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NDICE DE ASSUNTOS

I.

CONSTITUICAO DA RELAAO DE TRABALHO ................................................................................... 3

1.1. POSSE .................................................................................................................................................... 4


1.2. NOMEACAO PROVISORIA .................................................................................................................. 8
1.3. NOMEAO DEFINITIVA ..................................................................................................................... 9
1.4. CONTRATO ......................................................................................................................................... 14
O CONTRATO .....................................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
II.

PROCESSO INDIVIDUAL ..................................................................................................................... 18


2.1.

III.

O PROCESSO INDIVIDUAL ..................................................................................................................... 18

CARREIRAS PROFISSIONAIS E FUNES .......................................................................................... 31

MUDANA DE CARREIRA ................................................................................................................................... 35


IV. CONCURSO ........................................................................................................................................ 49
CONCURSO( ARTIGO 27 DO EGFAE

, 29 DO REGFAE) .................................................................................... 49
CHAMA-SE ATENO PARA O FACTO DE O CONCURSO DE INGRESSO OU DE PROMOO TER A VALIDADE DE 3
ANOS A CONTAR DA DATA DA PUBLICAO EM BOLETIM DA REPBLICA DA LISTA DE CLASSIFICAO ( ARTIGO 13
DO DM N 61/2000, DE 5 DE JULHO) ............................................................................................................... 50
O DECRETO 54/2009 DE 8 DE SETEMBRO DEFINE AS CONDIES PARA A REALIZAO DAS PROMOES DOS
FUNCIONRIOS E AGENTES DO ESTADO BEM COMO DOS FUNCIONRIOS QUE EXERCEM CARGOS DE DIRECO E
CHEFIA, E O E O DECRETO 61/2000, DE 5 DE JULHO. .......................................................................................... 51
V.

SITUAO DOS FUNCIONRIOS EM RELAO AOS QUADROS ................................................... 53


5.1.

SITUAO DOS FUNCIONRIOS EM RELAO AOS QUADROS (ARTIGOS 27 A 32 DO EGFAE).................. 53

VI. REGIMES ESPECIAIS DE ACTIVIDADE ................................................................................................ 54


6.1.
6.2.
6.3.

DESTACAMENTO ............................................................................................................................. 56
SUBSTITUIO................................................................................................................................... 58
ACUMULAO DE FUNES........................................................................................................ 60

VII. TRANSFERNCIAS ............................................................................................................................... 70


TRANSFERNCIAS .................................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
VIII. AVALIAO DO DESEMPENHO INDIVIDUAL ................................................................................... 78
AVALIAO DO DESEMPENHO INDIVIDUAL ...........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
BNUS DE RENDIBILIDADE .......................................................................................................................... 80
BNUS DE RENDIBILIDADE ( ARTIGO 60 DO REGFAE) ...........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
8.1.
DISTINES E PRMIOS ................................................................................................................... 83
ATRIBUIO DE DISTINES E PRMIOS .............................................................................................................. 83
IX. FRIAS, FALTAS E LICENAS .............................................................................................................. 86

DAS LICENAS E FALTAS.......................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


9.1.
FALTAS ............................................................................................................................................... 98
9.1.1. PROCEDIMENTOS PARA A JUSTIFICAO DE FALTAS: ............................................................................... 99
9.2.
FRIAS ANUAIS ...................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.2.1. PROCEDIMENTOS PARA O GOZO DE LICENA ANUAL:..............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.3.
LICENA POR DOENA ...................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.3.1. PROCEDIMENTOS PARA O GOZO DA LICENA POR DOENA ....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.4.
LICENA POR LUTO...........................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.4.1. PROCEDIMENTOS ....................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.5.
LICENA DE PARTO ..........................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.5.1. PROCEDIMENTOS ....................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.6.
LICENA DE CASAMENTO, BODAS DE PRATA E DE OURO .........ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.7.
LICENA REGISTADA ........................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.7.1. PROCEDIMENTOS ....................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.8.
LICENA ESPECIAL ............................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.8.1. PROCEDIMENTOS ....................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.9.
LICENA ILIMITADA ..........................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.10. LICENA PARA ACOMPANHAMENTO DE CNJUGE COLOCADO EM MISSO DE
SERVIO NO ESTRANGEIRO .........................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
X.

CONTROLO DE EFECTIVIDADE ........................................................................................................ 111

10.1.

PROCEDIMENTOS ............................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

XI. PREVIDNCIA SOCIAL ..................................................................................................................... 113


11.1.

ASSISTNCIA MDICA E MEDICAMENTOSA .......................................................................... 114

11.2.

SUBSDIO DE FUNERAL: ............................................................................................................ 116

11.3.

REGIME ESPECIAL POR ACIDENTE EM MISSO DE SERVIO ( ARTIGO 101 DO EGAFE) ... 118

11.4.

PENSO DE SOBREVIVNCIA .................................................................................................. 122

11.5.

SUBSDIO POR MORTE .......................................................................................................... 127

SUBSDIO POR MORTE ...........................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

11.6.

PENSO DE SANGUE ............................................................................................................... 133

PENSO DE SANGUE ............................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

11.7.

PENSO POR SERVIOS EXCEPCIONAIS ............................................................................... 136

CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO...................................................................................................... 138


DA CONTAGEM DE TEMPO SERVIO .....................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1.
APOSENTAO .............................................................................................................................139
FIXAO DE ENCARGOS POR SERVIO NO CONTADO ....................................................................................142

I.

PREFCIO

Um dos desafios da II Fase da Reforma do Sector Pblico (2006-2011) a


profissionalizao dos funcionrios e agentes do Estado de modo a servirem cada vez
melhor o cidado. E na perspectiva de melhorar a prestao de servios na
Administrao Pblica que se elaborou o presente Manual de Procedimentos, com o
objectivo o auxiliar a todos os funcionrios e agentes do Estado nas suas actividades
profissionais dirias.
O presente manual de procedimentos do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes
do Estado, aprovado pela Lei n 14/2009, de 17 de Marco, e um instrumento do qual
todos do servidores do Estado no se podem dissociar, dada a diversidade e
pertinncia dos assuntos nele contidos.
E nosso entendimento que este Manual traz para si um leque de procedimentos que
vo imprimir uma melhor dinmica na forma de aplicar os procedimentos
administrativos contidos no Estatuto Geral dos funcionrios do Estado adstritos a sua
instituio, no tratamento e tramitao dos vrios processos bem como na celeridade
e cumprimento dos prazos.
Assim, convidmo-lo a fazer deste manual um documento de consulta e referncia
permanente, na certeza de que ele ser de grande utilidade e valia no exerccio das
suas nobres funes.

O funcionrio a servir cada vez melhor o cidado!

A Ministra

Vitria Dias Diogo


3

II.

CONSTITUIO DA RELAAO DE TRABALHO


2.1.

POSSE

A posse um acto solene que ocorre logo aps a admisso do funcionrio ou


agente do Estado e esta conferida pelo dirigente competente para nomear
ou por seu delegado com competncia para tal, na presena dos funcionrios
e demais agentes do Estado do sector, onde o empossando vai desempenhar
as suas funes ou o funcionrio nomeado para uma categoria/carreira ou
designado em comisso de servio, investido de direitos e deveres inerentes
sua categoria ou funo. (Artigos 14, 15 e 16 EGFAE)

O sector de RH tem a responsabilidade de organizar a cerimnia de auto de


posse que compreende:

A prestao do compromisso de honra pelo empossado


Assinatura do auto de posse, aps ter sido feita a sua leitura
Prazo para a tomada de posse de 30 dias contados a partir da data
em que o interessado foi notificado por escrito, prazo esse que pode ser
prorrogado por motivo justificado e aceite pelo respectivo dirigente

Chama-se ateno de que: (n., 3,4 e 5,do artigo 6 do decreto 62/2009, de 8


de Setembro)

A promoo no implica posse e produz efeitos a partir da data


despacho, no entanto ela est sujeita a uma eventual fiscalizao
sucessiva (Lei 26/2009, de 29 de Setembro) e dever ser publicada em
Boletim da Repblica.

Os funcionrios que gozam do regime de urgente convenincia de


servio podem tomar posse, e entrar em exerccio e receber
4

vencimentos antes do Visto do Tribunal Administrativo e publicao do


diploma (Lei 26/2009, de 29 de Setembro)

Os Processos de nomeao devero ser enviados ao Tribunal


Administrativo nos 30 dias subsequentes data do despacho de
autorizao (nomeao), vide n 2 do artigo 21 do REGFAE.

A nomeao interina no implica posse mas deve ser lavrado o termo de


incio de funes

A no comparncia de indivduo ou funcionrio interessado para esse


efeito, salvo razes e motivos justificados e aceites pelo dirigente
respectivo, implica as sanes indicadas nos artigos 16 do EGFAE
conjugado com o artigo 7 do REGFAE.

Passos subsequentes ao acto de posse:


A posse (auto de posse) lavrada em livro prprio, em modelo aprovado
para o efeito e desse auto devero ser extradas oficiosamente as certides
necessrias, para efeitos de processamento dos vencimentos e para constar do
processo individual do funcionrio. Pode o interessado requerer essa certido
para o seu uso pessoal.

MODELO DO AUTO DE POSSE


MINISTRIO ( GOVERNO PROVINCIAL ou DISTRITAL)________

AUTO DE POSSE

Aos___dias do ms de _____do ano de dois mil e ____nesta _____e _____


Onde se achava presente (a)_______compareceu (b)_______ por ter sido
nomeado/designado_________, por despacho de (c)_____, publicado no
Boletim da Repblica n____de ______ a fim de tomar posse do seu cargo.
5

Verificada a identidade e tendo recebido o competente compromisso de


honra, a (a)____________ conferiu-lhe seguidamente posse do cargo com as
formalidades legais, investindo-o no exerccio da funo para que foi
nomeada.
E para constar se lavro o presente auto, que devidamente conferido, vai ser
assinado pelo empossante, pelo nomeado, depois de lido por mim______, que o
escrevi, fiz selar devidamente e tambm assino.

___

___________________________
_____________________

_____
a)Nome e funo do empossante.
b)Nome do empossado.
c)Data e funo da entidade que subscreveu o despacho
Nota: O auto de posse deve constar de livro prprio, com termo de abertura
e encerramento e as folhas numeradas e rubricadas, de acordo com o disposto
no n 5 do artigo 31 do Estatuto Geral dos Funcionrios do Estado.

MODELO DO COMPROMISSO DE HONRA

COMPROMISSO DE HONRA

Eu, (nome completo)_____________________________________juro, por minha


honra, servir fielmente o Estado e a Ptria moambicana e dedicar todas as
6

minhas energias ao servio do povo moambicano no exerccio das funes e


tarefas que me so confiadas.

____________________, aos_______________de _________________de___

Ass)__________________________________

MODELO DE CERTIDO DE AUTO DE POSSE


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL OU GOVERNO DISTRITAL)
____________________
DIRECO/DEPARTAMENTO/REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS
CERTIDO

(a)_________________________________(b)_______________________
certifica que a folha ______do livro de auto de posse desta (c)______consta o
seguinte registo:__________________________________________
Aos____dias do ms de _________,do ano de dois mil e _______nesta ____e
_______onde se achava presente_______ compareceu_____________, por ter sido
7

nomeado/designado______________, por despacho de__________, visado pelo


Tribunal Administrativo aos _______________a fim de tomar posse do seu cargo.-------------------------------Verficada a identidade e tendo recebido o competente compromisso de
honra, o__________, conferiu-lhe seguidamente posse do cargo com as
formalidades legais, investindo-o no exerccio da funo para que foi
nomeado._______________________________.-------------E para constar se levrou o presente auto, que devidamente conferido, vai ser
assinado pelo empossante, pelo nomeado, depois de lido por mim________,
Que o escrevi, fiz selar devidamente e tambm assino----------------------------Eu,_______________________________a extra e conferi.--------------------_____________aos______de______________________de______________

O_________________
_____________________________
a) Nome completo do funcionrio competente para emitir
certides.
b) Carreira/categoria ou funo
c) Ministrio, Direco Provincial, Servio Distritalou Instituio
autnoma
d) Rubrica e carreira/categoria do funcionrio que elaborou a
certido.

