivo. Se
hace necesario el decreto expedido por el ejecutivo federal o local para que el
contrato se vuelva obligatorio para la otra tercera parte.
4.6.3. Duracin de la obligatoriedad

Tiene la misma duracin que el contrato colectivo; un ano para salarios y dos anos
para las dems clusulas.
4.6.4. Titularidad del contrato

Ley cuando existen varios sindicatos obreros en una misma empresa.
La titularidad significa tener la administracin del contrato, ejercitar los derechos
de naturaleza colectiva que se derivan del mismo, ejemplo: proponer trabajadores,
exigir su cumplimiento, su revisin, etc.
La titularidad va aunada a la mayora y, en cada empresa el titular del contrato ley
es el sindicato mayoritario, como en el contrato colectivo, ya que sigue los
82
lineamientos de este; debe quedar claro que para ejercer la titularidad no se

requiere contar con la mayora de trabajadores a nivel regional, estatal o nacional,
pues en el contrato ley, la titularidad se ejerce en cada empresa, tal y como lo
establece el articulo 418: En cada empresa, la administracin del contrato ley
corresponded al sindicato que represente dentro de ella el mayor numero de
trabajadores. La perdida de la mayora declarada por la Junta de Conciliacin y
Arbitraje produce la de la administracin.
4.7. Envoltura del contrato ley

4.7.1. Duracin
La duracin del contrato ley deviene de la duracin que se le de en el decreto de
obligatoriedad. El contrato ley es por tiempo determinado, pues no se celebra en
funcin de una o varias empresas, sino que, igual que la ley, es la norma
reguladora de las relaciones laborales de todas las empresas que estn
establecidas y las que en lo futuro se establezcan. Ciertamente podra pensarse
en una duracin por tiempo indeterminado, pero la posibilidad de su revisin hara
de el un convenio por tiempo determinado de dos anos en lo relativo al clausulado
general, y de un ano en relacin con los salarios.
4.7.2. Revisin
De conformidad con el art. 419 fraccin I., la revisin, al igual que un contrato
colectivo, la puede pedir: la coalicin de los sindicatos que representen las dos
terceras partes de los trabajadores sindicalizados de la regin geogrfica o de la
zona econmica a la que se le aplique el contrato ley, y la coalicin de los
empresarios que tengan a su servicio la mayora de los trabajadores
mencionados.
Las autoridades competentes son: La Secretaria del Trabajo y Previsin Social, al
Gobernador del Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, respectivamente,
cuando las empresas sean de competencia federal, o local o estn ubicadas en el
Distrito Federal.
Las formalidades de esta solicitud son: formularse por escrito por lo menos con
noventa o sesenta das antes del vencimiento del contrato, segn se trate del
clausulado general o solamente de salarios. La autoridad que reciba la solicitud,
despus de verificar el requisito de la mayora, convocara a los sindicatos de
trabajadores y a los patrones afectados a una convencin que se regir por lo
dispuesto en el art. 411.
La revisin del contrato ley ser cada dos aos en su clausulado general y cada
ao en lo referente a los salarios en efectivo por cuota diario.
4.7.3. Modificacin
Un contrato Ley podr modificarse en base a lo que establece el Art. 426 de la Ley
Federal del Trabajo, cuando las circunstancias econmicas lo justifiquen.
4.7.4. Terminacin
La terminacin del contrato ley en nuestra legislacin, cuenta con una
reglamentacin propia. Como la duracin del contrato es nicamente de dos anos,
podra pensarse que al transcurrir ese tiempo, el contrato quedara terminado. Mas
no es as, por que si transcurren los dos anos de su vigencia y no se solicita su
revisin o no se ejercita el derecho de huelga por parte de los trabajadores, el
contrato se prorroga con su mismo contenido.
Por lo tanto, la citada Ley Federal del Trabajo seala en su art. 421, que las
causas de terminacin son:
I. Por mutuo consentimiento de las partes, siempre que representen la
mayora de las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados.
II. Si al concluir el procedimiento de revisin, los sindicatos de trabajadores y
los patrones no llegan a un convenio, salvo que aquellos que ejerciten el
derecho de huelga.
Mario de la Cueva 30, al referirse a este ultimo punto, afirma que la terminacin no
tiene ningn fundamento o argumento jurdico, por el contrario, destruye la unidad
de las condiciones de trabajo y deja en libertad a las empresas nuevas para fijar
prestaciones inferiores, por lo que opina que en lugar de terminar, debera
prorrogarse.
4.7.5. Prorroga
Si ninguna de las partes solicito su revisin o no ejercito el derecho de huelga, el
contrato ley se prorrogara por un periodo igual al que hubiere fijado para su
duracin. As lo dispone el artculo 420 de la Ley Federal del Trabajo.
Como la duracin del contrato no podr exceder de dos anos de acuerdo a la ley,
debe entenderse que la prorroga ser de dos anos mas, esto es referente al
contrato en general; en lo que se refiere a salarios, si no se solicita la revisin se
prorrogara por un ano mas, en virtud de que la ley establece en su art. 419 bis,
que los contratos ley sern revisables cada ano en lo que se refiere a los salarios
30
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, op.cit. 492

84
en efectivo por cuota diaria.
4.8. Naturaleza jurdica del contrato ley

El contrato ley, tal como esta regulado en la ley, tiene los efectos de un contrato
para los trabajadores y patrones que intervinieron voluntariamente en su
celebracin, (las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados); pero para
la otra tercera parte, a quienes el contrato ley se le impone, a veces en contra de
su voluntad, o sin la manifestacin de ella, es un acto administrativo general, que
materialmente tiene las caractersticas de una ley. Se declara obligatorio mediante
el decreto que expide el titular del poder ejecutivo federal o local.
Mario de la Cueva, 31 siguiendo las ideas de Hueck-Nippendey, sostiene que el
contrato ley es un acto administrativo, puesto que se trata de un acto de
declaracin de obligatoriedad, dictado bien por el Presidente, bien por el
Gobernador, o en su caso el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Nstor de Buen, 32 afirma que la declaracin de la obligatoriedad a cargo del poder
ejecutivo, es un acto anlogo a la promulgacin de las leyes, pero esta analoga
no puede conducir a confundir al proceso de creacin del contrato ley con un acto
legislativo, en tal virtud, afirma que la creacin del contrato ley se integra en un
acto de derecho social de realizacin obligatoria para los patrones, que por lo
mismo tiene el carcter de acto debido, con una definida finalidad normativa y
perfeccionado por un acto administrativo del poder ejecutivo, que le atribuye el
carcter de solemne: Conjuga un acto de Derecho Social con un acto de Derecho
Publico. En definitiva un acto social debido, normativo y solemne.
4.9. Acciones procesales en relacin con el contrato ley

Con relacin al Contrato Ley, se pueden ejercitar las siguientes acciones:
a) Accin para exigir la firma del contrato ley, si el patrn se niega proceder
la huelga.
b) Accin de revisin del contrato ley.
c) Accin de cumplimiento del contrato ley.
d) Accin para pedir la titularidad del contrato ley, promovida por el sindicato
mayoritario en contra del que se considera que no tiene la mayora de
trabajadores dentro de la empresa de que se trate.
e) Finalmente la accin de modificacin del contrato ley prevista por el artculo
426 de la Ley Federal del Trabajo, cuando las circunstancias econmicas lo
justifiquen.
31
32
Ibidem p. 696
DE BUEN, Lozano, Nestor, Derecho del Trabajo, op.cit. p. 698
Resumen
Contrato-ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto
de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una
rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias
Entidades Federativas, en una o varias zonas econmicas que abarquen una o
ms de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional.
Los contratos-ley pueden celebrarse para industrias de jurisdiccin federal o local.
Pueden solicitar la celebracin de un contrato-ley los sindicatos que representen
las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados, por lo menos, de una
rama de la industria en una o varias Entidades Federativas, en una o ms zonas
econmicas, que abarque una o ms de dichas Entidades o en todo el territorio
nacional.
La solicitud se presentar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, si se
refiere a dos o ms Entidades Federativas o a industrias de jurisdiccin federal, o
al Gobernador del Estado o Territorio o Jefe del Departamento del Distrito Federal,
si se trata de industrias de jurisdiccin local.
Los solicitantes justificarn que satisfacen el requisito de mayora mencionado en
el artculo 406.
Dos son los sistemas previstos en la Ley Federal del Trabajo para dar nacimiento
al Contrato Ley.
El contrato-ley contendr los requisitos mnimos del Artculo 412 adems de las
estipulaciones que convengan las partes.
En el contrato-ley podrn establecerse las clusulas a que se refiere el artculo
395. Su aplicacin corresponder al sindicato administrador del contrato-ley en
cada empresa.
El contrato-ley producir efectos a partir de la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, o en el peridico oficial de la Entidad Federativa, salvo
que la convencin seale una fecha distinta.
El contrato-ley se aplicar, no obstante cualquier disposicin en contrario
contenida en el contrato colectivo que la empresa tenga celebrado, salvo en
aquellos puntos en que estas estipulaciones sean ms favorables al trabajador.
86
En cada empresa, la administracin del contrato-ley corresponder al sindicato

que represente dentro de ella el mayor nmero de trabajadores. La prdida de la
mayora declarada por la Junta de Conciliacin y Arbitraje produce la de la
administracin.
En la revisin del contrato-ley se observarn las normas siguientes:
I. Podrn solicitar la revisin los sindicatos de trabajadores o los patrones que
representen las mayoras sealadas en el artculo 406;
II. La solicitud se presentar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, al
Gobernador del Estado o Territorio o al Jefe del Departamento del Distrito Federal,
noventa das antes del vencimiento del contrato-ley, por lo menos;
III. La autoridad que reciba la solicitud, despus de verificar el requisito de
mayora, convocar a los sindicatos de trabajadores y a los patrones afectados a
una convencin, que se regir por lo dispuesto en el artculo 411; y
IV. Si los sindicatos de trabajadores y los patrones llegan a un convenio, la
Secretara del Trabajo y Previsin Social, el Gobernador del Estado o Territorio o
el Jefe del Departamento del Distrito Federal, ordenar su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin o en el peridico oficial de la Entidad Federativa. Las
reformas surtirn efectos a partir del da de su publicacin, salvo que la
convencin seale una fecha distinta.
Los contratos-ley sern revisables cada ao en lo que se refiere a los salarios en
efectivo por cuota diaria.
La solicitud de esta revisin deber hacerse por lo menos sesenta das antes del
cumplimiento de un ao transcurrido desde la fecha en que surta efectos la
celebracin, revisin o prrroga del contrato-ley.
El contrato-ley terminar:
I. Por mutuo consentimiento de las partes que representen la mayora a que se
refiere el artculo 406; y
II. Si al concluir el procedimiento de revisin, los sindicatos de trabajadores y los
patrones no llegan a un convenio, salvo que aqullos ejerciten el derecho de
huelga.
1. Es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y

varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de
establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en
una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o
varias Entidades Federativas, en una o varias zonas econmicas que
abarquen una o ms de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional.
a. Contrato Colectivo de trabajo
b. Contrato Ley
c. Reglamento interior de trabajo
2. Los contratos-ley pueden celebrarse para:
a. Industrias de jurisdiccin federal.
b. Industrias de jurisdiccin local.
c. Industrias de jurisdiccin federal o local.
3. Pueden solicitar la celebracin de un contrato-ley los sindicatos que
representen:
a. Las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados, por lo
menos, de una rama de la industria en una o varias Entidades
Federativas, en una o ms zonas econmicas, que abarque una o
ms de dichas Entidades o en todo el territorio nacional.
b. El 50% ms uno de los trabajadores sindicalizados, por lo menos, de
una rama de la industria en una o varias Entidades Federativas, en
una o ms zonas econmicas, que abarque una o ms de dichas
Entidades o en todo el territorio nacional.
c. Las dos quintas partes de los trabajadores sindicalizados, por lo
menos, de una rama de la industria en una o varias Entidades
Federativas, en una o ms zonas econmicas, que abarque una o
ms de dichas Entidades o en todo el territorio nacional.
4. El contrato ley de forma por:
a. Ampliacin de contrato colectivo de trabajo
b. Por convencin
c. Por las dos anteriores
5. Las estipulaciones del contrato colectivo, se extienden a:
88
d. Todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento,

aunque no sean miembros del sindicato que lo haya celebrado sin
limitacin alguna.
e. Todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento,
aunque no sean miembros del sindicato que lo haya celebrado con la
limitacin de los trabajadores de confianza cuando se estipule en el
contrato ley.
f. Todas las personas que trabajen en la empresa o establecimiento,
que sean miembros del sindicato que lo haya celebrado.
6. La solicitud de revisin del contrato colectivo en su clausulado general
deber hacerse:
d. Por lo menos, noventa das antes, del vencimiento del contrato
e. Por lo menos, treinta das antes, del vencimiento del contrato
f. Por lo menos, sesenta das antes, del vencimiento del contrato
7. La solicitud de revisin del contrato colectivo en el tabulador de salarios
deber hacerse:
d. Por lo menos, noventa das antes, del vencimiento del contrato
e. Por lo menos, treinta das antes, del vencimiento del contrato
f. Por lo menos, sesenta das antes, del vencimiento del contrato
8. El contrato-ley producir efectos a partir de:
a. La fecha de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, o en
el peridico oficial de la Entidad Federativa.
b. La fecha de celebracin de la convencin
c. Ninguna de las dos anteriores
9. El contrato-ley se aplicar, no obstante cualquier disposicin en contrario
contenida en el contrato colectivo que la empresa tenga celebrado, salvo:
a. Que el patrn y sindicato de la empresa se nieguen a acatar el

contrato ley
b. Aquellos puntos en que las estipulaciones sean ms favorables al
trabajador.
c. Siempre y en todo caso aplica el contrato ley
10. En cada empresa, la administracin del contrato-ley corresponder:
a. Al sindicato que represente dentro de ella el mayor nmero de
trabajadores.
b. Al sindicato que represente el mayor nmero de trabajadores de la
rama industrial.
c. Al sindicato que represente a todos lo trabajadores de la entidad
federativa.
90
Respuestas.
6. b
7. c
8. a
9. c
10. b
11. a
12. c
13. a
14. b
15. a
92
QUINTA UNIDAD
EL REGLAMENTO INTERIOR
Explicar la definicin del Reglamento Interior de Trabajo, los antecedentes
histricos del mismo, la naturaleza jurdica, formalidades que deben de
cumplirse para la elaboracin del reglamento de trabajo y la fundamentacin
legal del Reglamento Interior de Trabajo.
5.1.- Reglamento interior del trabajo. Definicin.

El reglamento interior del trabajo es el conjunto de disposiciones obligatorias para
trabajadores y patrones para el desarrollo de los trabajos en una empresa o
establecimiento.
No son materia del reglamento las normas de orden tcnico y administrativo que
formulen directamente las empresas para la ejecucin de los trabajos. Art. 422.

Guillermo Cabanellas en su obra 33, seala que el antecedente del reglamento
interior de trabajo esta en el reglamento de fabrica o de taller que se puso en
vigencia en la poca del liberalismo econmico, inmediatamente despus de que
con el triunfo de la revolucin francesa se abolieron las corporaciones y gremios
porque iban en contra de la libertad. El reglamento de fbrica contena las
condiciones de trabajo fijadas unilateralmente por los empresarios, a los que los
obreros se podan adherir o rechazar, pero no discutir.
Se dejaba en libertad tanto a los patrones como a los trabajadores para que
individualmente fijaran las condiciones en base a las cuales se prestaban los
servicios. A travs de la Ley Chapelier y el Edicto de Turgot se derogan las
disposiciones que regulaban la existencia y reconocimiento de los gremios y de las
corporaciones, prohibindose su formacin, y se dan plenas libertades a los
individuos para que puedan contratar libremente. Esto evito cualquier posibilidad
de asociacin de trabajadores que permitiera de manera conjunta solicitar al
patrn condiciones de trabajo
33
CABANELLAS, Guillermo, op.cit. p.
Bajo estos lineamientos, en el reglamento de fabrica el patrn tiene uso pleno de

su libertad y es el quien fija las condiciones de trabajo, es decir, el patrn es el que
dice o establece como ha de desempearse el trabajo por parte del trabajador.
5.3.- Naturaleza jurdica; doctrinas y legislacin extranjera

El reglamento interior de trabajo se ha transformado; si bien en sus orgenes fue
producto de una manifestacin unilateral de quien proporcionaba el trabajo, eso se
democratiza posteriormente y el reglamento no nace ni de la voluntad unilateral
del patrn ni de un mandato de la Ley, sino de un acuerdo de las partes. Tomando
en consideracin que el contenido del reglamento interior debe establecerse por
una comisin mixta obrero-patronal, su estudio se incluye en el derecho colectivo,
por que su nacimiento es en base a la voluntad de una representacin obreropatronal; la bilateralidad en su creacin, revisin y modificacin, lo ha
transformado y son muchos los reglamentos que se han separado de sus
directrices y esencia de lo que originalmente era su contenido, estableciendo
normas que ya no regulan la forma en que deben desarrollarse los trabajos en una
empresa o establecimientos, sino que muchas veces regulan prestaciones a favor
de los trabajadores por los servicios que prestan al patrn, como si se tratara de
una adicin al contrato colectivo de trabajo; esto obedece quizs a dos
necesidades:
a) La necesidad por parte de la empresa, que requiere que el trabajo se preste
como a ella le interesa. La Ley establece una distincin: las normas del
reglamento interior establecen la manera en que ha de ejecutarse y
prestarse el servicio, y no deben confundirse con los derechos del patrn de
emitir el conjunto de ordenes y disposiciones tcnicas para ordenar como y
cuando debe prestarse el servicio, normas que no forman parte del
reglamento interior, y que pueden ser fijadas libremente por el patrn.
b) El poder disciplinario, que es la facultad que tiene el patrn para disciplinar
las faltas y guardar el orden dentro de la empresa.
Tomando en cuenta la bilateralidad del reglamento, el poder disciplinario ha
quedado independiente del reglamento, tiene caractersticas propias. Si en la
empresa el trabajador comete una falta de las que no justifican despedirlo, sino
solo aplicarle una correccin disciplinaria, si no existe reglamento interior de
trabajo, no podr castigarse al trabajador.
Cabanellas hace una distincin: cuando las normas dentro de una empresa
pueden imponerse unilateralmente sin violar los derechos de la contraparte, se
esta en presencia de un derecho individual; si la institucin para su modificacin,
existencia o ejecucin requiere que se hagan bilateralmente en base a un acuerdo
de voluntades, estamos en presencia de un derecho colectivo, y ejemplo de ello es
el, reglamento interior de trabajo.
94
5.4.- Reglamento interior de trabajo en el derecho mexicano.

Doctrina y legislacin.
Tomando en consideracin el poder disciplinario que corresponde al patrn,
cuando no existe reglamento interior, el patrn cuenta con otras instituciones para
sustituir el mencionado reglamento y establecer las normas que contengan las
sanciones y la forma de sancionar al trabajador cuando no cumple bien con el
trabajo contratado. Ante la inexistencia del reglamento interior de trabajo y la
imposibilidad de otorgarlo por no existir la coalicin de trabajadores que se
requiere, como una solucin practica, cuando el patrn celebra con el trabajador el
contrato individual de trabajo, incluye en dicho contrato como obligaciones del
trabajador todo el contenido del articulo 423 de la Ley Federal del Trabajo. Mal
usado as el reglamento, los trabajadores no lo utilizan porque parece ir en contra
de ellos, ya que muchos reglamentos solo contienen sanciones en su contra y no
las reglas para el mejor desarrollo del trabajo, razn por la cual lo consideran
como una institucin que afecta sus intereses.
Otra manera de desvirtuar el reglamento interior de trabajo, es cuando la empresa
y los sindicatos lo utilizan como substitutivo o complemento del contrato colectivo,
estableciendo en l prestaciones a favor de los trabajadores, prestaciones que
normalmente y en forma constante se pretende mejorar y aumentar, lo que
provoca la permanente modificacin del reglamento. En forma frecuente el
contrato colectivo de trabajo tambin contiene muchas disposiciones que deben
estar en el reglamento interior y esto hace que el reglamento se vuelva
innecesario.
No pocas veces, el contrato colectivo de trabajo es sustituido por el reglamento
interior de trabajo, incluyndose en este las prestaciones laborales que se otorgan
a los trabajadores a cambio de la prestacin de los servicios.
Si no hay contrato colectivo, sino solamente contratos individuales de trabajo, y se
incluyen en los contratos individuales las disposiciones el art. 423 de la Ley
Federal del Trabajo, se hace innecesaria la creacin del reglamento interior de
trabajo; por otra parte, si el reglamento interior de trabajo se utiliza como
substitutivo de un contrato colectivo de trabajo, fijando condiciones para la
prestacin de los servicios e incluyendo prestaciones a favor de los trabajadores a
cambio de los servicios prestados, el reglamento interior de trabajo se desvirta en
sus fines, ya que no se le da el uso que la ley seala que es el de establecer
reglas para el mejor desarrollo del trabajo.
El contenido del reglamento interior de trabajo no nace de un mandato de la ley,
sino de un acuerdo de las partes. Tiene, como el contrato colectivo, naturaleza
normativa, pero esta sujeto a peticin de parte interesada al control estatal y su
validez depende de su depsito ante la autoridad laboral. Aunque la Ley no seala
cual es la finalidad del deposito del reglamento, dicho deposito se exige para que
la autoridad laboral pueda analizar el contenido del reglamento y desde luego
poder determinar si contiene la totalidad de las prevenciones a que se refiere el
Art. 423 de la LFT, y si el contenido no contraria dicha disposicin.
De acuerdo con lo anterior en el reglamento se requieren los elementos esenciales
de todo negocio jurdico; consentimiento y objeto posible, este de naturaleza
normativa.
Nada impide que las partes puedan someterlo a cualquier modalidad. Por ultimo,
por su propia naturaleza es un acto jurdico formal, la ley destaca esa condicin de
manera indirecta, al ordenar que se imprima y se le de una publicacin adecuada,
fijndolo en los lugares mas visibles del establecimiento.
5.5.- Jerarqua del reglamento con otras instituciones del derecho

colectivo
Dentro de la pirmide jerrquica formada con las instituciones del Derecho
Colectivo del Trabajo, tendramos que ordenarla de la manera siguiente:
1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y Convenios
Internacionales.
2. Ley Federal del Trabajo, reglamentaria del artculo 123 Constitucional.
3. Contrato de Ley.
4. Contrato Colectivo de Trabajo.
5. Reglamento interior de trabajo.
6. Contrato individual de trabajo.
Lo anterior implica que el contenido del reglamento interior de trabajo no podr
contradecir las normas que se contengan en los contratos colectivos de trabajo, en
los contratos ley, en la Ley Federal del Trabajo, en la Constitucin o en los
Convenios Internacionales. nicamente esta por encima de las normas contenidas
en los contratos individuales de trabajo.
5.6.- Formalidades que deben cumplirse para la elaboracin del

reglamento.
Para dar nacimiento legal a un reglamento interior de trabajo, patrones y
trabajadores deben de ajustarse a las reglas siguientes:
a) Que se elabore bilateralmente, es decir por acuerdo de trabajadores y
patrones.
b) Que se haga por escrito.
c) Una vez que se llegue al acuerdo entre trabajadores y patrones, que se
96
deposite en la Junta de Conciliacin y Arbitraje, y

d) Que se le de publicidad, fijndolo en los lugares mas visibles de la empresa
o establecimiento o bien, como se acostumbra en algunas empresas, que
se entregue directamente un ejemplar a cada uno de los trabajadores.
El reglamento interior no tiene vigencia sino hasta que sea depositado en la Junta
de Conciliacin, la que como antes se dijo tiene la obligacin de revisarlo a efecto
de constatar que su contenido no vaya en contra de las disposiciones de la Ley
Federal del Trabajo, y que no contenga renuncia de derechos por parte de los
trabajadores. Sin estos requisitos no tendr validez; su existencia es importante
para la aplicacin de las sanciones disciplinarias, por que si no hay reglamente no
se pueden aplicar estas.
La Ley Federal del Trabajo seala en el Art. 424: En la formacin del reglamento
se observaran las normas siguientes:
I. Se formulara por una comisin mixta de representantes de trabajadores y
patrones;
II. Si las partes se ponen de acuerdo, cualquiera de ellas dentro de los ocho
das siguientes a su firma lo depositara ante la Junta de Conciliacin y
Arbitraje;
III. No producir ningn efecto legal las disposiciones contrarias a esta Ley, a
sus reglamentos, y a los contratos colectivos y contratos ley; y
IV. Los trabajadores o el patrn en cualquier tiempo, podrn solicitar a la Junta
se subsanen las omisiones del reglamento o que revisen sus disposiciones
contrarias de esta ley a las normas de trabajo.
5.7.- Contenido del reglamento

Por lo que se refiere al contenido del reglamento interior de trabajo, la Ley Federal
del Trabajo seala en el Art. 423: El reglamento contendr:
I. Horas de entrada y salida de los trabajadores, tiempo destinado a las
comidas y periodos de reposo durante la Jornada.
II. Lugar y momento en que deben comenzar y terminar las jornadas de
trabajo;
III. Das y horas fijados para hacer la limpieza de los establecimientos y
maquinarias, aparatos y tiles de trabajo;
IV. Das y lugares de pago;
V. Normas para el uso de los asientos y sillas a que se refiere el art. 132
fraccin V;
VI. Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestar los
primeros auxilios;
VII. Labores insalubres y peligrosas que no deben desempear los menores y
la proteccin que deben tener las trabajadoras embarazadas;
VIII. Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse a los exmenes
mdicos, previos y peridicos, y las medidas profilcticas que dicten las
autoridades.
IX. Permisos y licencias;
X. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su aplicacin. La
suspensin en el trabajo como medida disciplinaria no podr exceder de
ocho das. El trabajador tendr derecho a ser odo antes de que se le
aplique la sancin; y
XI. Las dems normas necesarias y convenientes, de acuerdo con la
naturaleza de cada empresa o establecimiento para conseguir mayor
seguridad y regularidad en el desarrollo del trabajo.
5.8.- Revisin y modificacin del reglamento.

Procedimientos que debe seguirse cuando hay negativa de alguna de las partes
para la firma, revisin o modificacin del reglamento interior de trabajo.
Como mencionamos anteriormente de acuerdo con las practicas que siguen
algunas empresas, al utilizar a veces el reglamento como instrumento
complementario del contrato colectivo, esto hace que el sindicato utilice el
procedimiento de huelga, y solicita como un de los puntos petitorios, la
modificacin del reglamento al mismo tiempo que solicita la modificacin del
contrato colectivo de trabajo.
Considero que el patrn puede oponerse, ya que en estricto derecho, la peticin
de modificacin del reglamento no puede ser utilizada como causal de huelga.
Como antes lo expresamos el reglamento se encuentra en el apartado del derecho
colectivo porque la ley establece la necesidad de que nazca y se modifique a
travs de un acuerdo entre el patrn y una representacin de los trabajadores y no
unilateralmente.
Si no hay sindicato en la empresa, debe de formarse una coalicin de trabajadores
para que nazca el reglamento o para su modificacin, si las partes no lo quieren
modificar voluntariamente, ser a travs de un procedimiento contencioso. El
procedimiento que debe seguirse cuando se demanda el otorgamiento o
modificacin debe ser el procedimiento especial. Art. 892 y siguientes de la LFT.
EL DEPOSITO DEL REGLAMENTO: No es un acto simplemente administrativo,
pues de ser as la funcin de la autoridad seria como de una simple oficialia de
partes. El obligar a las partes a que una vez que formulen el reglamento lo
depositen ante la autoridad del trabajo, implica la facultad de la autoridad de
revisar si el contenido del reglamento esta apegado a las disposiciones legales y
no va en contra de los derechos de los trabajadores. Una vez que se hace la
anotacin de que ha sido depositado, presume que la autoridad laboral lo reviso y
98
por lo tanto, que esta apegado a la ley. Considero que solo se trata de una
presuncin legal, ya que el hecho de que la autoridad lo devuelva con la anotacin
de que quedo depositada, no significa que todo su contenido sea conforme a la
Ley y que no pueda obtenerse la modificacin a travs de un procedimiento
judicial, si se estima que dicho reglamento contenga disposiciones contrarias a la
Ley.
Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia 100
Resumen
Reglamento interior de trabajo es el conjunto de disposiciones obligatorias para
trabajadores y patrones en el desarrollo de los trabajos en una empresa o
establecimiento.
No son materia del reglamento las normas de orden tcnico y administrativo que
formulen directamente las empresas para la ejecucin de los trabajos.
El reglamento contendr:
I. Horas de entrada y salida de los trabajadores, tiempo destinado para las
comidas y perodos de reposo durante la jornada;
II. Lugar y momento en que deben comenzar y terminar las jornadas de trabajo;
III. Das y horas fijados para hacer la limpieza de los establecimientos, maquinaria,
aparatos y tiles de trabajo;
IV. Das y lugares de pago;
V. Normas para el uso de los asientos o sillas a que se refiere el artculo 132,
fraccin V;
VI. Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestar los
primeros auxilios;
VII.- Labores insalubres y peligrosas que no deben desempear los menores y la
proteccin que deben tener las trabajadoras embarazadas;
VIII. Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse a los exmenes
mdicos, previos o peridicos, y a las medidas profilcticas que dicten las
autoridades;
IX. Permisos y licencias;
X. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su aplicacin. La suspensin
en el trabajo, como medida disciplinaria, no podr exceder de ocho das. El
trabajador tendr derecho a ser odo antes de que se aplique la sancin; y
XI. Las dems normas necesarias y convenientes, de acuerdo con la naturaleza
de cada empresa o establecimiento, para conseguir la mayor seguridad y
regularidad en el desarrollo del trabajo.
En la formacin del reglamento se observarn las normas siguientes:

I. Se formular por una comisin mixta de representantes de los trabajadores y del
patrn;
II. Si las partes se ponen de acuerdo, cualquiera de ellas, dentro de los ocho das
siguientes a su firma, lo depositar ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje;
III. No producirn ningn efecto legal las disposiciones contrarias a esta Ley, a sus
reglamentos, y a los contratos colectivos y contratos-ley; y
IV. Los trabajadores o el patrn, en cualquier tiempo, podrn solicitar de la Junta
se subsanen las omisiones del reglamento o se revisen sus disposiciones
contrarias a esta Ley y dems normas de trabajo.
El reglamento surtir efectos a partir de la fecha de su depsito. Deber imprimirse
y repartirse entre los trabajadores y se fijar en los lugares ms visibles del
establecimiento.
1. Es el conjunto de disposiciones obligatorias para trabajadores y patrones en

el desarrollo de los trabajos en una empresa o establecimiento.
a. Contrato colectivo de trabajo
b. Reglamento interior de trabajo
c. Contrato-ley
2. En el reglamento interior de trabajo su contenido son:
a. Las normas de orden tcnico y administrativo que formulen
directamente las empresas para la ejecucin de los trabajos.
b. Las condiciones segn las cuales de han de prestar los servicios
dentro de una empresa o establecimiento
c. Las normas que establecen la manera en que ha de ejecutarse y
prestarse el servicio
3. La formacin del reglamento interior de trabajo se llevara a cabo por:
a. Una comisin mixta de representantes de los trabajadores y del
patrn
b. Por el sindicato
c. Por el patrn
4. El reglamento interior de trabajo solo producir efectos a partir de:
a. La fecha de su elaboracin. El que deber imprimirse y repartirse
entre los trabajadores y se fijar en los lugares ms visibles del
establecimiento.
b. La fecha de que lo sancione la Junta. El que deber imprimirse y
repartirse entre los trabajadores y se fijar en los lugares ms
visibles del establecimiento.
c. La fecha de su depsito. El que deber imprimirse y repartirse entre
los trabajadores y se fijar en los lugares ms visibles del
establecimiento.
Respuestas.
1.
2.
3.
4.
b
c
a
c
SEXTA UNIDAD
LA HUELGA
Analizar el concepto de huelga, identificar su naturaleza jurdica y explicar
los diferentes procedimientos que con relacin a sta pueden presentarse.
6.1.-Definicin
No tendra importancia el reconocimiento de la asociacin profesional, el derecho
al contrato colectivo y al contrato ley, si no existiera un instrumento que garantice
la efectividad de la asociacin profesional y la oportuna aplicacin de los derechos
derivados de la contratacin colectiva. Sin la huelga, ni la asociacin profesional,
ni el contrato colectivo, ni el contrato ley pueden tener una adecuada eficacia.
En el artculo 450 de la Ley Federal del Trabajo se establecen limitativamente las
causas de la huelga:
I. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin,
armonizando los derechos del trabajo con los del capital;
II. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo de
trabajo y exigir la revisin al terminar el periodo de su vigencia, de
conformidad con lo dispuesto en el Capitulo III del Titulo Sptimo;
III. Obtener de los patrones la celebracin del contrato ley y exigir su revisin
al terminar el periodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el
Capitulo IV del Titulo Sptimo;
IV. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato ley en
las empresas o establecimientos en que hubiere sido violado;
V. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participacin de
utilidades;
VI. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los enumerados en las
fracciones anteriores; y
VII. Exigir la revisin de los salarios contractuales a que se refieren los arts. 399
bis y 419 bis.
Con la excepcin de las causales relacionadas con la participacin de utilidades y
la huelga por solidaridad, todas las dems causales sealadas en el artculo 450
tienen relacin directa con la asociacin profesional y con la contratacin
colectiva.
La Ley Federal del Trabajo en el articulo 440 define a la huelga en los trminos
siguientes: Huelga es la suspensin temporal del trabajo Nevada a cabo por una
coalicin de trabajadores.
De la anterior definicin se desprenden los elementos siguientes:
Una suspensin del trabajo: En esto es esencial lo que una huelga significa,
pero esta suspensin tiene como antecedente la existencia de una causal legal.
No hay ms causales de huelga que las establecidas expresa y limitativamente en
el art. 450 de la LFT.
La suspensin de labores deber realizarse por la mayora de trabajadores, esto
es cuando menos la mitad mas uno.
Existencia de una coalicin de trabajadores: La coalicin es una especie de la
asociacin profesional, es la unin de trabajadores o patrones con una sola
finalidad: la defensa de sus intereses comunes; es importante tener en cuenta la
disposicin contenida en el Art. 441 de la LFT: Para los efectos de este capitulo,
los sindicatos de trabajadores son coaliciones permanentes. Si ya existe el
sindicato no se requiere integrar la coalicin, pero si no hay sindicato en la
empresa o establecimiento en los que se pretende estallar una huelga, es
indispensable que previamente se proceda a integrar la coalicin de trabajadores.
Tanto el sindicato como la coalicin son especies del derecho de asociacin
profesional, pero hay diferencias entre lo que es el sindicato y la coalicin. El
Sindicato una vez registrado se le otorga reconocimiento a su existencia jurdica y
el registro le otorga adems capacidad y personalidad jurdica. Por lo que hace a
la coalicin, para integrarla no requiere del cumplimiento de ninguna formalidad,
tan solo acreditar con el documento respectivo la expresin de la voluntad de los
trabajadores que la han formado y la designacin de la persona o personas que la
representaran. La coalicin es una asociacin esencialmente transitoria, pues una
vez concluida la finalidad para la que se formo, se extingue. En consecuencia no
requiere de registro ante ninguna autoridad.
Temporalidad de la suspensin de los trabajos: Respecto a este punto hay
opiniones en el sentido de que, si la huelga es la suspensin temporal de los
trabajos en una empresa o establecimientos, la norma que regula el derecho de
huelga debe precisar el termino mximo que la suspensin de los trabajos durara,
y si dentro de ese termino los trabajadores y patrones no llegan a ningn arreglo,
el Estado intervendr de manera oficiosa en el conflicto de huelga, para estudiar
las peticiones formuladas por los trabajadores, analizando si la empresa esta o no
en condiciones de proporcionar dichas peticiones. Es a esto a lo que la doctrina
llama el arbitraje obligatorio, institucin que no esta aceptada en nuestra Ley
Federal del Trabajo, 34 pero que algunos autores la consideran conveniente. 35
34
PUIG HERNNDEZ, Carlos Alberto, Teora y practica de la Huelga en Mxico, Mxico, Porrua, 1989, p.
237

6.2.1. En el derecho comparado
Existen tres etapas: 36
a) Etapa de la prohibicin: Durante esta etapa el estado rechazaba el
derecho de asociacin profesional e incluso en algunas legislaciones se
tipifico como delito. La huelga sigui la misma suerte.
b) poca de tolerancia: Se caracterizaba por la posicin asumida por el
Estado de considerar la libertad de coalicin como una mas de las
libertades naturales de reunin y de asociacin. En esta poca, las
asociaciones de trabajadores y sus huelgas ya no estn prohibidas ni
tampoco constituyen delitos, pero no estaban ni reguladas ni protegidas por
la ley. El patrono poda negociar y contratar con la asociacin, pero en
ninguna norma se le impona la obligacin de hacerlo, por lo que no
constituye un derecho para los trabajadores.
c) poca de la reglamentacin legal: Se caracterizaba por el hecho de que
algunos pases reglamentaron diversas instituciones del derecho colectivo
del trabajo en su legislacin ordinaria, regularon las asociaciones sindicales
de trabajadores y patrones y las convenciones colectivas. En algunos de
estos pases se reconoci el derecho de huelga, y dicho reconocimiento se
hizo en algunos casos dentro de la norma constitucional.
As por ejemplo, en el Sistema Alemn: Alemania nunca ha asegurado
constitucionalmente el ejercicio del derecho de huelga.
Sistema Francs: Francia plasmo el derecho de huelga en la Constitucin de
octubre de 1946 para la IV Republica, regulacin que fue ratificada en la
Constitucin D' Gaullista del 4 de octubre de 1958.
Sistema Italiano: En el proyecto de la constitucin republicana de diciembre de
1947 en su artculo 36 estableca... todos los trabajadores tienen derecho a la
huelga, lo que comprueba que la huelga se elevo a la condicin de uno de los
derechos fundamentales de los trabajadores.
6.2.2. En el Derecho Mexicano

En Mxico, tambin se dieron las tres etapas en el largo camino del
35
36
CAVAZOS Flores, Baltazar, El Mito del Arbitraje Potestativo, Mxico, Editorial Jus, 1978, p. 315
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo Derecho Mexicano del trabajo, ob.cit. 570
reconocimiento del derecho de asociacin profesional y el de huelga. 37

a) poca de la prohibicin: completa considerndola como delito, tal y como
ocurri durante el Rgimen porfirista (1871 a 1910)
b) poca de tolerancia: de 1910 a 1917.
c) poca de reconocimiento expreso: A partir de la promulgacin de la
Constitucin de 1917, Art. 123, fraccin XVIII.
A fines del siglo pasado no se reconoca la asociacin profesional, menos aun el
derecho de huelga. A pesar de que el artculo 925 del Cdigo Penal de 671,
prohibi la huelga, cuando la misma promoviera un motn, o se usara como medio
de ejercer violencia fsica o moral, tuvieron lugar muchos movimientos de clase.
Los movimientos de huelga ms importantes se registran a principios de este
Siglo, en la poca previa a la revolucin. Son conocidas ampliamente las huelgas
de Cananea (1906) y Ri Blanco (1907), a las cuales puso un drstico y
sangriento fin Porfirio Daz, pues basndose en lo dispuesto en el Cdigo Penal
de 671, prohibi cualquier movimiento o suspensin de labores de parte de los
trabajadores.
Despus de estos movimientos, ocurrieron sucesos polticos que trajeron por
consecuencia el derrocamiento del rgimen Porfirista, dando paso al triunfo de la
Revolucin con el Presidente Francisco I. Madero.
Mas tarde, se discute y aprueba en la hoy Ciudad de Santiago de Quertaro, Qro.,
la Constitucin de 1917, la que en la Fraccin XVIII del articulo 123 consagra los
derechos de huelga y el paro disponiendo que: Las huelgas sern ilcitas cuando
tengan por objeto el equilibrio entre los diversos factores de la produccin,
armonizando los derechos del capital y del trabajo. En los servicios pblicos ser
obligatorio para los trabajadores dar aviso, con diez das de anticipacin, a la
Junta de Conciliacin y Arbitraje, de la fecha sealada para la suspensin de los
trabajos. Las huelgas sern consideradas como ilcitas nicamente cuando la
mayora de los huelguistas ejerciere actos violentos contra las personas o las
propiedades, o, en caso de guerra, cuando aquellos pertenezcan a los
establecimientos y servicios que dependan del gobierno.
Por lo que ve a los paros, que consisten en la suspensin de las labores Nevada a
cabo por una coalicin de patrones, la fraccin XIX del articulo 123 Constitucional,
solamente autoriza los paros cuando el exceso de produccin haga necesario
suspender el trabajo para mantener los precios en un limite costeable, previa
aprobacin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje.
37
BARAJAS Montes de Oca, Santiago, La huelga, un anlisis comparativo, Instituto de Investigaciones

Jurdicas, Coleccin de la Gran Enciclopedia Mexicana, UNAM, 1983.
6.3.- Naturaleza jurdica de la huelga

La suspensin de labores Nevada a cabo por una coalicin de trabajadores puede
ser considerada desde varios aspectos: 38
6.3.1.- La huelga como derecho natural

La mayor parte de los tericos opinan que la huelga solo se concreta a ser una
situacin de hecho, que consiste en la suspensin de trabajo; por si misma la
huelga no otorga ningn derecho, y es a travs de la presin que se ejerce contra
el patrn por la suspensin de labores como se pueden obtener situaciones
jurdicas diferentes, estableciendo o mejorando los derechos de los trabajadores.
La huelga es un derecho natural. A esta conclusin se llega haciendo una
interpretacin al derecho: si se respeta el hecho de que una persona quiera
trabajar, tambin debe de respetarse el hecho de las personas que no lo quiere
hacer, de ah el que sea un hecho natural.
6.3.2.- La huelga como un ilcito penal

Aqu el criterio vara: en pocas anteriores, el hecho de que un grupo de
trabajadores se pusiera de acuerdo para no trabajar constitua un delito segn las
leyes penales, ya que se consideraba que con ese acuerdo de no trabajar, los
trabajadores causaban dao o afectacin a los medios de produccin. (Cdigo
Penal de 1871)
6.3.3.- La huelga como un ilcito civil

Se considero que el hecho de que los trabajadores no cumplieran con su
obligacin de trabajar, cometan un ilcito civil, en virtud de que esa conducta iba
en contra de lo convenido y en contra de las disposiciones de la ley, produciendo
una afectacin al patrn y a su patrimonio, estando obligados los trabajadores que
no trabajaban al pago de los danos y perjuicios que causaban al patrn con la
suspensin de labores.
6.3.4.- La huelga como un derecho individual

Algunos autores opinan que la huelga no requiere reglamentacin de ninguna
naturaleza, el individuo en ejercicio de su libertad de trabajo, puede o no trabajar,
y el ejercicio de ese derecho no debe producir consecuencias jurdicas en su
contra, salvo que se comentan daos o afectacin a los derechos del patrn o de
38
CABANELLAS, Guillermo, op.cit. pp. 157-179
terceros.
6.3.5.- La huelga como derecho colectivo

Cuando se reconoce por la ley que la huelga es un derecho no de un solo
trabajador sino de varios, es decir un derecho colectivo a travs del cual se puede
modificar y sustituir las condiciones de trabajo, nace la obligacin del Estado de
reconocer y reglamentar el derecho de huelga, el cual al ejercitarse debe sujetarse
al cumplimiento de determinados requisitos para no causar perjuicios a terceros.
Tomando en consideracin lo expresado, el fundamento del derecho de huelga lo
da el Estado a travs de un reconocimiento expreso que implica su
correspondiente reglamentacin, si no existieran disposiciones legales que
reconocieran el derecho de huelga y su correspondiente reglamentacin, la huelga
existir materialmente pero no jurdicamente.
6.4.- Fundamento, finalidad y justificacin de la huelga

Mario de la Cueva 39 opina que: La justificacin de la huelga esta en la voluntad
soberana del pueblo que quedo plasmada en la Constitucin de 1917, Art. 123
Fraccin XVIII.
Afirma que hay conciencia de un debate sobre la huelga entre el capital y el
trabajo, es un imposible mas en una sociedad dividida en clases sociales. Si
partimos de la base de que la sociedad esta dividida en clases sociales, y que el
comportamiento del capital siempre ha exigido que se le deje crecer sin importarle
el hombre, y que por el contrario, el trabajo quiere el desarrollo de la economa en
beneficio de todos los seres humanos. El capital defiende su idea de la propiedad
como un derecho absoluto, aun sin decirlo, con el rigor de la declaracin derivada
de la Revolucin Francesa de 1789; por el contrario el trabajo afirma que la
economa de cada pueblo y de la humanidad debe de tener como misin la
satisfaccin integral de las necesidades del hombre ya que el trabajo reclama que
las condiciones de prestacin de los servicios se fije conjuntamente con los
sindicatos obreros y por los empresarios, de tal suerte que cuando esa
determinacin falta, la actividad de la empresa no puede continuar porque Nadie
podr ser obligado a prestar trabajos personales sin su pleno consentimiento.
Por lo que se refiere a las causales de la huelga, ya mencionamos anteriormente
que se encuentran sealadas limitativamente en el Art. 450 de la Ley Federal del
Trabajo.
39
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo Derecho Mexicano del trabajo, op.cit. 585

6.5.- Requisitos para llevar a cabo una huelga

6.5.1.- Requisitos de fondo
PRIMERO.- Es necesario que el acuerdo para llevar a cabo una huelga sea
decretado por la mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento de
que se trate; esta mayora se integrara con la mitad ms uno de los trabajadores.
Art. 451 -II. Se concede a la mayora un derecho absoluto para no trabajar,
inclusive sobre el derecho de la minora.
SEGUNDO.- El segundo requisito de fondo es que la huelga se lleve a cabo con
base en alguna de las causas sealadas por la ley. Fuera de las causales que
establece el art. 450, no hay ninguna otra causal de huelga.
6.5.2.- Requisitos de forma

Los requisitos de forma estn sealados en el art. 920 de la Ley Federal del
Trabajo:
PRIMERO.- Enviar al patrn un pliego de peticiones con emplazamiento a huelga;
en el escrito correspondiente, los trabajadores debern precisar cuales son las
peticiones que se hacen al patrn y anunciarle, que en caso de que dichas
peticiones no sean satisfechas en el plazo que se le concede se estallara el
movimiento de huelga.
SEGUNDO.- Los trabajadores deben conceder un plazo mnimo para que el
patrn conteste el pliego de peticiones. Este plazo es de seis das contados a
partir del momento en que sea recibido el pliego, y tratndose de una empresa
que se dediquen a prestar un servicio publico, el plazo se ampla a un mnimo de
diez das.
TERCERO.- Requisito indispensable para que los trabajadores puedan estallar
legalmente un movimiento de huelga, es que los trabajadores acudan a la
audiencia de conciliacin que dentro del procedimiento correspondiente fije la
autoridad laboral. Si los trabajadores no acuden a esta audiencia conciliatoria,
legalmente no transcurre el plazo concedido al patrn para otorgar las peticiones
solicitadas.
6.6.- Diversos procedimientos durante la huelga

6.6.1.- Trmite o proceso ordinario de la huelga
Con relacin a la huelga, existe una fase interna, en donde solo intervienen los
trabajadores, seguida de una fase externa en la que se da intervencin a la

autoridad que conocer del procedimiento de huelga y desde luego tambin se da
intervencin al patrn.
A continuacin describiremos de una manera ms amplia las dos fases: Interna y
Externa.
A.- Fase Interna:
a.- Toma del acuerdo de los trabajadores para emplazar a huelga: No hay
intervencin ni de la autoridad ni del patrn, los trabajadores toman el acuerdo de
emplazar a huelga al patrn, cuando se actualiza cualquiera de las causales que
la ley seala en el articulo 450 de la Ley Federal del Trabajo.
Para acudir legalmente a la huelga se deber contar con la voluntad de la mayora
de trabajadores, entendida esta como la mitad mas uno del total de los
trabajadores en cada una de las empresas o establecimientos en que se pretenda
suspender los trabajos.
b.- Formulacin del pliego de peticiones: Tornado el acuerdo de emplazar a
huelga al patrn, deber procederse a la elaboracin del pliego de peticiones,
mismas que deben formularse de manera concreta, para que el patrn las
conteste; las peticiones no deben formularse en forma vaga ni dudosa, porque se
producen consecuencias que podran revertirse en contra de los mismos
trabajadores.
Ejemplo: No basta decir que se emplaza a huelga para que el patrn cumpla con
el contrato colectivo que ha violado, es necesario que la peticin se exprese de
manera clara en que consiste la violacin y cual es la reparacin que se exige.
B.- Fase externa: Se da intervencin al patrn y a la autoridad.
a.- Comienza esta fase con la prestacin del pliego de peticiones ante la
autoridad laboral: Art. 920: El procedimiento de huelga se iniciara mediante la
presentacin del pliego de peticiones, que deber reunir los requisitos siguientes:
Se dirigir por escrito al patrn y en el se formularan las peticiones, se anunciara
el propsito de ir a la huelga si no son satisfechas, expresaran concretamente el
objeto de la misma y sealaran el da y hora en que se suspendern las labores.
El pliego de peticiones se presentara por duplicado a la Junta de Conciliacin y
Arbitraje. Si la empresa o establecimiento estn ubicados en lugar distinto a aquel
en que resida la Junta, el escrito podr presentarse ante la autoridad del trabajo
ms prxima o a la autoridad poltica de mayor jerarqua del lugar de ubicacin de
la empresa o establecimiento. La autoridad que reciba e! pliego y haga el
emplazamiento, remitir el expediente dentro de las veinticuatro horas siguientes
a la Junta de Conciliacin y Arbitraje avisando telegrfica o telefnicamente al
Presidente de la Junta.
b.- Emplazamiento: El emplazamiento se har con la entrega al patrn del pliego
de peticiones que deber contener el aviso para la suspensin de las labores; el
plazo que deber concederse al patrn ser por lo menos de seis das de
anticipacin a la fecha sealada para suspender el trabajo y con diez das de
anticipacin cuando se trate de servicios pblicos. El trmino se contara a partir
del da y hora en que el patrn quede notificado Art. 920 fraccin III. La misma Ley
Federal del Trabajo en su artculo 925 da una definicin de lo que debe
entenderse por servicios pblicos: Para los efectos de este capitulo, se entiende
por servicio publico los de comunicaciones y transportes los de luz y energa
elctrica, los de limpieza, los de aprovechamiento y distribucin de las aguas
destinadas al servicio de las poblaciones, los de gas, los sanitarios, los de
cementerios y los de alimentacin, siempre que se refieran a artculos de primera
necesidad y que en este ultimo caso se afecte alguna rama completa del servicio.
El Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje o las autoridades
mencionadas en la fraccin II del Art. 920, bajo su mas estricta responsabilidad
harn llegar al patrn la copia del escrito de emplazamiento dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes a la en que se haya recibido. Art. 921.
La notificacin surtir el efecto de constituir al patrn por todo el trmino del aviso,
en depositario de la empresa o establecimiento afectado por la huelga, con las
atribuciones y responsabilidades inherentes a su cargo. Ser depositario con
carcter de interventor, este cargo se discierne por Ministerio de Ley, segn lo
dispone el articulo 924 de la Ley Federal del Trabajo.
A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga,
deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr
practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de la
empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se encuentren
instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de:
I. Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones,
pensiones y dems prestaciones demandadas, hasta por el importe de dos
aos de salario del trabajador;
II. Crditos derivados de la falta de pago de las cuotas del IMSS;
III. Asegurar el cobro de las prestaciones que el patrn tiene la obligacin de
efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores;
y
IV. Los dems crditos fiscales.
Siempre sern preferentes los derechos de los trabajadores sobre los crditos a
que se refieran las fracciones II, III y IV, de este precepto, y en todo caso las
actuaciones relativas a los casos de excepcin sealadas en las fracciones
anteriores, se practicara sin afectar el procedimiento de huelga.
Al acordar el pliego de peticiones que formulen los trabajadores, deber tomarse
en consideracin lo que dispone el articulo 923: No se dar tramite al escrito de
emplazamiento a huelga cuando esta no sea formulada conforme a los requisitos
del Art. 920 o sea, presentado por un sindicato que no sea el titular del contrato
colectivo de trabajo o el administrador del contrato ley, o cuando se pretenda

exigir la firma de un contrato colectivo, no obstante existir ya aun depositado en la
Junta de Conciliacin y Arbitraje competente. El presidente de la Junta antes de
iniciar el tramite de cualquier emplazamiento a huelga deber cerciorarse de lo
anterior, ordenar la certificacin correspondiente y notificarle por escrito la
resolucin al promovente.
c- Contestacin del pliego de peticiones: El patrn, dentro de las CUARENTA
Y OCHO HORAS siguientes a la de la notificacin, deber presentar su
contestacin por escrito ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje.
Si el patrn no da contestacin al pliego de peticiones se presumir que se niega
a otorgar las peticiones que le han solicitado los trabajadores.
d.- Audiencia de Conciliacin: Transcurrido el plazo que se concede al patrn
para dar contestacin al pliego de peticiones, haya o no contestado el mismo, La
Junta de Conciliacin y Arbitraje citara a las partes a una audiencia de
conciliacin, en la que procurara avenirlas, sin hacer declaracin que prejuzgue
sobre la existencia o inexistencia, justificacin o injustificacin de la huelga. Esta
audiencia solo podr diferirse a peticin de los trabajadores por una sola vez Art.
926. En el artculo 927 se regula la forma en que deber llevarse a cabo esta
audiencia de conciliacin.
La audiencia de conciliacin se ajustara a las normas siguientes:
I. Si el patrn opuso la excepcin de falta de personalidad al contestar el
pliego de peticiones, la Junta resolver previamente esta situacin, y en
caso de declararla infundada, se continuara con la audiencia en la que se
observaran las normas consignadas por el procedimiento conciliatorio ante
la Junta de Conciliacin y Arbitraje en lo que sean aplicables:
II. Si los trabajadores no concurren a la audiencia de conciliacin, no correr
el trmino para la suspensin de labores;
III. El Presidente de la Junta podr emplear medios de apremio para obligar al
patrn a que concurra a la audiencia de conciliacin; y
IV. Los efectos del aviso a que se refiere el art. 920 trace. II de la presente ley,
no se suspender por la audiencia de conciliacin ni por la rebelda del
patrn para concurrir a ella.
Dentro de esta audiencia, se har la designacin del nmero de trabajadores que
deben realizar actividades de mantenimiento o emergencia, para que al darse por
terminada la huelga se reanuden las labores sin mayor dilacin. (Art. 935 y 936).
Excepciones a la suspensin de labores:
Ya se ha mencionado que en el pliego de peticiones debe sealarse el da y hora
en que comenzara la suspensin de labores, pero a veces no deben de
suspenderse los trabajos, sin que esto signifique que no haya huelga, tal es el
caso de los movimientos de huelga promovidos por trabajadores de los buques,
aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte que se encuentren
en ruta, los transportes deber llegar a su destino y concluir el viaje. Art. 466,
fraccin I.
Otra excepcin es la de los trabajadores que prestan servicios en hospitales,
sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos; si el da y hora fijados
para estallar la huelga estn siendo atendidos enfermos, continuaran prestando
sus servicios los trabajadores que se hagan necesarios para dar atencin de los
pacientes hospitalizados, hasta que puedan ser trasladados a otro establecimiento
para su atencin. Art. 466, Fraccin II.
En las Universidades Autnomas por la Ley, la suspensin no puede realizarse
cuando se trata de trabajos de investigacin o de experimentos que se encuentren
en curso, mientras no se tomen las medidas necesarias que no se afecte tales
investigaciones. Art. 353-R, segundo prrafo.
e.- Estallamiento: Es el acto de suspender las labores, es la paralizacin de los
trabajos de la empresa, con las excepciones ya citadas. Los trabajadores deben
abandonar las instalaciones del trabajo, y el efecto jurdico que produce es que la
empresa no puede realizar labores ordinarias ni mucho menos extraordinarias. No
es legtimo que la empresa realice labores administrativas, aun cuando lo haga
fuera de sus instalaciones.
Otro efecto jurdico que se provoca con el estallamiento de la huelga, es que a
partir de ese momento se inicia el computo del plazo para solicitar la calificacin
de inexistencia, solicitud que podr hacer cualquier persona fsica o moral, ya sea
el patrn o algn tercero, o los trabajadores que se consideren afectados por la
huelga, o cuando consideren que la huelga fue realizada por una minora.
f.- calificacin: Calificar la huelga, es analizar si los trabajadores cumplieran con
los requisitos de fondo y de forma. No consiste en declarar si los trabajadores
tienen o no razn respecto de sus peticiones, o si la empresa esta en condiciones
de otorgar o no las prestaciones que se le han pedido. Lo que se analiza en el
procedimiento de calificacin es lo siguiente:
Si la huelga se ha llevado a cabo en base a un acuerdo de la mayora de
trabajadores.
Si la huelga ha sido promovida por alguna de las causales que seala el artculo
450 de la Ley Federal del Trabajo.
Si para dar contestacin a las peticiones, se ha concedido al patrn el plazo
mnimo que seala la Ley, es decir 6 das, o 10 das cuando se trata de empresas
que presten uno de los servicios que la propia Ley considera como pblicos.
Tambin deber analizarse, si los trabajadores han asistido a la audiencia de
conciliacin.
No es legalmente procedente que el patrn, o algn tercero, o bien la minora de
trabajadores que se consideren afectados con la huelga, al solicitar la calificacin
de la huelga pidan que se analicen si proceden o no las peticiones solicitadas al

patrn, pues el anlisis de estas cuestiones solo podr ser pedido en forma
conjunta por los trabajadores huelguistas y el patrn, o solamente por los
trabajadores huelguistas.
La huelga puede ser calificada de la siguiente manera:
I. Legalmente existente.
II. Inexistente.
III. Ilcita.
IV. Justificada.
V. Injustificada.
Huelga legalmente existente: El Art. 444 seala que: Huelga legalmente
existente es la que satisface los requisitos y rene los objetivos sealados en el
art. 450.
Es decir se han cumplido con los requisitos de fondo y de forma.
Cuando en un plazo de 72 horas despus de que estalla el movimiento de huelga
ningn interesado solicita la declaracin de inexistencia, se considera que la
huelga es legalmente existente, para todos los efectos jurdicos.
Huelga inexistente: La inexistencia es cuando se pronuncia declaracin por parte
de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en el sentido de que no se cumpli con
alguno o algunos de los requisitos de fondo o de forma, por lo que no producir
efectos jurdicos la huelga. Puede suceder que ya haya suspensin material de los
trabajos, pero dicha suspensin no se considerara legal.
En el Art. 459 de la Ley Federal del Trabajo se establece que: La Huelga es
legalmente inexistente si:
I. La suspensin del trabajo se realiza por un nmero de trabajadores menor
al fijado en el Art. 451 fraccin II, que dice: Para suspender los trabajos se
requiere:
II. Que la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la
empresa o establecimiento. La determinacin de la mayora a que se
refiere esta fraccin, solo podr promoverse como causa para solicitar la
declaracin de inexistencia de huelga, de conformidad con lo dispuesto en
el art. 460 (929 de las disposiciones actualmente vigentes) y en ningn
caso como cuestin previa a la suspensin de los trabajos.
III. No ha tenido por objeto alguno de los establecidos en el Art. 450; y
IV. No se cumplieron los requisitos sealados en el Art. 452, 920 actual.
V. No podr declararse la inexistencia de una huelga por causas distintas a
las sealadas en las fracciones anteriores.
Los trabajadores o patrones de la empresa o establecimiento afectado, o terceros
interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro de las
setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la existencia de
la huelga por causas sealadas en el art. 459 o por no haber cumplido los
requisitos establecidos en el art. 920 de esta ley. Si no se solicita la declaracin de
inexistencia ser considerada existente la huelga para todos los efectos legales
Art. 929.
En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga se observaran
las normas siguientes:
I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentara
por escrito, acompaada de una copia para cada uno de los patrones
emplazados y de los sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes.
En la solicitud se indicaran las causas y fundamentos legales para ello. No
podr aducirse posteriormente causas distintas de inexistencia;
II. La Junta correr traslado de la solicitud y oir a las partes en una
audiencia, que ser tambin de ofrecimiento y recepcin de pruebas, que
deber celebrarse dentro de un termino no mayor de cinco das;
III. Las pruebas debern referirse a las causas de inexistencia contenidas en la
solicitud mencionada en la fraccin I, y cuando la solicitud se hubiere
presentado por terceros, las que adems deben comprobar su inters; la
Junta aceptara nicamente las que satisfagan los requisitos sealados;
IV. Las pruebas se rendirn en la audiencia, salvo lo dispuesto en el artculo
siguiente. Solo en casos excepcionales podr la Junta diferir la recepcin
de las que por su naturaleza no pueden desahogarse en la audiencia;
V. Concluida la recepcin de pruebas, la Junta dentro de las veinticuatro horas
siguientes, resolver sobre la existencia o inexistencia de estado legal de la
huelga; y
VI. Para la resolucin de inexistencia, se citara a los representantes de los
trabajadores y de los patrones que integran la Junta. La resolucin se
dictara por los que concurran, y en caso de empate se sumara al del
Presidente el voto o votos de los ausentes. Art. 930.
Cuando se ofrece como prueba el recuento de trabajadores para acreditar que la
huelga no ha sido decretada por la mayora de los trabajadores, sino por una
minora, el recuento se deber practicar en los trminos que seala el artculo
931:
I. La junta sealara el lugar, da y hora en que deba efectuarse;
II. nicamente tendrn derecho a votar los trabajadores de la empresa que
concurran al recuento;
III. sern considerados trabajadores de la empresa los que hubiesen sido
despedidos del trabajo despus de la fecha de presentacin del escrito de
emplazamiento;
IV. No se computaran los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los
trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de
prestacin del escrito de emplazamiento de huelga.
V. Las objeciones a los trabajadores que concurran al recuento, debern
hacerse en el acto mismo de la diligencia, en cuyo caso la Junta citara a
una audiencia de ofrecimiento y rendicin de pruebas.
Para Mario de la Cueva, la titularidad del derecho de huelga, no es un derecho de

sindicato, sino un derecho de los trabajadores; en consecuencia, la mayora ha de
medirse en funcin de la totalidad de los sujetos que tengan relaciones de trabajo
con la empresa o establecimiento. La mayora obrera debe ser la mitad mas uno
del total de trabajadores de cada una de las empresas o establecimientos en que
se suspenden los trabajos como resultado de una accin de huelga.
Al regular el recuento de los trabajadores como prueba de la calificacin de la
huelga, la ley indica que la mayora se determina con apego a reglas muy
particulares que exigen se ubique el fenmeno en una determinada etapa del
conflicto, esto es, que la mayora que se compute sea referida a la fecha en que
se presento el emplazamiento a huelga, contando el voto de los trabajadores que
fueron despedidos despus de prestar dicho emplazamiento, y no contando a los
trabajadores que el patrn contrate despus del emplazamiento, ya que ambas
acciones alteran el computo del acuerdo mayoritario. Tampoco debern
considerarse los votos de los trabajadores de confianza.
Si se declara la inexistencia de la huelga, las sanciones que se decretan para los
trabajadores huelguistas, estn reguladas en el artculo 932.
Si la Junta declara la inexistencia legal del estado de huelga:
I. Fijara a los trabajadores un trmino de veinticuatro horas para que
regresen a su trabajo;
II. deber notificar lo anterior por conducto de la representacin sindical,
apercibiendo a los trabajadores que por el solo hecho de no acatar la
resolucin, quedaran terminadas las relaciones de trabajo, salvo causas
justificadas;
III. Declarara que el patrn no ha incurrido en responsabilidad y que de no
presentarse a laborar los trabajadores dentro del termino sealado quedara
en libertad para contratar con otros; y
IV. Dictara las medidas que juzgue conveniente para que pueda reanudarse el
trabajo.
Huelga ilcita: De acuerdo con lo que dispone el artculo 455, son dos motivos por
los cuales una huelga puede declararse ilcita:
a.- Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las
personas o las propiedades. El derecho de huelga corresponde a los trabajadores,
pero dentro de ellos puede haber una mayora de huelguistas que ejerzan actos
de violencia contra las personas o las cosas. No se trata nicamente de la
persona o cosas del patrn, sino de cualquier persona o cosa,
independientemente de que tengan o no relacin con la empresa afectada por la
huelga.
Los efectos jurdicos que produce esta declaracin de ilicitud son: de manera
automtica, se dan por terminados los contratos de trabajo sin responsabilidad
para el patrn, dejndolo en libertad de que contrate a quien desee para la
continuacin de las labores.
b.- Tambin se califica como ilcita una huelga, en caso de guerra, cuando los
trabajadores pertenezcan a establecimientos o servicios que dependan del
gobierno.
Los efectos jurdicos de la calificacin de ilicitud sern: que se darn por
terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas sin responsabilidad para el
patrn, quien queda en libertad para contratar nuevos trabajadores. Art. 934.
Por disposicin del Art. 933, en el procedimiento de calificacin de ilicitud de la
huelga, se observaran las normas contenidas en el art. 930 de la Ley.
Huelga Injustificada: Si mediante el procedimiento que corresponde se analiza el
fondo de las pretensiones y la Junta llega a la conclusin de que los trabajadores
no tienen razn, la huelga ser injustificada y el patrn no tendr la obligacin de
pagar los salarios cados de los trabajadores.
Huelga Justificada: El Art. 446 establece que: Huelga justificada es aquella cuyos
motivos son imputables al patrn.
Esta calificacin tiene como finalidad resolver los problemas de fondo, si las
acciones son fundadas o, si las excepciones son procedentes. Si del anlisis de
las pretensiones la autoridad llega a la conclusin de que son procedentes, el
patrn ser condenado a cumplir con ellas y al pago de los salarios cados
durante todo el tiempo que los trabajadores permanezcan en huelga, conforme al
articulo 447: La huelga es causa legal de suspensin de los efectos de las
relaciones de trabajo por todo el tiempo que dure.
Debe tomarse en consideracin tambin, la disposicin contenida en el Art. 448:
El ejercicio del derecho de huelga suspende la tramitacin de los conflictos
colectivos de naturaleza econmica pendientes ante la Junta de conciliacin y
Arbitraje y de las solicitudes que se presenten salvo, que los trabajadores
sometan el conflicto a la decisin de la Junta. Esto se aplica cuando la huelga
tenga por objeto lo sealado en el art. 450 fraccin VI.
La Ley otorga a los trabajadores la proteccin para que ejerzan el derecho de
huelga: La Junta de Conciliacin y Arbitraje y las autoridades civiles
correspondientes debern hacer respetar el derecho de huelga, dando a los
trabajadores las garantas y prestndoles el auxilio que soliciten para suspender el
trabajo. Art. 449.
6.6.4. Otros tramites incidentales en el procedimiento de huelga

En primer lugar deber considerarse la disposicin del Art. 928: En el
procedimiento a que se refiere este Captulo se observaran las normas siguientes:
Para el funcionamiento del Pleno y de las Juntas Especiales se observara lo
dispuesto en el art. 920, pero el Presidente intervendr personalmente en

las resoluciones siguientes:
Falta de personalidad
Incompetencia
Los casos de los artculos 469, y
Declaracin de inexistencia o ilicitud de huelga.
No sern aplicables las reglas generales respecto de trminos para hacer
notificaciones y citaciones. Las notificaciones surtirn efectos desde el da y
hora en que queden hechas;
Todos los das y horas sern hbiles. La junta tendr guardias permanentes
para tai efecto;
No sern denunciables en los trminos del art. 710 de esta ley, los miembros
de las Juntas, ni se admitirn mas incidentes que el de falta de
personalidad, que podr promoverse, por el patrn en el escrito de
contestacin de emplazamiento, y por los trabajadores, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a la en que tengan conocimiento de la
primera promocin del patrn.
La Junta, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la promocin, con
audiencia de las partes, dictara la resolucin; y
No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si la Junta, una vez
hecho el emplazamiento al patrn, observa que el asunto no es de su
competencia, har la declaratoria correspondiente.
Los trabajadores dispondrn de un trmino de veinticuatro horas para designar la
Junta que considere competente. Las actuaciones conservaran su validez, pero el
termino para la suspensin de labores correr a partir de la fecha en que la Junta
designada competente notifique al patrn haber recibido el expediente; lo que se
har saber a las partes en la resolucin de incompetencia.
El incidente de falta de personalidad se promover por parte del patrn al
momento de contestar el pliego de peticiones, es decir, en las 48 horas que tiene
fijadas para hacerlo; por su parte los trabajadores, impugnaran la falta de
personalidad dentro de las 48 horas siguientes a la fecha en que tengan
legalmente conocimiento de la primera promocin del patrn. La autoridad no es
recusable, ni procede incidente de incompetencia, si la autoridad se considera
incompetente, har la declaratoria correspondiente, en los mismos trminos, que
se otorgan para promover falta de personalidad.
6.7.- Terminacin de la huelga

