UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL CARMEN

FACULTAD DE DERECHO
LICENCIATURA EN DERECHO

CURSO:
FUNDAMENTOS DE DERECHO AMBIENTAL

ACTIVIDAD: REPORTE DEL TEMA 2

PROBLEMAS AMBIENTALES

ALUMNO: ALFONSO FLIX CHABL

DOCENTE: FLORENTINO TORRES PEREZ

FECHA: 20/09/2016|

ndice
Introduccin.3
Objetivo................................................................................................................3
Tema2. Problemas ambientales..4
2.1. Cambio climtico global.
2.2. Destruccin de la capa de ozono.
2.3. Contaminacin de la atmsfera.
2.4. Contaminacin del agua.
2.5. Deforestacin.
2.6. Desertificacin.
2.7. Perdida de la biodiversidad.
2.8. Materiales, sustancias y residuos peligrosos.
2.9. Transgnicos.
2.10. Artculos constitucionales.
2.10.1. Artculos 2, 4, 25, 26, 27, 28, 42, 73, 115, 116, 122, 123 y 133.
Anlisis del tema.18

Introduccin
Este

trabajo es una recopilacin de todas las exposiciones

que

fueron

expuestas en clases por los equipos, de esta forma se comprende el tema de

los problemas ambientales que se encuentran en el mundo y dado ello,
ocasionan consecuencias que afectan al planeta y a los seres vivos. En efecto,
aqu se muestran cada

uno de los problemas que engloban dicho tema.

Encontramos problemas como: El cambio climtico global, destruccin de la

capa de ozono, contaminacin de la atmsfera, contaminacin del agua,
deforestacin y desertificacin, prdida de la biodiversidad, materiales,
sustancias

residuos

peligrosos.,

los

transgnicos

los

artculos

constitucionales. Por lo tanto, los problemas ambientales son consecuencias,

que surgen, a raz de las actividades humanas, debido a su irresponsabilidad.
La prdida de la biodiversidad, la desertificacin, la perdida de la capa de
ozono; son una de las causas que crean a las otras. Al final los efectos pueden
ser reparables o tal vez no en su totalidad.

Objetivos:

Adquirir un panorama general de la problemtica ambiental de nuestro

entorno, a nivel municipal y estatal.

Comprender la relacin entre la problemtica ambiental y como el
derecho es una herramienta que puede ayudar a proteger, conservar y
restaurar el medio ambiente.

II. Problemas ambientales

2.1. Cambio climtico global
Por "cambio climtico" se entiende a un cambio del clima, atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada
durante perodos de tiempo comparables.
CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMTICO, ARTCULO 1. DEFINICIONES 1992.
Los estudiosos del fenmeno han concluido que el cambio climtico es
producto, principalmente, de la actividad humana. El uso intensivo de
combustibles fsiles (carbn, petrleo, gasolinas, disel, gas natural y los
combustibles derivados del petrleo) y la quema y prdida de bosques son dos
de las principales fuentes de este problema.
El cambio climtico ocurre por una exacerbada accin del efecto invernadero,
resultado del incremento de las concentraciones de los gases de efecto
invernadero, es decir, de la cantidad y variedad de algunos de los gases que la
componen.
El efecto invernadero
El efecto invernadero es un fenmeno atmosfrico natural que permite
mantener la temperatura del planeta al retener parte de la energa proveniente
del Sol*.
La Tierra recibe de forma permanente un flujo de rayos solares; una parte de
los rayos del Sol son reflejados al espacio por las nubes, pero la mayor parte
de estas ondas luminosas atraviesan la atmsfera y alcanzan la superficie
terrestre. La energa recibida del Sol calienta la superficie de la Tierra y los
ocanos.
A su vez, la superficie de la Tierra emite su energa de vuelta hacia la
atmsfera y hacia el espacio exterior en forma de ondas trmicas conocidas
como radiacin de onda larga (radiacin infrarroja).
Sin embargo, no toda la energa liberada por la Tierra es devuelta al espacio;
parte de ella queda atrapada en la atmsfera debido a la existencia de ciertos
gases, denominados gases de efecto invernadero, que tienen la propiedad de
absorber y re-emitir la radiacin proveniente de la superficie de la Tierra. Los
gases de efecto invernadero atrapan el calor emitido por la Tierra y lo
mantienen dentro de la atmsfera, actuando a modo de un "gigantesco
invernadero". A este fenmeno se le conoce como Efecto Invernadero.
Los gases de efecto invernadero
De acuerdo con la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC): "Por gases de efecto invernadero se entiende aquellos
componentes gaseosos de la atmsfera, tanto naturales como antropgenos
(de origen humano), que absorben y remiten radiacin infrarroja" (Artculo 1 de
la CMNUCC, 1992).

Los gases de efecto invernadero naturales son los responsables de la

existencia del efecto invernadero, fenmeno que mantiene la temperatura de la
Tierra y que permite la presencia de vida en el planeta.