2.2.

NOMEAO PROVISORIA

A nomeao provisria ocorre logo aps a admisso do funcionrio e


esta tem a durao de dois anos, findo os quais o funcionrio provido
8

definitivamente, este perodo considerado de estagio, o qual tem


carcter probatrio.
Passos a seguir:

2.3.

Contactar os concorrentes apurados em concurso abrangidos


pelas vagas dotadas de oramento para entregarem os
documentos necessrios para a sua nomeao;

Elaborar a proposta de nomeao provisria;

Autorizao pelo dirigente;

O sector de recursos humanos elabora o despacho de nomeao


e preenche o correspondente ttulo de provimento e envia ao
dirigente para a devida assinatura;

Envio do processo ao Ministrio das Finanas, ou DPPF para


confirmao do cabimento oramental;

Envio ao Tribunal Administrativo para efeitos de Visto;

Recepo do Visto do Tribunal Administrativo;

Notificao do concorrente para iniciar o exerccio de funes

Envio para a publicao em Boletim da Repblica

Anotao no PI e o sector de recursos humanos dever preencher


a ficha de cadastro do funcionrio e acompanha-lo para o plo
de registo (a nvel central, 7 andar do prdio do CPD, a nvel
provincial, s Secretarias Provinciais, e a nvel distrital, s
Secretarias Distritais).

NOMEAO DEFINITIVA

A Nomeao definitiva ocorre findos os dois anos de provimento provisrio e o


funcionrio deve ser automaticamente provido definitivamente, desde que
no haja manifestao em contrrio (n 5 do artigo 13 do EGFAE).
Passos a seguir:

O sector de recursos humanos produz o despacho de nomeao


definitiva para assinatura do dirigente;

Emisso do despacho pelo dirigente, no prazo de 15 dias


contados a partir da data da converso da nomeao provisria
(n 2 do artigo 4 do REGFAE);

Envio para a publicao em BR, nos 5 dias subsequentes a sua


produo;

Anotao no PI e actualizao no e-SIP;

Chamamos ateno que:

O despacho de nomeao definitiva no carece de Visto


do Tribunal Administrativo.

A no observncia dos prazos estabelecidos para a


assinatura e publicao do despacho de nomeao
definitiva passvel de procedimento disciplinar ao
funcionrio a quem couber a respectiva responsabilidade
(nos termos do n 5 do artigo 4 do REGFAE)

MODELO DE PROPOSTA NOMEAO PROVISRIA


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/DISTRITAL)_____________________
DIRECO/DEPARTAMENTO, REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS
10

(DIRECO PROVINCIAL)__________________________________
Informao/Proposta n_ /_____/___

PARECER

Data___/___/___

DESPACHO

Para: Sua Excelncia____

Assunto: Nomeao provisria de (a)___________________________________


Havendo necessidade de se preencher a vaga existente na (b) em (c)____ , proponho
a V. Excia, nos termos do artigo do EGFAE, a nomeao provisria de (a)-----lugar do
concurso de ingresso para a carreira ( ou categoria) de __________________, classe E,
cuja lista de classificao final foi publicada na II serie do Boletim da Republica

n___, de___ de _____.

O candidato proposto apresentou a documentao necessria para seu


provimento e ir ocupar a vaga resultante de ______ para qual existe
disponibilidade financeira.

___________aos__________________ de ________________ de _________


O Director/Chefe de Departamento ou Repartio de Recursos Humanos
(Director Provincial)
Ass)____________
11

Categoria/carreira
___
(a) Nome Completo
(b) (b) Carreira ou categoria
(c) Unidade Orgnica onde vai ser colocado
(d) Graduao no concurso
(e) Lugar criado e no provido resultante da exonerao, mudana de
carreira, aposentao, morte .

MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO PROVISRIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)


_______________________

DESPACHO

(a)___________________________________,concorrente
classificado
em (b)_____lugar no respectivo concurso de ingresso nomeado para a
carreira de ____________________ classe E, nos termos do n do artigo
do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, ocupando a
vaga resultante de _______________________.
Este despacho produz efeitos a partir da data do visto do Tribunal
Administrativo
_______________________, aos_______de__________________de_____.

O (c)____________________________
12

______________________________________
Nome
Carreira/categoria

_____

(a) Nome completo sem abreviaturas, carreira categoria e classe.


(b) Graduao no concurso
(c) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO DEFINITIVA

MINISTRIO
(GOVERNO
_______________________

PROVINCIAL/GOVERNO

DISTRITAL)

DESPACHO

___________________________________, nomeado definitivamente,


nos termos do n 5 do artigo 13 do Estatuto Geral dos Funcionrios e
Agentes do Estado.
_______________________, aos_______de__________________de_____.

O (b)____________________________
______________________________________
13

Nome
Carreira/categoria

_____

Nome completo sem abreviaturas, carreira categoria e classe.


Funo da entidade competente para assinar o despacho.

2.4. CONTRATO
O contrato uma modalidade de prestao de servios no Estado (18 do
EGFAE e nos artigos 10 e seguintes do REGFAE).
Os contratos no conferem ao contratado a qualidade de funcionrio do
Estado no entanto ele designado por agente do Estado sendo estes
celebrados por meio de termo sujeito a visto do Tribunal Administrativo e
publicao no Boletim da Repblica
Podem ser celebrados contratos por tempo indeterminado
Como qualquer relao de trabalho este pode cessar pelo:

Termo do seu cumprimento ou realizao do seu objecto

Pela denncia ou resciso,


o A denncia pode ser feita quer pelo contratante, quer pelo
contratado, mas devidamente fundamentada.
o A resciso d-se durante a vigncia do contrato, podendo resultar
quer de acordo inter partes, quer de acto unilateral do
contratante, fundamentado em justa causa comprovada em
processo disciplinar ou a pedido do contratado, tambm
fundamentado em justa causa. No caso de indeferimento do
pedido de resciso, por parte do contratante, pode o contratado
recorrer ao Tribunal Administrativo. Note-se que a resciso, com
fundamento em justa causa equivale, para todos os efeitos legais,
pena de demisso prevista nos artigos 87 e 95 do EGFAE.
14

Pela morte do contratado.

Documentos que devem constar da instruo do processo de contrato a enviar


ao Tribunal Administrativo:

A proposta de contratao onde foi lavrado o respectivo despacho de


autorizao e que deve indicar:
a. A necessidade de provimento;
b. A existncia de disponibilidade financeira e a disposio legal em
que se baseia a proposta.

O contrato correctamente elaborado, designadamente com a


indicao da legislao geral e da legislao especial, se for os casos,
que fundamentam o provimento;
Declarao do responsvel mximo do servio, no sentido de que foram
cumpridas as formalidades legalmente exigidas para o provimento e o
candidato rene todos os requisitos legalmente exigidos para o efeito;
Certido de nascimento ou Bilhete de Identidade;
Certificado de habilitaes literrias ou das qualificaes profissionais
legalmente exigidas;
Certificado mdico comprovativo de possuir aptido fsica e sanidade
mental necessrias para o exerccio do cargo a prover;
Certificado de registo criminal;
Documento militar comprovativo do cumprimento das obrigaes
militares, quando legalmente a elas sujeito;
Declarao de no inibio para o exerccio de funes pblicas,
mormente resultante de eventuais acumulaes ou incompatibilidade e
demais restries legais.

A celebrao e assinatura do contrato equivalem a posse, para todos os efeitos


legais

15

Logo que o processo de nomeao ou contratao do funcionrios ou


agente do Estado for visado pelo Tribunal Administrativo , o sector de
recursos humanos dever preencher a ficha de cadastro do funcionrio
e acompanha-lo para o plo de registo(a nvel central, MFP, a nvel
provincial, s Secretarias Provinciais, e a nvel distrital, s Secretarias
Distritais).

MODELO DE PROPOSTA PARA CONTRATAO DE PESSOAL


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/DISTRITAL)_____________________
DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS
(DIRECO PROVINCIAL)__________________________________
Informao/Proposta n_ /_____/___

PARECER

Data___/___/___

DESPACHO

Para: Sua Excelncia____

Assunto: Contratao de (a)___________________________________

16

Havendo necessidade de se admitir (a)______________________________para


(B)______________proponho a V. Ex., nos termos do artigo 10 do Estatuto Geral dos
Funcionrios e agentes do Estado, a contratao de (c)__________________por um
perodo de (ou por tempo indeterminado)____________com direito ao salrio mensal
de_________________________.
O candidato proposto tem como habilitaes__________________.
____________________aos______de__________________de___________
O Director/Chefe de Departamento ou Departamento de Recursos Humanos
(Director Provincial)
Ass)____________
Categoria/carreira
___

a) Especialista (jurista, economista; etc);


b) Actividade a realizar;
c) Nome completo.

MODELO DO TERMO DE CONTRATO PARA LUGAR FORA DO QUADRO


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/DISTRITAL)_______________________

TERMO DE CONTRATO

Aos______dias do ms de _______de _______nesta (a)______________ e (b)_________ (c)


__________________natural de__________________ portador do bilhete de identidade
emitido em ____de__________de____pelo arquivo de identificao de
____________________contratado nos termos do artigo 10 do Regulamento do Estatuto
17

Geral dos funcionrios e agentes do Estado, para exercer a actividade de


___________com direito a remunerao estabelecidos no artigo 19 do EGFAE(.
O presente contrato vlido pelo perodo de (d)___________________________

__________________, aos_____ de _________de___


(e)_________________
(f)_________________
___

a)
b)
c)
d)
e)
f)

III.

Cidade, vila ou localidade.


Organismo onde vai prestar servio.
Nome completo do trabalhador.
A preencher no caso de o contrato ter durao limitada.
Assinatura e funo da entidade contratante.
Assinatura do contratado.

PROCESSO INDIVIDUAL
3.1.

O processo individual

O processo individual o cadastro fsico do funcionrio ou agente do Estado


onde contm todos os dados e documentos que a ele diga respeito, devendo
os dados ser registados no Subsistema Electrnico de Informao de pessoal (eSIP).
Sempre que se admite um novo funcionrio importante a abertura do
processo individual.
O processo individual parte integrante do arquivo corrente" pelo que a
segurana, ordem e actualizao dos processos so cometidas
responsabilidade no s do funcionrio ou agente do Estado encarregado do
arquivo mas tambm da entidade que superintende.
18

Chama-se ateno para o facto de a consulta do processo individual s ser


facultado s pessoas que a diz respeito e ele devem ter acesso em razo das
funes que exeram. O exame ou consulta feito mediante requisio
devidamente autorizada, garantindo-se desta forma a segurana dos
documentos contra eventuais extravios intencionais ou no intencionais.
A organizao do processo individual deve:

Permitir uma rpida procura e consulta,

Ter uma numerao e inscrio em ficheiro prprio por ordem


alfabtica,

Ser obrigatoriamente actualizado com todos os documentos que digam


respeito ao funcionrio ou agente do Estado a que corresponde,

Facultar uma leitura to completa quanto possvel da sua vida


profissional, informao indispensvel a uma adequada gesto de
pessoal.