Causas de terminacin:
a.- Por acuerdo de las partes: ya sea ante la propia autoridad o por un convenio
en donde se pongan de acuerdo en las prestaciones. Es el medio mas inmediato y
econmico para resolver la huelga. Por lo general, en el se hace una transaccin
respecto de intereses y prestaciones de los interesados en aras de una solucin
pacifica.
b.- Por desistimiento: si los trabajadores son los que realizaron el
emplazamiento, ellos mismos pueden desistirse del procedimiento de huelga.
c- Por allanamiento: el patrn se allana a las pretensiones contenidas en el
escrito de emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubieren dejado de
percibir los trabajadores. Se encuentra previsto en la LFT, pero no sucede con
frecuencia, pues el nico beneficiado aqu es el trabajador.
d.- Por el laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje que resuelva el fondo
del asunto y declare si son procedentes las acciones o excepciones: La ley
seala que mientras los trabajadores o en forma conjunta trabajadores y patrones
no soliciten la intervencin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, esta no podr
intervenir con jurisdiccin para dictar un laudo. Si solamente lo pide el patrn, la
Junta no podr intervenir para resolver la cuestin de fondo de la huelga.
Si el conflicto motivo de la huelga se somete por los trabajadores a la decisin de
la Junta, el procedimiento se seguir de acuerdo a la naturaleza del conflicto,
pudiendo ser: el procedimiento ordinario o el procedimiento para conflictos
colectivos de naturaleza econmica, segn el caso; si la Junta declara en el laudo
que los motivos de la huelga son imputables al patrn, condenara a este a la
satisfaccin de las peticiones de los trabajadores en cuanto sean procedentes, y
al pago de los salarios correspondientes a los das que hubiese durado la huelga.
En ningn caso ser condenado el patrn al pago de los salarios de los
trabajadores que hubiesen declarado la huelga en los trminos del art. 450
fraccin VI de esta ley que es una huelga decretada en apoyo de otra huelga. Es
la llamada huelga por solidaridad. Art. 937.
Si los trabajadores utilizan el Procedimiento ordinario, el mismo se encuentra
regulado por los artculos 870 y siguientes de la Ley Federal del Trabajo, para la
tramitacin y solucin de los conflictos individuales y colectivos de naturaleza
jurdica.
Y si los trabajadores utilizan el Procedimiento para conflictos colectivos de
naturaleza econmica, la Ley Laboral lo regula en los artculos 900 y siguientes, a
travs de los cuales las Juntas de Conciliacin y Arbitraje procuran primeramente
que el conflicto se resuelva por un convenio, antes de que en el procedimiento se
dicte un laudo que resuelva el mismo, teniendo como objeto el de afectar lo
menos posible tanto a la empresa como a los trabajadores de la misma.
6.8.- Otras cuestiones con relacin al derecho de huelga.
6.8.1.- El derecho de huelga y la libertad de trabajo. La situacin del

derecho de las minoras frente a la huelga
Cuestin importante resulta comentar las opiniones que se han vertido
considerando que la huelga afecta la libertad de trabajo, tanto del patrn como de
los trabajadores que no solo no estn de acuerdo con la huelga, sino que votaron
en contra de la misma al tomarse el correspondiente acuerdo. Por lo que hace al
patrn, en virtud que al declararse la huelga, se le prohbe contratar trabajadores
para continuar los trabajos en su empresa y respecto de la minora, porque
tampoco se les permite trabajar para la empresa que se encuentra en huelga.
A la fecha, esta cuestin ha sido resuelta por la Ley Federal del Trabajo en los
artculos 4 Fraccin II y 451 fraccin II. En el primero de los preceptos se
establece que: II.-Se ofenden los derechos de la sociedad en los casos previstos
en las leyes y en los siguientes: a) Cuando declarada una huelga en los trminos
que establece esta Ley, se trate de substituirlos o se substituya a los huelguistas
en el trabajo que desempean, sin haberse resuelto el conflicto motivo de la
huelga, salvo que se trate de los trabajadores que se contratan para desempear
los servicios de emergencia seguir lo dispuesto por el articulo 468, 936 de las
disposiciones vigentes. b) Cuando declarada una huelga en iguales trminos de
licitud por la mayora de los trabajadores de una empresa, la minora pretenda
reanudar las labores o siga trabajando. En la fraccin II del artculo 451 se exige
como requisito para poder suspender los trabajos, que dicha suspensin se
realice por la mayora de los trabajadores de la empresa o del establecimiento
emplazados a huelga. Esta misma disposicin aclara perfectamente que la
determinacin de la mayora solo podr promoverse como causa para solicitar la
declaracin de inexistencia de la huelga, y en ningn caso como cuestin previa a
la suspensin de los trabajos.
De acuerdo a lo expresado en esta situacin tiene perfecta aplicacin la formula
de la democracia en el sentido de que 51 cincuenta y uno es igual a 100 cien y 49
cuarenta y nueve es igual a 0 cero. Por lo tanto, tratndose de la huelga de
trabajadores, los intereses y derechos de la minora estarn supeditadas a los
intereses y derechos de la mayora; sin embargo, la minora esta protegida por la
misma Ley, ya que la mayora, de acuerdo con lo que dispone el artculo 394 de la
Ley Federal del Trabajo, establece que los acuerdos dentro de un contrato
colectivo no podrn concertarse en condiciones menos favorables a las ya
establecidas en la empresa y establecimiento, y estimo que como una
interpretacin y aplicacin analgica, los acuerdos entre trabajadores huelguistas
y el patrn, no podrn afectar los derechos de la minora de los trabajadores que
han expresado su desacuerdo con el movimiento de huelga.
6.8.2.- La situacin del derecho de los terceros durante la huelga

En el artculo 924 de la Ley Federal del Trabajo se establece que: A partir de la
notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, deber

suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr
instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga, se trate de:
I. Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones,
salarios, pensiones y dems prestaciones devengadas, hasta por el importe
de dos anos de salarios del trabajador.
II. Crditos derivados de la falta de pago de las cuotas al Instituto Mexicano
del Seguro Social.
III. Asegurar el cobro de las aportaciones que el patrn tiene obligacin de
efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores;
y
IV. Los dems crditos fiscales.- Siempre sern preferentes los derechos de
los trabajadores sobre los crditos a que se refieran las fracciones II, III y IV
de este precepto, y en todo caso las actuaciones relativas a los casos de
excepcin sealadas en las fracciones anteriores, se practicaran sin afectar
el procedimiento de la huelga.
En la edicin de la Ley Federal del Trabajo comentada por Don Alberto Trueba
Urbina, en relacin con el precepto anterior, se realiza el siguiente comentario:
Esta disposicin impedir los fraudes legales que se cometan en perjuicio de los
trabajadores a travs de la confabulacin entre patrones y lideres deshonestos, ya
que mediante el simple emplazamiento de huelga, el cual se prorrogaba
constantemente, se evitaba el cobro de crditos de carcter social, lo que era
injusto. Si bien es cierto que la disposicin evito los fraudes a que hace referencia
el Maestro, la misma disposicin ha generado otro tipo de fraudes, pues la
colusin entre el patrn y los lideres deshonestos han provocado que, con un
emplazamiento en el que se seale un gran periodo de prehuelga, el patrn burle
los derechos de sus legtimos acreedores, como puede ser su arrendador,
acreedor hipotecario, etc., pues bastara un emplazamiento a huelga para evitar el
lanzamiento, el embargo o cualquier otra diligencia de ejecucin.
Se han vertido opiniones en el sentido de que el artculo 924 es una disposicin
que va en contra de la constitucin, y se han pronunciado ya por parte de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin diversas ejecutorias, entre las que
sealamos lo siguiente:
La Suprema Corte de Justicia ha establecido que el articulo 924 de la Ley Federal
del Trabajo es violatorio de los artculos 14 y 17 constitucionales, porque ordena
que a partir del emplazamiento a huelga se suspende la ejecucin de sentencia y
la practica de diligencias de aseguramiento en contra de la empresa patronal, sin
establecer un procedimiento que de oportunidad de defensa a quienes pueden ser
afectados, impidiendo adems, que los tribunales correspondientes cumplan con
la obligacin de administrar justicia en los trminos legales; dicho criterio no solo
es aplicable tratndose de un emplazamiento a huelga, sino tambin cuando la
huelga ya ha estallado, pues an cuando a partir de entonces el articulo 929 del
mismo ordenamiento otorga accin para pedir la declaracin de existencia de la
huelga, tal accin no se da en relacin directa con el inters del tercero afectado
con la suspensin, ya que no tiene por objeto la exclusin de los bienes
reclamados, la concurrencia de su crdito a la ejecucin de la sentencia o
diligencia; adems, aunque el articulo 929 permite la declaracin de inexistencia
de la huelga en el evento de que se demuestre alguna de las limitadas hiptesis
que establecen los artculos 459 y 920 de la Ley citada, con la accin relativa no
se asegura a los terceros la garanta de audiencia en relacin con los derechos
que les interesan sino con una cuestin que les resulta ajena, independientemente
de que subsiste el retardo de la funcin de administrar justicia y ejecutar los fallos
dentro de los trminos legales. Amparo en revisin 5074/86, Maria Guadalupe
Garca Ochoa viuda de Gutirrez. 16 de febrero de 1988. Mayora de 19 votos.
(Tesis transcrita en las pginas 530 y 531 de la Ley Federal del Trabajo
comentada por Ramos, Eusebio y otra.)
6.8.3.- La requisa
La requisa es el medio que tiene el Estado para garantizar la prestacin de un
servicio pblico cuando se estalla una huelga en una empresa que presta un
servicio pblico. A travs de la requisa, el Estado toma en su poder y en forma
directa la administracin del servicio publico para seguirlo prestando con los
propios trabajadores huelguistas, si voluntariamente as lo desean, o bien a travs
de otros trabajadores ajenos a la empresa. Los casos ms frecuentes que se han
dado en el derecho mexicano, han sido las requisas a las empresas telefnicas,
telegrficas, y a la huelga que estallaron los controladores del trfico areo.
Como se menciona en el prrafo anterior, los trabajadores de las empresas de
telfonos, telgrafos, etc., se les aplica la Ley Federal del Trabajo, y en
consecuencia, tienen derecho a ejercitar el derecho de la huelga. Si cumplen con
todos los requisitos de fondo y de forma, los trabajadores pueden estallar la
huelga, es decir, suspender los trabajos, pero al hacerlo, comprometen
gravemente el servicio pblico que la empresa sometida a huelga tiene obligacin
de prestar de acuerdo a la concesin que el Estado le ha otorgado.
Por disposicin del antepenltimo prrafo del Articulo 28 Constitucional, El
Estado, sujetndose a las leyes, podr en casos de inters general, concesionar
la prestacin de servicios pblicos o la explotacin, uso y aprovechamiento de
bienes de dominio de la Federacin, salvo las excepciones que las mismas
prevenga. Las leyes fijaran las modalidades y condiciones que aseguren la
eficacia de la prestacin de los servicios y la utilizacin social de los bienes, y
evitaran fenmenos de concentracin que contraren el inters publico.
Con base en la disposicin constitucional antes transcrita, y precisamente para
asegurar la eficacia de la prestacin de los servicios, la Ley General de
Comunicaciones establece la facultad de la Secretaria de Comunicaciones, de
requisar los servicios pblicos que se vean afectados cuando los trabajadores,
con motivo de una huelga, suspendan la prestacin del servicio. Con motivo de la
requisa, el Estado, continuara prestando los servicios, ya sea con los mismos
trabajadores huelguistas, si estn de acuerdo, o bien a travs de otros
trabajadores. No hay duda de que esta accin afecta el derecho de los
trabajadores huelguistas.
La contradiccin que se presenta frente a la reglamentacin legal del derecho de
huelga que permite a los trabajadores de una empresa suspender las labores,
frente a la reglamentacin legal que permite al Estado requisar el servicio publico
para garantizar la prestacin del mismo en forma eficaz, se ha resuelto a favor del
derecho de las mayoras, en este caso de la sociedad. Para entender lo anterior,
baste considerar que si los trabajadores de las empresas de telfonos que operan
en Mxico, se pusieran en huelga, y el Estado requisara el servicio, la accin de
requisa efectivamente afectara a todos los trabajadores en su derecho a la huelga,
pero en cambio, la accin de requisa evita el perjuicio que se cause a la gran
poblacin usuaria del servicio telefnico.
6.9.- Sntesis esquemtica del procedimiento de huelga

PRIMERO.- Se inicia presentando pliego de peticiones con emplazamiento a
huelga. Art. 920-I.
No se dar trmite al emplazamiento si: Art. 923
a.- No esta formulado cumpliendo los requisitos del Art. 920.
b.- Es presentado por un Sindicato que no sea el Titular del Contrato Colectivo o
el Administrador del Contrato Ley.
c- Se exige la firma de un Contrato Colectivo, existiendo ya uno depositado en la
Junta de Conciliacin y Arbitraje.
SEGUNDO.- Ante quien debe presentarse el pliego: Art. 920-II.
Ante:
a.- La Junta de Conciliacin y Arbitraje.
b.- De no haber Junta, ante la Autoridad del Trabajo.
c- De no haber Autoridad del Trabajo, ante la autoridad poltica de mayor jerarqua
del lugar.
TERCERO.- Emplazamiento: Admitido el pliego de peticiones por la autoridad que
lo reciba, ordenara su emplazamiento.
Si quien lo recibe es la Junta de Conciliacin y Arbitraje, lo deber hacer llegar al
patrn dentro de las 48 horas siguientes. Art. 921.
Si lo recibe la Autoridad del Trabajo que no sea la Junta o la Autoridad poltica lo
deber hacer llegar al patrn dentro de las 48 horas siguientes. Art. 921. Hecho el
emplazamiento dentro de las 24 horas siguientes se enviara al expediente a la
Junta de Conciliacin y Arbitraje que corresponda. Art. 920, fraccin II, parte final.
CUARTO.- Efectos del emplazamiento:
Al realizarse la notificacin del pliego de peticiones, el patrn queda constituido

como depositario de la empresa o establecimiento por todo el trmino del aviso,
con las atribuciones y responsabilidades inherentes al cargo. Art. 921, segundo
prrafo.
A partir de la notificacin del pliego, empieza a contarse el trmino para la
suspensin de labores. Art. 920-III.
Hecha la notificacin del pliego, no podr realizarse contra la empresa ningn acto
de ejecucin, embargo, desahucio o aseguramiento. Art. 924.
QUINTO.- Contestacin del pliego:
El patrn debe contestar el pliego dentro de las 48 horas siguientes a la
notificacin y ante la autoridad que la emplazo.
Al contestar el pliego el patrn deber promover la excepcin de falta de
personalidad, si la misma procede, en contra de quien se ostente como
representante del Sindicato o de la coalicin Emplazante. Artculos 927-I y 928-IV.
Los trabajadores tambin pueden promover el incidente de falta de personalidad
contra quienes se ostenten como representantes del patrn. Este incidente se
deber promover dentro de las 48 horas siguientes a aquella en que se conozca la
contestacin del pliego del patrn.
SEXTO.- Otros incidentes dentro del procedimiento de huelga:
Incompetencia de la Junta. No puede pedirse por patrn o trabajadores.
Solamente de Oficio la Junta puede declararse incompetente. Art. 928, fraccin V,
Primero y Segundo prrafo.
Recusacin contra los Miembros de la Junta. No son recusables (denunciables).
Art. 928, fraccin IV.
Designacin de Personal de Emergencia. Este personal es el indispensable para
realizar las labores cuya suspensin perjudiquen gravemente la seguridad y
conservacin de los locales, maquinaria, materia prima o la reanudacin de los
trabajos. Artculos 935 y 936.
SPTIMO.- Audiencia de conciliacin: Contestado el pliego de peticiones por el
patrn o transcurrido el plazo que la Ley le otorga para darle contestacin, la
Junta citara a una audiencia de Conciliacin a los trabajadores huelguistas y al
patrn. Art. 926.
En dicha audiencia, la Junta procurara avenir a las partes, pero no podr hacer
ninguna declaracin que prejuzgue sobre la existencia o inexistencia de la huelga,
o sobre la justificacin o injustificacin de la misma.
Es obligatorio para los trabajadores acudir a la audiencia, aunque no es obligacin
llegar a una conciliacin. Para el caso de que los trabajadores no concurran a la

audiencia, legalmente correr el trmino para la suspensin de labores. Art. 927,
fraccin II.
Si es el patrn quien no concurre a la audiencia, la Junta utilizara los medios de
apremio para obligarlo a que concurra. Art. 927-111.
El termino para la suspensin de labores fijado por los trabajadores no se
suspender por el hecho de que se celebre la audiencia de conciliacin o porque
el patrn no concurra a la misma. Art. 927, fraccin IV.
A peticin de los trabajadores, esta audiencia puede diferirse una sola vez.
OCTAVO.- Estallamiento de la huelga: Agotada la audiencia de conciliacin, y
concluido el plazo concedido al patrn para que satisfaga las peticiones que le
hayan formulado, sin que dichas peticiones hayan sido satisfechas, ESTALLARA
LA HUELGA, es decir se suspendern las labores de la empresa. Art. 443.
Labores que deben continuar prestndose a pesar del estallamiento de huelga:
Los buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte que
se encuentren en ruta, debern continuar hasta su punto de destine
En los hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos,
continuaran atendindose a los pacientes ah recluidos hasta que puedan
trasladarse a otra institucin.
En las Universidades Autnomas por Ley, continuaran atendindose los
experimentos e investigaciones que puedan sufrir daos con la suspensin de
labores.
NOVENO.- calificacin de la huelga:
La huelga puede ser calificada en la forma siguiente:
Legalmente existente: En la que se cumplen con los requisitos de fondo y de
forma. Art. 444 y 459.
Huelga Inexistente: Cuando no se cumple con alguno de los requisitos de fondo
o de forma, es decir, si la huelga se decreta por una minora de trabajadores, o se
realiza por alguna causa no sealada en la Ley, o no se ajusta al procedimiento
que la propia ley seala. Artculos 451 fraccin II, 459 y 920.
Huelga ilcita: Cuando la mayora de los huelguistas cometen actos de violencia
contra las personas o contra las cosas, y cuando en caso de guerra, los
trabajadores pertenezcan a establecimientos que dependan del gobierno. Art. 445.
Huelga justificada: Cuando los motivos son imputables al patrn. Art. 446.
Los trabajadores que no estn de acuerdo con la huelga, los patrones, o los
terceros interesados, pueden solicitar la calificacin de inexistencia de la huelga,
dentro de las 72 horas siguientes a la suspensin de las labores. Art. 929.

De no pedir declaracin de inexistencia, la huelga se considerara existente para
todos los efectos legales. Segundo prrafo art. 929.
Si la Junta declara la Inexistencia de la Huelga, ordenara a los trabajadores que
reanuden las labores dentro de las 24 horas siguientes, apercibidas que de no
hacerlo, se darn por terminados sus contratos de trabajo, sin responsabilidad
para el patrn. Art. 932.
Por lo que hace a la calificacin de ilicitud, deber solicitarse dentro de las setenta
y dos horas siguientes a la que se tenga conocimiento de los actos de violencia
cometidos por la mayora de los huelguistas, o del estallamiento de la huelga por
los trabajadores que laboren en establecimientos o servicios que dependan del
gobierno. Art. 933.
La declaracin de ilicitud produce los efectos de dar por terminados los contratos
de los huelguistas, sin responsabilidad para el patrn. Art. 934.
Por lo que se refiere a la declaracin de huelga justificada e imputable al patrn,
solo podr realizarse previo al procedimiento que se siga a peticin de los
trabajadores, ya sea conforme al procedimiento ordinario, si se trata de un
contrato colectivo de naturaleza jurdica (negativa a firmar el contrato colectivo,
violacin del contrato colectivo, etc.), o conforme al procedimiento para conflictos
colectivos de naturaleza econmica, segn se trate. Art. 937).
Los efectos de la declaracin que haga la Junta de que la huelga fue justificada e
imputable al patrn sern: condenar al patrn para satisfacer las peticiones de los
trabajadores huelguistas, en cuando sean procedentes y a pagar los salarios
cados. Art. 937 segundo prrafo.
DCIMO.- Terminacin de la huelga: La huelga puede terminar: (Art. 469) Por
acuerdo entre los trabajadores huelguistas y el patrn. Por allanamiento del patrn
a las peticiones de los huelguistas. Por laudo de la Junta de Conciliacin y
Arbitraje. Por laudo de un arbitro o una comisin arbitral.
Aunque no esta sealada por la Ley, pero es legalmente posible que la huelga
termine tambin por desistimiento que formulen los trabajadores huelguistas.
Resumen
Huelga es la suspensin temporal del trabajo llevada a cabo por una coalicin de
trabajadores.
La huelga puede abarcar a una empresa o a uno o varios de sus establecimientos.
La huelga debe limitarse al mero acto de la suspensin del trabajo.
Huelga legalmente existente es la que satisface los requisitos y persigue los
objetivos sealados en el artculo 450.
La huelga es ilcita:
I. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las
personas o las propiedades; y
II. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o
servicios que dependan del Gobierno.
Huelga justificada es aquella cuyos motivos son imputables al patrn.
La huelga es causa legal de suspensin de los efectos de las relaciones de trabajo
por todo el tiempo que dure.
El ejercicio del derecho de huelga suspende la tramitacin de los conflictos
colectivos de naturaleza econmica pendientes ante la Junta de Conciliacin y
Arbitraje, y la de las solicitudes que se presenten, salvo que los trabajadores
sometan el conflicto a la decisin de la Junta.
No es aplicable lo dispuesto en articulo 448 cuando la huelga tenga por objeto el
sealado en el artculo 450, fraccin VI.
La Junta de Conciliacin y Arbitraje y las autoridades civiles correspondientes
debern hacer respetar el derecho de huelga, dando a los trabajadores las
garantas necesarias y prestndoles el auxilio que soliciten para suspender el
trabajo.
La huelga deber tener por objeto cualquiera de los estipulados en el artculo 450
de la Ley
Por lo que para que se pueda llevar a cabo la suspensin de los trabajos se
requiere que tenga por objeto alguno de los estipulados en la ley y se realice por la
mayora de los trabajadores de la empresa o establecimiento y que se cumplan

previamente los requisitos sealados en el artculo siguiente.
Hablamos de huelga legalmente inexistente si se encuentra en algunos de los
supuestos del Artculo 459:
Los trabajadores huelguistas debern continuar prestando los siguientes servicios:
I. Los buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte que
se encuentren en ruta, debern conducirse a su punto de destino; y
II. En los hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos,
continuar la atencin de los pacientes recluidos al momento de suspenderse el
trabajo, hasta que puedan ser trasladados a otro establecimiento.
La huelga terminar:
I. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los patrones;
II. Si el patrn se allana, en cualquier tiempo, a las peticiones contenidas en el
escrito de emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubiesen dejado de
percibir los trabajadores;
III. Por laudo arbitral de la persona o comisin que libremente elijan las partes; y
IV. Por laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje si los trabajadores huelguistas
someten el conflicto a su decisin.
El procedimiento de huelga se iniciar mediante la presentacin del pliego de
peticiones, que deber reunir los requisitos del artculo 920 de la ley federal del
trabajo:
El Presidente de la Junta de Conciliacin y Arbitraje o las autoridades
mencionadas en la fraccin II del artculo 920, bajo su ms estricta
responsabilidad harn llegar al patrn la copia del escrito de emplazamiento
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de su recibo.
La notificacin producir el efecto de constituir al patrn, por todo el trmino del
aviso, en depositario de la empresa o establecimiento afectado por la huelga, con
las atribuciones y responsabilidades inherentes al cargo.
El patrn, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la de la notificacin,
deber presentar su contestacin por escrito ante la Junta de Conciliacin y
Arbitraje.
No se dar trmite al escrito de emplazamiento de huelga cuando ste no sea
formulado conforme a los requisitos del artculo 920 o sea presentado por un
sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el administrador

del contrato ley, o cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo, no
obstante existir ya uno depositado en la Junta de Conciliacin y Arbitraje
competente. El Presidente de la Junta, antes de iniciar el trmite de cualquier
emplazamiento a huelga, deber cerciorarse de lo anterior, ordenar la certificacin
correspondiente y notificarle por escrito la resolucin al promovente.
A partir de la notificacin del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga,
deber suspenderse toda ejecucin de sentencia alguna, as como tampoco podr
instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de asegurar los
derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones, salarios, pensiones y
dems prestaciones devengadas, hasta por el importe de dos aos de salarios del
trabajador; crditos derivados de la falta de pago de las cuotas al Instituto
Mexicano del Seguro Social, Asegurar el cobro de las aportaciones que el patrn
tiene obligacin de efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los
Trabajadores y dems crditos fiscales.
Siempre sern preferentes los derechos de los trabajadores, sobre cualquier otro
crdito a excepcin de los alimentos
La Junta de Conciliacin y Arbitraje citar a las partes a una audiencia de
conciliacin, en la que procurar avenirlas, sin hacer declaracin que prejuzgue
sobre la existencia o inexistencia, justificacin o injustificacin de la huelga. Esta
audiencia slo podr diferirse a peticin de los trabajadores y por una sola vez.
La audiencia de conciliacin se ajustar a las normas del artculo 927 de la ley
Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o
terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, dentro
de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo, declare la
inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por no
haber cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta Ley.
Si no se solicita la declaracin de inexistencia, la huelga ser considerada
existente para todos los efectos legales.
En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la huelga, se observarn las
normas del artculo 930
Si la Junta declara la inexistencia legal del estado de huelga:
I. Fijar a los trabajadores un trmino de veinticuatro horas para que regresen a su
trabajo;
II. Deber notificar lo anterior por conducto de la representacin sindical,

apercibiendo a los trabajadores que por el solo hecho de no acatar la resolucin,
quedarn terminadas las relaciones de trabajo, salvo causa justificada;
III. Declarar que el patrn no ha incurrido en responsabilidad y que de no
presentarse a laborar los trabajadores dentro del trmino sealado, quedar en
libertad para contratar otros; y
IV. Dictar las medidas que juzgue convenientes para que pueda reanudarse el
trabajo.
En el procedimiento de calificacin de ilicitud de la huelga, se observarn las
normas contenidas en el artculo 930 de la Ley.
Si la Junta de Conciliacin y Arbitraje declara que la huelga es ilcita, se darn por
terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas.
Antes de la suspensin de los trabajos, la Junta de Conciliacin y Arbitraje, con
audiencia de las partes, fijar el nmero indispensable de trabajadores que deber
continuar trabajando para que sigan ejecutndose las labores, cuya suspensin
perjudique gravemente la seguridad y conservacin de los locales, maquinaria y
materias primas o la reanudacin de los trabajos. Para este efecto, la Junta podr
ordenar la prctica de las diligencias que juzgue conveniente.
Si los huelguistas se niegan a prestar los servicios mencionados en los artculos
466 y 935 de la Ley, el patrn podr utilizar otros trabajadores. La Junta, en caso
necesario, solicitar el auxilio de la fuerza pblica, a fin de que puedan prestarse
dichos servicios.
Si el conflicto motivo de la huelga se somete por los trabajadores a la decisin de
la Junta, se seguir el procedimiento ordinario o el procedimiento para conflictos
colectivos de naturaleza econmica, segn el caso.
Si la Junta declara en el laudo que los motivos de la huelga son imputables al
patrn, condenar a ste a la satisfaccin de las peticiones de los trabajadores en
cuanto sean procedentes, y al pago de los salarios correspondientes a los das
que hubiese durado la huelga. En ningn caso ser condenado el patrn al pago
de los salarios de los trabajadores que hubiesen declarado una huelga en los
trminos del artculo 450 fraccin VI de la Ley.
Si la huelga tiene por objeto la celebracin o revisin del contrato ley, se
observarn las disposiciones del Captulo XX de la ley
1. La huelga no deber tener por objeto:

a. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin,
armonizando los derechos del trabajo con los del capital;
b. Obtener del patrn o patrones la celebracin del contrato colectivo
de trabajo y exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia
c. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
indemnizacin de trabajadores
2. La huelga es ilcita:
a. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra
las personas o las propiedades
b. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a
establecimientos o servicios que dependan del Gobierno.
c. En los dos casos anteriores
3. Huelga justificada es aquella que:
a. La mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las
personas o las propiedades
b. Cuyos motivos son imputables al patrn.
c. En los dos casos anteriores
4. La huelga es legalmente inexistente si:
a. La suspensin del trabajo se realiza por un nmero de trabajadores
menor al fijado en el artculo 451, fraccin II;
b. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra
las personas o las propiedades
c. No se cumplieron los requisitos sealados en el artculo 452.
d. Los incisas a y c
5. La huelga terminar:
a. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los patrones;
b. Si el patrn se allana, en cualquier tiempo, a las peticiones
contenidas en el escrito de emplazamiento de huelga y cubre los
salarios que hubiesen dejado de percibir los trabajadores;
c. Por el cierre de la empresa
d. Los incisos a y b
6. Quienes pueden ejercitar el derecho de huelga
a. Cualquier trabajador
b. La coalicin temporal de trabajadores
c. El Sindicato
7. El aviso para la suspensin de las labores deber darse, por lo menos:
a. Con ocho das antes de la suspensin de labores y con 10 das
cuando se trate de servicios pblicos
b. Con seis das antes de la suspensin de labores y con 15 das
c. Con seis das antes de la suspensin de labores y con 10 das
8. El patrn deber presentar su contestacin por escrito al pliego de
peticiones ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, en un termino de:
a. Tres das
b. 48 horas
c. 72 horas
9. En caso de que las partes consientan someter la solucin de la huelga a la
jurisdiccin de la junta, se tramitara en los terminas del procedimiento:
a. Procedimiento ordinario
b. Procedimiento colectivo de naturaleza econmica
c. Procedimiento especial
10. Termino para solicitar de la Junta de Conciliacin y Arbitraje declare la
inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por
no haber cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta
Ley.
a. 72 horas a partir del emplazamiento al patrn
b. 72 horas a partir de la suspensin de labores
c. En cualquier momento
Respuestas.
1. c
2. c
3. b
4. d
5. d
6. c
7. c
8. b
9. a
10. b
SEGUNDA PARTE
EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
SPTIMA UNIDAD
CONCEPTOS GENERALES.

Analizar y explicar el concepto y naturaleza del Derecho Procesal del
Trabajo. Conocer las fuentes del mismo, de igual forma los principios que lo
rige.
7.1.- Definicin.
Como es normal en el estudio de una rama de la ciencia jurdica, la doctrina
aporta diversos puntos de vista en relacin con un mismo concepto, y respecto a
la definicin del Derecho Procesal del Trabajo existen varias definiciones, de las
cuales anoto las siguientes:
RAFAEL TENA SUCK Y HUGO TALO MORALES, manifiestan que El Derecho
Procesal del Trabajo es la Rama de la Ciencia Jurdica que dicta las normas
instrumentales para la actuacin del derecho y que disciplinan la actividad del
juzgador y de las partes en todo lo concerniente a la materia laboral. 40
Para el Dr. HCTOR FIX ZAMUDIO, El Derecho Procesal del Trabajo es aqulla
disciplina cientfica del Derecho Procesal General y Social en particular, que se
ocupa del estudio de los presupuestos, la forma, el contenido y los rganos del
proceso laboral, en sus aspectos normativos, doctrinal y jurisprudencial. 41
Es interesante sealar desde ahora, que el Derecho Procesal del Trabajo, aunque
tiene una autonoma cientfica, no es una rama independiente del Derecho
Procesal General, y que muchas de las instituciones que integran la Teora
General del Proceso, con las particularidades que impone la especialidad del
Derecho Procesal del Trabajo, se encuentran presentes en esta Rama del
40
TENA, Suck Rafael y Hugo Italo Morales, Derecho Procesal del Trabajo. Mxico, Ed. Trillas, 1986, p. 19.
41
FIX, Zamudio Hctor, Apuntes de Derecho Procesal del Trabajo, Capitulo VII, Versin mecanogrfica.
Derecho.
El Maestro italiano LUIGI DE LTALA, lo define as: El Derecho Procesal del
Trabajo puede definirse como aquella rama de las ciencias jurdicas que dicta las
normas instrumentales para la actuacin del derecho del trabajo, y que regula la
actividad del juez y de las partes en todos los procedimientos concernientes a la
materia del trabajo. Agrega el autor Italiano que de una manera ms amplia,
puede definirse como el conjunto de normas referentes a la constitucin de la
competencia del juez, la disciplina del procedimiento, la sentencia y los medios de
impugnacin para la resolucin de las controversias colectivas, intersindicales no
colectivas e individuales del trabajo y de toda otra controversia referente a normas
sustantivas del trabajo. 42
El Dr. Alberto Trueba Urbina nos da la siguiente definicin: "El Derecho Procesal
del Trabajo, es el conjunto de reglas jurdicas que regulan la actividad
jurisdiccional de los tribunales y del proceso del trabajo, para el mantenimiento del
orden jurdico y econmico en las relaciones obrero-patronales, inter-obreras e
Inter.-patronales." 43
Armando Porras y Lpez lo define como aquella rama del Derecho que conoce
de la actividad jurisdiccional del Estado respecto de las normas que regulan las
relaciones laborales desde el punto de vista jurdico y econmico. 44
Como podr apreciarse, la definicin de Tena Suck y Hugo talo Morales, sigue las
ideas de Luigi de Ltala, la cual en mi concepto nos da una mejor idea sobre el
contenido y fines del derecho Procesal del Trabajo.
7.2.- Contenido y fines.

7.2.1.-Contenido.
Partiendo de la definicin de Derecho Procesal del trabajo, podemos sealar que
el conjunto de normas que integran esa disciplina se va a ocupar, entre otros, de
los aspectos principales siguientes:
1. Causas, naturaleza y efectos de los conflictos laborales, de cuyo
conocimiento y resolucin va a ocuparse el proceso laboral.
2. Los conflictos laborales dan origen a la relacin procesal laboral, misma
que deber analizarse como una institucin independiente de la relacin
sustancial del trabajo, es decir, la relacin obrero patronal; a veces, la
relacin procesal laboral existir entre dos obreros, como en el caso en que
se discute el mejor derecho a ocupar una vacante; o tal vez dicha relacin
42
Derecho Procesal del Trabajo, t.l, Buenos Aires, Ed. EJEA, 1949, p. 25.
Tratado Terico Practico de Derecho Procesal del Trabajo. Mxico, Ed. Porra, 1965, p. 19.
44
Derecho Procesal del Trabajo, 3. ed., Mxico, De Manuel Porra, S.A., 1975, p. 19
43
3.
4.
5.
6.
7.
8.
existir entre dos agrupaciones sindicales, como cuando se pretende

obtener la declaracin de ser la organizacin mayoritaria para los efectos
de la titularidad de un contrato colectivo de Trabajo.
Aspecto importante ser tambin lo relacionado con la organizacin,
competencia y funcionamiento de los Tribunales del Trabajo, as como la
naturaleza jurdica de los mismos.
En relacin con las partes, el proceso laboral regular cuestiones como la
capacidad procesal, la legitimacin, la representacin, el litisconsorcio;
cargas y obligaciones procesales y expectativas y derechos de las partes
en el proceso. Tambin el proceso laboral deber ocuparse de los
auxiliares tanto de los tribunales del trabajo, como de las partes, como son:
los secretarios, los actuarios, los peritos, los testigos, los procuradores del
trabajo y los mismos abogados de las partes.
La norma del Derecho Procesal del Trabajo deber ocuparse tambin del
desarrollo formal de la relacin procesal, a travs del procedimiento o de
los procedimientos que sean adecuados para cada conflicto. No puede ser
el mismo procedimiento para conocer y resolver un conflicto individual de
naturaleza jurdica, que conocer y resolver un conflicto colectivo de
naturaleza econmica, o un conflicto de huelga.
El procedimiento al adecuarse a cada tipo de conflicto laboral para dar una
mejor respuesta tanto al inters de las partes como el inters de la
sociedad, no debe diversificar las etapas procesales en cada uno de los
procedimientos, sino por el contrario, sin perder la necesaria adecuacin,
mantener una identidad en los trmites o etapas procesales. Ejemplo:
Conciliacin, Demanda y Contestacin, Ofrecimiento y Admisin de
Pruebas, Recepcin de Pruebas, Alegatos, Sentencia. Cada procedimiento
requerir de un trmite especial, pero todos los procedimientos debern
identificarse con las etapas mencionadas.
Las normas del Derecho Procesal del Trabajo deben regular la forma y el
fondo de la sentencia o laudo que ponga fin al procedimiento y la ejecucin
de dicha resolucin.
Sin perder de vista, como ha quedado sealado, que el Derecho Procesal
del Trabajo es una rama de la Ciencia del Derecho Procesal en General,
sus normas debern ocuparse de las instituciones que forman parte de la
Teora General del Proceso, con las adecuaciones necesarias en razn de
la especialidad y caractersticas especiales que tienen los conflictos
laborales. Por lo mismo, no podr omitir la regulacin de instituciones como
la accin, la excepcin, notificaciones, trminos, resoluciones, recursos,
etc. Tampoco sera completo el estudio y regulacin del Derecho Procesal
del Trabajo, si se dejara fuera el anlisis de sus fuentes, sus antecedentes
histricos, las normas que regulan la interpretacin de sus disposiciones,
sus relaciones con otras ramas del Derecho y con otras Ciencias Sociales,
como la Economa, la Sociologa, etc.
7.2.2.- Fines.
Algunos de los conflictos laborales van a producirse con motivo de la violacin de
las normas del Derecho del Trabajo, ya sea que esas violaciones las cometa el
patrn o el trabajador. Otros conflictos se van a originar por la pretensin de
modificar o implantar nuevas condiciones de trabajo, o por la suspensin y
terminacin de las relaciones colectivas de trabajo. (Artculo 900 de la Ley Federal
del Trabajo) De acuerdo con lo anterior, las normas que integran el Derecho
Procesal del Trabajo tienen como finalidad La actuacin del Derecho del
Trabajo, es decir, tutelar el Derecho Sustantivo Laboral; a travs de sus normas
debe obtenerse la reparacin de las violaciones cometidas en contra de los
derechos del trabajador, y tratar de que el trabajador obtenga cada vez ms y
mejores condiciones de trabajo.
7.3.- Autonoma cientfica.

El concepto Autonoma Cientfica indica un grado de especialidad o aspectos
peculiares, que por su desarrollo doctrinal, jurisprudencial y legislativo, justifican
un tratamiento cientfico particular, pero de ninguna manera aislada.
Sobre la autonoma cientfica del Derecho Procesal del Trabajo las opiniones
dadas por la Doctrina pueden clasificarse en tres grupos.
Dentro de un primer grupo existen los que niegan la autonoma y sostienen que el
Derecho Procesal del Trabajo es una parte del Derecho Procesal Civil: J. Ramiro
Podetti, Rafael de Pina y Leonardo Prieto Castro, entre ellos.
En el segundo grupo se encuentra los que sostienen que el Derecho Procesal del
Trabajo es independiente del Derecho Procesal Civil, ya que posee caractersticas
propias que lo hacen diferente e independiente: Alberto Trueba Urbina, Armando
Porras Lpez y Juan Menndez Pidal forman parte de este grupo.
Finalmente un tercer grupo de autores manifiestan que hay una autonoma
acadmica del Derecho Procesal del Trabajo, por estar conformado por directrices
especficas de carcter social y tutelar, pero que en algunos aspectos no difiere de
manera esencial de los rasgos del Derecho procesal civil, como en el caso de los
conflictos individuales de naturaleza jurdica; Luigi de Ltala, Manuel Hinojosa
Ferrer, Juan D. Ramrez Gronda, Eduardo J. Couture y Hctor Fix Zamudio, se
encuentran en este grupo.
Es indiscutible que el Derecho Procesal del Trabajo tiene principios y
caractersticas normativas, que constituyen modalidades que sin producir una
separacin absoluta del Derecho Procesal en General, si lo hacen diferente.
Algunos de estos aspectos distintivos son: La conciliacin, que es una fase
importante de todo procedimiento laboral; la inversin de la carga de la prueba.
(Artculo 784 de la LFT); El sistema de valoracin de los elementos de conviccin,

en base a una Sana Crtica o de la Prueba Razonada. Aunque estas
caractersticas y algunas otras que tiene el proceso laboral, no son exclusivas del
mismo, s se dan con mayor fuerza y expresin que en otras disciplinas
procesales; estas caractersticas no constituyen un monopolio del proceso laboral,
pero se presentan en l de manera peculiar que aumenta su estudio en forma
especial.
Respecto del Derecho Procesal del Trabajo existe un cuerpo apreciable de
doctrina y principios que por su matiz pueden estimarse peculiares, existe tambin
una jurisdiccin especializada y en el Derecho Mexicano hay un ordenamiento
independiente de las otras ramas procesales, contenido en la Ley Federal del
Trabajo. Es claro que por todo esto se justifica un estudio de carcter autnomo.
En conclusin: La Autonoma del Derecho Procesal del Trabajo existe y no radica
en las disposiciones procesales, sino en la misma disciplina cientfica que se
estudia, reafirmando que el Derecho procesal del Trabajo no es una materia
aislada sin conexin con el Derecho Procesal Civil, sino que por el contrario,
muchas de sus instituciones tienen su apoyo y forman parte del tronco de la teora
general del proceso.-
7.4.- Naturaleza jurdica.

As como es permanente la posicin de varios autores de clasificar a las diversas
Ramas del Derecho dentro del Derecho Pblico o dentro del Derecho Privado,
tambin hay otros autores que niegan no solo la conveniencia de esa clasificacin,
sino inclusive la posibilidad de que haya esa diferencia.
Algunos otros autores agregan una opcin: El Derecho Social. Entre stos ltimo
se encuentra Nstor de Buen Lozano45 quin no obstante ubica al Derecho
Procesal del Trabajo dentro del Derecho Pblico.
Por su parte, Alberto Trueba Urbina sostiene que el Derecho Procesal del Trabajo
pertenece a la nueva tipificacin, es decir al Derecho Social. 46
Para reafirmar lo expresado, es conveniente recordar lo que hemos expuesto en
relacin con las normas que integran el Derecho del Trabajo, es decir, el Derecho
Sustantivo Laboral. Dada la naturaleza jurdica de los sujetos de la relacin
obrero-patronal que no es otra que la de ser sujetos particulares, para nosotros, el
Derecho del Trabajo es Derecho Privado, aunque dada la finalidad que dichas
normas pretenden de proteger al trabajador, que se imponen de manera
imperativa y que son irrenunciables, hacen que sus normas sean de orden
pblico. 47
45
Derecho Procesal del Trabajo, Mxico Editorial Porrua, 1988, p. 32.

TRUEBA URBINA, Alberto, op.cit. p. 24.
47
Apuntes de Derecho del Trabajo. Cuadernos de apoyo a la docencia. Volumen 6.
46
Caractersticas diferentes tienen las normas que integran el Derecho Procesal del
Trabajo, ya que si bien es verdad que las controversias se producen entre
trabajadores y patrones, particulares ambos, estn sujetos en la relacin de
Derecho Procesal a la autoridad jurisdiccional, circunstancias que dan a esta
relacin jurdica procesal y a las normas que la regulan, la naturaleza de Derecho
Pblico.
Podemos concluir que la naturaleza jurdica de las normas que integran al
Derecho Procesal del Trabajo son normas de Derecho Pblico.
7.5.- Relacin del derecho procesal del trabajo con las dems
ramas del derecho y con otras ciencias.
Siguiendo en este apartado a Armando Porras Lpez, 48 debe tenerse presente
que las normas e instituciones del Derecho Procesal del Trabajo tienen relacin
con las siguientes disciplinas:
A) Desde luego con el Derecho Procesal Civil, pues en el Derecho Procesal del
Trabajo existen conceptos e instituciones que se derivan del Derecho Procesal
Civil: Demanda, Accin, Excepcin, Capacidad, Personalidad, Pruebas,
Incidentes, etc., conceptos que desde luego debern estudiarse teniendo en
consideracin las caractersticas especiales que el Derecho Procesal del Trabajo
tiene, caractersticas que en muchas ocasiones dan a los conceptos citados
alcances y efectos totalmente distintos a los que tienen dentro de la Teora
General del Proceso.
De conformidad con la Doctrina se considera que el Derecho Comn es supletorio
del Derecho del Trabajo; en relacin con la norma procesal laboral, Cul es el
Derecho Comn?
Don Arturo Valenzuela, 49 contesta la interrogante respecto a Cules son los
Principios del Derecho Comn? expresando: Por derecho comn debe
entenderse tanto el derecho sustantivo civil como el derecho procesal civil, ya sea
que se refieran a materia federal o a materia local.
Los principios del derecho comn, son los principios generales del Derecho Civil
ya sea material o procesal, como tambin los artculos o disposiciones concretas
de los cdigos Civil o de Procedimientos Civiles. Estos principios de derecho
comn son aplicables en materia laboral, cuando no contraran las disposiciones
propias de la materia de trabajo, y siempre que no haya disposicin aplicable en la
legislacin de trabajo.
U.A.Q., 1988, p. 9.
Derecho Procesal del Trabajo, 3. ed., Mxico, De Manuel Porrua, S.A., 1975, p. 20
49
Derecho Procesal del Trabajo, Mxico, Ed. Jos M. Cajica, 1959, p.240.
48
La suprema Corte ha resuelto en jurisprudencia casi inflexible que las leyes

locales de procedimiento NO SON SUPLETORIAS EN MATERIA DE TRABAJO, y
que solamente tienen ese carcter el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
(Tesis de jurisprudencia firme nmero 644. Apndice al Tomo CXVIII, pgina
1149). Tratando de suplirla omisin de una Ley federal, como lo es la del trabajo,
es lgico y jurdico, dice la Suprema Corte, que precisamente la ley supletoria que
se aplique para ese efecto, sea tambin federal, pues debe tenerse en
consideracin adems, que con ello se logra la uniformidad indispensable en la
aplicacin de las normas que deben resolver el caso a debate, y se elimina la
anarqua que podra resultar de la aplicacin en cada caso, de una disposicin
legal diversa, regulada por la correspondiente legislacin local de las diversas
entidades del pas.
En relacin con el criterio anterior, sostenido durante la vigencia de la Ley Federal
del Trabajo de 1931, al publicarse la Nueva Ley Federal del Trabajo vigente a
partir del 1 de Mayo de 1970, se plante nuevamente la controversia respecto de
qu legislacin debera ser la supletoria, si la local o la federal, controversia que
segn Nstor de Buen 11 se origin en virtud de que el actual artculo 17 de la Ley
Federal del Trabajo, suprimi la referencia a los principios de derecho comn
mencionados en el artculo 16 de la Ley anterior.
En mi concepto, creo que subsiste la interpretacin del Lic. Arturo Valenzuela,
pues siendo la Ley Laboral una Ley Federal, deben ser las normas del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles y el Cdigo Civil para el Distrito Federal
aplicable en toda la repblica para asuntos Federales, las que suplan a la Ley
Laboral, suplencia que solamente podr darse a falta de una disposicin expresa
aplicable al caso concreto.
B) Existe relacin con el Derecho Constitucional, en base a las disposiciones
contenidas en los artculos 13, 14,16, 73 Fraccin X, 123 Fracciones XX, XXI,
XXXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
C) Con el Derecho Administrativo, dadas las normas que rigen la organizacin y
funcionamiento de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
D) Con la Economa Poltica, puesto que todo conflicto obrero patronal tiene un
doble aspecto: Jurdico y econmico, preponderante ste ltimo en los conflictos
colectivos de naturaleza econmica. Conocer y aplicar los principios y las reglas
de la economa poltica, permitir resolver ms adecuadamente los conflictos
obrero-patronales.
E) Con el Derecho del Trabajo, puesto que como hemos sealado en el apartado
relacionado con los fines del Derecho Procesal del Trabajo, que se pretende
tutelar a travs de la relacin procesal obrero patronal, buscando desde luego la
proteccin del sujeto dbil de dicha relacin: El trabajador.
7.6.- Las fuentes del derecho procesal del trabajo.

Genricamente la palabra FUENTE significa origen o principio de algo; deriva del
latn: Fons, fontis, haciendo referencia al manantial de agua que brota de la tierra.
Aplicado el concepto al DERECHO, por fuente debemos entender tanto los
diversos factores o elementos que originan y determinan el contenido de las
normas jurdicas, como los diversos procedimientos o formas de creacin y de
manifestacin de dichas normas; por ltimo se dice que son fuentes del Derecho,
los documentos o libros que contienen el texto de una norma. Se dan as las tres
clases de fuentes: REALES, FORMALES E HISTRICAS.
Para nuestra Materia, nos interesa solamente analizar las Fuentes Formales.
Enumero a continuacin las fuentes formales del Derecho Procesal del Trabajo:
a) La Legislacin. Conjunto de leyes que existen en materia Procesal Laboral
para la regulacin de la relacin procesal.
b) La Costumbre Procesal.
c) Los Usos Procesales.
d) Los Principios Generales del Derecho.
e) El Derecho Procesal Comn, que como explicamos anteriormente se
integra con los principios contenidos en el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles.
f) La Jurisprudencia.
g) La Doctrina,
h) La Equidad.
i) El Contrato Ley.
j) El Contrato Colectivo de Trabajo.
k) El Reglamento Interior de Trabajo.
l) Los Convenios Internacionales de Trabajo.
En relacin con las instituciones del Contrato Ley, Contrato Colectivo y
Reglamento Interior de Trabajo, dado su contenido cada vez ms amplio, son ya
varios los Contratos Ley, Contratos Colectivos y Reglamentos Interiores de
Trabajo que en sus clusulas incluyen normas de naturaleza procesal. Como la
Clusula 55 del Contrato Colectivo que rige las relaciones entre el Instituto
Mexicano del Seguro Social y sus trabajadores.
Por lo que hace a los Convenios Internacionales del Trabajo, los artculos 133 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y los artculos 6o. y 17
de la Ley Federal del Trabajo les dan precisamente la categora de fuentes del
Derecho Procesal del Trabajo, tomando en consideracin que en nuestro Derecho
Positivo, la Ley Federal del Trabajo regula tanto la materia sustantiva como la
adjetiva.
7.7.- Principios que rigen al derecho procesal del trabajo.

Si bien es verdad que los conceptos e instituciones del Derecho Procesal del
Trabajo, en muchos casos tiene un significado idntico al que les da dentro de la
Teora General del Proceso, tambin es cierto que los alcances y efectos de esos
conceptos e instituciones en la regulacin de la relacin procesal laboral,
proporciona matices especiales y diferentes, debindose esto a los PRINCIPIOS
QUE RIGEN AL DERECHO PROCESAL LABORAL. Estos principios son:
a) EL DISPOSITIVO, cuya regulacin la tenemos en los artculos 685, 871,
893 y 903 de la LFT. Significa este principio que la Autoridad Laboral no
intervendr en ningn conflicto obrero patronal sino a peticin de parte.
Este principio se relaciona con la PRESCRIPCIN, puesto que la misma se
produce cuando no se formula la reclamacin o demanda en tiempo.
b) DE IMPULSIN, regulado en el artculo 771 de la LFT. Significa que
iniciado el procedimiento laboral solamente a peticin de parte podr
continuarse, los interesados as lo debern pedir a la autoridad laboral que
conoce del proceso. Este principio est relacionado con la Institucin de la
CADUCIDAD, que se produce precisamente por falta de promocin dentro
del procedimiento.
c) DE PUBLICIDAD, en el sentido de que, conforme al artculo 720 de la LFT
todas las audiencias dentro del Procedimiento Laboral se realizarn en
forma pblica, con excepcin de aqullas en que se pueda afectar la moral,
las buenas costumbres o el orden, casos en los que la autoridad podr
ordenar que se reciban en forma privada.
d) DE INMEDIATEZ, regulado en el artculo 713 de la LFT; significa que en
las audiencias no solamente deber estar presente la autoridad ante quin
se tramita el proceso, sino tambin las partes o sus representantes. No
podr comparecerse por medio de un escrito.
Podrn realizarse
promociones por escrito, pero las partes debern estar presentes en las
audiencias, en las que de ser necesario dichas promociones se ratificarn.
e) DE GRATUIDAD; a este principio se hace referencia en el artculo 685,
pudiendo tambin sealarse el artculo 19 de la LFT. En el procedimiento
laboral no existen costas ni gastos, cada parte deber solventar los que
genere su actuacin; todos los actos y actuaciones que se generen con la
aplicacin de la LFT no causarn impuestos. Si acaso podemos sealar
una excepcin cuando se trata de los actos de ejecucin de un laudo; el
artculo 944 dispone que los gastos que se originen con la ejecucin de un
laudo sern a cargo de la parte que no cumpla.
f) SUPLENCIA DE LA RECLAMACIN. Con motivo de la Reforma Procesal
a la Ley Federal del Trabajo de 1980, se incluy en el artculo 685 la
disposicin en el sentido de que: CUANDO LA DEMANDA DEL
TRABAJADOR SEA INCOMPLETA, en cuanto a que no comprenda todas
las prestaciones que de acuerdo con esta Ley deriven de la accin
intentada o procedente, CONFORME A LOS HECHOS EXPUESTOS POR
EL TRABAJADOR, la Junta, en el momento de admitir la demanda,
SUBSANARA ESTA. En los comentarios que Don Alberto Trueba Urbina
hace respecto al texto del artculo 685 de la LFT, se explica muy

claramente el significado y alcances de este principio.
g) PROTECTOR DEL TRABAJADOR O SUPLENCIA DE LA DEFENSA
DEFICIENTE: La Importancia social de este precepto radica en que se
rompe el principio de paridad procesal, para que los obreros gocen de la
tutela sustancial y procesal de la Ley del Trabajo. Las Juntas debern
subsanar las deficiencias o defectos de la demanda obrera. En este caso
tendrn la obligacin de comunicarlo a las partes en el proceso,
previamente a la celebracin de la audiencia de conciliacin, demanda y
excepciones y ofrecimiento y admisin de pruebas, y observar lo dispuesto
en los artculos 784 y 873 de esta Ley. Art. 772.
7.8.- Caractersticas del derecho procesal laboral.

Concluimos este unidad haciendo algunos comentarios en relacin a las
caractersticas del Derecho Procesal Laboral, caractersticas que precisamente
complementan de una manera concreta la afirmacin que ya realizamos en el
sentido de que, los conceptos e instituciones del Derecho Procesal Laboral tienen
efectos y alcances muy particulares y en muchos casos diferentes a los mismos
conceptos e instituciones dentro de la Teora General del Proceso.
Estas caractersticas son las siguientes:
a) AUTONOMA CIENTFICA.- Explicada ya en un apartado especial de este
mismo Captulo, lo que determina que tambin la enseanza de la materia
se rija por principios autnomos, es decir, nuestra materia no solamente
tiene una autonoma cientfica sino tambin una autonoma didctica.
b) ES PREPONDERANTEMENTE ORAL.- No se exige una forma
determinada en las comparecencias, escritos, promociones o alegaciones,
segn lo dispone el artculo 687 de la LFT; en el artculo 685 se seala que
el proceso del derecho del trabajo ser PREDOMINANTEMENTE ORAL.
Sin embargo, por lo que hace a la demanda, la LFT si exige la forma
escrita; esto lo disponen los artculos 871, 893, 903.
c) SENCILLEZ EN LAS FORMALIDADES.- Las normas que rigen el Proceso
del Derecho del Trabajo, an en el caso en que se exija la forma escrita,
sta no tiene mayores formalidades; para corroborar lo anterior baste leer
la parte final del artculo 687 y el contenido del artculo 712; en el primero
slo pide que las partes precisen sus puntos petitorios; en el segundo de
los preceptos, la Ley ordena admitir la demanda an en el caso de que el
trabajador no seale el nombre del demandado, bastando tan solo precisar
el domicilio de la empresa o establecimiento, oficina o lugar en donde se
prest o presta el servicio y la actividad a la que se dedica el patrn. Art.
521-1.
d) FLEXIBILIDAD EN LA APLICACIN DE LA LEY.- En varios preceptos de
la L.F.T., citando como ejemplo el contenido de los artculos 18, y 784, en
donde esta caracterstica tiene su fundamento; en el primero de estos
preceptos se seala que al interpretar la Ley, en caso de duda, se estar a

los ms favorable al trabajador; el segundo de los preceptos se refiere a la
carga de la prueba, carga de la que normalmente se libera al trabajador
dentro de un juicio.
Esta misma flexibilidad se confirma con las
caractersticas que analizaremos enseguida respecto a que los laudos se
dictan a verdad sabida y que las pruebas se aprecian en conciencia, sin
sujetarse a reglas preestablecidas para apreciar su valor probatorio.
e) CONCENTRACIN DE LOS DIVERSOS TRAMITES.- Dentro del
procedimiento civil tenemos instituciones como las excepciones de previo y
especial pronunciamiento, o incidentes que, poniendo obstculos a la
prosecucin normal del procedimiento, lo paralizan hasta que dichas
cuestiones se resuelven, originando muchas veces un expediente por
separado del expediente principal; consecuencias similares producen la
existencia de los recursos, ya sea el de revocacin o el de apelacin, que
tambin paralizan el trmite del procedimiento principal y el ltimo de ellos
origina expediente por separado.
Sin desconocer la realidad procesal de que existen cuestiones que deben
resolverse previamente, antes de continuar con el trmite normal del
procedimiento, en el proceso laboral los recursos de revocacin o de
apelacin no existen, as lo disponen el artculo 848 de la LFT.
Cuando es necesario admitir y tramitar una cuestin incidental, como las
excepciones de incompetencia, falta de personalidad y otras que requieren
de una previa resolucin, el trmite previsto es rpido y no se forma ningn
expediente por separado, sino que se tramita en la misma pieza de autos,
es decir dentro del mismo expediente principal; la incompetencia solo se
puede promover por declinatoria. Artculos 702, 703, 761, 762, 763, 878
Fraccin V.
De manera excepcional, las terceras se tramitan en forma separada del
expediente principal; Artculo 977 Fraccin II, al igual que las providencias
cautelares cuando se tramitan posteriormente a la prestacin de la
demanda.- Art. 858 L.F.T.
f) LAUDOS DICTADOS A VERDAD SABIDA.- Esta caracterstica se
menciona en el Artculo 841 de la LFT, en donde se expresa que los laudos
se dictarn a verdad sabida y buena f guardada.
Esta caracterstica es concordante con las anteriores en relacin a que el
procedimiento es preponderantemente oral y por el hecho de que no se
exijan mayores formalidades. Normalmente el procedimiento se lleva a
cabo en audiencias y lo que en las mismas acontece se hace constar en
actas. Las actas son sntesis de lo que en una audiencia ocurre; el
contenido de esta actas lo determina el relator o redactor de las mismas; en
los procedimientos laborales, el relator o redactor del acta es el Presidente,
el Presidente de Junta Especial o el Auxiliar del Presidente. Por lo tanto, el
acta solo contiene lo que al relator le pareci ms importante para los
efectos del proceso.
Siendo el contenido del acta una sntesis de lo que ocurre en las
audiencias, no se contiene todo lo que pasa y muchas veces se dejan fuera
del acta hechos, circunstancias u observaciones que pueden ser
importantes para dictar la resolucin; es precisamente por esta

circunstancia que los laudos deben dictarse a verdad sabida, es decir, que
los miembros de la Junta de Conciliacin y Arbitraje puede hacer valer
dentro de un laudo, algn hecho o circunstancia que se produjo durante el
desarrollo de una audiencia, pero no se incluy en el acta que de dicha
audiencia se levant. En todo caso, la Junta deber actuar siempre de
buena f.
g) APRECIACIN DE PRUEBA EN CONCIENCIA.- En el mismo artculo 841
se encierra esta caracterstica. Qu significa?
Para explicarla es necesario recordar los sistemas de valoracin de
pruebas que existen en el Derecho Procesal Civil; uno es el sistema de
prueba tasada, es decir, que la norma procesal civil establece a priori qu
requisitos y caractersticas deber cumplir una probanza para tener valor
probatorio. Si la prueba no cumple con dichos requisitos no har prueba
plena. El otro sistema es el de libre apreciacin o de la sana crtica, en
donde no se establecen reglas previas para valorar la prueba.
En el proceso laboral no hay disposiciones que exijan a priori determinados
requisitos o el cumplimiento de determinadas formalidades para que una
probanza tenga valor; ser la autoridad laboral la que en cada acaso
determine si una prueba arroja o no valor probatorio apreciando los hechos
en conciencia, sin necesidad de sujetarse a reglas o formulismos sobre
estimacin de pruebas, pero expresarn los motivos y fundamentos legales
en que se apoyen.
La conducta que siga la autoridad laboral al apreciar las pruebas no podr
ser arbitraria, ya que la ley y la jurisprudencia la obligan a fundar y a
motivar su apreciacin.
h) LA INVERSIN DE LA CARGA DE LA PRUEBA.- La institucin de la
carga de la prueba implica la obligacin de probar para quin afirma. Esta
obligacin deja de serlo para el trabajador y se invierte la obligacin de
probar para el patrn. As lo dispone el artculo 784 de la LFT que
establece, que la Junta de Conciliacin y Arbitraje eximir de la carga de la
prueba al trabajador, si por otros medios est en posibilidad de llegar al
conocimiento de los hechos. En todo caso, si el patrn controvierte los
hechos afirmados por el trabajador en su demanda, esto es suficiente para
arrojar en contra de patrn la carga de la prueba sobre todo hecho que sea
controvertido por l.
Resumen
El proceso del derecho del trabajo ser pblico, gratuito, inmediato,
predominantemente oral y se iniciar a instancia de parte. Las Juntas tendrn la
obligacin de tomar las medidas necesarias para lograr la mayor economa,
concentracin y sencillez del proceso.
Cuando la demanda del trabajador sea incompleta, en cuanto a que no comprenda
todas las prestaciones que de acuerdo con La Ley deriven de la accin intentada o
procedente, conforme a los hechos expuestos por el trabajador, la Junta, en el
momento de admitir la demanda, subsanar sta. Lo anterior sin perjuicio de que
cuando la demanda sea obscura o vaga se proceda en los trminos previstos en el
artculo 873 de esta Ley.
El proceso del derecho del trabajo y los procedimientos paraprocesales, se
sustanciarn y decidirn en los trminos sealados en la Ley.
Las Juntas ordenarn que se corrija cualquier irregularidad u omisin que notaren
en la sustanciacin del proceso, para el efecto de regularizar el procedimiento, sin
que ello implique que puedan revocar sus propias resoluciones, segn lo dispone
el artculo 848 de la Ley.
En las comparecencias, escritos, promociones o alegaciones, no se exigir forma
determinada; pero las partes debern precisar los puntos petitorios.
Las autoridades administrativas y judiciales, estn obligadas, dentro de la esfera
de sus respectivas competencias, a auxiliar a las Juntas de Conciliacin y a las de
Conciliacin y Arbitraje; si se negaren a ello, sern responsables en los trminos
de las leyes aplicables al caso. Las Juntas se auxiliarn entre s en el ejercicio de
sus funciones.
Como es normal en el estudio de una rama de la ciencia jurdica, la doctrina aporta
diversos puntos de vista en relacin con un mismo concepto, y respecto a la
definicin del Derecho Procesal del Trabajo existen varias definiciones, de las
cuales creo que la mas completa es la del Mestro LUIGI DE LTALA, que lo define
as: El Derecho Procesal del Trabajo puede definirse como aquella rama de las
ciencias jurdicas que dicta las normas instrumentales para la actuacin del
derecho del trabajo, y que regula la actividad del juez y de las partes en todos los
procedimientos concernientes a la materia del trabajo., con la anotacin que en
lugar de referirnos a juez tendamos que hablar de las Juntas de Conciliacin y de
conciliacin y arbitraje.
Algunos de los conflictos laborales van a producirse con motivo de la violacin de
las normas del Derecho del Trabajo, ya sea que esas violaciones las cometa el
patrn o el trabajador. Otros conflictos se van a originar por la pretensin de
modificar o implantar nuevas condiciones de trabajo, o por la suspensin y
terminacin de las relaciones colectivas de trabajo. (Artculo 900 de la Ley Federal
del Trabajo) De acuerdo con lo anterior, las normas que integran el Derecho
Procesal del Trabajo tienen como finalidad La actuacin del Derecho del
Trabajo, es decir, tutelar el Derecho Sustantivo Laboral; a travs de sus normas
debe obtenerse la reparacin de las violaciones cometidas en contra de los
derechos del trabajador, y tratar de que el trabajador obtenga cada vez ms y
mejores condiciones de trabajo.
La Autonoma del Derecho Procesal del Trabajo existe y no radica en las
disposiciones procesales, sino en la misma disciplina cientfica que se estudia,
reafirmando que el Derecho procesal del Trabajo no es una materia aislada sin
conexin con el Derecho Procesal Civil, sino que por el contrario, muchas de sus
instituciones tienen su apoyo y forman parte del tronco de la teora general del
proceso.Podemos concluir que la naturaleza jurdica de las normas que integran al
Derecho Procesal del Trabajo son normas de Derecho Pblico.
Para nuestra Materia, nos interesa solamente analizar las Fuentes Formales.
Enumero a continuacin las fuentes formales del Derecho Procesal del Trabajo:
m) La Legislacin. Conjunto de leyes que existen en materia Procesal Laboral
para la regulacin de la relacin procesal.
n) La Costumbre Procesal.
o) Los Usos Procesales.
p) Los Principios Generales del Derecho.
q) El Derecho Procesal Comn, que como explicamos anteriormente se
integra con los principios contenidos en el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles.
r) La Jurisprudencia.
s) La Doctrina,
t) La Equidad.
u) El Contrato Ley.
v) El Contrato Colectivo de Trabajo.
w) El Reglamento Interior de Trabajo.
x) Los Convenios Internacionales de Trabajo.
Si bien es verdad que los conceptos e instituciones del Derecho Procesal del
Trabajo, en muchos casos tiene un significado idntico al que les da dentro de la
Teora General del Proceso, tambin es cierto que los alcances y efectos de esos
conceptos e instituciones en la regulacin de la relacin procesal laboral,
proporciona matices especiales y diferentes, debindose esto a los PRINCIPIOS
QUE RIGEN AL DERECHO PROCESAL LABORAL. Estos principios son, el
dispositivo, de impulsin, de publicidad, de inmediatez, de gratuidad, suplencia de
la reclamacin y protector del trabajador o suplencia de la defensa deficiente
Concluimos esta unidad haciendo algunos comentarios en relacin a las

caractersticas del Derecho Procesal Laboral, caractersticas que precisamente
complementan de una manera concreta la afirmacin que ya realizamos en el
sentido de que, los conceptos e instituciones del Derecho Procesal Laboral tienen
efectos y alcances muy particulares y en muchos casos diferentes a los mismos
conceptos e instituciones dentro de la Teora General del Proceso.
Estas caractersticas son las siguientes: autonoma cientfica, es
preponderantemente oral, sencillez en las formalidades, flexibilidad en la
aplicacin de la ley, concentracin de los diversos tramites, laudos dictados a
verdad sabida, apreciacin de prueba en conciencia y la inversin de la carga de
la prueba
1. Es aquella rama de las ciencias jurdicas que dicta las normas

instrumentales para la actuacin del derecho del trabajo, y que regula la
actividad de las juntas de conciliacin y de conciliacin y arbitraje y de las
partes en todos los procedimientos concernientes a la materia del trabajo.
a. El derecho procesal del trabajo
b. El Derecho Procesal civil
c. Teora General del proceso
2. La Autonoma del Derecho Procesal del Trabajo existe en:
a. En la misma disciplina cientfica que se estudia
b. Que el Derecho procesal del Trabajo es una materia aislada con el
Derecho Procesal Civil
c. Que tiene autores distintos
3. La naturaleza jurdica de las normas que integran al Derecho Procesal del
Trabajo son:
a. Normas de derecho privado
b. Normas de derecho social
c. Normas de Derecho Pblico.
4. Cual de los siguientes no corresponde a las fuentes del Derecho procesal
del trabajo:
a. La Costumbre Procesal.
b. Los Usos Procesales.
c. Los procesos metodolgicos
5. Cual de los siguientes no corresponde a los principios del Derecho procesal
del trabajo
a. De impulsin
b. De estricto derecho
c. De inmediatez
6. Cual de los siguientes no corresponde a las caractersticas del Derecho
procesal del trabajo
a. Es flexible
b. Es preponderantemente escrito
c. Laudos dictados a verdad sabida
Respuestas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
a
a
c
c
b
b
OCTAVA UNIDAD
LOS CONFLICTOS LABORALES
Analizar y explicar qu son los conflictos laborales, origen, causas de stos
y la forma en que se pueden solucionar.
8.1-Definicin
Antes de expresar algunas definiciones en relacin con los conflictos laborales, es
necesario mencionar que son precisamente el conocimiento y solucin de los
conflictos lo que determina la esencia misma de las diversas instituciones del
Derecho Procesal del Trabajo; la razn de ser de las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje es la necesidad de dar solucin a las controversias de naturaleza laboral.
Entre las principales definiciones mencionamos primeramente la del Argentino
ERNESTO KROTOSCHIN: Por conflictos de trabajo, es sentido amplio, se
entienden las controversias de cualquier clase que nacen de una relacin del
derecho laboral, sea que esta relacin se haya establecido entre un empleado y
un trabajador individual (contrato individual de trabajo) o entre grupos de
trabajadores y patronos (convencin colectiva de trabajo) pero tambin cuando la
relacin pertinente al derecho laboral existe entre un empleador o un trabajador y
el Estado. 50
En su Manual de Derecho del Trabajo, Bayn Chacn y Prez Botija, Catedrticos
de Derecho del Trabajo de la Universidad de Madrid, nos proporcionan la
siguiente definicin: El conflicto de trabajo genricamente, es la alteracin de la
normalidad de las relaciones jurdicas entre un empresario, o grupo de
empresarios, y un trabajador o una asociacin o grupo de trabajadores, con
motivo de la aplicacin e interpretacin o intentos de modificacin de los contratos
de trabajo o de las normas que los regulan. 51
Dentro de los autores clsicos del Derecho Mexicano del Trabajo, el Dr. Mario de
la Cueva define a los conflictos diciendo que: Son las diferencias que se suscitan
entre trabajadores y patrones, solamente entre aquellos o nicamente entre stos,
en ocasin o con motivo de la formacin, modificacin o cumplimiento de las
50
op. cit. supra (6) p. 63.