Aunque estos gases son cubiertos por la Convencin de Viena para la

Proteccin de la Capa de Ozono y por el Protocolo de Montreal, y no estn
cubiertos por el Protocolo de Kioto, tambin se consideran como gases de
efecto invernadero.
Los gases son:
Clorofluorocarbonos (nombres comerciales: CFC-11, CFC-12, CFC-113, CFC114, etc.), Gas que se utiliza en los aerosoles y en los sistemas de
refrigeracin.
Halones (nombres comerciales: Halon-1211, Halon-1301, Halon-2402, Halon1202).
Clorocarbonos: bromuro de metilo (CH3Br), tetracloruro de carbono (CCl4)
metil cloroformo (CH3CCl3).
Hidroclorofluorocarbonos (nombres comerciales: HCFC-22, HCFC-141b).
Estos gases tienen diferentes potenciales de retencin de calor, es decir,
algunos tienen una mayor capacidad que otros para detener la radiacin de
onda larga emitida por la Tierra, a dicha capacidad se le ha llamado Potencial
de Calentamiento Global.
Qu evidencias se tienen de que est ocurriendo el cambio climtico?
La principal evidencia es el aumento de la temperatura promedio de la
atmsfera terrestre. Sin embargo, existen evidencias relacionadas con el nivel
del mar, las capas de hielo en las zonas del rtico, la frecuencia e intensidad de
los fenmenos meteorolgicos y algunos cambios en los ecosistemas.
Somos vulnerables al cambio climtico?
Debido a que el clima conforma y determina nuestro ambiente, cualquier
variacin de temperatura, de humedad, o de velocidad de vientos tiene
repercusiones directas sobre nosotros.

Ejemplo de esto es que cambios relativamente pequeos en la temperatura

ambiente nos obligan a cambiar nuestra forma de vestir, o a utilizar equipos
para tener confort artificial (ya sea para calentamiento o enfriamiento).
Las temperaturas ms altas, los cambios en las precipitaciones y los cambios
en la variabilidad del clima modificaran el mbito geogrfico y las estaciones
de la transmisin de enfermedades infecciosas transmitidas por insectos como
mosquitos y garrapatas, organismos que encontraran un mejor ambiente para
sobrevivir y reproducirse, ante el aumento de la temperatura.
Dnde somos ms vulnerables al cambio climtico?
De acuerdo a los estudios sobre vulnerabilidad y a las predicciones hechas por
los cientficos, la intensificacin del efecto invernadero y el fenmeno del
cambio climtico ocasionarn que regiones enteras ubicadas en las costas
puedan ser inundadas por una elevacin del nivel del mar o afectadas por
prolongadas sequas o lluvias torrenciales. Igualmente, grandes poblaciones de
plantas y animales seran afectadas, modificando sus ubicaciones geogrficas
y modificando los balances respecto de otras especies.
Qu se est haciendo para mitigar el cambio climtico?
mbito Mundial
En el mundo existen iniciativas en diversos mbitos para mitigar el cambio
climtico.
En el mbito mundial existen acuerdos y acciones concretas cuyo origen se
remonta a finales de la dcada de 1980.
I.
LA CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL
CAMBIO CLIMTICO; RIO DE JANEIRO BRASIL, 1992.
II.
EL PROTOCOLO DE KIOTO, JAPN 1007.
III.
MECANISMOS FLEXIBLES
Qu podemos hacer para mitigar el cambio climtico?
Hay muchas cosas que, como individuos y en el contexto de nuestro hogar,
nuestra familia, nuestra comunidad y nuestro pas podemos hacer para
colaborar en evitar este problema planetario.
Como individuos: Manejo de la basura, cuidar el agua, cuidar los bosques,
planta un rbol, mejorar nuestros hbitos de uso de energa en el hogar saber
comprar equipos que usan energa, saber comprar una casa, ahorrar energa
en el transporte y aprovechar energas renovables.

2.2. Destruccin de la capa de ozono.

El ozono es un gas compuesto por tres tomos de oxgeno, cuya molcula es
O3. Las molculas de oxgeno contenidas en el aire que respiramos estn
compuestas por dos tomos de oxgeno solamente (O2).
La capa de ozono es un trmino que se usa para describir la presencia de
molculas de ozono en la estratosfera. La capa se expande alrededor del globo
completo de la Tierra como una burbuja y acta como filtro de la radiacin
ultravioleta nociva (UV-B).
6