O processo individual organiza-se a partir da posse, e nele devem constar os


elementos de identificao e demais requisitos legais exigidos para ingresso no
aparelho do Estado (artigo 12 do EGFAE) do processo de admisso a concurso,
e constitudo por:

Ficha de registo biogrfico


Certido de nascimento ou bilhete de identidade;
Mapa da Junta de Sade;
Certificado de registo criminal;
Documento militar;
Certido de habilitaes literrias ou profissionais;
Declarao comprovativa de no ter sido expulso do aparelho de
estado, no se encontrar na situao de aposentado ou reformado;
Documentos comprovativos de preferncias legais para admisso ao
concurso.
Dever ser constitudo um sub-processo, que dever-se- manter sempre
actualizado com os documentos comprovativos das alteraes ocorridas
na vida do funcionrio ou agente do Estado, tais como:
19

Estado civil,
certificado de habilitaes
Declarao para a liquidao do subsdio de morte e subsdio de
funeral;
Certificados de participao em curso de curta durao.
Contrato de prestao de servio visado pelo TA quando se trate de
agentes do Estado
Termo de incio de funes

O processo individual propriamente dito inicia-se com a proposta de


nomeao, ou contratao, colocao, ttulo de provimento e certido de
auto de posse.
Os documentos acima referidos bem como os demais a arquivar, devem:

Ser numerados (numerao independente do sub-processo atrs


referido)

Ser arquivados de baixo para cima por ordem cronolgica de entrada.

A numerao e descrio das pginas, quer do processo individual


propriamente dito quer do sub-processo, constaro dos respectivos ndices,
constituindo a relao dos documentos, seguindo-se-lhe o registo biogrfico.
No caso do nmero de funcionrios justificar, podem os registos biogrficos
constituir-se em ficheiros separados.
Aps a extino da relao jurdico-laboral o processo individual do
funcionrio transita do arquivo corrente para o arquivo intermedirio. (020.5,
pg 62 da brochura do SNAE)

Numerador de processos individuais


(de preferncia em livro, podendo, no entanto, ser feito em folhas soltas)

20

Nmero

Nome

Ficha de Identificao do Processo Individual


21

Nome____________________________________

N do processo__________

_________________________________________

Cessao do trabalho por_________________________________ em


______/_______/______

Nmero do processo no arquivo intermedirio

22

REGISTO DOS DOCUMENTOS

Nome________________________________________________________

Documentos

Data

Observao

23

24

SEPARADOR DAS FICHAS DE IDENTIFICACAO DOS PROCESSOS INDIVIDUAIS

25

26

REVISITAR A MATRIZ
5

Transferncias
Despacho

Carreira

Data

B.R. n

De

para

Apresent Observao
ao

6
Habilitaes
Conhecimento de lnguas
Escolari Feit
o
dade
em

Seminrios/Worksho
ps/cursos

Cursos

Especi
alidad
e

Nv
el

Conclu Especiali N

do
dade
d
e
H
or
a
s

Nacion
ais

Estrang
eiras

Realiz
ado

27

7 Penas Disciplinares
Pena
aplica
da

Dat
a

Pena
aplicada

8 Distines
Data

Distin
o

Data

Distin
o

Data

9
Informao

de

Val An Classi
fica
ores o
o

Va
lor
es

Servio
A Classi
n fica
o o

Valor
es

Ano

Classific Val An
ao
ores o

Classific
ao

28

10.Agregado Parentesco Data


de Sexo Estado Profisso Local
11.Servio Militar
de
familiar
Nascimento
Civil
Obrigatrio
Masc.
trabalho
Nome
Fem
Incorporao
prvia para:
Incorporado em:
Reiniciou funes
em:
Situao Mdica
Grupo
sanguneo:
Deficincia fsica
Doenas/alergias
que sofra:
13

Averbamentos e observaes
29

30

Data de sada do servio


Carto de identificao n

Motivo:
Emitido em:

Carta de conduo n Emitido por:

Data de preenchimento desta ficha:...de...........................de.............


Assinatura do funcionrio

...........................................................

IV.

CARREIRAS PROFISSIONAIS E FUNES

Carreiras Profissionais (Decreto 54/2009, de 8 de Setembro que aprova o


Sistema de Carreiras Profissionais)

31

O Sistema de Carreiras e Remunerao um instrumento indispensvel ao


processo de gesto e desenvolvimentos dos recursos humanos, e este define os
princpios e regras de organizao e estruturao das carreiras no Aparelho do
Estado
Para que se possa iniciar qualquer processo ligado a admisso ou contratao
e desenvolvimento (promoes, progresses e mudana de carreira) dos
recursos humanos importante verificar:

Organizao das carreiras, classes ou categorias profissionais

Estrutura e tipo de carreiras

Ingresso e desenvolvimento Profissional


Ingresso

Sempre por concurso

Por regra na classe E (estagirio) nas classes mistas e no escalo 1


das carreiras horizontais

Nas carreiras de regime especial diferenciadas, faz-se sempre na


categoria mais baixa da carreira, exemplo Professor Auxiliar

Promoo e progresso

Dois anos depois ou trs (artigos 10 e 11 do Decreto n 55/2009, de


12 de Outubro) dever ocorrer o processo de promoo ou
progresso

Tempo mnimo de 3 anos de servio efectivo na classe ou


categoria,

Existncia de disponibilidade oramental.

Para a promoo ainda se exige (i) uma mdia de classificao


de servio no inferior a no satisfaz os requisitos nos 3 ltimos

32

anos na classe ou categoria e (ii) a aprovao em concurso de


acordo com o qualificador.

Para a progresso, exige-se tambm a avaliaao do potencial que


a valorao das capacidades e habilidades tcnico profissionais
do funcionrio a partir dos indicadores previstos na Resoluo
12/2001 de 26 de Dezembro.

A promoo automtica da classe E para a C e feito nas carreiras


mistas e depende apenas da permanncia de 2 anos de servio
efectivo naquela classe e da avaliao de desempenho no
inferior a regular
o Para que a promoo automatica ocorra necessario:

Levantamento dos funcionrios por carreira;

Elaborao da proposta de promoo ao dirigente


com competncia para nomear;

Elaborao do despacho de promoo por carreiras;

Apresentao do despacho
competncia para nomear

Envio do Expediente ao Tribunal Administrativo atravs


da Direco Provincial do Plano e Finanas (DPPF) ou
Ministrio das Finanas (MF), para visto e posterior
publicao no Boletim da Repblica (B.R).

Actualizar no e-SIP e no registo biogrfico.

ao

dirigente

com

A promoo no necessista de posse, produz efeitos a partir da data do


do despacho, no entanto ela est sujeita a uma eventual fiscalizao
sucessiva (Lei 26/2009, de 29 de Setembro) e dever ser publicada em
Boletim da Repblica.

33

A progresso no carece de publicao no Boletim da Repblica


e nem de posse e produz efeitos a partir da data despacho, no
entanto ela tambm est sujeita a uma eventual fiscalizao
sucessiva ( Lei 26/2009, de 29 de Setembro)

Indicadores para avaliao de potencial


a) Tempo de servio na administrao pblica, com a pontuao entre 5 e
25 pontos;
b) Tempo de servio na carreira, com a pontuao entre 15 e 50 pontos;
c) Tempo de servio no escalo, com a pontuao entre 20 e 80 pontos;
d) Habilitaes acadmicas, com a pontuao entre 10 e 77 pontos;
e) Formao no formal, com a pontuao entre 25 e 100 pontos;
f) Mdia da classificao de servio nos ltimos 2 anos para os funcionrios
colocados fora das capitais provinciais, ou de 3 anos para os restantes
com a pontuao entre 30 a 150 pontos.

importante compreender que a promoo e progresso so um direito que est consagrado


no EGFAE, pelo que deve ser respeitado, pois no promover significa parar a vida profissional
do funcionrio.

Desenvolver um formulrio para avaliao do potencial

O processo de progresso inclui:


34

Elaborao duma lista classificativa que deve ser afixada para


conhecimento e eventual reclamao dos interessados nos locais de
trabalho durante um perodo de 10 dias.

As reclamaes podero ser apresentadas no prazo de dez dias a partir


da data da afixao. As reclamaes devem ser respondidas no prazo
mximo de 10 dias a partir da data da entrada da reclamao na
unidade orgnica de recursos humanos competente para decidir.

A lista definitiva que deve ser publicada em Boletim da Repblica e os


sectores devem elaborar os respectivos despachos .

A lista definitiva vlida por 3 anos a partir da data da publicao em


Boletim da Repblica.
Mudana de carreira

Qualquer funcionrio que possua requisitos habilitacionais exigidos no


respectivo qualificador profissional pode concorrer para carreira diferente da
que est enquadrado, (n 1 do artigo 13 do SCR).
No entanto chamamos ateno as excepes para a mudana de carreira
que esto estabelecidas no artigo 29 do REGFAE

_______________________________

MODELO DE PROPOSTA PARA APROVAO DA LISTA PROVISRIA PARA PROGRESSO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL)________________________________


Governo Distrital)_____________________

35

Informao/proposta n___/___/________

Parecer:

Despacho:

Data ___/____/____

Para:____________________

Assunto: Lista Provisria para Progresso

Existindo funcionrios que renem as condies previstas no n 2 do artigo 11 do


Decreto n 54/2009, de 8 de Setembro, submeto aprovao de V. Ex. As listas
provisrias em anexo que devero ser afixadas nos respectivos locais de trabalho para
conhecimento e eventuais reclamaes dos interessados, nos termos do n 3 do artigo
9 das Normas de Procedimentos e Critrios de avaliao de Potencial, para
progresso nas carreiras profissionais aprovadas pela resoluo 12/2001, de 26 de
Dezembro, do Conselho Nacional da Funo Pblica.

O Director/Chefe do Departamento (Director Provincial)

Ass.
Categoria/Carreira

_______
36

Nota: as listas devem ser elaboradas por local de trabalho

MODELO DA LISTA CLASSIFICATIVA PARA PROGRESSO

(Aprovado pela Resoluo n 12/2000, de 26 de Dezembro)


LISTA CLASSIFICATIVA
PARA PROGRESSO NA CARREIRA

Local de trabalho:______________________________________
Carreira:__________________________

Classe______

Esc.____

Pontuao
N de

Cd.

Ordem Func.

Nome

Forma. Mdia

Tempo de service

Hab.

Adm.

Car-

Esca-

Pbl

Reira

lo

Acad- NoFormal
Mica

Classifi.

Total

Servio

37

O Responsvel pelos Recursos Humanos

____________________________________

38

MODELO DE PROPOSTA PARA APROVAO DA LISTA DEFINITIVA PARA PROGRESSO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL)________________


Governo Distrital)______________
Informao Proposta n___/____/_____

Parecer:

Data ____/____/____

Despacho:

Para_________________

Assunto: Lista definitiva para progresso

Tendo sido elaboradas e afixadas as listas provisrias para progresso nas carreiras
profissionais e analisadas as reclamaes apresentadas, nos termos dos artigos 9 e 10
das Normas de Procedimentos e critrios de avaliao de potencial para progresso
39

nas carreiras profissionais, aprovadas pela Resoluo do CNFP n 12/2001, de 26 de


Dezembro cujas decises foram em tempo comunicadas aos interessados se submete
aprovao de V.Ex as respectivas listas definitivas. Ou

Tendo sido elaboradas e afixadas as listas provisrias para progresso nas carreiras
profissionais nos termos dos artigos 9 e 10 das Normas de Procedimentos e os critrios
de avaliao de potencial para progresso nas carreiras profissionais, aprovadas pela
Resoluo n 12/2001, do Conselho Nacional da Funo Pblica, de 26 de Dezembro,
e no tendo havido reclamaes propomos que as referidas listas sejam consideradas
definitivas nos termos do artigo 11 das referidas Normas.