Instituciones de Derecho del Trabajo, t ll, Buenos Aires, p. 35, citado por Trueba Urbina en su Tratado
Terico Practico de Derecho Procesal del Trabajo, Mxico, Ed. Porrua, p. 51.
51
relaciones individuales o colectivas de trabajo. 52

El Maestro Don. J. Jess Castorea define a los conflictos laborales diciendo que
Conflicto de Trabajo es toda diferencia que surge entre los sujetos del Derecho
Obrero, con motivo de la implantacin, celebracin, formacin, interpretacin,
alcance y vigencia de las normas, de los contratos y de las relaciones de trabajo.
53
De los autores mexicanos que han publicado recientemente obras en materia de

Derecho Procesal del Trabajo, citamos al Dr. Nstor de Buen Lozano, mismo que
respecto al tema de los conflictos laborales, considera que a la definicin de
Ernesto Krotoschin antes anotada, nada se le puede agregar. 54
En relacin con los conflictos laborales, nuestra Constitucin en las fracciones XX
y XXI del artculo 123, los menciona como diferencias o conflictos entre el capital
y el trabajo.
De acuerdo a lo expuesto, podemos concluir que existir un conflicto laboral,
cuando se produzca una diferencia o controversia entre los sujetos del derecho
laboral, ya sea entre el patrn y el trabajador, o bien entre el patrn y un grupo de
trabajadores; tambin podrn darse dichos conflictos entre los propios
trabajadores y, aunque no es frecuente, entre patrones. Los conflictos surgen,
como dice el Maestro De la Cueva, con motivo de la formacin, modificacin o
cumplimiento de las relaciones individuales y colectivas de trabajo; otros conflictos
surgen en el momento en que se realiza una interpretacin o aplicacin de las
normas laborales y no pocas veces, cuando trabajadores y patrones desean
modificar el contenido de dichas normas. En la actualidad, vigente ya el Tratado
Trilateral de Libre Comercio Mxico-Estados Unidos-Canad, se vaticina que
dicho tratado originar cambios a la legislacin laboral mexicana, existiendo ya
manifestaciones y conatos de conflictos laborales que se producirn con motivo
de las necesarias modificaciones a la Ley Laboral Mexicana por la influencia del
TLC.
8.2.- Origen y causas de los conflictos laborales

Qu causas o motivos son los que dan origen a los conflictos laborales?
Causas mediatas de dichos conflictos seran: El desequilibrio entre los factores de
la produccin: Capital y Trabajo; la mala f entre las partes; la lucha de clases y
desde luego las permanentes aspiraciones de los trabajadores por mejorar su
situacin y la de su familia.
Como causas inmediatas sealamos las siguientes:
52
12. ed., Volumen II, Madrid, Ed. Marcial Pons, 1978, p. 624.
Derecho Mexicano del Trabajo, t II Mxico, p. 32.
54
Procesos del Derecho Obrero.- Mxico, p. 32.
53
a) Primeramente mencionaremos que los conflictos surgen como una

consecuencia de la dinmica que se produce al darse permanente y
cotidianamente las relaciones obrero-patronales. Sin esas relaciones no
habra conflictos.
b) Otros conflictos se producen por la aplicacin de la Ley, pues no siempre
los sujetos de la relacin obrero patronal estn dispuestos a cumplir o de
plano no cumplen con la misma.
c) La interpretacin de la Ley es tambin causa de conflictos, pues los sujetos
en relacin interpretan la norma de acuerdo a sus muy particulares
intereses, que normalmente son contrarios y diferentes entre s.
d) Ya antes lo expresamos, dentro de la relacin obrero patronal hay
dinamismo, cotidianamente los sujetos se exigen el cumplimiento de sus
respectivas obligaciones, y en especial el trabajador desea en forma
permanente elevar y superar sus condiciones, solicitando ms y mejores
prestaciones laborales, lo que pretende obtener mediante la modificacin
de su contrato individual de trabajo, del contrato colectivo o del contrato ley,
circunstancias que tambin son motivo de conflictos.
8.3.-Clasificacin de los conflictos laborales.

Tomando en consideracin que a partir de la Nueva Ley Federal del Trabajo,
vigente a partir del 1o. de Mayo de I970, se establecieron procedimientos
diferentes para cada clase de conflictos laborales y que esta reglamentacin se
confirm en la reforma procesal de 1980, es necesario conocer las clasificaciones
de los conflictos obrero patronales, a efecto de que, en el momento de promover
una demanda ante la autoridad laboral, se utilice el procedimiento adecuado.
Otro aspecto que justifica la necesidad de conocer la clasificacin de los
conflictos, est relacionado con la situacin tcnica, pues no es lo mismo analizar
y dar solucin a un conflicto individual que a uno colectivo, o bien a uno de
naturaleza jurdica que a uno de naturaleza econmica.
En la Ley Federal del Trabajo se mencionan diversas clases de conflictos, pero no
se da ninguna clasificacin de los mismos.
As los artculos 604, 700, 870, 892 y 900 entre otros, mencionan que existen
conflictos entre obreros y patrones, solo entre obreros, slo entre patrones, entre
organizaciones sindicales, de ellos unos son individuales y otros son colectivos,
unos ms son de naturaleza jurdica y otros de naturaleza econmica.
Por lo tanto, podemos tomar varios parmetros para clasificarlos:
a)
Segn los sujetos que intervienen, hay conflictos obrero-patronales,
interobreros, intersindicales e interpatronales.
b)
Segn el inters que se discute o est en juego, hay conflictos
individuales y colectivos.
c)
Si tomamos en cuenta la naturaleza de la reclamacin, hay conflictos

jurdicos y econmicos.
Nstor de Buen Lozano 55 nos proporciona la siguiente clasificacin:

1. Obrero-patronales. Estos a su vez se clasifican en:
i. Individuales de carcter jurdico.
ii. Individuales de carcter econmico.
iii. Colectivos de carcter jurdico.
iv. Colectivos de carcter econmico.
2. Inter-obreros.
3. Intersindicales.
4. Interpatronales.
5. Entre los sindicatos y el Estado.
En relacin con los conflictos de carcter jurdico, generalmente versan sobre la
interpretacin o cumplimiento de una norma laboral, la que puede ser
constitucional, legal o producto de una convencin contenida en el contrato
individual de trabajo o en los contratos colectivos. Ejemplo de estos conflictos son
lo se que se producen con el despido de un trabajador. Estos conflictos deben de
plantearse mediante el Juicio Ordinario regulado en los artculos 870 y siguiente
de la LFT. Ejemplo de un conflicto individual de carcter econmico es la
modificacin de las condiciones individuales de trabajo a que se refiere el artculo
57 de la LFT; al igual que los conflictos individuales de naturaleza jurdica, estos
conflictos individuales de naturaleza econmica se plantean a travs del Juicio
Ordinario.
Cuando hablamos de un conflicto colectivo, es necesario diferenciarlo de un
conflicto individual. No es el nmero de sujetos afectados por un conflicto lo que
da al mismo la caracterstica de ser considerado como colectivo. No se produce
un conflicto colectivo por el hecho de que el patrn despida masivamente a un
grupo de trabajadores que han cometido la misma falta, o que el patrn deje de
pagar el salario a un grupo importante de trabajadores.
Paul Duran 56 a propsito de esta diferencia entre conflictos individuales y
colectivos dice:
Que deben plantearse con precisin los elementos esenciales de los conflictos
colectivos, pues todos los conflictos que no renan dichos elementos sern
individuales. Para que un conflicto se considere como colectivo deben reunirse
dos condiciones, una relativa a las partes que protagonicen la contienda y otra al
objeto de la controversia. El primer elemento del que podra decirse que es el
primario, presupone la presencia de una COMUNIDAD OBRERA, pues un
conflicto puede ser colectivo aunque afecta a un slo patrono, pero pierde esa
caracterstica si la contraparte es un trabajador. Para la existencia de la segunda
55
56
Procesos del Derecho Obrero.- Mxico, p. 32.

op. cit. infra
condicin es indispensable que el conflicto ponga en juego un inters colectivo, lo

que ocurrir si la solucin que se d a la diferencia afecta las condiciones
individuales de todos los trabajadores de la empresa, o por lo menos, a los
miembros de una categora profesional.
Armando Porras Lpez 57 menciona que son tres los criterios que deben de
considerarse para distinguir a un conflicto individual de un colectivo; el primer
criterio se refiere nicamente al grupo de personas que se afecta con el conflicto;
cuando resulta afectado un grupo de trabajadores, el conflicto ser colectivo. Un
segundo criterio finca la distincin en el nexo que es afectado por el conflicto; as,
sern conflictos colectivos aqullos que surgen con motivo de la interpretacin y
aplicacin del contrato colectivo y los que nacen por la existencia de nuevas
condiciones de trabajo o la formacin del reglamento colectivo. Un tercer criterio,
que es el que nos interesa destacar, consiste en afirmar que los conflictos
colectivos de trabajo son en esencia LA CONTROVERSIA POR LOS INTERESES
DE CATEGORA, y se pregunta Porras Lpez Qu se debe entender por
intereses de categora? Se contesta diciendo que el inters de categora se afecta
en todos aquellos casos en que la empresa entre en lucha con todo de su
personal, a menudo con el sindicato, sobre una cuestin de orden profesional.
Agrega que el conflicto colectivo es aqul en el que los intereses de categora mal
son afectados y el inters de categora es un inters colectivo, colocado aI inters
de los particulares y el inters general del Estado, es decir, que los as colectivos
de trabajo se determinan por esa trascendencia social colocada s intereses
colectivos del sindicato y los intereses de orden pblico que indudablemente
representa el Estado.
Nuevamente acudimos a Nstor de Buen Lozano 58 para aclarar ms an la
diferencia entre conflicto individual y colectivo. Partiendo de la apreciacin de que
es difcil realizar la distincin, Nstor de buen seala que En realidad lo colectivo
implica un inters de grupo, entendido no como una suma de individuos, sino
como un valor en s. Lo caracterstico de lo colectivo es que se trata de un inters
que slo puede ser defendido por el propio grupo, y no por los individuos que lo
integran. Lo colectivo es indivisible de manera que no se podran ejercer las
acciones pertenecientes al grupo sumando acciones individuales. Por el contrario
las acciones generales si pueden nacerse valer particularmente por cada uno de
los componentes de la comunidad. A guisa de ejemplo, Nstor de Buen sigue
diciendo: Un inters general siguiendo el ejemplo de De la Cueva, del hecho de
que en una empresa se deje de cubrir el salario a todos los trabajadores. La
reclamacin correspondiente puede ser intentada conjuntamente o en forma
individual, an cuando por efecto del litisconsorcio los actores tuvieran que
hacerlo en los trminos sealados en el artculo 897 de la LFT, esto es, unidos y
con una representacin comn. UN INTERS COLECTIVO DERIVARA EN
CAMBIO, DE LA EXIGENCIA DE UN SINDICATO DE OBTENER LA FIRMA DE
57
op. cit. infra

Citado por Mario de la Cueva en El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, t II, Mxico, Ed. Porrua, 1979,
p. 513.
58
UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, SU CUMPLIMIENTO O SU

REVISIN. PERO TAMBIN PODR SER EL RESULTADO DE UN INTENTO DE
RESOLVER EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD DE LOS TRABAJADORES,
INTERPRETACIN O CUMPLIMIENTO DE UNA NORMA JURDICA, O SOBRE
LA CONSTITUCIONALIDAD O INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA NUEVA
DISPOSICIN LEGAL QUE PUEDE AFECTAR A LA CLASE TRABAJADORA.
De acuerdo con las disposiciones vigentes en la LFT, los conflictos colectivos de
naturaleza jurdica se sujetan al procedimiento ordinario, Arts. 870 y siguientes;
Ejemplos: Declaracin de que sindicato es el mayoritario y tiene la titularidad de
un Contrato Colectivo de trabajo, art. 389; solicitud para la cancelacin del registro
de una Organizacin Sindical. Artculos 370 y 700 Fraccin IV.
En cambio, los conflictos colectivos de naturaleza econmica se someten al
procedimiento regulado en los artculos 900 y siguientes. Entre estos conflictos
podemos citar los que tiene por objeto la modificacin de las condiciones
colectivas de Trabajo, art. 426, y algunos casos de suspensin colectivas de las
relaciones de trabajo, Art. 427, Fracciones III a V (Exceso de produccin,
incosteabilidad notoria y manifiesta de la explotacin, falta de fondos para la
prosecucin normal de los trabajos); as tambin, algunos casos de terminacin
colectiva de las relaciones de trabajo, Art. 434 Fraccin II (Cuando existe
incosteabilidad notoria y manifiesta de la explotacin).
Por lo que hace a los CONFLICTOS INTER-OBREROS, derivan generalmente de
una cuestin de preferencia, como cuando a un trabajador lo excluyen de un
ascenso al que tiene derecho, art. 159 de la LFT.
Los CONFLICTOS INTER-SINDICALES se reducen, a la reclamacin de
titularidad que prevn los artculos 389 y 418 de la LFT, o la reclamacin para que
una organizacin sindical pierda su registro, Arts. 369 y 370 de la citada LFT.
Aunque es difcil y raro que puedan existir conflictos laborales NTER
PATRONALES, dentro del terreno de la hiptesis podran existir con motivo de la
aplicacin de los artculos 12, 13, 14 y 15 de la LFT, que prevn una
responsabilidad solidaria entre los contratistas que no tienen recursos propios
suficientes y el beneficiario de la obra, o bien en los casos de empresas
maquiladores que realizan trabajos en forma exclusiva o principalmente para una
gran empresa. Asimismo, tambin podran surgir conflictos entre el patrn
sustituto y el patrn sustituido en los trminos del artculo 41; finalmente, si se
diera el caso de que existiera un sindicato patronal, pudiera producirse un conflicto
entre patrones si dentro de ese sindicato se aplicar expulsin a uno de sus
miembros, que sera un patrn. Artculos 371 Fraccin Vil, en relacin con el 361.
Finalmente, Nstor de Buen seala que existen conflictos entre SINDICATOS Y
EL ESTADO, cuando el Estado niega el registro a una organizacin sindical; si la
organizacin sindical ha cumplido con todos los requisitos exigidos por la Ley para
concederle su registro, el Estado tendr que otorgrselo de conformidad con los
artculos 365 y 366 de la LFT; cuando la autoridad no otorga el registro sin que
para ello tenga un fundamento legal, o simplemente deja sin contestar la solicitud
de registro, la organizacin sindical afectada podr acudir en demanda de Amparo
ante el Juez de Distrito, Art. 114 Fraccin II, de la Ley de Amparo y aunque en
este caso el juicio de amparo es de naturaleza constitucional, no hay duda de que
se deriva de la violacin por parte del estado de una disposicin de naturaleza
laboral.
8.4.- Caractersticas de los conflictos laborales

a) Los conflictos laborales tienen un doble aspecto: JURDICO Y ECONMICO.
Ningn conflicto obrero patronal es exclusivamente de naturaleza jurdica o bien
exclusivamente de naturaleza econmica. Todos los conflictos, los individuales,
los colectivos, los inter-obreros, los inter-patronales, los intersindicales y los
obrero-patronales, tiene siempre ese doble aspecto. Sin ser una regla,
normalmente en los conflictos individuales el aspecto jurdico es el preponderante:
Ejemplo; En un despido injustificado, aunque primeramente es necesario dilucidar
si el despido fue o no justificado (aspecto jurdico), eso solo se hace para
determinar la responsabilidad, pero si el despido fue injustificado el patrn deber
pagar la correspondiente indemnizacin. Art. 48 LFT.
En los conflictos colectivos, el aspecto econmico es el preponderante; tampoco
es una regla, pero si analizamos los casos de suspensin o de terminacin
colectiva de las relaciones de trabajo, el aspecto econmico es determinante:
Exceso de produccin, incosteabilidad del proceso productivo, falta de materia
prima, falta de fondos, quiebra de la empresa. En todos estos casos no deja de
existir el aspecto jurdico que determina la responsabilidad que genera al patrn la
suspensin o la terminacin colectiva de las relaciones de trabajo.
b)
Dentro de este mismo orden de ideas, deseamos destacar otra
circunstancia: En los conflictos colectivos, la afectacin inmediata y directa
generalmente es para la empresa o persona del patrn: Incapacidad del patrn o
su muerte, quiebra de la empresa, falta de materia prima, incosteabilidad del
proceso productivo, etc. En cambio, en los conflictos individuales, la afectacin
inmediata y directa es generalmente para la persona del trabajador: enfermedad
contagiosa del trabajador o su muerte, su incapacidad fsica, su arresto o prisin,
etc.
c)
Los conflictos Obrero Patronales, son PROFUNDAMENTE HUMANOS. En
las contiendas de Derecho Privado, el objeto se concreta dentro de una rbita de
carcter patrimonial que afecta esencialmente al inters individual de las partes,
en cambio, en las contiendas de trabajo la posicin personal de las partes es
desplazada del eje central de la mencionada rbita del litigio, por la posicin que
en el mismo toma el trabajo como nocin jurdico social, que acta en modo
predominante, tanto en la formacin de las relaciones contractuales, como en las
cuestiones o divergencias que se derivan del mismo. 59

En relacin con esta caracterstica debe tomarse en consideracin la declaracin
que hace la LFT en el artculo 3o., en el sentido de que el trabajo es un derecho y
un deber sociales, no es un artculo de comercio y exige respeto para las
libertades y dignidad de quien lo presta.
d)
En los conflictos de trabajo se aprecia una DESPERSONALIZACIN. El
mismo tratadista, Mariano B. Tissebaum nos dice: Contribuye a destacar la
diferencia entre los conflictos de derecho privado y los del trabajo, la circunstancia
que se observa en estos ltimos, y en cuanto a la despersonalizacin de las
partes. Genricamente y por su valor potencial, se considera que la contienda se
ha producido entre el capital y el trabajo... ya no se dice conflictos entre el patrn
y el trabajador. En la fraccin XX del Artculo 123 Constitucional se habla de
diferencias o conflictos entre el CAPITAL Y EL TRABAJO, no entre obreros y
patrones. Debe tenerse cuidado en considerar, que no obstante que se aprecia
una despersonalizacin, de ninguna manera los conflictos laborales dejan de tener
como esencia las controversias entre trabajadores y patrones.
e)
Otra caracterstica de los conflictos laborales es su aspecto de ORDEN
PBLICO. Mientras en los conflictos de naturaleza civil o mercantil, por regla
general, su trascendencia slo interesa a los particulares involucrados en dichos
conflictos, en cambio en los conflictos laborales toda la sociedad se encuentra
interesada, sobre todo en los conflictos colectivos de naturaleza econmica,
dgalo si no, la preocupacin que causa a la sociedad una huelga, ms an
cuando la misma afecta a una empresa importante y se prolonga por un periodo
mas o menos largo.
f) Finalmente, una caracterstica ms consiste en lo siguiente: En los conflictos de
derecho privado, las partes son tratadas en una situacin de igualdad ante la Ley.
En cambio, en los conflictos laborales si la autoridad desea actuar con un
verdadero concepto de justicia, tiene que TRATAR EN FORMA DESIGUAL A LOS
DESIGUALES, protegiendo a los sujetos que econmicamente hablando se
consideran como los sujetos dbiles de la relacin obrero patronal, o sea los
trabajadores. Muestra de lo anterior son las disposiciones contenidas en los
artculos 18 y 784 de la LFT.
8.5.- La solucin de los conflictos laborales.

Habindose originado un conflicto, la existencia del mismo sin darle una solucin
produce intranquilidad entre las personas o instituciones a quienes afecta. Los
conflictos laborales no escapan a esas consecuencias, y producen adems
efectos que en algunos casos son graves ya sea para los trabajadores o para el
patrn.
59
op. cit. supra p. 80.
Si bien es verdad que muchas ocasiones no es posible evitar que el conflicto se

produzca, es necesario darle solucin.
Los medios de autosolucin entre las mismas partes son: El pago, la transaccin
para resolver una controversia presente o prevenir una futura, y por ltimo, la
convencin, la cual se relaciona con el establecimiento de nuevas condiciones.
Los medios de solucin con la intervencin de terceros son: La conciliacin; la
mediacin; el arbitraje; ya sea voluntario o forzoso. La conciliacin es la prctica
consistente en utilizar los servicios de una tercera parte neutral para que ayude a
las partes de un conflicto a allanar sus diferencias y llegar a una transaccin
amistosa o a una solucin adoptada de mutuo acuerdo.
Para Nstor de Buen, La conciliacin es un procedimiento para poner fin a los
conflictos laborales, jurdicos y de intereses, individuales y colectivos, con
intervencin de un tercero que ni propone ni decide, mediante la celebracin de un
acuerdo previo a la resolucin jurisdiccional. 60
La mediacin es la institucin jurdica destinada a la actuacin de pretensiones o a
la solucin de conflictos ante un rgano designado por las partes o instituido
formalmente, llamado a formular una propuesta o recomendacin que carece de
valor decisorio. Este medio de solucin no se reconoce en el Derecho Laboral
Mexicano.
Respecto del arbitraje, es la solucin de un conflicto mediante la intervencin de
un tercero, nombrado de comn acuerdo por las partes en conflicto, las que de
antemano aceptan que la resolucin del arbitro ser inapelable.
Las Juntas de conciliacin y Arbitraje, a pesar de su denominacin, no son
rbitros en los trminos del concepto anotado. Sin embargo, el Derecho Laboral
Mexicano, en tratndose de la solucin de la huelga, si permite la designacin de
un arbitro, Artculo 469 Fraccin III; y aunque conforme a la Fraccin IV del mismo
precepto, la Junta de conciliacin y Arbitraje se convierte en arbitro a peticin
nicamente de los trabajadores involucrados en la huelga o a peticin conjunta de
trabajadores y patrones, pienso que dicha designacin no tiene la naturaleza de
un verdadero arbitro, pues la resolucin que la Junta dicte puede impugnarse.
Por lo que se refiere a la solucin de los conflictos a travs de la intervencin
jurisdiccional, en la legislacin comparada se han adoptado los siguientes
sistemas:
a)
Tribunales ordinarios, que perteneciendo al Poder Judicial pueden
conocer de los conflictos laborales.
b)
Tribunales especializados, dedicados exclusivamente a la materia
laboral pero tambin perteneciente al Poder Judicial.
60
op. cit. supra (6) p. 85

c)
d)
Autoridades administrativas con competencia para conocer de los

conflictos obrero-patronales, pero tratndose solamente de conflictos de
carcter individual que se relacionan con la interpretacin o
cumplimiento de las normas legales o convencionales.
Tribunales especializados, que no pertenecen al Poder Judicial, que
ejercen funciones jurisdiccionales con el poder suficiente para ejecutar
sus propias resoluciones. A esta clase pertenecen nuestras Juntas de
Conciliacin y Arbitraje.
Por lo que hace a la integracin de los Tribunales Laborales, son dos las opciones
que se siguen:
Bien se integran de manera unitaria, es decir jueces unitarios, cuyas resoluciones
se someten mediante la apelacin, a una segunda instancia, y en casacin a un
tribunal superior. Generalmente la segunda instancia queda a cargo de tribunales
colegiados cuyos integrantes tienen la jerarqua de magistrados, en tanto que la
casacin la resuelve ministros integrados en salas.
La otra opcin es la creacin de tribunales colegiados, cuyos miembros pueden o
no pertenecer a los sectores en conflicto, es decir al sector obrero y patronal,
desde luego incluyendo al sector gubernamental. Cuando los miembros del
tribunal son integrados por representantes de los sectores, estos representantes
no son profesionales del Derecho sino normalmente son trabajadores y patrones;
en estos casos, las resoluciones del tribunal se dictan en conciencia, sin
someterse a reglas sobre valoracin de pruebas; por todo ello sus resoluciones no
son recurribles, aunque si pueden reclamarse por la va de amparo que puede
traer como consecuencia una modificacin de la resolucin, cuando en la
sentencia de amparo se estima que hubo violacin de garantas en la resolucin
reclamada. Es este el sistema que se ha seguido en el Derecho Mexicano para la
organizacin y funcionamiento de la Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
NOVENA UNIDAD
LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Conocer los antecedentes histricos de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje,
asimismo analizar su naturaleza jurdica.
Habiendo analizado en el captulo anterior el significado de los conflictos

laborales, su clasificacin, caractersticas y las formas y procedimientos para
darles solucin, ser objeto del presente captulo el estudio de las autoridades que
en el Derecho Procesal Laboral Mexicano han sido creadas para conocer y dar
solucin a los conflictos laborales, sealando primeramente sus antecedentes
histricos, tanto en el Derecho Comparado como en Mxico.
9.1- Antecedentes histricos.

9.1.1- En el derecho comparado.
En el Derecho Comparado, segn lo apuntamos al final del Captulo anterior, ha
sido muy diverso el proceder de las legislaciones que ha creado las autoridades
encargadas de conocer y dar solucin a los conflictos laborales. El Maestro Mario
De la Cueva 61 trata precisamente el tema de los Organismos de Conciliacin y
Arbitraje en el Derecho Comparado. De dicha obra tomamos algunos datos que
completamos con el libro del Maestro Alberto Trueba Urbina 62.
En el Derecho Comparado existen legislaciones que imponen, para el
conocimiento y solucin de los conflictos obrero-patronales, el arbitraje obligatorio;
tal es el caso de Australia y Nueva Zelanda.
Otras legislaciones imponen solamente un arbitraje facultativo, y dentro de esta
modalidad existen varios grupos: En un primer grupo ubicamos a las legislaciones
que crean un tipo especial de rganos para conocer de los conflictos colectivos y
otros rganos para los conflictos individuales. Existe un segundo grupo que crean
rganos especiales para los conflictos individuales, adoptndolos tambin para los
61
DE LA CUEVA, Mario, Derecho Mexicano del Trabajo, t. II, Mxico, Porra, 2005, p. 890.
TRUEBA URBINA, Alberto, Tratado Terico Practico de Derecho Procesal del Trabajo, Mxico, Porra,
1965, p. 60 y sts.
62
conflictos colectivos. Finalmente, un tercer grupo crea rganos especiales para

conflictos colectivos, adoptndolos tambin para que conozcan de conflictos
individuales.
De la diversidad de sistemas adoptados por las legislaciones del mundo,
describiremos a continuacin los que se relacionan con los SISTEMAS INGLES,
FRANCS, BELGA, ALEMN, DE AUSTRALIA, DE NUEVA ZELANDA Y EL
SISTEMA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA (U.S.A.).
I.- En el Derecho Ingls, citamos primeramente una Ley de 1800, que crea Jueces
de Paz que intervenan para dar solucin a los conflictos que se suscitaban en la
industria de hilados y tejidos.- Posteriormente, en la Ley de 1867, se crean
Consejos Conciliatorios de Equidad, que tenan intervencin en todas las
industrias, sus decisiones eran oficiales, pero no obligatorias. En el ao de 1896
se dicta una Ley, la Conciliacin Act que autorizaba a los Ministros, primero al de
Comercio y despus al de Trabajo para intervenir y buscar la prevencin de los
conflictos laborales. En 1911, una Ley crea el Consejo Industrial, integrado por 26
personas, seleccionadas por mitad entre organizaciones obreras y de patrones
con la pretensin de ser un Consejo de Conciliacin. Finalmente, la Ley de 1919
Industrial Court Act cre un triple sistema: Primero los Comits Whitley,
verdaderos organismos de conciliacin; En segundo lugar el Tribunal Industrial,
que conoce y resuelve los conflictos, pero los laudos que dicta no tienen fuerza
ejecutiva. En tercer lugar las Comisiones de Encuesta, cuyas facultades son
exclusivamente de investigacin e informacin sobre el conflicto al que se avocan.
II.- En el Sistema Francs citamos tambin tres pocas diferentes. La primera
poca referida al Derecho Antiguo regulado en la Ley de 1806. En esta Ley los
conflictos Individuales eran conocidos por Los Consejos de Prudentes; en 1892 la
Ley del 27 de Diciembre, determin qu Conflictos Colectivos fueran conocidos
por Organismos de Conciliacin y Arbitraje, integrados por Comits de
Conciliacin y por Consejos de Arbitraje que conocan de Conflictos Colectivos
entre obreros y patrones, pero sin fuerza obligatoria. La segunda poca se integra
por la Legislacin de Len Blum, Ley del 31 de Diciembre de 1936, en la que
como una medida de control, antes de que pudiera provocarse una huelga o un
lock-aut (paro), se someta a las partes a un arbitraje obligatorio. La tercera poca
la integra lo que podemos llamar el Derecho Nuevo, con la Ley del 11 de Enero de
1950. Para conocer y dar solucin a los conflictos laborales, se estableci la
conciliacin obligatoria, seguida de un procedimiento de arbitraje, al que se
llegaba ya sea porque estuviera previsto as en una Convencin Colectiva o
cuando las partes se sometan al arbitraje o bien cuando en un caso concreto
designaban1 un arbitro para que resuelva conforme a derecho un conflicto
colectivo.
III.- En Blgica se siguieron las instituciones francesas. Por Ley del 9 de abril de
1847 se crearon los Consejos de Prudentes para la solucin de los conflictos
individuales. En la Ley del 16 de Agosto de 1887 se crean organismos de
Conciliacin y Arbitraje bajo la denominacin de Consejos de la Industria y del
Trabajo, y Consejos Paritarios Nacionales y Regionales de la Industria.

Finalmente por Ley del 5 de Mayo de 1926, se crearon los Comits Oficiales de
Conciliacin y Arbitraje con competencia exclusiva para conocer y dar solucin a
los conflictos colectivos de naturaleza econmica.
IV.- En el Derecho Alemn, durante la Repblica de Weimar, exista una
jurisdiccin especializada para la materia del Trabajo a efecto de conocer los
conflictos jurdicos individuales y colectivos. A la par, existan los Comits de
Conciliacin para los conflictos colectivos de naturaleza econmica. En la Ley de
1946, se establece un Cuerpo de Conciliadores, integrado por funcionarios
pblicos que solo tienen facultades de conciliacin; adems existen los
Organismos de Conciliacin y Arbitraje con facultades para dictar resoluciones
obligatorias en los conflictos en que las partes se han sometido expresamente al
arbitraje o cuando deciden conflictos que afectan a problemas econmicos o
jurdicos de la Empresa.
V.- En Nueva Zelanda, desde la Ley de 1894, el sistema implantado consinti en
establecer Consejos de Conciliacin en cada uno de los 7 Distritos Industriales,
integrados en forma tripartita de obreros, patrones y gobierno; existe adems El
Tribunal de Arbitraje integrado por jueces, segn Ley del 10 de Diciembre de
1901. De estos jueces uno lo designan las asociaciones obreras, otro las
organizaciones patronales y el ltimo que ejerce funciones de presidente deber
ser un Magistrado de Orden Judicial.
VI.- En Australia del Sur y conforme a la Ley Federal del 15 de Diciembre de 1904,
la jurisdiccin laboral federal queda integrada en la forma siguiente: Un Tribunal
Federal de Conciliacin y Arbitraje integrado solo por jueces y cuyo presidente es
designado de entre los Jueces del Tribunal Superior, tiene facultades para
conocer y dar solucin a los conflictos industriales a solicitud de parte o de oficio.
Sus sentencias son obligatorias y contra ellas no hay recursos, y se pueden
imponer penas a los que no las cumplan.
VII- En los Estados Unidos de Norteamrica cada uno de los Estados que integran
la Unin Americana tienen derecho a dictar leyes para la solucin de los conflictos
entre el Capital y el Trabajo, pero tambin existe una legislacin federal que es
aplicable a los conflictos que interesan ms a la Federacin que a cualquier
Estado en particular.
Las Instituciones de Conciliacin y Arbitraje son de dos clases: las Oficiales y las
no Oficiales. Los Consejos Oficiales Permanentes de Conciliacin y Arbitraje
estn integrados por jueces o rbitros nombrados por el Gobernador del Estado y
son electos, uno por los patrones, otro por los obreros y el tercero lo proponen al
Gobernador entre los dos sectores. El sometimiento al arbitraje del Consejo no es
obligatorio; sin embargo las sentencias que pronuncian obligan, en principio,
durante seis meses.
Existen adems Comisiones Mixtas de Arbitraje organizadas por trabajadores y
patrones y solo intervienen a peticin de parte.
9.1.2- Antecedentes en el derecho mexicano.

Previas a la Constitucin de 1917, algunas legislaciones de las entidades
federativas regularon las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. Entre esas
legislaciones se encuentran las de Veracruz y Yucatn.
En Veracruz, por ley del 19 de octubre de 1914, promulgada por el Gobernador
Cndido Aguilar, se crearon las Juntas de Administracin Civil a las que se
conceda competencia para que oyera las quejas de patronos y de obreros y
dirimiera las diferencias que se suscitaran entre ellos.
En Yucatn, el Gobernador Salvador Alvarado promulga dos leyes, la primera el
14 de mayo de 1915 y la segunda del 11 de diciembre del mismo ao, mediante
las que se creaban las Juntas de Conciliacin y el Tribunal de Arbitraje. Las
Juntas de Conciliacin se integraban en cada Distrito Industrial con
representantes de los obreros y de los patrones, y tenan facultades de normar las
relaciones entre ellos, procurando la celebracin de convenios industriales cuyo
contenido era lo que es hoy materia de los contratos colectivos de trabajo;
tambin estos Consejos de Conciliacin proponan frmulas de avenencia que se
podan imponer durante un mes, entretanto resolva en definitiva el Tribunal de
Arbitraje.
El Tribunal de Arbitraje se integraba con un representante de las uniones de
trabajadores y otro designado por los patrones, presidido por un Juez Presidente
que era nombrado por las Juntas de Conciliacin funcionando en pleno. Desde
luego la competencia de este Tribunal era resolver en definitiva las dificultades
entre los trabajadores y los patrones.
Al efectuarse las discusiones del Congreso Constituyente de Quertaro, 19161917, fue en la sesin del 23 de Enero de 1917 cuando qued aprobada en
definitiva la creacin de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, al aprobarse el texto
de la Fraccin XX del artculo 123 Constitucional en la forma siguiente: LAS
DIFERENCIAS O LOS CONFLICTOS ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO SE
SUJETARAN A LA DECISIN DE UN CONSEJO DE CONCILIACIN Y
ARBITRAJE, FORMADO POR IGUAL NUMERO DE REPRESENTANTES DE
LOS OBREROS Y LOS PATRONOS Y UNO DEL GOBIERNO.
Al realizarse la publicacin oficial de la fraccin anterior, se cambi el trmino
CONSEJO por el de JUNTA, ajustndose asa los antecedentes legislativos de
Veracruz y de Yucatn.
El propio Constituyentes aprob tambin el texto de la fraccin XXI del mismo
artculo 123, cuyo contenido suscit con posterioridad grandes discusiones
tericas sobre la naturaleza jurdica de las Juntas. Transcribimos a continuacin el

texto de dicha fraccin: SI EL PATRN SE NEGARE A SOMETER SUS
DIFERENCIAS AL ARBITRAJE O ACEPTAR EL LAUDO PRONUNCIADO POR
LA JUNTA, SE DAR POR TERMINADO EL CONTRATO DE TRABAJO,
QUEDANDO OBLIGADO A INDEMNIZAR AL OBRERO CON EL IMPORTE DE
TRES MESES DE SALARIO, ADEMS DE LA RESPONSABILIDAD QUE LE
RESULTE DEL CONFLICTO. SI LA NEGATIVA FUERE DE LOS
TRABAJADORES, SE DAR POR TERMINADO EL CONTRATO DE TRABAJO.
9.2.- Naturaleza jurdica de las juntas.

Durante los primeros aos de vigencia del art. 123 Constitucional, fueron las
entidades federativas las que legislaron la materia laboral y el funcionamiento de
las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los primeros aos de esta vigencia, fue
regulada por las leyes de dichas entidades.
Las diversas interpretaciones que empezaron a hacerse al texto de las Fracciones
XX y XXI del Artculo 123 concluan que, las Juntas no tenan facultades para
conocer de todos los conflictos obrero patronales; se opin en principio que solo
tenan facultades para conocer de conflictos colectivos; respecto de los conflictos
individuales, los mismos eran remitidos a los jueces del orden comn para su
conocimiento y solucin. Al principio tambin se opin que las Juntas carecan de
imperio para ejecutar sus resoluciones, debiendo enviarlas a los jueces del orden
comn para su ejecucin. En gran parte, las opiniones mencionadas se apoyaban
en una interpretacin del texto de la Fraccin XXI antes transcrita.
Se deca que no era posible dar el carcter de autoridad ejecutiva a las Juntas, si
el propio texto constitucional estableca que tanto el obrero como el patrn podan
negarse a someterse a su arbitraje, y no solo eso, sino podan inclusive negarse a
aceptar el laudo que pronunciaran.
Son todos estos aspectos los que obligan a analizar en primer lugar las opiniones
doctrinarias sobre la naturaleza jurdica de las juntas, y posteriormente hacer el
mismo anlisis de acuerdo a la postura sostenida por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin en sus diversas resoluciones.
9.2.1- Opiniones doctrinarias.

9.2.1.1 Narciso Bassols.En dos pocas se ocup y trat el tema. Primeramente en el ao de 1924, ao en
que present un trabajo que obtuvo el primer lugar en un concurso convocado por
la Confederacin de Cmaras Industriales, precisamente sobre el tema de las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje. En este primer trabajo concluye que las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje no son Tribunales Jurisdiccionales, sino que solo

deban funcionar como organismos arbtrales para solucionar controversias
colectivas.
Apoya su conclusin en tres tipos de argumentos:
El primero lo calific como un argumento de interpretacin autntica derivada del
estudio y anlisis de los debates del Constituyente 1916-1917 de Quertaro, en
donde voces como la del Diputado Jos Natividad Macas expresamente se
oponan a la creacin de Tribunales del Trabajo.
El segundo argumento tiene apoyo en las legislaciones de otros pases, es decir
en el Derecho Comparado. Mencionaba Bassols, el hecho de que en las
legislaciones de Francia, Blgica, Inglaterra y Estados Unidos, antecedentes de la
legislacin mexicana, efectivamente se regulaban organismos para conocer y
solucionar conflictos obrero patronales, pero dichos organismos estaban dirigidos
exclusivamente a la resolucin de conflictos colectivos, ya que existan otros
tribunales para el conocimiento de las controversias de carcter individual.
El tercer argumento de Bassols lo bas en una interpretacin racional y directa,
expresando que la Fraccin XX del Artculo 123 Constitucional de ninguna manera
se refiere a todos los conflictos laborales sino solo a los de carcter colectivo, es
decir conflictos entre el Capital y Trabajo, no entre trabajadores y patrones.
Su proposicin era la de crear tribunales de trabajo especializados para conocer y
resolver los conflictos individuales del trabajo y que las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje solo podran conocer y decidir sobre los conflictos de carcter colectivo.
En el ao de 1930, vuelve Bassols a tratar el tema en un artculo que publica en la
Revista General de Derecho y Jurisprudencia con el ttulo QUE SON, POR FIN,
LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE?
En este segundo trabajo Bassols sostiene que las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje son y sern los tribunales mexicanos del trabajo. Esta conclusin tuvo
como fundamento importante la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, la que a partir de 1924 cambi radicalmente respecto de las
primeras interpretaciones realizadas sobre la naturaleza de las Juntas.
9.2.1.2- Paulino Machorro Narvez.Fue Diputado al Constituyente de Quertaro, y opin que las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje son verdaderos tribunales que resuelven tanto los
conflictos individuales como los conflictos colectivos de trabajo, pero de ninguna
manera pueden asimilarse a los tribunales ordinarios.
9.2.1.3- Mario De La Cueva.Para el Maestro De la Cueva, las Juntas de Conciliacin y Arbitraje desde que
fueron creadas en la Constitucin de 1917 tuvieron la naturaleza de tribunales
cuya competencia abarcaba, tanto a los conflictos colectivos como a los
individuales. Bas sus argumentos en la iniciativa presentada al Constituyente por
la Diputacin de Veracruz, Estado en el que ya para entonces se haba sustrado
todo conflicto de trabajo del conocimiento de los tradicionales tribunales judiciales.
9.2.1.4- Alberto Trueba Urbina.El Maestro Trueba Urbina, tambin consider que las juntas de Conciliacin y
Arbitraje, eran verdaderos tribunales jurisdiccionales, que tenan competencia
para conocer tanto de los conflictos colectivos como de los individuales, apoyando
su opinin en lo manifestado por el Diputado Constituyente de Yucatn, Hctor
Victoria, quien expres que los tribunales de conciliacin y arbitraje conoceran
todo conflicto de trabajo para evitar abusos entre obreros y patrones.
9.2.1.5- Lombardo Toledano.En un artculo publicado en el peridico Exclsior el 27 de Enero de 1930, sostuvo
que el Constituyente no dese establecer tribunales de trabajo, y las juntas deban
quedar circunscritas a los conflictos colectivos pero sin tener potestad para
imponer sus resoluciones, lo que se desprenda de la disposicin contenida en la
Fraccin XXI del artculo 123 Constitucional.
HCTOR FIX ZAMUDIO.- En una publicacin realizada por la Secretara del
Trabajo y Previsin Social en el ao de 1975, se contienen dos estudios sobre la
naturaleza jurdica de las juntas, uno del Maestro Hctor Fix Zamudio y otro del
Dr. Jorge Carpizo.
9.2.1.6- Don Hctor Fix Zamudio.Realiza un exhaustivo anlisis del tema, primero sobre el pensamiento del
Constituyente, luego sobre el contenido de las legislaciones Locales, despus
sobre la opinin patronal en los primeros aos de aplicacin del Artculo 123;
tambin en relacin con la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin; analiza los principales criterios doctrinales, y finaliza comentando el tema
de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje como tribunales de derecho, de equidad o
de conciencia; concluye opinando:
1. Que no obstante el tiempo transcurrido, todava se discute en la doctrina y
la jurisprudencia sobre la naturaleza jurdica de las juntas de conciliacin y
arbitraje.
2. No existe ninguna diferencia entre la sentencia individual y la colectiva que
dictan las juntas, pues ambas crean disposiciones jurdicas de carcter
judicial, que nicamente varan en cuanto a sus efectos, los cuales pueden
explicarse en cuanto a la primera por su carcter constitutivo.
3. Las Juntas al dictar sus laudos en los conflictos laborales, individuales y
colectivos, realizan funciones jurisdiccionales, pero apartndose de los
tribunales judiciales ordinarios que se encuentran encasillados en el
cumplimiento estricto de la ley y el contrato; las juntas asumen un carcter
flexible de justicia social, que imprime en las propias juntas la funcin de
tribunales de equidad o de conciencia.
4. Debe quedar claro lo que se entiende por tribunales de equidad. Una cosa
es la equidad como mtodo de interpretacin jurdica, que se utiliza con
mayor o menor extensin en todo tipo de proceso, y otra muy distinta lo que
se ha calificado como tribunales de equidad, que surgen en pocas de
cambios sociales, en forma transitoria y para descubrir en la conciencia
social las normas que deben superar el orden jurdico anterior, y por lo
mismo no estn sujetas a ese derecho preestablecido. En este contexto,
los tribunales mexicano del trabajo son jueces de derecho que utilizan en
una dosis mayor que los jueces ordinarios, el procedimiento interpretativo
de la equidad, pero por el contrario, si alguna vez fueron, han dejado de ser
en la actualidad verdaderos tribunales de equidad, ya que se encuentran
sujetos al ordenamiento legal plenamente consolidado.
5. Contina su conclusin Fix Zamudio diciendo que, las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje tampoco son tribunales que resuelvan en
conciencia, es decir que aprecien libremente los elementos de conviccin,
pues no obstante el lenguaje legal, las juntas de conciliacin y arbitraje no
sustentan un veredicto inimpugnable similar a de los jurados populares,
sino un verdadero fallo judicial, en el cual deben razonar la apreciacin de
las pruebas, ya que dichos fallos son impugnables a travs del juicio de
amparo ante los tribunales federales. Lo que acontece es que la
apreciacin y valoracin de pruebas se hace de acuerdo al sistema de la
sana crtica.
6. En suma para Hctor Fix Zamudio, las juntas de conciliacin y arbitraje se
han convertido en ausencia de una jurisdiccin laboral especializada, en los
tribunales mexicanos del trabajo.
9.2.1.7- Jorge Carpizo.Realiza, al igual que Fix Zamudio, un estudio sobre la opinin del Constituyente en
relacin con la creacin de las Juntas; asimismo analiza las resoluciones de la
Suprema Corte sobre el tema y la opinin de los principales tratadistas, agregando

un estudio sobre las garantas judiciales de las juntas, entre las que destaca: a) La
designacin de los miembros de la junta; b) Su estabilidad; c) Su remuneracin y
d) Su responsabilidad.
Con base en todo lo anterior concluye en relacin con la naturaleza jurdica de las
Juntas:
Primero
Las Juntas no son tribunales especiales de los prohibidos por la

Constitucin.
Segundo La naturaleza de un laudo sobre un conflicto colectivo de ndole
econmica, es el de una sentencia constitutiva colectiva.
Tercero El origen de las Juntas es de carcter administrativo.
Cuarto
A la fecha las Juntas se encuentra encuadradas dentro del poder
judicial por las siguientes razones: son tribunales similares a los otros
en cuanto disfrutan de independencia y autonoma; no son tribunales
de ltima instancia dado que sus resoluciones son revisadas por el
poder judicial federal; les obliga la jurisprudencia del poder judicial
federal y hay el intento para que los funcionarios de las juntas tengan
un cierto estatuto jurdico y gocen de las mismas garantas judiciales
que los magistrados de los otros tribunales.
Quinto
Las Juntas no son tribunales de equidad porque no tienen carcter
transitorio, excepcional, ni sustituyen al legislador inspirndose en la
realidad. Son tribunales de derecho cuyas resoluciones estn
sometidas a una casacin y en dichas resoluciones deben observar
las formalidades esenciales del procedimiento contenidas tanto en la
Constitucin como en la jurisprudencia del poder judicial federal.
Como cualquier otro tribunal, aplican la equidad, lo que les permite un
margen ms amplio para interpretar e integrar la Ley.
Sexto
Las Juntas no son tribunales de conciencia, dado que tienen
obligacin de razonar sus fallos; sus resoluciones son impugnables
pues tienen la naturaleza de una sentencia y no de un veredicto
inapelable como los que dictan los tribunales de conciencia.
Sptimo Para asegurar la independencia y dignidad de las Juntas, es necesario
establecer y asegurar la vigencia de las garantas judiciales para las
juntas, garantas que a veces no existen o su reglamentacin es
defectuosa.
9.2.2- La naturaleza jurdica de las juntas de acuerdo a las resoluciones de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Dos etapas conforman el criterio de la Corte sobre este tema. La primera va desde
Febrero de 1917 en que inicia su actividad la Suprema corte, hasta el 1o.de
Febrero de 1924, en que se inicia la segunda etapa.
Durante lo que llamamos primera etapa, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin emiti varias resoluciones:

El 8 de Marzo de 1918, la Corte dicta resolucin en el amparo solicitado por
Guillermo Cabrera, sosteniendo que de conformidad con lo dispuesto por la
Fraccin XX del artculo 123 Constitucional, dicha fraccin no poda extenderse a
las demandas que ataan a las consecuencias de un contrato que hubiera
expirado o que deba exigirse. Que las juntas no podan conocer de las
demandas civiles o comerciales que derivaran de un contrato de trabajo y que
sus resoluciones no podan tener carcter ejecutivo; que esas facultades solo las
poda tener el Poder Judicial de la Federacin o de los Estados.
Con fecha 23 de Agosto de 1918, se dicta una nueva resolucin por la Corte
dentro del juicio de amparo promovido por Lane Rincn Mines Icorporated,
sosteniendo la Corte que las juntas de conciliacin y arbitraje no fueron
establecidas para aplicar la ley en cada caso concreto ni tampoco en los conflictos
de derecho, y mucho menos tenan imperio para obligar a las partes de someterse
a sus determinaciones; dijo la Corte que no podan considerarse como tribunales,
sino como instituciones en derecho pblico establecidas para evitar los trastornos
de la lucha entre trabajadores y patrones, proponiendo nuevas bases de trabajo
para dar por terminado un conflicto. Estos primeros criterios sostenidos por la
Corte, sin lugar a dudas fueron desacertados, pero crearon confusin debido a
que intervinieron en ellos Ministros que haban sido Diputados Constituyentes.
La presin de las organizaciones obreras, y dado que las legislaciones locales en
su gran mayora otorgaron a las juntas de conciliacin y arbitraje facultades para
conocer tanto de conflictos jurdicos como econmicos, y les dieron facultades
para imponer sus resoluciones, determin un cambio en el criterio de la Corte,
cambio que se produjo con fecha 1o. de Febrero de 1924 en el Amparo solicitado
por la Corona, S.A. en donde se dicta una resolucin que en primer lugar rechaza
el argumento de considerar a las juntas como tribunales especiales de los
prohibidos por el artculo 13 Constitucional; adems de lo anterior, la Corte dijo
que las juntas deban estimarse como tribunales con atribuciones para resolver
controversias tanto individuales como colectivas, ya fueran jurdicas o
econmicas.
El criterio anterior se consolida con la resolucin de fecha 21 de agosto de 1924
en el Amparo solicitado por la Compaa de Tranvas, Luz y Fuerza de Puebla,
S.A. En esta ejecutoria, la Corte resuelve que las juntas tenan facultades para
ejecutar sus laudos o sentencias, ya que de otra manera solo seran cuerpos
consultivos que no podran dirimir las controversias relativas al contrato de trabajo,
y solo formularan simples declaraciones de derecho, en cuyo caso sus funciones
seran estriles y no llenaran su objeto, que es la pronta resolucin de las
controversias laborales en beneficio de los trabajadores.
OPININ PERSONAL: Considero que a la fecha ya est superada la discusin
sobre si las juntas de conciliacin y arbitraje son o no tribunales jurisdiccionales.
La opinin generalizada de la doctrina y las resoluciones jurisprudenciales de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin son concluyentes: Las Juntas son

tribunales jurisdiccionales, que conocen de todos los conflictos obrero patronales,
individuales y colectivos, de naturaleza jurdica y econmica y tienen el imperio
suficiente para hacer que sus resoluciones sean cumplidas por las partes que ante
dichas juntas han comparecido a dirimir sus controversias.
9.4.- Son las juntas tribunales especiales?

El rubro de este tema se refiere al cuestionamiento que se hizo tambin en los
primeros aos de la vigencia de nuestra Constitucin. Se atac a las Juntas
diciendo que eran tribunales especiales de los prohibidos por el artculo 13
Constitucional, en virtud de que solo conocan de conflictos laborales.
De acuerdo con la doctrina, los tribunales especiales que caen dentro de la
prohibicin constitucional deben tener las siguientes caractersticas:
a) Son tribunales Ad-hoc, es decir, se crean con la finalidad especfica de que
conozcan uno o ms asuntos concretos; particularizan los negocios que
van a conocer
b) Son tribunales Pots-factum, es decir, se crean con posterioridad al
momento en que han ocurrido los hechos de que van a conocer.
c) Tienen una existencia transitoria, pues una vez que cumplen su cometido
desaparecen. Al concluir el conocimiento de los asuntos para los que
fueron creados, cesan de tener capacidad para conocer de otros negocios.
d) La creacin y funcionamiento de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje no
se apega a las caractersticas antes sealadas, pues las juntas son
creadas para conocer de todos los conflictos obrero patronales, preexisten
al conflicto que conocen y resuelven, y de ninguna manera son transitorios.
Desde el 1o. de Febrero de 1924, la Suprema Corte, como lo expresamos en
prrafo anterior, desech el argumento esgrimido contra las Juntas de que eran
tribunales especiales.
9.5.- Las juntas dentro de la teora de la divisin de poderes.

Por un lado la intervencin del Poder Ejecutivo, el Federal o el Estatal, segn el
caso, en la creacin, organizacin, sostenimiento y funcionamiento de las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje, y por otro lado la materialidad de las funciones que
dichas juntas realizan, han provocado discusin en relacin a la ubicacin de
dichas Juntas dentro de las clsicas facultades o poderes del Estado: El Ejecutivo,
el Legislativo o el Judicial.
Salvo el aspecto relacionado con los efectos que tiene un laudo colectivo, Art. 919
de la LFT, que para algunos se interpreta como una facultad legislativa de las
Juntas al modificar las condiciones de trabajo, aumentando o disminuyendo las
prestaciones a favor o en contra del patrn o del trabajador, considero que el tema
se centra en ubicar a las Juntas dentro del poder ejecutivo o del poder judicial.
Desde el punto de vista formal, estimo que no hay ninguna duda, las Juntas se
ubican dentro del poder ejecutivo que interviene en su creacin, organizacin
funcionamiento y sostenimiento; pero si tomamos en consideracin su actividad
material, lo hemos dicho anteriormente, son verdaderos tribunales jurisdiccionales
y su ubicacin debera ser el poder judicial.
Esta situacin tan hbrida de las diversas actividades, de las Juntas llev al
Maestro Alberto Trueba Urbina 63 al sostener que las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje son tribunales especializados en el derecho del trabajo y de la previsin
social que constituyen un cuarto poder, independiente de los clsicos Poderes:
Ejecutivo, Judicial y Legislativo. No compartimos dicha opinin, pues creo que no
puede hablarse de un Cuarto Poder; sabido es que ni siquiera puede hablarse de
tres poderes, sino que el poder estatal es uno y para su ejercicio se manifiesta en
tres facultades: la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje se ubican desde el punto de vista formal dentro de las facultades
administrativas del poder, y materialmente dentro de las facultades
jurisdiccionales.
63
TRUEBA URBINA, Alberto, op.cit. p. 109.
Resumen
Habiendo analizado en el captulo anterior el significado de los conflictos
laborales, su clasificacin, caractersticas y las formas y procedimientos para
darles solucin, ser objeto del presente captulo el estudio de las autoridades que
en el Derecho Procesal Laboral Mexicano han sido creadas para conocer y dar
solucin a los conflictos laborales, sealando primeramente sus antecedentes
histricos, tanto en el Derecho Comparado como en Mxico.
En el Derecho Comparado, segn lo apuntamos al final del Captulo anterior, ha
sido muy diverso el proceder de las legislaciones que ha creado las autoridades
encargadas de conocer y dar solucin a los conflictos laborales. El Maestro Mario
De la Cueva trata precisamente el tema de los Organismos de Conciliacin y
Arbitraje en el Derecho Comparado. De dicha obra tomamos algunos datos que
completamos con el libro del Maestro Alberto Trueba Urbina.
En el Derecho Comparado existen legislaciones que imponen, para el
conocimiento y solucin de los conflictos obrero-patronales, el arbitraje obligatorio;
tal es el caso de Australia y Nueva Zelanda.
Otras legislaciones imponen solamente un arbitraje facultativo, y dentro de esta
modalidad existen varios grupos: En un primer grupo ubicamos a las legislaciones
que crean un tipo especial de rganos para conocer de los conflictos colectivos y
otros rganos para los conflictos individuales. Existe un segundo grupo que crean
rganos especiales para los conflictos individuales, adoptndolos tambin para los
conflictos colectivos. Finalmente, un tercer grupo crea rganos especiales para
conflictos colectivos, adoptndolos tambin para que conozcan de conflictos
individuales.
Previas a la Constitucin de 1917, algunas legislaciones de las entidades
federativas regularon las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. Entre esas
legislaciones se encuentran las de Veracruz y Yucatn.
En Veracruz, por ley del 19 de octubre de 1914, promulgada por el Gobernador
Cndido Aguilar, se crearon las Juntas de Administracin Civil a las que se
conceda competencia para que oyera las quejas de patronos y de obreros y
dirimiera las diferencias que se suscitaran entre ellos.
En Yucatn, el Gobernador Salvador Alvarado promulga dos leyes, la primera el
14 de mayo de 1915 y la segunda del 11 de diciembre del mismo ao, mediante
las que se creaban las Juntas de Conciliacin y el Tribunal de Arbitraje. Las
Juntas de Conciliacin se integraban en cada Distrito Industrial con
representantes de los obreros y de los patrones, y tenan facultades de normar las
relaciones entre ellos, procurando la celebracin de convenios industriales cuyo
contenido era lo que es hoy materia de los contratos colectivos de trabajo;

tambin estos Consejos de Conciliacin proponan frmulas de avenencia que se
podan imponer durante un mes, entretanto resolva en definitiva el Tribunal de
Arbitraje.
El Tribunal de Arbitraje se integraba con un representante de las uniones de
trabajadores y otro designado por los patrones, presidido por un Juez Presidente
que era nombrado por las Juntas de Conciliacin funcionando en pleno. Desde
luego la competencia de este Tribunal era resolver en definitiva las dificultades
entre los trabajadores y los patrones.
Al efectuarse las discusiones del Congreso Constituyente de Quertaro, 19161917, fue en la sesin del 23 de Enero de 1917 cuando qued aprobada en
definitiva la creacin de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, al aprobarse el texto
de la Fraccin XX del artculo 123 Constitucional en la forma siguiente: LAS
DIFERENCIAS O LOS CONFLICTOS ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO SE
SUJETARAN A LA DECISIN DE UN CONSEJO DE CONCILIACIN Y
ARBITRAJE, FORMADO POR IGUAL NUMERO DE REPRESENTANTES DE
LOS OBREROS Y LOS PATRONOS Y UNO DEL GOBIERNO.
Al realizarse la publicacin oficial de la fraccin anterior, se cambi el trmino
CONSEJO por el de JUNTA, ajustndose asa los antecedentes legislativos de
Veracruz y de Yucatn.
El propio Constituyentes aprob tambin el texto de la fraccin XXI del mismo
artculo 123, cuyo contenido suscit con posterioridad grandes discusiones
tericas sobre la naturaleza jurdica de las Juntas. Transcribimos a continuacin el
texto de dicha fraccin: SI EL PATRN SE NEGARE A SOMETER SUS
DIFERENCIAS AL ARBITRAJE O ACEPTAR EL LAUDO PRONUNCIADO POR
LA JUNTA, SE DAR POR TERMINADO EL CONTRATO DE TRABAJO,
QUEDANDO OBLIGADO A INDEMNIZAR AL OBRERO CON EL IMPORTE DE
TRES MESES DE SALARIO, ADEMS DE LA RESPONSABILIDAD QUE LE
RESULTE DEL CONFLICTO. SI LA NEGATIVA FUERE DE LOS
TRABAJADORES, SE DAR POR TERMINADO EL CONTRATO DE TRABAJO.
Durante los primeros aos de vigencia del art. 123 Constitucional, fueron las
entidades federativas las que legislaron la materia laboral y el funcionamiento de
las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los primeros aos de esta vigencia, fue
regulada por las leyes de dichas entidades.
Considero que a la fecha ya est superada la discusin sobre si las juntas de
conciliacin y arbitraje son o no tribunales jurisdiccionales. La opinin
generalizada de la doctrina y las resoluciones jurisprudenciales de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin son concluyentes: Las Juntas son tribunales
jurisdiccionales, que conocen de todos los conflictos obrero patronales,
individuales y colectivos, de naturaleza jurdica y econmica y tienen el imperio
suficiente para hacer que sus resoluciones sean cumplidas por las partes que ante
dichas juntas han comparecido a dirimir sus controversias.

El rubro de este tema se refiere al cuestionamiento que se hizo tambin en los
primeros aos de la vigencia de nuestra Constitucin. Se atac a las Juntas
diciendo que eran tribunales especiales de los prohibidos por el artculo 13
Constitucional, en virtud de que solo conocan de conflictos laborales.
Preguntas de respuesta abierta
1. Cual es la naturaleza jurdica de las Juntas de Conciliacin y arbitraje?
2. Son las Juntas de Conciliacin y arbitraje tribunales especiales?
Respuestas.
1. A la fecha ya est superada la discusin sobre si las juntas de conciliacin y

arbitraje son o no tribunales jurisdiccionales. La opinin generalizada de la
doctrina y las resoluciones jurisprudenciales de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin son concluyentes: Las Juntas son tribunales
individuales y colectivos, de naturaleza jurdica y econmica y tienen el
imperio suficiente para hacer que sus resoluciones sean cumplidas por las
partes que ante dichas juntas han comparecido a dirimir sus controversias.
2. Desde el 1o. de Febrero de 1924, la Suprema Corte, como lo expresamos
en prrafo anterior, desech el argumento esgrimido contra las Juntas de
que eran tribunales especiales, ya que no renen ninguna de las
caractersticas de tribunales especiales.
DCIMA UNIDAD
LAS JUNTAS Y SU REGULACIN EN LA LEY FEDERAL
DEL TRABAJO.

Identificar y describir la Jurisdiccin de las Juntas, su integracin y
funcionamiento, de igual forma se detallar su trmite.
10.1.- Jurisdiccin de las Juntas.

Para Jos Becerra Bautista, por Jurisdiccin se entiende LA FACULTAD DE
DECIDIR, CON FUERZA VINCULATIVA PARA LAS PARTES, UNA
DETERMINADA SITUACIN JURDICA CONTROVERTIDA 64 esta facultad en la
materia laboral les ha sido otorgada a las Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
Desde el punto de vista etimolgico, Jurisdiccin viene de dos palabras latinas:
Jus, que significa derecho, y dicere, que significa decir, o sea decir el derecho.
En la Constitucin de 1917, en el artculo 123 Fraccin XX, se estableci: LAS
DIFERENCIAS o LOS CONFLICTOS ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO SE
SUJETARAN A LA DECISIN DE UNA JUNTA DE CONCILIACIN Y
ARBITRAJE, FORMADA POR IGUAL NUMERO DE REPRESENTANTES DE
LOS OBREROS Y DE LOS PATRONOS, Y UNO DEL GOBIERNO.
Sealamos en el Captulo anterior los antecedentes histricos de las Juntas y su
naturaleza jurdica, mediante la exposicin de las doctrinas que los principales
tratadistas de la materia han expresado. Corresponde ahora a este captulo el
analizar la forma y trminos como la Ley Reglamentaria del Artculo 123
Constitucional regula la constitucin y el funcionamiento de dichas Juntas.
10.2.- Clasificacin de las Juntas.

El artculo 523 de la LFT, en sus fracciones IX, X y XI hace mencin a las
siguientes Juntas:
a) Juntas Federales de Conciliacin.
b) Juntas Locales de Conciliacin.
64
BECERRA Bautista, Jos, El Proceso Civil en Mxico, 2 ed., Mxico, Porra, 1965, p.5
c) Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje.

d) Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje.
10.2.1- Juntas de conciliacin.

Las Juntas Federales de Conciliacin y las Juntas Locales de Conciliacin
funcionarn, por regla general con carcter permanente. Arts. 592, 601 y 603 de la
LFT.
Sin embargo, excepcionalmente, las citadas Juntas podrn funcionar de manera
accidental, como lo previenen los artculos 595, 868 y 869 de la misma Ley. Es
necesario aclarar, que al modificarse la Ley Federal del Trabajo en 1980 para
reordenar las normas procesales, la integracin y funcionamiento de las Juntas
Accidentales de Conciliacin pasaron a ser reguladas en el Captulo XVI del Ttulo
Catorce, en lugar del Captulo IV del mismo ttulo como lo menciona el artculo
595.
En aquellos lugares en donde funcione una Junta de Conciliacin y Arbitraje, no
podr funcionar una Junta de Conciliacin; asimismo, si en determinado lugar
funciona una Junta de Conciliacin Permanente, no podr funcionar una Junta
Accidental de Conciliacin. Art. 592 y 602 de la LFT.
Tanto las juntas federales como locales de conciliacin conforme a los articulo
591, 600 y 603 de la ley Federal del Trabajo, estas tienen como funcin la
siguiente:
I. Actuar como instancia conciliatoria potestativa para los trabajadores y los
patrones;
II. Actuar como Juntas de Conciliacin y Arbitraje, cuando se trate de
conflictos a que se refiere el artculo 600, fraccin IV; es decir, actuar como
Juntas de Conciliacin y Arbitraje para conocer y resolver los conflictos que
tengan por objeto el cobro de prestaciones cuyo monto no exceda del
importe de tres meses de salario;
III. Procurar un arreglo conciliatorio de los conflictos de trabajo;
IV. Recibir las pruebas que los trabajadores o los patrones juzguen
conveniente rendir ante ellas, en relacin con las acciones y excepciones
que pretendan deducir ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje. El
trmino para la recepcin de las pruebas no podr exceder de diez das.
Terminada la recepcin de las pruebas o transcurrido el trmino a que se
refiere el prrafo anterior, la Junta remitir el expediente a la Junta Especial
de la jurisdiccin territorial a que est asignada si la hubiere, y si no, a la
Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje.
V. Recibir las demandas que les sean presentadas, remitindolas a la Junta

Especial de la jurisdiccin territorial a que est asignada si la hubiere, y si
no a la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje.
VI. Cumplimentar los exhortos y practicar las diligencias que les encomienden
otras Juntas Federales o Locales de Conciliacin y las Juntas Federales y
Locales de Conciliacin y Arbitraje; y
VII. Denunciar ante el Ministerio Pblico al patrn de una negociacin industrial,
agrcola, minera, comercial o de servicios que haya dejado de pagar el
salario mnimo general a uno o varios de sus trabajadores; y
VIII. De ser procedente, aprobar los convenios que les sean sometidos por las
partes.
IX. Las dems que les confieran las leyes.
De lo anterior de puede apreciar que las juntas de conciliacin solo podrn actuar
hasta la recepcin de pruebas sin poder pronunciarse respecto al fondo del
conflicto por carecer de facultades jurisdiccionales en negocios cuyo monto
reclamado no exceda del importe de tres meses de salario, siendo nicamente
autoridades conciliatorias.
10.2.2- Junta Federal de conciliacin y arbitraje.

La Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje tiene su residencia en la Ciudad de
Mxico, D.F. y a ella estn integradas 21 veintiuna Juntas Especiales de
Conciliacin y Arbitraje tambin con Residencia en la Ciudad de Mxico, D.F,
numeradas de la 1 Uno a la 16, existiendo la 3 Bis, 7 Bis, 9 Bis, 12 Bis y la 14
Catorce Bis, sumando las 21 citadas.
10.2.3- Juntas especiales federales de conciliacin y arbitraje.

Existen adems en algunas Entidades Federativas varias Juntas Especiales
Federales de Conciliacin y Arbitraje, cuya competencia se concreta a conocer y
resolver todos los conflictos obrero-patronales de carcter individual que se
originen dentro del territorio que les ha sido marcado. Estas Juntas no tienen
facultades para conocer de Conflictos Colectivos. Art. 606.
Por acuerdo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin del 13 de Agosto de 1985, se marc la ubicacin y
competencia de las Juntas Federales Especiales de Conciliacin y Arbitraje que
residen las Entidades Federativas, en la forma siguiente:
LAS JUNTAS ESPECIALES NMERO 17 y 18, con residencia en Guadalajara,

Jalisco, con competencia para los Estados de Jalisco, Colima y Nayarit.
LAS JUNTAS ESPECIALES NMERO 19 y 20, con residencia en el Municipio de
Guadalupe, Nuevo Len, con competencia para este Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 21 en Mrida, Yucatan, y tiene competencia en
los Estados de Yucatn, Campeche y Quintana Roo.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 22, con residencia en Jalapa, Ver. Con
competencia en varios Municipios de este Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 23, en Hermosillo, Son., con competencia para
todo el Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 24, con sede en Aguascalientes, Ags. y tiene
competencia para este Estado y para el Estado de Zacatecas.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 25, con sede en Saltillo y competencia en varios
Municipios del Estado de Coahuila.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 26, con residencia en Chihuahua, Chin., y
competencia en varios Municipios del Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 27, con sede en Durango, Dgo., y competencia
para todo el Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 28, con residencia en Guanajuato, Gto., con
competencia para todo el Estado y adems el Estado de Quertaro.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 29, con residencia en Toluca, y competencia
para todo el Estado de Mxico.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 30, con residencia en Morelia, y competencia en
todo el Estado de Michoacn.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 31, con residencia en Cuernavaca, Morelos, y
competencia en todo el Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 32, con residencia en Oaxaca, y competencia en
todo el Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 33, con sede en Puebla, y competencia para
todo el Estado de Puebla y adems el Estado de Tlaxcala.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 34, con sede en San Luis Potos, y con
competencia en casi todo el Estado, con excepcin del Municipio de Ciudad

Valles.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 35, Son sede en Culiacn y competencia para
todo el Estado de Sinaloa.
LAS JUNTAS ESPECIALES NMERO 36 y la 36 Bis, con sede en Villahermosa, y
competencia para los Estados de Tabasco y Chiapas.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 37, con sede en Cd. Victoria, y competencia en
varios Municipios del Estado de Tamaulipas.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 38, con sede en Coatzacoalcos, Ver, y
competencia en los Municipios del Sur del Estado de Veracruz.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 39, con sede en Tampico, Tamps., abarcando la
competencia de varios Municipios de los Estados de Tamaulipas, Veracruz y San
Lus Potos.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 40, con sede en Ensenada, B.C. y competencia
en Baja California y Baja California Sur.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 41, con sede en Parral, Chih., y competencia en
varios Municipios de dicho Estado.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 42, con sede en Torren, y competencia en
varios Municipios en el Estado de Coahuila.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 43, con sede en Acapulco, y competencia en
todo el Estado de Guerrero.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 44, con residencia en Poza Rica, Ver., y
competencia en varios Municipios del Estado de Veracruz.
LA JUNTA ESPECIAL NMERO 45, con sede en Veracruz, Ver, y competencia
en varios Municipios de este Estado.
En el citado Acuerdo del 13 de Agosto de 1985 se precisan los Municipios de cada
entidad federativa sobre los que las Juntas Especiales Federales de Conciliacin y
Arbitraje tiene competencia; las Cuestiones econmicas del proceso inflacionario
que viva Mxico, en 1985, determinaron las supresin de las Juntas Especiales
que venan funcionando en los Estados de Baja California Sur, Colima, Hidalgo,
Nayarit, Quertaro, Quintana Roo, Tlaxcala y Zacatecas. Por lo que, se refiere a
los conflictos individuales obrero patronales de naturaleza federal que se originan
en el Estado de Quertaro, debern ser conocidos y resueltos por la Junta
Especial Nmero 28 con residencia en Guanajuato, Gto.
Con posteridad al citado acuerdo del 13 de agosto de 1985, se han restablecido

las Juntas Federales de Conciliacin y Arbitraje de las siguientes entidades
federativas:
La 46 de Tlaxcala, la 47 de Cananea, Son., la 48 de Campeche, la 49 en Tuxtla

Gutirrez, Chis., la 50 para Quertaro, iniciando sus actividades a partir del 1 de
Marzo de 1997, la 51 en Hidalgo, la 52 en Ciudad del Carmen, Campeche, la 53
en Zacatecas, la 54 en Orizaba, Ver., la 55 en Ciudad Jurez, Chih., la 56 en
Cancn, Q. Roo, la 57 en Colima, la 58 en la Paz, B.C. Sur, la 59 en Tijuana, B.C.
y la 60 en Reynosa, Tamps.
10.2.4- Jurisdiccin concurrente.
El artculo 606 de la Ley Federal del Trabajo en su parte final regula la posibilidad
de que en los conflictos de carcter individual, e1 actor puede escoger entre la
Junta Especial Federal de Conciliacin y Arbitraje de la Entidad Federativa en
donde el conflicto se origine, o bien plantear su demanda ante la Junta Federal de
Conciliacin y Arbitraje de la Ciudad de Mxico, D.F.
10.2.5- Juntas locales de conciliacin y arbitraje.

Las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje funcionarn en cada una de las
Entidades Federativas y en el Distrito Federal. Les corresponde el conocimiento y
resolucin de los conflictos de trabajo que no sean de la competencia de las
Juntas Federales de Conciliacin y Arbitraje. Ser el Gobernador de cada Entidad
Federativa o el Jefe del Departamento de Distrito Federal quien determine el
nmero y la ubicacin de estas Juntas. La integracin y funcionamiento de las
Juntas Locales se regularn por las disposiciones que se aplican a las Juntas
Federales de Conciliacin y Arbitraje con las modalidades que la naturaleza de
estas Juntas exige, en la inteligencia de que las facultades que se asignan al
Secretario del Trabajo y Previsin Social sern ejercidas por los Gobernador del
Estado o el Jefe del Departamento de Distrito Federal, segn corresponda. Arts.
621, 622 y 623 de la LFT.
La Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Michoacn, funciona en

pleno o en ocho Juntas Especiales y cinco Juntas Permanentes de Conciliacin.
Las Juntas Especiales con residencia en Morelia, Michoacn, conocern de las

diferentes ramas de trabajo atendiendo a la clasificacin de industrias y

actividades siguientes:
JUNTA
COMPETENCIA POR
COMPETENCIA POR
MATERIA
TERRITORIO
JUNTA
ESPECIAL Trabajos del campo y Su demarcacin territorial que
construccin;
comprende los siguientes
NMERO UNO:
Municipios: Morelia, Acuitzio,
JUNTA
ESPECIAL Transporte, industria y lvaro Obregn, Angangueo,
Ario,
Carcuaro,
trabajadores de agencias poro,
NMERO DOS:
Coeneo,
Contepec,
automotrices,
restaurantes, hoteles y Copndaro, Cuitzeo, Charo,
Chucndiro, Epitafio Huerta,
bares;
Erongarcuaro,
Hidalgo,
Servicios
incluyendo
JUNTA
ESPECIAL
Huandacareo,
Huaniqueo,
domsticos, mdicos y de
NMERO TRES:
Huiramba,
seguridad privada, as Huetamo,
como
organismos Indaparapeo, Irimbo, Jurez,
Lagunillas,
descentralizados
no Jungapeo,
relacionados
con Madero, Maravato, Morelos,
Nocuptaro,
Ocampo,
educacin;
Ptzcuaro,
Purundiro,
JUNTA
ESPECIAL Comercio; y,
Querndaro, Quiroga, San
NMERO CUATRO:
Lucas, Santa Ana Maya,
e Salvador Escalante, Senguio,
JUNTA
ESPECIAL Universidades
Tacmbaro,
instituciones de educacin Susupuato,
NMERO CINCO:
Tarmbaro,
Tiquicheo
De
superior
autnomas,
Nicols
Romero,
Tlalpujahua,
educacin en general,
capacitacin, guarderas y Turicato, Txpan, Tuzantla,
Tzintzuntzan,
Tzitzio
y
seguridad privada.
Zinapcuaro.
Las anteriores juntas especiales tendrn su residencia en la ciudad de Morelia,

Michoacn y ejercern jurisdiccin dentro del territorio del Estado de Michoacn, en los
municipios que se relacionan en la columna de competencia por territorio.
JUNTA
COMPETENCIA POR
MATERIA
de
cualquier
JUNTA
ESPECIAL Conoce
NMERO
SEIS,
con actividad o rama de
residencia en Zamora
industria de competencia
local,
COMPETENCIA POR
TERRITORIO
Su demarcacin territorial que
Municipios:
Zamora,
Angamacutiro,
Briseas,
Cojumatln
de
Rgules,
Cotija, Chavinda, Chilchota,
Churintzio,
Ecuandureo,
Ixtln,
Jacona,
Jimnez,
Jiquilpan,
Jos
Sixto
Verduzco, La Piedad, Marcos
Castellanos,
Numarn,
Pajacuarn,
Panindcuaro,
de
cualquier
JUNTA
ESPECIAL Conoce
NMERO SIETE, con actividad o rama de
industria de competencia
residencia en Uruapan.
local.
JUNTA
NMERO
residencia
Crdenas.
de
cualquier
ESPECIAL Conoce
OCHO, con actividad o rama de
en
Lzaro industria de competencia
local.
Penjamillo,
Purpero,
Sahuayo,
Tangamandapio,
Tanganccuaro,
Tanhuato,
Tingindn,
Tlazazalca,
Tocumbo,
Venustiano
Carranza, Villamar, Vista
Hermosa, Yurcuaro, Zacapu
y Zinparo.
Su demarcacin territorial que
Municipios:
Uruapan,
Apatzingn, Buena Vista,
Charapan, Chern, Gabriel
Zamora, La Huacana, Los
Reyes, Mgica, Nahutzen,
Nuevo Parangaricutiro, Nuevo
Urecho, Parcuaro, Paracho,
Peribn, Tanctaro, Taretan,
Tepalcatepec, Tingambato y
Ziracuaretiro.
Su demarcacin territorial
Municipios: Lzaro Crdenas,
Aguililla, Aquila, Arteaga,
Coahuayana, Coalcomn de
Vzquez Pallares, Chinicuila,
Churumuco y Tumbiscato.
LAS JUNTAS LOCALES PERMANENTES DE CONCILIACIN, tienen su residencia en

las ciudades de Apatzingan, La Piedad, Los Reyes, Zacapu y Zitcuaro; y conocen de
cualquier actividad o rama de industria de competencia local
10.3.- Integracin y funcionamiento de las Juntas.

Todas las Juntas, ya sean de mera Conciliacin o de Conciliacin y Arbitraje se
integran de manera tripartita con un representante del sector obrero, un
representante del sector patronal y un representante del Gobierno que siempre
fungir con el carcter de Presidente.
En las Juntas Federales de Conciliacin y en las Juntas Especiales Federales de
Conciliacin y Arbitraje, corresponde a la Secretara del trabajo y Previsin Social
designar al Representante del Gobierno. Art. 593 y 633.
Por lo que se refiere al Presidente de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje
su nombramiento corresponde al Presidente de la Repblica. Art. 612.
Los Presidentes de las Juntas Locales de Conciliacin y de las Juntas Locales de

Conciliacin y Arbitraje, son nombrados por el Gobernador de la Entidad
Federativa en donde dichas Juntas funcionen. Artculos 603, 623 y 633, y si se
trata de las Juntas Locales, del Distrito Federal el nombramiento corresponde al
Jefe del Departamento del D.F.
Si se llegare el caso de integrar una Junta Accidental de Conciliacin y si es de
naturaleza Federal, el Representante del Gobierno que fungir como Presidente lo
designar el Representante de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en el
caso del Estado de Michoacn, dicho representante es el Delegado Federal del
Trabajo. Si se tratara de una Junta Local de Conciliacin, el representante del
Gobierno lo debe de designar el Presidente Municipal del Municipio en donde
dicha Junta pretenda integrarse. Art. 868.
Por lo que se refiere a los representantes de los obreros y de los patrones, su
eleccin se efecta en convenciones especiales que se realizan cada seis aos,
de conformidad con las normas establecidas en los artculos 648 al 675 de la Ley
Federal del Trabajo. La convocatoria para las elecciones deber publicarse el 1o.
de Octubre del ao para que corresponda a la eleccin. Art. 650.
En el Estado de Michoacn por convocatoria publicada el 1 de octubre del ao
2006, se llevo a cabo las convenciones para elegir los representantes del capital y
del trabajo, quienes duraran en el cargo 6 aos contados s partir del 1 de enero
del ao 2007 65.
Si se trata de Juntas Locales de Conciliacin o de Juntas Locales de Conciliacin
y Arbitraje, las convenciones son organizadas y convocadas por el Gobernador de
la Entidad Federativa que corresponda. Se harn tantas convenciones como
Juntas de Conciliacin o Juntas de Conciliacin y Arbitraje existan. Por separado
se realizarn las convenciones obreras para elegir a los representantes obreros y
las convenciones patronales para elegir a los representantes patronales.
Para la eleccin de los representantes obreros tiene preferencia los sindicatos de
trabajadores debidamente registrados. Solo a falta de sindicatos la eleccin se
realizar por trabajadores libres. Art. 652.
No sucede lo mismo con la eleccin de los representantes patronales, ya que
tanto los sindicatos de patrones como los patrones en lo individual tienen derecho
a elegirlos. Art. 653.
Las convenciones debern celebrarse el 5 de Diciembre de los aos pares en que
corresponda la eleccin, en las Capitales de la Repblica, de los Estados, o en el
lugar en donde resida la Junta. Art. 659. A dichas convenciones acudirn los
respectivos delegados nombrados por las asociaciones sindicales obreras, o los
65
Vase, PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO, Edicin extraordinaria,

tomo CXXXIX , nmero 75 bis, 1 de octubre del 2006.
obreros libres en su caso, o por las asociaciones sindicales patronales, y los

patrones. Cada Delegado tendr tantos votos como obreros represente. En las
convenciones de patrones, cada sindicato o patrn tendr tantos votos como
nmero de obreros empleen. La eleccin en la convencin se har por mayora de
votos. Por cada representante propietario se elegir un suplente. De cada
convencin se levantar un acta, misma que servir como credencial a los
representantes electos. El primer da hbil del mes de enero siguiente, el
Secretario del Trabajo, el Gobernador de la Entidad Federativa que corresponda o
el Jefe del Departamento del Distrito Federal, con la concurrencia de los
representantes obreros y patronales electos, y los representantes del Gobierno,
les tomar protesta y declarar constituida la Junta de que se trate. Arts. 660, 661,
662, 663.
Si los sindicatos obreros y patrones, o los obreros y patrones, segn el caso, no
acreditan delegados a las convenciones, se entender que delegan la facultad
para elegir a los representantes obreros y patrones ante a las Juntas, ya sea al
Secretario del Trabajo y Previsin Social, al Gobernador del Estado o al Jefe del
Departamento del Distrito Federal, quienes harn la designacin. Art. 661.
10.3.1- Requisitos que deben satisfacer los representantes obreros y

patronales.
Para poder ser representante obrero o patronal ante cualquiera de las Juntas, ya
se de Conciliacin o de Conciliacin y Arbitraje, el artculo 665 solamente exige:
a) Que sean mexicanos, mayores de veinticinco aos y estar en pleno
ejercicio de sus derechos.
b) Haber terminado la educacin obligatoria. Sobre este aspecto, la
disposicin data de antes de que la educacin secundaria se declara
obligatoria; luego debe entenderse que solo se requiere que haya concluido
la educacin primaria.
c) No pertenecer al estado eclesistico;
d) No haber sido condenado por delito intencional sancionado con pena
corporal.
10.3.2- Duracin, destitucin y revocacin del cargo de representante.

Tanto los representantes obreros como los patronales, durarn en su cargo seis
aos. Sin embargo, son varias las razones por las que un representante queda
imposibilitado para seguir desempeando el cargo; puede tambin renunciar al
mismo o abandonar sus funciones, lo que originar su destitucin. Cualquiera que
sea la causa por la que el representante propietario no pueda integrar o seguir
integrando la Junta, se llamar al suplente, y si este no existe, no puede o no
quiere desempear el cargo, se har la substitucin correspondiente por parte del
Secretario del Trabajo y Previsin Social, el Gobernador del Estado o el Jefe del
Departamento del Distrito Federal, segn la Junta de que se trate. Arts. 667, 668,
670.
Finalmente, el cargo de representante tambin puede revocarse, revocacin que
debern pedir cuando menos las dos terceras partes de los trabajadores o de los
patrones a quienes correspondi la eleccin. La peticin se dirige al Secretario del
Trabajo y Previsin Social, al Gobernador del Estado o al Jefe del Departamento
del Distrito Federal quin despus de verificar el requisito de mayora har la
correspondiente declaracin de revocacin y llama al suplente a fin de que rinda la
protesta legal. A falta de suplente o si tambin la revocacin le afecta, al hacer los
sectores la peticin, sealarn los nombres de los substitutos. Art. 669.
10.3.3- Responsabilidad de los representantes.

Los representantes de las Juntas estn sujetos en su actuacin a
responsabilidades. Art. 671. De comprobarse alguna causa de responsabilidad, se
sancionar a los representantes desde una amonestacin, una suspensin hasta
de tres meses o la destitucin. Art. 672. Por lo que hace a la destitucin, siempre
procede por causas graves y la Ley enumera dichas causas en el artculo 673.
Las sanciones se imponen previo el procedimiento que marca la Ley en el artculo
675 y por un Jurado de Responsabilidades que se integra por un presentante del
Secretario del Trabajo y Previsin Social, del Gobernador del Estado o del Jefe
del Departamento del Distrito Federal, segn la Junta de que se trate, as como un
representante obrero y un representante patronal elegidos cada seis aos en las
convenciones en donde se eligen a los dems representantes obrero y patronales
ante las Juntas. Art. 674 y 675.
10.3.4- Funcionamiento del pleno y de las juntas especiales.

Para concluir este apartado, mencionaremos que las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje, tanto Federales como Locales, pueden funcionar en Pleno o en Juntas
Especiales.
Cuando funcionan en Pleno, ste se integra con el Presidente de la Junta y con la
totalidad de los representantes de los trabajadores y de los patrones. Art. 607.
Las Juntas Especiales se integrarn con el Presidente de la Junta si se trata de un
conflicto colectivo, o con el Presidente de la Junta especial en los dems casos, y
con los respectivos representantes de los trabajadores y patrones. Art. 609.
El Pleno de la Junta de Conciliacin y Arbitraje tiene facultades y obligaciones
especiales sealadas en el artculo 614, y entre ellas estn:
I) Expedir el Reglamento Interior de la Junta y el Reglamento de las Juntas

de Conciliacin.
II) Conocer y resolver los conflictos de trabajo, cuando afecten a la totalidad
de las ramas de la industria y de las actividades representadas en la Junta.
III) Conocer del recurso de revisin interpuesto en contra de las resoluciones
dictadas por el Presidente de la Junta en la ejecucin de los laudos del
Pleno.
IV) Uniformar los criterios de resolucin de la Junta, cuando las Juntas
Especiales sustentes tesis contradictorias.
V) Cuidar que se integren y funcionen debidamente las Juntas de Conciliacin
y girar las instrucciones que juzgue conveniente para mejorar su
funcionamiento.
VI) Informar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, o en su caso al
Gobernador del Estado o al Jefe del Departamento del Distrito Federal, de
las deficiencias que observe en el funcionamiento de la Junta y sugerir las
medidas que convenga dictar para corregirlas.
VII)
Las dems que le confieran las Leyes.
Por su parte, las Juntas Especiales, de acuerdo con el artculo 616 tienen las
facultades siguientes:
I) Conocer y resolver los conflictos de trabajo que se susciten en las ramas
de la industria o de las actividades representadas en ellas.
II) Conocer y resolver los conflictos a que se refiere el artculo 600 Fraccin
IV, que se susciten en el lugar en que se encuentren instaladas. (Cobro de
prestaciones cuyo monto no exceda de tres meses de salario).
III) Practicar la investigacin y dictar las resoluciones a que se refiere el
artculo 5Q3. (Para definir que personas se benefician con la indemnizacin
por la muerte del trabajador, a causa de un riesgo del trabajo).
IV) Conocer del recurso de revisin interpuesto en contra de las resoluciones
del Presidente en ejecucin de los laudos.
V) Recibir en depsito los contratos colectivos y los reglamentos interiores del
trabajo. Decretado el depsito se remitira el expediente al archivo de la
Juntas. Las dems que le confieran las leyes.
Durante la tramitacin de los juicios, hasta formular el dictamen a que se refieren
los artculos 885 y 916, el Presidente de la Junta y los de las Juntas Especiales
sern substituidos por Auxiliares, cuando existan, pero debern intervenir
personalmente en la votacin de las resoluciones relacionadas con competencia,
nulidad de actuaciones, substitucin de patrn, declaracin de caducidad del
procedimiento, al designar perito en los conflictos de naturaleza econmica y en
los dems acuerdos que se dicten con fundamento en el artculo 913.
Para el funcionamiento del Pleno y de las Juntas Especiales se observarn las
normas siguientes:
Para que funcione el Pleno legalmente se requiere la presencia del Presidente de
la Junta y del cincuenta por ciento de los representantes por lo menos. En caso de
empate, el voto de los ausente se sumar al del Presidente.

En las Juntas Especiales, cuando se trate de conflictos de carcter individual, o
conflictos colectivos de naturaleza jurdica, bastar la presencia del Presidente sin
necesidad de que estn presentes los representantes obreros o patronales.
Si estn presentes los representantes, las resoluciones se tomarn por mayora
de votos.
Si no estn presentes los representantes, el Presidente o su Auxiliar dictarn las
resoluciones que procedan.
En las cuestiones relativas a personalidad, competencia, aceptacin de pruebas,
declaracin de caducidad del procedimiento y sustitucin del patrn, s es
necesaria la presencia de los representantes. Para lo cual debern ser citados y
cuando no comparecen, el Presidente dictar la resolucin que proceda.
Cuando se trate de conflictos colectivos de naturaleza econmica, adems del
Presidente se requiere la presencia de uno de los representantes, cuando menos.
En los casos de empate, el voto del o de los representantes ausentes se sumar a
del Presidente o al del Auxiliar.
Si se trata de la Audiencia de discusin y votacin del laudo se requiere la
presencia del Presidente o del Presidente Especial y del cincuenta por ciento de
los representantes de los trabajadores o de los patrones, por lo menos. Si a la
audiencia correspondiente concurren menos del cincuenta por ciento de los
representantes, se sealar un nuevo da y hora para celebrar la audiencia; si
tampoco se rene la mayora requerida, se citar a los suplentes, quedando
excluidos los faltistas del conocimiento del negocio. Si tampoco concurren los
suplentes, se realizar la substitucin en la forma que anteriormente se ha
mencionado. Art. 620.
Finalmente, las Juntas de Conciliacin, Federales o Locales tienen las facultades
y funciones siguientes: Art. 591, 600 y 603.
I) Actan como instancia conciliatoria potestativa para los trabajadores y los
patrones, lo que significa que no es obligatorio acudir a su llamado.
Tratarn de lograr un arreglo conciliatorio en los conflictos de trabajo.
II) Actan como Juntas de Conciliacin y Arbitraje, cuando el conflicto de que
se trata no excede en la cuanta de sus reclamaciones a tres meses de
salario. En este caso se ser obligatorio acudir al emplazamiento que haga
la Junta, pues de no hacerlo el juicio se seguir en rebelda de la parte que
no comparezca, con las consecuencias legales consiguientes.
III) Podrn recibir las pruebas que los trabajadores y los patrones juzguen
convenientes rendir ante ellas, en relacin a las acciones y excepciones
que pretendan deducir ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje. El
trmino para la recepcin de pruebas no podr exceder de 10 das.
Terminada la recepcin o transcurrido el trmino de diez das, la Junta de

Conciliacin remitir todo lo actuado a la Junta de Conciliacin y Arbitraje
que corresponda.
IV) Recibir las demandas que les sean presentadas y remitirlas a la Junta de
Conciliacin y Arbitraje que corresponda, cuando se trate de una demanda
sobre la que no tenga competencia para conocer de ella.
V) Cumplimentar exhortos y practicar las diligencias que les encomienden las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
VI) Denunciar al Ministerio Pblico a los patrones que no paguen los salarios
mnimos.
VII) Aprobar los convenios que ante ellas formulen las partes, cuando sea
procedente. Generalmente cuando no se refieren a conflictos colectivos.
Art. 33 y 987.
VIII) Las dems que les confieran leyes.
10.4.- Competencia de las juntas. Cuestiones de competencia. Su

trmite.
Una definicin elemental de lo que es la competencia sera la siguiente:
Competencia es el rea jurisdiccional especfica asignada por el Estado a sus
rganos; de all que algunos tratadistas simplifiquen el concepto y expresen que
la competencia es la medida de la jurisdiccin.
Cipriano Gmez Lara en su Teora General del Proceso 66 en relacin con la
competencia menciona que este concepto no es exclusivo de la materia del
Derecho Procesal, sino que se refiere a todo el derecho pblico y con base en
esto la define como el mbito, esfera o campo, dentro del cual un rgano de
autoridad puede desempear vlidamente sus atribuciones y funciones. El
artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos otorga al
gobernado la garanta de que no puede ser molestado en su persona, familia,
domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de
AUTORIDAD COMPETENTE. Concreta Gmez Lara el concepto de competencia
en el Derecho Procesal definindola como LA MEDIDA DEL PODER O
FACULTAD OTORGADO A UN RGANO JURISDICCIONAL PARA ENTENDER
DE UN DETERMINADO ASUNTO.
Dentro de la Teora General del Proceso, la competencia puede determinarse en
base a: LA MATERIA, LA CUANTA, EL GRADO Y EL TERRITORIO.
De estos cuatro aspectos, en el proceso laboral la competencia solo se determina
por MATERIA Y POR TERRITORIO. Por materia segn sean asuntos de
naturaleza federal o estatal, y por territorio, de acuerdo al lugar en donde el
66
GMEZ Lara, Cipriano, Teora General del Proceso, 2 ed. Mxico, U.N.A.M., 1979, p. 155
conflicto se origin o tienen su domicilio las partes involucradas.
10.4.1- Competencia por materia.

En la Fraccin XXXI del Artculo 123 Constitucional, reglamentada por los
artculos 527, 527-A y 528 de la Ley Federal del Trabajo, se enumeran
limitativamente cuales son las Ramas Industriales y las Empresas que son de
Jurisdiccin Federal.
Por exclusin, todas las Ramas Industriales y las Empresas que no estn
enumeradas en los preceptos legales antes citados, sern de jurisdiccin local o
estatal. Art. 529.
En el ltimo prrafo de la Fraccin XXXI del artculo 123 Constitucional, tambin
se seala que sern competencia exclusiva de las autoridades federales del
trabajo.
I) Los conflictos laborales que afecten a dos o ms Entidades Federativas.
II) Cuando se trate de asuntos laborales relacionados con contratos ley,
obligatorios en ms de una Entidad Federativa.
III) Las obligaciones patronales en materia educativa, sealadas por la Ley
Federal del Trabajo.
IV) Las obligaciones de los patrones en materia de capacitacin y
adiestramiento.
V) Las obligaciones de los patrones relacionadas con la seguridad e higiene
en los centros de trabajo.
Por lo que se refiere a la competencia de las Juntas, el segundo prrafo del
artculo 698 de la LFT establece que Las Juntas Federales de Conciliacin y
Federal de Conciliacin y Arbitraje, conocern de los conflictos de trabajo cuando
se trate de las ramas industriales, empresas o materias contenidas en los artculos
123, Apartado A Fraccin XXXI de la Constitucin Poltica y 527 de esta Ley.
En el prrafo primero del mismo artculo 698 se establece que ser competencia
de las Juntas Locales de Conciliacin y de Conciliacin y Arbitraje de las
Entidades Federativas, conocer de los conflictos que se susciten dentro de su
jurisdiccin, que no sean competencia de las Juntas Federales.
10.4.2- Competencia por territorio.

La competencia de las Juntas en base al territorio, la sealan las disposiciones
contenidas en el artculo 700 de la LFT, en la forma siguiente:
I) SI SE TRATA DE JUNTAS DE CONCILIACIN, ser competente la del
lugar en donde se presta el trabajo.

II) SI SE TRATA DE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE, el actor
puede escoger:
a. La Junta del lugar en donde est prestando el trabajo, si el trabajo se
est prestando en varios lugares, el actor puede escoger la Junta de
cualquiera de dichos lugares; o bien,
b. La Junta del lugar en donde se celebr el contrato de trabajo; o
tambin.
c. La Junta del domicilio demandado.
III) Cuando se trata de conflictos colectivos:
a. Si el conflicto es de Jurisdiccin Federal, necesariamente ser
competente la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje con sede en
la Ciudad de Mxico, en los trminos del artculo 606 de la LFT.
b. Si se trata de conflictos colectivos de jurisdiccin local, ser
competente la Junta del lugar en donde est ubicada la empresa
afectada por dicho conflicto.
IV) Cuando se trate de la cancelacin del registro de un sindicato, ser
competente la Junta del lugar en donde se hizo el registro.
V) Si se trata de conflictos laborales entre patrones o trabajadores entre s,
ser competente la Junta del domicilio del demandado.
VI) Cuando se trate de una demanda en donde el demandado sea un
sindicato, ser competente la Junta del Domicilio del sindicato demandado.
10.4.3- Cuestiones de competencia. Tramite.

Diccionario de Derecho Procesal Civil de Don Eduardo Pallares 67, en la voz
CUESTIONES DE COMPETENCIA explica: Deben distinguirse las cuestiones
de competencia de las cuestiones de jurisdiccin. En stas lo que se discute es si
hay una jurisdiccin que deba conocer del proceso, mientras que en las
cuestiones de competencia se parte del presupuesto de que s existe dicha
jurisdiccin, y lo que est en debate, es saber cul es el tribunal que debe
conocer.- Se dividen las cuestiones de competencia en positivas y negativas,
singulares y concrsales. Son positivas cuando los jueces sostienen que son
competentes para conocer del juicio; y negativas en caso contrario; singulares,
cuando se refieren a un solo juicio, y concrsales, cuando conciernen a varios
procesos.
Aplicando los conceptos anteriores al proceso laboral, existirn las cuestiones de
competencia cuando dos Juntas de Conciliacin o de Conciliacin y Arbitraje
quieren conocer del mismo juicio laboral, o bien cuando ninguna de ellas quiere
conocer el juicio.
En relacin con las cuestiones de competencia, la LFT establece las disposiciones
siguientes:
67
PALLARES, Eduardo, Diccionario de Derecho Procesal del Trabajo, 15 ed., Porra, 1983, p. 214.
De oficio las Juntas de Conciliacin, las de Conciliacin y Arbitraje o las Juntas

Especiales podrn declararse incompetentes. Podrn hacer dicha declaracin en
cualquier estado del procedimiento hasta antes de la audiencia de desahogo de
pruebas.-Solo podrn declararse incompetentes si del expediente se desprenden
datos que lo justifiquen. La declaracin de incompetencia deber hacerse con
citacin de las partes. Los efectos de la declaracin sern los de dejar de conocer
del Juicio y remitir la Junta o al Tribunal que se considere competente todas las
actuaciones que obren en el expediente del juicio. Si la Junta o el Tribunal a quien
se remite el expediente no acepta la competencia y se declara a su vez
incompetente, se producir la cuestin de competencia que deber ser resuelta
por la autoridad que en cada caso seala la Ley. Arts. 701 y 704.
Las partes pueden tambin promover la cuestin de incompetencia, cuando
estimen que la Junta que est conociendo del juicio no es la competente. En el
proceso laboral, las cuestiones de competencia solo pueden promoverse por va
declinatoria, es decir, acudir ante la Junta que est conociendo del juicio y pedirle
que deje de conocer del mismo y lo remita a la Junta o Tribunal que el promovente
considera competente. La declinatoria debe oponerse en la etapa de demanda y
contestacin, de la Audiencia de Conciliacin, Demanda y Excepciones,
Ofrecimiento y Admisin de Pruebas. Se formula la peticin de incompetencia
precisamente al iniciarse el periodo de demanda y excepciones debiendo
acompaar los elementos y pruebas en que se funde. En ese mismo momento la
Junta que est conociendo del juicio, despus de or a las partes, de recibir las
pruebas que estime convenientes, la que se debern referir exclusivamente a la
cuestin de incompetencia, dictar en el acto su resolucin. Art. 703.
No obstante que la cuestin competencial se promueve al iniciarse la etapa de
Demanda y Excepciones, la interposicin de la excepcin de incompetencia no
exime al demandado de contestar la demanda en la misma audiencia y si no lo
hiciere y la Junta llegare a declararse competente, se tendr por confesada la
demanda. Fraccin V del artculo 878.
En relacin con el trmite de la competencia, conforme al artculo 703 de la LFT,
la cuestin de competencia debe resolverse de plano. Sin embargo, al regular los
incidentes, la LFT seala un trmite diferente. En efecto, en el artculo 762 se dice
que se tramitarn como incidentes de previo y especial pronunciamiento las
siguientes cuestiones: "... II.- Competencia".
En el artculo 763 se seala que cuando se promueve un incidente dentro de una
audiencia o diligencia, se substanciar y resolver de plano, oyendo a las partes y
continundose el procedimiento de inmediato. CUANDO SE TRATE de nulidad,
COMPETENCIA y en los casos de acumulacin y excusas, dentro de las
veinticuatro horas siguientes se sealar da y hora para la audiencia incidental,
en la que se resolver.
Cul es entonces el trmite para resolver? De plano o en forma incidental?
Opino que de acuerdo a las circunstancias. Si al oponerse la excepcin de

incompetencia en la misma audiencia las partes ofrecen todos los elementos
necesarios, en la misma audiencia puede resolverse de plano la cuestin
competencial. Pero si al oponerse la incompetencia, la parte contraria, que
generalmente ser el actor y casi siempre el trabajador, no cuenta con elementos
que le permitan desvirtuar la excepcin, deber seguirse el trmite incidental, es
decir, suspender el procedimiento principal, que se seale dentro de las
veinticuatro horas siguientes la audiencia incidental, en dicha audiencia ofrecer las
pruebas correspondientes y que la Junta resuelva.
10.4.3.1- Autoridades que deciden las cuestiones de competencia.

De acuerdo con el artculo 705 de la LFT las cuestiones de competencia se
decidirn:
I) Por el Pleno de las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje, cuando se
trate de:
a. Las Juntas de Conciliacin de la misma Entidad Federativa.
b. De las diversas Juntas Especiales de la Junta de Conciliacin y
Arbitraje de la misma Entidad Federativa.
II) Por el Pleno de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, cuando se trate
de las Juntas Federales de Conciliacin y de la Especiales de la misma
Junta entre s, recprocamente.
III) Por la Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cuando se
suscite entre:
a. Juntas Locales o Federales de Conciliacin y Arbitraje y el Tribunal
Federal de Conciliacin y Arbitraje.
b. Juntas Locales y Juntas Federales de Conciliacin y Arbitraje.
c. Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje de diversas Entidades
Federativas.
d. Juntas Locales o Federales de Conciliacin y Arbitraje y otro rgano
jurisdiccional.
Para concluir este apartado sobre las cuestiones de competencia, es necesario
hacer mencin a la disposicin del artculo 702 de la LFT: No se considerar
excepcin de incompetencia la defensa consistente en la negativa de la relacin
de trabajo. La anterior disposicin tiene como antecedente el hecho de que, era
frecuente que el patrn demandado buscara entretener el procedimiento alegando
que, quin lo demandaba y se deca su trabajador, era en realidad un socio, un
arrendatario, un comisionista, etc., y se defenda alegando que no haba ninguna
relacin de trabajo sino una relacin civil, mercantil o de otra naturaleza, pero
menos de carcter laboral, pidiendo, en consecuencia, que la Junta se declarara
incompetente y remitiera las actuaciones a un Juez Civil. Siendo en realidad una
defensa ms que una cuestin de incompetencia, la Ley Federal del Trabajo
dispone que, si se alega la inexistencia de la relacin laboral, esta cuestin sera
resuelta hasta que se dicte el laudo que ponga fin al procedimiento, y que no se le
d el trmite de una cuestin competencial.
10.5.- De los impedimentos y excusas de los miembros de las

Juntas.
La competencia por materia o por territorio, tiene como base un aspecto de
carcter objetivo para determinar que Junta es la que debe de conocer del
conflicto obrero patronal.
Por lo que hace a las recusaciones y excusas de la autoridad jurisdiccional, el
fundamento es una incompetencia de carcter subjetivo que tiene su base en un
impedimento que determina la posibilidad de que la autoridad no se conduzca
imparcialmente en la controversia sometida a su conocimiento y decisin. El
impedimento sirve tanto para que la autoridad se excuse, como para que se le
recuse si voluntariamente no deja de conocer de la controversia.
En el proceso laboral solamente se da la excusa; en principio, los representantes
del Gobierno, de los trabajadores o de los patrones, y los Auxiliares del
Presidente, no son recusables. Art. 708.
Los impedimentos estn numerados en el artculo 707:
I) Tener parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad
dentro del segundo, con cualquiera de las partes.
II) Tener el mismo parentesco, dentro de segundo grado, con el representante
legal, abogado o procurador de cualquiera de las partes.
III) Tener inters personal directo o indirecto en el juicio.
IV) Que alguno de los litigantes o abogados haya sido denunciante, querellante
o acusador del funcionario de que se trate, de su cnyuge o se haya
constituido en parte en causa criminal, seguida contra cualquiera de ellos;
siempre que se haya ejercitado la accin penal correspondiente.
V) Ser apoderado o defensor de alguna de las partes o perito o testigo, en el
mismo juicio, o haber emitido opinin sobre el mismo.
VI) Ser socio, arrendatario, trabajador o patrn o que dependa
econmicamente de alguna de las partes o de sus representantes.
VII)
Ser tutor o curador, o haber estado bajo la tutela o cratela de las
partes o de sus representantes.
VIII)
Ser deudor, acreedor, heredero o legatario de cualquiera de las
partes o de sus representantes.
Si se analiza la lista de impedimentos que seala la LFT, de existir cualquiera de
ellos y afectar a uno de los miembros de la Junta, necesariamente condicionar su

imparcialidad, pues seguramente se inclinara a favor o en contra de alguna de las
partes, segn el impedimento. Es por estas razones por las que la LFT en el
artculo 708 dispone que, cuando algn miembro de la Junta, o el Auxiliar del
Presidente tenga cualquiera de los impedimentos enumerados, deber excusarse.
De no hacerlo incurrirn en la responsabilidad de que la propia Ley seala.
Si algn miembro de la Junta, a pesar de tener un impedimento no se excusa,
cualquiera de las partes del juicio que est enterada de esa situacin podr hacer
la denuncia correspondiente, acompaando las pruebas que acrediten el
impedimento. Art. 710. Si bien es verdad que en el artculo 708 se dice que los
miembros de la Junta y el Auxiliar del Presidente no son recusables, esta
denuncia tiene los mismos efectos de una recusacin.
Planteada una excusa o una denuncia, se decidirn de plano de conformidad con
lo que dispone el artculo 709 de la LFT. el cual seala como y quin debe de
decidir si procede la excusa o la denuncia. As:
I) El Presidente de la Junta conoce y decidir cuando se trate del Presidente
de una Junta especial o el Presidente de la Junta de Conciliacin, del
Auxiliar o de los Representantes Obreros o Patronales.
II) El Secretario del Trabajo y Previsin Social conoce y decide cuando se
trate del Presidente de la Junta Federal.
III) El Gobernador del Estado o el Jefe del Departamento del Distrito Federal
conocen y deciden cuando se trate del Presidente de una Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje y segn la Entidad Federativa que corresponda.
La excusa o la denuncia, segn el caso debern interponerse dentro de un plazo
de 48 horas siguientes, contadas a partir de que se conozca la existencia del
impedimento y se debern acompaar las pruebas que justifiquen la existencia de
dicho impedimento. Arts. 709 Fraccin II y 710, primer prrafo.
La autoridad a quin corresponda conocer y decidir podr, decidir de plano con los
elementos que tenga, o sealar una audiencia para que comparezca ante ella el
interesado y despus de orlo de inmediato resolver. Fraccin III Art. 709.
Si la excusa se declara improcedente, o la denuncia se declara procedente, se
sancionar al miembro de la Junta que pretendi excusarse o a quin debiendo
hacerlo no se excus, con amonestacin o suspensin del cargo hasta por ocho
das y en caso de reincidencia en el mismo asunto, ser destituido. Art. 709
Fraccin IV y ltimo prrafo del artculo 710.
Procediendo la excusa o la denuncia de uno de los miembros de la Junta o del
Auxiliar, sern substituidos en la forma siguiente:
a. El Presidente de la Junta por el Secretario General de Mayor
antigedad.
b. El Presidente de la Junta Especial por el Auxiliar de la propia Junta,

y el auxiliar ser sustituido por el Secretario.
c. El Presidente de la Junta Permanente de Conciliacin por el
Secretario de la misma.
d. Los Representantes de los trabajadores y de los patrones por sus
respectivos suplentes. Art. 710.
Importante es la disposicin del artculo 711 en el sentido de que el procedimiento
no se suspender mientras se tramite la excusa, salvo disposicin en contrario de
la Ley.
10.6 -Personal jurdico de las juntas de conciliacin y arbitraje.

En el funcionamiento de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje participan adems
del Presidente de la Junta, los Presidentes de Juntas Especiales, sus Auxiliares,
los representantes obreros y patronales, los Actuarios, Secretarios Generales y
Secretarios de las Juntas Especiales.
La Secretara del Trabajo y Previsin Social, los Gobernadores de las Entidades
Federativas y el Jefe del Departamento del Distrito Federal, determinarn de
acuerdo con las posibilidades presupuestarias el nmero de personas que
compondrn cada Junta.
Al realizar los nombramientos, las personas que sean nombradas debern
satisfacer los requisitos que para cada caso exige la LFT. En el ejercicio de sus
funciones estarn tambin sujetas a las obligaciones que la propia Ley impone y
en el caso de incumplimiento de dichas obligaciones se les aplicarn las
sanciones que para cada falta que cometan seala la multicitada Ley.
En lo que se refiere al nombramiento, obligaciones, faltas y sanciones del
personal jurdico que integran las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, se aplican las
disposiciones contenidas en los artculos del 625 al 647 del la LFT.
Resumen
Desde el punto de vista etimolgico, Jurisdiccin viene de dos palabras latinas:
Jus, que significa derecho, y dicere, que significa decir, o sea decir el derecho.
En la Constitucin de 1917, en el artculo 123 Fraccin XX, se estableci: LAS
DIFERENCIAS o LOS CONFLICTOS ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO SE
SUJETARAN A LA DECISIN DE UNA JUNTA DE CONCILIACIN Y
ARBITRAJE, FORMADA POR IGUAL NUMERO DE REPRESENTANTES DE
LOS OBREROS Y DE LOS PATRONOS, Y UNO DEL GOBIERNO.
El artculo 523 de la LFT, en sus fracciones IX, X y XI hace mencin a las
siguientes Juntas:
e)
f)
g)
h)
Juntas Federales de Conciliacin.

Juntas Locales de Conciliacin.
Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje.
Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje.
Las Juntas Federales de Conciliacin y las Juntas Locales de Conciliacin

funcionarn, por regla general con carcter permanente. Arts. 592, 601 y 603 de la
LFT.
Sin embargo, excepcionalmente, las citadas Juntas podrn funcionar de manera
accidental, como lo previenen los artculos 595, 868 y 869 de la misma Ley. Es
necesario aclarar, que al modificarse la Ley Federal del Trabajo en 1980 para
reordenar las normas procesales, la integracin y funcionamiento de las Juntas
Accidentales de Conciliacin pasaron a ser reguladas en el Captulo XVI del Ttulo
Catorce, en lugar del Captulo IV del mismo ttulo como lo menciona el artculo
595.
La Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje tiene su residencia en la Ciudad de
Mxico, D.F. y a ella estn integradas 21 veintiuna Juntas Especiales de
Conciliacin y Arbitraje tambin con Residencia en la Ciudad de Mxico, D.F,
numeradas de la 1 Uno a la 16, existiendo la 3 Bis, 7 Bis, 9 Bis, 12 Bis y la 14
Catorce Bis, sumando las 21 citadas.
Existen adems en algunas Entidades Federativas varias Juntas Especiales
Federales de Conciliacin y Arbitraje, cuya competencia se concreta a conocer y
resolver todos los conflictos obrero-patronales de carcter individual que se
originen dentro del territorio que les ha sido marcado. Estas Juntas no tienen
facultades para conocer de Conflictos Colectivos. Art. 606.
Con posteridad al citado acuerdo del 13 de agosto de 1985, se han restablecido
las Juntas Federales de Conciliacin y Arbitraje de las siguientes entidades
federativas:
La 46 de Tlaxcala, la 47 de Cananea, Son., la 48 de Campeche, la 49 en Tuxtla

Gutirrez, Chis., la 50 para Quertaro, iniciando sus actividades a partir del 1 de
Marzo de 1997, la 51 en Hidalgo, la 52 en Ciudad del Carmen, Campeche, la 53
en Zacatecas, la 54 en Orizaba, Ver., la 55 en Ciudad Jurez, Chih., la 56 en
Cancn, Q. Roo, la 57 en Colima, la 58 en la Paz, B.C. Sur, la 59 en Tijuana, B.C.
y la 60 en Reynosa, Tamps.
El artculo 606 de la Ley Federal del Trabajo en su parte final regula la posibilidad
de que en los conflictos de carcter individual, e1 actor puede escoger entre la
Junta Especial Federal de Conciliacin y Arbitraje de la Entidad Federativa en
donde el conflicto se origine, o bien plantear su demanda ante la Junta Federal de
Conciliacin y Arbitraje de la Ciudad de Mxico, D.F.
Las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje funcionarn en cada una de las
Entidades Federativas y en el Distrito Federal. Les corresponde el conocimiento y
resolucin de los conflictos de trabajo que no sean de la competencia de las
Juntas Federales de Conciliacin y Arbitraje. Ser el Gobernador de cada Entidad
Federativa o el Jefe del Departamento de Distrito Federal quien determine el
nmero y la ubicacin de estas Juntas. La integracin y funcionamiento de las
Juntas Locales se regularn por las disposiciones que se aplican a las Juntas
Federales de Conciliacin y Arbitraje con las modalidades que la naturaleza de
estas Juntas exige, en la inteligencia de que las facultades que se asignan al
Secretario del Trabajo y Previsin Social sern ejercidas por los Gobernador del
Estado o el Jefe del Departamento de Distrito Federal, segn corresponda. Arts.
621, 622 y 623 de la LFT.
Todas las Juntas, ya sean de mera Conciliacin o de Conciliacin y Arbitraje se
integran de manera tripartita con un representante del sector obrero, un
representante del sector patronal y un representante del Gobierno que siempre
fungir con el carcter de Presidente.
En las Juntas Federales de Conciliacin y en las Juntas Especiales Federales de
Conciliacin y Arbitraje, corresponde a la Secretara del trabajo y Previsin Social
designar al Representante del Gobierno. Art. 593 y 633.
Por lo que se refiere al Presidente de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje
su nombramiento corresponde al Presidente de la Repblica. Art. 612.
Los Presidentes de las Juntas Locales de Conciliacin y de las Juntas Locales de
Conciliacin y Arbitraje, son nombrados por el Gobernador de la Entidad
Federativa en donde dichas Juntas funcionen. Artculos 603, 623 y 633, y si se
trata de las Juntas Locales, del Distrito Federal el nombramiento corresponde al
Jefe del Departamento del D.F.
Si se llegare el caso de integrar una Junta Accidental de Conciliacin y si es de
naturaleza Federal, el Representante del Gobierno que fungir como Presidente lo
designar el Representante de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y en el

caso del Estado de Michoacn, dicho representante es el Delegado Federal del
Trabajo. Si se tratara de una Junta Local de Conciliacin, el representante del
Gobierno lo debe de designar el Presidente Municipal del Municipio en donde
dicha Junta pretenda integrarse. Art. 868.
Por lo que se refiere a los representantes de los obreros y de los patrones, su
eleccin se efecta en convenciones especiales que se realizan cada seis aos,
de conformidad con las normas establecidas en los artculos 648 al 675 de la Ley
Federal del Trabajo. La convocatoria para las elecciones deber publicarse el 1o.
de Octubre del ao para que corresponda a la eleccin. Art. 650.
Si se trata de Juntas Locales de Conciliacin o de Juntas Locales de Conciliacin
y Arbitraje, las convenciones son organizadas y convocadas por el Gobernador de
la Entidad Federativa que corresponda. Se harn tantas convenciones como
Juntas de Conciliacin o Juntas de Conciliacin y Arbitraje existan. Por separado
se realizarn las convenciones obreras para elegir a los representantes obreros y
las convenciones patronales para elegir a los representantes patronales.
Para la eleccin de los representantes obreros tiene preferencia los sindicatos de
trabajadores debidamente registrados. Solo a falta de sindicatos la eleccin se
realizar por trabajadores libres. Art. 652.
No sucede lo mismo con la eleccin de los representantes patronales, ya que
tanto los sindicatos de patrones como los patrones en lo individual tienen derecho
a elegirlos. Art. 653.
e) Para poder ser representante obrero o patronal ante cualquiera de las
Juntas, ya se de Conciliacin o de Conciliacin y Arbitraje hay que cumplir
con el artculo 665 de la Ley Federal del Trabajo
Tanto los representantes obreros como los patronales, durarn en su cargo seis
aos. Sin embargo, son varias las razones por las que un representante queda
imposibilitado para seguir desempeando el cargo; puede tambin renunciar al
mismo o abandonar sus funciones, lo que originar su destitucin. Cualquiera que
sea la causa por la que el representante propietario no pueda integrar o seguir
integrando la Junta, se llamar al suplente, y si este no existe, no puede o no
quiere desempear el cargo, se har la substitucin correspondiente por parte del
Secretario del Trabajo y Previsin Social, el Gobernador del Estado o el Jefe del
Departamento del Distrito Federal, segn la Junta de que se trate. Arts. 667, 668,
670.
Finalmente, el cargo de representante tambin puede revocarse, revocacin que
debern pedir cuando menos las dos terceras partes de los trabajadores o de los
patrones a quienes correspondi la eleccin. La peticin se dirige al Secretario del
Trabajo y Previsin Social, al Gobernador del Estado o al Jefe del Departamento
del Distrito Federal quin despus de verificar el requisito de mayora har la
correspondiente declaracin de revocacin y llama al suplente a fin de que rinda la

protesta legal. A falta de suplente o si tambin la revocacin le afecta, al hacer los
sectores la peticin, sealarn los nombres de los substitutos. Art. 669.
Para concluir este apartado, mencionaremos que las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje, tanto Federales como Locales, pueden funcionar en Pleno o en Juntas
Especiales.
Cuando funcionan en Pleno, ste se integra con el Presidente de la Junta y con la
totalidad de los representantes de los trabajadores y de los patrones. Art. 607.
Las Juntas Especiales se integrarn con el Presidente de la Junta si se trata de un
conflicto colectivo, o con el Presidente de la Junta especial en los dems casos, y
con los respectivos representantes de los trabajadores y patrones. Art. 609.
Una definicin elemental de lo que es la competencia sera la siguiente:

Competencia es el rea jurisdiccional especfica asignada por el Estado a sus
rganos; de all que algunos tratadistas simplifiquen el concepto y expresen que
la competencia es la medida de la jurisdiccin.
Dentro de la Teora General del Proceso, la competencia puede determinarse en
base a: LA MATERIA, LA CUANTA, EL GRADO Y EL TERRITORIO.
De estos cuatro aspectos, en el proceso laboral la competencia solo se determina
por MATERIA Y POR TERRITORIO. Por materia segn sean asuntos de
naturaleza federal o estatal, y por territorio, de acuerdo al lugar en donde el
conflicto se origin o tienen su domicilio las partes involucradas.
En la Fraccin XXXI del Artculo 123 Constitucional, reglamentada por los
artculos 527, 527-A y 528 de la Ley Federal del Trabajo, se enumeran
limitativamente cuales son las Ramas Industriales y las Empresas que son de
Jurisdiccin Federal.
Por exclusin, todas las Ramas Industriales y las Empresas que no estn
enumeradas en los preceptos legales antes citados, sern de jurisdiccin local o
estatal. Art. 529.
En el funcionamiento de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje participan adems
del Presidente de la Junta, los Presidentes de Juntas Especiales, sus Auxiliares,
los representantes obreros y patronales, los Actuarios, Secretarios Generales y
Secretarios de las Juntas Especiales.
La Secretara del Trabajo y Previsin Social, los Gobernadores de las Entidades
Federativas y el Jefe del Departamento del Distrito Federal, determinarn de
acuerdo con las posibilidades presupuestarias el nmero de personas que
compondrn cada Junta.

Al realizar los nombramientos, las personas que sean nombradas debern
satisfacer los requisitos que para cada caso exige la LFT. En el ejercicio de sus
funciones estarn tambin sujetas a las obligaciones que la propia Ley impone y
en el caso de incumplimiento de dichas obligaciones se les aplicarn las
sanciones que para cada falta que cometan seala la multicitada Ley.
En lo que se refiere al nombramiento, obligaciones, faltas y sanciones del
personal jurdico que integran las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, se aplican las
disposiciones contenidas en los artculos del 625 al 647 del la LFT.
Preguntas de respuesta abierta
1. El artculo 523 de la LFT, en sus fracciones IX, X y XI hace mencin a las

siguientes Juntas:
a. Juntas Federales de Conciliacin, Juntas Estatales de Conciliacin,
Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje y Juntas Estatales de
b. Juntas Federales de Conciliacin, Juntas Locales de Conciliacin,
Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje y Juntas Locales de
c. Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje y Juntas Locales de
Respuestas.
1. A la fecha ya est superada la discusin sobre si las juntas de conciliacin y

arbitraje son o no tribunales jurisdiccionales. La opinin generalizada de la
doctrina y las resoluciones jurisprudenciales de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin son concluyentes: Las Juntas son tribunales
individuales y colectivos, de naturaleza jurdica y econmica y tienen el
imperio suficiente para hacer que sus resoluciones sean cumplidas por las
partes que ante dichas juntas han comparecido a dirimir sus controversias.
2. Desde el 1o. de Febrero de 1924, la Suprema Corte, como lo expresamos
en prrafo anterior, desech el argumento esgrimido contra las Juntas de
que eran tribunales especiales, ya que no renen ninguna de las
caractersticas de tribunales especiales.
DCIMO PRIMER UNIDAD

LA ACCIN EN EL PROCESO LABORAL.
11.1 .-Concepto Genrico de la Accin Procesal.- 11.2.-EI Concepto de Accin en el Derecho
Procesal Laboral.- 11.3.-Diferencia entre los Conceptos de Accin y Pretensin.- 11.4.Clasificacin de las Pretensiones Laborales.- 11.5.-La Acumulacin de Acciones
(Pretensiones).- 11.6.- Las Acciones Contradictorias.-11.7.- Litisconsorcio y Litisdenunciatio.11.8.- La Prescripcin de las Acciones.-11.9.- La Caducidad.- Diferencia entre Caducidad de la
Instancia y Desistimiento de la Accin.- Interrupcin del Procedimiento.
11.1.- Concepto genrico de la accin procesal.

Tomando en consideracin los principios de la Teora General del Proceso,
existen dos teoras sobre la ACCIN, que se integran en dos grupos.
El Primer Grupo sigue la Teora TRADICIONAL y seala que la accin es un
elemento indispensable del derecho, o sea el derecho mismo en ejercicio. Para
quienes siguen esta teora, no podr haber accin sin derecho.
El Segundo Grupo que integran la Teora MODERNA, sostiene que la accin es
una institucin procesal que es independiente del derecho material, es decir, que
puede existir la accin sin que exista un derecho.
Segn el criterio tradicional la accin era un derecho privado que se encontraba
estrechamente vinculado al derecho que se haca valer en el juicio, es decir, era el
derecho subjetivo contemplado en su estado dinmico; el sujeto pasivo de la
accin era el deudor de la obligacin y no el Estado; el objeto que se persegua
era la prestacin que se exige del demandado y no las actividades del rgano
jurisdiccional.- En tanto para los jurisconsultos modernos la accin procesal es un
derecho autnomo y diferente del subjetivo que se pretende hacer valer en el
juicio; el sujeto pasivo no es el particular, sino el Estado que administra justicia; su
objeto es el de provocar la actividad de los rganos jurisdiccionales para alcanzar
una sentencia favorable.- La anterior clasificacin ha mantenido viva la polmica
entre civilistas y procesalistas al distinguir la accin en su doble aspecto, civil y
procesal, sin que hasta hoy se haya resuelto en forma ntegra tan delicado
problema. De aqu se ha establecido una distincin entre accin SUSTANTIVA y
accin PROCESAL.
De acuerdo con lo expuesto, desde el punto de vista SUSTANTIVO, la accin
tiene como sujeto pasivo a la parte contraria de una controversia, mientras que
desde el punto de vista PROCESAL, el sujeto pasivo ser el Juez, o el miembro
del oficio o autoridad a quien corresponde proveer sobre la demanda propuesta
por una de las partes; en el proceso laboral el sujeto pasivo seran las Juntas de
Rafael Tena Suck y Hugo talo Morales nos entregan una definicin de accin en
los siguientes trminos: LA ACCIN ES UN DERECHO SUBJETIVO DE
CARCTER PUBLICO CONCEDIDO POR EL ESTADO AL INDIVIDUO PARA
PROVOCAR LA ACTIVIDAD DEL RGANO JURISDICCIONAL Y PARA PODER
ACTUAR EN EL PROCESO CON EL FIN DE OBTENER, RESPECTO DE OTRA
PERSONA, UNA DECISIN QUE SE TRADUCE GENERALMENTE EN
CONSTITUCIN, DECLARACIN O CONDENA SOBRE RELACIONES
JURDICAS.
De dicha definicin se derivan los siguientes ELEMENTOS DE LA ACCIN:
a). Los sujetos, que son: el sujeto activo, al que corresponde el poder
de obrar (actor) y el pasivo, frente al cual corresponde el poder de
obrar (demandado).
b). La causa de la accin, que es el hecho o el acto jurdico que origina
la accin.
c). (Causa petendi).
d). El inters de la accin, que es el fundamento para que la accin
corresponda; donde no hay inters no hay accin. O bien el inters
es la
medida de la accin (elemento de naturaleza econmica
patrimonial o moral de la accin). Sin este requisito sera un caso
absurdo de derecho.
e). El objeto, o sea, el efecto a que tiende el poder de obrar, lo que pide
(petitum).
11.2.- El concepto de accin en el derecho procesal laboral.

Dice Nstor de Buen Lozano que, cuando en un juicio laboral el trabajador (Yo
agregara: en su caso el patrn o una organizacin sindical) acude a la Junta de
Conciliacin y Arbitraje a presentar su demanda, en ese momento est haciendo
valer un derecho frente a la autoridad para que sta tramite y en su oportunidad
resuelva, sobre los derechos materiales invocados por la parte actora. El
trabajador, (o cualquier otro actor en un juicio laboral) de esa manera pone en
juego, ms all de la voluntad del funcionario, la maquinaria jurisdiccional.
La accin en el Derecho Procesal Laboral es el derecho de poner en movimiento
la organizacin jurisdiccional laboral solicitndole el conocimiento de una
controversia de naturaleza laboral y la resolucin en relacin con la misma; el
desconocimiento de este derecho por parte de la autoridad implica la violacin al
derecho constitucional de peticin.
11.3.- Diferencia entre los conceptos de accin y pretensin.

En los acuerdos y resoluciones de los tribunales laborales, as como en las
promociones de los miembros del foro que se dedican a la aplicacin del Derecho
Laboral, el concepto de Accin de utiliza en forma equvoca, sin la tcnica y la

precisin que se han dejado asentadas. Se dice por ejemplo que se Ejercitaron
varias acciones, o que hay prescripcin de la accin y no son pocas las
ocasiones que se habla de desistimiento de la accin.
Si atendemos al concepto de accin en el sentido de que es la facultad de acudir
ante la autoridad jurisdiccional, ponerla en movimiento y pedir que conozca de una
controversia y emitir una resolucin con relacin a la misma, no podemos hablar
de que hay varias acciones, o de que la accin prescribi o finalmente que puede
haber desistimiento de la accin; lo que queremos decir al expresarnos de esa
manera es que, las reclamaciones materiales que ejercitamos en contra de una
persona, si es factible que sean varias, podemos clasificarlas, s pueden prescribir
y tambin podemos desistimos de las reclamaciones ejercitadas. Por lo tanto, uno
es el derecho de accin y otro es la materia misma de lo que estamos
reclamando; es a esto ltimo a lo que se le denomina PRETENSIN PROCESAL,
es decir el derecho mismo en ejercicio tambin llamado ACCIN SUSTANTIVA.
Para comprender mejor lo anterior, expresemos un ejemplo:
En una demanda en que un trabajador reclame de su patrn el pago de
indemnizacin constitucional por despido injustificado, y el pago de salarios
cados, el derecho de accin ser precisamente el hecho de que el trabajador
haya acudido ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje a formular su demanda, y la
pretensin procesal est constituida por la materia de las reclamaciones hechas
valer en la demanda, es decir, por la reclamacin de pago de indemnizacin
constitucional por despido injustificado, ms el pago de salarios cados.
11.4.- Clasificacin de las pretensiones laborales.

Cada autor formula una clasificacin de pretensiones de acuerdo a su muy
particular criterio. Considero, siguiendo los lineamientos de Teora General del
Proceso, que una clasificacin entendible y que satisface los fines didcticos de
esta materia, es la que clasifica las pretensiones en:
a).
b).
c).
d).
e).
f).
De condena.
Rescisorias.
Constitutivas o Modificativas.
Declarativas.
Cautelares y
Ejecutivas.
Las pretensiones de CONDENA tienen por objeto reclamar contra el demandado

una sentencia por virtud de la cual se le constria a cumplir una obligacin, ya sea
de hacer o de no hacer, de entregar una cosa, de pagar una suma de dinero, etc.
Por regla general, las pretensiones de condena tienen al mismo tiempo la calidad
de pretensiones DECLARATIVAS, ya que previa a la condena, se obtiene la
declaracin de que procede la obligacin al derecho cuyo cumplimiento se exige.

Ejemplo: Pago de indemnizacin por despido injustificado. Primeramente deber
declararse que existe el despido injustificado; si existe, procede condenar al
patrn al pago de la indemnizacin.
PRETENSIN RESCISORIA.- El concepto de rescisin deviene en los casos en
que ha habido incumplimiento de las obligaciones por las partes. La parte que ha
sufrido el incumplimiento tiene el derecho de optar por el cumplimiento forzoso o
por la rescisin. En materia laboral, el patrn o el trabajador pueden reclamar la
rescisin del contrato individual de trabajo, cuando existe un incumplimiento de
sus obligaciones laborales que se traduce en una causa justificada; existiendo una
causa justificada no habr responsabilidad por el patrn si se ejercita la rescisin
por su parte; en el caso de que sea el trabajador quin demande la rescisin por
causas imputables al patrn, desde luego no habr responsabilidad para el
trabajador, pero si existir responsabilidad del patrn de pagar una indemnizacin.
(Artculos 46, 47, 48, 49, 50, 52, 185, 244, 264, 291, 303, 341 y dems relativos
de la Ley Federal del Trabajo.)
PRETENSIONES CONSTITUTIVAS O MODIFICATIVAS.- Estas pretensiones
buscan modificar un estado jurdico existente. Tal es el caso de las reclamaciones
que se hacen para modificar salarios, modificar prestaciones, exigir la firma o
revisin total o parcial de un contrato colectivo de trabajo, o bien el otorgamiento y
firma de un contrato individual de trabajo.
PRETENSIONES DECLARATIVAS.- Su objeto es obtener con los efectos de un
laudo ejecutoriado, la declaracin de que existe una determinada relacin jurdica,
o que existe un derecho nacido de las relaciones obrero patronales. Como cuando
se reclama por un Sindicato Obrero la Titularidad de un Contrato Colectivo;
cuando se reclama por parte de los familiares de un trabajador fallecido, ser
declarados beneficiarios de la indemnizacin por riesgo de trabajo. Como antes lo
sealamos, las pretensiones declarativas generalmente van conexas a las
pretensiones de condena.
PRETENSIONES CAUTELARES.- Tambin llamadas preservativas, son las que
tienen el poder jurdico de lograr una medida de seguridad en el proceso. Tal es el
caso del embargo precautorio de bienes o el arraigo de personas. De nada
servira un proceso laboral, si al concluir el mismo con el laudo respectivo, no
hubiera bienes con qu ejecutar las reclamaciones formuladas, o bien, no
existieran las personas que deben de responder de dichas reclamaciones. El
embargo precautorio asegura la posibilidad de una ejecucin, y el arraigo
garantiza que la parte demandada acuda a juicio y responda a las reclamaciones
que se le formulen.
PRETENSIONES EJECUTIVAS.- Mediante estas pretensiones se obtiene en
forma coactiva lo que un laudo ha otorgado mediante una condena; habr que
considerar la naturaleza de la reclamacin, es decir si ha sido de hacer, de no
hacer, de hacer entrega de una cosa, de pagar alguna cantidad, etc. Al dictarse un
laudo y notificarse, la parte que fue condenado por el mismo tiene un plazo de 72
setenta y dos horas para cumplir voluntariamente (Art. 945 LFT); de no realizarse
el cumplimiento voluntario proceder la ejecucin forzosa. (Art. 939, 940, 944, 946
y relativos la LFT.)
ENUMERACIN DE LAS PRINCIPALES PRETENSIONES LABORALES.
Sin pretender agotar la enumeracin, sino tan solo con la finalidad de sealar las
pretensiones laborales que con ms frecuencia se ejercitan ante las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje en los diferentes juicios que ante ellas se tramitan, a
continuacin mencionamos dichas pretensiones anotando enseguida el precepto
de la LFT que se relaciona con las mismas:
I) Por parte del TRABAJADOR:
a. Reinstalacin en el trabajo. Art. 48.- Rescisin de Contrato.- Arts. 50
y 51.b. Indemnizacin constitucional, pago tres meses de salario. Art. 48.
c. Cumplimiento del contrato individual de Trabajo en cuando a las
condiciones convenidas y las condiciones que se deriven de la Ley.
Art. 31.
d. Pago de prestaciones devengadas: Salarios, horas extras, das de
descanso semanal, das de descanso obligatorio, vacaciones, prima
vacacional, aguinaldo, Salario mnimo, participacin de utilidades,
prima de antigedad, etc. Arts.58, 82, 67, 68, 69, 71, 74, 76. 80, 87,
90, 117, I62.
e. Reconocimiento de antigedad. Art. 158.
f. Reconocimiento de derechos escalafonarios. Arts. 158 y 159.
g. Respeto de las preferencias otorgadas a favor de los trabajadores.
Arts. 154, 155, 156 y 157.
h. Prrroga de contrato. Art 39.
i. Indemnizacin por riesgo de Trabajo. Arts. 483, 484, 485, 486, 487
fraccin VI, 491, 492, 495, 500, 501 y 502.
j. Otorgamiento de contrato por tiempo indeterminado (de Planta).
Arts. 35, 36 y 37.
k. Rescisin de la relacin individual de Trabajo. Arts. 50, 51 y 52.
l. Ejecucin de laudos. Arts. 939, 940, 944, 945 y 946.
m. Capacitacin y Adiestramiento. Arts. 25 fraccin VIII, 391 fraccin
VIII, en relacin con los artculos 153 inciso A y siguientes.
n. Declaracin de patrn sustituto. Art. 41.
o. Nulidad del contrato individual de Trabajo. Art. 5o.
p. Solicitar la suspensin del contrato individual de trabajo, art. 42.
q. Solicitar la modificacin del contrato individual de trabajo. Art. 57.
r. Para solicitar la terminacin de un contrato individual de trabajo. Art.
53.
s. Exigir el cumplimiento del derecho a las habitaciones. Art. 136 y
Sgts.
t. Por parte tambin del trabajador, pero desde el punto vista colectivo,
existen las siguientes pretensiones:
u. La de huelga. Arts. 440, 441 y 450. s) Formacin de un Sindicato.
Art. 356.
v. Preferencia sindical. Art. 154.
w. Solicitud de permiso para desempear comisiones sindicales. Art.
132 fraccin X.
x. Solicitud de permiso para desempear cargos pblicos o como
miembros de organismos laborales. Art 132 fraccin X.
II) Por lo que hace al PATRN, la Ley Federal del Trabajo le otorga entre
otras, las siguientes pretensiones:
a. Desde luego la rescisoria de la relacin individual de trabajo contra
el trabajador y sin responsabilidad del patrn. Arts. 47.
b. La suspensin de los contratos de trabajo, individual o colectiva.
Arts. 42, 427 y
c. sgts.
d. La modificacin de los contratos de trabajo, individual y colectiva.
Arts. 57 y 426.
e. La terminacin de los contratos de trabajo, individual y colectiva.
Arts. 53, 433 y
f. sgts.
g. Solicitar del trabajador al terminar la relacin laboral la devolucin de
la casa prestada o rentada que se haya proporcionado a dicho
trabajador. Art. 151 fraccin II.
h. Exigir la revisin de los contratos colectivos o del contrato Ley. Arts.
397, 419 fraccin I.
III) En relacin con los Sindicatos, en especial con los Sindicatos Obreros, las
principales pretensiones seran:
a. Solicitud de su Registro. Arts. 365, 366, 367, y 368.
b. Otorgamiento y firma de un contrato colectivo de Trabajo, Art. 387.
c. Otorgamiento y firma de un contrato Ley. Art. 406.
d. Titularidad del Contrato colectivo y del Contrato Ley. Arts. 389 y 418.
e. Otorgamiento y firma del Reglamento Interior de Trabajo. Arts. 422,
424 fraccin I y IV.
f. Modificacin de las relaciones colectivas de Trabajo. Art. 426.
11.5.- La acumulacin de acciones (pretensiones).