La estratosfera es aquella parte de la atmsfera que se encuentra a

continuacin de la troposfera. Comienza a una distancia comprendida entre 10
a 20 km. por encima de la superficie de la tierra y contina hasta una altura
aproximada de 40 a 50 km.
Por qu es tan importante la capa de ozono?
La capa de ozono es fundamental para la vida en la superficie del planeta.
Acta como filtro e impide que la radiacin ultravioleta nociva (UV-B) llegue a la
Tierra.
Qu es el agujero de ozono?
En los aos 70 los cientficos descubrieron que hay sustancias qumicas que al
ser liberadas agotan la capa de ozono. La concentracin de ozono sobre la
Antrtida disminuy entre los aos 70 y 90 hasta en un 70% comparada con la
concentracin que normalmente se encuentra en la Antrtida. Este fenmeno
de gran escala se llama habitualmente agujero de ozono.
Cuando el agotamiento de las molculas de ozono es ms rpido que la
produccin natural de nuevas molculas para reemplazarlas, se produce lo que
se conoce como dficit de ozono. El agotamiento de la capa de ozono
llevar a la reduccin de su capacidad protectora y consecuentemente a
una mayor exposicin a la radiacin UV-B.
Cmo se destruye el ozono?
El equilibrio se puede perturbar, por ejemplo, por reaccin de las molculas de
sustancias que agotan la capa de ozono con las molculas de ozono,
produciendo la consecuente destruccin de estas ltimas. Si este proceso de
destruccin es rpido y la creacin de nuevas molculas de ozono es
demasiado lenta como para reponer las molculas de ozono destruidas, se
perder el equilibrio.
Qu es una sustancia que agota la capa de ozono?
Las Sustancias que Agotan la capa de Ozono (SAO) son sustancias qumicas
que tienen el potencial de reaccionar con las molculas de ozono de la
estratosfera.
El poder destructivo de estas sustancias es enorme porque reaccionan con las
molculas de ozono en una reaccin fotoqumica en cadena. Una vez destruida
una molcula de ozono, la SAO est disponible para destruir otras ms.
Las SAO son bsicamente hidrocarburos clorinados, fluorinados o brominados
e incluyen: clorofluorocarbonos (CFC), cidroclorofluorocarbonos (HCFC),
halones, hidrobromofluorocarbonos (HBFC), bromoclorometano,
Metilcloroformo, Tetracloruro de carbono, Bromuro de metilo.
Usos comunes con Sao: Refrigerantes.
Los Sao tambin se emplean como: Agentes espumantes, solventes de
limpieza, propulsores, esterilizantes, extintores de incendio y fumigantes.
Qu efectos produce el agotamiento de la capa de ozono en la salud de
los seres humanos y en el medio ambiente?

El incremento de la exposicin a la radiacin UV-B produce efectos sobre:

salud de los seres humanos, plantas y rboles, organismos acuticos.

2.3. Contaminacin Atmosfrica.

Se entiende por contaminacin atmosfrica a la presencia en la atmsfera de
sustancias en una cantidad que implique molestias o riesgo para la salud de las
personas y de los dems seres vivos. Vienen de cualquier naturaleza, as
como, puedan atacar a distintos materiales, reducir la visibilidad o producir
olores desagradables.

Los principales mecanismos de contaminacin atmosfrica son los procesos

industriales que implican combustin, tanto en industrias como en automviles
y calefacciones residenciales, que generan dixido y monxido de carbono,
xidos de nitrgeno y azufre, entre otros contaminantes.
Existen dos tipos de contaminantes atmosfricos: Primarios y
Secundarios
Los contaminantes primarios son los que se emiten directamente a la
atmsfera como el dixido de azufre SO2, que daa directamente la vegetacin
y es irritante para los pulmones.
Los contaminantes secundarios son aquellos que se forman mediante procesos
qumicos atmosfricos que actan obre los contaminantes primarios o sobre
especies no contaminantes en la atmsfera. Son importantes contaminantes
secundarios el cido sulfrico, H2SO4, que se forma por la oxidacin del SO2.
El dixido de nitrgeno NO2, que se forma al oxidarse el contaminante primario
NO. El ozono O3 que se forma a partir del oxgeno O2.
Efectos de los gases de la atmsfera en el clima
Efectos climticos: Los patrones climticos que atrapan la contaminacin
atmosfrica en valles o la desplacen por la tierra pueden, daar ambientes
limpios distantes de las fuentes originales.
El efecto invernadero evita que una parte del calor recibido desde el sol deje la
atmsfera y vuelva al espacio.
Dao a la capa de ozono: El agotamiento del ozono produce niveles ms altos
de radiacin UV en la tierra, con lo cual se pone en peligro tanto a plantas
como a animales.
Algunos contaminantes provienen de fuentes naturales
Los incendios forestales emiten partculas, gases y sustancias que se evaporan
en la atmsfera, son los llamados Compuestos Orgnicos Voltiles, tambien
conocidos como COVs o VOCs, por sus siglas en ingls, (Volatile Organic
Compounds).
Partculas de polvo ultra finas creadas por la erosin del suelo cuando el agua
y el clima sueltan capas del suelo, aumentan los niveles de partculas en
suspensin en la atmsfera.
Los volcanes arrojan dixido de azufre y cantidades importantes de roca de
lava pulverizada conocida como cenizas volcnicas.
El metano se forma en los procesos de pudricin de materia orgnica y daa la
capa de ozono. Puede acumularse en el subsuelo en altas concentraciones o
mezclado con otros hidrocarburos formando bolsas de gas natural.
Algunos contaminantes provenientes de fuentes naturales
Los incendios forestales emiten partculas, gases y sustancias que se evaporan
en la atmsfera, son los llamados Compuestos Orgnicos Voltiles, tambien
conocidos como COVs o VOCs, por sus siglas en ingls, (Volatile Organic
Compounds).
Partculas de polvo ultra finas creadas por la erosin del suelo cuando el agua
y el clima sueltan capas del suelo, aumentan los niveles de partculas en
suspensin en la atmsfera.
Los volcanes arrojan dixido de azufre y cantidades importantes de roca de
lava pulverizada conocida como cenizas volcnicas. El metano se forma en los
procesos de pudricin de materia orgnica y daa la capa de ozono. Puede
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acumularse en el subsuelo en altas concentraciones o mezclado con otros