O Director/Chefe de Departamento (Director Provincial)

Ass.
Categoria/Carreira

40

MODELO DE PROPOSTA PARA PROGRESSO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL, GOVERNO DISTRITAL)_________________________

Informao/Proposta n____/____/____

PARECER:

Data___/___/_______

DESPACHO

Para:__________________________

Assunto: Progresso de funcionrios nas carreiras profissionais

41

Senhor Secretrio Permanente______ ou


Sua Excelncia Governador Provincial ou Exm Senhor
senhor Administrador Distrital_____________

Tendo sido aprovadas as listas definitivas dos candidatos progresso nas carreiras
profissionais nos termos do artigo 11 das Normas de Procedimentos e os Critrios de
Avaliao de Potencial para Progresso nas Carreiras Profissionais, aprovadas pela
Resoluo n 12/2001, do Conselho Nacional da Funo Pblica, de 26 de Dezembro,
e havendo disponibilidade oramental, proponho a V.Ex. a progresso dos seguintes
funcionrios:

Quadro de Pessoal Central/Provincial/ Distrital

Carreira de Tcnico Superior N1:


Classe C
Do escalo 1 para o 2
1...........................;
2............................;
etc.

Do escalo 2 para o 3:
1...........................;
2...........................;
3............................;
etc.

42

Do escalo 3 para o 4:
1.............................;
2.............................;
etc.

Classe B
Do escalo 1 para o 2
1.............................;
2.............................;
etc.

Carreira de Tcnico superior N2


Classe C:
etc.

Quadro privativo (ou Quadro provincial para o caso das provncias)

Carreira de tcnico profissional


Classe C

Do escalo 1 para o 2:

1................................;
2................................;
etc.
43

Carreira de tcnico
Etc.

O Director/chefe de Departamento ( Director Provincial)

Ass.
Categoria/carreira

MODELO DE DESPACHO DE PROGRESSO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL, GOVERNO DISTRITAL)_________________________

DESPACHO

(a)___________________________________, enquadrado no escalo_____da


classe_______da carreira_________classificado em (b)______lugar na lista
classificativa de avaliao de potencial para progresso nas carreiras
profissionais, transita para o escalo_________ nos termos do artigo 11 do
Decreto n 54/2009 de 8 de Setembro.

44

________________, aos_____de_______________de _________________

O (c)____________________

__________________________
Nome

_________
Nome completo sem abreviatura.
Graduao na avaliao de potencial.
Funo da entidade competente para assinar o despacho.

MODELO DE INFORMAO PROPOSTA PARA PROMOO DA CLASSE E PARA


A C

REPBLICA DE MOAMBIQUE
MINISTRIO--------------------------------------------------

INFORMAO/PROPOSTA N-----/------Origem: Direco de Recursos Humanos

45

Parecer:

Despacho:

Assunto: Promoo de funcionrio da classe E para a classe C


Senhor Secretrio Permanente/Sua Excelncia Governador da provncia ou
Senhor Administrador Distrital

De acordo com o disposto no n 3 do artigo 10 do Decreto n 54/2009, de 8 de


Setembro, a promoo nas carreiras mistas da classe E para a C, escalo 1,
automtica, dependendo apenas da permanncia de 2 anos de servio
efectivo naquela classe e da classificao de servio no inferior a regular.

Existindo funcionrios que satisfazem os requisitos acima exigidos, propomos a


promoo dos seguintes funcionrios:

Este modelo aplicvel aos casos de nomeao definitiva nos termos dos ns 4
e 5 do artigo 13 do EGFAE.

Quadro de pessoal Central/provincial ou distrital

46

Carreira/Nome do Funcionrios

Avaliao de desempenho

Carreira de Tcnico Superior N1

1.
2.
3.
4.

Carreira de Tcnico Superior N2

1.
2.
3.
4.

Carreira de Tcnico Profissional

1.
2.
3.
47

4.

Carreira de Assistente Tcnico

1.
2.
3.
4

deciso de V.Ex

O Director/Chefe do Departamento ou Repartio de Recursos Humanos


_______________________________

48

V.

CONCURSO ( artigo 27 do EGFAE , 29 do REGFAE)

O concurso uma aco que se realiza com o objectivo de recrutar,


seleccionar, classificar ou graduar os funcionrios que se candidatam a lugares
de ingresso ou acesso (promoo) no Aparelho do Estado e que preencham os
requisitos previamente estabelecidos
Para que o concurso tenha lugar importante seguir as seguintes passos

Verificao de lugares vagos no Quadro de pessoal

Elaborao da proposta para abertura do concurso

Autorizao pelo dirigente (Ministro, Governador ou Administrador),


ou entidade com competncias a si designadas para o efeito

Anncio de abertura de concurso (pblico), atravs dos rgos de


informao e afixao nos sectores

Elaborao da proposta para a constituio do Jri

Indicao e nomeao do jri (afixado nos servios a que o


concurso respeita)

Recepo das candidaturas

Anlise das candidaturas

Realizao das provas ou realizao de entrevistas (caso haja


lugar)

Elaborao e aprovao das listas dos candidatos excludos e


admitidos

Publicao do resultado do concurso no BR

Pedido de cabimento oramental

Proposta de nomeao ao dirigente

Despachos de nomeao e diplomas de provimento assinados


pela entidade com competncias para o efeito

Envio ao Tribunal Administrativo para Visto

Recepo do Visto
49

Para facilitar o processo de preparao do expediente a enviar ao Tribunal


Administrativo bem como a solicitao da confirmao de cabimento
Oramental, no processo a elaborar dever constar o Nmero nico de
identificao tributria ( NUIT) Vide Decreto 63/2009, de 8 de Setembro
Na realizao do concurso compete ao jri, praticar e coordenar todos os
actos e operaes em que se desdobrar o concurso, nomeadamente:

Proceder a operao preliminar de admisso ou excluso dos


candidatos e providenciar a afixao da lista depois de aprovada pelo
dirigente competente e da data e local da realizao das provas;

Proceder alterao da lista em caso de provimento a recurso


apresentado por qualquer candidato Excludo;

Organizar as provas, estabelecendo as matrias que sero tratadas;

Decidir sobre ausncia justificada do candidato a uma prova nos termos


do artigo 64 do Estatuto Geral dos Funcionrios do Estado;

Classificar e graduar os candidatos, fazendo a afixao e publicao da


lista da

Chama-se ateno para o facto de o concurso de ingresso ou de promoo


ter a validade de 3 anos a contar da data da publicao em Boletim da
Repblica da lista de classificao (artigo 13 do DM n 61/2000, de 5 de Julho)

Para permitir que o Tribunal Administrativo conceda o Visto, condio


fundamental para a admisso do funcionrio ou agente do Estado, o EGFAE
(artigo 24) define como requisitos gerais de provimento, os seguintes:

50

Requisitos
Nacionalidade moambicana

Documentos comprovativos
Certido

de

Registo

de

Nascimento
Idade no inferior a 18 anos e no Certido de nascimento ou Bilhete
superior a 35 anos

de Identidade

Sanidade mental e fsica

Mapa da Junta Mdica

No ter sido expulso do Aparelho Declarao do candidato


do Estado ou aposentado
Ausncia

de

condenao

por Certido de registo criminal

crime

Habilitaes literrias

Certido de habilitacoes

Servio militar regularizado

Declarao

militar/carto

de

passagem a disponibilidade

O decreto 54/2009 de 8 de Setembro define as condies para a realizao


das promoes dos funcionrios do Estado bem como dos funcionrios que
exercem cargos de direco e chefia, e o decreto 61/2000, de 5 de Julho.

Introduzir modelos de abertura de concurso, nomeao e constituio de jri,


requerimento de admisso, publicao de listas, entre outros.
51

MODELO DE PROPOSTA DE NOTA DE REMESSA AO MINISTRIO DAS FINANAS OU


DIRECO PROVINCIAL DO PLANO E FINANAS

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL) ___________


DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
(GOVERNO DISTRITAL)

Direco Nacional da Contabilidade Pblica do Ministrio das Finanas(ou


Direco Provincial do Plano e Finanas
____________
Nota n.___/___/___

de____de____de 200

Assunto: Proposta de nomeao


Para efeitos de verificao do cabimento de verba e posterior remessa ao
Tribunal Administrativo, junto se envia, em triplicado o despacho de nomeao
de ______
para a classe E (ou para a categoria)______
carreira_______acompanhado de:

da

Fotocpia da proposta de nomeao onde foi lavrado o


respectivo despacho de autorizao;
a) O diploma de provimento, em triplicado;
b) Declarao comprovativa de que foram cumpridas as
formalidades legalmente exigidas para o provimento e que o
candidato rene todos os requisitos legalmente exigidos para
o efeito;
c) Certido de registo de nascimento/BI;
52

d)
e)
f)
g)
h)

Certido de habilitaes literrias;


Mapa da Junta de Sade;
Certificado do registo criminal;
Documento militar;
Declarao comprovativo de no ter sido expulso do
aparelho do Estado e de no se encontrar na situao de
aposentado ou reformado;
i) Aviso de abertura de concurso e comprovativo da
competncia para o efeito, sendo caso disso.
A funo..............
_______________________
Nome
Categoria ou carreira

Inserir texto e modelos sobre Provimento

VI.

SITUAO DOS FUNCIONRIOS EM RELAO AOS QUADROS


6.1.

Situao dos funcionrios em relao aos quadros (artigos 27 a 32 do


EGFAE)

Actividade no quadro ......................


Actividade fora do quadro................
Inactividade no quadro.....................
Inactividade fora do quadro..............
Supranumerrio................................
53

Estas situaes podem modificar os direitos, em geral, do funcionrio ou mesmo


reduzir e fazer cessar direitos quando em inactividade ou incapacidade.

Por exemplo:

VII.

Se um funcionrio est em regime de comisso de servio, substituio


ou acumulao de funes considera-se em actividade no quadro;

Os funcionrios quando desligados do servio e aguardando


aposentao, tm direito a receber um subsdio no inferior
remunerao que deveriam receber estando em funes (inactividade
fora do quadro);

Se um funcionrio se encontra doente por um perodo superior a 6 meses


ate um ano considera-se inactividade no quadro;

A prestao de servio militar obrigatrio, considerado como actividade


fora do quadro, tem o mesmo tratamento suspenso de vencimentos
mas beneficia de condies especiais.

REGIMES ESPECIAIS DE ACTIVIDADE

Regimes especiais de actividade (art20 do EGFAE).

Regime especial de actividade o exerccio, por perodo determinado, de


funo que o funcionrio desempenha para alm das que efectivamente
correspondem sua categoria profissional

O exerccio dessas funes decidido pela administrao e determinado


pelas necessidades de servio, dependem da vontade ou consentimento do
funcionrio. (ver o artigo 26 do EGFAE).
54

Tecnicamente, que a designao para exerccio dessas funes, quer a sua


cessao so decises unilaterais da Administrao como atrs se refere. Essa
designao, para que seja executada e cumprida, carece de despacho, com
publicao no Boletim da Repblica (vide n 3 do artigo 20).