En el captulo I (Apartado 5) sealamos que con relacin a la supletoriedad de la
norma procesal laboral, dada la naturaleza Federal que tiene la Ley Federal del
Trabajo, las lagunas que llegare a tener deben ser suplidas por disposiciones de
orden federal, en el caso, las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles.
La acumulacin de acciones ms precisamente de pretensiones, es una
institucin a la que no se hace referencia en la Ley Federal del Trabajo, pero que
en la prctica necesariamente se da.
El significado de la acumulacin de pretensiones es el de que, cuando una

persona tenga en contra de otras varias reclamaciones que formularle, todas esas
reclamaciones debern ejercitarse en una misma demanda, salvo que sean
contradictorias. La sancin para el caso de incumplimiento a la norma expresada,
es que el ejercicio de una o ms reclamaciones extinguir las dems que se
tengan y no se ejerciten. Este aspecto es regulado en el artculo 71 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles.
En consecuencia, ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje el actor deber
reclamar todas las pretensiones que tengan al momento de concretar en la etapa
de demanda y excepciones sus reclamaciones, salvo que dichas reclamaciones
sean contradictorias. La sancin debera ser que por el hecho de ejercitar
pretensiones contradictorias se excluyan entre s; sin embargo la tutela especial
que el Derecho Procesal Laboral ejerce a favor del trabajador determina que en
primer lugar la Junta debe requerirlo para que aclare la contradiccin, y si no lo
llegar a hacer, deber dictarse laudo en el que se tenga por probada la pretensin
que ms convenga al trabajador. As lo establece la Tesis Nmero 42, del
Apndice de Jurisprudencia 1917-1988, Segunda Parte, correspondiente a las
Salas y Tesis comunes, Volumen I, Pgina 71, cuyo Ttulo es ACCIONES
CONTRADICTORIAS EN MATERIA LABORAL, SE EXCLUYEN PERO NO SE
NULIFICAN.
En el siguiente apartado ampliamos los comentarios sobre las acciones
contradictorias.
Debemos sealar que no es lo mismo acumulacin de pretensiones que
acumulacin de expedientes. Esta ltima institucin se refiere a la existencia de
dos o ms juicios cuyos expedientes se acumulan, para ser resueltos por un
mismo laudo Arts. 766 a 770 de la LFT.
11.6.- Las acciones contradictorias.

En el ttulo estamos utilizando el vocablo tal y como la LFT lo menciona, aunque
advertimos que ya hemos comentado que en realidad no se trata de acciones
sino de pretensiones. En relacin con este tema, no se define en la Ley Federal
del Trabajo el contenido de lo que es una accin contradictoria pero si hace
referencia a ellas en el artculo 873 segundo prrafo.
Es necesario acudir a las nociones de la Teora General del Proceso en relacin
con este tema.
La doctrina sobre esta institucin seala que son acciones contradictorias
aqullas que al ejercitarse en la misma demanda tienen el efecto de excluirse en
forma recproca. Como ejemplo de lo anterior sera que un trabajador demandara
al mismo tiempo el reconocimiento de que tiene una relacin laboral por tiempo
indefinido (planta) y la prrroga de un contrato de trabajo temporal, por subsistir la

materia del trabajo. La Jurisprudencia definida de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin reconoce la institucin de las acciones contradictorias, como puede
apreciarse en la Tesis Nmero 44: ACCIONES CONTRADICTORIAS.- TIENEN
ESE CARCTER LA DE PRORROGA DE CONTRATO Y LA DE
OTORGAMIENTO DE PLANTA, pgina 75 del Volumen I del Apndice de
Jurisprudencia 1917-1988, Segunda Parte correspondiente a las Salas y Tesis
Comunes. En este caso, no proceder ninguna de las reclamaciones, puesto que,
si estoy demandando que se me reconozca como trabajador de planta, es decir
como trabajador permanente, es contradictorio que al mismo tiempo demande la
prrroga de un contrato de trabajo, prrroga que slo es posible en un contrato de
trabajo de naturaleza temporal. De acuerdo a las disposiciones de la LFT en vigor,
ser muy difcil que el trabajador actor sufra consecuencias en su perjuicio por
reclamar pretensiones contradictorias puesto que si lo llegare a hacer, la junta en
dos momentos diferentes lo previene para que subsane esas irregularidades: al
admitir la demanda (Art. 873) y al momento de exponer su demanda en la
audiencia de conciliacin, demanda y excepciones, ofrecimiento y admisin de
pruebas. (Art. 878 fraccin II). .Quisiera concluir este apartado transcribiendo la
Tesis de Jurisprudencia nmero 42 del Apndice 1917-1988, que fija un criterio
explicativo y determinante de los efectos que se producen al ejercitar pretensiones
contradictorias, y la posicin que la Autoridad Laboral debe observar sobre ese
particular: ACCIONES CONTRADICTORIAS EN MATERIA LABORAL, SE
EXCLUYEN PERO NO SE NULIFICAN. Cuando a una demanda laboral le falta
claridad, y nada hay que le haga menos clara que el ejercicio simultneo de
acciones contradictorias, el deber del juzgador es de mandarla aclarar en lo
conducente, de acuerdo con el artculo 325 del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles, supletorio de la Ley Federal del Trabajo, antes de la Audiencia en que
corresponda contestarla. En tal virtud, si no se hace el requerimiento mencionado,
no es justo ni legal, que se considere en el laudo que se pronuncie, que por la
forma en que se ejercitaron las acciones, stas se nulifiquen procesalmente, sino
que debe reconocerse que solamente se excluyen, y entonces resolver que se
tiene por ejercitada la accin que dentro de la conducta procesal de las partes
parezca la ms lgica, y decidir lo que proceda segn las pruebas aportadas, en
relacin con lo reclamado y las excepciones opuestas.
Nota:La disposicin a que alude esta jurisprudencia al citar el artculo 325 del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles actualmente la contiene el segundo
prrafo del artculo 873 de la Ley Federal del Trabajo. Sptima poca, Sptima
Parte: Vol. 8, Pg. 13. A. D. 7341/65. Afrack Hermosillo Prez. 5 votos. Vol. 11,
Pg. 13. A. D. 2867/61. Miguel Norega Muoz. 5 votos. Vol. 11, Pg. 13. A. D.
458/64. Luis Lpez Palma y Coags. 5 votos. Vol. 72, Pg. 15. A. D. 2045/61.
Herminio Martnez Daz. 5 votos. Vol. 72. Pg. 15. A. D. 6951/56. Sindicato
Industrial de Trabajadores de las Fbricas de Loza y Azulejos de Talavera de la
Ciudad de Puebla. Unanimidad de 4 votos."
Esta tesis apareci publicada, con el NUMERO 18, en el Apndice 1917-1985,
SPTIMA PARTE, Pg. 87.
11.7.- Litisconsorcio y litisdenunciatio.

La listisconsocio y la litisdenuntiatio implican la intervencin dentro de un juicio de
varias personas, ya sea como actores o como demandados.
El litisconsorcio puede ser activo, pasivo o mixto. Es activa cuando dentro del
juicio existen varios actores; es pasiva cuando hay varios demandados; se
denomina mixta cuando existen varios actores y varios demandados.
El artculo 697 de la LFT establece que siempre que dos o ms personas ejerciten
la misma accin u opongan la misma excepcin en un mismo juicio, deben litigar
unidas y con una representacin comn, salvo cuando los litigantes tengan
intereses opuestos.
Si se trata de los actores, el nombramiento de representante comn deber
hacerse en el escrito de demanda, o en la audiencia de conciliacin, demanda y
excepciones, ofrecimiento y admisin de pruebas.
Si se trata de los demandados, el nombramiento de representante comn se har
en el escrito de contestacin o en la audiencia antes mencionada.
Si los interesados no hacen el nombramiento de representante comn en el
momento procesal oportuno, la Junta de Conciliacin y Arbitraje lo har
escogindolo a discrecin. El representante comn que sea nombrado por las
partes o por la Junta tendr los derechos, obligaciones y responsabilidades de un
mandatario judicial.
Por lo que hace a la litisdenunciatio, procede cuando la sentencia que se vaya a
dictar en un juicio laboral pueda afectar a un tercero que no es parte en el juicio.
El tercero podr ser llamado a juicio por la junta, de oficio o a peticin de las
partes, o bien, el propio tercero, sabiendo de la existencia de un juicio en donde
se pueda dictar un laudo que le afecte, solicita intervenir en el juicio para hacer
valer las excepciones y defensas que conforme a la Ley tenga. En los anteriores
trminos se pronuncia el artculo 690 de la LFT.
11.8.- La prescripcin de las acciones.

Aunque en el ttulo del tema insistimos en el concepto acciones debe quedar
claro que nos referimos en el presente caso a la prescripcin de las
reclamaciones, a la prescripcin de la llamada accin sustantiva.
Por lo que hace a la prescripcin, dentro del campo del Derecho dicho concepto
tiene dos manifestaciones: Una, en un sentido positivo que tiene como efectos la
adquisicin de derechos, de all que se le denomine prescripcin adquisitiva. Caso
concreto la adquisicin de la propiedad de bienes a travs de la posesin de lo

mismo por el tiempo y con los requisitos exigidos por la Ley.
En el otro sentido, la prescripcin es en un sentido negativo y produce la extincin
de las obligaciones por el simple transcurso del tiempo. Es la prescripcin
extintiva.
Debe en todo caso tomarse en consideracin que los conceptos, derecho y
obligacin son conceptos correlativos, pues no existe un derecho sin que exista la
obligacin con relacin al mismo. Por ello, si hablamos de prescripcin de un
derecho, por necesidad debe considerarse que la obligacin que le es correlativa
tambin prescribir.
En realidad la LFT se refiere a la prescripcin de la accin sustantiva, es decir de
las pretensiones. Las reglas son las siguientes:
Por regla genera, los derechos consignados a favor de trabajadores o patrones
dentro de la LFT prescriben EN UN AO Art. 516
A manera de excepcin, la propia ley seala otros plazos y los derechos que
prescriben de dichos plazos.
Primera Excepcin.- PRESCRIPCIN DE UN MES:
Artculo 517 LFT: Prescriben en un mes:
I. El Derecho de los patrones para despedir a los trabajadores, para
disciplinar sus faltas y para efectuar descuentos en sus salarios.
II. Tambin prescriben en un mes el derecho de los trabajadores para
separarse de su trabajo cuando el patrn ha cometido en su contra algn
acto que implique un incumplimiento suficiente para rescindir el contrato
individual de trabajo, con responsabilidad patronal.
Segunda Excepcin.-PRESCRIPCIN DE DOS MESES. Art. 518 LFT.- Dentro de
este plazo, prescribe el derecho de los trabajadores para demandar al patrn su
reinstalacin o su indemnizacin en caso de un despido injustificado.
Tercera Excepcin.- PRESCRIPCIN DE SEIS MESES.-Art. 41 de la LFT.-Otorga
seis meses a los trabajadores, para que en caso de una substitucin patronal,
reclamen al patrn substituido los derechos en contra l pudieran tener. Pasando
esos seis meses, que se cuentan a partir de la fecha en que los trabajadores son
notificados de la substitucin, solo subsistir el derecho en contra del nuevo
patrn.
Cuarta Excepcin.- PRESCRIPCIN DE DOS AOS.Art. 519.- En el precepto antes sealado, la LFT seala que prescribirn en dos
aos:
I. El derecho de los trabajadores para reclamar el pago de indemnizaciones
por riesgo de trabajo.
II. El derecho de los beneficiarios de un trabajador, para reclamar la

indemnizacin derivada de un riesgo de trabajo que produzca la muerte de
dicho trabajador.
III. El derecho para solicitar la ejecucin de los laudos pronunciados por las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje o de un convenio celebrado ante ellas y
elevado a la categora de un laudo.
Con objeto de completar el tema de la prescripcin sealaremos algunos aspectos
importantes:
En primer lugar, cabe mencionar que de acuerdo con el artculo 520 de la LFT la
prescripcin no puede comenzar ni correr en contra de los incapaces mentales,
sino a partir del momento en que a ellos se les hayan designado un tutor y se
haya discernido la tutela; tampoco puede comenzar ni correr contra los militares
que se encuentren en servicio activo, siempre y cuando exista un estado de
guerra.
En segundo lugar, debe considerarse que la prescripcin se interrumpe en dos
casos: Primero, por la sola presentacin de la demanda o de cualquier escrito
ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje, an en el caso de que la Junta resulte
ser incompetente; Segundo, cuando la persona que se est beneficiando con la
prescripcin hace un reconocimiento del derecho a favor de aqul contra el que
est prescribiendo, reconocimiento que puede ser de palabra, por escrito o por
hechos indubitables. Art. 521.
En tercer lugar, y por lo que hace a la manera de computar los plazos de
prescripcin, en el artculo 522 se dan las siguientes reglas:
I. El primer da se contar completo, an cuando no lo sea.
II. El ltimo da de plazo de prescripcin debe ser completo, es decir hasta las
24.00 Hrs.
El ltimo da siempre deber ser da hbil; si la prescripcin terminar en un da
inhbil, solamente se completar la prescripcin hasta que se cumpla el siguiente
da hbil. La Ley Federal del Trabajo seala que son das hbiles, todos los del
ao con excepcin de los sbados y domingos, los de descanso obligatorio, los
festivos que seale el calendario oficial, y aquellos en que la Junta suspenda sus
labores. Art. 715 LFT.
Los meses se regularn por el nmero de das que les corresponda, es decir, que
Enero contar de 31 das, pero Febrero de 28 das. Ejemplo: Si un despido se
ejecuta en contra de un trabajador el 31 de Diciembre, el plazo de dos meses para
demandar su reinstalacin iniciar el 1o de Enero y terminar el 28 de Febrero, lo
que da un total de 59 das. Pero supongamos que el despido se ejecuta un 30 de
Junio, el plazo se iniciar el 1ro. de Julio y terminar el 31 de Agosto, es decir, 62
das, dado que los meses de Julio y Agosto tienen 31 das cada uno.
En cuarto lugar, debe sealarse que el estudio de la prescripcin no puede
realizarse oficiosamente. La Junta de Conciliacin y Arbitraje solo podr estudiar

la prescripcin y resolver sobre la misma, cuando se haya interpuesto como
excepcin. Si la parte demandada no opone la excepcin de prescripcin, todos
aqullos derechos que se reclamen y respecto de los cuales pudiera haber
transcurrido el plazo que seala la Ley para poder reclamarlo, debern ser
declarados procedentes. El anterior criterio es sostenido por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin en la Tesis de Jurisprudencia nmero 177, Sexta poca,
Cuarta Sala, Quinta Parte, Apndice de Jurisprudencia, 1917-1975, Pg.-171
11.9.- La caducidad.- diferencia entre caducidad de la instancia y

desistimiento de la accin.- interrupcin del procedimiento.En el captulo anterior en que se analizaron los principios que regulan al
procedimiento laboral, se mencion que con base en el principio Dispositivo, el
procedimiento solamente se inicia a peticin de parte y de conformidad con el
principio de Impulsin, el procedimiento solamente contina su trmite, si las
partes as lo piden.
La Caducidad en una sancin que la Ley impone a la inactividad procesal de las
partes. Su consecuencia es la extincin del proceso nulificado todas las
actuaciones realizadas y tcitamente es un desistimiento de la pretensin.
Es conveniente insistir, que dentro de las disposiciones legales que regulan esta
institucin en el LFT (Arts. 771, 772 y 773) nuevamente se utiliza en forma
equvoca el vocablo accin en lugar de pretensin.
Dentro del proceso laboral, la falta de promocin por las partes, siendo necesaria
dicha promocin para continuar el trmite del procedimiento, es una presuncin de
que las partes no tienen inters en continuar con dicho procedimiento. Todo
procedimiento lleva a una resolucin, la cual se dicta una vez que se cumplen con
todos los trmite necesarios. Si dentro de un procedimiento las partes abandonan
su trmite, se hace necesario concluir con ese procedimiento, pues de otra
manera, quedarn inconclusos por tiempo indefinido, causando daos sociales
por la inseguridad e incertidumbre que se provocara a los intereses econmicos,
y morales que hayan sido motivos de la controversia. El remedio procesal para
evitar esos daos es la Caducidad, que en materia laboral se produce al
transcurrir seis meses desde el ltimo trmite realizado en el procedimiento,
siempre y cuando dicho trmite sea necesario para la continuacin del
procedimiento.
Las disposiciones que regulan la declaracin de la caducidad en el procedimiento
laboral son las siguientes:
Debe destacarse primeramente, que el artculo 771 de la LFT se impone la
obligacin a los Presidentes de las Juntas y los Auxiliares, para que ningn juicio
que ante ellos se tramite quede inactivo, debiendo proveer lo que conforme a la
Ley corresponda hasta dictar laudo.
No obstante lo anterior, el artculo 773 dispone que se tendr por desistida de la

accin a toda persona que no haga promocin alguna en el trmino de seis
meses, siempre que esa promocin sea necesaria para la continuacin del
procedimiento.
No podr declararse dicho desistimiento en los casos en que ya estn
desahogadas las pruebas del actor, o cuando est pendiente de dictarse
resolucin sobre alguna promocin de las partes o la prctica de alguna diligencia,
o la recepcin de informes o copias que se hubiesen solicitado.
El artculo 772 dispone que cuando para continuar el trmite del juicio sea
necesaria promocin del trabajador y ste no la haya efectuado dentro del plazo
de tres meses, el Presidente de la Junta deber requerir a dicho trabajador para
que presente la promocin que sean necesaria, apercibindolo de que, de no
hacerlo operar la caducidad. Cuando el trabajador est patrocinado por un
Procurador del Trabajo, la Junta notificar tambin el acuerdo a la Procuradura
de la Defensa del Trabajador. Si el trabajador lo patrocina un apoderado
particular, de todas maneras se notificar a la Procuradura de la Defensa del
Trabajador para que intervenga y d asesora al trabajador.
Para declarar la caducidad, ser necesario que se tramite dicha declaracin en
forma incidental.
Aunque la Ley seala que por efectos de la caducidad se tiene por desistida de la
accin en realidad, los efectos que la caducidad produce son los de tener por
desistida de la instancia al actor, lo que implica que, si an no han transcurrido los
plazos de prescripcin del derecho, podr iniciarse nuevo juicio reclamando las
mismas pretensiones.
INTERRUPCIN DEL PROCEDIMIENTO.- En el artculo 728 de la Ley Federal
del Trabajo de 1970, la muerte o incapacidad mental de cualquiera de las partes,
produca la interrupcin del procedimiento.
Con la reforma procesal de 1980, la interrupcin del procedimiento se regula en el
artculo 774 en la forma siguiente: En caso de muerte del trabajador, mientras
tanto comparecen a juicio sus beneficiarios, la Junta har la solicitud al Procurador
de la Defensa del Trabajo, en los trminos y para los efectos a que se refiere el
artculo 772 de la Ley. Por lo tanto, mientras no se apersonen los beneficiarios
del trabajador, la representacin la llevar el Procurador de la Defensa del
Trabajo. Por otra parte, la Ley Laboral habla de comparecencia a juicio de los
beneficiarios del trabajador, y no del albacea de la sucesin. Los beneficiarios
debern ser las personas que la propia Ley Laboral considera con ese carcter,
es decir las personas a que se refiere el artculo 501.
DCIMO SEGUNDA UNIDAD

LA EXCEPCIN EN MATERIA LABORAL.
12.1.- Concepto genrico de la Excepcin.- 12.2.- Concepto de Excepcin en el Derecho
Procesal Laboral.- 12.3.- Clasificacin de las Excepciones.- 12.4.- El Concepto de Excepciones
Contradictorias.
12.1. Concepto genrico de la excepcin.

Rafael de Pina, uno de los primeros tratadistas a los que tuvimos acceso en
relacin con los temas del Derecho Procesal del Trabajo, escribe en su obra un
concepto sobre la Excepcin en General, que an hoy me parece claro y adems
didctico: En un sentido amplio, se denomina excepcin a la oposicin que el
demandado formula frente a la demanda, bien como obstculo definitivo o
provisional a la actividad provocada, mediante el ejercicio de la accin, en el
rgano jurisdiccional, bien para contradecir el derecho material que el actor
pretende hacer valer, con el objeto de que la sentencia que ha de poner trmino a
la relacin procesal, lo absuelva totalmente o de un modo parcial (no
reconociendo la justicia de la pretensin en toda la extensin en que el
demandante la haya formulado).
El derecho de obrar del demandado, derecho de contradiccin, no constituye
segn la moderna doctrina procesal, un derecho diverso de la accin, sino un
diverso aspecto de este mismo derecho, que resulta de la distinta posicin que en
el proceso asumen los sujetos activos de la relacin procesal. La pretensin del
demandado no se considera, por lo tanto, substancialmente, diversa de la
pretensin anloga del actor frente a los rganos jurisdiccionales.
De conformidad con lo asentado, si en el captulo anterior expresamos que la
ACCIN es un derecho subjetivo pblico que nos permite acudir al rgano
jurisdiccional para ponerlo en marcha a efecto de que conozca y resuelva una
controversia, la EXCEPCIN es tambin un derecho subjetivo pblico que permite
al demandado acudir al rgano jurisdiccional y detener su actuacin o bien,
solicitarle la absolucin respecto de las reclamaciones que el actor formula.
Tena Suck e talo Morales en relacin con la excepcin expresan: En trminos
generales, la excepcin es la oposicin que el demandado formula frente a la
demanda, bien como obstculo definitivo o provisional a la actividad provocada
mediante el ejercicio de la accin ante el rgano jurisdiccional, bien para
contradecir el derecho material que el actor pretende hacer valer, con el objeto de
que la sentencia que ha de poner trmino a la relacin procesal lo absuelva total o
parcialmente, luego entonces las excepciones son las causas jurdicas invocadas
por el demandado para oponerse a la accin ejercitada por el demandante.
12.2.- Concepto de excepcin en el derecho procesal laboral.

Siguiendo las ideas de Rafael de Pina, Tena Suck y de talo Morales, y tratando
de dar un concepto especial para el Derecho Procesal Laboral, diremos que el
concepto de excepcin en esta rama del Derecho ser LA OPOSICIN QUE EL
DEMANDADO FORMULA FRENTE A LA DEMANDA, BIEN COMO OBSTCULO
DEFINITIVO O PROVISIONAL A LA ACTIVIDAD PROVOCADA MEDIANTE EL
EJERCICIO DE LA ACCIN ANTE LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y
ARBITRAJE, O BIEN PARA CONTRADECIR EL DERECHO MATERIAL QUE EL
ACTOR PRETENDE HACER VALER, CON EL OBJETO DE QUE EL LAUDO
QUE HA DE PONER TERMINO A RELACIN PROCESAL LABORAL LO
ABSUELVA TOTAL O PARCIALMENTE.
12.3.- Clasificacin de las excepciones.

En el uso y aplicacin que cotidianamente hacen los particulares y las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje de las normas del Derecho procesal del Trabajo,
mencionan los conceptos EXCEPCIN Y DEFENSA como si fueran sinnimos. La
propia Ley, en la Fraccin IV del artculo 878 se refiere a estos dos conceptos al
decir: En su contestacin opondr el demandado sus excepciones o defensas...
Resulta pues importante precisar primeramente el significado de estos dos
conceptos, antes de proporcionar o hacer una clasificacin sobre los mismos.
En el captulo anterior, al tratar el tema de la ACCIN, precisamos que el derecho
de accin consiste en la facultad de acudir al rgano jurisdiccional y solicitarle su
intervencin para que conozca y resuelva una controversia; a este derecho se le
identifica como ACCIN PROCESAL. La pretensin es la materia misma del
derecho que se reclama, y a este derecho se le identifica como ACCIN
SUSTANTIVA.
Para precisar mejor la distincin entre los trminos EXCEPCIN Y DEFENSA,
acudimos nuevamente a Rafael de Pina quin nos dice: Dentro del rigor tcnico
deseable en toda construccin jurdica, es obligada la distincin entre la excepcin
y la defensa. La excepcin se dirige a poner un obstculo temporal o perpeto a la
actividad del rgano jurisdiccional; se refiere a la falta de los presupuestos o
requisitos necesarios para que pueda establecer una relacin procesal perfecta.
La defensa es una oposicin, no a la actividad del rgano jurisdiccional, sino al
reconocimiento del derecho material pretendido en la demanda.
De lo expuesto podemos concluir que la excepcin se opone contra el derecho de
accin, y que las defensas se oponen a las pretensiones del actor.
El LiC. Juan B. Climent Beltrn, siguiendo los lineamientos de Rafael de Pina, en
su obra citada anteriormente, manifiesta que la antigua clasificacin de las
excepciones en dilatorias, perentorias, mixtas, personales y reales, fue cambiada
por la ms generalizada, que las distingue entre SUBSTANCIALES, O DE

FONDO, Y PROCESALES, o de FORMA: y entre PERENTORIAS, que producen
la ineficacia definitiva de la accin, y DILATORIAS, que slo suspenden
temporalmente sus efectos y que a veces operan como de previo y especial
pronunciamiento, porque eximen al demandado de la obligacin de contestar la
demanda, en tanto se resuelve sobre la procedencia de las mismas, aunque de
conformidad con la normatividad especia! de las disposiciones contenidas en la
Ley Federal del Trabajo, vigente a partir de 1980, la regla citada no siempre es
aplicable, ejemplo de lo cual lo tenemos en las cuestiones de competencia, en
donde el demandado que promueva la incompetencia de alguna Junta de
Conciliacin y Arbitraje, deber contestar la demanda. Fraccin V del Artculo 878.
Entre las EXCEPCIONES PERENTORIAS que establece la LFT se encuentran las
siguientes:
I. La de Compensacin. Art. 110 Fraccin I.
II. La de Prescripcin. Arts. 51 Fraccin I, 52, 516 al 519.
III. La de haber cumplido la obligacin, observando las normas de trabajo cuya
violacin se reclama, como puede ser el pago de salarios, horas extras,
vacaciones, y otras prestaciones econmicas.
IV. La de cosa juzgada.
V. La de plus petitio, que puede apoyarse en el artculo 878 Fraccin II.
VI. La de preclusin, con apoyo en el artculo 773, entendiendo por preclusin
la imposibilidad de ejercitar las facultades procesales fuera del trmino
fijado por la Ley. La preclusin se produce, entre otras causas, por no
haberse ejecutado dentro del trmino fijado por la ley, o por la anterioridad,
el acto procesal que nuevamente pretende ejercitarse. Si se declara la
caducidad de la instancia, todos los actos procesales realizados en un
procedimiento caduco quedarn nulos.
VII. Otra excepcin perentoria sera la de Sine Actione Agis o falta de derecho
del actor, que tiene un mbito ms amplio que el alegar cumplimiento de la
obligacin, aunque incluye sta; Un ejemplo de lo anterior sera el caso de
una demanda que reclama despido injustificado, y el patrn opone contra
esa reclamacin que el despido fue justificado y por lo tanto el actor carece
de derecho para reclamar el pago de reinstalacin o de indemnizacin en
los trminos del artculo 48 de la LFT. De las excepciones perentorias
mencionadas, las de prescripcin y preclusin son de carcter procesal,
porque extinguen el derecho de accin sin entrar a calificar el derecho
material, es decir no se estudia la pretensin exigida en la demanda.
Por lo que se refiere a las EXCEPCIONES DILATORIAS, mencionamos las
siguientes:
I. Falta de Personalidad. Artculos 692 al 696, 762 Fraccin III, 928 Fraccin
IV inciso A).
II. La de Incompetencia. Artculos 701 al 706, 762 Fraccin II.
III. La de Obscuridad e Imprecisin de la demanda. Art. 685, en relacin con el
873, y 687 en relacin con el 878 Fraccin II.
IV. La Litispendencia, procede cuando el mismo actor interpone otra demanda,
reclamando las mismas pretensiones en contra del mismo demandado. Su

finalidad es evitar que se dicten dos laudos diferentes en relacin con el
mismo objeto de la controversia. Para estos casos la LFT prev la
acumulacin de expedientes. Art. 766, 767, 769, y 770, con las
particularidades que se precisan en el artculo 768 cuando se reclaman
obligaciones patronales en materia de capacitacin y adiestramiento,
materias que por necesidad debern discutirse ante las autoridades
Federales del Trabajo segn lo seala el ltimo prrafo de la Fraccin XXXI
del artculo 123 Constitucional.
12.4.- El concepto de excepciones contradictorias.

As como puede darse el caso de que el actor ejercite acciones contradictorias, es
decir, reclamaciones contradictorias, y que la sancin procesal es la exclusin
recproca de las mismas, tambin el demandado puede al oponer sus
excepciones o defensas hacer valer defensas contradictorias, como el ejemplo en
que el patrn oponga al mismo tiempo la falta de derecho y la prescripcin, ya que
la prescripcin parte de la base de que el derecho existi, pero no fue reclamado
en tiempo.
Otro ejemplo de defensas contradictorias lo tenemos cuando el patrn es
demandado por el trabajador por despido injustificado, y el patrn contesta
diciendo que el trabajador abandon el trabajo, y que por lo mismo, su despido es
justificado. En este caso, o bien la terminacin de la relacin laboral se debi a
una accin del trabajador: abandono de trabajo; o bien a una accin del patrn:
despido justificado, siendo imposible que puedan alegarse al mismo tiempo el
abandono y el despido.
La contradiccin en las defensas opuestas produce los efectos de que dichas
defensas se excluyan de manera recproca, como si ninguna de ellas se hubiera
opuesto.
DCIMO TERCER UNIDAD

LA CONCILIACIN EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.
13.1.- Concepto de Conciliacin.- 13.2.- Antecedentes histricos de la Conciliacin.- 13.3.Diferencia entre Conciliacin, Arbitraje y Jurisdiccin.- 13.4.-La conciliacin en el
Procedimiento Laboral y sus diferencias con la conciliacin en materia civil.- 13.5.- Criterio de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin en relacin con la Conciliacin en el Procedimiento
Laboral.- 13.6.- Efectos Jurdicos que produce la Conciliacin en el Procedimiento Laboral.
13.1.- Concepto de conciliacin.

El trmino CONCILIACIN tiene como significado la accin y efecto de conciliar; y
CONCILIAR, del Latn CONCILIARE, segn la edicin de 1984 del Diccionario de
la Real Academia Espaola, en su primera acepcin significa: COMPONER Y
AJUS-TAR LOS NIMOS DE LOS QUE ESTABAN OPUESTOS ENTRE SI.
Desde el punto de vista jurdico, existe gran cantidad de definiciones; de la Obra
de Armando Porras y Lpez tomo las que considero adecuadas para el desarrollo
del tema que nos ocupa.
Francisco Carnelutti, al que se considera introductor del concepto
CONCILIACIN al Derecho Procesal, nos dice que: la conciliacin es una
funcin del Estado, porque en ella se ejercitan actividades de direccin.
Por su parte, Calamandrei nos dice que (en el Derecho Procesal Italiano) la
conciliacin ayuda a la Ley para que las partes encuentren por s mismas su
derecho.
Daniel Antokoletz define a la conciliacin en los siguientes trminos: Institucin
que tiene por objeto procurar un avenimiento directo entre las partes en conflicto,
mediante los buenos oficios o la mediacin de la autoridad competente o de un
organismo permanente al efecto creado.
Rafael Caldera se expresa diciendo: La conciliacin es el acercamiento de las
partes para discutir amigablemente el problema y tratar de llegar a un acuerdo que
se realiza generalmente ante personas u organismos, ya establecidos
oficialmente, ya compuestos por las partes.
Ramiro J. Podetti afirma que la conciliacin es la esencia misma de la Justicia del
Trabajo.
Finalmente la Oficina Internacional del Trabajo considera que el Procedimiento de
Conciliacin da, a menudo, a las partes en litigio, la oportunidad de reducir sus
reclamaciones a proposiciones justas, facilita el acuerdo entre las partes evitando
as los gastos que traera un proceso y asegura un arreglo razonable basado en la

buena voluntad de cada una de ellas para comprender el punto de vista de la otra.
La doctrina expuesta, es recogida por nuestra legislacin laboral, la cual en todos
los procedimientos que regula dispone que al inicio de ellos se agote una etapa de
conciliacin, permitiendo adems, que en cualquier estado en que se encuentre el
procedimiento pueda darse por terminado el mismo a travs de un convenio
conciliatorio. La propia Ley Federal del Trabajo permite y regula la posibilidad de
que an antes de iniciar un procedimiento las partes lo prevengan mediante la
celebracin de una conciliacin fuera de juicio. Arts. 987 en relacin con el 33.
Dentro de los abogados, no es extrao or el consejo: Ms vale un mal arreglo
que un buen pleito, aforismo que resume por un lado la aspiracin de una pronta
solucin a un conflicto laboral, y por el otro, evitar los gastos y las dems
consecuencias materiales y personales que origina un juicio. Finalmente, siempre
ser mejor aceptada la solucin a un conflicto laboral a travs de la conciliacin,
que a travs de la resolucin jurisdiccional, que por el solo hecho de ser una
resolucin de un tercero y traer aparejada su imposicin coactiva, causa malestar
a quin debe de cumplirla.
13.2.- Antecedentes histricos de la conciliacin.

La conciliacin como medio para dar solucin a los conflictos entre las partes
siempre ha existido. En Grecia, los Tesmotetes se encargaban, previo estudio de
los negocios, de conciliar los intereses de las partes en los trminos de la Ley. En
Roma, la conciliacin fue aceptada como medio de terminar los pleitos entre las
partes, y las leyes de las XII Tablas consideraron y respetaron dicho precedente.
En la Legislacin tradicional espaola nos encontramos la conciliacin en las
principales etapas jurdicas: Los Mandaderos de Paz en el Fuero Juzgo (Ley 15,
Ttulo I, Libro II); los Jueces Avenidores (Ley 23, Ttulo IV, Partido III);
encontramos tambin la conciliacin en las Ordenanzas de Bilbao y en las
Instituciones dadas a los corregidores en los tiempos de Carlos III. La conciliacin,
se incluy en la constitucin espaola de 1812, antecedente obligado para el
Derecho Mexicano.
En Francia, la conciliacin fue el espritu de los Consejos de Prudentes
(antecedente remoto de nuestra Juntas de Conciliacin y Arbitraje).
En Mxico, cuando se crean las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en la
Constitucin de 1917, las primeras interpretaciones jurisprudenciales negaron a
dichas Juntas la posibilidad de ejercer una funcin jurisdiccional; inicialmente se
les consider como rganos administrativos y no como rganos jurisdiccionales;
su intervencin en los conflictos laborales era potestativa para las partes y
solamente se concretaban a realizar funciones conciliatorias. Los criterios
anteriores estuvieron vigentes hasta el ao de 1924 (Nos remitimos a lo

expresado en el Captulo III) ao en que cambia de manera radical la
interpretacin jurisprudencial, y sin quitar a las Juntas las facultades de intervenir
como conciliadoras en los conflictos obrero patronales, se les otorgaron tambin
facultades para decidir con imperio con plena autoridad ejecutiva dichas
resoluciones.
13.3.- Diferencia entre conciliacin, arbitraje y jurisdiccin.

La clarificacin de los anteriores conceptos se hace necesaria en virtud de que
como expresamos en el punto anterior, las Juntas de Conciliacin y Arbitraje
tienen facultades para buscar la conciliacin entre las partes de un conflicto obrero
patronal, y en caso de no lograr dicha conciliacin, previo el procedimiento legal
correspondiente, dan solucin a los conflictos mediante una resolucin de carcter
jurisdiccional. La denominacin de estas autoridades como JUNTAS DE
CONCILIACIN Y ARBITRAJE pueden originar una confusin, pues dentro de
las actividades de las Juntas de ninguna manera se encuentra el Arbitraje tal y
como conocemos el significado y alcance de este concepto jurdico.
En el Captulo IV, en el apartado 4.1 y al tratar el tema de la Jurisdiccin de las
Juntas, expresamos que por Jurisdiccin se entiende LA FACULTAD DE DECIDIR
CON FUERZA VINCULATIVA PARA LAS PARTES, UNA DETERMINADA
SITUACIN JURDICA CONTROVERTIDA; desde el punto de vista etimolgico la
palabra Jurisdiccin viene de dos palabras latinas: Jus, que significa derecho, y
dicere que significado decir, o sea DECIR EL DERECHO.
Por lo que hace a la Conciliacin, repetimos, por considerarlo de mayor claridad,
el concepto vertido por Daniel Antokoletz: La conciliacin es la institucin que
tiene por objeto procurar un avenimiento directo entre las partes en conflicto,
mediante los buenos oficios o la mediacin de la autoridad competente o de un
organismo permanente al efecto creado. Concepto que a mi entender se ajusta a
los presupuestos regulados en la Ley Federal del Trabajo.
En relacin con el Arbitraje, del latn Arbitratus, es una forma heterocompositiva,
es decir, una solucin a un litigio dada por un tercero imparcial, un juez privado o
varios, generalmente designados por las partes contendientes; estos jueces
siguen un procedimiento que aunque regulado por la Ley adjetiva, tiene un ritual
menos severo que el procedimiento de un proceso jurisdiccional. Si las partes
convienen en someter sus diferencias a la decisin de un arbitro, firman el
compromiso arbitral; el arbitro; aunque debe sujetarse a las reglas de
procedimiento establecidas en el Derecho Positivo aplicable al caso concreto
(Mercantil, Civil, etc.) el cumplimiento de dichas normas procesales no es tan
rgido. Por otra parte, por regla general, las decisiones del rbitro no son
recurribles por las partes, quienes de antemano aceptan que dichas decisiones no
sern recurridas.
De acuerdo a lo expresado, los tres conceptos: Conciliacin, Arbitraje y
Jurisdiccin tienen un denominador comn: a travs de cualquiera de ellos se
pueden resolver las controversias entre las partes en conflicto. Su diferencia
estriba en que, en la conciliacin las propias partes, hacindose mutuas
concesiones y reconocimiento a sus derechos, dan por terminado un conflicto; en
el arbitraje, un tercero, designado por las propias partes es quin conoce y decide
la controversia existente entre ellas, finalmente, la jurisdiccin es la actividad de
un rgano estatal, investido de la facultad de conocer y resolver las controversias
entre las partes, y su resolucin tiene efectos vinculativos que obliga a las partes a
su cumplimiento, y que en caso de ser necesario se utiliza la fuerza pblica para
que dicho cumplimiento sea efectivo.
13.4.- La conciliacin es el procedimiento laboral y sus

diferencias con la conciliacin en materia civil.
En el Derecho Civil, generalmente la conciliacin se lleva a cabo mediante la
TRANSACCIN.- Don Alberto Trueba Urbina opina que los tratadistas incurren en
error de considerar a la transaccin y a la conciliacin en el Procedimiento Laboral
como sinnimos; la conciliacin es procedimiento de avenimiento, mientras que la
transaccin es un contrato que si bien es cierto logra la prevencin de una
controversia o la terminacin de la misma, para lograrlo las partes hacen una
recproca renuncia de derechos. En Materia Civil, hay procedimientos en que la
conciliacin es indispensable, como en el Divorcio por mutuo consentimiento, en
donde los cnyuges tienen obligacin de formular un convenio para obtener el
divorcio, y la necesidad de acudir a audiencias de conciliacin ante el Juez que
conoce del procedimiento. Con excepcin de los asuntos relacionados con el
estado civil de las personas, en que no se admite la transaccin, en el resto de los
asuntos de naturaleza civil si es permitida.
En el Procedimiento Laboral, importante es, que al celebrar los trabajadores un
convenio de conciliacin no se contenga en los mismos renuncia a sus derechos
(Art. 33 de la LFT).
Por otra parte, si bien es cierto que en todos los Procedimientos regulados en la
LFT (Ordinario, Especial, para Conflictos Colectivos de Naturaleza Econmica) es
necesario agotar el procedimiento de conciliacin, de ninguna manera es
obligatorio para las partes el celebrar dicha conciliacin, ni es obligacin acudir a
la Audiencia de Conciliacin, ni tampoco es obligatorio aceptar la conciliacin
(Arts. 876 Fracciones I, V Y VI, 895 Fracciones IY II, 901,906 Fracciones IIIYIV), la
propia LFT establece que cuando no se acude a la Audiencia de Conciliacin, a la
parte que no concurra se le tendr por inconforme con todo arreglo.
Efectos diferentes se producen en el Procedimiento de Huelga, ya que si los
trabajadores no concurren a la Audiencia de Conciliacin, el plazo de Pre-huelga

legalmente queda suspendido; por el contrario si es el patrn el que no concurre,
se utilizan los medios de apremio para lograr su concurrencia. Art. 927 Fracciones
II Y III.
En materia civil, la conciliacin es meramente voluntaria, potestativa, en cambio,
la conciliacin en materia laboral es una solemnidad dentro de los procedimientos
laborales; antes de pasar a la etapa de arbitraje, debe de agotarse la etapa de
conciliacin.
13.5.- Criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en

relacin con la conciliacin en el procedimiento laboral.
Una pregunta importante surge en relacin con la Conciliacin en el
Procedimiento Laboral; QUE EFECTOS SE PRODUCEN SI DENTRO DE UN
PROCEDIMIENTOS LABORAL SE OMITE LA FASE DE CONCILIATORIA?
HABR VIOLACIN DE LA GARANTA DE AUDIENCIA?
En relacin con lo anterior, es de tomarse en cuenta y considerarse que, la
primera audiencia que tiene lugar en los procedimientos laborales, concretamente
en el Procedimiento Ordinario, se desarrollar en tres etapas diferentes pero
sucesivas; esta audiencia se ocupa de tres cuestiones fundamentales para el
procedimiento y para los intereses de las partes; una primera etapa es la de
Conciliacin, cuya finalidad es encontrar entre las partes un acercamiento de sus
intereses y a travs de un convenio dar por concluido el juicio sin necesidad de
tramitar el procedimiento. Una segunda etapa es la fase de demanda y
contestacin, en la que se concretan las reclamaciones y las excepciones que a
cada parte interesan; una tercera y ltima etapa de esta primera audiencia es el
ofrecimiento de pruebas que las partes hacen y el acuerdo de la Junta que
determina que pruebas se admiten, sealando da y hora para su recepcin.
Si en dicha audiencia se omitieran la fase segunda o la tercera, si se causan a las
partes graves perjuicios, pero si por algn motivo no se efecta conciliatoria,
ningn perjuicio irreparable se causa a las partes, pues de ninguna manera la falta
de conciliacin les afecta sus intereses de manera irreparable, mxime que si de
conciliacin se trata, la misma puede celebrarse en cualquier etapa del
procedimiento hasta antes de dictarse el laudo.
El criterio anterior, se sostiene en la resolucin dictada por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en el Pleno celebrado dentro del Amparo en revisin nmero
3630/82: Dicomsa Construccin, S.A. con fecha 5 de Junio de 1984.
La parte conducente de esta resolucin dice:
En este orden de ideas, como la naturaleza real y jurdica de la etapa
conciliatoria, que bien puede decirse que se extiende hasta la primera parte de la
siguiente, o sea, de la de demanda y excepciones, en cuanto se refiere a la

exhortacin de avenimiento que debe hacer el presidente de la junta, es
concretamente, el de que las partes diriman el conflicto voluntariamente sin que el
desacuerdo a que puedan llegar tengan, en s mismo, consecuencias perjudiciales
para ellos, por lo que no puede concluirse que se viola en su perjuicio la garanta
de audiencia, pues al producirse tal conducta, la autoridad no les priva de ningn
derecho que las leyes les otorgan ya que el nico efecto en esta hiptesis es el de
que se les tenga por inconformes con todo arreglo...
La Tesis fue aprobada por unanimidad de 17 votos en cuanto a puntos resolutivos
y mayora de 12 votos por lo que hace a la parte considerativa. El Ponente fue el
Lic. Fernando Castellanos Tena; y se pblica en los Volmenes 187-192 de la
Sptima poca, 1a. Parte, pg. 93.-
13.6.- Efectos jurdicos que produce la conciliacin en el

procedimiento laboral.
Es necesario hacer referencia a los dos momentos en que la conciliacin puede
celebrarse:
I. Fuera de Juicio, de conformidad con los artculos 987 y 33 de la LFT. En
este caso la Ley Laboral permite que el convenio conciliatorio se pueda
celebrar ante las Juntas de Conciliacin, ante las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje o bien ante las Juntas Especiales de Conciliacin y Arbitraje,
autoridades a las que se solicita la aprobacin del convenio, aprobacin
que se deber otorgar siempre y cuando no se contenga renuncia de
derechos de los trabajadores. Para que el convenio sea vlido, deber
hacerse por escrito, contener una relacin circunstanciada de los hechos
que lo motiven y de los derechos comprendidos en l, y si el convenio
contiene una terminacin de la relacin obrero patronal, deber
desglosarse la cantidad que se otorgue al trabajador por concepto de
participacin de utilidades, y cuando eso no sea posible en virtud de que la
Comisin respectiva an no determine la cantidad que le corresponde al
trabajador, se debern dejar a salvo sus derechos para el momento en que
sea formulado el proyecto de reparto individual.
II. Dentro de los Procedimientos Ordinarios y Especial, si en la etapa de
Conciliacin se llegara a un convenio, se dar por terminado el conflicto. El
convenio respectivo, aprobado por la Junta producir todos los efectos
jurdicos inherentes a un laudo. Arts. 876 Fraccin III, y 895 Fraccin I de la
LFT.
Si bien es recomendable que al celebrar el convenio se precisen los derechos
comprendidos en l, desglosando las prestaciones que pagan al trabajador, dentro
del procedimiento del juicio la LFT no exige que se cumplan con esas
formalidades. En la prctica laboral, cuando dentro de un Juicio se celebra en la
etapa de conciliacin un convenio que pone fin el mismo, solo se asienta de
manera global la cantidad que se pagar al trabajador, sin hacer un desglose de
los derechos y prestaciones que se le pagan mediante el convenio, y al emplearse

la frmula de que con la cantidad que se le paga, se cubren al trabajador todas y
cada una de las prestaciones que se le adeudan por los servicios prestados al
patrn, y que por lo mismo no se reserva ninguna reclamacin o accin que
ejercitar derivada de la relacin individual de trabajo que existi con el patrn
dicha frmula ha sido suficiente, cuando menos en las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje del Estado de Quertaro, para dar por definitivamente concluidos los
conflictos obrero patronales.
En los conflictos colectivos de naturaleza econmica, rigen tambin las mismas
disposiciones, es decir, que si a la audiencia a la que son citadas las partes en los
trminos del artculo 905 de la LFT las mismas llegan a un arreglo conciliatorio, se
dar por terminado el conflicto. El convenio aprobado por la Junta producir todos
los efectos inherentes a un laudo. Art. 906 Fraccin IV de la LFT. En los conflictos
colectivos de naturaleza econmica debe tenerse en consideracin la disposicin
del artculo 901, en el sentido de que las Juntas debern procurar el arreglo del
conflicto en cualquier estado del procedimiento, siempre que no se haya dictado la
resolucin que ponga fin al conflicto.
Por lo que se refiere al Procedimiento de Huelga, la LFT establece que una de las
formas de dar por terminada la misma es por el acuerdo entre los trabajadores
huelguistas y los patrones. Art. 469 Fraccin I. En la Audiencia de Conciliacin
que se celebra en el Procedimiento de Huelga, deben observarse las normas del
juicio ordinario en lo que sean aplicables, es decir las disposiciones de las
diversas fracciones del artculo 876 de la LFT, en especial la Fraccin III respecto
a dar por terminado el conflicto cuando se celebra un convenio, mismo al que se
le debe dar el carcter de laudo. Ya expresamos tambin, que en los casos de
huelga, si los trabajadores no acuden a la Audiencia de conciliacin, el trmino de
pre-huelga se suspende; si la no concurrencia es de los patrones, la Junta podr
utilizar los medios de apremio para lograr la comparecencia. Fracciones II Y III del
artculo 927 de la LFT.
Finalmente consider necesaria la referencia al procedimiento que realizan las
Juntas Federales de Conciliacin y las Juntas Locales de Conciliacin, que actan
como instancia conciliatoria potestativa para los trabajadores y patrones, y cuya
funcin primordial es la de procurar un arreglo conciliatorio de los conflictos de
trabajo, aprobando, de ser procedente, los convenios que le sometan para su
sancin las partes. Arts. 591 Fraccin I, 600 Fracciones I y Vil, 601, 603 y 987 de
la LFT.
No quiero terminar estas notas sin hacer referencia a dos Tesis de Jurisprudencia,
que de alguna manera tienen aplicacin y nos precisan los efectos jurdicos que
se producen con la celebracin de convenios entre trabajadores y patrones:
TESIS NUMERO 64.- CONVENIOS, CARACTERSTICAS DE LOS.- Los
convenios que llevan a cabo los trabajadores con sus patrones para poner fin a un
juicio laboral, ya sea por medio de una transaccin o por reconocimiento del
patrn de las prestaciones exigidas, debidamente sancionados por las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje como lo dispone el artculo 33 de la Ley Federal del

Trabajo de 1970, no constituye la cosa juzgada porque al aprobarlos esas Juntas
no resuelven como rgano jurisdiccional las cuestiones sometidas a su
conocimiento en arbitraje, sino que slo se limitan a aprobar el acuerdo de
voluntades de las partes.
Esta tesis aparece publicada en el apndice 1917-85 QUINTA PARTE, Pg. 62.
TESIS NUMERO 65.- CONVENIOS EN MATERIA DE TRABAJO.- El artculo 98
de la Ley Federal del Trabajo de 1931 debe interpretarse como un precepto
establecido en beneficio de los trabajadores, con el objeto de protegerlos contra la
celebracin de convenios perjudiciales y lesivos a sus intereses, porque pretende
evitar que renuncien a sus derechos en beneficio del patrn; de manera que en
tanto que no exista un perjuicio para aqullos, el convenio es vlido, an cuando
no haya sido aprobado por la Junta respectiva.
Esta tesis aparece publicada en el Apndice 1917-1985, QUJNTA PARTE, pg.
93.
En la prctica de los Tribunales del Trabajo, cuando menos en lo del Estado de
Quertaro, tanto los convenios celebrados fuera de juicio como los celebrados en
juicio, ms en estos ltimos, en forma expresa y a solicitud de los otorgantes, se
les da el carcter y efectos de un laudo ejecutoriado y se condena a quienes los
otorgan a su fiel cumplimiento. Muy raro es el caso en que se solicita la nulidad de
uno de esos convenios, pidiendo que se les deje sin efecto, circunstancias que no
obstante, de acuerdo con el texto de la Tesis nmero 64 antes transcrita, puede
legalmente llegar a suceder.
DECIMOCUARTA UNIDAD
DEMANDA, CONTESTACIN Y RECONVENCIN.
14.1.- La Demanda. Definicin.- 14.2.- Requisitos de la Demanda.-14.3,-Efectos Jurdicos que se
producen con la presentacin de la Demanda Laboral.-14.4.- La contestacin de la Demanda.
Definicin y contenido.- 14.5.- Requisitos de la contestacin.- 14.6.- Efectos que produce la
contestacin a la Demanda.- 14.7.-La Reconvencin. La Replica y la Contrarplica.
14.1.- La demanda. Definicin.

J. Vicente y Caravantes a propsito de la demanda nos dice: La demanda o libelo
no es otra cosa que el ejercicio de la accin. Se llama demanda porque contiene
una peticin, y libelo, diminutivo de libro, porque las frmulas que la expresan se
exponen en un breve escrito. El exordio o principio de la demanda debe contener
el nombre del actor, de su representante y apoderado o procurador con la clusula
de la representacin en debida forma, del poder o documento que acredite su
carcter de representante; el nombre del juez, aunque no sea necesaria esta
circunstancia, segn dijimos, y el ingreso en materia con la clusula, como mejor
proceda. En la narracin se exponen los puntos de hecho y de derecho que
originan la demanda, comprendindose entre los primeros el nombre del
demandado, la especificacin de la cosa que pide y la clusula de haber intentado
la conciliacin.
En la designacin de la causa o accin se determina la accin que se ejercita y el
derecho o ttulo por que se pide. Siguen las clusulas de ampliar, corregir, suplir y
moderar la demanda y dems pertenecientes al fondo del asunto; y en la peticin
o conclusin se contienen la clusula de la splica terminando con pedir justicia y
costas. La suscripcin comprende el nombre del actor, el lugar en que se presenta
la demanda, la fecha en que se propone que deber expresarse en letra y no en
guarismos y la firma del demandante en los casos en que no necesite ser dirigido
por letrado o representado por procurador, y la firma del abogado o procurador en
los casos en que se necesite esta representacin o direccin.
En forma ms sinttica Miguel Bermdez Cisneros nos dice que la demanda es
una peticin formulada por el demandado al tribunal, para que ste emita un fallo
contra el demandado.
El mismo Miguel Bermdez Cisneros cita a Chiovenda, quin con relacin a la
demanda expresa: la demanda judicial es el acto mediante el cual una parte
comparece, afirmando que una voluntad concreta de la ley le garantiza un bien,
declarando querer que esa voluntad sea actuada e invoca a tal fin la autoridad del
orden jurisdiccional.
Concluye Bermdez Cisneros su idea sobre la demanda en los siguientes
trminos: Demanda es la primera peticin en que el actor formula pretensiones,

solicitando del tribunal la declaracin, reconocimiento o proteccin de un derecho.
La Ley Federal del Trabajo no regula la demanda sealando requisitos formales
de ineludible cumplimiento. En el artculo 872 se concreta a decir que el actor en
su escrito inicial de demanda, expresar los hechos en que funde sus peticiones,
pudiendo acompaar las pruebas que considere pertinentes, para demostrar sus
pretensiones. De lo anterior, solo se puede concluir que la demanda consiste en
una relacin de hechos y un pedimento es decir una pretensin.
14.2.- Requisitos de la demanda.

Nuevamente volvemos a Armando Porras y Lpez para explicar los requisitos que
toda demanda debe tener. Menciona que deben ser requisitos de Fondo y
Requisitos de Forma.
Requisitos de Fondo:
En primer lugar el nombre del actor (Quis)
La persona a quien se demanda. (Et ad quo)
El objeto de la demanda, lo que se pide. (Quid)
El derecho o fundamento con base en el cual se demanda. (Quo jure petatur)
La autoridad competente ante quin se presenta la demanda. (Quoran quo).
Requisitos de Forma.
En trminos generales, la LFT es poco exigente con los requisitos de forma. En el
artculo 687 dispone que en las comparecencias, escritos, promociones o
alegaciones, no se exigir forma determinada, pero las partes debern precisar
los puntos petitorios. Podramos resumir diciendo que solo se exige claridad y
precisin en los puntos petitorios.
Por lo que hace a la demanda, tanto en los Juicios Ordinarios, como en los Juicios
Especiales y en los Conflictos Colectivos de Naturaleza Econmica, debe
formularse por escrito. Arts. 871, 893 y 903.
Armando Porras y Lpez, en cuanto a los requisitos de forma nos dice: El escrito
de demanda debe separar los hechos de los derechos, y precisar los puntos
petitorios; dejar los mrgenes de las hojas de la demanda respectiva, a fin de
coser dichas hojas y formar el expediente. Generalmente se usan renglones a
doble espacio con el fin de que haya mayor claridad y se facilite la lectura. No hay
ninguna disposicin legal que regule estos requisitos de forma, razn por la cual
Nstor de Buen ha dicho que Porras y Lpez, los enumera ms con criterio
prctico que con apego a alguna disposicin legal.
El propio Nstor de Buen seala que para cada uno de los Juicios Ordinario,
Especial, y el Colectivo de Naturaleza Econmica, LA LFT exige condiciones
particulares y en trminos generales pueden destacarse los siguientes requisitos
de la demanda:
a).
b).
c).
d).
e).
f).
g).
h).
i).
j).
k).
l).
Determinacin de la Junta Competente. (Art. 700).

Determinacin del domicilio del actor. (Art. 739).
Determinacin del domicilio demandado. (Art. 739).
Si se trata de una demanda del trabajador, el nombre del patrn o la
denominacin o razn social de donde labora o labor, y en caso de
ignorarlos, la precisin cuando menos del domicilio de la empresa,
establecimiento, oficina o lugar en donde prest o presta el trabajo y la
actividad del patrn. Art. 712.
Designacin de un representante comn, siempre que dos o ms personas
ejerciten la misma accin. Esto podr hacerse desde el mismo escrito de
demanda, o bien en la Audiencia de Conciliacin, Demanda y Excepciones.
Art. 697.
Determinacin de las prestaciones que deriven de las acciones intentadas
o procedentes, conforme a los hechos expuestos.
Esto implica
necesariamente exponer en la demanda un apartado de hechos y un
apartado de peticiones. Art. 685.
Si se trata de una demanda dentro de un conflicto colectivo de naturaleza
econmica, la LFT exige que en la demanda se incluya el nombre y
domicilio del que promueve y los documentos que justifiquen su
personalidad, que se haga una exposicin de los hechos que han dado
origen al conflicto, precisando las pretensiones del promovente,
expresando claramente lo que se pide. Art. 903.
En los juicios ordinarios y econmicos de naturaleza colectiva se requiere
la presentacin de copias de la demanda para correr traslado a los
demandados. Arts. 872 y 904 Fraccin V.
En los Juicios Especiales y Colectivos de Naturaleza Econmica, se
PODRAN acompaar las pruebas, sin perjuicio del derecho a ofrecerlas en
la etapa correspondiente.
Firma de la demanda. Aunque no se hace mencin a este requisito en
ninguna disposicin de la LFT, es obvio que toda demanda deber ir
firmada por quin la promueva, y si no sabe firmar, imprimir la huella digital.
Un documento sin firma es un documento sin alma, abstracto, desprendido
de toda vinculacin a un sujeto especfico. La firma resulta indispensable,
ya que es en base a la firma puesta por una persona en un documento,
como podemos deducir de manera formal el acto de voluntad que se
contiene en el documento.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, aunque no referida a la
demanda laboral, sino a demanda de Amparo, ha establecido que para que
haya instancia de parte, es requisito que la demanda est firmada. Si no se
firma, no se tiene por interpuesta. (TESIS NO. 70, APNDICE 1917-1985,
QUINTA PARTE, CUARTA SALA, PAG. 66).
Documentos que pueden acompaarse al escrito de demanda. Al escrito de
demanda deben acompaarse los documentos comprobatorios de la
personalidad, cuando la promocin inicial se realiza a travs de apoderado.
14.3.- Efectos jurdicos que se producen con la presentacin de la

demanda laboral.
Sin que la LFT lo disponga en forma expresa, la presentacin de la demanda
seala el principio de la instancia, obligando a la Junta de Conciliacin y Arbitraje
a dictar un acuerdo de admisin, y cuando es preciso, a sealar los defectos de la
demanda para que el actor, cuando se trata del trabajador, los corrija. En el propio
acuerdo de admisin debe sealar da y hora para la Audiencia de Conciliacin,
Demanda y Excepciones, Ofrecimiento y admisin de Pruebas, ordenando se
notifique a las partes y se les emplace con los apercibimientos de Ley. Art. 873.
De conformidad con los artculos 521 Fraccin I, y 712 de la LFT, los efectos de la
presentacin de la demanda son los de interrumpir la prescripcin, an en
aqullos casos en que el trabajador ignore el nombre del patrn o la denominacin
o razn social de la empresa donde labora o labor, en cuyo caso slo debe
precisar el domicilio de la empresa, establecimiento, oficina o lugar de trabajo y la
actividad del patrn.
En tratndose de la acumulacin de expedientes, y tomando en consideracin la
fecha de la presentacin de la demanda, los expedientes ms nuevos se debern
acumular al ms antiguo; la presentacin de la demanda establece as una
prioridad en el tiempo a favor de la demanda ms antigua, es decir la que
primeramente se haya presentado. Arts. 767 y 769 Fraccin I.
14.4.- La contestacin de la demanda. Definicin y contenido.

La contestacin de la demanda, es la respuesta que el demandado da a la
demanda interpuesta por el actor, oponiendo las excepciones y defensas que se
tenga en contra de las pretensiones formuladas.
Al regular LFT la contestacin en el Procedimiento Ordinario se precisa de una
mejor manera, los requisitos de fondo y de forma que la contestacin a la
demanda deber cumplir, adelantaremos un poco los comentarios en relacin con
estos requisitos en la forma siguiente:
a). La contestacin a la demanda podr hacerla el demandado en forma oral o
por escrito dentro de la etapa de demanda y excepciones; si la demanda se
contesta por escrito, el demandado o su representante legal deber
expresaren la audiencia correspondiente que ratifica el contenido del
escrito, solicitando que el mismo se agregue al expediente. En base al
principio de inmediatez regulado en el artculo 713 de la LFT el demandado
no puede comparecer solamente presentando el escrito de contestacin,
deber estar fsicamente presente.
b). Si el demandado produce su contestacin por escrito, deber exhibir copia
simple de su contestacin para que se le entregue al actor. De no cumplir
con lo anterior, la Junta expedir la copia que se necesite a costa del
demandado. Fraccin III Art. 878.

c). En la contestacin que produzca el demandado, ya sea verbal o escrita,
deber oponer sus excepciones y defensas, debiendo referirse a todos y
cada uno de los hechos aducidos en la demanda, afirmndolos o
negndoles y expresando los que ignore cuando no sean propios; pudiendo
agregar las explicaciones que estime convenientes. El silencio y las
evasivas harn que se tengan por admitidos aquellos sobre los que no se
suscite controversia, y no podr admitirse prueba en contrario.
d). La negacin pura y simple del derecho, importa la confesin de los hechos.
La confesin de los hechos no entraa la aceptacin del derecho. Fraccin
IV Artculo 878.
Por lo que hace a la contestacin de la demanda dentro de los Juicios Especiales,
las disposiciones que la regulan son muchos ms simples. El artculo 895 en su
Fraccin II seala que cuando no es posible avenir a las partes, cada una
expondr lo que juzgue conveniente y formular sus peticiones.
Independientemente de la sencillez como la LFT regula la contestacin en los
Juicios Especiales, estimo que en una contestacin debern seguirse las reglas
establecidas para los juicios ordinarios, de acuerdo a lo que dispone el artculo
899 de la propia Ley.
Comentario similar merece la contestacin a la demanda dentro de los conflictos
colectivos de naturaleza econmica, respecto de los cuales la Fraccin V del
artculo 906 se concreta a decir que Si no se llega a un convenio, las partes
harn una exposicin de los hechos y causas que dieron origen al conflicto y
formularn sus peticiones.... Considero que la contestacin a la demanda en
estos conflictos colectivos deber seguir los lineamientos marcados para la
contestacin en el Juicio Ordinario, en lo que sea aplicable. La claridad y precisin
con la que se plante la litis permitir una mejor oposicin de las excepciones y
defensas que se tengan, y una mejor precisin y congruencia al dictarse la
resolucin correspondiente.
14.5.- Requisitos de la contestacin.

Como la demanda, la contestacin debe de cumplir con requisitos de fondo y de
forma; en el apartado anterior hicimos mencin a ellos, mismos que aqu
reproducimos en obvio de repeticiones.
No obstante debo agregar que en relacin con la forma que deber observarse al
contestar la demanda, si bien es verdad que la ley no exige una forma
determinada en los escritos, promociones o alegaciones, si pide que la partes
precisen sus puntos petitorios. Art. 687.
La contestacin de la demanda conlleva una serie de peticiones, la principal
relativa a pedir una absolucin respecto de las pretensiones contenidas en la
demanda. Para plantear en forma adecuada una controversia y tener la facilidad

de ofrecer las pruebas que justifiquen sus excepciones y defensas, considero que
el demandado deber cumplir con los siguientes requisitos mnimos al dar
contestacin a la demanda:
a). En primer trmino, se debern narrar los hechos de acuerdo al
planteamiento que se pretenda llevar a cabo, narracin que deber ser
concordante con los medios de prueba que se aportarn.
b). Teniendo como base la narracin de los hechos, debern considerarse y
mencionarse las disposiciones jurdicas aplicables, adecuando los hechos
al marco jurdico en que se funda la contestacin.
c). Debern expresarse con toda claridad, las excepciones y defensas que se
opongan. Las excepciones conllevan el ejercicio de un derecho subjetivo
pblico que pretende oponerse a la demanda y detener el proceso; Las
defensas, implican la negacin del derecho oponindose a las
pretensiones. La defensa es sustancialmente el antdoto de la pretensin
(reclamacin material) del actor.
d). Al contestarse la demanda deber hacerse referencia a los hechos
invocados por el actor, afirmndolos o negndolos y expresando los que
ignore cuando no sean propios, pudiendo agregar las explicaciones que
estime convenientes. El contexto de todo esto es contradecir el derecho
alegado por el actor, fundamentando la improcedencia de las pretensiones
reclamadas en la demanda, o fundamentando que dichas pretensiones no
proceden en la forma y trminos en que las reclama el actor.
14.6.- Efectos que produce la contestacin a la demanda.

Al acudir a juicio y dar contestacin a la demanda, el demandado se convierte en
parte de la relacin jurdico procesal.
Adems, con base en su contestacin, el demandado fija la litis, es decir los
puntos de controversia que sern motivo del juicio y sobre todo de las pruebas
que las partes debern aportar o desvirtuar.
En el Juicio Ordinario, cuando el demandado no produce su contestacin de la
demanda, su silencio y su inactividad lo convierten en rebelde, lo que implica que
se tenga por contestada la demanda en sentido afirmativo, artculo 879 tercer
prrafo, pero pudiendo el demandado comparecer a la etapa de ofrecimiento de
pruebas, para ofrecer las pruebas que demuestren que el actor no era trabajador
o patrn, que no existi el despido o que no son ciertos los hechos afirmados en la
demanda.
En los Juicios Especiales, el hecho de que el demandado no acuda a la Audiencia
de Conciliacin, Demanda y Excepciones, Pruebas y Resolucin, y que por lo
mismo no produzca ninguna contestacin a la demanda, implica que se darn por
admitidas las peticiones de la parte actora, salvo que sean contrarias a lo
dispuestos por la Ley. Art 894.