hidrocarburos formando bolsas de gas natural.
ndice de Calidad del Aire
El ndice de Calidad del Aire (AQI, por sus siglas en ingls) es una herramienta
usada por la EPA (Agencia para la Proteccin Ambiental) y otras agencias para
proveerle al pblico informacin oportuna y fcil de comprender sobre la
calidad del aire local.
Efectos nocivos para la salud
Muchos estudios han demostrado enlaces entre la contaminacin y los efectos
para la salud. Los aumentos en la contaminacin del aire se han ligado a
quebranto en la funcin pulmonar y aumentos en los ataques cardacos.
Niveles altos de contaminacin atmosfrica segn el ndice de Calidad del Aire
de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus
siglas en ingls) perjudican directamente a personas que padecen asma y otros
tipos de enfermedad pulmonar o cardaca.
La contaminacin atmosfrica en Mxico
La disminucin de la calidad del aire en zonas urbanas es producto de un
conjunto de factores como la cantidad y calidad de los combustibles utilizados
por los distintos procesos industriales, las actividades productivas y de
poblacin y por las condiciones meteorolgicas (locales y globales) y
fisiogrficas que modifican la qumica atmosfrica.
A la fecha la lista de urbes con problemas de calidad del aire incluyen a la Zona
Metropolitana de Monterrey (ZMM), Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG),
las ciudades de Minatitln, Coatzacoalcos, Puebla, Saltillo, Monclova, Lzaro
Crdenas, Ciudad Jurez, Tijuana y la Zona Lerma-Toluca (ZMVT), debido al
crecimiento poblacional e industrial acelerado en los ltimos aos.
Los instrumentos regulatorios sobre contaminantes atmosfricos en
Mxico
En Mxico, los instrumentos regulatorios para la calidad del aire incluyen: El
ttulo IV de la LGEEPA, incluye diez artculos (captulos I y II) referentes a la
prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera. En este ttulo se
indican los instrumentos de poltica, mecanismos y procedimientos necesarios
para controlar, reducir o evitar la contaminacin de la atmsfera, incluida la
competencia de la Federacin. La LGEEPA tambin define los sectores
industriales que son de jurisdiccin federal y designa a las autoridades locales
como las responsables de establecer y operar los sistemas de monitoreo de la
calidad del aire y programas de verificacin vehicular.
Por su parte, el Reglamento, de carcter nacional, establece los
procedimientos tcnico-administrativos a los que estn sujetas las fuentes. Las
normas son observadas por las autoridades federales y locales que tengan a
su cargo el desarrollo y aplicacin de los programas de poltica ambiental
(SEMARNAP 2000).
Y para su regulacin de igualmente se encuentra las Normas Oficiales
Mexicanas. Ellos demuestran el nmero de sustancia, qumicos que pueden
ser emitidos hacia la atmsfera.

2.4. Contaminacin del agua.

El agua es un recurso natural indispensable para la vida. Constituye una

10

necesidad primordial para la salud, por ello debe considerarse uno de los
derechos humanos bsicos.
Los usos del agua se clasifican en consuntivo y no consuntivo.
Uso consuntivo. Es en el que por las caractersticas del proceso hay prdidas
volumtricas de agua, es decir, la cantidad de agua que sale es menor a la que
regresa a la fuente de abastecimiento.
Se incluyen aqu los usos: industrial, agrcola, pecuario y pblico urbano
(domstico, comercial, de servicios e industrial, que se distribuye por una red
urbana).
Uso no consuntivo. En ste no hay prdidas, la cantidad de agua que sale es
la misma o casi la misma que sale del proceso.
Ejemplos de usos no consuntivos son los que predominan en hidroelctricas, la
acuacultura, la navegacin y el uso ambiental.

CONTAMINACION DEL AGUA.