As situaes caracterizadas por regime especial de actividade, so:


Destacamento
Comisso de servio
Interinidade
Substituio
Acumulao de funes

As nomeaes para o exerccio de funes neste regime beneficiam do


regime de urgente convenincia de servio nos termos da lei e deve ser
publicada em Boletim da Republica.

O artigo 25 do REGFAE relativo aos efeitos especiais destas situaes, merece


particular ateno:

a) O funcionrio neste regime pode candidatar-se a concursos de


promoo abertos no seu quadro de origem, bem como frequentar
estgios de aperfeioamento correspondente sua categoria; a sua
eventual promoo (quadro de origem) produz efeitos na situao
particular em que se encontra neste regime;
b) Na fixao de penso de aposentao e na contagem de tempo de
servio os benefcios correspondentes a essas situaes sero tidos em

55

conta em tudo o que lhe for favorvel (quando esse for o caso). Vejamse, por exemplo os ns 2 e 3 do artigo 160;
c) Aps a cessao das funes em regime especial, o funcionrio regressa
ao seu quadro de origem e situao inerente sua categoria. Neste
caso, pode ainda o funcionrio beneficiar do disposto no artigo 16 do
Decreto. n. 54/2009, de 8 de Setembro.
Cada uma das situaes do regime especial merece e obriga a um estudo
profundo para se compreender perfeitamente quando e como se aplica cada
uma dessas situaes.

7.1.

DESTACAMENTO

O Destacamento consiste na designao do funcionrio por iniciativa de


servio e no interesse do Estado, para exercer uma actividade ou funo fora
do quadro do Estado, esta ::

Da competncia dos dirigentes dos rgos centrais e locais do aparelho


do Estado

Por perodo no superior a 3 anos, e renovvel por um perodo adicional


no superior a
2 anos e sempre por interesse e iniciativa da
administrao publica

O funcionrio destacado mantm a sua situao no quadro a que


pertence, mas o seu lugar nesse quadro pode ser provido interinamente.

Caso o destacamento se prolongue por perodo superior a dois anos, o


funcionrio ser colocado em situao de supranumerrio e aberta
vaga no quadro.

.
56

Passos para o destacamento:

Recepo da solicitao

Informao sobre a convenincia de servio

Anlise e parecer por parte do sector de recursos humanos

Deciso do dirigente

Caso seja favorvel, comunicao do despacho a entidade onde o


funcionrio ira prestar servios

Emisso da guia

Informar ao DAF para a cessao da emisso dos vencimentos

Envio do despacho para o TA

Publicao em BR

Arquivo no PI e actualizao no e-SIP

Comisso de servio

A Comisso de Servio consiste na designao do funcionrio para o exerccio


de funes de direco e chefia ou para os lugares de confiana.

Esta contem:

O provimento e posse com as respectivas formalidades idnticas s da


nomeao. Para efeitos de remunerao as funes so agrupadas em
57

16 grupos e respectivos subgrupos, de acordo com o anexo I do Decreto


n 54/2009, de 8 de Setembro.

Que finda a comisso de servio e desde que a cessao de funes


no tenha sido determinada por motivo disciplinar, os funcionrios
nomeados para funes de direco e chefia de nvel igual ou superior
a Chefe de Departamento Provincial ou equiparado tm direito ao
provimento em classe superior que possuam data da nomeao.
Com os seguintes critrios

a) cada perodo de 5 anos completos de exerccios contnuo da


funo, contado da data da ltima promoo atribui o direito
promoo classe ou categoria imediatamente superior no
primeiro escalo da faixa salarial; e
b) Cada 3 anos excedentes ao perodo anterior d direito a
progresso na respectiva faixa salarial.
Passos para a comisso de servio

7.2.

Elaborao da proposta e despacho com base na legislao aplicvel e


preenchimento do provimento
Deciso do dirigente
Envio do despacho para do titulo de provimento para o Ministrio das
Finanas
Envio ao Tribunal Administrativo para Visto
Publicao em BR
Organizao das formalidades de posse
Anotao no PI e actualizao no e-SIP

SUBSTITUIO

A Substituio a colocao de um funcionrio para exercer o cargo por


ausncia temporria do titular do cargo por um perodo no superior a um
ano.
58

Nota-se que a substituio pode prioritariamente recair no substituto legal (a


ser definido no respectivo estatuto orgnico) podendo no caso de inexistncia
deste, ser designado substituto funcionrio que rena os requisitos do
qualificador profissional da funo a substituir ou exera funo
imediatamente inferior. E esta carece de despacho publicado em Boletim da
Repblica, n3 do artigo 21 do Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionrios
do Estado.

Excepcionalmente, no existindo no servio funcionrio satisfazendo os


requisitos referidos pode a designao recair em funo doutro quadro de
pessoal do aparelho de Estado, por determinao do dirigente com
competncia para nomear ou seu delegado expressamente autorizado.

A remunerao desta situao est prevista no artigo 51 do Estatuto Geral dos


Funcionrios e Agentes do Estado, desde que a substituio seja por um
perodo igual ou superior a 30 dias.

Passos para a substituio

Elaborao da proposta de designao do funcionrio para exercer a


substituio temporria do cargo
Deciso do dirigente
Verificao de cabimento
Publicao em Boletim da Repblica
Informao para efeitos de processamento do vencimento
Processamento do vencimento pelo DAF
Arquivo do processo no PI

59

7.3.

ACUMULAO DE FUNES

Acumulao de funes, Consiste no exerccio simultneo de duas funes


pelo mesmo funcionrio, por motivo de ausncia ou no provimento de uma
dessas funes, e no deve exceder o perodo mximo de 1 ano e deve
aplicar-se para funes de nvel idntico.
Passos para a acumulao

Elaborao da proposta de designao do funcionrio para execercer


a acumulao
Deciso do dirigente
Verificao de cabimento e envio ao Tribunal Administrativo para Visto
Publicao em BR
Informao para efeitos de processamento do vencimento, 25% do
vencimento do cargo que acumula
Processamento do vencimento pelo DAF
Arquivo do processo no PI
MODELO DE PROPOSTA DE DESTACAMENTO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL OU GOVERNO


DISTRITAL)____________________________
DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL.

Informao/Proposta n.____/_____/____
PARECER:

DESPACHO

60

Data____/______/_____
Para: Sua Excelncia/Senhor Administrador Distrital_________________
Assunto: Destacamento de (a)_______________ para(b)______________________
Excelncia,
O Ministrio/Direco Provincial/Servio Distrital________________________prope
a afectao de (C)_____________
Para exercer em regime de destacamento as funes de _______________tendo
em conta a sua qualificao tcnica profissional.
O funcionrio proposto est afectado no____________________________
Neste sentido propomos que seja autorizado o destacamento
de______________para ______________
__________aos_____de________________de___________
O Director/Chefe de Departamento ou Repartio de Recursos Humanos/SP
Distrital/Director dos Servios Distritais
Ass)___________________________
Categoria/Carreira

a) Nome do funcionrio a ser destacado


b) Sector para onde se prope o destacamento
c) Nome e categoria ou carreira do funcionrio a ser
destacado.

61

MODELO DE DESPACHO DE DESTACAMENTO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIALOU GOVERNO DISTRITAL)________________

DESPACHO

(a)__________________________destacado, nos termos do artigo 22 do EGFAE,


para(b)_____________para exercer a funo de
_____________________________________

_____________________, aos_____de_____________________de___________

O (c)___________________________________
__________________________
Nome
Carreira/categoria

a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira e


sector a que pertence.
b) Organismo ou sector para onde destacado
c) Funo da entidade competente para assinar o despacho

62

MODELO DE PROPOSTA DE COMISSO DE SERVIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIALOU GOVERNO DISTRITAL)________________


DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS
HUMANOS/SECRETARIA DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL

Informao/Proposta n.____/_____/____
PARECER:

DESPACHO

Data____/______/_____
Para: Sua Excelncia/Senhor
Administrador Distrital_________________
Assunto: Designao em comisso de servio de (a)_______________ para
exercer a funo de ______________________
Excelncia,
Encontrando-se vaga a funo de (b)________________________proponho a V.
Ex. nos termos do artigo 23 do EGFAE, a designao de (a)_____________,
(c)__________________ que possui os requisitos exigidos no qualificador
profissional para este cargo.
Existe disponibilidade financeira para o efeito.
63

__________aos_____de________________de___________
O Director/Chefe de Departamento OU Repartio de Recursos
Humanos/SECRETARIA DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL
Ass)___________________________
Categoria/Carreira
Nome completo
Funo para que proposto
Carreira ou categoria, habilitaes acadmicas e outros requisitos
exigidos no respectivo qualificador.

MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO EM COMISSO DE SERVIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIALOU GOVERNO DISTRITAL)________________

DESPACHO

(a)__________________________designado, nos termos do artigo


23 do
EGFAE, para(b)_____________para exercer, em comisso de servio, a funo
de (b)_____________________________________

_____________________, aos_____de_____________________de___________

Este despacho produz efeitos a partir da data da sua assintaura


O (c)___________________________________
64

__________________________
Nome
Carreira/categoria

a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira


b) Funo para que nomeado
c) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

MODELO DE PROPOSTA DE SUBSTITUIO

MINISTRIO(GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO
DISTRITAL)____________________________
DIRECO/DEPARTAMENTO/REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL
Informao/Proposta n.____/_____/____

PARECER:

DESPACHO

65

Data____/______/_____
Administrador Distrital___________

Para: Sua Excelncia/Senhor

Assunto: Substituio de (a)_____________________________________


Excelncia,
Encontrando-se (b)________________________,com demora prevista
de____________________proponho a V. Ex. nos termos do artigo 24 do EGFAE,
que o mesmo seja substitudo pelo ( de)_____________, a partir
de__________________
Existe disponibilidade financeira para o efeito.
__________aos_____de________________de___________

O Director/Chefe de Departamento de Recursos Humanos/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL
Ass)___________________________
Categoria/Carreira

a)
b)
c)
d)

Funo do funcionrio a substituir


Motivo do impedimento
Funo e nome do funcionrio a substituir.
Nome e carreira ou categoria do substituto

66

MODELO DE DESPACHO DE SUBSTITUIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)________________

DESPACHO

(a)__________________________designado, nos termos do artigo 24 do EGFAE, para


exercer por substituio, a funo de (b)_____________________________________partir
de____________em virtude do titular se encontrar ausente por motivo de
(c)_____________________(ou por no provimento do lugar).

_____________________, aos_____de_____________________de___________

O (c)___________________________________
__________________________
Nome
Carreira/categoria

a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira do


funcionrio designado como substituto
b) Funo que vai exercer por substituio
67

c) Motivo da ausncia do titular do cargo


d) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

MODELO DE PROPOSTA DE ACUMULAO DE FUNES


MINISTRIO(GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________
DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL

Informao/Proposta n.____/_____/____
PARECER:

Data____/______/_____
Distrital___________

DESPACHO

Para: Sua Excelncia/Senhor Administrador

Assunto: Acumulao de funes (a)_____________________________________


Excelncia/Senhor

68

Ausentando-se por (c)________________________, o (a)______________________proponho


a V. Ex. nos termos do artigo 25 do EGFAE, que as suas funes sejam acumuladas por
(c)_____________, a partir de__________________
Existe disponibilidade financeira, para o efeito.
__________aos_____de________________de___________
O Director/Chefe de Departamento de Recursos Humanos/Secretrio Permanente
Distrital/Director dos Servios Distritais
Ass)___________________________
Categoria/Carreira

a) Nome completo sem abreviaturas e funo.


b) Funo que vai exercer por acumulao
c) Motivo da ausncia do titular do cargo

69

VIII.