En los conflictos colectivos de naturaleza econmica, cuando a la Audiencia a que
se refiere el artculo 905 de la LFT no concurre la parte demandada, se le tendr
por inconforme con todo arreglo. Art. 906 Fraccin I.
Para terminar los comentarios de este apartado debo expresar que cuando el
demandado produce su contestacin, puede observar cualquiera de las siguientes
posiciones:
Primera.- Allanarse, aceptando las pretensiones de la parte actora.
Segunda.- Negar los hechos afirmados por el actor en su demanda y oponindose
al derecho en que la demanda se funda. En este caso opone defensas.
Tercera.- Formular oposicin al proceso, haciendo valer excepciones, ya sean
procesales o sustanciales. Cuando se oponen excepciones procesales o de
forma, el demandado alega que el actor no cumpli al ejercitar su demanda con
los presupuestos procesales. Cuando se oponen excepciones sustanciales o de
fondo, entendemos que son aquellas mediante las cuales se argumenta a la Junta
hechos que extinguen, modifican o impiden que proceda la reclamacin invocada
por el actor.
14.7.- La reconvencin.
Forma y tiempo en que debe interponerse. Reconvenir es contra demandar. La
reconvencin es la contra demanda de que el demandado frmula al actor. Por lo
tanto, la reconvencin como demanda que es, deber cumplir con las mismas
formalidades que sta, y satisfacer los mismos requisitos que se exigen para la
demanda: Precisin de los hechos y peticiones, con la posibilidad de acompaar
las pruebas que quin reconvenga considere pertinentes para demostrar sus
pretensiones. Art. 872 LFT.
Cuando el que reconviene es el patrn, la Junta no podr mejorar la demanda, lo
que si es posible cuando el que reconviene es el trabajador. Art. 685 LFT.
De conformidad con lo que dispone la fraccin Vil del Artculo 878 de la LFT, la
reconvencin la interpone el demandado en el momento de dar contestacin a la
demanda, esto es, en la segunda etapa de la Audiencia de Conciliacin,
DEMANDA y EXCEPCIONES (PRESENTACIN DE LA RECONVENCIN EN SU
CASO), Ofrecimiento y Admisin de Pruebas.
La Ley es omisa respecto a los afectos que se producen cuando el demandado no
ejercita la reconvencin: Puede demandar por separado en juicio autnomo? La
respuesta a esta interrogante es afirmativa teniendo como nica limitante la
prescripcin de los derechos que se pretendan reclamar, prescripcin que solo se
declarar a peticin de parte y nunca oficiosamente.
Efectos que produce la reconvencin.
Hemos mencionado que la reconvencin tiene la naturaleza de una demanda; por
lo tanto, la presentacin de la reconvencin tendr los mismos efectos que la

presentacin de la demanda, fundamentalmente el que se refiere a la interrupcin
de la prescripcin que est corriendo respecto a los derechos que se
contrademandan.
Contestacin de la reconvencin. Forma y tiempo en que debe contestarse.
La LFT permite dos momentos para dar contestacin a la reconvencin. Si el
reconvenido as lo desea, puede dar contestacin de inmediato a la reconvencin,
lo que normalmente ocurre cuando las reclamaciones de la reconvencin no son
de trascendencia y por lo mismo, la contestacin de la misma no requiere de
mayor preparacin.
La fraccin Vil del Artculo 878 de la LFT establece que, el reconvenido, o sea el
actor, podr optar por pedir la suspensin de la Audiencia (Etapa de Demanda y
Excepciones), a efecto de preparar la contestacin a la reconvencin y las
pruebas correspondientes. La Junta suspender la Audiencia, la que deber
continuarse dentro de los cinco das siguientes. En este plazo no hay equidad en
relacin con el que se concede al demandado para preparar su contestacin, ya
que para esa preparacin la LFT otorga un plazo mnimo de 10 das. Art. 873.
Qu efectos se produciran, cuando el actor no concurre a la Audiencia de
Conciliacin, Demanda y Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, si en
la misma el demandado interpone reconvencin?
Dos soluciones considero que pueden darse a la cuestin anterior:
Una: dado que el actor no acude a la audiencia, estara imposibilitado para pedir
prrroga que le permitira preparar su contestacin, por lo que la Junta debera
tener por contestada la reconvencin en sentido afirmativo.
La segunda: al recibir la Junta la reconvencin, se debe suspender de oficio la
Audiencia, ordenando se notifique al actor, para el efecto en que concurra el da y
hora que se seale a contestar la reconvencin. Esta segunda opcin sin
embargo, otorga un beneficio mayor al actor, ya que tendr oportunidad de asistir
a la etapa de ofrecimiento de pruebas y ofrecerlas, los que de otra manera no
pudiera haber hecho, es decir, que su inasistencia a la Audiencia de Conciliacin,
Demanda y Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, implicara, tenerlo
por inconforme con todo arreglo: tener como demanda su escrito inicial, pero
como pruebas solo se tendran las que hubiere acompaado a su escrito inicial. Si
al formularse una reconvencin, la Junta de Oficio suspende la audiencia para
notificar al actor que debe comparecer en das posteriores a contestarla, la
prrroga de la audiencia le permitir al actor no solamente contestar la
reconvencin, sino ofrecer las pruebas respecto a su demanda principal, y desde
luego las que se refieran a la reconvencin.
No hay solucin en la Ley, me permito sugerir una: Desde luego darle oportunidad
al actor a contestar la reconvencin, pero tener por perdido el derecho de ofrecer
pruebas respecto de su demanda contenida en su escrito inicial y solo permitirle
que ofrezca pruebas relacionadas con el contenido de la contestacin de su
reconvencin.
14.7.1. La replica y la contrareplica.

A efecto de que la Litis quede debidamente planteada, la LFT otorga un derecho a
la parte actora para replicar, es decir, para que el actor haga algunas
consideraciones, aclaraciones o precisiones a lo que manifieste el demandado en
su contestacin.
Por su parte, el demandado, si el actor ha ejercido el derecho de replica, podr
contrareplicar, es decir, volver a hacer uso de la palabra para referirse al
contenido de la rplica del actor.
Tanto la rplica como la contrareplica solo podrn ejercerse UNA SOLA VEZ Y DE
MANERA BREVE, asentndose en el acta las alegaciones que las contengan. Art.
878 Fraccin VI.
DECIMOQUINTA UNIDAD
OTRAS INSTITUCIONES RELATIVAS AL PROCESO
LABORAL.
15.1.- De las Actuaciones Procesales. Formalidades de las mismas.-15.2.- De las Notificaciones.15.3.- De los Trminos Procesales.- 15.4.- De los Exhortos.- 15.5.- De la Capacidad y de la
Personalidad de los sujetos que Intervienen en el Proceso Laboral.- 15.6.- Situacin de los
Terceros dentro del Proceso Laboral. 15.7.- Los Gestores dentro del Proceso Laboral. Situacin
jurdica de los mismos.- 15.8.- Los Incidentes en el Proceso Laboral.- 15.9.- Clases de
Incidentes.-15.10.- Procedimiento al que se sujeta la resolucin de los Incidentes.
15.1.- De las actuaciones procesales. Formalidades de las

mismas.
As como a las comparecencias, escritos, promociones o alegaciones de las
partes no se les exige una forma determinada, y tan solo precisin en los puntos
petitorios, a la Autoridad Laboral tampoco se le impone una rigidez para realizar
las diversas actuaciones que requieren los procedimientos que ante ella se
tramitan; no obstante dado su carcter de autoridad, las Juntas al realizar las
diversas actuaciones debern cumplir con el principio de que la autoridad
solamente puede hacer aquello que le est permitido en forma expresa por la
norma jurdica. Dentro de este contexto, anotamos a continuacin las reglas que
deben observar las Juntas en la prctica de sus actuaciones dentro del
procedimiento laboral:
1. El deber de comparecencia.- Las Juntas, en los trminos del artculo 713
de la LFT debern exigir a las partes que comparezcan ante ellas por s o a
travs de sus representantes legales o apoderados, en las diversas
audiencias que celebren.
2. Tiempo de las actuaciones.- Las actuaciones debern realizarse en das y
horas hbiles. Son das hbiles de lunes a viernes; son das inhbiles los
sbados y domingos, los das de descanso obligatorio, los festivos
sealados en el calendario oficial y aqullos en que la Junta suspenda sus
labores. Son horas hbiles las comprendidas entre las y siete y las
diecinueve horas, salvo en el procedimiento de huelga en donde todos los
das y todas las horas son hbiles. Art. 714, 715 y 716. En los trminos del
Artculo 717 los Presidentes de las Juntas, si existe causa justificada,
podrn habilitar das y horas para que se practique alguna diligencia. El
Artculo 718 establece otra regla: si una diligencia se inicia en da y hora
hbil, puede continuar hasta su terminacin, aunque la terminacin ocurra
en da y en hora que no sean hbiles.
3. Suspensin de las actuaciones.- Si existe una verdadera necesidad de
suspender una audiencia, se deber continuar al da siguiente hbil,
debindose anotar las causas y motivos de suspensin. Arts. 718 y 719.
Una de las diligencias que normalmente no se suspenden es la recepcin
de una testimonial de varias personas sobre un mismo hecho, por la
4.
5.
6.
7.
8.
9.
posibilidad de que los testigos que ya hayan declarado tengan

comunicacin con los que no hayan declarado y puede de esta manera
alterarse el testimonio y desvirtuarse su veracidad.
Publicidad de las actuaciones.- Un principio general rige a las actuaciones
de las Juntas, el principio de publicidad contenido en el artculo 720: todas
las audiencias sern pblicas. La Junta podr ordenar, de oficio o a
instancia de parte, que sean a puerta cerrada, cuando lo exija el mejor
despacho de los negocios, la moral o las buenas costumbres.
Forma de las actuaciones.- Ya expresamos que la Ley no exige una
determinada formalidad. No obstante, de la lectura del artculo 721
podemos concretar que toda actuacin de la junta debe de cumplir con los
requisitos siguientes:
a. Lo actuado en las audiencias se har constar en actas.
b. Las actas debern ser firmadas por las personas que en ellas
intervinieron, quieran y sepan hacerlo.
c. Las actas debern ser autorizadas por el Secretario de la Junta,
excepcin hecha de las diligencias encomendadas a otros
funcionarios.
d. De las actas levantadas de la audiencias se entregar copia
autgrafa a cada una de las partes comparecientes.
Declaraciones ante las Juntas.- Las declaraciones que rindan las partes,
sus apoderados, o cualquier otra persona ante las Juntas, las harn bajo
protesta de decir verdad y bajo apercibimiento de aplicarles las penas en
que incurran si declaran falsamente ante autoridad. Art. 722. Los peritos en
derecho, declaran bajo protesta de decir verdad, pero por razn de su
profesin no se hace necesario hacerles apercibimiento alguno, se parte de
la base de que ya saben las consecuencias que se producen por declarar
falsamente.
Foliacin de los expedientes.- La razn de foliar los expedientes es para
tener un control sobre los documentos anexados al mismo, evitando su
extravo total o parcial, o para tener la posibilidad de una reposicin. Art.
725 y 726.
Archivo de los expedientes.- En los trminos del artculo 724, los
expedientes concluidos podrn ser dados de baja y archivarlos en forma
definitiva por acuerdo del Pleno de la Junta.
Expedicin de copias.- Las Juntas, a peticin de las partes, estn obligadas
a expedir copias certificadas de cualquier documento o constancia que obre
en el expediente. Art. 723.
15.2.- De las notificaciones.

Definicin.- Notificar es el acto por medio del cual se hace del conocimiento real o
presunto, a las partes en juicio y en algunas ocasiones a terceros, de las
providencias judiciales dictadas en el proceso.
A.- Diversas clases de notificaciones. Las notificaciones son los medios de

comunicacin que las Juntas utilizan para hacer del conocimiento de las partes o
de terceros sus acuerdos y resoluciones. Por lo que se refiere a las Juntas, los
medios de comunicacin con las partes se clasifican en la siguiente forma:
a). El emplazamiento.
b). Las notificaciones.
c). Las citaciones.
d). Los requerimientos.
Por lo que se refiere a los medios de comunicacin de las Juntas entre s y con
otras autoridades, son:
a). Los exhortos.
b). Los despachos o cartas rdenes.
c). Los suplicatorios.
d). Los mandamientos.
e). Exposiciones y oficios.
La importancia de las resoluciones que se mandan hacer a las partes, originan
adicionalmente una clasificacin de las notificaciones en la forma siguiente:
Personales.- A travs de ellas se busca que el interesado conozca directamente
una resolucin o acuerdo de la Junta. Se deben realizar precisamente en el
domicilio sealado en autos para que esa diligencia se practique. Art. 741.
Por estrados.- En las Juntas donde no hay Boletn, la cdula de notificacin se
fija en las puertas o en un tablero especial que para tal efecto se instala en las
oficinas de las Juntas. Art. 746.
Por Boletn Judicial.- Es un medio de comunicacin que se publica diariamente y
que contiene la lista de los asuntos en los que se ha dictado algn acuerdo o
resolucin. Art. 745.
Por edictos.- El edicto es un medio de publicidad que permite hacer saber al
interesado la existencia de algn conflicto laboral que puede afectarle. Se publica
en los peridicos de mayor circulacin de la localidad en los casos en que un
litigante ignora el domicilio de su contraria o de un tercero, con el fin de no dejarlo
en estado de indefensin.
Por cdula.- Es una notificacin consistente en un documento que contiene la
trascripcin del auto, acuerdo o resolucin que se hace del conocimiento del
interesado. Se utiliza generalmente para notificar a personas que no son partes en
el juicio, como los peritos y los testigos. El actuario o notificador entrega la cdula
en forma personal, recogiendo la firma del interesado o de quin reciba la cdula,
para constancia. Art. 743 Fraccin V y 751. En el ltimo precepto se seala que
la cdula de notificacin deber contener por lo menos.- I.- Lugar, da y hora de la
notificacin; II.- El nmero del expediente; III.- El nombre de las partes; IV.- El
nombre del domicilio de la persona o personas que deban ser notificadas; y V.253 Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
Copia autorizada de la resolucin que se anexar a la cdula.

B.- Formalidades para realizar las notificaciones:
PERSONALES.
El artculo 742 de la LFT enumera todos los casos en que debern realizarse
notificaciones personales:
I.- El emplazamiento a juicio y el primer provedo que se dicte en el mismo.
II.- El auto de radicacin del juicio que dicten las Juntas en los expedientes que
reciban de otras Juntas.
III.- La resolucin que dicte la Junta declarndose incompetente.
IV.- El auto que tenga por recibida la sentencia de amparo.
V.- El auto que ordene reanudar el procedimiento que se encuentre interrumpido o
suspendido.
VI.- El auto que cite a las partes a absolver posiciones.
VII- La resolucin que deba ser conocida por terceros extraos al juicio.
VIII.-El laudo.
IX.- El auto en que se seale fecha o se conceda trmino para reinstalar al
trabajador.
X.- El auto en que se ordene reponer las actuaciones.
XI.- El auto en que se notifique al trabajador que est corriendo el plazo para que
caduque el procedimiento. Art. 772.
XII.- Cuando la Junta considere que hay circunstancias especiales que determinen
un caso de urgencia.
Cmo deben realizarse las notificaciones personales?
Es necesario establecer primeramente si se trata de la primera notificacin
personal, o bien s se trata de ulteriores notificaciones personales.
Si se trata de LA PRIMERA NOTIFICACIN, el artculo 743 de la LFT seala que
deben cumplirse con las formalidades siguientes:
I. El actuario deber cerciorarse de que la persona que debe ser notificada,
habita, trabaja, o tiene su domicilio en la casa o local sealado en autos
para hacer la notificacin.
II. Si est presente el interesado o su representante y es persona fsica, el
actuario notificar la resolucin entregando copia de la misma. Si se trata
de persona moral, el actuario se asegurar de que la persona con la que se
entiende la diligencia es representante legal de aqulla. Por representante
legal, en los trminos del artculo 11 de la LFT se entiende al Gerente,
Director o Administrador, o cualquier persona que ejerza las funciones de
direccin o de administracin dentro de la empresa de que se trate.
III. Si no se encuentra a la primera busca al interesado o a su representante,
no se podr hacer la notificacin, y se le deber dejar citatorio para que
espere al notificador al da siguiente a una hora determinada.
IV. Si en la segunda busca, no obstante el citatorio que se haya dejado, no
est presente el interesado o su representante, la notificacin se realizar y
la misma se entender con cualquier persona que se encuentre en la casa
o local. Si el notificador encuentra cerrada la casa o local, proceder a fijar

una copia de la resolucin en la puerta de entrada.
V. Puede suceder que al realizar la notificacin, ya sea en la primera o en la
segunda busca, el interesado, su representante, o la persona con la que se
entienda la diligencia, se negaren a recibir la notificacin, en estos casos, la
har por instructivo o cdula que fijar en la puerta de la casa o local,
adjuntndose copia de la resolucin que se notifica.
VI. En caso de que no se haya dado el nombre del patrn o la denominacin o
razn social de la empresa, el notificador deber tener cuidado de
cerciorarse de que el local designado en autos para realizar la notificacin,
efectivamente corresponde a aqul en que se prestan o prestaron los
servicios por parte del trabajador.
VII. En todos los casos, el notificador asentar razn en autos sealando con
toda claridad los elementos de conviccin en que se apoyo. En estos
casos, la doctrina, la Ley y la Jurisprudencia coinciden con el criterio de
que, para que el emplazamiento en el juicio laboral resulte legal, no basta
que el actuario asiente simplemente una razn de que se cercior de que
en el lugar en donde practic la notificacin es la habitacin, el despacho,
el establecimiento mercantil o la industria de la persona a quin se
emplaza, o bien que asiente que por no haber encontrado al demandado
entendi la diligencia con el encargado o representante, SINO QUE ES
INDISPENSABLE QUE HAGA CONSTAR LAS RAZONES, ELEMENTOS O
CIRCUNSTANCIAS QUE LO LLEVARON ATENER LA CERTEZA DE QUE
EL SITIO EN DONDE SE PRACTICA EL EMPLAZAMIENTO
EFECTIVAMENTE ES EL DESIGNADO PARA REALIZAR EL MISMO, ASI
COMO
TAMBIN
ASENTAR
LAS
RAZONES,
MOTIVOS
Y
CIRCUNSTANCIAS POR LAS QUE LLEGO AL CONOCIMIENTO DE QUE
LA PESONA CON LA QUE SE ENTENDI LA DILIGENCIA ERA
EFECTIVAMENTE EL ENCARGADO O EL REPRESENTANTE DEL
DEMANDADO, O EN SU CASO DE LA PERSONA QUE DEBI SER
NOTIFICADA. Ver Tesis de Jurisprudencia Nmero 95: EMPLAZAMIENTO
A PERSONAS MORALES, FORMALIDADES DEL.- (publicada en el
apndice 1917-1985, quinta parte, cuarta sala. pag. 86.)
Consultar tambin la Ejecutoria: EMPLAZAMIENTO, REQUISITOS PARA QUE
SEA LEGAL. R-7934/48/2a. Ciudad de los Deportes, S.A. 8 de Marzo de 1950.
Segunda Edicin de la Ley Federal del Trabajo comentada por el Lic. Juan B.
Climent Beltrn, Editorial Esfinge, S.A. Mxico, 1984, pg. 408
Las ULTERIORES NOTIFICACIONES PERSONALES, se pueden realizar en el
propio local de la Junta, si la persona a quin debe hacerse concurre a dicho local
para recibir la notificacin.
De no concurrir al local de la Junta, la notificacin deber hacrsele en el domicilio
designado por l para recibir las notificaciones; cuando no est presente con la
persona que se encuentre en domicilio designado se le dejar una copia de la
resolucin autorizada por el actuario. Si la casa o local est cerrado al momento
en que el actuario acude a l para hacer la notificacin, se fijar la copia de la

resolucin que se pretende notificar en la puerta de entrada del domicilio sealado
o en el lugar de trabajo. De todo esto el actuario asentar razn en el expediente.
NOTIFICACIONES POR BOLETN.
Las notificaciones que no sean personales, podrn hacerse por boletn, cuando
este medio exista en la Junta por haberlo as acordado la misma.
NOTIFICACIN POR ESTRADOS.
Cuando no se publique el Boletn, las notificaciones no personales se realizarn a
travs de los Estrados de la Junta.
Sea que se realicen las notificaciones por Boletn o por Estrados, el Secretario
har constar en autos la fecha en que se public la notificacin en el boletn o la
fecha en que se pblico la lista de acuerdos en los Estrados. Si fue por boletn,
fijar un ejemplar del mismo en un lugar visible de la Oficina de la Junta. Si fue por
estrados publicar las listas de acuerdos en los estrados. En todo caso, el
Secretario coleccionar los boletines o las listas de acuerdos, con objeto de
resolver cualquier cuestin que pudiera originarse por alegarse que se omiti
alguna publicacin.
La publicacin de las notificaciones contendr la fecha, el nmero del expediente
y los nombres de las partes de los juicios de que se trate; las listas de
notificaciones debern ser autorizadas y selladas en su fecha por el Secretario de
la Junta. Arts. 744, 745 y 746 de la LFT.
OTRAS NOTIFICACIONES.
Otra especie de notificaciones son los emplazamientos, las citaciones y los
requerimientos, dando a continuacin un concepto de los mismos.
EL EMPLAZAMIENTO.
De acuerdo con las nociones de la Teora General del Proceso, por emplazar se
entiende el acto de citar a una persona para que comparezca a juicio dentro de un
plazo que al efecto se le concede, con el objeto de dar contestacin a la demanda
y a oponer las excepciones y defensas que tuviere.
En el Proceso Laboral el emplazamiento es el acto formal en virtud del cual se
hace saber al demandado la existencia de la demanda entablada en su contra por
el actor, igualmente se le hace saber el acuerdo que admite la demanda y seala
da y hora para la celebracin de la audiencia de conciliacin, demanda y
excepciones, ofrecimientos y admisin de pruebas, y finalmente se le hacen los
apercibimientos que marca la Ley para el caso de que no acuda a las etapas de
Conciliacin, Demanda y Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas.
LAS CITACIONES.
La citacin es el llamamiento de la Junta a una persona determinada, para el
efecto de que se presente en determinado da y hora ante la propia Junta para la
prctica de alguna diligencia.

EL REQUERIMIENTO.
Consiste en hacer saber a una persona el acuerdo dictado por la Junta para el
efecto de que haga o deje de hacer alguna cosa. El requerimiento generalmente
va acompaado de un aparsivimiento para el caso de que no sea cumplida la
orden de hacer o no hacer.
MOMENTO EN QUE SURTEN EFECTOS LAS NOTIFICACIONES.
Si se trata de notificaciones personales, surtirn efectos a partir del da y hora en
que se practiquen, contndose de momento a momento cualquiera que sea la
hora en que haya hecho la notificacin, salvo disposicin en contrario de la Ley.
Art. 747 Frac. I.
Las dems notificaciones que no sean personales, surtirn sus efectos al da
siguiente de su publicacin en el boletn o en los estrados de la Junta.
15.3.- De los trminos procesales.

Definicin de Trmino.- Se entiende por trmino un determinado espacio de
tiempo sealado por la Ley o por la Autoridad para el ejercicio de un acto
procesal. En la doctrina se utiliza a veces como sinnimo de trmino el concepto
de plazo; otras veces se considera al trmino y al plazo como conceptos con
significado y efectos diversos. La LFT no hace ninguna diferencia entre los dos
conceptos.
Para poder contar los trminos, es necesario saber cuando se inician, y para
poder saber cuando se inicia un trmino es necesario saber cuando surte efectos
una notificacin, pues es a partir del da siguiente en que una notificacin surte
efectos cuando empiezan a contarse los trminos.
As, el artculo 733 de la LFT dispone que los trminos comenzarn a correr al da
siguientes al en que surta efectos la notificacin y se contar en ellos el da del
vencimiento. En ningn trmino se contarn los das en que no pueda la Junta
verificar actuaciones, por lo que, en ningn trmino se contarn los das inhbiles.
Art. 734.
Cuando la Ley no seale en forma concreta un trmino para la realizacin o la
prctica de un acto procesal o para el ejercicio de un derecho, se entender que
se tiene un trmino de tres das hbiles. Art. 735.
Cuando la Ley seala que un trmino deber computarse por meses sern de
treinta das naturales. Cuando el trmino tiene que computarse por das, los das
sern de veinticuatro horas naturales y se contaran de las veinticuatro a las
veinticuatro horas. Art. 736.
Cuando el domicilio del demandado se encuentra fuera del lugar de la residencia

de la Junta, por cada 200 kilmetros podr otorgarse un das ms a los que
otorgue la Ley para cada caso particular. Art. 737.
15.4.- De los exhortos.

En muchas ocasiones, dentro de los procedimientos laborales se hace necesario
practicar actuaciones procesales fuera de la jurisdiccin de las Juntas, ya sea en
el territorio nacional o inclusive en el extranjero. Las juntas no pueden actuar
vlidamente fuera de su jurisdiccin, vindose obligadas a pedir ayuda a otras
Juntas o a otras autoridades, ya sea en el territorio nacional o en el extranjero. La
peticin de ayuda de esas autoridades se hace mediante exhortos cuando se trata
de autoridades nacionales y mediante despachos o cartas rogatorias cuando se
trata de entidades extranjeras.
Por lo que a los exhortos se refiere, es conveniente mencionar que la LFT dispone
que no es necesaria la legalizacin cuando van a diligenciarse dentro del territorio
nacional. Art. 756. Los exhortos deben expedirse al da siguiente de aqul en que
surta efectos la resolucin que los ordene. Art. 757. Al recibirse el exhorto, la
autoridad exhortada deber acordar su recepcin dentro de las setenta y dos
horas siguientes, y deber diligenciarlos dentro de los cinco das siguientes a que
sean acordados. Art. 758. Para diligenciar un exhorto, el mximo tiempo deber
ser de quince das, cuando se trata de diligencias que requiera ese tiempo.
La Junta podr entregar al interesado el exhorto para que lo lleve a la autoridad
exhortada; una vez que sea diligenciado, podr tambin el interesado devolverlo a
la autoridad exhortante. Art. 760.
Por lo que hace a los Despachos que tengan por objeto diligencias en el
extranjero, dichas diligencias solo se autorizarn cuando se demuestre que son
INDISPENSABLES para probar los hechos FUNDAMENTALES de la demanda o
de la contestacin. Art. 754. En todo caso en que se autorice el envo de un
Despacho, se har de conformidad con los convenios internacionales vigentes. Si
no existen convenios internacionales se estar a las reglas siguientes: los
Despachos sern remitidos por va diplomtica, debiendo legalizarse las firmas de
las autoridades que los expidan, salvo que la reciprocidad internacional o las
prcticas normales no exijan ese requisito. Art. 755.
Sin tener el carcter de exhorto, existen otros medios de comunicacin que
utilizan las Juntas para solicitar de otras autoridades algunas diligencias
necesarias para completar la instruccin de un expediente y estar en condiciones
de resolver el conflicto. Paso a continuacin a mencionar esos medios de
comunicacin:
SUPLICATORIOS.
Comunicacin que dirige un inferior a un superior, pidindole auxilio procesal en
una diligencia.
MANDAMIENTO.
Es la comunicacin que se utiliza por parte de la Junta para dirigirse a sus
subalternos.
EXPOSICIN.
Comunicacin que dirige la Junta a otras autoridades que tienen distinta
naturaleza a la laboral. Como cuando se informa a Un Juez Civil, a Funcionarios
del Seguro Social, del INFONAVIT, etc. alguna cuestin derivada de algn
procedimiento laboral.
OFICIO.
Generalmente se utiliza para dirigirse a autoridades con categora similar o inferior
a la de las Juntas, y normalmente para solicitar o rendir un informe en relacin con
los juicios que ante las Juntas se tramitan.
15.5.- De la capacidad y de la personalidad de los sujetos que

intervienen en el proceso laboral.
En el artculo 689 de la LFT establece que son partes en el proceso del trabajo,
las personas fsicas o morales que acrediten su inters jurdico en el proceso y
ejerciten acciones u opongan excepciones. De la anterior disposicin deducimos
los requisitos principales para ser parte en el proceso laboral: 1 Ser persona
fsica o Moral. 2 Tener un inters jurdico en el proceso. 3 Haber ejercitado una
accin u opuesto una excepcin.
Adems de los requisitos expresados, todo sujeto para ser considerado como
parte debe tener: a) La capacidad para ser parte, b) La capacidad para
comparecer en juicio o capacidad procesal, c) La capacidad de pedir en juicio (jus
postulandi).
Capacidad para ser parte.- Se afirma, en trminos generales, que la capacidad
para ser parte equivale a la capacidad jurdica en general, es decir en estricto
sentido a la capacidad de goce.
Capacidad para comparecer en juicio.- Esta capacidad, tambin conocida como
capacidad procesal es la que permite que una parte pueda comparecer
vlidamente en el juicio. La CAPACIDAD PROCESAL ES AL PROCESO COMO
LA CAPACIDAD DE EJERCICIO ES A LOS DERECHOS SUSTANTIVOS.
En el Derecho Procesal del Trabajo, la regla general es que, por lo que hace a los
trabajadores, tienen capacidad procesal al cumplir los catorce aos, edad mnima
que se exige para que puedan ser contratados como trabajadores y con ese
carcter comparecer a las Juntas a reclamar y defender sus derechos. Art. 691 en
relacin con los Arts. 22 y 23 de la LFT.
Para los patrones personas fsicas rige la regla general de la mayora de edad, es
decir, tendrn capacidad a los dieciocho aos.
En relacin con la capacidad podemos decir que, para que una persona pueda
intervenir vlidamente en un proceso laboral, debe tener la capacidad para ser
parte y la capacidad procesal, y adems tener un inters jurdico en la
controversia a que se refiere el juicio; tener inters en el juicio es lo que determina
la LEGITIMACIN para actuar en el mismo.
Para que exista el inters jurdico de las partes debe existir como antecedente el
hecho de que quin alegue ser parte en un juicio debe de estar vinculado con la
relacin sustantiva, con el conflicto laboral que dio origen al juicio de que se trate.
Si un sujeto pretende intervenir en un juicio ejercitando acciones u oponiendo
excepciones y defensas en relacin con un conflicto laboral en el que nada ha
tenido que ver, ni tampoco se le produce afectacin en sus derechos, no puede
ser considerado como parte, pues le falta el inters y su intervencin no podr ser
legitimada.
15.5.1. De la personalidad.
Este vocablo se deriva del latn personalista-atis, y significa el conjunto de
cualidades que constituyen a la persona.
De las varias acepciones que en el Derecho tienen el concepto personalidad,
citaremos dos:
En uno, el concepto PERSONALIDAD se utiliza para indicar la cualidad de la
persona en virtud de la cual se le considera centro de imputacin de normas
jurdicas o sujeto de derechos y obligaciones. Como podr analizarse, este
concepto se encuentra muy vinculado con el concepto de PERSONA, es decir,
todo sujeto que es susceptible de tener derechos y obligaciones.
En otra acepcin, el vocablo PERSONALIDAD se utiliza en el sentido que algunos
sistemas jurdicos denominan PERSONERA, para indicar el conjunto de
elementos que permiten constatar las facultades de alguien para representar a
otro, generalmente a una persona moral, pero pudiendo tambin representar a
una persona fsica. As, cuando se habla de acreditar la personalidad de un
representante, se hace referencia a los elementos constitutivos que acreditan esa
representacin.
Es en relacin con el segundo de los sentidos que trataremos el tema
PERSONALIDAD en estos apuntes, es decir, relacionando dicho vocablo con el

concepto de representacin.
As, dentro de un proceso laboral, las partes pueden actuar en forma personal o a
travs de apoderados o representantes. El actuar a travs de otras personas
origina la figura de la representacin y sta la de la PERSONALIDAD.
La representacin es una institucin jurdica en virtud de la cual los actos
realizados por una persona surten efectos sobre la persona y el patrimonio de
otra.
En el Proceso Laboral, y haciendo uso de la representacin, los sujetos pueden
actuar a travs de apoderado o a travs de representantes; esto ltimo solo es
posible cuando se trata del sujeto patrn.
APODERADOS. Clases.En el artculo 692 de la LFT se prevn situaciones con relacin a los apoderados y
la forma en que debern acreditarse.
Primero.
Apoderados de personas fsicas, quienes podrn acreditar su
mandato mediante poder notarial o carta poder firmada por el
otorgante ante dos testigos, sin necesidad de ratificacin ante la
Junta.
Segundo.
Apoderado actuando como representante legal de persona
moral.- Es necesario que su mandato conste en escritura pblica.
Tercero. Apoderado de personal moral.- Deber presentar un mandato
otorgado ante notario en escritura pblica, o carta poder otorgada
ante dos testigos, pero tambin deber presentar un documento en
que acredite que la persona que le otorga el poder tiene facultades
legales para hacerlo.
Cuarto. Se refiere a los representantes de los sindicatos, quienes
acreditarn su carcter y facultades con la certificacin que les
extienda la Secretaria del Trabajo y Previsin Social o la Junta
Local de Conciliacin y Arbitraje, en el sentido de haber quedado
registrada la Directiva del Sindicato, de la cual forman parte
quienes comparezcan en juicio, ostentando la representacin
Sindical.
REPRESENTANTES LEGALES.
En la terminologa de las relaciones obrero patronales, es diferente el significado
de Representante del Patrn que de Apoderado del Patrn. El representante
del patrn puede al mismo tiempo ser apoderado, pero no todo apoderado es
representante del patrn.
En los trminos del artculo 11 de la Ley Federal del Trabajo, el representante del
patrn es la persona que dentro de la empresa ejerce funciones de Direccin y de
Administracin. Dentro de la empresa basta que ostente y desempee cualquier
cargo en donde dichas funciones se ejerzan, para que el representante pueda

ejecutar o desempear los actos de dirigir y administrar. El representante solo
esta legitimado para actuar en el mbito de la empresa.
Si el representante quiere ejercer funciones de representacin hacia el exterior de
la empresa y ms concretamente dentro de un proceso laboral, necesariamente
deber exhibir el documento que lo acredite como el rgano Representativo de la
empresa y probar cuales son las facultades que tiene, es decir acreditar lo que es,
y si es adems apoderado demostrar cuales son las facultades o poderes que se
les han otorgado. Art. 692 Fraccin II.
Todava a la fecha no se clarifica la disposicin de la Fraccin I del Artculo 876 de
la LFT, en donde se exige que a la Audiencia de Conciliacin debe acudir
personalmente las partes, sin abogados, sin asesores y sin apoderados.
Tratndose de una persona moral, Cmo puede acudir personalmente?
Solamente podr acudir a travs de un representante legal con poderes
suficientes o a travs de apoderados. Art. 692 Fracciones II y III, en relacin con el
art. 11 de la L.F.T.
15.6.- Situacin de los terceros dentro del proceso laboral.

El rubro de este tema se refiere a lo que la doctrina denomina Tercero Adhesivo
y no a las terceras, ya sea la excluyente de dominio o la excluyente de
preferencia. A las terceras haremos referencia en un captulo posterior.
La figura del tercerista adhesivo se encuentra consagrada en el artculo 690 de la
LFT que dice: Las personas que puedan ser afectadas por la resolucin que se
pronuncie en un conflicto, podrn intervenir en l, comprobando su inters jurdico
en el mismo, o ser llamadas a juicio por la Junta. Antes nos referimos ya a este
precepto al explicar el concepto de la Litis Denuntiatio, figura que se identifica
con una tercera coadyuvante. El tercero al que se refiere el precepto legal citado
puede tener un carcter activo, es decir cuando el tercero pide intervenir en el
juicio, o bien tener un carcter pasivo, cuando el tercero es llamado a juicio por la
Junta a peticin de cualquiera de las partes.
A efecto de que se configure la posicin del tercero, deben de cumplirse los
siguientes requisitos:
a) Que un tercero ajeno al juicio puede resultar o resulte perjudicado con el
laudo.
b) Que sea llamado o intervenga porque as lo pida el propio tercero, pero
deber acreditar inters jurdico.
c) La intervencin del tercero adhesivo no deber producir una variacin a la
demanda o a la contestacin, con la finalidad de mantener la unidad en el
proceso.
d) Que el demandado o el actor que es vencido en el juicio, tenga un derecho
de regresin contra el tercero adhesivo, o bien, que el tercero adhesivo

est en posibilidad de ejercitar un derecho contra el actor o el demandado,
derivado de la accin ejercitada o de las excepciones y defensas opuestas.
15.7.- Los gestores dentro del proceso laboral. Situacin jurdica

de los mismos.
La Ley Federal del Trabajo no hace referencia a la figura del gestor para actos
procesales. El cdigo Federal de Procedimientos Civiles, que es el supletorio de la
Ley Federal del Trabajo, tampoco regula esta figura.
Los principales tratadistas Mexicanos sobre Derecho Procesal del Trabajo (Nstor
de Buen, Tena Suck e Italo Morales, Miguel Bermdez Cisneros) tampoco hacen
referencia al tema.
El Maestro Dr. Alberto Trueba Urbina hace referencia al tema diciendo: La
negociorum gestio, en el proceso laboral, tiene lugar en contados casos; debe
admitirse en funcin de un acto de justicia, pues defender a una persona ausente
o que ignore que es demandada, no perjudica al actor, tal vez lo beneficie, ya que
el gestor de negocios ajenos sin mandato expreso, est obligado al otorgamiento
de garantas en cuanto a las resultas del juicio: generalmente se le conceden tres
das, que es trmino procesal fatal o perentorio para que la otorgue. Slo as es
admisible la representacin, para liberar al demandado de los efectos de la
contumacia; en la inteligencia de que si el gestor no otorga la garanta que fije la
Junta de Conciliacin y Arbitraje, no surtir ningn efecto la gestin y, por
consiguiente, se tendr por perdido el derecho de su representado de manera
oficiosa y respecto al acto procesal de que se trate en dicha gestin, no teniendo
ninguna relevancia jurdica, el hecho de que la parte, a nombre de la cual se
ejercit el acto procesal, ratifique con posterioridad lo realizado por el gestor
oficioso.
El Lic. Ernesto Gutirrez y Gonzlez, al referirse a la Gestin de negocios
Judiciales, manifiesta que dicha figura se regula en el Cdigo de Procedimientos
Civiles (del D.F.) en dos preceptos. El primero es el artculo 50 que dispone que
La gestin judicial es admisible para representar al actor o al demandado. El
gestor debe sujetarse a las deposiciones de los artculos 1896 y 1909 del Cdigo
Civil y gozar de los derechos y facultades de un procurador.
La segunda norma procesal se contiene en el artculo 51, el cual determina: El
gestor judicial, antes de ser admitido, debe dar fianza de que el interesado pasar
por lo que l haga, y de pagar lo juzgado y sentenciado e indemnizar los perjuicios
y gastos que se causen. La fianza ser calificada por el tribunal bajo su
responsabilidad.
Es posible que del ltimo precepto haya tomado el Maestro Trueba Urbina la
mencin de la necesidad de que el gestor de fianza. En la prctica profesional y

en mis 34 aos de ejercicio profesional en las Juntas Federales y Locales de
Conciliacin y Arbitraje, nunca se me ha presentado una situacin en que una
persona solicite ejercer la gestin judicial en los juicios de naturaleza laboral.
15.8.- Los incidentes en el proceso laboral.

Definicin: El vocablo INCIDENTE deriva del latn incido, incidens que quiere
decir acontecer, interrumpir, suspender. En su acepcin ms amplia significa: lo
que sobreviene accesoriamente en algn asunto o negocio fuera de lo principal
Jurdicamente se entiende por incidente toda cuestin que sobreviene entre los
litigantes durante el curso de una accin principal, cuestin que a veces
interrumpe y suspende el trmite normal del procedimiento hasta entre tanto se da
solucin a la cuestin incidental.
15.9.- Clases de incidentes.

Conforme a la Teora general del Proceso, los incidentes se clasifican en:
I. Incidente que se tramitan dentro del mismo expediente principal.
II. Incidentes que se tramitan por cuerda separada, es decir, se forma un
expediente por separado del juicio principal para tramitar la cuestin
incidental.
III. Incidentes de previo y especial pronunciamiento. El trmite de estos
incidentes interrumpe y suspende el procedimiento del juicio principal,
hasta entre tanto se resuelve definitivamente la cuestin incidental; una vez
resuelta contina el trmite del juicio principal.
IV. Incidentes que se deciden de plano, es decir, que planteada la cuestin
incidental no se le da trmite especial, ni tampoco se suspende el
procedimiento del juicio especial, sino que se decide de inmediato,
continundose el trmite del principal.
En el proceso laboral la regla general es que los incidentes se tramiten en el
mismo expediente y se resuelvan de plano, excepcin hecha de algunos que de
manera expresa y limitativa la LFT dispone que se tramiten como de previo y
especial pronunciamiento. Solo en los casos de las Terceras (Artculo 977
Fraccin II) y los embargos precautorios promovidos despus de haber
presentado la demanda (Artculo 858), el trmite de har por cuerda separada, es
decir formando un expediente aparte del principal.-
15.10.- Procedimiento al que se sujeta la resolucin de los

incidentes.
Como mencionamos en el apartado anterior, el trmite de los incidentes es: de
previo y especial pronunciamiento o de plano.
Trmite para resolver de plano.
El artculo 763 de la LFT dispone que cuando se promueva un incidente dentro de
una audiencia o diligencia, se substanciar y resolver de plano, oyendo a las
partes y continundose el procedimiento de inmediato. Cuando la Ley no seala
una tramitacin especial para una cuestin incidental, sta se resolver de plano.
Art. 765 LFT.
El trmite de estos incidentes implica que la Junta, al conocer de la cuestin
incidental promovida por las partes, se avocar de inmediato a darle solucin. La
audiencia correspondiente en donde se promueva la cuestin incidental solo se
suspender el tiempo necesario para or a las partes y resolver de inmediato,
continundose el procedimiento enseguida.
Trmite de previo y especial pronunciamiento.
En el artculo 762 de la LFT se seala que se tramitarn como incidentes de
previo y especial pronunciamiento, las siguientes cuestiones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Nulidad
Competencia.
Personalidad.
Acumulacin y
Excusas.
En la segunda parte del artculo 763 se establece: Cuando se trate de nulidad,

competencia y en los casos de acumulacin y excusas, dentro de las veinticuatro
horas siguientes (al momento en que se interpuso la cuestin incidental) se
sealar da y hora para la audiencia incidental, en la que se resolver.
Por lo que hace el trmite de las competencias, debern tomarse en
consideracin la disposiciones de los artculos 703, 706 y 878 Frac. V de la LFT.
(En el captulo IV, nmero 21 de estos apuntes tratamos con amplitud este tema).
En lo relativo al incidente de personalidad deber tenerse en consideracin que
podr objetarse a la que ostenten las partes en cualquier momento del proceso.
Respecto de la Acumulacin de Expedientes, tambin deber considerarse lo que
disponen los artculos 766 a 770 de la LFT.
En captulos anteriores nos referimos al tema de la acumulacin de expedientes y
nos remitimos a lo ah expresado.
En lo relativo a las Excusas, tambin en captulos anteriores nos referimos al

tema, mismo que se regula por la LFT en los artculos 707 al 711, siendo de
destacarse precisamente este ltimo precepto en el sentido de que el
procedimiento no se suspender mientras se tramite la excusa, salvo disposicin
en contrario en la Ley. (Ver nmero 22 del captulo IV).
Finalmente, por lo que hace el incidente de nulidad, generalmente tiene por objeto
que se declare la invalidez de una actuacin, y todas las subsecuentes.
Los casos ms comunes por los que se pide la nulidad son:
a) Por incompetencia. Art. 706.
b) Por haberse actuado en da inhbil. Art. 714.
c) Por falta de formalidades en una actuacin. Artculos 721.839.840, 890,951
y 972.
d) Porque una actuacin se realice fuera de trmino. Arts. 733 y 737.
e) Por notificacin defectuosa. Arts. 743 y 752. En el caso de las
notificaciones deber tenerse en cuenta lo que dispone el artculo 764 de la
LFT: Si en autos consta que una persona se manifiesta sabedora de una
resolucin, la notificacin mal hecha u omitida surtir sus efectos como si
estuviere hecha conforme a la Ley. En este caso, el incidente de nulidad
que se promueva ser desechado de plano.
DCIMO SEXTA UNIDAD

LAS PRUEBAS
16.1.- Concepto sobre el Trmino de Prueba. 16.2.- El Objeto de la Prueba. 10.6.- El Sujeto de la
Prueba. 10.6.- La Carga de la Prueba. 10.6.- Los diversos Medios de Prueba y sus
Caractersticas en el Proceso Laboral su desahogo. 16.6.- La Admisin, Apreciacin y
Valoracin de las Pruebas.
16.1.- Concepto sobre el trmino de prueba.

Etimolgicamente la palabra se deriva del adverbio latino Prob que se refiere a
lo que es honradamente u honradez; para otros prueba se deriva de Probandum
que significa patentizar, experimentar, hacer fe respecto de alguna cosa.
RAFAEL DE PINA dice: la palabra prueba, en sentido estrictamente gramatical,
expresa la accin o efecto de probar, y tambin la razn, argumento, instrumento
u otro medio con que se pretenda mostrar y hacer patente la verdad o falsedad de
una cosa.
Probar es producir un estado de certidumbre en la mente de una o varias
personas, respecto de la existencia o inexistencia de un hecho, o de la verdad o
falsedad de una proposicin. Tambin puede decirse que probar, es evidenciar
algo, esto es, lograr que nuestra mente lo perciba con la misma claridad que los
ojos ven las cosas materiales.
Don Eduardo Pallares al referirse a la voz prueba dice: el sustantivo prueba se
refiere al medio o instrumento de que se sirve el hombre para evidenciar la verdad
o falsedad de una proposicin, o la existencia e inexistencia de algo.
Nstor de Buen Lozano en relacin con la prueba nos dice: independientemente
de las muchas definiciones que pueden darse en relacin con la prueba, Lo
importante es destacar tanto el valor instrumental de la prueba: mec/o para lograr
un fin, como su sujeto: crear en el juzgador la conviccin sobre lo alegado por las
partes. y agrega un elemento adicional: la prueba es algo externo a las partes,
incluyendo el resultado de la confesional ya que se rinde en beneficio de la otra, y
tambin ajeno al juzgador.
16.2.- El objeto de la prueba.

El objeto normal de la prueba son los hechos, pero esta declaracin no impide
considerar tambin a las personas como objeto de la prueba. En algunas
legislaciones procesales se autoriza directa o indirectamente, la inspeccin o
reconocimiento corporal de las personas.
El Derecho Nacional, tanto el que se origina por la va ordinaria del Poder

Legislativo, como el que tiene su origen en la costumbre, no debe ser considerado
como objeto de prueba. En cambio el Derecho extranjero si debe ser probado.
Partiendo de nuestra afirmacin de que el objeto de la prueba lo constituyen los
hechos, stos deben ser dudosos y controvertidos; para admitir como objeto de la
prueba los hechos, es necesario que sean posibles, influyentes o pertinentes a los
fines del proceso mismo. Por principio de economa procesal, hay que rechazar
como objeto de la prueba, los hechos intiles, impertinentes o imposibles.
Un hecho imposible es aqul que aunque alegado por las partes pertenece solo al
mundo de la imaginacin.
Un hecho es impertinente, cuando no tiene ninguna relacin ni directa o
indirectamente con los hechos o puntos de controversia del proceso.
Son hechos intiles, aqullos que an en el caso de que se logren probar no
tienen ninguna eficacia para los fines del proceso, es decir, no influirn ni para
bien ni para mal.
De la referencia anterior a hechos imposibles, impertinentes e intiles puede
concluirse que las pruebas que se ofrezcan para probar dichos hechos, sern
innecesarias, impertinentes o intiles.
Para que un hecho tenga necesidad de probarse es necesario que se renan las
caractersticas siguientes: a) Que sean negados; b) Que no sean tenidos
legalmente como verdaderos; c) Que no est prohibida la prueba de los mismos y
d) Que sean admisibles.
As, si un punto de hecho no ha sido controvertido, no requiere ya de ninguna
prueba para tenerse por probado; un hecho confesado, tampoco requerir de
prueba. En el mismo orden de ideas, si la accin de probar y como consecuencia
los medios para probar, van contra la moral, las buenas costumbres o contra
disposicin expresar de la Ley, tampoco ser admisible ninguna prueba para ellos.
16.3.- El sujeto de la prueba.

Carnelutti, refirindose al sujeto de la prueba dice: que siendo la prueba una
actividad del espritu destinada a la verificacin de un juicio, el sujeto de la prueba
puede ser el hombre o un grupo de hombres que precede a tal verificacin.
Agrega Carnelutti: fuera del proceso, el sujeto de la prueba puede ser cualquier
persona, pero dentro del proceso el sujeto solo puede ser el que juzga.
Don Eduardo Pallares, define al sujeto de la prueba como la persona a la que va
dirigida la prueba, para poner en ella una conviccin sobre la existencia o
inexistencia de los hechos controvertidos por lo que el sujeto de la prueba ser

siempre el juez o arbitro.
Guasp opina que en la prueba existen tres clases de sujetos: El sujeto activo, que
es la persona de quien proceden las actividades probatorias. El sujeto pasivo, o
persona que soporta o sobre quien recaen tales actividades probatorias. El sujeto
destinatario, persona a quien van funcionalmente dirigidas las actividades
probatorias.
En el Proceso Laboral, de acuerdo a lo antes expresado, los sujetos de la prueba
sern los miembros de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje ante quienes se
desarrollan los procedimientos laborales.
16.4.- La carga de la prueba.

16.4.1.- Definicin del concepto.
La carga de la prueba es el ejercicio de una facultad cuando dicho ejercicio
aparece necesario para el logro del propio inters. (Carnelutti).
El tratadista italiano GIAN A. MICHELLI en relacin con el tema de la carga de la
prueba manifiesta: que la lgica del derecho impone a quien alega un hecho en
juicio la obligacin de probarlo, puesto que la alegacin misma constituye por si
una prueba. Por tanto la carga de la prueba incumbe a todo el que afirma una
verdad de hecho como fundamento o condicin jurdica del propio propsito que
se busca conseguir a travs del juicio. Decimos nosotros El que afirma est
obligado a probar.
Dentro del contexto anterior, al actor le corresponde la carga de la prueba
respecto de los hechos puestos como base de su demanda.
Si el demandado niega los hechos del actor, no tendr la carga de la prueba,
salvo que la negativa conlleve una afirmacin. Si el demandado al contestar la
demanda vierte algunos hechos que contengan afirmaciones, tendr como
consecuencia la obligacin de probar dichas afirmaciones.
El Lic. Alberto Porras y Lpez al referirse a la carga de la prueba nos dice: La
carga de la prueba debe estudiarse, en atencin a las ideas tradicionales y desde
el punto de vista de las ideas modernas.
16.4.2.- Las ideas tradicionales sobre la carga de la prueba.

La tradicin procesalista respecto de la carga de la prueba se encuentra
sintetizada en tas expresiones siguientes: La carga de la prueba incumbe al actor
y el reo debe probar sus excepciones, siguiendo los principios romanistas:

SEMPER NECESSITAS PROBANDI INCUMBRIT El QUI AGIT, la necesidad de
probar recae siempre sobre el actor QUI EXCEIPT PROBARE DEBET QUOD
EXCIPITUR, quien plantea una excepcin debe probar el hecho que opone. El
principio tradicionalista de que la carga corresponde al actor respecto a sus
acciones que ejercita, tiene por fundamento lgico el principio de que quien afirma
esta obligado a probar, es decir, debe demostrar la verdad de los hechos de la
demanda. El reo, el demandado, debe probar sus excepciones, es decir, los
hechos de los cuales se desprenden sus excepciones y defensas. Un tercer
principio tradicional se expresa diciendo que quien afirma un hecho negativo, nada
tienen que probar; este tercer principio se fund en las dos mximas del derecho
romano: INCUMBIT PROBATIO, QUI DICIT, NON NEGAT, la prueba incumbe al
que afirma, no a quien niega: NEGANTIS PROBATIO NULLA EST, ninguna es la
prueba del que niega; en otras palabras el que niega el hecho no est obligado a
presentar prueba.
16.4.3.- Ideas modernas sobre la carga de la prueba.

A mediados del siglo XIX, principiaron a modificarse las reglas tradicionales en
materia de la carga de la prueba.
Al negarse una demanda en trminos absolutos, nada poda probarse, pero si al
negar la demanda, dicha negativa implicaba una afirmacin respecto de un hecho
concreto, no general, entonces el demandado si deba probar. A esto es a lo que
se llama actualmente inversin de la carga de la prueba.
Los principios del Derecho Procesal Moderno en materia de la carga de la prueba,
son en el sentido de que debe probar quien est en aptitud de hacerlo,
independientemente de que afirme o niegue, toda vez que ya no es carga
unilateral como en el Sistema Tradicional, sino que es una obligacin y un
derecho de las partes, adems de ser un deber de orden pblico.
Esta Doctrina basada en los principios del Derecho Procesal Moderno en relacin
con la carga de la prueba puede sintetizarse en los puntos siguientes:
a) La carga de la prueba es una obligacin, un derecho y un deber para las
partes del juicio.
b) Debe probar el que est en aptitud de hacerlo, independientemente de que
sea actor o demandado.
c) Para la distribucin de la carga de la prueba, debe atenderse no tanto a la
situacin de los contendientes, sino a la finalidad del proceso, ya que quien
ofrezca mejores pruebas ser quin obtenga una sentencia favorable.
d) Las pruebas debern ser dirigidas al Juez (en el proceso laboral a las
Juntas), a fin de que ste resuelva los juicios segn lo alegado y probado.
16.4.4.- La carga de la prueba en el proceso laboral

Los principios especiales que rigen al Proceso Laboral y las caractersticas que el
mismo tiene, han determinado que en las disposiciones vigentes a partir de la
reforma procesal de 1980, la LFT siguiendo los principios del Derecho Procesal
Moderno establezca con relacin a la carga de la prueba normas que apenan
dicha institucin a los principios y caractersticas propias del Proceso Laboral
dando una enorme tutela al trabajador, que para muchos resulta inequitativa e
injusta.
As, en el artculo 784 de la LFT dice: La Junta eximir de la carga de la prueba
al trabajador, cuando por otros medios est en posibilidad de llegar al
conocimiento de los hechos, y para tal efecto requerir al patrn para que exhiba
los documentos que, de acuerdo con las leyes, tiene la obligacin legal de
conservar en la empresa, bajo el apercibimiento de que de no presentarlos, se
presumirn ciertos los hechos alegados por el trabajador. En todo caso,
corresponder al patrn probar su dicho cuando exista controversia sobre:
I.
Fecha de ingreso del trabajador.
II.
Antigedad del trabajador.
III.
Faltas de asistencia del trabajador.
IV.
Causa de rescisin de la relacin de trabajo.
V.
Terminacin de la relacin de trabajo por obra o tiempo
determinado, en los trminos del artculo 37, Fraccin I y 53
Fraccin III de esta Ley.
VI.
Constancia de haber dado aviso por escrito al trabajador de la
fecha y causa de su despido.
VII. El contrato de trabajo.
VIII. Duracin de la jornada de trabajo.
IX.
Pagos de das de descanso y obligatorios.
X.
Disfrute y pago de las vacaciones.
XI.
Pagos de las primas dominical, vacacional y de antigedad.
XII. Monto de pago del salario.
XIII. Pago de la participacin de los trabajadores en las utilidades de
las empresas y
XIV. Incorporacin y aportacin al fondo Nacional de la Vivienda.
Del precepto legal trascrito concluimos:
a) Si por otros medios la Junta pueda llegar al conocimiento de los hechos
motivo del juicio, EXIMIR DE LA CARGA DE LA PRUEBA AL
TRABAJADOR.
b) La Junta deber requerir al patrn para que exhiba los documentos que,
de acuerdo a las leyes, tiene la obligacin legal de conservar en la
empresa, (Contrato de trabajo, recibo de pagos de salario y otras
prestaciones laborales, constancias de afiliacin del trabajador al Seguro
Social y constancias de afiliacin del trabajador al INFONAVIT, y
constancia de las aportaciones realizadas por el patrn a dicha
Institucin, etc.), requerimiento que se debe hacer aunque no lo pida el

trabajador.
c) Si el patrn no presenta dichos documentos, SE PRESUMIRN
CIERTOS los hechos alegados por el trabajador que tengan relacin con
estos documentos.
d) EN TODO CASO, si el patrn controvierte cualquiera de los hechos de la
demanda del trabajador, por ese solo hecho adquiere la obligacin de
probar los hechos que controvierta. En base a esto, muchas demandas
de trabajadores al narrar los hechos alteran desproporcionadamente los
datos relativos a la antigedad, jornada, prestaciones, etc., con la nica
finalidad de obligar al patrn a controvertir los hechos y revertirle la carga
de la prueba.
Adicionalmente a lo anterior, por tener relacin con la carga de la prueba para el
patrn, citamos el texto de los artculos 804 y 805 de la LFT.
Art. 804. El Patrn tiene obligacin de conservar y exhibir en juicio los
documentos que a continuacin se precisan: I. Contratos individuales de trabajo
que se celebren cuando no exista contrato colectivo o contrato ley aplicable. II.
Listas de raya o nmina de personal, cuando se lleven en el centro de trabajo; o
recibos de pagos de salarios. III. Controles de asistencia, cuando se lleven en el
centro de trabajo. IV. Comprobantes de pagos de participacin de utilidades, de
vacaciones, de aguinaldo, as como las primas a que se refiere esta Ley; y V. Los
dems que sealen las leyes. Los documentos sealados por la fraccin I debern
conservarse mientras dura la relacin laboral y hasta un ao despus; los
sealados por las fracciones II, III y IV, durante el ltimo ao y un ao despus de
que se extinga la relacin laboral, y los mencionados en la Fraccin V, conforme
lo sealen las leyes que lo rijan.
Art. 805. El cumplimiento a lo dispuesto por el artculo anterior, establecer la
presuncin de ser ciertos los hechos que el actor exprese en su demanda, en
relacin con tales documentos, salvo la prueba en contrario.
Es as como se da cumplimiento a la caracterstica del proceso laboral de
REINVERTIR LA CARGA DE LA PRUEBA CONTRA EL PATRN.
16.5.- Los diversos medios de prueba en el proceso laboral y sus

caractersticas.- su desahogo.
A partir de la reforma de 1980 en las normas que regulan el proceso laboral, se
establece una mejor reglamentacin dentro del proceso, su admisin por parte de
las juntas, su desahogo y finalmente su valoracin.
En este y en los siguientes apartados abordaremos cada uno de estos temas,
principiando por la clasificacin de los medios de prueba que se realiza en el
artculo 776 de la LFT, mismo que comienza con una declaracin en el sentido de
que en el proceso laboral son admisibles TODOS LOS MEDIOS DE PRUEBA que
no sean contrarios a la moral y al derecho. De acuerdo con lo anterior, la mencin
que el propio artculo hace de algunos medios de prueba debe entenderse con
efectos enumerativos y de ninguna manera limitativa. Los medios de prueba
mencionados especialmente por la Ley son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Confesional.
Documental.
Testimonial.
Pericial.
Inspeccin.
Presuncional.
Instrumental.
Fotografas, y EN GENERAL, AQUELLOS MEDIOS APORTADOS POR
LOS DESCUBRIMIENTOS DE LA CIENCIA.
De acuerdo con el orden en que la LFT enumera los medios de prueba sern
comentados y con objeto de concentrar estos comentarios, incluiremos las normas
que regulan el ofrecimiento, as como las que regulan su desahogo.
Por lo que hace a la admisin de los medios de prueba y a su valoracin, estos
actos estn reservados a la autoridad y en un apartado especial verteremos los
comentarios al respecto.
Antes de empezar el anlisis de los medios probatorios, creo conveniente
comentar las reglas que en forma general se aplican a todos ellos.
En primer lugar, la LFT, exige que las pruebas se refieran a los hechos
controvertidos y que no hayan sido confesados por las partes. Art. 777.
Todas las pruebas que a las partes interesen debern ofrecerse en la audiencia
correspondiente, salvo que se trate de pruebas que se refieran a hechos
supervenientes o que tengan como fin probar tachas de testigos. Art. 778.
Las pruebas debern ofrecerse acompaadas de todos los elementos necesarios
para su desahogo. Esta disposicin resulta importante sobre todo para pruebas
documentales y periciales. Art. 780.
Las partes podrn interrogar libremente a las personas que intervengan en el
desahogo de las pruebas sobre los hechos controvertidos, hacerse mutuamente
las preguntas que juzguen convenientemente, y examinar los documentos y
objetos que se exhiban. Interrogar libremente significa que el interrogatorio no se
sujete a determinados formulismos, de ninguna manera el trmino libremente
significa que pueda preguntarse a la persona cualquier cosa, ya que se seala
como lmite que sea sobre los hechos controvertidos. Art. 781.
16.5.1.- Confesional.
Para Chiovenda, la prueba confesional es la declaracin que hace una parte sobre
la verdad de los hechos afirmados por el adversario y favorable a ste.
Alberto Porras y Lpez menciona como elementos esenciales de la confesional
los siguientes:
a) Que los hechos propios perjudiquen a los intereses del que confiesa.
b) Que la declaracin del confesante beneficie a la contraria.
c) Que se efecte la confesin dentro del proceso
Por lo tanto, la confesin debe ser hecha, para que surta plenos efectos, por
persona capaz de obligarse con pleno conocimiento, sobre hechos propios y con
las formalidades legales aplicables al caso.
La confesin puede ser judicial o extrajudicial, segn se realice ante las Juntas y
dentro del proceso, o fuera del proceso ante personas o ante una autoridad
distinta de la Junta en forma verbal, o por escrito en algn documento.
La confesin tambin puede ser expresa, o tcita; esta ltima se desprende de
algn hecho o se supone por disposicin de la Ley, como se deduce de lo
establecido en los artculos 792 y 794; el primero menciona que se tendr por
confesin las afirmaciones contenidas en las posiciones que formule el articulante,
y el segundo precepto tambin dice que se tendr por confesin, las
manifestaciones contenidas en las constancias y actuaciones del juicio.
Por regla general, la prueba confesional est a cargo de las partes, pero en el
proceso laboral las partes pueden solicitar que rindan confesin los directores,
administradores, gerentes y todos quienes en una empresa o establecimiento
ejerzan funciones de direccin o de administracin; igualmente pueden ser citados
a absolver posiciones los miembros de la directiva de un sindicato. Los requisitos
para citar a dichas personas a absolver posiciones son dos: Que los hechos que
dieron origen al conflicto les sean propios y que dichos hechos se les hayan
atribuido en la demanda o en la contestacin, o que por las funciones que
desempean dichos hechos les sean conocidos. Art. 787. Si la persona a quien se
seal para absolver posiciones, ya no trabaja para la empresa o establecimiento,
si esto se acredita, el oferente de la prueba deber sealar el domicilio de dicho
absolvente para que pueda ser citado; si ignora el domicilio, la Junta podr
solicitar a la empresa que le proporcione el ltimo domicilio para los efectos de su
citacin. Art. 793.
Si la prueba confesional corre a cargo de una persona moral, la prueba se
desahogar por conducto de su representante legal. Art. 786.
Admitida la prueba, se prepara el desahogo de la misma ordenando se cite al
absolvente personalmente o por conducto de sus apoderados, apercibindolos de
que si no concurren el da y hora sealados, se les tendr por confesos de las

posiciones que les articulen. Arts. 788 y 789.
16.5.1.1.- Desahogo de la prueba.

Las reglas para llevar a cabo el desahogo de la confesional estn sealadas en el
artculo 790, y son las siguientes:
a) El articulante podr formular las posiciones (preguntas) en forma oral o por
escrito que se deber exhibir en el momento de la audiencia.
b) Las posiciones se formulan libremente, pero referidas a los puntos
controvertidos. No debern ser ni insidiosas ni intiles. La propia Ley dice
que son insidiosas cuando tienden a ofuscar la inteligencia del que ha de
responder, con objeto de obtener una confesin contraria a la verdad. Son
intiles cuando se refieren a hechos ya confesados, cuando se refieren a
hechos no controvertidos o que no estn en contradiccin con alguna
prueba o hecho fehaciente que conste en autos.
c) El absolvente deber comparecer a la audiencia de su confesin sin su
asesor o abogado; no podr estar asistido por alguna persona; podr
consultar simples notas o apuntes, de ninguna manera respuestas que
previamente haya preparado, para lo cual la Junta examinar las notas
antes de permitirle al absolvente consultarlas. El absolvente contestar por
si mismo.
d) Si las posiciones se formulan oralmente, se harn constar
TEXTUALMENTE en el acta que al efecto se levante del desahogo de la
confesin; si se formulan las posiciones por escrito, se mandar agregar
al expediente y deber ser firmado por el articulante y por el absolvente.
e) Antes de formular al absolvente las posiciones, las deber calificar la
Junta. Calificar significa aprobarlas en caso de que renan los requisitos
antes sealados. Si no se califican de legales, se desecharn y se asentar
en el acta la razn por la cual se desechen.
f) El absolvente al contestar las posiciones, lo deber hacer afirmando o
negando, y despus agregar las explicaciones que se estime convenientes,
o las explicaciones que le pida la Junta. Las contestaciones del absolvente
tambin se harn constar en el acta textualmente.
g) Cuando el absolvente se niega a responder o cuando sus contestaciones
son evasivas, a peticin de parte o de oficio, la Junta lo apercibir que si
persiste en su negativa o en sus evasivas lo tendr por confeso.
Cuando haya necesidad de recibirse la confesional por exhorto, al remitir el
exhorto se acompaar sobre cerrado y sellado que contendr el pliego de
posiciones que ya deber ir calificado. Una copia del pliego se guardar en el
secreto de la junta. La autoridad exhortada recibir la confesin en los trminos
que se lo solicite la autoridad exhortante. Art. 791.
Los comentarios sobre la prueba confesional, los trminos transcribiendo dos tesis
de jurisprudencia que estimo son importantes:
TESIS NMERO 40. CONFESIN EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. Por

confesin debe entenderse el reconocimiento que una persona hace de un hecho
propio que se invoca en su contra, y dicha prueba slo produce efectos en lo que
perjudica a quien lo hace. APNDICE 1917-1985, Quinta Parte, Cuarta Sala, Pg.
41.
TESIS NMERO 41. CONFESIN FICTA EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.
Para que la confesin ficta de una de las partes, tenga pleno valor probatorio en
materia de trabajo, es menester que no est en contradiccin con alguna otra
prueba fehaciente que conste en autos, de acuerdo con el artculo 527 de la Ley
Federal del Trabajo de 1931. APNDICE 1917-1985, Quinta Parte, Cuarta Sala,
Pgina 42.
La Tesis anterior, se confirma en la Tesis nmero 42. CONFESIN FICTA,
JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE LA LEY de 1970 CONTEMPLA IGUAL
PREVENCIN QUE LA ABROGADA. Pgina 43, mismo apndice 1917-1985,
Quinta Parte, Cuarta Sala.
16.5.2.- La prueba documental.

Definicin de Documento. Etimolgicamente la palabra documento deriva del
trmino DOCUMENTUM, que a su vez se deriva del verbo DOCERE que significa
ensear, esto es el documento es un medio de enseanza, de demostracin.
Rafael Tena Sukc y Hugo talo Morales expresan que Documento, en un sentido
general y amplio, es toda cosa o representacin material destinada e idnea para
reproducir o expresar por medio de signos una manifestacin del pensamiento;
por ello, los documentos han sido considerados como los medios probatorios ms
seguros y eficaces de los hechos controvertidos en el proceso.
16.5.2.1.- Clasificacin de los documentos.