La Organizacin Mundial de la Salud considera que el agua est contaminada
o polucionada, cuando su composicin o estado se encuentran alterados de tal
modo que no rene las condiciones para la utilizacin a la que se hubiera
destinado en su estado natural.
Los contaminantes son en realidad una gran variedad de sustancias capaces,
inclusive, de combinarse qumicamente entre s; se les puede agrupar en
orgnicos (aminocidos, cidos grasos, steres, detergentes aninicos,
amidas, etc.) e inorgnicos, como numerosas sales disueltas en forma de iones
(sodio, manganeso, calcio, potasio, cloruros, nitratos, fluoruros, bicarbonatos,
fosfatos y sulfatos).
En el caso de aguas residuales domsticas, stas se originan mediante el
aporte a las aguas de abastecimiento, de desechos humanos y animales,
residuos domsticos, aguas de lluvia, etc.; su composicin es ms o menos
constante por lo que para su tratamiento se pueden establecer mtodos de
tratamiento ms o menos homologados.
En cuanto a las aguas residuales de origen industrial, un problema
significativo es la alteracin de la composicin fisicoqumica del agua debido
principalmente a: reduccin de sulfatos y nitratos, cambio inico, concentracin
por disolucin y por evaporacin, as como nuevas disoluciones.
Las aguas residuales: Cuando un producto de desecho se incorpora al agua,
el lquido resultante recibe el nombre de agua residual.
Tratamiento de aguas residuales: Se conoce como tratamiento de aguas
residuales a los distintos procesos relacionados con la extraccin y control
sanitario de los productos de desecho arrastrados por el agua y procedentes de
viviendas e industrias.
Etapas de tratamiento del agua: 1) Tratamiento preliminar, 2) Tratamiento
primario y 3) Tratamiento secundario.
Desinfeccin.
La desinfeccin del agua significa la extraccin, desactivacin o eliminacin de
los microorganismos patgenos que existen en el agua. La destruccin y/o
desactivacin de los microorganismos supone el final de la reproduccin y
crecimiento. Si estos microorganismos no son eliminados el agua no es
potable, porque al beberla puede causar enfermedades.
11

Ley de Aguas Nacionales.

La Ley de Aguas Nacionales (LAN), es el instrumento jurdico que regula en
Mxico la explotacin, el uso o aprovechamiento de las aguas, as como su
distribucin y control. Esta Ley es reglamentaria del artculo 27 de la
Constitucin y es de observancia general en todo el territorio nacional.
Obligaciones:
Ttulo tercero: Poltica y Programacin Hdricas . Captulo nico. Seccin
Primera: Poltica Hdrica Nacional.
Ttulo cuarto. Derechos de explotacin, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales.
Ttulo sexto. Usos del agua.
Ttulo sptimo. Prevencin y control de la contaminacin de las aguas y
responsabilidad por dao ambiental.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (Ttulo
Tercero, Cap. I, Ttulo Cuarto-Cap. III).
CAPTULO I. Se refiere al aprovechamiento Sustentable del Agua y los
Ecosistemas Acuticos.
CAPTULO III. Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua y de los
Ecosistemas Acuticos.
Normas Oficiales en Materia de Agua: NOM-001-CONAGUA-2011, NOM-003CONAGUA-1996, NOM-010-CONAGUA-2000, NOM-011-CONAGUA-2000,
NOM-003-SEMARNAT-1997.

2.5. Deforestacin.
La deforestacin es un proceso que implica la prdida total de la cubierta
arbolada. Este fenmeno, considerado como un disturbio agudo, afecta de
manera negativa la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas.
La degradacin o alteracin de la vegetacin alude a cambios en la
composicin especfica o en la densidad de las especies que integran los
ecosistemas.
La deforestacin se encuentra asociada con el cambio de uso del suelo forestal
hacia otro uso, as como con la ampliacin de reas de cultivo o pastoreo, sin
tomar en cuenta que, como resultado, el suelo generalmente se agota en dos o
tres ciclos de cultivo.
La deforestacin es uno de los factores que inciden de manera importante en la
calidad del suelo y en su capacidad para resistir a la accin del viento y del
agua (SEMARNAT 2000 e).
La fuente ms reciente sobre el uso del suelo en Mxico es el Inventario
Nacional Forestal de 2000 de la CONAFOR, en donde se indica que el 29% del
territorio corresponde a cobertura antrpicas (suelos destinados para cultivos,
pastizales inducidos o cultivados, ganadera y asentamientos humanos), el
18% es vegetacin secundaria y el 53% restante incluye pastizales naturales y
matorrales xerfilos usados para la ganadera, as como otras reas ms o
menos altera d a s por las actividades humanas.