TRANSFERNCIAS

A transferncia faz parte da componente de deslocaes previstas no artigo


70 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

Esta pode ocorrer por fora do disposto no n 5 do artigo 39 do EGFAE, onde o


funcionrio obriga-se a exercer funes em qualquer local que lhe seja
designado, a fixando domiclio e residindo, salvo se de outra forma for
autorizado, e da no podendo ausentar-se sem autorizao, nos termos do n
14 do referido artigo.

A transferncia pode ocorrer por:

Convenincia de servio;

A pedido do funcionrio;

Por permuta entre funcionrios. No caso de pedido ou permuta devem


ser invocadas razes relevantes e justificadas, no devendo dessas
transferncias resultar transtorno ao normal funcionamento do servio.

Como princpio, o funcionrio no deve ser transferido por iniciativa do servio


sem que tenham decorrido 2 anos a contar da ltima transferncia. Garantese, desta forma, uma certa estabilidade e adaptao profissional ( artigo 121
do REGFAE).

70

A transferncia por convenincia de servio do direito a:

Abono de passagens para o funcionrio e para o seu agregado familiar.


Estas passagens, a pedido do funcionrio, podem ser convertidas em
combustvel;

Transporte de bagagem, condicionada a determinados peso e/ou


cubicagem:

Subsdio de adaptao por um perodo de trs meses.

Compem o agregado familiar os que vivem na dependncia exclusiva do


funcionrio:

a)
b)
c)
d)

Cnjuge, incluindo para as situaes de unio de facto;


Descendentes menores do casal, incluindo os enteados e adoptados;
Ascendentes do casal a seu cargo;
Descendentes maiores incapazes.

Nota: Em relao aos parentes previstos nas alneas c) e d) do citado n 2


dever ser comprovado, atravs de atestado emitido pela estrutura
administrativas do local de residncia, declarando que vivem e
exclusivamente a cargo do funcionrio.

71

MODELO DE DESPACHO DE TRANFERNCIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL) _______

DESPACHO

(a)__________________________________(b) __________________________
Colocado (c) ________________________transferido (d)___________________
Para (e) ________________________________________.

_________________, aos____de __________________de _____________

O MINISTRO
(SECRETRIO PERMANENTE, GOVERNADOR PROVINCIAL OU ADMINISTRADOR
DISTRITAL)

____________________________________

72

______________
a)
b)
c)
d)
e)

Nome completo do (a) funcionrio (a);


Categoria/carreira;
Local onde est colocado (a);
Por convenincia de servio; a seu pedido ou por permuta;
Local para onde transferido (a).

MODELO DE REQUISIO DE PASSAGEM POR MOTIVO DE TRANSFERNCIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/ GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) ____________
DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS

Requisita-se o abono de passagem por via (area ou terrestre) para (a)


_______________ a favor do (b) _______________________________ (c) ____________
que, por despacho de ____/____/____ de (d)
_________________ foi transferido (a) por convenincia de servio para a
Provncia (Distrito) de ________________.
Acompanha-o (a) sua (seu) esposa (o) (e) ________________ e seus filhos
menores (f), _________ e (f), __________ de _______ e _______ anos de idade,
respectivamente.
Tm passagem reservada para o prximo dia ____________________.

_______________, aos ____ de _____________ de ______.


73

O DIRECTOR/CHEFE DE DEPARTAMENTO / REPARTIO


___________________________
______________
Capital da Provncia ou sede do Distrito para onde transferido
(a);
Categoria/carreira do (a) funcionrio (a);
Nome do (a) funcionrio (a);
Entidade que subscreveu o despacho;
Nome da (o) esposa (o);
Nome dos filhos.

MODELO DE REQUISIO DE TRANSPORTE DE BAGAGEM POR MOTIVO DE


TRANSFERNCIA
MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) ___________
DIRECO/DEPARTAMENTO REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS

Requisita-se o transporte de (a) ____________ bagagem via (area ou terrestre)


para (b) _____________ a favor do (c) ________ (d) _________ que, por despacho
de ____/____/____ de (e) __________ foi transferido (a) por convenincia de
servio para a Provncia (Distrito) de ____________.
Acompanha-o (a) sua (seu) esposa (o) (f) ___________ e seus filhos menores (g),
_____________ e (g), ____________ de _____ e _____ anos de idade,
respectivamente.
Tm passagem reservada para o prximo dia ______.
74

______________, aos ____ de ____________ de _____________

O DIRECTOR/CHEFE DE DEPARTAMENTO
____________________

_____________
a) Cubicagem ou peso a que tem direito nos termos do artigo
132 do EGFAE;
b) Capital da Provncia ou sede do Distrito para onde
transferido (a);
c) Categoria/carreira do (a) funcionrio (a);
d) Nome do (a) funcionrio (a);
e) Entidade que subscreveu o despacho;
f) Nome da (o) esposa (o);
g) Nome dos filhos.

MODELO DE NOTA DE PEDIDO DE EMISSO DE GUIA DE VENCIMENTOS


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) __________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Ao Departamento Financeiro/ou

75

Direco Provincial do Plano


E Finanas
___________
Nota n _____/____/_________ de ______ de __________________ de ______

ASSUNTO: Emisso de guia de vencimentos

Solicita-se que seja providenciada a emisso da guia de vencimentos do (a)


(a) _____________ (b) ____________ que, por despacho de ____/____/____ de
(c)_______________ foi transferido (a) para a Provncia de ___________.

O DIRECTOR /CHEFE DE DEPARTAMENTO


_______________________

___________
Categoria do (a) funcionrio (a);
Nome completo e sem abreviaturas do (a) funcionrio (a);
Entidade que subscreveu o despacho.

MODELO DE GUIA DE MARCHA POR MOTIVO DE TRANSFERNCIA


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) __________
DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

76

GUIA DE MARCHA

Segue a apresentar-se (a) _______ o (a) (b) _________ que por despacho de ____
/____/____ de (d) ______________ foi transferido (a) para (e) ______________.
Acompanha-o (a) sua (seu) esposa (o) (f) ____________ e seus filhos (g)
___________, (g) ____________, de _______ e ______ anos de idade,
respectivamente.
portador da Guia de Vencimentos n ________ ___ emitida pela ______________
e da cpia do seu Registo Biogrfico.
Tm passagem reservada para o dia ___________.
_______________, aos ___de ___________ de _________.
O (h) _______________
_______________________
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Servio onde deve apresentar-se;


Categoria/carreira do (a) funcionrio (a);
Nome completo do (a) funcionrio (a);
Entidade que subscreveu o despacho;
Local para onde foi transferido (a);
Nome da (o) esposa (o);
Nome dos filhos;
Funo da entidade competente.

77

IX.

AVALIAO DO DESEMPENHO INDIVIDUAL (N 1 do artigo 62 da lei 14/2009


de 17 de Marco EGFAE)

avaliao

do

desempenho

na

administrao

pblica

est

consubstanciada no Sistema d Gesto de Desempenho aprovado por


decreto n55/2009 de 12 de Outubro, e visa avaliar o desempenho do
funcionrio no exerccio das suas funes. A avaliao deve ocorrer at
31 de Maro de cada ano reportando o ano anterior. importante notar
que a avaliao do desempenho uma exigncia para a promoo do
funcionrio.

Para proceder a avaliao de desempenho recorre-se a vrios


instrumentos estabelecidos, fichas que possibilitam tanto os funcionrios
ou agentes do Estado bem como aos dirigentes a monitorar o
cumprimento

das

metas

abrindo

espao

para

melhorias

do

desempenho, contribuindo assim para uma melhor prestao de


servios.

Instrumentos existentes:

Acordo de desempenho individual para os cargos de direco e chefia


seleccionados;

Plano individual de actividades anuais;

Ficha de acompanhamento semestral e trimestral;

Ficha de avaliao anual.


78

Este sistema e composto dos seguintes segmentos a avaliar:

Pessoal em funes de direco e chefia;

Pessoal tcnico administrativo;

Pessoal de apoio geral e tcnico.

Os avaliadores devero ter assegurar que:

A avaliao de desempenho individual seja a mais objectiva possvel;


A capacidade, competncia, comportamento e atitudes do funcionrio
ou agente do Estado sejam considerados no processo de avaliao;
Na avaliao podem resultar, diversos factores que influenciaro no
processo de tomada de deciso no mbito da administrao e gesto
de recursos humanos em particular.

Passos para a avaliao de desempenho

At 30 de Novembro de cada ano todos os funcionrios e agentes do


Estado devero ter os planos de actividade individuais elaborados com
base em modelos prprios j definidos no decreto 55/2009 de 12 de
Setembro. Para o pessoal com funes de direco e chefia o plano
deve ser acompanhado pelo acordo de desempenho de acordo com o
modelo tambm j definido

Trimestralmente ou semestralmente conforme os casos, o avaliador


dever fazer o acompanhamento das actividades do avaliado pelo
avaliador preenchendo a ficha de acompanhamento da execuo do
plano individual de actividades anuais

Elaborao do relatrio onde deve constar a rea de trabalho que


necessite de melhorias

79

Em caso de necessidade imperiosa poder-se- proceder o reajustamento


das actividades e dos resultados esperados

Finalmente o avaliador preenche a fixa de avaliao de desempenho


individual, precedido de uma entrevista ao avaliado. Esta ficha
preenchida no perodo de Dezembro a at 31 de Maro de cada ano
reportando ao desempenho do ano anterior.

BNUS DE RENDIBILIDADE (artigo 60 do REGFAE)

O bnus de rendibilidade uma forma de premiao dos funcionrios e


agentes do Estado que se distinguirem pela produtividade, eficincia
qualidade e eficcia no trabalho.
Condies para atribuio

Avaliao de desempenho de Excelente ou excede???? referente ao


ano transacto;

Valor de 100% do vencimento correspondente carreira, categoria ou


funo do funcionrio e agente do e agente do ;

pago at Julho seguinte, de acordo com os indicadores previstos no


sistema de avaliao de desempenho.

Autorizao feita pelos rgos centrais, Governadores provncias e


Administradores distritais sob proposta dos respectivos sectores

Passos para atribuio do bnus de rendibilidade

A unidade orgnica elabora a proposta aos recursos humanos;


80

O sector de recursos humanos analisa as propostas dos sectores


tendo em conta os requisitos definidos e solicita informao sobre
a existncia de disponibilidade financeira para o efeito ao DAF;

Se a resposta for favorvel, elabora a proposta final para


deciso do dirigente;

Envio processo ao DAF o processamento do bnus;

O DAF processa o abono do bnus de rendibilidade;

MODELO DE PROPOSTA DE ATRIBUIO DO BNUS DE RENDIBILIDADE


MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL) _______
DIRECO/DEPARTAMENTO /REPARTIODE RECURSOS HUMANOS

DESPACHO

PARECER
Ao DRH
Confirmao da disponibilidade
financeira.
____/____/____
Data ____/____/____

Informao Proposta n ________________

ASSUNTO: Atribuio dE bnus de rendibilidade


Relativamente ao ano findo, foi atribuda a classificao de servio de
EXCELENTE
Pessoal com funes de direco e chefia 5 indicadores
________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
Pessoal tcnico e administrativo 5 indicadores
________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
81

(a)________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;

Pessoal tcnico e administrativo 4 indicadores


(a)________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
(a)________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
Correspondendo a atribuio da pontuao mxima a pelo
menos metade dos indicadores de cada grupo de pessoal, propomos,
nos termos do artigo 14 do Diploma Ministerial n 58/89, de 19 de Julho, a
atribuio do bnus de rendibilidade de 100% do vencimento que
auferiu em 31 de Dezembro do ano findo.
Em anexo as respectivas folhas de classificao de servio.
O (b) _____________________
_________________________
Nome e categoria/carreira
___________
Nome e funo ou categoria/carreira;
Funo do proponente.