Dice Nstor de Buen que atendiendo a su origen y a las funciones de quien lo
expida, el documento puede ser pblico o privado.
Teniendo en cuenta su valor intrnseco, ms all de la producir, los documentos
pueden ser originales y copias y estas ltimas pueden dividirse en: testimonios,
copias simples y copias fotostticas.
Por su propia naturaleza el documento puede ser un escrito o un simple objeto
Finalmente, por el idioma en que aparezcan escritos, tratndose documentos
escritos, pueden ser en idioma castellano o en otro
Documentos Pblicos. Conforme al artculo 795 de la LFT son aquellos cuya
formulacin est encomendada por la ley a un funcionario investido de fe pblica,
as como los que expida en ejercicio de sus funciones.
Un documento establece una presuncin de validez juris tantum, es decir, salvo

prueba en contrario, pues puede ser impugnado.
Cuando los documentos pblicos contengan declaraciones o manifestaciones
hechas por particulares, slo prueban que las mismas fueron hechas ante la
autoridad que expidi el documento. Las declaraciones o manifestaciones de que
se trate prueban contra quienes las hicieron o asistieron al acto en que fueron
hechas, y se manifestaron conformes con ellas. Art. 812.
Documentos Privados. Por lo que hace a esta clase de documentos la LFT es
muy escueta en su definicin: Son documentos privados los que no renen las
condiciones previstas por el artculo anterior. (Art. 796).
En prrafos posteriores se analizarn algunos otros aspectos con relacin a los
documentos, pero considero conveniente hacer referencia a los conceptos de
COMPULSA, COTEJO Y RATIFICACIN, en virtud de que frecuentemente se
utiliza cualquiera de ellos para perfeccionar una prueba documental.
Compulsa:
Compulsar implica examinar dos o ms documentos, comparndolos entre s,
para verificar su autenticidad, exactitud o identidad de su contenido esencial, sin
que necesariamente sea idntico en su contenido exacto.
Cotejo:
Hay que distinguir el cotejo de letras y firmas y diferenciarlo del cotejo de
documentos. Cotejo es la comparacin o coincidencia entre dos o ms
documentos, en cuyo caso prueba plena como si se tratara de un original, y
acreditan su existencia.
Ratificacin:
La Ratificacin es la accin de aprobar o confirmar un cosa que se ha dicho o
hecho, sentndola como cosa cierta y de efectos jurdicos. La ratificacin puede
ser del contenido y firma, y a veces slo de la firma y no del contenido. En este
caso la Suprema Corte ha establecido criterio en el sentido de que quin reconoce
y ratifica su firma en un documento, reconoce tambin el contenido del
documento.
16.5.2.2.- Ofrecimiento de la prueba documental:

La primera regla que debe observarse al ofrecer una prueba documental, la
seala el artculo 803: Cada parte exhibir los documentos u objetos que ofrezca
como prueba para que obren en autos. Cuando se trate de informes o copias que
deba expedir alguna autoridad, la Junta deber solicitarlos directamente.
Los originales de los documentos privados se presentarn por la parte oferente

que los tenga en su poder; si son objetados en cuanto a contenido y firma, se
dejarn en autos hasta su perfeccionamiento, en caso de no ser objetados, la
oferente podr solicitar la devolucin del original, previa copia certificada que se
deje en autos. Art. 797.
Los interesados presentarn los originales de los documentos privados y, cuando
formen parte de un libro, expediente o legajo, exhibirn copia para que se
compulse la parte que sealen, indicando el lugar en donde stos se encuentren.
Art. 801. Si el documento original sobre el que deba practicarse el cotejo o
compulsa se encuentra en poder de un tercero, ste estar obligado a exhibirlo.
Art. 799.
Cuando un documento provenga de un tercero ajeno al juicio y sea impugnado,
deber ser ratificado en su contenido y firma por el suscriptor para lo cual deber
ser citado en los trminos del artculo 742 Fraccin Vil de la LFT. La contraparte
podr formular preguntas en relacin con los hechos contenidos en el documento.
Art. 800.
Si los documentos existentes en el lugar donde se promueva el juicio, se
encuentran en poder de la contraparte, de una autoridad o de terceros, sern
objeto de cotejo o compulsa, a solicitud de la parte oferente, diligencia que se
practicar por conducto del actuario. Si los documentos se encuentran en lugar
distinto de la residencia de la Junta y exista alguno de los supuestos antes
enunciados, la compulsa o cotejo se realizarn a travs de exhorto.
En todo caso, para que proceda la compulsa o cotejo, deber exhibirse en la
audiencia de ofrecimiento de pruebas, copia del documento que por este medio
debe ser perfeccionado. Art. 807.
Las copias hacen presumir la existencia de los originales, pero si se pone en duda
su exactitud, deber ordenarse su cotejo con los originales de que se tomaron,
siempre y cuando as se haya ofrecido. Art. 810.
Cuando se ofrezcan documentos procedentes del extranjero, debern presentarse
debidamente legalizados por las autoridades diplomticas o consulares, en los
trminos que establezcan las leyes relativas. Art. 808. Los documentos que se
presenten en idioma extranjero, debern acompaarse de su traduccin; la Junta
de oficio nombrar inmediatamente traductor oficial, el cual presentar y ratificar
bajo protesta de decir verdad la traduccin que haga dentro del trmino de cinco
das, que podr ser ampliado por la Junta, cuando a su juicio se justifique. Art.
809.
Siempre que uno de los litigantes pida copia o testimonio de un documento, pieza
o expediente que obre en las oficinas pblicas, la parte contraria tendr derecho
de que, a su costa, se adicione con lo que crea conducente del mismo documento,
pieza o expediente. Art. 806.
Documentos que tiene obligacin de presentar al patrn dentro del juicio.

En el numeral anterior, hicimos mencin de los artculos 804 y 805 de la LFT. El
primero menciona los documentos que el patrn tiene obligacin de conservar y
exhibir en Juicio. El segundo seala las consecuencias que se producen en contra
del Juicio al patrn, de no exhibir esos documentos. Para no repetir los conceptos,
nos remitimos a lo ya expuesto.
Objecin a los documentos ofrecidos como prueba.
Tanto los documentos pblicos como privados cuando son exhibidos como prueba
en juicio, podrn ser objetados por las partes en cuanto a la autenticidad de su
contenido, de la firma o huella digital. Las partes podrn ofrecer pruebas con
respecto a las objeciones, las que se recibirn, si fueren procedentes, en la
audiencia de desahogo de pruebas a que se refiere el artculo 884 de esta Ley.
Art. 811.
Tambin proceder una objecin, cuando el ofrecimiento no se ajuste a las reglas
que hicimos en los comentarios anteriores, objecin que tendr como finalidad el
que la Junta no admita la prueba documental.
16.5.2.3.- Criterios jurisprudenciales

En relacin con la prueba documental, es conveniente anotar los criterios
jurisprudenciales que en mi concepto resultan importantes:
TESIS NMERO 89. DOCUMENTOS NOTARIALES. VALOR DE LOS. Las
declaraciones emitidas ante Notario y que aparecen en documentos expedidos
por stos, carecen de eficacia plena, pues la fe pblica que tienen los Notarios no
llega al grado de invadir la esfera de atribuciones reservada a la autoridad laboral,
como es la recepcin de cualquier declaracin, ya que, jurdicamente, las pruebas
deben recibirse de acuerdo con su naturaleza por la misma autoridad que conoce
la controversia, con citacin de las partes, para que stas estn en condiciones de
formular las objeciones que estimen necesarias, preguntar a los declarantes,
hacer las observaciones correspondientes y, en fin, para que al recibirse las
pruebas se d cumplimiento a las reglas del procedimiento.
TESIS NMERO 90. DOCUMENTOS OBJETADOS POR EL PROPIO
FIRMANTE. VALOR PROBATORIO DE LOS. En caso de objecin de
documentos que aparecen firmados por el propio objetante, corresponde a ste
acreditar la causa que invoque como fundamento de su objecin, y si no lo hace
as, dichos documentos merecen credibilidad plena.
TESIS NMERO 91. DOCUMENTOS PRIVADOS, PROVENIENTES DE
TERCERO. Los documentos privados provenientes de tercero, cuando no son
ratificados por quienes los suscriben, deben equipararse a una prueba testimonial
rendida sin los requisitos de ley, por lo que carecen de valor probatorio.
TESIS NMERO 92. DOCUMENTOS, RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE LOS.

El hecho de reconocer como autntica la firma contenida en un documento,
implcitamente significa hacer lo propio con el texto del mismo, a menos que se
demuestre su alteracin o las causas o razones que se aduzcan para impugnar
como no autntico dicho texto.
TESIS NUMERO 93. DOCUMENTOS, RECONOCIMIENTO DE FIRMAS EN LOS.
El hecho de reconocer la firma puesta en un documento, entraa el
reconocimiento de su contenido, an cuando se alegue que se firm por error,
dolo o intimidacin, pues para que el reconocimiento de firma no surta el efecto
indicado, sera necesario que quien firm probare, en los autos laborales, el error,
el dolo o la intimidacin que alegue.
Todas las tesis transcritas aparecen publicadas en el Apndice de Jurisprudencia
1917-1985, Quinta Parte, Cuarta Sala, pginas de la 81 a la 84.
Sin ser tesis jurisprudenciales, en la Ley Federal del Trabajo comentada por el Lic.
Juan B. Climent Beltrn (Pgs. 430 y 431) se anotan las siguientes Ejecutorias:
PRUEBA
DOCUMENTAL,
CERTIFICADO
EXPEDIDOS
POR
PROFESIONISTAS. Aunque en el fondo contienen un testimonio rendido por el
firmante del certificado, revisten caractersticas especiales, porque deben
conceptuarse como de calidad, ya que quien los otorga es un perito en la ciencia o
arte sobre la que se dispone, de tal suerte que no es posible catalogar un
certificado mdico como un simple testimonio por las razones antes dichas. (D.
1525/59. Santiago Flores Farias, 5 de enero de 1961).
Nuestro comentario a esta Ejecutoria sera: Segn el carcter que se d al
contenido del certificado: como testimonial o como pericial, debern cumplirse con
las formalidades que para esos medios de prueba seala la LFT. No hacerlo as
es quitarle todo valor probatorio.
COPIAS FOTOSTTICAS, VALOR PROBATORIO DE LAS. REQUISITOS DE
FORMA. No se le puede conceder valor probatorio alguno a las pruebas
documentales fotostticas cuando son objetadas, si al ofrecerlas no se cumple
con los requisitos de forma, como son el que se acompaen de su original; a falta
del citado cotejo, el que la propia documental fotosttica se encuentre certificada
por un funcionario con fe pblica que manifieste haber tenido el original a la vista y
manifieste que ambos concuerdan en todas sus partes. (Amparo Directo 2654/82.
Banco del Atlntico, S.A. 15 de noviembre de 1992. Unanimidad 4 votos. Ponente:
Mara Cristina Salmorn de Tamayo. Secretaria: Mara del Refugio Cobarrubias
de Martn del Campo. Informe de 1982, Cuarta Sala, Pg. 41)
PRUEBA DOCUMENTAL. DOCUMENTOS FIRMADOS EN BLANCO. Si no
reconoci el contenido de un documento por haberse firmado en blanco, pero fue
reconocida la firma que lo calza, el actor estuvo obligado a acreditar que fue
firmado en blanco, pues, al no hacerlo, el reconocimiento de la firma basta para
presumir la validez del texto.- (D. 823/58. Adolfo del Valle. 20 de Julio de 1959.)
16.5.3.- La prueba testimonial.

En su Diccionario, Don Eduardo Pallares53 dice que testigo es toda persona que
tiene conocimiento de los hechos controvertidos y que no es parte en el juicio
respectivo.
Dice Nstor de Buen que la prueba testimonial es evidentemente, una prueba
natural, pero al mismo tiempo deleznable. Tiene caractersticas tales que la ley la
rodea de todo tipo de exigencias para poder atribuirle validez. En los mismos
trminos se refiere a la prueba testimonial Miguel Bermdez Cisneros, quien
manifiesta que dicho medio de prueba est desprestigiado por los abusos que con
ella se hacen, la prueba testimonial en los juicios laborales precisa an ms que
ninguna otra prueba del principio de inmediatez, que requiere que integrantes de
la Junta de Conciliacin y Arbitraje estn frente al testigo y escuchen de viva voz
su versin respecto de los acontecimientos.
Yo dira: la prueba testimonial ser lo que nosotros queramos que sea: un medio
probatorio veraz que efectivamente nos demuestra la realidad de un hecho,
verdadero o falso, cuando existen testigos idneos y sin tacha; o bien un medio de
prueba deleznable y desprestigiado, cuando presentamos a la autoridad testigos
falsos, no idneos y con tachas, testigos que son verdaderos profesionales para
declarar y cuya declaracin la rinden no para demostrar la verdad, sino para tratar
de probar hechos inexistentes, o existentes de manera diferente a como el testigo
lo declara, lo que hace a cambio de una remuneracin. Estos testigos no exponen
la verdad sino que pretenden desvirtuar o confeccionar una verdad; son testigos
falsos que inclusive con sus actos estn infringiendo la Ley Penal.
16.5.3.1.- Clasificacin de los testigos.

La teora procesal en relacin con los testigos, los clasifica en:
a) Testigos contestes. Son aqullos que coinciden en el fondo de los hechos
controvertidos.
b) Testigos abonados. Son aqullos que no pudiendo calificarse en su
declaracin por haber muerto o hallarse ausentes, son tenidos por idneos
y fidedignos mediante justa apreciacin que se hace de su veracidad y no
tener tacha legal.
c) Testigos idneos. Son los que por sus condiciones personales y el
conocimiento de los hechos controvertidos, merecen fe y credibilidad en lo
que testifican.
d) Testigos aleccionados. Como tales deben considerarse los que declaran de
manera igual o uniforme, de lo que se desprende que fueron aleccionados,
es decir, preparados para declarar en determinada forma.
e) Testigos sospechosos. Sus declaraciones no deben tenerse por vlidas,
toda vez que la uniformidad del contenido hace presumir que fueron
preparados para declarar en tal o cual sentido.
16.5.3.2.-Ofrecimiento de la prueba testimonial.

Hasta antes de la reforma procesal de 1980, el ofrecimiento de la prueba no exiga
mayores formalidades. Con dicha reforma, no slo el ofrecimiento, sino el
desahogo de la prueba fue rodeado de formalidades, que de no cumplirse al
ofrecer la prueba conlleva el peligro que la misma sea desechada. Por eso
considero de importancia pormenorizar las disposiciones de la LFT que regulan el
ofrecimiento de la prueba testimonial:
Del artculo 813 se derivan las siguientes formalidades:
a) Solamente pueden ofrecerse un mximo de tres testigos por cada hecho
controvertido que se pretenda probar.
b) Al hacerse el ofrecimiento, el oferente debe indicar los nombres y los
domicilios de los testigos.
c) El oferente de la prueba deber indicar si l presentar los testigos.
d) Si tiene algn impedimento para presentar a los testigos, as lo deber
manifestar a la Junta pidindole que los cite. Debe sealar las causas o
motivos justificados que le impidan presentar directamente a los testigos,
para que la Junta est en posibilidad de acordar o no su citacin.
e) Cuando los testigos radiquen fuera del lugar de residencia de la Junta, el
oferente deber al ofrecer la prueba pedir que se desahogue a travs d
exhorto, debiendo para tal efecto acompaar el interrogatorio al tenor del
cual deber ser examinado el testigo; si no se exhibe el interrogatorio, la
prueba se declarar desierta. Asimismo deber acompaar copias del
interrogatorio para entregarlas a las dems partes, para que stas, dentro
de un trmino de tres das presenten en sobre cerrado su pliego de
repreguntas.
f) Cuando un testigo sea alto funcionario pblico, a juicio de la Junta, podr
rendir su declaracin mediante oficio.
16.5.3.3.- Desahogo de la prueba testimonial.

El desahogo de esta prueba se preparar citando a los testigos para que rindan su
declaracin cuando el oferente haya expresado que no puede presentar a los
testigos Se apercibir al testigo de presentarlo por conducto de la polica en caso
de que no comparezca sin justa causa; debe la Junta tomar las medidas
necesarias para hacer que los testigos concurran a rendir su declaracin el da y
hora que al efecto se seale Arts. 814 y 819.
El artculo 815 de la LFT seala las formalidades a las que debe sujetarse el
desahogo de la prueba testimonial:
a) Si as se comprometi, el oferente de la prueba deber presentar

directamente a sus testigos, y la Junta proceder a recibir su testimonio.
b) El testigo deber identificarse ante la Junta cuando as lo pidan las partes y
si no puede hacerlo en ese momento, la Junta le conceder hasta tres das
para que lo haga.
c) Los testigos sern separados para que rindan su declaracin. Sern
examinados en el orden en que fueron ofrecidos.
d) El interrogatorio a los testigos deber formularse oralmente, salvo cuando
el testigo sea examinado mediante exhorto.
e) El interrogatorio del testigo se iniciar tomndole la protesta de que se
conduzca con verdad, y advertirle las penas en que incurrir si declara con
falsedad. Deber manifestar tambin en forma previa su nombre, edad,
estado civil, domicilio, ocupacin y lugar en que trabaja. Estos datos son lo
que comnmente se denomina generales y servirn para fundar y
formular tachas al testigo, en su caso.
f) Acto continuo se proceder a tomar su declaracin. Las partes formularn
las preguntas en forma verbal y directamente. La Junta admitir solamente
aquellas que tengan relacin directa con el asunto de que se trata y que no
se le hayan hecho ya al testigo; tampoco se admitirn las preguntas que
lleven implcita la respuesta.
g) Primeramente deber interrogar a la parte que ofreci la prueba y
posteriormente las dems partes. Si la Junta lo considera conveniente,
examinar directamente al testigo.
h) Del desarrollo de la prueba se levantar un acta, y en la misma se harn
constar en forma textual tanto las preguntas como las respuestas que del
testigo.
i) Todo testigo deber dar la razn de su dicho a la Junta, esto es, deber
manifestar las causas, motivos o razones por lo que sabe o est enterado
de lo que declara, siempre y cuando al declarar no haya dado dicha razn.
Art. 815-VIII
j) Concluida la declaracin del testigo, se le leer el acta que la contenga,
para que, de estar conforme firme o ponga su huella digital al margen de
cada hoja en donde se haya asentado su declaracin, hacindose en su
caso, las aclaraciones que el testigo indiqu; el Secretario har constar
todo lo anterior. Una vez firmada o puesta la huella digital, no podr
variarse el contenido del acta ni en la sustancia ni en la redaccin.
k) Si el testigo no habla el idioma espaol, rendir su declaracin por medio
de intrprete, que ser nombrado por el tribunal, ante el que protestar su
fiel desempeo. Cuando el testigo lo pidiere, adems de asentarse su
declaracin en espaol, deber escribirse en su propio idioma, por l o por
el intrprete. Art. 816.
l) Cuando el testigo se examine por exhorto, la Junta al girar el exhorto para
desahogar la prueba, acompaar el interrogatorio con las preguntas y en
su caso, las repreguntas ya calificadas, es decir ya aprobada, e indicar a
la autoridad exhortada, los nombres de las personas que tienen facultad
para intervenir en la diligencia. Art. 817.
16.5.3.4.- Tachas a los testigos.

Las tachas son causas que invalidan o disminuyen la eficacia o el valor probatorio
de las declaraciones de los testigos; las tachas se hacen valer por las partes de
acuerdo con lo que dispone el artculo 818 de la LFT: Las objeciones o tachas de
los testigos se formularn oralmente al concluir el desahogo de la prueba, para su
apreciacin posterior por la Junta. Cuando se objetara de falso un testigo, la Junta
recibir las pruebas en la audiencia de desahogo de pruebas a que se refiere el
artculo 884 de esta Ley.
Las tachas se pueden clasificar en la forma siguiente:
a) Tachas al examen. Cuando ha habido una alteracin o violacin en las
normas que regulan el ofrecimiento o el desahogo de la prueba testimonial.
b) Tachas al dicho. Cuando impugnan las declaraciones del testigo por
considerarlas oscuras, contradictorias, inverosmiles o falsas.
c) Tachas a la persona del testigo. En este caso, las tachas se fundan en
causas que pueden afectar la imparcialidad del testigo, pero no la privan de
validez y de cierta eficacia probatoria. Tal es el caso del testigo que es
pariente, amigo, trabajador, arrendatario o arrendador, acreedor o deudor,
acusador, acusado, etc., en relacin con alguna de las partes.
16.5.3.5.- Criterios jurisprudenciales en relacin con la prueba

testimonial.
Del Apndice de Jurisprudencia 1917-1985, Quinta Parte, Cuarta Sala, tomamos
las siguientes Tesis:
NUMERO 306. TESTIGOS EN MATERIA DE TRABAJO. Es ilegal que una Junta
niegue valor probatorio a los testigos presentados por el patrono demandado,
fundndose en que por estar ligados con la negociacin respectiva, existe la
presuncin de que se inclinan a favor de quien los present en la audiencia, ya
que en la mayora de los casos, las empresas no pueden presentar ms testigos
que sus propios trabajadores, por ser los nicos que pudieron haber presenciado
el hecho sobre el que declaran. Pg. 276.
NUMERO 307. TESTIGOS PRESNCIALES, IDONEIDAD DE LOS. Para la
validez de una prueba testimonial no solamente se requiere que las declaraciones
sobre un hecho determinado sean contestadas de manera uniforme por todos los
testigos, sino que, adems, el valor de dicha prueba testimonial depende que los
testigos sean idneos para declarar en cuanto est demostrada la razn suficiente
por la cual emiten su testimonio, o sea que se justifique la verosimilitud de su
presencia en donde ocurrieron los hechos. Pg. 278.
NUMERO 308. TESTIMONIO SINGULAR EN MATERIA DE TRABAJO, VALOR
PROBATORIO DEL. Un slo testigo puede formar conviccin en el tribunal, si en
el mismo concurren circunstancias que son garanta de veracidad, pues no es
solamente el nmero de declaraciones lo que puede evidenciar la verdad, sino el

conjunto de condiciones que pueden reunirse en el testigo, y las cuales, siendo de
por s indudables, hacen que el declarante sea insospechable de falsear los
hechos que se investigan. Pg. 279.
16.5.4.- De la prueba pericial.

Don Alberto Trueba Urbina define al perito diciendo: Se denomina perito a la
persona versada en alguna ciencia o arte, que pueda ilustrar al tribunal sobre
algn aspecto y auxiliar al juez en la busca de mximas o reglas de experiencia y
de conocimientos especiales.
Recibe el nombre de peritaje el examen de personas, hechos u objetos, realizado
por un experto en alguna ciencia, tcnica o arte con el objeto de ilustrar al juez o
magistrado que conozca de una causa civil, criminal, mercantil o de trabajo, sobre
cuestiones que por su naturaleza requieren de conocimientos especializados que
sean del dominio cultural de tales expertos, cuya opinin resulte necesaria en la
resolucin de una controversia jurdica.
Como consecuencia de lo anterior, la prueba pericial es aquella en la cual un
perito emitir un peritaje a peticin de las partes o de la Junta.
El perito, ha sido considerado en algunas ocasiones como un testigo calificado.
Sin embargo, creo que podemos dar varios elementos de distincin entre un
testigo y un perito:
a) El testigo es infacto, es decir presencia los hechos sobre los cuales
declara; en cambio del perito es postfacto, o sea que conoce de los hechos,
personas o cosas sobre las que emitir su peritaje posteriormente, primero
ocurre el hecho y posteriormente el perito lo conoce y rinde el peritaje.
b) El testigo declara en relacin con lo que se percat; en tanto el perito emite
un dictamen dando su criterio u opinin sobre el punto de controversia
sobre el cual versa el peritaje.
c) El perito es un auxiliar de la justicia. El testigo no.
d) El testigo emite su declaracin sobre los hechos de los que se percat, el
perito interpreta y emite su opinin sobre el objeto del peritaje.
e) El testimonio de los testigos debe ser analizado por la Junta, dndole o no
valor probatorio, pero necesariamente deber considerar los testimonios.
En cambio, la Junta puede desechar el peritaje no aceptando el dictamen
pericial.
16.5.4.1.- Requisitos que deben cumplir los peritos:

De acuerdo con el artculo 822 de la LFT, Los peritos deben tener conocimiento
en la ciencia, tcnica, o arte sobre el cual debe versar su dictamen; si la profesin
o el arte estuvieren legalmente reglamentados, los peritos debern acreditar estar

autorizados conforme a la Ley para ejercerlos.
Corresponde a la Junta valorar los alcances del dictamen emitido por los peritos,
de acuerdo a las circunstancias personales del perito, sus conocimientos, su
pericia, su solvencia moral, etc., para darle o no valor.
16.5.4.2.- Objeto de la prueba pericial

De acuerdo con la disposicin del artculo 822 de la LFT antes trascrito, el objeto
de la prueba pericial ser conocer una opinin calificada sobre los puntos de
controversia que se refieran a una ciencia, tcnica o arte.
16.5.4.3.- Ofrecimiento de la prueba pericial

Son los artculos 823 y 824 los que regulan las formalidades en relacin con el
ofrecimiento de la prueba pericial:
a) La prueba pericial deber ofrecerse indicando la materia sobre la cual
versar el peritaje.
b) Al ofrecerse la prueba, el oferente deber exhibir el interrogatorio o
cuestionario que deber formularse al perito; se acompaar copia para
cada una de las partes.
c) La Junta requerir a las partes contrarias del oferente de la prueba, para
que designen perito de su parte.
d) Si se trata del trabajador, la junta le nombrar perito en los siguientes
casos:
a. Si no hiciere el trabajador nombramiento de su perito.
b. Si habiendo designado perito el trabajador, el perito que design no
compareciere a la audiencia en donde debe rendir su peritaje.
c. Cuando el trabajador lo solicite, por no tener recursos econmicos
para cubrir los honorarios del perito.
De no cumplirse con las formalidades sealadas para el ofrecimiento de la prueba
pericial, la Junta no admitir dicha prueba.
16.5.4.4.- El desahogo de la prueba pericial

El procedimiento al que debe sujetarse el desahogo de la prueba pericial est
marcado en el artculo 825 de la LFT, mismo que establece las reglas siguientes:
a) El da y hora fijados para la audiencia de recepcin de la prueba pericial,
cada parte deber presentar al perito que haya designado, salvo
disposicin en contrario de la Ley, como puede ser el caso de que haya
sido la Junta la que le haya designado perito al trabajador.
b) El da y hora fijados, al iniciarse la audiencia de recepcin los peritos
debern rendir su protesta de ley para el efecto de desempear su cargo

en forma fiel. Inmediatamente despus de rendir protesta rendirn su
peritaje. Puede suceder que despus de rendir su protesta los peritos
soliciten un tiempo mayor para emitir su peritaje, y si hay causa justificada
la Junta deber sealar nuevo da y hora para que el peritaje sea rendido.
c) Estando presentes los peritos de las partes y siendo el caso de desahogar
la prueba, rendirn desde luego su peritaje. Si solamente est presente uno
de los peritos, con su sola presencia se recibir la prueba. Si no asiste
ninguno de los peritos nombrados, la Junta deber sealar nuevo da y
hora para la recepcin de la pericial y dictar las medidas necesarias para
que comparezcan los peritos nombrados.
d) Emitido su peritaje y puesto a consideracin de las partes, stas podrn
hacer a los peritos las preguntas que juzguen convenientes.
e) Si en los dictmenes rendidos por los peritos existe discrepancia, la Junta
designar un perito tercero en discordia.
En este caso, si el perito designado tiene algn impedimento para aceptar y rendir
su peritaje, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificacin de su
nombramiento deber excusarse; la excusa se calificar de plano por la Junta y si
se declara procedente, nombrar nuevo perito.
16.5.4.5.- Tesis de jurisprudencia en relacin con la prueba pericial:

Del mismo Apndice de Jurisprudencia de 1917-1985, Cuarta Sala, tomamos las
siguientes Tesis de Jurisprudencia que se refieren a la Prueba Pericial:
NUMERO 98. ENFERMEDADES DE TRABAJO, PERITAJES MDICOS EN
MATERIA DE. Las Juntas estn facultadas para elegir el peritaje mdico que
estimen ms apegado a la verdad, sin que por ello violen los artculos 550 y 286
de la Ley Federal del Trabajo de 1931. (pg. 89). Los artculos citados
corresponden a los artculos 841 y 475 de la Ley vigente a partir de 1970.
NUMERO 100. ENFERMEDADES DE TRABAJO, PRUEBA PERICIAL PARA
DETERMINAR LAS. La Naturaleza y condiciones de una enfermedad profesional
o el estado patolgico de un individuo, requieren para su determinacin
conocimientos especiales, por lo que necesariamente habrn de fijarse por
peritos. ( pg. 90).
NUMERO 227. PRUEBA PERICIAL, APRECIACIN DE LA. POR LAS JUNTAS
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje son
soberanas para apreciar la prueba pericial que ante ellas se rinda sobre
cuestiones tcnicas, y por tanto, dicha soberana las faculta para dar el valor que
estimen conveniente, segn su prudente arbitrio, a los dictmenes presentados
por los peritos, (pg. 210).
NUMERO 228. PRUEBA PERICIAL VALOR DE LA. La prueba pericial no vincula
obligatoriamente al Tribunal de Trabajo, ni rige en rotacin con ella el principio de

la mayora, en cuanto al nmero de dictmenes coincidentes: sino que el juzgador
debe atender a los fundamentos de cada dictamen y apreciarlos en relacin con
las constancias de autos, para decidir a cul de los peritajes le otorga valor
probatorio suficiente para orientar la decisin del Tribunal, debiendo hacer constar
esos argumentos en su resolucin para cumplir con la obligacin constitucional del
debido fundamento legal, siendo tambin obligatorio sealar los motivos por los
que se niega valor y eficacia a otro u otros de los dictmenes rendidos, (pg. 210
y 211).
16.5.5.- De la prueba de inspeccin.

En relacin con este medio de prueba, resultan an importantes los comentarios
de Don Armando Porras y Lpez, quien dice: Esta clase de prueba fue
denominada por el derecho tradicional espaol: VISTA DE OJOS; se llam por
algunos comentaristas de la Ley de Enjuiciamiento Espaola PRUEBA
EVIDENCIAL. El reconocimiento o inspeccin judicial es el acto procesal en virtud
del cual el juez, personalmente, conoce personas, actos, cosas y animales,
materia del proceso. No todos los juristas estn conformes en considerar a la
inspeccin judicial como una verdadera prueba. De la misma manera que el juez
que es testigo de un hecho materia de prueba en el proceso, no puede ser Juez:
para MATTIROLO, la inspeccin no es una verdadera prueba, porque el juez
directamente ve las cosas, personas, animales, etc., materia del conflicto. Otro
Jurista, tambin italiano, Carlos LESSONA, en cambio, considera que s se trata
de una verdadera prueba, pues considera que el reconocimiento judicial por s
solo puede decidir el pleito cuando se trata de reconocimiento de lugares, en
casos de interdictos de obra nueva o ruinosa; en las dems clases de juicios
suministrar elementos o datos para la decisin o resolucin del conflicto. Ahora
bien la inspeccin judicial o vista de ojos o el reconocimiento, puede hacer
extensivo el citado artculo a las personas. Esta prueba es de capital importancia,
en unin de la pericial, a propsito de los conflictos de orden econmico, de los
cuales hablaremos posteriormente.
A partir de la reforma procesal de 1980 en la LFT, se regul de una manera
importante la Prueba de Inspeccin, y aunque sigue teniendo los lineamientos
generales del procedimiento civil, la Ley Laboral introdujo caractersticas propias
que la hacen diferente a la inspeccin judicial del proceso civil.
Su objeto sigue siendo el mismo: El examen de objetos y documentos, sin que
haya impedimento para examinar personas, como sera el caso de examinar a un
trabajado' que ha sufrido un accidente; bien deca Armando Porras y Lpez, que
combinando la prueba de inspeccin con una pericial, la Junta podra tener una
mejor informacin sobre los hechos y dictar una resolucin ms justa y apegada a
la verdad y a la realidad.
Sin embargo, la LFT introduce dos modalidades importantes en el desahogo de la

Inspeccin:
Primero. En el proceso Laboral, la prueba de inspeccin se realiza por un
actuario funcionario que por orden de la Junta realizar el examen de los
documentos, cosas c personas en su caso, asentando en un acta el
resultado de la inspeccin. En el proceso civil, la inspeccin es realizada
por el Juez.
Segundo. A partir de 1980, la prueba de inspeccin que normalmente se
utilizaba para revisar las listas de raya del patrn, o la nmina de sueldos,
las listas de asistencia, los contratos individuales de trabajo, constancias de
pago al Infonavit, al Seguro Social, etc., ha dejado de tener esa utilidad,
puesto que en los trminos del artculo 804 de la LFT, el patrn tiene la
obligacin de conservar y de exhibirlos en juicio; en caso de que el patrn
no cumpla con lo anterior se establece la presuncin de que son ciertos tos
hechos que el actor exprese en su demanda, en relacin con el contenido
de tales documentos, salvo prueba en contrario. Los litigantes se concretan
a exigir esta obligacin en vez de pedir una Inspeccin por la Junta, la que
deber sealar, da, hora y lugar para su desahogo; SI LOS
DOCUMENTOS Y OBJETOS OBRAN EN PODER DE ALGUNA DE LAS
PARTES, LA JUNTA LA APERCIBIR QUE, EN CASO DE NO
EXHIBIRLOS, SE TENDRN POR CIERTOS PRESUNTIVAMENTE LOS
HECHOS QUE SE TRATA DE PROBAR.
16.5.5.1.-Ofrecimiento de la prueba de inspeccin

Si analizamos las reglas establecidas en el artculo 827 de la LFT, al hacer el
ofrecimiento de la prueba de inspeccin deber precisarse:
a) El objeto materia de la misma.
b) El lugar en donde debe de practicarse la inspeccin.
c) Los periodos que debe abarcar, es decir, precisar de cuando a cuando.
d) Los objetos y documentos que deben ser examinados.
Ntese que la Ley no menciona como objetos de inspeccin los lugares y a las
personas; si bien como ya dijimos no existen limitantes legales para sealar como
objeto de la inspeccin a las personas y a los lugares, en la prctica, cuando se
hace necesario examinar a personas o lugares es mejor y se obtienen mejores
resultados realizando ese examen a travs de prueba pericial.
e) Un requisito adicional que debe cumplirse al hacer el ofrecimiento de la
prueba de inspeccin se seala en la parte final del artculo 827 de la LFT:
Al ofrecerse la prueba, deber hacerse en sentido afirmativo, fijando los
hechos o cuestiones que se pretenden acreditar con la misma.
Por ejemplo, si al ofrecerse la prueba de Inspeccin se dice:
Que se ofrece para probar que la empresa NO LE HA PAGADO al trabajador el
salario convenido, se estara en el caso de ofrecerla en sentido negativo. La
sugerencia sera ofrecer la prueba de Inspeccin para determinar CUALES

FUERON LAS PRESTACIONES PAGADAS, por la empresa al trabajador a
cambio de los servicios prestados de tal a cual fecha.
Pero adems, debe de cumplirse con el requisito de fijar los hechos y cuestiones
que se pretenden acreditar. En relacin con esto aunque la inspeccin se ofrezca
en sentido afirmativo, pero no se dice PARA QUE, la prueba tambin se
desechar.
Si continuamos con la sugerencia hecha anteriormente, se ofrecera la inspeccin
...para determinar CUALES FUERON LAS PRESTACIONES PAGADAS en la
empresa al trabajador a cambio de los servicios prestados de tal a cual fecha, y
con objeto de demostrar que dentro del periodo de tiempo sealado NO SE LE
PAGARON AL TRABAJADOR NINGUNAS COMPENSACIONES ADICIONALES,
O LOS VITICOS CONVENIDOS, O LA DESPENSA PACTADA, etc. etc.
La inspeccin se ofrece en sentido afirmativo: Que prestaciones fueron pagadas;
pero el objeto de la prueba s puede expresarse en sentido negativo: No se
pagaron tales o cules prestaciones.
16.5.5.2.- Desahogo de la prueba de inspeccin

El artculo 829 de la LFT dispone que en el desahogo de la prueba de Inspeccin
se observen las normas siguientes:
a) Con anterioridad expresamos, que no son los miembros de la Junta los que
intervienen en el desahogo de la inspeccin, sino que ser el actuario
designado por dicha Juntas.
b) El actuario designado deber ceirse estrictamente a lo ordenado por la
Junta. El actuario ser un simple ejecutor de las instrucciones de la Junta,
sin capacidad para resolver ninguna cuestin que pueda presentarse.
c) El actuario deber requerir a la parte o al tercero, en su caso, que le
pongan a la vista los objetos o documentos sobre los que se deber
realizar la inspeccin.
d) El actuario deber levantar acta circunstanciada de la diligencia de
inspeccin. Dicha acta deber ser firmada por las personas que
intervengan en la diligencia.
e) Las partes y sus apoderados podrn concurrir a la diligencia de inspeccin
y formular las objeciones u observaciones que estimen pertinentes,
respecto de las cuales el actuario solo se concretar a asentarlas en el acta
sin poder decidir nada sobre las mismas, y dar cuenta a la Junta para que
sea sta la que resuelva lo que proceda.
16.5.5.2.- Tesis jurisprudenciales en relacin con la inspeccin
Existen en el Apndice de Jurisprudencia 1917-1985, Cuarta Sala, las Tesis

siguientes:
NUMERO 136. INSPECCIN DE DOCUMENTOS, PRUEBA DE, NO
EFECTUADA PRESUNCIONES. Para que puedan tenerse por ciertos los hechos
que una de las partes trat de probar mediante una inspeccin de documentos,
que no se llev a cabe por negarse su contraria a exhibirlos, es necesario que
esos hechos no estn contradichos por prueba alguna existente en autos, pues
ante la existencia de esta ltima prueba, la presuncin queda desvirtuada, (pg.
120).
NUMERO 137. INSPECCIN, PRUEBA DE, LEGALMENTE OFRECIDA. La
inspeccin judicial tiene por objeto probar, aclarar o fijar hechos de la contienda,
que requieran de conocimientos tcnicos especiales; de tal manera que si el
oferente de la prueba cumpli con lo establecido por la fraccin IV del artculo 760
de la Ley Federal del Trabajo, especificando los datos necesarios para que
procediera el desahogo correspondiente, como lo son el lugar donde se encuentra
la cosa a inspeccionar y los puntos sobre los que se debe practicar la inspeccin y
los plazos que debe abarcar, la prueba ha sido legalmente ofrecida. (Pg. 121). El
artculo 760 citado en esta Tesis, corresponde al 827 de la LFT vigente.
16.5.6.- De la prueba presuncional.

La prueba presuncional tiene como base una presuncin. Por lo tanto, surge la
pregunta obligada: Qu es una presuncin?
Armando Porras y Lpez Nos dice que la presuncin es el razonamiento lgico, en
virtud del cual, de un hecho conocido se obtiene otro desconocido.
Devis Echanda59 define la presuncin diciendo que: ... es un juicio lgico del
legislador o del juez, en virtud del cual se considera como cierto o probable un
hecho (lo segundo es presuncin judicial o de hombre), con fundamento en las
mximas generales de la experiencia, que le indican cul es el modo normal como
se suceden las cosas y los hechos.
La LFT en su artculo 830 nos dice: Presuncin es la consecuencia que la Ley o
la Junta deducen de un hecho conocido para averiguar la verdad de otro
desconocido.
El Jurista espaol Valverde afirma que las presunciones legales, ms que
presunciones son normas jurdicas o preceptos absolutos de derecho. Por su
parte el maestro italiano Chiovenda Considera que las presunciones son derechos
sustantivos, luego entonces no se les puede considerar como pruebas.
Tomando en consideracin los conceptos doctrinarios y legales antes anotados,
nuestra conclusin es en el sentido de que la presuncin no es en verdad un
medio probatorio, sino es una regla para la apreciacin de una prueba,
consistente en el razonamiento lgico del juez para valorar las pruebas al dictar su
resolucin. En base a lo anterior, las presunciones debe de tomarlas en
consideracin la Junta aunque las partes no las hayan ofrecido.
Las presunciones se dividen en LEGALES Y HUMANAS, las humanas constituyen
la regla general, en tanto que las legales son la excepcin. Las presunciones
legales existen expresamente en la ley y hacen prueba plena, son JURE ET DE
JURE; las presunciones HUMANAS no hacen prueba plena sino slo son JURIS
TANTUM, pues admiten prueba en contrario.
Ejemplo de presunciones JURE ET DE JURE las encontramos en el artculo 474
de la LFT que considera un accidente de trabajo, sin prueba en contrario, los que
se produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar de
trabajo y de ste a aqul. Otra se encuentra en el artculo 476 que dispone que
sern consideradas como enfermedades de trabajo, las consignadas en la tabla
del artculo 513.
En cambio una presuncin JURIS TANTUM la establece el artculo 21 que seala
que se presume la existencia del contrato y de la relacin de trabajo entre el que
presta un servicio personal y el que lo recibe. Igualmente admiten prueba en
contrario, las afirmaciones del trabajador relacionadas con los puntos a que se
refiere el artculo 784.
Las presunciones legales poco tienen que ver con las pruebas, salvo para evitar la
carga correspondiente a la parte que favorecen; en cambio la presuncin del
hombre es fundamental en el proceso y es tpicamente procesal.
16.5.6.1.- Ofrecimiento de la prueba presuncional

Las normas que regulan el ofrecimiento son simples. El artculo 834 de la LFT
establece que: Las partes al ofrecer la prueba presuncional, indicarn en qu
consiste y lo que se acredita con ella.
Quizs al hacer el ofrecimiento se deba de tener en consideracin lo que la LFT
seala en los Artculos 831, 832 y 833: El primero explica que hay presuncin
legal cuando la Ley la establece expresamente y que hay presuncin humana
cuando de un hecho, debidamente probado, se deduce otro que es consecuencia
de aqul. En base a lo anterior se impone una interrogante: Ser necesario
ofrecer la prueba presuncional?; cuando se trata de una presuncin legal la Ley la
establece en forma expresa; si se trata de una presuncin humana, la misma tiene
como base un hecho ya probado y la Junta slo debe concretarse a realizar un
procedimiento lgico de deduccin.
Como lo dice Nstor de Buen60 Es claro que si se llega a la conclusin de que la
presuncin no es un medio de prueba sino una regla de prueba, resultar evidente
que su ofrecimiento no es necesario, y agregaramos nosotros, que en todo caso
es obligacin de la Junta tomar en consideracin las presunciones tanto legales

como humanas al momento de dictar el laudo.
16.5.6.2.- Desahogo de la prueba presuncional

Dada su naturaleza, el desahogo de la prueba presuncional corre a cargo de la
Junta precisamente al dictar el Laudo.
En apoyo al anterior criterio, el mismo Nstor de Buen cita la siguiente tesis de
Jurisprudencia: PRUEBA PRESUNCIONAL. NO ES NECESARIO OFRECERLA
PARA QUE EL JUEZ DEBA TENERLA EN CUENTA. Es inexacto que la prueba
de presunciones deba ofrecerse, como condicin para que el juzgador pueda
apreciarla, toda vez que se trata de un medio demostrativo que el juez se
encuentra obligado a valorar oficiosamente, esto es, aunque no haya sido ofrecido
por las partes del juicio; porque, teniendo en consideracin que la presuncin es la
consecuencia que la ley o el juez deducen de un hecho conocido, es decir,
teniendo en cuenta que, comprobado el hecho base; saca el juez una
consecuencia, se ve con claridad que las presunciones son apreciadas por el
juzgador como una exigencia inherente al ejercicio de su misma funcin. (Ampara
Directo 4533/1955. Francisco Daz Meza. Resuelto el da 5 de mayo de 1956, 3a.
Sala. Boletn 1956, Pg. 239, Quinta poca, Tomo CXXII. Pg. 78 Jurisprudencia
y tesis sobresalientes. Civil. Mayo Ediciones. 2a. Edicin, Manco 1980. Pg. 733).
16.5.7.- La prueba instrumental

Esta prueba est definida en el artculo 835 de la LFT en la forma siguiente: La
instrumental es el conjunto de actuaciones que obran en el expediente, formado
con motivo del juicio.
Como en el caso de la presuncional, la instrumental no es un medio de prueba, si
acaso, el conjunto de todas las actuaciones que compongan un expediente
pudieran integrar una prueba documental pblica.
El artculo 836 establece: La junta estar obligada a tomar en cuenta las
actuaciones que obren en el expediente del juicio. Por lo tanto, NO ES
NECESARIO OFRECER LA PRUEBA INSTRUMENTAL, y por la misma razn no
existen normas que regulen su desahogo.
En la prctica cotidiana en los diversos procesos laborales, es comn que los
litigantes ofrezcan la prueba instrumental haciendo hincapi que se ofrece
respecto de lo que favorezca a sus pretensiones peticin que ser imposible de
cumplir, por que la Junta debe considerar integralmente las diversas actuaciones
del juicio para dictar el laudo, que podr ser a favor o en contra de quien haya
ofrecido la instrumental y de ninguna manera considerar slo las actuaciones que
sean favorables a sus pretensiones, pues las actuaciones se consideran y se

valoran en su conjunto y no solo las que sean favorables a quien ofreci la prueba
instrumental.
16.5.8.- De las pruebas para mejor proveer.

A las pruebas para mejor proveer hace referencia la LFT en el artculo 886. Este
precepto seala, que una vez que se reciba por parte de los miembros de la Junta
el proyecto de laudo, cualquiera de ellos podr solicitar QUE SE PRACTIQUEN
LAS DILIGENCIAS QUE NO SE HUBIEREN LLEVADO A CABO POR CAUSAS
NO IMPUTABLES A LAS PARTES O CUALQUIER DILIGENCIA QUE JUZGUEN
CONVENIENTE PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD.
En el multicitado Apndice de Jurisprudencia 1917-1985 Cuarta Sala, que hemos
venido mencionando, se incluye en la pgina 218 la Tesis nmero 240. PRUEBAS
PARA MEJOR PROVEER EN MATERIA DE TRABAJO. Las Pruebas cuyo
desahogo o recepcin soliciten los miembros de las Juntas para mejor proveer, en
uso de la facultad que la ley les concede, deben ser aquellas que tiendan a hacer
luz sobre los hechos controvertidos que no han llegado a dilucidarse con toda
precisin, y no las que debieron ser aportadas por las partes, cuyas omisiones y
negligencias no pueden ser subsanadas por los integrantes del tribunal a pretexto
de que necesiten mayor instruccin.
16.6.- La admisin, apreciacin y valoracin de las pruebas

Estas actividades corresponden a la autoridad laboral, concretamente a las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje.
16.6.1.-La admisin
Son mnimas las disposiciones que podemos citar en relacin con la actividad de
las Juntas al admitir las pruebas. En el artculo 880 Fraccin IV, la LFT dice.
Concluido el ofrecimiento, la Junta resolver inmediatamente sobre las pruebas
que admita y las que deseche. Es desde luego importante sealar, que a pesar
de que la Ley concreta en una sola norma la facultad de las Juntas para ADMITIR
LAS PRUEBAS, al ejercer dicha facultad las Juntas deben tener en consideracin
el conjunto de disposiciones que regulan todo el apartado de ofrecimiento de
pruebas, ya que la Junta al dictar su acuerdo de admisin deber analizar si las
pruebas que las partes ofrecen se relacionan con los puntos de controversia, si no
se trata de pruebas impertinentes o intiles, o que vayan en contra de la ley, la
moral y las buenas costumbres; igualmente debern analizar si las partes han
ofrecido los medios de pruebas observando las formalidades que la Ley prescribe
para cada una de ellas; no es sencillo dar cumplimiento a esa obligacin de
admitir y desechar pruebas.

Tienen tambin relacin con la actividad de las Juntas en lo que ve la admisin de
las pruebas las disposiciones siguientes:
Artculo 881. Concluida la etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas,
solamente se admitirn las que se refieren a hechos supervenientes o de tachas.
Artculo 883. La Junta, en el mismo acuerdo en que admita las pruebas, sealar
da y hora para la celebracin de la audiencia de desahogo de pruebas, que
deber efectuarse dentro de los diez das hbiles siguiente, y ordenar en su
caso, se giren los oficios necesarios para recabar los informes o copias que deba
expedir alguna autoridad o exhibir persona ajena al juicio y que haya solicitado el
oferente, con los apercibimientos sealados en esta Ley; y dictar las medidas
que sean necesarias, a fin de que el da de la audiencia se puedan desahogar
todas las pruebas que se hayan admitido.
Cuando por la naturaleza de las pruebas admitidas, la Junta considere que no es
posible desahogarlas en una sola audiencia, en el mismo acuerdo sealar los
das y horas en que debern desahogarse, aunque no guarden el orden en que
fueron ofrecidas, procurando se reciban primero las del actor y despus las del
demandado. Este periodo no deber exceder de treinta das.
En relacin con la anterior disposicin, en la casi totalidad de las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje, lo que debera ser una sola audiencia de desahogo de
pruebas se ha convertido en varias Audiencias, ya que se seala una Audiencia
para cada prueba fijndose inclusive un da y una hora para desahogar cada
prueba. Normalmente no se seala un trmino para desahogo de pruebas, sino
como he manifestado, varias audiencias, una para cada prueba.
16.6.2.- Apreciacin y valoracin de las pruebas

Por lo que hace a la APRECIACIN Y VALORACIN DE LAS PRUEBAS, dos
preceptos hacen mencin a esta importante actividad de las Juntas. En la fraccin
IV se dice que el laudo contendr: ...IV. Enumeracin de las pruebas y
apreciacin que de ellas haga la Junta.
Por su parte el artculo 841 dispone: Los laudos se dictarn a verdad sabida, y
buena f guardada, y apreciando los hechos en conciencia, sin necesidad de
sujetarse a reglas a formulismo sobre estimacin de las pruebas, pero expresarn
los motivos y fundamentos legales en que se apoyen.
Hasta antes de la Reforma de 1980 a las normas del Procedimiento Laboral de
1980. Se impona el principio que era caracterstica importante en el Proceso
Laboral: Las pruebas en el procedimiento laboral deben ser apreciadas libremente
por la Junta; no hay normas preestablecidas para realizar la apreciacin y
valoracin de las pruebas. No existe en el proceso laboral el sistema de la prueba

trazada.
La nica obligacin que las Juntas tenan era de analizar todas y cada una de las
pruebas ofrecidas por las partes, no hacer una valoracin global, sino individual de
cada prueba, y libremente determinar cual tena valor probatorio y cual no; no
deba entenderse esta libertad de apreciacin y valoracin como un libertinaje
dado a las Juntas para que en forma arbitraria resolvieran que prueba analizar y a
que prueba se le daba valor y a cual no, puesto que se exiga que las Juntas
razonaran y fundaran el porque a una prueba le concedan valor y a otra no, es
decir, tenan, y an a la fecha tienen la obligacin de respetar la garanta
consistente en fundar y motivar su resolucin en que aprecian y le dan valor a las
pruebas.
El principio de libre apreciacin y valoracin de pruebas que las Juntas deben
realizar en los procedimientos laborales, subsiste an en su esencia, pero a partir
de la reforma del procedimiento laboral de 1980, primero la Ley y posteriormente
las interpretaciones jurisprudenciales, han empezado a fijar reglas de apreciacin
para algunos de los medios de prueba.
En el orden en que describimos la definicin y caractersticas de los diversos
medios de prueba, en ese mismo orden vamos a mencionar los preceptos legales
y las tesis de jurisprudencia que establecen normas sobre apreciacin y
valoracin para algunas de as pruebas, debiendo de tenerse en consideracin la
Tesis y Ejecutorias que ya mencionamos en el apartado de cada prueba.
En relacin con la prueba CONFESIONAL, la LFT dice:
Art. 789. Cuando la persona citada y apercibida legalmente para que comparezca
a absolver posiciones, no acude sin tener causa justa para ello, ser declarada
confesa de las posiciones que se les articulen y sean calificadas de legales.
Art. 792. Se tendrn como confesin expresa y espontnea las afirmaciones
contenidas en las posiciones que formule el articulante.
794. Se tendrn como confesin expresa y espontnea de las partes, sin
necesidad de ser ofrecida como prueba, las manifestaciones contenidas en las
constancias y las actuaciones del juicio.
EJECUTORIA. CONFESIN, EFICACIA PROBATORIA. La confesin es la
prueba por excelencia y cuando de ella, tomndola en lo que perjudica a quien la
produce y no en lo que la favorece, se obtienen la comprobacin de la existencia
del derecho ejercitado por el actor, no existe razn alguna para analizar su accin,
toda vez que esas pruebas, en caso de serle beneficiosas, quedan destruidas por
su propia confesin. (1845/54. Jess Paz. 20 de Junio de 1945).
EJECUTORIA. APRECIACIN DE LA PRUEBA CONFESIONAL. Si bien es
cierto que en principio la confesional puede decidir una controversia y ser bastante
para resolverla, haciendo intil el estudio de otras pruebas, esto slo es admisible
cuando la confesin se expresa clara y perfectamente, referida a los trminos de

la controversia, de manera que sin lugar a dudas implique el reconocimiento de la
accin o de la excepcin en su caso; pero cuando una confesin no es
suficientemente clara, de manera que necesita ser interpretada y sacar
deducciones de lo en ella reconocido, entonces para obtener la verdad debe
relacionarse esta prueba con todas las dems de autos, de tal modo que se
establezca una confrontacin de todos los datos que aporta la totalidad de los
elementos de conviccin, resolviendo con base en la conclusin general a que se
llegue. (Amparo Directo 7156/59. Jogindar Singh. 26 de Febrero de 1960.
Unanimidad de 4 votos. Ponente: Arturo Martnez Adame. Volumen XXXII. V.
Parte).
Con relacin a la prueba DOCUMENTAL:
El segundo prrafo del artculo 795 dispone que: Los documentos pblicos
expedidos por las autoridades de la Federacin, de los Estados, del Distrito
Federal o de los Municipios, harn fe en el juicio sin necesidad de legalizacin.
Art. 808. Para que hagan fe en la Repblica, los documentos procedentes del
extranjero debern presentarse debidamente legalizados por las autoridades
diplomticas o consulares, en los trminos que establezcan las leyes relativas.
Respecto a la prueba TESTIMONIAL, en primer lugar la LFT nos dice en su
artculo 820: Un slo testigo podr formar conviccin, si en el mismo concurren
circunstancias que sean garanta de veracidad que lo hagan insospechable de
falsear los hechos sobre los que declara, si: I. Fue el nico que se percat de los
hechos; II. La declaracin no se encuentra en oposicin con otras pruebas que
obren en autos; y III. Concurran en el testigo circunstancias que sean garanta de
veracidad.
Como podr analizarse de la disposicin transcrita, la libertad de apreciacin y
valoracin de la prueba testimonial, cuando dicha prueba se integra con un
testimonie nico, ya no puede ser hecha en forma libre, sino supeditada a lo que
la ley est sealando.
EJECUTORIA. TESTIGOS, VALOR PROBATORIO DE LAS DECLARACIONES
DE LOS. No basta que los testigos presentados por una de las partes del juicio no
sean tachados, para que sus declaraciones tengan valor probatorio pleno, pues si
de sus propios atestados o de las respuestas que den a las preguntas que se les
formulen en relacin con lo que afirmaron al contestar las preguntas directas que
se les hicieron, se desprenden datos de parcialidad o de inverosimilitud o hace
sospechosos a los testigos que fueron preparados, etc., es obvio que ello hace
ineficaces las declaraciones a las pretensiones del oferente. (Amparo Directo
460/81. Joel Eloy Ramrez Guendulain. 22 de octubre de 1982. Unanimidad de
votos. Ponente: Alfonsina Berta Navarro Hidalgo. Secretaria: Esperanza
Guadalupe Faras Flores. Informe 1982, Tercera Parte, Tribunal Colegiado del
Dcimo Tercer Circuito, Pg. 358).
Con relacin a la prueba PERICIAL.
EJECUTORIA. PRUEBA PERICIAL. Las Juntas de Conciliacin y Arbitraje estn
obligadas a precisar legalmente en su laudo no slo el dictamen pericial cuyo

criterio consideren fundado, sino tambin los dems que se hayan emitido por los
peritos designados por las partes, debiendo expresar en sus laudos las razones
por las cuales les concedan o nieguen determinado valor probatorio. (Directo
426/61 David Aguilar Nylar, 29 de Enero de 1962).
EJECUTORIA. PRUEBAS PERITO TERCERO. Las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje dentro de la soberana de que gozan, estn capacitadas legalmente para
dar a los dictmenes periciales el valor que estimen conveniente, sin necesidad de
nombrar a un perito tercero (2375/45/1 a. Neg. Minera Sta. Ma. de la Paz y
Anexas en Matehuala, S.A. 3 de Junio de 1946).
Respecto de las Pruebas de Inspeccin, Presuncional y la Instrumental, nada
tenemos que agregar sobre su apreciacin y valoracin a lo ya expuesto en el
Apartado correspondiente en que fueron analizadas cada una.
Para concluir y teniendo aplicacin general para todos los medios de prueba,
anotaremos algunas Tesis de Jurisprudencia que estimamos otorgan un mejor
conocimiento sobre la obligacin de las Juntas de apreciar y valorizar las pruebas
al dictar su laudo:
TESIS NMERO 229. PRUEBAS, APRECIACIN DE LAS, POR LA JUNTAS
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. El artculo 550 de la Ley Federal del Trabajo
de 1931, al facultar a las juntas para apreciar las pruebas en conciencia, excluye
la aplicacin supletoria de las reglas contenidas en otros ordenamientos sobre
apreciacin y valoracin de las pruebas. Pg. 212. (El artculo 550 citado
corresponde al 841 de la LFT vigente).
TESIS NMERO 230. PRUEBAS, APRECIACIN DE LAS, POR LAS JUNTAS
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. La estimacin de las pruebas, por parte de
las Juntas slo es violatoria de garantas individuales si en ella se alteraron los
hechos o se incurre en defecto de lgica en el raciocinio. Pg. 21.
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Si las Juntas de Conciliacin aprecian de
modo global las pruebas rendidas por las partes, en vez de estudiar cada una de
ellas expresando las razones por las cuales les conceden o niegan valor
probatorio, con ello violan las garantas individuales del interesado y debe
concederse el amparo, a efecto de que la Junta respectiva dicte nuevo laudo, en
el que, despus de estudiar debidamente todas y cada una de las pruebas
rendidas por las partes, se resuelva lo que proceda. Pg. 213.
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Si bien el Artculo 550 de la Ley Federal del
Trabajo de 1931, autoriza a las Juntas para apreciar las pruebas en conciencia, no
las faculta para omitir el estudio de alguna o algunas de las aportadas por las
partes. Pg. 214. (El artculo 550 citado corresponde al 841 de la Ley en vigor).
TESIS 234. PRUEBAS, APRECIACIN DE LAS, POR LAS JUNTAS DE

CONCILIACIN Y ARBITRAJE. Si bien el artculo 775 de la Ley Federal del
Trabajo autoriza a las Juntas para apreciar las pruebas en conciencia, no las
faculta para omitir el estudio de alguna o algunas de las aportadas por las partes,
ya que estn obligadas a estudiar, pormenorizadamente, las pruebas que se les
rinda, haciendo el anlisis de las mismas y expresando cules son las razones de
carcter humano que han tenido para llegar a tales o cules conclusiones. Pg.
215. (El Artculo 775 concuerda con el Artculo 841 de la Ley en vigor).
237. PRUEBAS, ESTUDIO DEFICIENTE DE LAS, NO ES VIOLATORIO DE
GARANTAS. No es violatorio de garantas individuales el laudo en el que no
examina una prueba, en su totalidad, si la parte que deja de estudiarse no se
relaciona con la controversia planteada. Pg. 217.
238. PRUEBAS, FALTA DE APRECIACIN DE LAS. Las partes carecen de
inters jurdico para alegar la falta de apreciacin de las pruebas de sus
contrarios, que no hubieran hecho suyas, en virtud de que no les corresponde
cuidar que se estudien esas pruebas. Pg. 217.
Todas las Tesis transcritas, se encuentran en las pginas sealadas en el
Apndice de Jurisprudencia 1917-1985, Quinta Parte, Cuarta Sala.
UNIDAD DECIMOSPTIMA
DIVERSAS CLASES DE PROCEDIMIENTOS LABORALES.
17.1 .-Los Procedimientos Para-Procesales o Voluntarios.- 17.2.-Las Providencias Cautelares.17.3.- Procedimientos Ante las Juntas de Conciliacin.- 17.4.- El Procedimiento Ordinario.-17.5.El Procedimiento Especial.-17.6.-Procedimiento para Conflictos Colectivos de Naturaleza
Econmica.-17.7.- El Juicio de Amparo en Materia Laboral.
17.1.- Los procedimientos para-procesales o voluntarios.

Estos procedimientos participan ms de la naturaleza administrativa que de la
jurisdiccional. En ellos slo se requiere la intervencin de la Junta sin que est
promovido jurisdiccionalmente algn conflicto entre las partes interesadas y se
utilizan para hacer constar algunas situaciones de inters para alguna persona, o
bien para evitar la prescripcin de un derecho, en algunos otros casos, no es tanto
la prescripcin sino la preclusin, o sea que no transcurra el plazo o trmino fijado
por la LFT para hacer valer un derecho.
Confirma la idea anterior la disposicin contenida en el artculo 982: Se tramitarn
conforme a las disposiciones de este captulo, todos aquellos asuntos que, por
mandato de la Ley, por su naturaleza o a solicitud de la parte interesada requieran
la intervencin de la Junta, sin que est promovido jurisdiccionalmente conflicto
alguno entre partes interesadas.
La intervencin de la Junta podr solicitarse por escrito o verbalmente, sealando
en forma concreta la persona cuya declaracin se requiere, o la cosa que se
pretende que se exhiba, o bien la diligencia que se pide se lleva a cabo. La Junta
debe acordar la peticin en un trmino de veinticuatro horas, sealando da y hora
para practicar la diligencia solicitada y ordenando se cite a las personas de quien
se pretende alguna declaracin. Art. 983.
Los principales asuntos sealados en la Ley que se someten a un procedimiento
para-procesal, son los siguientes:
a) CONVENIOS ENTRE TRABAJADORES Y PATRONES FUERA DE
JUICIO. Al hablar del tema de la Conciliacin hicimos una amplia
explicacin del trmite al que se sujetaba la formulacin de dichos
convenios de conformidad con los artculos 33 y 987 de la LFT. Nos
remitimos a lo ah tratado.
b) ENTREGA DE AVISO DE RESCISIN DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE
TRABAJO AL TRABAJADOR, CUANDO SE NIEGA A RECIBIRLO O HAY
IMPOSIBILIDAD DE ENTREGARLO. En relacin con este problema, son
varias las causas o motivos por lo que el patrn no puede dar cumplimiento
a las disposiciones contenidas en los prrafos finales del artculo 47 de la
LFT, es decir, entregar al trabajador el aviso de rescisin, ya se porque el
trabajador se neg a recibirlo, por que fue imposible entregrselo en virtud

de que haya abandonado el trabajo y no se volvi a presentar a la
empresa, o bien, cuando habindoselo entregado se neg a firmar la
constancia de su recepcin. Para evitar que se pueda producir la
presuncin legal sealada en el mismo artculo 47, en el sentido de tener
por injustificado el despido del trabajador, el patrn debe hacerle llegar el
aviso de rescisin a travs de la Junta, de conformidad con lo que dispone
el artculo 991 de la LFT.
c) SOLICITUD PARA TRABAJAR DE MENORES DE 16 AOS.- En los
trminos del artculo 988, los trabajadores mayores de 14 aos pero
menores de 16 aos que no hayan terminado la educacin primaria, deben
obtener autorizacin de la Junta de Conciliacin y Arbitraje para poder
trabajar.
d) SOLICITUD PARA OBTENER CONSTANCIA DE DAS TRABAJADOS.
De conformidad con lo que dispone el Artculo 132 Fraccin Vil de la LFT y
en los trminos del Artculo 989 de la misma Ley, los trabajadores podrn
solicitar, por conducto de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, que su patrn
les expida constancia escrita que contenga el nmero de das trabajados y
el salario percibido durante una quincena; esta opcin es para ser usada
generalmente por trabajadores eventuales.
e) OTORGAMIENTO DE DEPSITOS O DE FIANZAS Y SU
CANCELACIN.- En los casos que por disposicin de la Ley o de alguna
autoridad laboral o por acuerdo entre las partes, se tenga que otorgar un
depsito o fianza, el interesado podr ocurrir ante el Presidente de la Junta
para hacerlo, pidindole que lo haga del conocimiento de la parte
interesada. Igualmente se ocurrir al Presidente de la Junta, para solicitar
autorizacin para cancelar la fianza o para pedir la devolucin del depsito.
En este caso se cita al beneficiario para el efecto de comprobar que ya no
tiene caso la fianza o el depsito, por haberse cumplido la obligacin
correspondiente, hecho lo cual se autorizar su cancelacin. Art. 984.
f) OTORGAMIENTO DE GARANTA PARA SUSPENDER REPARTO DE
UTILIDADES. Cuando la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, sin
MEDIAR INCONFORMIDAD de los trabajadores, determina un reparto
adicional de utilidades, este reparto se podr suspender si la empresa
otorga garanta que cubra la cantidad a repartir e intereses legales por un
ao. Antes de acordar la peticin de la empresa se dar vista a los
trabajadores por un plazo de tres das para que manifiesten lo que a sus
intereses convengan. Si la solicitud del patrn no rene los requisitos
legales, la Junta la desechar de plano. Artculos 985 y 986.
17.2.- Las providencias cautelares.

La Ley Federal del Trabajo regula dos clases de providencias cautelares: EL
ARRAIGO Y EL SECUESTRO PROVISIONAL
El arraigo consiste en la orden que la autoridad da a una persona fsica para que
no se ausente del lugar de su residencia, salvo que deje un representante
legtimo, suficientemente instruido y expensado. Art. 859. Expensando significa
con suficientes recursos econmicos para responder de las reclamaciones que se
formularn.
El secuestro provisional a que se refiere la Ley Laboral, no implica el
desapoderamiento de los bienes objeto del secuestro, ya que el propietario de los
bienes secuestrados ser el depositario de los mismos, sin necesidad de que
acepte el cargo ni proteste desempearlo. Art. 863.
La finalidad de las providencias cautelares es preservar la materia de los juicios
laborales, ya que es frecuente que los demandados, cuando ya han sido
emplazados, o saben que van a serlo, se ocultan y las ms de las veces
abandonan el lugar de su residencia, circunstancia que impide emplazarlos, o
bien, si se logra emplazarlos, su ocultamiento impide ejecutar en su contra la
condena que se haya dictado en juicio.
Por lo que hace al secuestro provisional, la finalidad es evitar que el demandado
oculte o dilapide sus bienes, quedando insolvente para responder de la condena
que en su contra se pueda dictar en el juicio laboral.
Ante que autoridad se solicitan las providencias cautelares:
Por disposicin del artculo 857, la solicitud se hace al Presidente de la Junta de
Conciliacin y Arbitraje o al Presidente Especial, y l es quin se encarga de darle
trmite.
Momento en que debe pedirse la providencia cautelar:
El arraigo o el secuestro provisional se pueden solicitar al presentar la demanda, o
posteriormente.
La peticin puede hacerse por escrito, o bien hacerla mediante comparecencia.
Si la providencia se solicita al mismo tiempo de la demanda, se le dar trmite
antes de realizar el emplazamiento. Si se solicita con posterioridad a la
presentacin de la demanda, se deber tramitar por cuerda separada, es decir en
expediente por separado.
Sea que se trmite al mismo tiempo que la demanda, o posteriormente, no se
podr hacer del conocimiento previo de la persona contra la que se promueva. Art.
858.
17.2.1. Trmite al que se sujetan las providencias cautelares:

La Ley Federal del Trabajo seala las siguientes reglas para tramitar las
providencias cautelares:
a) El arraigo se decretar de plano, y sus efectos son prevenir al demandado
para que no se ausente del lugar de su residencia sin dejar representante
legtimo, suficientemente instruido y expensado. Art. 859.
b) De quebrantarse el arraigo, la persona que lo haga cometer el delito de
desobediencia a un mandato de autoridad El presidente que conozca del
arraigo deber de hacer la denuncia ante el Ministerio Pblico.
c) Por lo que hace al secuestro provisional, el solicitante debe fijar el monto de
lo demandado, y adems rendir pruebas para acreditar la necesidad de la
medida.
El Presidente de la Junta, si as lo considera en base a las circunstancias y a las
pruebas rendidas, podr decretar el secuestro provisional, sealando en el
acuerdo que lo autorice el monto por el que deber practicarse; en el propio
acuerdo el Presidente deber dictar las medidas a que se sujetar el secuestro,
con objeto de que no se suspenda o dificulte el desarrollo de las actividades de la
empresa o establecimiento, para el caso de que an haya otros trabajadores
laborando en la misma. Art. 861.
d) La providencia de secuestro se llevar a cabo an cuando no est presente
la persona contra la que se dict.
e) Es importante destacar el sealamiento de la LFT en su artculo 862, que
considera como causa suficiente para decretar el secuestro provisional, la
prueba de que el demandado tiene diferentes juicios o reclamaciones ante
autoridades judiciales o administrativas promovidos por terceros, lo que por
su cuanta, pueden llevar a la insolvencia al patrn o empresa.
17.2.2. Causas de suspensin de las providencias cautelares:

La providencia cautelar que est ordenada podr suspenderse, inclusive la que ya
se haya ejecutado podr levantarse si se otorga fianza bastante que garantice las
prestaciones reclamadas en el juicio. Art. 864.
17.3.- Procedimientos ante las juntas de conciliacin.