12

2.6. Desertificacin.
La Convencin de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificacin
define la desertificacin como: la degradacin de las tierras en las zonas
ridas, semiridas y subhmedas secas resultante de diversos factores tales
como las variaciones climticas y las actividades humanas (Artculo 1 de la
Convencin).
La desertificacin es un proceso dinmico que se observa en los ecosistemas
secos y frgiles. Incluye reas terrestres (suelo, subsuelo, acuferos),
poblaciones animales y vegetales, y los establecimientos humanos y sus
servicios (como terrazas y represas, por ejemplo).
Existen siete procesos principalmente responsables de la desertificacin: (i)
degradacin de la cubierta vegetal, (ii) erosin hdrica, (iii) erosin elica, (iv)
salinizacin, (v) reduccin de la materia orgnica del suelo, (vi) encostramiento
y compactacin del suelo y (vii) acumulacin de sustancias txicas para los
seres vivos.
Entre las actividades que provocan desertificacin en las zonas ridas,
semiridas y subhmedas secas de Mxico, se encuentran el sobrepastoreo,
el cambio de uso del suelo, la deforestacin, la labranza poscosecha y el
mal manejo del suelo. La principal consecuencia de la desertificacin, es la
reduccin de la productividad de los ecosistemas expresada en la disminucin
de rendimientos agrcolas, pecuarios y forestales, as como en la prdida de la
diversidad biolgica.

2.7. Perdida de la biodiversidad.

Amenazas
El estudio de la biodiversidad ha revelado que las actividades humanas ejercen
una marcada influencia en la disminucin del nmero de especies, en el
tamao y la variabilidad gentica de las poblaciones silvestres y en la prdida
irreversible de hbitats y ecosistemas. As, mientras muchas especies
disminuyen en abundancia y distribucin, otras incrementan su poblacin de
forma explosiva hasta constituirse, en algunos casos, en plagas .
Amenazas: Nmero de especies, Tamao de poblaciones silvestres,
Variabilidad de poblaciones silvestres, Diversidad de hbitats.
Prdida de la diversidad biolgica: Simplificacin de los ambientes naturales,
extincin.
La manera ms simple de percibir la crisis de la biodiversidad es
mediante la reduccin del tamao de las poblaciones silvestres
ocasionada por:
1) Sobreexplotacin por parte del hombre, incluyendo actividades legales
(como la pesca) e ilegales (como el trfico de especies amenazadas);
2) Destruccin de hbitats causada por diversas actividades productivas,
que incluyen principalmente la deforestacin;
13

3) Los efectos negativos de las interacciones con enemigos naturales

introducidos o favorecidos por las actividades humanas (como
depredadores, patgenos y competidores);
4) La influencia de compuestos qumicos y tecnologas utilizados en la
fertilizacin de suelos, fumigacin de cultivos y la construccin de
grandes obras de ingeniera (contaminacin);
Por catstrofes naturales tales como incendios, erupciones, inundaciones y
terremotos (Ehrlich y Ehrlich, 1992; WCMC, 1992.
Dentro de las amenazas a nivel de ecosistema se identifican: EL cambio
climtico, El cambio global, La erosin o desertificacin, La fragmentacin del
hbitat, La contaminacin, La disminucin de la riqueza y abundancia de
especies, y los efectos acumulativos de todas las anteriores.
A nivel de especies se identifican como amenazas, las siguientes
actividades de impacto directo: La introduccin y la erradicacin de
especies, la cacera ilegal o furtiva, y el comercio ilegal e irracional de las
mismas.
Son claras amenazas que afectan a la diversidad gentica, las siguientes
acciones: La introduccin de especies exticas, la prdida de germoplasma
(variabilidad), las especies modificadas (variedades mejoradas), la
biotecnologa (clonacin), la bioseguridad (riesgo de liberar organismos
modificados genticamente al medio ambiente).
Por lo tanto, la prdida de la biodiversidad se debe a cuatro factores
directos que impactan y amenazan a las especies:
1. Destruccin, deterioro y fragmentacin de hbitat, generado por la
agricultura, ganadera, construccin de presas, desarrollo urbano,
carreteras, gaseoductos, oleoductos, etc.;
2. Sobreexplotacin directa legal e ilegal (como trfico ilegal de especies) e
indirecta (como la pesca incidental);
3. Introduccin de especies exticas (voluntaria y accidentalmente). Estas
especies compiten, depredan, transmiten enfermedades, modifican los
hbitats afectando a las especies nativas y;
4. Contaminacin generada por el uso de combustibles fsiles y de
agroqumicos. Actualmente el cambio climtico, generado por la
contaminacin, es una de las principales amenazas para las especies de
flora y fauna.
Los efectos de nuestras actividades, que durante gran parte de la historia han
sido de una escala pequea, se han convertido de gran escala, llegando a
afectar el clima de todo el planeta. El cambio global, ha pasado a ser una de
las principales amenazas a la biodiversidad.