82

9.1.

DISTINES E PRMIOS

Atribuio de distines e prmios

So atribudos aos funcionrios e agentes do Estado pelo cumprimento


exemplar das suas obrigaes, elevao da eficincia do trabalho, melhoria
da qualidade de servio e trabalho prolongado e meritrio, inovaes laborais
e outros mritos:

Distines previstas;
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Apreciao oral;
Apreciao escrita;
Louvor pblico;
Incluso do nome do funcionrio em livro ou quadro de honra;
Atribuio de condecoraes;
Concesso de diploma de honra.

Prmios previstos:
a) Preferncia na escolha para cursos de formao e de reciclagem e
outras formas de valorizao;
b) Atribuio de prendas materiais e de prmios monetrios;
c) Promoo por mrito.

Os critrios a utilizar e as competncias para atribuio esto definidos nos


artigos 108, 109, 110 e 111 do REGFAE .
As condecoraes, como uma modalidade de distino, tm um tratamento
particular, obedecendo ao regime previsto na Lei n 8/81, de 17 de Dezembro.

83

As distines previstas nas alneas b) e e) do artigo 68 do EGFAE so averbadas


no registo biogrfico do funcionrio ou agente, nos termos do artigo 114 do
REGFAE, estabelecendo o n 2 que o louvor pblico e incluso do nome em
livro ou quadro de honra, so publicados em ordem de servio e aquele
(louvor pblico) concedido
De notar que:

a) A atribuio do louvor pblico ou distino de grau superior pode ser


acompanhada de prmios;
b) A promoo por mrito est limitada s carreiras mistas e corresponde
promoo ao primeiro escalo da classe imediatamente superior (n 1
do artigo 112 do REGFAE).

Passos para atribuio das distines e prmios

A unidade orgnica elabora a proposta para o sector de recursos


humanos;
O sector de recursos humanos analisa a proposta e elabora uma
informao ao dirigente para deciso;
Aps a deciso no caso de:
o Louvor pblico - elabora-se uma ordem de servio,
o Inscrio em livro de honra ou quadro de honra Elabora-se a
ordem de servio;
O sector de recursos humano organiza a cerimnia de atribuio em
reunio geral de funcionrios e agentes do Estado da instituio;
O extracto da deciso de concesso de diploma de honra deve ser
publicado em Boletim da Repblica;
Regista-se no PI.

84

MODELO DE EXTRACTO DO DESPACHO DE CONCESSO DE


DIPLOMA DE HONRA
MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL) _____________

EXTRACTO DO DESPACHO DE CONCESSO DE DIPLOMA DE HONRA


Por despacho de ___/___/___ de (a) _________________ foi
concedido DIPLOMA DE HONRA a (b) _______________ (c) ____________,
por (d)____________, previsto na alnea f) do artigo 68 do Estatuto Geral
dos Funcionrios e agentes do Estado.
_________
Entidade que concedeu o diploma de honra;
Nome completo e sem abreviaturas do (a) funcionrio (a);
Categoria/carreira ou funo;
Indicar as razes que motivaram a concesso.

MODELO DE ORDEM DE SERVIO QUE ATRIBUI A DISTINO DE LOUVOR


PBLICO

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL/DISTRITAL _____________


DIRECO NACIONAL /INSTITUTO__________________

Tornando-se de justia reconhecer publicamente os mritos e a qualidade de


servios prestados por (a) ______________ ao abrigo da competncia que me
atribuda pela alnea b) do artigo 109 do REGFAE, determino:
concedida a distino de LOUVOR PBLICO a (a) ___________, (b) _________
em razo elevada eficincia demonstrada na realizao dos trabalhos que
85

lhe tm sido confiados, nos quais tem procurado uma permanente melhoria de
qualidade dos servios.

Cumpra-se.

_______________, aos ____ de __________________ de ____

O DIRECTOR NACIONAL/PROVINCIAL/DISTRITAL
_______________________

______________
Nome completo e sem abreviaturas;
Categoria ou funo.

X.

FRIAS, FALTAS E LICENAS (artigos 63 a 67 do EGFAE)

10.1. FRIAS ANUAIS

As frias um direito que assistido ao funcionrio e agentes do Estado


(alnea g do artigo 42 do REGFAE) a fim de possa gozar de um descanso pelo
perodo de trabalho e o perodo de frias deve ser acordada entre os
funcionrios de o responsvel do sector, e, para garantir o funcionamento
elabora-se um plano de frias e globalizado pelo sector de recursos humanos
que deve ser homologado pelo dirigente competente.
Condio exigida para ao gozo da licena anual:

Prestao ininterrupta de 12 meses de servio,


86

requerido pelo funcionrio ou agente do Estado


concedidas por cada ano civil.

interessado e so

Autorizao superior, podendo, por interesse e a pedido do interessado,


ser gozada em 2 perodos.

Comportam 30 dias de calendrio

Iniciado o seu gozo, as frias s podem ser interrompidas (por deciso superior)
com fundamento em motivos imperiosos de servio. O gozo das mesmas deve
ser feito dentro do ano civil a que as mesmas dizem respeito. O seu gozo no
prejudica o direito s remuneraes prprias do cargo ou funo.

As frias (que caducam no final do ano a que diz respeito e, portanto, nele
devem ser gozadas) podem transitar para o ano seguinte desde que tenha
sido impedido o seu gozo por motivo de imperiosa necessidade de servio,
acumulando-se at 60 dias, altura em que obrigatoriamente tero de ser
gozadas sob pena de caducidade. O funcionrio pode pedir a acumulao
de 15 dias por cada ano civil, at ao limite de 2 anos consecutivos.

Passos para o gozo de frias anuais:

O funcionrio ou agente preenche requerimento de solicitao das


frias anuais a submeter ao dirigente do sector, em caso do funcionrio
pertencer a uma unidade orgnica subordinada ao dirigente
competente para autorizar o pedido carece de parecer;

O sector a que o funcionrio pertence remete o requerimento j


autorizado ao sector de recursos humanos para anotao e controle

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo


individual do funcionrio ou agente.

87

Note-se que:

possvel o funcionrio pedir o gozo antecipado das frias, at, 15 dias


desde que apresente motivos relevantes para essa antecipao e tenha
boas informaes de servio.

As frias no podem ser transformadas em remunerao pelo perodo


correspondente. H, no entanto, uma excepo permitida pelo n. 2 do
artigo 89 do REGFAE, desde que a cessao de funes (actividade)
no tenha sido prevista ou que no resulte de processo disciplinar.

As faltas dadas no ano anterior (com a excepo das indicadas no


artigo 96 do EGFAE) so descontadas na licena, mas esse desconto
nunca pode privar o funcionrio do gozo de 7 dias.

De salientar que as faltas dadas ao abrigo da alnea b) e c) do n. 1 do


artigo 96 ficam abrangidas pelo disposto na alnea c) do referido artigo.

Os cnjuges incluindo para as situaes de unio de facto que


trabalhem no mesmo sector beneficiam do gozo simultneo das frias
nos termos do n. 2 do artigo 86 do EGFAE.

10.2. LICENAS

9.2.1 Licena por Doena

concedida pela Junta de Sade por perodo at 30 dias, prorrogveis por


perodos sucessivos, ou sob parecer clnico at 8 dias (artigo 97 do EGFAE).

Passos para o gozo da licena por doena

O Sector em que o funcionrio ou agente est afecto recebe o atestado


mdico ate ao 5 dia a partir da primeira falta por doena.

88

O superior hierrquico visa o atestado e remete ao sector de recursos


humanos.

Se a doena ultrapassar 8 dias, o sector de recursos humanos emite a


Guia de Marcha para apresentao Junta de Sade.

O funcionrio ou agente apresenta a Guia de Marcha na Junta de


Sade esta emite parecer consubstanciado no Mapa da Junta, dirigido
aos recursos humanos.

O sector de recursos humanos, atravs de nota, informa a unidade


orgnica onde o funcionrio ou agente est colocado do parecer da
Junta e arquiva no processo individual

A unidade orgnica onde o funcionrio ou agente est afecto marca as


faltas no livro de ponto.

O funcionrio ou agente, servindo-se da Guia de Marcha, apresenta-se


junta de Sade passados 30 dias da 1 apresentao caso tenha sido
determinado pela Junta.

Note-se que:

A Junta de sade poder conceder at 30 dias de licena. Caso haja


necessidade de prorrogar a licena, deve ao fim de cada 30 dias
apresentar-se junta para o efeito.

A licena concedida com base no parecer da Junta de Sade pode ter


a durao de at 6 meses. Durante este perodo o funcionrio mantm o
direito ao vencimento da categoria ou funo. Continuando a situao
de doena (comprovada pela Junta de Sade), passa o funcionrio
situao de incapacidade temporria, que se pode prolongar por mais 6
meses com direito a 75% da remunerao a que tinha direito;
prolongando-se a situao de doena passa o funcionrio a estar em
inactividade fora do quadro.

89

Quando, por motivo de doena do funcionrio referido no artigo 99 do


REGFAE, alnea c), comprovada por parecer clnico onde no funciona a
Junta de Sade, ou da Junta de Sade, tiver que se deslocar para outro
local dentro do pas, para fins de observao, tratamento e ou
internamento, as despesas de passagem deste ocorrer por conta do
Estado.

Tem tratamento especial os casos de doena crnico-degenerativas,


mentais e derivados de HIV/SIDA, aplicando-se o regime especial de
assistncia (artigos 98 e 99 do REGFAE) e pode implicar:

A dispensa total dos servios;


O pagamento das despesas de deslocao dentro do pas para local
diferente da residncia do funcionrio para efeitos de tratamento e
internamento, quando indicado pela Junta de Sade;
A manuteno dos direitos inerentes sua categoria.

Estas situaes tm tambm de ser confirmadas pela Junta de Sade,


competindo a iniciativa aos prprios servios, aos hospitais ou centros de
sade.

Ao funcionrio em regime especial de assistncia, e quando a Junta de


Sade o declare necessrio, pode ser abonado um subsdio at 30% do
respectivo vencimento mediante autorizao do dirigente do rgo
central ou do Governador Provincial.

Note-se que de acordo com o disposto no n. 4 do artigo 98 do REGFAE


expressamente proibido submeter qualquer funcionrio aos testes de
HIV/SIDA, sem o seu expresso e esclarecido consentimento.
90

A situao de regime especial de assistncia no pode ser superior a dois


anos, altura em que o funcionrio deve passar situao de
aposentado (artigo 100 do REGFAE).

9.2.2

LICENA POR LUTO

Esta licena atribuda ao funcionrio ou agente em caso de morte de um


familiar nos termos do (n. 3 do artigo 105 do REGFAE).
Caractersticas da licena;

O funcionrio ou agente mantm todos os direitos inerentes


categoria ou funo que desempenha, no havendo lugar a qualquer
desconto;
A lei exige a justificao das faltas por luto, escalonadas em razo dos
laos familiares, logo que o funcionrio ou agente se apresente ao
servio;
Por razes de boa disciplina e tica profissional, o funcionrio deve
fazer a participao da sua ausncia e das razes, logo que possvel, e
que essa situao deve ser coberta pela aceitao da justificao
pelo superior hierrquico.