En el captulo IV de estos apuntes, mencionamos las normas que rigen la
integracin y funcionamiento de las Juntas de mera Conciliacin, tanto las
Federales como las Locales o Estatales.
Las funciones de estas Juntas se concretan nicamente a ser una instancia

potestativa para las partes que ante ella quieran acudir a procurar un arreglo
conciliatorio, o bien para recibir las pruebas que las propias partes desean
desahogar ante ellas, antes de continuar el procedimiento en su fase contenciosa
ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje que corresponda.
Si tomamos en consideracin lo expresado en el prrafo anterior podremos
entender el contenido de los artculos 865 a 869 de la LFT.
Hay casos en que las Juntas de Conciliacin tienen facultades para dictar una
resolucin definitiva para el conflicto que ante ellas se plantea, y es cuando se
reclaman prestaciones cuyo monto no excede al importe de tres meses de salario.
En estos casos, las Juntas de Conciliacin se convierten en Juntas de
Conciliacin y Arbitraje y para conocer y resolver el conflicto se sujetan a las
normas de los Juicios Especiales (Sumarios) previstos y regulados en los artculos
del 892 al 899 de la LFT, procedimiento que en un apartado posterior
describiremos pormenorizadamente.
17.4.- El procedimiento ordinario.

A este procedimiento se debe sujetar la tramitacin y la resolucin de todos los
conflictos laborales de naturaleza individual, y todos los conflictos colectivos de
naturaleza jurdica que no tengan sealada una tramitacin especial en la Ley. Art.
870.
En los diferentes captulos de esta obra al tratar en forma particular cada uno de
los temas que integran el programa de la Materia de Derecho Procesal del
Trabajo, comentamos las normas de procedimiento que regulan a dichos temas.
Por ejemplo: Describimos el procedimiento al que se someten las cuestiones de
competencia, tambin comentamos como se tramitan las excusas, como se
ofrecen y desahogan las pruebas, como deben realizarse las notificaciones, casos
en que procede realizar una diligencia a travs de exhorto y como se ordena la
expedicin de los exhortos, como debe la autoridad exhortada darle cumplimiento,
etc., etc.
Por los motivos anteriores, al describir los trmites a que se sujetan tanto el
Procedimiento Ordinario, como el Procedimiento Especial y el Procedimiento para
Conflictos Colectivos de Naturaleza Econmica, solamente lo haremos en forma
sinttica, para no ser repetitivos con lo ya tratado en otros captulos.
De acuerdo a las aclaraciones expresadas, pasemos a describir los trmites a los
que se sujeta el PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
Este procedimiento se desarrolla en tres Audiencias.
La Primera, tiene tres fases: De Conciliacin, de Demanda y Excepciones

(contestacin), Ofrecimiento y Admisin de Pruebas.
La Segunda, se Desahogo de Pruebas.
La Tercera, para dictar el Laudo.
Las tres Audiencias antes sealadas requieren de los trmites que a continuacin
se enumeran:
a) Se inicia el procedimiento con la presentacin de la demanda por escrito.
Art. 871.
b) La Junta que recibe la demanda tiene veinticuatro para dictar el acuerdo de
admisin. Si es el caso, en el mismo acuerdo de admisin la Junta
ordenar que se requiera al actor para que aclare o subsana la demanda,
para lo cual le conceder tres das. Art. 873.
En el mismo acuerdo de admisin, se deber sealar DA Y HORA PARA LA
CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN, DEMANDA Y
EXCEPCIONES, OFRECIMIENTO Y ADMISIN DE PRUEBAS. Art. 873.
El acuerdo anterior deber notificarse personalmente tanto al demandado como al
actor; al demandado se le deber apercibir en el sentido de que, si no acude a la
Fase de Conciliacin, se le tendr por inconforme con todo arreglo; si tampoco
concurre a la Fase de Demanda y Excepciones, se le tendr por contestada en
sentido afirmativo la demanda; y si no concurre a la fase de Ofrecimiento de
Pruebas, se le tendr por perdido el derecho de ofrecer pruebas.
Al actor slo se le apercibir, que de no concurrir a la Fase de Conciliacin, se le
tendr por inconforme con todo arreglo: no concurriendo a la fase de Demanda y
Excepciones se le tendr como demanda el contenido de su escrito inicial, y no
concurriendo a la fase de Ofrecimiento de Pruebas, se tendr por perdido el
derecho de ofrecerlas. Art. 873.
c) Dictado el acuerdo de admisin por parte de la Junta, dicho acuerdo deber
ser notificado realizando el emplazamiento de ley, dentro de un plazo de
cinco das. Art. 873.
d) A partir del acuerdo de admisin, y tomando en consideracin el plazo para
realizar la notificacin y emplazamiento a las partes, la Audiencia de
Conciliacin, Demanda y Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de
Pruebas, deber realizarse en un plazo de quince das.
Habr que considerar que el sealamiento para la Audiencia antes mencionada se
haga dentro de un plazo adecuado, pues ante la notificacin a las partes y el da
de desahogo de la Audiencia deber haber un mnimo de diez das hbiles. Art.
873.
e) El da y hora fijado para el desahogo de la Audiencia de Conciliacin,
Demanda y excepciones, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, la
Audiencia se desahogar en tres fases o etapas:

La primera fase, ser la de Conciliacin, que se llevar a cabo de acuerdo a lo
que dispone el artculo 876. Por una sola vez se podr prorrogar el desahogo de
esta fase.
De no haber arreglo conciliatorio se abrir la segunda fase: de Demanda y
Contestacin; en esta fase deber concretarse la demanda en forma definitiva. La
parte demandada le dar contestacin oponiendo las excepciones y defensas que
tenga.
Brevemente se ejercer el derecho de rplica y duplica.
f) El demandado, en esta misma fase deber si es el caso, presentar su
reconvencin, que a eleccin de la aparte actora, se podr contestar de
inmediato o bien, pedir que se suspenda la Audiencia para que el actor
prepare su contestacin y la exprese en el nuevo da y hora que al efecto
se seale. Art. 878.
g) Igualmente podr suspenderse la Audiencia en la fase de Demanda y
Excepciones, cuando contestada la demanda, el actor desconozca hechos
expresados en la contestacin por el demandado. El motivo de la
suspensin es para que el actor pueda preparar las pruebas tendientes a
desvirtuar esos hechos alegados por el demandado en su contestacin. Art.
880 Fraccin II.
h) En la misma fase relativa a la Demanda y Contestacin, se deber
presentar la excepcin de Incompetencia, pero su interposicin no impide
que el demandado cumpla con la obligacin de dar contestacin a la
demanda. Art. 878 Fraccin V.
i) Concluida en su totalidad la fase de Demanda y Excepciones, se pasar a
la tercera fase de esta primera audiencia, que es la de Ofrecimiento y
Admisin de Pruebas; la primera parte corresponde a las partes, ofreciendo
pruebas primero el actor y ir-: -i i e remandado, y en su caso, haciendo a
las pruebas ofrecidas las objeciones convenientes. Art. 880.
j) Concluido el ofrecimiento de pruebas de las partes, y en su caso agotado
su derecho de realizar objeciones, la Junta deber dictar un acuerdo en el
que determinar cuales de las pruebas ofrecidas por las partes se admiten,
y en el propio acuerdo sealara da y hora para recibirlas, Arts. 880
Fraccin IV y 883.
Esta Audiencia de desahogo de pruebas deber celebrarse dentro de los diez das
siguientes al acuerdo de admisin de pruebas. La Junta puede sealar un trmino
de treinta das pata el desahogo de pruebas, si el caso as lo amerita.
k) Alegatos. Al concluir el desahogo de pruebas, las partes podrn formular

sus alegatos en la misma Audiencia. Art. 884 Fraccin IV.
l) Rendidos los alegatos dentro de los diez das siguientes se proceder a
hacer un proyecto de laudo. Art. 885.
m) Recibido el proyecto de laudo por los miembros de las Juntas, cualquiera
de ellos podrn pedir pruebas para mejor proveer, lo que debern hacer
dentro de un plazo de cinco das contados a partir de que reciba el proyecto
de laudo. Art. 886.
n) Si se admitieron y acordaron pruebas para mejor proveer, debern
desahogarse en un plazo de ocho das. Art. 886 Fraccin III.
o) Transcurridos cinco das a partir de que se reciba por parte de los
Miembros de la Junta el proyecto de laudo, o concluido el desahogo de
pruebas para mejor proveer, dentro de los diez das siguientes se fijar da
y hora para llevar a cabo la audiencia de discusin y votacin del laudo.
Arts. 887 y 888.
p) Discutido, aprobado y firmado el laudo deber engrosarse al expediente, es
decir, anexarse al expediente para el efecto de que proceda a notificarse a
las partes. Arts. 889 y 890.
q) Notificado el laudo, las partes debern darle cumplimiento dentro de las 72
setenta y dos horas siguientes. Art. 945.
Se hace necesaria una aclaracin:
Los trmites que hemos sintetizado en los anteriores incisos, son los que normal y
ordinariamente se siguen dentro de un Procedimiento Ordinario, pero cada
conflicto laboral tiene sus cuestiones particulares que determinan variacin a los
trmites antes sealados, variacin que de ninguna manera alterar la estructura
esencial de las tres Audiencias a las que hemos referido.
17.5.- El procedimiento especial.

La denominacin de Especial se refiere a la caracterstica de procedimiento
sumario en virtud de la concentracin que se hace de todos los trmites de una
sola Audiencia.
El artculo 892 de la LFT enumera los preceptos legales que sealan que
conflictos laborales se sujetan a este Juicio, son los siguientes:
a) Art. 5o. Fraccin III. Peticin de reduccin de la jornada excesiva dada la
ndole del trabajo.
b) Art. 28 Fraccin III. Autorizacin para la prestacin de servicio de

trabajadores mexicanos en el extranjero.
c) Art. 151. Conflictos sobre las habitaciones dadas en arrendamiento a los
trabajadores.
d) Art. 153 Fraccin X. Acciones relacionadas con la capacitacin y el
adiestramiento.
e) Art. 158. Conflictos relacionados con el cuadro general de antigedades,
conocido como escalafn.
f) Art. 162. Reclamacin de la prima de antigedad.
g) Art. 204 Fraccin IX. Conflictos surgidos con motivo de la repatriacin de
trabajadores que laboren en buques.
h) Art. 209 Fraccin V y 210. Terminacin de las relaciones de trabajo de los
trabajadores de los buques, por prdida de la nave ya sea por
apresamiento o por siniestro.
i) Arts. 236 Fracciones II y III Traslado o repatriacin de las tripulaciones de
aeronaves.
j) Art. 389.- Prdida de la titularidad del contrato colectivo.
k) Art. 424 Fraccin IV.- Revisin del Reglamento Interior de Trabajo.
l) Art. 427 Fracciones I, II y VI. Casos de suspensin colectiva de las
relaciones de trabajo, por caso fortuito o fuerza mayor, por falta de materia
prima, por falta de ministracin de fondos por parte del Estado al patrn.
m) Art. 434 Fracciones I, III y V.- Terminacin Colectiva de los contratos de
trabajo, por caso fortuito o fuerza mayor, por agotamiento de la materia
objeto de una industria extractiva y por concurso o quiebra del patrn o
empresa, respectivamente.
n) Art. 439.- Por terminacin colectiva de los contratos de trabajo, debido al
reajuste de personal por motivo de modernizacin o cambio de sistemas de
trabajo en la empresa.
o) Art. 503.- Indemnizacin en caso de muerte del trabajador por accidentes
de trabajo.
p) Art. 505.- Designacin de los mdicos de empresa, si hay oposicin por
parte de los trabajadores a dicha designacin.
Como antes lo expres, el trmite de los Juicios Especiales se concentra en una
sola Audiencia en los trminos siguientes:
a) La demanda deber formularse por escrito y en la misma se pueden ofrecer
las pruebas. Art. 893.
b) El acuerdo inicial de la Junta admitiendo la demanda, fija da y hora para
que tenga lugar una Audiencia que tendr las etapas siguientes:
a. Conciliacin.
b. Demanda y Excepciones.
c. Ofrecimiento y Admisin de Pruebas.
d. Desahogo de Pruebas.
e. Resolucin.
Regulan estos trmites los artculos 893 y 895.
c) La audiencia antes citada deber celebrarse dentro de los quince das
siguientes a la fecha en que se haya presentado la demanda.
d) La notificacin y emplazamiento a las partes deber hacerse con diez das

de anticipacin a la fecha en que se desahogar la audiencia.
e) Al notificarse la demanda al demandado y citarlo para la audiencia, se le
apercibir que de no comparecer a dicha audiencia se darn por admitidas
las peticiones de la parte actora.
f) El desahogo de la Audiencia en estos Juicios Especiales, se realiza en los
trminos del artculo 895, en la forma siguiente:
a. La etapa de conciliacin, se desarrollar en la misma forma en que
se desahoga la Audiencia de Conciliacin en el Juicio Ordinario,
Fraccin I y 876 Fracciones I y II.
b. Contina la etapa de demanda y excepciones, en la que cada parte
expondr lo que juzgue conveniente y formular sus peticiones.
Fraccin II.
c. Concluida la etapa de demanda y excepciones, cada parte ofrecer
las pruebas que a sus intereses convenga. Fraccin II.
d. Inmediatamente despus de haber ofrecido pruebas, la Junta
acordar las que admite y de inmediato se proceder a su
desahogo. Fraccin II.
e. Concluida la recepcin de las pruebas, la Junta oir los alegatos de
las partes y dictar la resolucin. Fraccin IV.
g) Es posible que dentro de las pruebas que se ofrezcan se encuentre el
recuento de trabajadores para determinar una mayora. Tal es el caso en
que se discute la titularidad del contrato colectivo. El recuento se practicar
en los trminos previstos por el Artculo 931 de la LFT, precepto que se
encuentra dentro del captulo relativo a la Huelga. Fraccin III.
h) La Ley no regula a los procedimientos especiales de una manera integral,
razn por la que la propia LFT establece en el Artculo 899, que de manera
supletoria, a los procedimientos especiales se aplican las disposiciones del
Ttulo Catorce Captulo XII que se relaciona con las pruebas, y el Captulo
XVII que se refiere al Juicio Ordinario.
La misma advertencia que hicimos para el Juicio Ordinario es valedera para el
Procedimiento del Juicio Especial: los trmites descritos son los que un conflicto
laboral normal tiene, pero se adaptar el trmite segn la naturaleza del conflicto,
mxime que de manera supletoria se aplican las normas del Juicio Ordinario.
17.6.- Procedimientos para los conflictos colectivos de naturaleza

econmica.
A este procedimiento se sujetan los conflictos colectivos de naturaleza econmica,
cuyo planteamiento tiene por objeto:
I. La modificacin de las condiciones colectivas de trabajo.
II. La implantacin de nuevas condiciones de trabajo.
III. La suspensin de las relaciones colectivas de trabajo.
IV. La terminacin de las relaciones colectivas de trabajo.

En los dos ltimos casos, siempre y cuando la Ley no seale otro tipo de
procedimientos. Art. 900.
Por los alcances y efectos que produce la resolucin que se dictan en este tipo de
procedimientos y por las facultades que se conceden no es muy usado por los
patrones o las empresas, quienes en muchas ocasiones prefieren pagar mayores
prestaciones, antes de mostrar sus archivos, principalmente sus registros
contables para su revisin por parte de la autoridad laboral.
Los trmites a que se sujeta este procedimiento son los siguientes:
a) La demanda deber presentarse por escrito. Art. 903 y 904.
b) Recibida la demanda, la Junta debe dictar un acuerdo dentro de los cinco
das siguientes sealando da y hora para llevar a cabo una Audiencia de
Conciliacin en la que:
a. Si el promovente no acude a la Audiencia, se le tendr por desistido
de su solicitud. Fraccin I Art. 906.
b. Cuando no concurre la contraparte del promovente, se le tendr por
inconforme con todo arreglo. Fraccin 11-906.
c. Si concurren las partes, se les exhortar para que lleguen a un
convenio, y de hacerlo, se dar por terminado el conflicto.
Fracciones III y IV Art. 906. Dicho convenio producir los efectos
jurdicos inherentes a un laudo.
c) Si las partes no llegan a un convenio, harn una exposicin de los hechos y
causas que dieron origen al conflicto y formularn sus peticiones. Fraccin
V Art. 906.
d) Concluida la exposicin de las partes y formuladas sus peticiones,
ofrecern pruebas y se desahogarn las que sean admitidas. Fraccin VI.
e) En la misma Audiencia, la Junta designar tres peritos, por lo menos. Estos
peritos debern estudiar el conflicto y emitir un dictamen en el que
expondrn: las causas que dieron origen al conflicto, como se puede
solucionar el mismo y como se puede evitar que vuelva a presentarse. Se
conceder a los peritos un plazo de 30 das para que emitan su dictamen.
Cada parte podr nombrar un perito, bien para que rindan su peritaje
conjuntamente con los nombrados por la Junta, o para que rindan su
dictamen por separado. Art. 906 Fraccin VIl.
f) Se autorizan dos comisiones, una de los trabajadores y otra del patrn,
para que auxilien a los peritos en la investigacin y les indiquen las
observaciones y sugestiones que juzguen convenientes. Fraccin VIII del
Art. 906.
g) Dentro de los diez das siguientes a la designacin de peritos, las partes
podrn aportar las observaciones, informes, estudios y otros elementos que
sirvan para determinar las causas que dieron origen al conflicto, los que
debern ser tomados en cuenta por los peritos al rendir su dictamen. Art.
908.
h) El dictamen que rindan los peritos se agregar al expediente del juicio y se
entregar un copia cada parte. Art. 911.

i) Recibido el dictamen pericial por las partes, contarn con un trmino de 72
y dos horas para formular observaciones en contra del peritaje. Art. 912
primer prrafo.
j) En caso de que se formulen objeciones por las partes, la Junta citar a una
audiencia para interrogar a los peritos en relacin a su dictamen y en su
caso, para que las partes ofrezcan pruebas tendientes a desvirtuar el
contenido y alcance del dictamen pericial. Art. 912 prrafo segundo.
k) Ofrecidas las pruebas por las partes, la Junta determinar cuales admite y
proceder a su desahogo. No se seala trmino para recibir las pruebas,
pero aplicando supletoriamente las disposiciones del Juicio Ordinario, el
desahogo deber ser en una Audiencia que para tal efecto se seale.
l) Alegatos.- Desahogadas las pruebas, se otorgarn a las partes setenta y
dos horas para formular sus alegatos. Art. 915.
m) Rendidos los alegatos o concluido el plazo para formularlos, se declarar
cerrada la instruccin del Juicio. Art. 916.
n) Dentro de los quince das siguientes al cierre de instruccin se proceder a
la formulacin del proyecto de laudo. Formulado el proyecto se agregar
copia del mismo al expediente y se entregar otra copia a cada uno de los
miembros de la Junta. Art. 917.
o) Dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se entreguen a los
representantes obrero y patronal copia del proyecto de laudo, se les deber
citar a la audiencia de discusin y votacin del laudo. Art. 918.
Cabe destacar las amplsimas facultades que se otorgan a las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje para dar solucin a los conflictos colectivos de naturaleza
econmica. Transcribimos el Artculo 919 en donde se concretan dichas
facultades.
La Junta, a fin de conseguir el equilibrio y la justicia social en las relaciones entre
los trabajadores y patrones, en su resolucin podr aumentar o disminuir el
personal, la jornada, la semana de trabajo, los salarios, y en general, modificar las
condiciones de trabajo de la empresa o establecimiento; sin que en ningn caso
pueda reducir los derechos mnimos consignados en las Leyes.
17.7.- El juicio del amparo en materia laboral.

El manual del Juicio de Amparo publicado por la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin seala: El amparo en MATERIA LABORAL, es decir, el que se promueve
contra actos de aquellas autoridades que de diversos modos intervienen en el
campo de las relaciones de trabajo, ya sean entre los particulares o entre stos y
el Estado-patrn, no se distingue de los juicios de garantas contra actos de
naturaleza penal, administrativa o civil, pues las normas que los rigen son las
mismas en todos los casos. Slo por excepcin se encuentran reglas especiales
aplicables al amparo laboral y son las que regulan los siguientes casos:
a) La suplencia de la queja deficiente, que conforme a la Fraccin IV del

artculo 76-Bis de la Ley de Amparo slo procede cuando el trabajador es el
quejoso recurrente, en cuyo caso el juzgador debe suplir los conceptos de
violacin o los agravios que encuentre deficientemente expresados.
b) El sobreseimiento por inactividad procesal o la caducidad de la instancia
por igual razn, que operan nicamente cuando el quejoso o el recurrente
es el patrn, segn el artculo 74, Fraccin V, de la Ley de Amparo.
c) La suspensin del acto reclamado que tiene desde luego algunas
particularidades que posteriormente se sealarn.
17.7.1.- El amparo indirecto en materia laboral.

Es el Amparo cuya competencia para conocerlo corresponde a los Jueces de
Distrito.
Los diversos actos que son materia de juicio estn sealados en el artculo 114 de
la Ley de Amparo. Sobre el contenido de dichas disposiciones solo haremos
mencin de las resoluciones que se dictan por parte de la Junta en los incidentes
de calificacin de la Huelga, que aparentemente no estn incluidas en las diversas
fracciones del Art. 114, pero que invariablemente la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin siempre ha considerado que el amparo contra una resolucin de la
Junta que califique una huelga procede el Juicio de Amparo Indirecto ante los
Jueces de Distrito.
La suspensin en el Amparo Indirecto.- Al igual que los amparos promovidos
en otras materias, en los juicios de amparo indirecto en materia laboral, la
suspensin del acto reclamado est regulada por el artculo 124 de la Ley de
Amparo, mismo que establece tres requisitos para que dicha suspensin pueda
ser concedida:
Primero. Que la suspensin sea solicitada por el agraviado.
Segundo. Que de conceder la suspensin no se cause perjuicio al inters
social ni se contravengan disposiciones de orden pblico.
Tercero. Que los daos y perjuicios que se causaran con la ejecucin del
acto reclamado, sean de difcil reparacin.
Los recursos en el Amparo Indirecto.- Los recursos existen, el de Revisin y el
de Queja. En ambos, se da tambin la suplencia de los agravios que se formulen
en la demanda promovida por parte del trabajador.
17.7.2.- El amparo directo en materia laboral.

El Amparo Directo en Materia Laboral procede con fundamento en lo que
disponen los artculos 107 Constitucional y 158 de la Ley de Amparo, contra los
laudos de tos Tribunales del Trabajo, y contra las resoluciones que ponen fin al
juicio. Por Tribunal de Trabajo se entiende: Las Juntas Federales de Conciliacin
y Arbitraje. Las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje. El Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje y tos Tribunales Estatales encargados de resolver las
controversias entre los Gobiernos Municipales y Estatales y sus trabajadores.
En el mismo amparo contra los laudos y resoluciones dictadas por los Tribunales
del Trabajo antes enumerados, pueden reclamarse conjuntamente violaciones
cometidas durante la secuela del procedimiento que estn enumeradas en forma
enunciativa en el Artculo 159 de la Ley de Amparo.
Por lo que se refiere a las violaciones cometidas en el laudo, los actos reclamados
en el Juicio de Amparo Directo se pueden clasificar en cuatro clases:
a) Violaciones por omisin, cuando la responsable se abstiene de juzgar
sobre una o varias acciones o excepciones, o deja de analizar una o varias
pruebas.
b) Violaciones por incongruencia, cuando se ocupa de cuestiones no
planteadas por las partes o lo hace en trminos diversos de los propuestos
por las propias partes.
c) Violaciones por indebida valoracin de las pruebas aportadas en el juicio.
d) Violaciones por dejar de aplicar la ley que rige el caso planteado por las
partes o por darle una interpretacin inexacta o equivocada a dicha Ley.
Competencia para conocer del Amparo Directo en Materia Laboral.- A partir
de las reformas al Artculo 107 Constitucional y a la Ley de Amparo, que entraron
en vigor a partir del 15 de Enero de 1988, y mas recientemente con las reformas
de Diciembre de 1994, los TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO son los
competentes para conocer de los Juicios de Amparo Directo, dejndose a la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin conocer de los Amparos en donde la
Constitucionalidad de las Leyes est en juego.
Amparo contra Resoluciones que ponen fin al Juicio.- Una de esta
resoluciones sera que la que se dicta declarndose procedente la caducidad de la
instancia por inactividad procesal. Tambin a partir de las reformas del 15 de
Enero de 1988, contra dicha resolucin procede al Amparo Directo. Antes
proceda el Amparo Indirecto.
Improcedencia del Amparo Directo.- Las causas de improcedencia, y como
consecuencia de ella el sobreseimiento del juicio de amparo estn previstas en el
artculo 73 de la Ley de Amparo; dada la naturaleza del Juicio de Amparo en
materia laboral, no todas las causas previstas en dicho precepto tendrn
aplicacin; habr que analizar cada caso en particular.
La Suspensin en el Acto Reclamado.- El artculo 174 de la Ley de Amparo
otorga la facultad para conocer y conceder la suspensin del acto reclamado al
Presidente de la Junta que haya dictado el laudo que se seale como acto
reclamado, o bien la resolucin que sea sealada como reclamada.

La suspensin se conceder si se cumplen los siguientes requisitos:
Primero. Si al otorgar la suspensin no se pone a la parte que la obtuvo, si es la
obrera, en peligro de no poder subsistir mientras se resuelve el
amparo.
Segundo. De acuerdo con lo anterior, si se asegura la subsistencia del
trabajador durante el tiempo suficiente para que se resuelva el
amparo, la suspensin podr concederse.
Existen diversas Tesis de Jurisprudencia, en las que se hace un anlisis de los
casos en que no procede la suspensin:
La suspensin de un laudo es improcedente hasta por el importe de seis meses
de salario. Tesis 301, Apndice 1917-1985.
La suspensin es improcedente, por el importe de seis meses de indemnizacin,
en caso de indemnizacin, por riesgo de trabajo. Tesis Nmero 137, Apndice
1917-1965.
La suspensin es improcedente contra el laudo que condene al patrn a reinstalar
al trabajador que fue despedido injustificadamente. Tesis 891, Apndice 19171954.
Recursos en el Amparo Directo.- Existen tres recursos: La reclamacin, La
Queja y excepcionalmente la Revisin, cuyo trmite es igual al que se sigue en los
amparos de otra naturaleza.
DECIMOCTAVA UNIDAD
LAS RESOLUCIONES LABORALES.
EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN.
18.1.- Concepto y Clasificacin de las Resoluciones Laborales.-18.2.-Los Laudos.- Requisitos de
Forma y Fondo.- Clasificacin.- 18.3.- Efectos del Laudo.-18.4.- El Laudo Colectivo.-18.5.- Otras
Resoluciones Laborales y efectos de las Mismas.- 18.6.- Recursos.- 12.8.- Ejecucin de los
Laudos.- rganos encargados de su Ejecucin.- El Embargo.- El Remate.- 12.8.- De las
Terceras.-18.9.- De la Preferencia o Prelacin de Crditos.
18.1.- Concepto y clasificacin de las resoluciones laborales.

18.1.1.-Concepto.Dentro de la Teora del Proceso, por resolucin judicial se entiende toda
declaracin de voluntad producida por el juez, que tienden a ejercer sobre el
proceso una influencia directa o inmediata.
Otro concepto sera: son las decisiones tomadas por el Juez en relacin con
todas las cuestiones que plantean las partes o que oficiosamente la propia
autoridad considera conveniente tomar para continuar la prosecucin del juicio.
Caractersticas de una resolucin judicial:
a) Son actos de jurisdiccin.
b) Mediante ellos el rgano declara su voluntad y ordena o prohbe algo.
c) Son actos unilaterales, an en el caso de que sean dictados por un rgano
Colegiado, como en el caso de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
d) Mediante las resoluciones se tramita el proceso, se resuelve un litigio, se le
pone fin o se le suspende.
A partir de 1980 ao de la Reforma a la Ley Federal del Trabajo en sus
disposiciones relacionadas con el rea procesal, se incluye un Captulo relativo a
las resoluciones laborales.
18.1.2.- Clasificacin de las resoluciones laborales.

Las resoluciones en el proceso laboral se clasifican en:
I. Acuerdos.- Cuando se refieren a simples determinaciones de trmite o
cuando decidan cualquier cuestin dentro del negocio.
II. Autos Incidentales o Resoluciones Interlocutorias. Son las resoluciones
que resuelven, dentro o fuera de juicio, un incidente.

III. Laudos.- Son las resoluciones que deciden el fondo del conflicto laboral.
Trmino para dictar las Resoluciones.- El artculo 838 de la LFT seala que la
Junta deber dictar su resolucin al concluir la diligencia respectiva, si en la
misma se ha planteado alguna peticin por las partes, o de lo actuado se deriva la
necesidad de que la Junta dicte un acuerdo. Cuando la peticin se plantea por
escrito, la Junta tendr cuarenta y ocho horas para acordar la promocin.
Forma de las resoluciones.- La Junta es un rgano Colegiado, integrado por un
Representante obrero, un Representante patronal y un Representante del
Gobierno que siempre funge como Presidente de la misma; en el trabajo cotidiano
de las Juntas, corresponde al Secretario o al Auxiliar, si existe, elaborar el
proyecto de acuerdo, proyecto que es presentado a los Representantes para que
lo discutan y voten; si se emite voto aprobatorio, aunque sea por mayora, el
acuerdo deber ser firmado por los Representantes y autorizado por el Secretario.
El Representante que no est de acuerdo as lo manifestar y podr hacer un voto
particular.
Puede ocurrir que una vez votado el laudo, los Representantes se nieguen a
firmarlo: de suceder lo anterior, el Secretario requerir a los Representantes para
que firmen y si persisten en su negativa de firmarlo, as lo certificar el Secretario,
pero la resolucin surtir sus efectos legales, sin perjuicio de las
responsabilidades en que incurran los Representantes que hayan sido omisos en
firmar. Art. 846.
18.2.- Los laudos. Requisitos de forma y de fondo.- clasificacin.

El laudo es la resolucin que dictan las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y que
ponen fin al juicio laboral decidiendo sobre las cuestiones de fondo de las que se
ha ocupado el mismo.
En la prctica se utiliza con el mismo significado Laudo y Sentencia Definitiva, En
esencia, ambos conceptos tienen los mismos efectos, aunque cada vez ms en
los procedimientos de naturaleza laboral se est utilizando el concepto LAUDO,
dejndose para el procedimiento civil u otros procedimientos la denominacin de
Sentencia Definitiva.
18.2.1.- Contenido de los laudos

En el artculo 840 de la LFT seala que los Laudos deben contener:
I. Lugar, fecha y Junta que lo pronuncie;
II. Nombre y domicilios de las partes y de sus representantes;
III. Un extracto de la demanda y su contestacin que deber contener con
claridad y concisin, las peticiones de las partes y los hechos
controvertidos;
IV. Enumeracin de las pruebas y apreciacin que de ellas haga la Junta;
V. Extractos de los alegatos;
VI. Las razones legales o de equidad; la jurisprudencia y doctrina que les
sirvan de fundamento;
VII. Los puntos resolutivos.
18.2.2.- Requisitos de fondo y de forma de los laudos

Toda sentencia, y el laudo lo es, debe de cumplir con ciertos requisitos formales;
estos requisitos formales son:
1. Los que identifican al Tribunal o Autoridad que lo dicta.
2. Los que identifican a las partes.
3. Los que determinan las circunstancias de lugar y tiempo en que se dicta.
Conforme al artculo 840, los requisitos de forma sern los que se mencionan en
sus fracciones I y II.
Los requisitos de fondo sern los que menciona el Artculo 840 en las Fracciones
de la III a la Vil.
En la prctica, las diversas Juntas de Conciliacin y Arbitraje, siguen como
formato para elaborar un laudo, el mismo que de siempre se ha seguido para las
sentencias civiles: una primera parte constituida por un proemio que se inicia con
las palabras Vistos los presentes autos...; despus la identificacin y los datos
que mencionan las fracciones I y II del artculo 840.- Inmediatamente despus una
segunda parte que contiene los Resultandos, en donde se cumplen los requisitos
a que se refieren las fracciones III, IV y V del artculo 840, fijando la litis,
enunciando las pruebas aportadas por las partes, y resumiendo los alegatos, en
caso de que se hayan formulado.
Una tercera parte que se denomina Considerandos la que contiene las
apreciaciones de la Junta sobre la carga de la prueba y de que manera han
cumplido las partes con ella; igualmente en este apartado se contienen las
razones por las cules la Junta estima que son o no procedentes las pretensiones
de la parte actora, o si son o no fundadas las excepciones y defensas de la parte
demandada, y anunciando de hecho, quin tiene la razn.
Una Cuarta Parte la integran los puntos resolutivos, que contienen de manera
concreta las consecuencias que la Junta extrae de las razones incluidas en los
considerandos, determinando la condena o la absolucin.
18.2.3.- Otros requisitos de los laudos

Nstor de Buen con base en la disposicin contenida en el artculo 842 en el
sentido de que: Los laudos deben ser claros, precisos y congruentes con la
demanda, contestacin, y dems pretensiones deducidas en el juicio

oportunamente estima que los laudos deben cumplir con los requisitos de
CLARIDAD, PRECISIN Y CONGRUENCIA.
Por claridad, refirindose al contenido de un documento, es la cualidad que So
hace entendible; un laudo claro es el que se entiende sin problema, sobre todo por
la parte obrera, lo que implica que, sin apartarse de los requisitos de fondo y de
forma que se han analizado, el laudo debe utilizar un lenguaje comn, sin dejar de
utilizar, cuando es necesario, el lenguaje tcnico jurdico que regula a las diversas
Instituciones tanto del Derecho Sustantivo como Adjetivo del Trabajo.
Por precisin se entiende lo que es conciso y tiene una exactitud rigurosa; para
expresar un argumento no es necesario escribir todo un volumen; siempre ser
vaga una idea que ocupa muchas hojas para exponerse; expresar una idea en
forma concreta implica mayor reflexin sobre el contenido de la idea, y una mayor
reflexin seguramente proporcionar mayor claridad a lo que se quiere expresar.
En relacin con la congruencia, la habr, cuando el laudo resuelve sobre todas las
pretensiones reclamadas y sobre todas las excepciones y defensas opuestas;
cuando hay condena ms all de lo que se pidi o sobre algo que no se reclam,
o bien se toman en cuenta excepciones o defensas que no fueron opuestas, habr
incongruencia. Es importante el contenido de la siguiente Tesis de Jurisprudencia:
NUMERO 159.- LAUDO INCONGRUENTE.- Si una Junta, al pronunciar el laudo
respectivo, omite resolver sobre todos los puntos de la controversia, con ello falta
a! principio de congruencia que exige el Artculo 776 de Sa Ley Federal del
Trabajo, lo que se traduce en violacin de las garantas contenidas en los artculos
14 y 16 constitucionales. APNDICE 1917-1985, QUINTA PARTE, CUARTA
SALA, PAG. 142.
(El Artculo 776 corresponde al Artculo 842 de la Ley vigente).
18.2.4.-Clasificacin de los laudos.

Los laudos que dictan las Juntas pueden clasificarse en: Declarativos, de
condena, absolutorios o desestimatorios y constitutivos.
Los laudos declarativos son aqullos cuyos efectos son reconocer la existencia o
inexistencia de un derecho o de una relacin laboral. Ejemplo de estos laudos son
los que declaran cul es la antigedad del trabajador, si hubo o no riesgo de
trabajo, si existi o no el despido injustificado, si existe o una relacin laboral, etc.
Los laudos de condena, imponen el pago de una prestacin o el cumplimiento de
una obligacin. Caso en que se obliga al patrn a pagar una indemnizacin, o a
pagar cualquier prestacin laboral, o a conceder un ascenso a un trabajador, etc.
Los laudos absolutorios o desestimatorios son los que niegan la procedencia de
las pretensiones o reclamaciones de la parte actora y como consecuencia

absuelven al demandado.
Los laudos constitutivos introducen una nueva condicin modifican una ya
existente o la extinguen respecto de una relacin obrero patronal, ya sea de
naturaleza econmica o jurdica. Ejemplo clsico de esta clase de laudos son los
que se dictan en los conflictos colectivos de naturaleza econmica.
Los laudos que dictan la junta tienen las ms de las veces dos o ms de las
caractersticas de la clasificacin dada. Por ejemplo: si un laudo declara que hay
despido injustificado, condenar al patrn a pagar indemnizacin, por el contrario
si declara que no hay despido injustificado, lo absolver.
18.3.- Efectos del laudo

Los principales efectos que produce un laudo dictado por las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje son dos: Efectos de cosa juzgada y la accin ejecutiva.
1. La cosa juzgada.- Este trmino tiene una doble aceptacin; por una parte
significa un procedimiento que ya ha sido sentenciado y por otra parte
significa que una sentencia es definitiva y ya no admite ningn recurso para
poder modificarla. La cosa juzgada tiene en el Derecho Mexicano el
significado de La verdad Legal. El laudo, por el solo hecho de dictarse y
votarse por los representantes que integran la Junta, surte sus efectos
legales, an cuando no se firme, y ya no admite ningn recurso. Artculos
846 y 848.
2. Accin ejecutiva.- Los laudos una vez notificados legalmente, deben de
cumplirse dentro de las setenta y dos horas siguientes a la notificacin. Si
no se cumplen, la parte que obtuvo a su favor un laudo tiene el derecho a
pedir la ejecucin forzosa del mismo. (Actio Judicati) Sern a cargo del
ejecutado los gastos que origine la ejecucin. Artculos 944 y 945.
18.3.1.- Aclaracin del laudo

Notificado un laudo, cualquiera de las partes podr pedir su aclaracin, para lo
cual tendr un plazo de tres das. La aclaracin tiene por objeto corregir errores o
precisar algn punto. La Junta resolver en un plazo de tres das; su resolucin no
podr variar el sentido de la resolucin.
La interposicin de la aclaracin no interrumpe el trmino para impugnar el laudo,
es decir, para interponer el Juicio de Amparo que es el medio de impugnacin que
puede promoverse. Art. 847.
18.4.- El laudo colectivo.

Se denomina as al laudo que las Juntas dictan para dar solucin a los conflictos
colectivos de naturaleza econmica, de conformidad con lo que establece el
artculo 919 de la LFT.
El contenido, los requisitos de fondo y forma son los mismos que hemos sealado
para los laudos en general; sin embargo, por las facultades que tienen las Juntas
al dictar dichos laudos, se ha dicho inclusive que tienen facultades de carcter
legislativo. En efecto, con la finalidad de conseguir el equilibrio y la justicia social
en las relaciones entre los trabajadores y patrones, en el laudo colectivo la Junta
podr AUMENTAR O DISMINUIR EL PERSONAL, AUMENTAR O DISMINUIR LA
JORNADA, AUMENTAR O DISMINUIR LA SEMANA DE TRABAJO, AUMENTAR
O DISMINUIR LOS SALARIOS, Y EN GENERAL MODIFICAR LAS
CONDICIONES DE TRABAJO DE LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO;
TENIENDO COMO NICA LIMITANTE EL QUE, Si ORDENA LA DISMINUCIN
DE LAS PRESTACIONES Y DERECHOS A FAVOR DEL TRABAJADOR. NO SE
REDUZCAN LOS MNIMOS CONSIGNADOS EN LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO
18.5.- Otras resoluciones laborales y efectos de las mismas.

Al principio de este captulo sealamos una clasificacin de las resoluciones
laborales y el contenido de cada una de ellas.
No deseamos ser repetitivos y slo nos concretaremos a expresar que adems de
los laudos, las Juntas en los trmites de los diversos procedimientos laborales
pueden dictar:
Acuerdos, que son resoluciones de mero trmite y Autos Incidentales o
Resoluciones Interlocutorias, que tienen como objetivo resolver una cuestin
incidental.
18.6.-Recursos.
De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 848 de la Ley Federal del Trabajo,
las resoluciones que dictan las Juntas no admiten ningn recurso. La Juntas no
pueden revocar sus propias resoluciones.
Sin embargo, es innegable que en los mltiples actos procesales se realizan en
los muchos procedimientos que ante las Juntas se tramitan, se cometen errores y
a veces violaciones graves que de no remediarse, causaran perjuicios
irreparables para las partes.
Ante esta realidad existen, como os llama Nstor de Buen, los remedios
procesales concepto que aunque carece de tradicin dentro del Derecho

Mexicano, son tiles para corregir errores cometidos por la autoridad, en un
sistema que como el del Derecho Procesal del Trabajo, no admite recursos
ordinarios.
Dentro de estos remedios se encuentran le regularizacin del procedimiento, la
nulidad de actuaciones y la revisin de actos de ejecucin.
18.6.1.- La regularizacin del procedimiento

Esta regularizacin est permitida por la LFT en e! segundo prrafo del artculo
686: Las Juntas ordenarn que se corrija cualquier irregularidad u omisin que
notaren en la sustanciacin del proceso, para el efecto de regularizacin el
procedimiento, sin que ello implique que puedan revocar sus propias resoluciones
segn lo dispone el artculo 848 de la presente Ley.
A pesar de que la propia LFT establece que una regularizacin no debe revocar
las resoluciones de la Junta, necesariamente si se quiere regularizar un error
cometido, implicar una revocacin. Tal es el caso en que se ordena recibir una
prueba cuya recepcin fue omitida y que ya haba sido aceptada, o cuando,
habiendo un peritaje contradictorio, en su momento no se orden, un peritaje de
un perito tercero en discordia, y percatndose de ello la Junta lo ordena; o cuando
alterando las etapas procesales, La Junta habindose interpuesto reconvencin,
no da oportunidad a que el actor la conteste, sino que ordena abrir la fase
probatoria, y al darse cuenta de esto ordena que e! actor proceda a dar
contestacin a la reconvencin, lo que implica necesariamente dejar sin efecto el
inicio de la fase probatoria hasta que la reconvencin sea contestada. Estos y
muchos casos ms podrn darse, y en la mayor parte de ellos necesariamente se
dejan sin efecto acuerdos de la Junta. Otras veces, la regularizacin no
necesariamente causar efectos revocatorios, sino solamente reparar alguna
omisin cometida, cuando no se recibi una prueba que fue admitida y por ello se
ordena desahogarla; esta circunstancia no afectar las fases procesales y los
acuerdos dictados por la Junta, puesto que los efectos de recibir esa prueba sern
conocidos hasta que el laudo se dicte, en caso de que dicha prueba tenga
influencia en el sentido de la decisin.
18.6.2.- La nulidad de actuaciones.

Diversos preceptos de la LFT establecen la nulidad de actos procesales, ya de
manera expresa o bien en forma implcita, como en los siguientes:
Actos realizados por Juntas incompetentes. Art. 706. Actos practicados en das y
horas inhbiles. Art. 714. Actos en donde el secretario no autorice una actuacin
procesal. Art. 721.
Notificaciones practicadas sin sujetarse a las formalidades sealadas en la Ley.

Art. 752.
Cuando una resolucin no se firma en la forma y trminos sealados por la Ley.
La Nulidad de actuaciones se promueve en forma incidental, y su trmite es de
previo y especial pronunciamiento. Art. 762 y 763. La Nulidad no puede declararse
de oficio sino a peticin de parte.
Declarada la Nulidad, queda sin efecto la actuacin nula y todas las
subsecuentes, lo que implica necesariamente una accin revocatoria para esas
actuaciones nulas.
18.6.3.- Revisin de los actos de ejecucin.

En los procedimientos laborales, existen actos de ejecucin que pueden ser
revisados.
En los trminos del artculo 849 de la LFT los actos de ejecucin que son
revisables son:
a) Los que se relacionen con la ejecucin de los laudos.
b) Los que se relacionen con la ejecucin de convenios.
c) Los que se relacionen con la ejecucin de las resoluciones que pongan fin
a las terceras.
d) Los que se relacionen con actos de ejecucin en las providencias
precautorias.
18.6.3.1. Contra qu funcionarios procede la revisin

a) Contra los Presidentes de las Juntas.
b) Contra los Actuarios de las Juntas.
c) Contra los funcionarios legalmente habilitados para realizar la ejecucin
18.5.3.2.- Autoridades que conocen de la Revisin

Conforme al artculo 850, de la revisin conocen:
I. La Junta de Conciliacin o la Junta Especial de la de Conciliacin y
Arbitraje, cuando se trate de actos de los Presidentes de las mismas
II. El Presidente de la Junta o el Presidente de la Junta Especial
correspondiente, cuando se trate de actos de los actuarios o de los
funcionarios legalmente habilitados como ejecutores.
III. El Pleno de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, cuando se trate de los
actos del Presidente de la misma, o cuando se trate de algn conflicto que

afecte a dos o ms ramas de la industria.
18.6.3.3. Trmite de la Revisin

El trmite se realiza conforme a los artculos 851 y 852 de la LFT:
a) La revisin deber presentarse por escrito ante la autoridad competente,
dentro de los tres das siguientes al que se tenga conocimiento del acto que
se impugne.
b) Al promoverse la revisin se ofrecern las pruebas.
c) Del escrito de revisin se dar vista a a parte contraria por el trmino de
tres das para que exponga lo que crea pertinente y en su caso, ofrezca
pruebas.
d) Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de la revisin, deber
verificarse una audiencia de las pruebas y alegatos a la que se citar a las
partes; en dicha audiencia se admitirn y desahogarn las pruebas
procedentes y se dictar resolucin.
e) Si se declara procedente la revisin, se modificar el acto que la origin en
los trminos que proceda y se aplicarn las sanciones disciplinarias a los
responsables, en los trminos de los artculos 637 y 647 de la LFT.
18.6.4.- La reclamacin en contra de las medidas de apremio.

En los trminos del artculo 853, procede la Reclamacin contra las medidas de
apremio que impongan los presidentes de las Juntas de Conciliacin, los
Presidentes de las Juntas Especiales y los Presidentes de las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje, o sus auxiliares.
La autoridad que resuelve la Reclamacin es distinta a la que realiza el acto que
se impugna. Se tramita la reclamacin slo a peticin de parte interesada.
18.6.4.1. Trmite al que se sujeta la reclamacin

El artculo 854 regula el trmite en la forma siguiente:
a) La Reclamacin debe promoverse por escrito ofreciendo las pruebas
correspondientes, dentro de los tres das siguientes al que se tenga
conocimiento de la medida.
b) Al admitirse la reclamacin, se solicitar al funcionario presuntamente
responsable, un informe escrito en donde funde y motive su decisin, al
que deber adjuntar sus pruebas.
c) La Junta deber citar a una audiencia, que se celebrar dentro de los diez
das siguientes a aqul en que se admiti la Reclamacin; en dicha
audiencia admitir y recibir las pruebas que ofrezcan los interesados y
dictarn la resolucin.
d) Conocer de la Reclamacin la Junta a la que pertenezca el Presidente
que impuso la medida de apremio.
e) Si procede la reclamacin, producir los efectos de modificar la medida de
apremio y se aplicarn al funcionario responsable las sanciones a que se
refiere el artculo 672 de la LFT. Art. 855.
Los que promueven revisiones o reclamaciones notoriamente improcedentes
podrn ser sancionados con multa de dos o siete veces el salario mnimo general
que rija en ese momento. Siempre que se pretenda retardar o entorpecer en forma
notoria la administracin de la justicia se considerar que la revisin o la
reclamacin son notoriamente improcedentes.
18.7.- Ejecucin de los laudos.- rganos encargados de su ejecucin.- El embargo.- del remate.
18.7.1.-rganos encargados de la ejecucin de los laudos
De conformidad con el artculo 939, sern objeto de ejecucin las siguientes
resoluciones:
a) Los laudos dictados por las Juntas.
b) Los laudos arbtrales.
c) Las resoluciones dictadas en los conflictos colectivos de naturaleza
econmica. (Laudos Colectivos).
d) Los convenios celebrados ante las Juntas y elevados a la categora de
laudos.
Las resoluciones antes mencionadas debern se ejecutadas, en los trminos del
Artculo 940, por:
I. Los Presidentes de las Juntas de Conciliacin Permanentes.
II. Los Presidentes de Juntas Especiales.
III. Los Presidentes de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
Asimismo, y de conformidad con los artculos 941 y 942, a travs de exhorto, la
ejecucin podr encomendarse al Presidente de otra Junta; el Presidente
exhortado no podr conocer de las excepciones que opongan las partes.
La ejecucin proceder, cuando la parte que debe dar cumplimiento al laudo no
cumple voluntariamente con l en el plazo de setenta y dos horas a partir de que
le fue notificado el mismo. Art. 945 LFT. Si se hace necesario el procedimiento de
ejecucin, los gastos que se originen sern a cargo de la parte que no cumpla.
Art. 944.
18.7.2.- Procedimiento de embargo

El embargo es un acto procesal que se realiza dentro del procedimiento de
ejecucin, con objeto de asegurar ciertos y determinados bienes a efecto de

garantizar el cumplimiento de los laudos dictados por las Juntas.
Auto de embargo.- Transcurrido el trmino de 72 horas concedido para que
voluntariamente se cumpla con el laudo, si ese cumplimiento no se produce, el
Presidente de la Junta dictar un auto de requerimiento y embargo. Art. 950.
Esta diligencia est regulada por el artculo 951 de la LFT y deber practicarse
conforme a las disposiciones siguientes:
I. Se deber practicar en el lugar en donde se presta o prestaron los
servicios, en el nuevo domicilio del deudor o en la habitacin, oficina,
establecimiento o lugar sealado por el actuario en el acta de notificacin
de la demanda, de conformidad con el Art. 740.
II. Si no se le encuentra el deudor, la diligencia se practicar con cualquier
persona que est presente;
III. El actuario requerir de pago a la persona con quin entienda la diligencia y
si no se efecta, proceder al embargo.
IV. El actuario podr, en caso necesario y sin autorizacin previa, solicitar el
auxilio de la fuerza pblica y romper las cerraduras del local en que se
deba practicar la diligencia;
V. Si ninguna persona est presente, el actuario practicar el embargo y fijar
copia autorizada de la diligencia en la puerta de entrada del local en que se
hubiese practicado; y
VI. El actuario, bajo su responsabilidad, embargar nicamente los bienes
necesarios para garantizar el monto de la condena, de sus intereses y de
los gastos de ejecucin.
VII. Las diligencias de embargo no pueden suspenderse. En dicha diligencia el
actuario resolver las cuestiones que se susciten. Art. 953.
VIII. Si los bienes embargados son muebles, se pondrn en depsito de la
persona que designe bajo su responsabilidad la parte embargante,
debindose designar adems el domicilio en donde se har el depsito. Art.
957.
De acuerdo a la naturaleza de los bienes embargados, se tomarn las medidas
adecuadas para asegurar los mismos, en los trminos de los artculos 955, 956,
958, 959, 969, 961, 962, 963, 964 de la LFT.
Bienes inembargables.- El artculo 952 establece que no podrn embargarse:
I. Los bienes que constituyen el patrimonio de familia.
II. Los que pertenezcan a la casa habitacin, siempre que sean de uso
indispensable.
III. La maquinaria, los instrumentos, tiles y animales de una empresa o
establecimiento, en cuanto sean necesarios para el desarrollo de sus
actividades.
IV. Los mieses antes de ser cosechadas, pero no los derechos sobre las
siembras;
V. Las armas y caballos de los militares en servicio activo, que sean
indispensables para prestar el servicio de conformidad con las leyes;
VI. El derecho de usufructo, pero no los frutos de ste; VIL- Los derechos de
uso y de habitacin; y
VII. Las servidumbres, a no ser que se embarguen el fondo, a cuyo favor estn
constituidas.
La LFT establece como caractersticas especial de los embargos en los juicios
laborales, el hecho de que ser el actuario el que determinar los bienes que
deban ser objeto del embargo, debiendo preferir los que sean de ms fcil
realizacin. Art. 954.
Ampliacin del Embargo.- El artculo 965 permite que el embargo pueda
ampliarse en dos situaciones:
I. Cuando no basten los bienes embargados para cubrir las cantidades por
las que se despach ejecucin, despus de rendido el avalo de los
mismos.
II. Cuando se promueve una tercera, ya sea excluyente de dominio o de
preferencia, pues en ambos casos disminuir la garanta.
18.7.3.- El remate
En el Derecho Procesal, se conoce por remate:
Primero. La adjudicacin que se hace a la persona que un bien embargado que
sale a la venta en una subasta pblica.
Segundo. La diligencia misma en que se lleva a cabo la subasta o almoneda.
El remate tiene como finalidad la de convertir a dinero los bienes embargados, a
efecto de que se paguen las prestaciones decretadas a favor del actor en el laudo.
Si realizado el embargo, ni an con esa presin el deudor paga, se proceder a
rematar los bienes embargados.
Preparacin de la diligencia de remate.- Conforme al Artculo 968, si los bienes
embargados son muebles:
I. Se efectuar un avalo por parte de una persona que sea designada por el
Presidente Ejecutor.
II. El monto del avalo ser el que sirva de base al remate.
III. Se le dar publicidad al remate, anuncindolo en los tableros de los
estrados de la Junta y en el Palacio Municipal o en la Oficina de gobierno
que designe el Presidente Ejecutor.
Si los bienes embargados son inmuebles:
I. Primeramente se valorizar por un perito valuador legalmente autorizado,
designado por el Presidente de la Junta.
II. Se recabar un certificado del Registro Pblico de la Propiedad sobre los
gravmenes que reporte el inmueble, este certificado deber abarcar un
periodo de tiempo de 10 aos anteriores a la fecha de remate

III. El acuerdo que ordene el remate deber publicarse convocando postores.
Esta publicacin se deber realizar en la Tesorera de cada Entidad
Federativa, en un peridico de mayor circulacin del lugar en que se
encuentren ubicados los bienes, y en los estrados de la Junta.
A los acreedores que aparezcan en el certificado de gravmenes se les citara
personalmente para que hagan valer sus derechos.
Si los bienes embargados son una empresa o establecimiento, conforme al
artculo 969, se observara el siguiente procedimiento:
Se valuar por un perito que el Presidente de la Junta solicitar a Nacional
Financiera, S.A. o a alguna Institucin Oficial.
Servir de base al remate el monto del avalu
I. Se anunciara el remate en los tableros de los estrados de la Junta, en el
Palacio Municipal o en la Oficina de Gobierno que designe el Presidente
Ejecutor.
II. Si la empresa tiene en propiedad inmuebles, se recabar el certificado de
gravmenes, para dar intervencin a los acreedores a efecto de que
ejerciten los derechos que les correspondan.
Postura legal.- Por postura legal se entiende el precio que se ofrece pagar por el
bien que se va a rematar. El Artculo 970 de la LFT seala que en los remates que
se lleven a cabo en los procedimientos laborales ser postura legal la que cubra
las dos terceras partes de avalo practicado, como mnimo, Si una persona quiere
hacer postura legal, deber presentar su postura por escrito, acompaando
cuando menos el diez por ciento de su postura en billete de depsito de Nacional
Financiera, S.A.
Audiencia de Remate.- La audiencia de remate se efectuar siguiendo los
lineamientos marcados por el artculo 971 de la LFT:
I. El da y hora sealados para el remate, se llevar a cabo en el local de la
Junta correspondiente.
II. Lo llevar a cabo el Presidente, quien declarar abierta la diligencia de
remate.
III. El presidente iniciada la diligencia deber conceder una espera no mayor
de media hora para recibir todas las posturas.
IV. El Presidente calificar las posturas y las har saber a. los asistentes,
concediendo un minuto para que se mejoren las posturas, (hacer pujas).
V. La parte actora podr concurrir como postor a la diligencia de remate,
deber presentar su postura por escrito, pero no se le exige el depsito del
10%, ni tampoco el requisito a que se refiere el artculo 974 de la LFT.
VI. El Presidente declarar fincado el remate a favor del mejor postor, es decir
tendr como adquirente al postor que haya ofrecido ms
Por ningn motivo podr suspenderse la diligencia de remate. Art. 972.
Nuevas almonedas.- Si en la primera almoneda no se presentan postores, la

parte actora podr pedir que se le adjudiquen los bienes en el precio de su
postura, o bien solicitar una nueva almoneda reduciendo el precio de remate en
un veinte por ciento; se podrn celebrar tantas almonedas como sea necesario y
siempre con reduccin del veinte por ciento respecto del valor de la ltima
almoneda. Cada almoneda deber celebrarse dentro de los treinta das que sigan
a la ltima celebrada. Art. 873.
Adjudicacin de los bienes rematados.- Para que el Presidente de la Junta
declare fincado el remate, es necesario que el adjudicatario exhiba el importe total
en que se finc el remate; recibido el importe del remate se proceder a realizar
los actos siguientes:
I. Se cubrirn de inmediato las prestaciones al actor y a los dems
acreedores por su orden. Si hay remanente, se entregar al demandado.
II. Cuando se trate de bienes inmuebles, el Presidente deber requerir al
anterior propietario toda la documentacin que se relacione con el inmueble
rematado.
III. Si la adjudicacin se realiza a favor del trabajador, deber ser libre de todo
gravamen, impuestos y derechos fiscales.
IV. Se deber requerir al anterior propietario para que comparezca ante
Notario Pblico en un plazo de cinco das a firmar la escritura de propiedad
correspondiente; si no lo hace lo har el Presidente en su rebelda.
V. Firmada la escritura de propiedad ante Notario Pblico se pondr al
adquirente en posesin del inmueble.
18.7.4- No aceptacin del laudo

Desde que fue redactado el Artculo 123 Constitucional en su Fraccin XX se dej
abierta la posibilidad de que el patrn o el trabajador, pudieran negarse a
someterse al arbitraje de la Junta o a no acepta, el laudo pronunciando por la
misma despus de haberse sometido a juicio. Aunque la propia Fraccin XXI
determin que el no sometimiento al arbitraje por parte del patrn, o la no
aceptacin del laudo, no tendra efectos tratndose de las acciones en que el
trabajador reclamara indemnizacin o reinstalacin por despido injustificado, el
texto de dicha Fraccin XXI sirvi como fundamento para rechazar en un principio
el carcter jurisdiccional de las Juntas, puesto que, Que tribunal jurisdiccional
permitira que los particulares no se sometieran a su jurisdiccin o que habindose
sometido en principio, no aceptaran la resolucin final que se dictar dentro del
juicio correspondiente?.
An sigue vigente el texto de la Fraccin XXI del artculo 123 Constitucional, y se
reglamenta en la Ley Federal del Trabajo en el artculo 947 por lo que hace al
patrn y en el 948 por lo que hace al trabajador.
Si el patrn no acepta el laudo, es como si despidiera injustificadamente al
trabajador, ya que queda obligado a pagar una indemnizacin en los trminos del
Artculo 50 de la LFT.
Si es el trabajador el que no acepta el laudo, se da por terminada la relacin de
trabajo.
18.8.- De las terceras

En un juicio normalmente se dirimen los intereses de dos partes, actor y
demandado, y es a ellos a quienes deben de afectar los trmites del
procedimiento correspondiente., as como los resultados que en el laudo se
determinen.
Sin embargo, hay ocasiones en que personas extraas al litigio pueden ser
afectadas por las resoluciones que en el juicio se dicten.
Clases de Terceras.- En el artculo 976 la Ley Federal del Trabajo reconoce las
siguientes:
a) Terceras Excluyentes de dominio. Su finalidad es que los bienes
embargados queden fuera del juicio. Que no sean rematados.
b) Terceras Excluyentes de Preferencia.- El objetivo de estas terceras es
que, con el producto obtenido de remate de los bienes embargados,
primero se pague al tercerista por alegar tener un derecho preferente.
Trmite de las Terceras.- Se seala en el artculo 977 de la manera siguiente:
a) Se debern presentar por escrito, acompaando las pruebas que acrediten
la propiedad de los bienes o la preferencia del crdito.
b) Se tramitar en forma incidental
c) El incidente se tramitar por cuerda separada
d) De la tercera conoce y resuelve la Junta
e) Recibido el escrito de tercera, la Junta citar a las partes a un Audiencia
que deber celebrarse dentro de los diez das siguientes: en dicha
audiencia oir a las partes, desahogar las pruebas que se ofrezcan y
admitan y en la misma audiencia dictar la correspondiente resolucin.
f) Por regla general, el trmite de las terceras no suspenden el
procedimiento, pero si se trata de una tercera excluyente de dominio se
deber suspender el remate hasta que se decida la tercera; si se trata de
una tercera excluyente de preferencia, el procedimiento se suspender
hasta antes de hacer el pago.
g) Si la tercera excluyente de preferencia se declara procedente, la Junta
ordenar pagar primero al tercerista.
h) Las terceras pueden presentarse hasta antes de que se rematen los
bienes embargados, o hasta antes de que se realice el pago, segn la
clase de tercera que se promueva.
i) Se puede presentar la demanda de tercera ante la autoridad exhortada
que practic el embargo, la cual al devolver el exhorto acompaar la

tercera para su trmite. Art. 978.
18.9.- De la preferencia o prelacin de crditos.

La Fraccin XXIII del Artculo 123 Apartado A de la Constitucin establece que
los crditos de los trabajadores, por salarios sueldos devengados en el ltimo ao
y por indemnizaciones, tendrn preferencia sobre cualquiera otros en los casos de
concurso o quiebra.
La disposicin constitucional anterior, se reglamenta en el Artculo 113 de la Ley
Federal del Trabajo, que seala que los salarios devengados en el ltimo ao, y
las indemnizaciones debidas a los trabajadores, son preferentes sobre cualquier
otro crdito, incluidos los que disfruten de garanta real, los fiscales y los del
Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre todos los bienes del patrn.
La proteccin contina en el artculo 114 de la LFT al establecer que los
trabajadores no necesitan entrar a concurso, quiebra, suspensin de pagos o
sucesin. La Junta de Conciliacin y Arbitraje proceder al embargo y remate de
los bienes necesarios para el pago de los salarios e indemnizaciones.
La proteccin se limita a un ao, acorde con la disposicin el artculo 516 de la
LFT que establece ese plazo general para la prescripcin de los derechos del
trabajador.
Tramite para solicitar el respeto de la preferencia.- El Artculo 979 dispone
que, cuando exista un conflicto individual o colectivo, los trabajadores podrn
solicitar a la Junta, para los efectos del artculo 113, que prevenga a la autoridad
jurisdiccional o administrativa ante la que se tramiten juicios en los que pretendan
hacer efectivos crditos contra el patrn, para que, antes de llevar a cabo el
remate o adjudicacin de los bienes embargados, notifique al solicitante, a fin de
que est en posibilidad de hacer valer sus derechos.
Cuando los bienes embargados resulten insuficientes para cubrir los crditos de
los trabajadores, el pago se har a prorrata, dejando a salvo derechos.
El artculo 980 dispone:
I. La preferencia deber solicitarse por el trabajador ante la Junta en la que
se trmite el conflicto en que sea parte, indicando especficamente cules
son las autoridades ante quienes se estn substanciando juicios en los que
se puedan adjudicar o rematar bienes del patrn, acompaando copias
suficientes de su peticin para correr traslado a las partes contendientes en
los citados juicios.
II. Si el juicio se tramita ante autoridad judicial, la Junta le har saber que los
bienes embargados quedan preferentemente afectados para pagar los
crditos laborales y por lo tanto, antes de rematar o adjudicar los bienes del
patrn, deber notificar a los trabajadores a fin de que comparezcan a

deducir derechos.
III. Tratndose de crditos fiscales, o crditos a favor del Instituto Mexicano del
Seguro Social o del Instituto Nacional del Fondo Nacional de la Vivienda,
bastar con que se enve a cualquiera de dicha autoridades un oficio en el
que se les indique los crditos que estn pendientes de cubrirse a los
trabajadores, a efecto de que antes de rematar o adjudicar los bienes del
patrn se notifique a los trabajadores para que comparezcan a reclamar
sus derechos.
IV. Si posteriormente a la fecha en que la autoridad judicial o administrativa
recibi el aviso a que se refieren las anteriores fracciones, dentro del juicio
laboral se dict laudo por cantidad lquida o bien posteriormente al laudo se
practic liquidacin con base en el mismo, la Junta lo har del conocimiento
de la autoridad que fue prevenida, remitindole copia certificada del laudo y
de la liquidacin, a fin de que sean tomados en cuenta al decretar la
aplicacin de los bienes rematados o adjudicados. Art. 981.
Dentro de este mismo tema de prelacin de crditos, es conveniente anotar las
disposiciones del artculo 966, que se refiere al caso de que, ante la misma
autoridad laboral se practiquen varios embargos sobre los mismos bienes del
patrn:
I. Si se practican en ejecucin de crditos de trabajo, se pagar en orden
sucesivo de los embargos, salvo el caso de preferencia de derechos.
II. El embargo practicado en ejecucin de un crdito de trabajo an cuando
sea posterior, es preferente sobre los practicados por autoridades distintas
de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, siempre que dicho embargo se
practique antes que queda fincado el remate.
III. Cuando el Presidente Ejecutor tenga conocimiento de la existencia de un
embargo, har saber a la autoridad que lo practic que los bienes
embargados quedan afectos al pago preferente del crdito de trabajo y
continuar el procedimiento de ejecucin hasta efectuar el pago. El saldo
lquido que resulte despus de hacer el pago, se pondr a disposicin de la
autoridad que hubiese practicado el embargo.
IV. Las cuestiones de preferencia que se susciten se tramitarn y resolvern
por la Junta que conozca del negocio, con exclusin de cualquier otra
autoridad.
V. La persona que haya embargado puede continuar la ejecucin del laudo o
convenio, pero rematados los bienes, se pagar en primer lugar al primer
embargante el importe de su crdito, salvo el caso de preferencia de
derechos.
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ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO 2

CURSO: DERECHO DEL TRABAJO II

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLS

Compilador: Lic. Sergio Carmelo Domnguez Mota

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

Objetivos generales del curso

Al concluir el curso, el alumno:

Analizar los casos concretos en los que est involucrado un trabajador o

Conocer y analizara el procedimiento ordinario que se sigue ante las

Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia III

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

IV Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

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Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia

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VI Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO

2.3.1. Antecedentes histricos en general:

2.4.- FINES Y PROPSITOS DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL.

2.5.- FUNDAMENTO JURDICO DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL

Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia VII

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

2.9. EL DERECHO DE ASOCIACIN EN GENERAL Y EL DERECHO DE ASOCIACIN PROFESIONAL20

2.11. LAS CLUSULAS DE EXCLUSIN Y DE PREFERENCIA SINDICAL

2.12-. REGLAMENTACIN LEGAL DE LA ASOCIACIN PROFESIONAL

EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO

3.1.- LA CONTRATACIN COLECTIVA

3.4.1. Historia General

3.5.- NATURALEZA JURDICA

3.6. CONTENIDO DEL CONTRATO COLECTIVO.

3.6.1. Clusulas que establecen las condiciones de trabajo en general

3.7.- NACIMIENTO DEL CONTRATO COLECTIVO

3.7.1. Sujetos que intervienen

3.7.5. OBLIGATORIEDAD PARA EL PATRN DE CELEBRAR CONTRATO COLECTIVO

VIIIUniversidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Coordinacin de Educacin abierta y @ distancia

ANTOLOGA DERECHO DEL TRABAJO I I

Lic. Sergio C. Domnguez Mota

3.9. RELACIN DE JERARQUA ENTRE EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Y LOS

4.3.1.- Por ampliacin de los efectos del contrato colectivo de trabajo

4.4.1. Clusulas que pueden contener

4.5. RELACIN DE JERARQUA ENTRE EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Y EL CONTRATO

4.6.1. Razones de la obligatoriedad

4.7. ENVOLTURA DEL CONTRATO LEY

4.8. NATURALEZA JURDICA DEL CONTRATO LEY