2.8. Materiales, sustancias y residuos peligrosos.

De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente (LGEEPA), define como materiales peligrosos a los:
Elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado fsico, representen un riesgo para el

14

ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas,

reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico infecciosas.
Por lo tanto, se debe promover su manejo seguro en toda la fase de su ciclo de
vida, as como en todos los mbitos incluyendo el hogar, lugares de trabajo, los
comercios y en todo sitio en el cual pueda tener lugar la exposicin a tales
sustancias, a la vez que se requiere limitar su liberacin al ambiente a travs
de las emisiones al aire, descargas al agua o de la generacin de residuos que
las contengan.
La responsabilidad del manejo seguro de las sustancias qumicas peligrosas
corresponde a todos los individuos que conforman la sociedad, en la medida en
que todos se benefician directa o indirectamente de ellas.
Quines son responsables del manejo seguro de las sustancias qumicas?
Productores, importadores, comercializadores, empresas de servicios,
trabajadores involucrados en su manejo, consumidores y autoridades
gubernamentales con competencia en la materia.
Residuos peligrosos: generacin de residuos peligrosos.
Los residuos que generamos son un reflejo de las formas de produccin y
consumo de las sociedades en que vivimos, por lo cual su gestin debe
adecuarse a los cambios que se producen en ambos procesos.
La visin mundial acerca de la gestin de los residuos peligrosos tambin
ha cambiado y se ha visto influida por la adopcin de convenios ambientales
internacionales en la materia o aspectos relacionados con su manejo, como el
Convenio de Basilea, el Convenio de Estocolmo y el Convenio de Cambio
Climtico, de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Cmo define la legislacin ambiental a los residuos peligrosos?
La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos define a
un residuo como:
Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra
en estado slido, o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o
depsitos, y que pueden ser susceptibles de ser valorizado o requiere sujetarse
a tratamiento o disposicin final.
Qu son los residuos peligrosos?
En el caso de los residuos qumicos peligrosos, stos se generan en la fase
final del ciclo de vida de los materiales peligrosos, cuando quienes los poseen
los desechan porque ya no tienen inters en seguirlos aprovechando. Es decir,
se generan al desechar productos de consumo que contienen materiales
peligrosos, al eliminar envases contaminados con ellos; al desperdiciar
materiales peligrosos que se usan como insumos de procesos productivos
(industriales, comerciales o de servicios) o al generar subproductos o desechos
peligrosos no deseados en esos procesos.
Cmo se identifica, clasifica y caracteriza a un residuo como peligroso?

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La Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, establece las

caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de
residuos peligrosos.
Un residuo es peligroso si se encuentra en alguno de los siguientes listados:
Listado1: Clasificacin de residuos peligrosos por fuente especfica.
Listado 2: Clasificacin de residuos peligrosos por fuente no especfica.
Listado 3: Clasificacin de residuos peligrosos resultado del desecho de
productos qumicos fuera de especificaciones o caducos (Txicos
Agudos).
Listado 4: Clasificacin de residuos peligrosos resultado del desecho de
productos qumicos fuera de especificaciones o caducos (Txicos
Crnicos).
Listado 5: Clasificacin por tipo de residuos, sujetos a Condiciones
Particulares de Manejo.
Si el residuo no se encuentra en ninguno de los listados del 1 a 5 y es regulado
por alguna de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, ste se sujetar a lo
dispuesto en el Instrumento Regulatorio correspondiente.
Los lodos y bioslidos estn regulados por la NOM-004-SEMARNAT2002.
Los bifenilos policlorados (BPC's) estn sujetos a las disposiciones
establecidas en la NOM-133-SEMARNAT-2000.
Los lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos estn
sujetos a lo definido en la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.
Los jales mineros se rigen bajo las especificaciones incluidas en la
NOM-141-SEMARNAT-2003.
Los biolgico-infecciosos en su manejo, estn sujetos a lo establecido
en la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.

2.9. Transgnicos.
Son organismos vivos cuyas caractersticas han sido cambiadas, usando
tcnicas modernas en laboratorios especializados, para introducir genes que
proceden de otras especies. Estas tcnicas permiten separar, modificar y
transferir partes del ADN de un ser vivo (bacteria, virus, vegetal, animal o
humano) para introducirlo en el de otro.
Para qu crear transgnicos?
Con el desarrollo de la ingeniera gentica, se puede lograr que diversos
organismos tengan nuevas caractersticas o propiedades que no tenan.
Qu organismos transgnicos se cultivan en Mxico?
Algodn soya. Tambin se ha experimentado con papaya, calabacita, papa y
jitomate, entre otros.
Existen riesgos relacionados con el uso de transgnicos?
No se pueden generalizar los riesgos ni las ventajas de estos organismos en el
ambiente, ya que estos dependern del organismo modificado, sus
caractersticas nuevas y el sitio en que se va a usar.
Problemas identificados con el uso de cultivos transgnicos.
16

 Transferencia del material gentico nuevo hacia otros organismos

Crecimiento de organismos transgnicos en lugares no deseados.
Posible dao txico a organismos benficos
Coexistencia con la agricultura convencional y orgnica.
Estos riesgos pueden ser evaluados y controlados a travs de medidas de
bioseguridad.

2.10. Artculos constitucionales

2.10.1. Artculos 2, 4, 25, 26, 27, 28, 42, 73, 115, 116, 122, 123 y 133.
ART. 2, PRR. 4 FRAC.5
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras
en los trminos establecidos en esta Constitucin.
ART.4 PRR. 5 Y 6
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su
desarrollo y bienestar. El Estado garantizar el respeto a este derecho. El
dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para quien lo
provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de
agua para consumo personal y domstico en forma suficiente, salubre,
aceptable y asequible. El Estado garantizar este derecho y la ley
definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo
y sustentable de los recursos hdricos, estableciendo la participacin de
la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como la
participacin de la ciudadana para la consecucin de dichos fines.
ART. 26 PRR. 4

17

ART. 27, PRR. 5 Y 6

ART. 73, FRAC. 29 H

Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de
los gobiernos de los Estados y de los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, en materia de proteccin al ambiente y de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.

ART. 115, FRAC. 3

Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas,
estarn facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal;
b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales
debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando
la Federacin o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern
asegurar la participacin de los municipios;
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d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su

competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y
en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico
de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales.
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero
del artculo 27 de esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones
administrativas que fueren necesarios;

ART. 123, FRAC.15

El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta
para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin,
cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn, al efecto, las
sanciones procedentes en cada caso.
ART. 133

Anlisis del tema

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A) Discusin
Este tema de los problemas ambientales, es un claro indicio que actualmente
nos

encontramos

en

situaciones

que

afectan

nuestro

entorno,

lamentablemente no se estn considerando al mximo. Me pareci muy

interesante este apartado de esta unidad puesto que, cada uno de nosotros
estuvo reflexionando y examinando los efectos negativos de nuestras acciones
en el mbito ambiental. La agricultura, el pastoreo, el crecimiento de las
grandes ciudades, las industrias, entre otras. Son las causantes en todo su
magnitud, propiciando el surgimiento en la distorsin del medio ambiente. En
efecto, el planeta y sus procesos naturales han sido modificados, y lo que
anteriormente haca bien al hombre actualmente lo esta repercutiendo. As
pues, es como los problemas ambientales tienen su constitucin, producto de
la actividad del hombre. El cambio climtico y la prdida de la capa de ozono
son consecuencias originadas, por la emisin de diferentes sustancias, gases
diferentes de las naturales y esto afecta a los seres vivos, inclusive para el
hombre en cuanto a las actividades agropecuarias y la salud. La contaminacin
de la atmsfera, la contaminacin del agua, la deforestacin y desertificacin,
la prdida de la biodiversidad; materiales, sustancias y residuos peligrosos, y
los transgnicos. Estos factores ambientales deben ser solucionados en la
medida de lo posible, dado que, al avance de cada uno de estos problemas,
seran daos graves. De modo que, la deforestacin de muchos ecosistemas
concurre a la desaparicin de la biodiversidad, dando adems de la prdida de
especies, la desertificacin de grandes extensiones de suelos; y la agricultura
sera de poco provecho debido a la erosin de los suelos. A su vez, los
materiales, sustancias y residuos industriales deben ser administradas
correctamente por las industrias, evitando as la contaminacin en perjuicio del
ambiente. Los transgnicos que son la modificacin de una especie en su
orden gentico, para que tengan mejor calidad y produzcan en cantidades,
tienen anomalas porque en los alimentos producen problemas de salud con el
tiempo. Por lo tanto, para que cada uno de estos problemas pudieran ser
neutralizados, fue necesario la creacin de normas como: la Ley de Aguas
Nacionales, Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y
las Normas Oficiales Mexicas, entre otras. Adems de que la misma

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Constitucin Mexicana, considera que es un derecho humano tener un

ambiente sano para el esparcimiento.
Y en lo particular, consider que estos temas fomentan la educacin ambiental
y al menos los estudiantes de derecho deben conocer, asimismo concientice
las problemticas ambientales que son producto del hombre.

B) Conclusin
En fin, de esta unidad me queda claro que los problemas ambientales son
sntomas que afectan al planeta y a los seres vivos, el avance de cada uno de
ellos son en razn de las actividades humanas. La prdida de la biodiversidad,
la contaminacin del agua, contaminacin tanto de la capa de ozono y los
cambios de climas; repercuten no solo a las personas sino de igual forma a las
especies. Y los dems problemas ambientales no son la excepcin, las
industrias por ejemplo deben de ser muy responsables al momento de
administras sus residuos peligrosos. En el caso de los alimentos transgnicos
debe ser muy poca su produccin, acusa de que con el tiempo producen
problemas de salud. Por su puesto, para la solucin de estos problemas es
necesario la aplicacin de los ordenamientos jurdicos que se encuentran en el
pas o Estado, ya que el marco jurdico protege ese derecho humano a un
ambiente sano y digno, al menos en Mxico se encuentra la: Ley General de
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y la Constitucin; por
mencionar unos ejemplos.
Por otra parte, se cumpli lo dispuesto en los objetivos que se encuentran al
inicio del presente trabajo, obviamente porque el objetivo era relacionar los
problemas ambientales en su regulacin con el marco jurdico, el siguiente
consista adquirir un panorama general de la problemtica ambiental de nuestro
entorno, a nivel municipal y estatal; por supuesto todo ello quedo examinado y
reflexionado, adems de ser un tema que induce a la concientizacin.

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