Passos para o gozo da licena

O funcionrio ou agente do Estado, deve informar a unidade orgnica


onde esta afecto e ao de recursos humanos sobre o sucedido

O sector de recursos humanos informa ao funcionrio ou agente o n de


dias a que tem direito par o gozo da licena

Aps o regresso o funcionrio ou agente deve entregar a justificao


findo o perodo de licena, ao sector a que o funcionrio ou agente esta
afecto;

91

O sector anota no livro de ponto e envia ao sector de recursos humanos


a justificao para arquivar no processo individual

9.2.3 Licena de Parto

Esta licena est contemplada nos termos do artigo 103 do REGFAE.


Caractersticas da licena;

Pode ser acumulada licena anual,

Pode ser iniciada 20 dias antes da data provvel do parto.

O incio deve ser comunicado ao servio fazendo-se prova estimada


sobre a data provvel do parto, atravs de atestado mdico.

Aps a licena do parto, a funcionria ou agente do Estado, pode


interromper, diariamente, o trabalho por um perodo no superior a uma
hora, para amamentao da criana durante um ano, salvo se por
parecer clnico outro tempo for estipulado.

Passos para obteno da licena

A funcionria ou agente entrega, ao sector em que estiver afecta, o


atestado mdico que poder ter lugar 20 dias antes da data provvel do
parto.

O sector visa o atestado e anota no livro de ponto, arquiva o atestado,


regista os dias de licena no Mapa de Efectividade Mensal que
endereada ao sector de recursos humanos.

O sector de recursos humanos regista a licena no Registo Biogrfico e


faz constar do Processo Individual e arquiva o Mapa de Efectividade
Mensal.

O n. 4 do artigo 67 do EGFAE estabelece a licena de paternidade que


consiste na concesso ao pai, de dois dias de licenad seguidos ou
92

interpolados, nos trinta dias contados a partir da data do nascimento do filho,


de dois em dois anos

9.2.4 Licena de casamento, bodas de prata e de ouro

a licena atribuda ao funcionrio ou agente do Estado por motivo de


casamento, bodas de prata ou de ouro, e este tem direito a 7 dias de
calendrio, nos termos do artigo 104 do REGFAE.

Passos a para aquisio do direito a licena

O funcionrio ou agente solicita a licena ao dirigente da unidade


orgnica que esta afecto, atravs de um requerimento;

Comunica-se o despacho ao funcionrio ou agente do Estado:

O requerimento autorizado remetido ao sector de recursos humanos


para arquivar no processo individual.

9.2.5 Licena registada

Caractersticas da licena;

Concedida ao funcionrio de nomeao definitiva;

Requerimento fundamentado do interessado;

Tem a durao de at 6 meses, prorrogveis at 1 ano.

93

Esta licena s pode ser concedida duas vezes, intercaladas por perodo
no inferior a 5 anos - artigo 106 do REGFAE.

Passos para a concesso da licena

O Funcionrio preenche requerimento de solicitao da Licena


Registada ao dirigente;

O sector de recursos humanos informa o requerimento ao dirigente da


instituio que autoriza a licena e enderea aos recursos humanos. O
Requerimento deve ser acompanhado por Informao/Proposta e por
Minuta de Despacho;

O dirigente autoriza;

O sector de recursos humanos remete o requerimento e o despacho ao


Ministrio das Finanas, para verificao DPPF

O Ministrio das Finanas, ou Secretaria Provincial, remete


Requerimento e o Despacho para Visto do Tribunal Administrativo

O Tribunal Administrativo remete o requerimento e o despacho ao sector


de recursos humanos.

O sector de humanos arquiva o requerimento no Processo Individual e


actualiza no e-SIP

O sector de recursos humanos informa ao sector de administrao e


finanas e ao sector em que esta afecto o funcionrio, atravs de nota e
remete o Despacho para publicao no Boletim da Republica.

O sector de administrao e finanas suspende os vencimentos


endereando informao ao Ministrio das Finanas ou DPPF.

O sector informa o funcionrio atravs de nota, actualiza o Mapa de


Assiduidade Mensal atravs de nota e arquiva a nota no processo do
sector.

94

De notar as formalidades exigidas quando se trata de Exactor de Fazenda e


as implicaes resultantes da concesso desta licena.

O lugar de funcionrio na situao de licena registada pode ser provido


interinamente0

9.2.6

Licena Especial

S pode ser concedida nos termos do n. 10 do artigo 67 do EGFAE e para os


seguintes fins:

Frequncia de cursos de ps-graduao, mestrado, estgios e


doutoramento, at 18 meses prorrogveis pelo tempo julgado
necessrio.

Passos para a concesso da licena

O funcionrio apresenta requerimento solicitando licena ao sector de


recursos humanos;

O sector de recursos humanos informa o requerimento ao dirigente


competente para autorizar e este emite despacho autorizando a
Licena Especial. Esse despacho expedido aos recursos humanos;

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento despachado no


processo individual actualizando o Registo de Documentos e informa o
Sector onde o funcionrio estiver afecto atravs de nota;

O Sector arquiva nota no processo do sector e informa ao funcionrio


interessado;

O funcionrio informa o inicio da licena ao sector, atravs de nota;

O Sector informa o inicio da licena rea de administrao e finanas


e aos recursos humanos, atravs de nota;
95

O sector de recursos humanos actualiza o mapa de Assiduidade Anual


existente no Processo Individual e arquiva o processo individual.

Implicaes da Licena Especial?


9.2.7

Licena Ilimitada (artigo 107 do REGFAE)

Caractersticas da licena;

Concedida ao funcionrio de nomeao definitiva;

Concedida por termo indeterminado e a requerimento do interessado;

O tempo de licena ilimitada interrompe a contagem do tempo para


aposentao, antiguidade, promoo e progresso na carreira
profissional;

Durante a licena o funcionrio no pode apresentar-se a concurso nem


exercer qualquer actividade na funo pblica;

A licena ilimitada implica a abertura de vaga no quadro de pessoal;

O funcionrio pode requerer a interrupo da licena ilimitada aps um


perodo mnimo de um ano reingressando, desde que haja vaga, na
respectiva carreira, classe, escalo ou categoria profissional que detinha,
ficando obrigado a exercer a sua actividade no local que lhe for
designado;

Decorrido um ano aps o pedido de reingresso, se mantiver a situao


de inexistncia de vaga o funcionrio passar situao de
supranumerrio, devendo exercer funes no inferiores carreira,
classe e escalo ou categoria profissional que tiver atribuda;

O funcionrio pode beneficiar do direito da aposentao desde que


rena os requisitos exigidos pelos artigos 140 e 143 do EGFAE e os seus
herdeiros tero direito penso de sobrevivncia nos termos do artigo
163 do mesmo diploma.

96

Passos para a concesso da licena

O funcionrio apresenta requerimento solicitando a licena ao sector de


recursos humanos;

O sector de recursos humanos informa o requerimento ao dirigente


competente para autorizar e este emite despacho autorizando licena

O despacho remetido ao sector de recursos humanos;

O sector de recursos humanos informa ao sector de administrao e


finanas para efeitos de cancelamento dos vencimentos

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo


individual actualizando o Registo de Documentos e informa o Sector
onde o funcionrio estiver afecto atravs de nota;

9.2.8 Licena para acompanhamento de cnjuge colocado em misso de


servio no estrangeiro

Pelo Decreto n. 47/2000, de 5 de Dezembro, foi criada uma licena sem


vencimento para funcionrios cnjuges de funcionrios colocados no
estrangeiro, por perodo superior a 90 dias ou indeterminado, em misso de
representao de interesses do pas ou em organizaes internacionais.

Caractersticas da licena;

O perodo desta licena no conta para quaisquer efeitos excepto para


aposentao, desde que o interessado satisfaa os respectivos
encargos, nos termos do artigo 151 do EGFAE;

O incio da licena pode ter lugar em data posterior ao incio de funes


do cnjuge no estrangeiro e o regresso pode ser antecipado a pedido
do funcionrio;
97

Finda a misso do cnjuge no estrangeiro, o funcionrio deve requerer o


regresso actividade, no prazo de 90 dias a contar dos termos da
misso. A falta de apresentao do requerimento determina a
exonerao do funcionrio;

No caso de ter sido preenchida a vaga, o funcionrio fica a aguardar a


primeira vaga na situao de supranumerrio com todos os direitos
inerentes efectividade de funes, beneficiando de eventual
revalorizao de que, entretanto, tenha sido objecto a carreira ou
categoria onde estava enquadrado;

No caso de extino da carreira ou categoria onde estava enquadrado


ser colocado numa outra equivalente;

Passos para a concesso da licena

O funcionrio apresenta requerimento solicitando a licena ao sector de


recursos humanos;

O sector de recursos humanos informa o Requerimento ao Dirigente e


este emite despacho autorizando licena

O despacho remetido ao sector de recursos humanos;

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo


individual actualizando o Registo de Documentos e informa o Sector
onde o funcionrio estiver afecto atravs de nota;

O sector de recursos humanos informa o inicio da licena rea de


administrao e finanas para efeitos suspenso dos vencimentos;

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo


individual e

9.3 FALTAS
As faltas so marcadas por ausncia do funcionrio em livro prprio, e
cada unidade orgnica dever ter um livro para efeitos de controle,
onde so preenchidos os nomes dos funcionrios existentes.
98

Passos para a justificao de faltas:

O funcionrio ou agente preenche o documento de justificao de


faltas e submete ao sector em que estiver afecto.

O sector informa ao superior hierrquico sobre o documento de


justificao de faltas no respeitante ao cabimento legal e este dever
decidir a justificao ou no das faltas. Para o efeito, a unidade
orgnica se serve do documento de justificao de faltas contendo
informao/proposta.

O Documento de justificao de faltas com despacho do superior


hierrquico segue para o expediente, cabendo anotao da
justificao ou no das faltas no livro de ponto.

O sector elabora o Mapa de Assiduidade Mensal destinada unidade


de administrao e finanas ou recursos humanos para o processamento
de vencimento.

Note-se que, cabe ao sector de recursos humanos:


1. Anotar assiduidade no mapa anual arquivado no processo individual a
partir do Mapa Mensal de Assiduidade.
2. No inicio de cada ano, totalizar as faltas dadas pelo funcionrio, no
Mapa de Assiduidade Anual.
3. Anotar no Registo Biogrfico as faltas dadas no ano anterior.
4. Actualizar a folha de Registo de Documentos, anotando o novo
documento que ser arquivado.
5. Arquivar o Mapa de Assiduidade Anual no processo individual.
6. Arquivar o processo individual.

99

INSERIR
1. MODELO DE FICHA DE JUSTIFICACAO DE FALTAS e orientaes p/ o
preenchimento
2. Mapa de assiduidade mensal e orientaes p/ o preenchimento
3. Ficha de assiduidade e orientaes p/ o preenchimento
4. Formulrio de requerimento de gozo de licena anual e orientaes p/ o
preenchimento
5. Modelo de Informao da rea de recursos humanos e orientaes p/ o
preenchimento
6. Inserir Modelo de Requisio de Passagem para apresentao na Junta de
Saude
7. Inserir Modelo de Guia de Marcha a fim de se apresentar na Junta de Saude
8. Inserir Modelo de solicitacao de Licenca Registada e Orientacoes para o
Preenchimento.Introduzir Minuta de Despacho de olicitacao de licena
registada e orientacaoes para preenchimento.

MODELO DE JUSTIFICAO DE FALTAS

(MINISTRIO(GOVERNO PROVINCIAL/ GOVERNO DISTRITAL)__________________


DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
(DIRECO PROVINCIAL)

100

Despacho:

(a)________________________
____/____/_____

Assinatura______________

Nome______________________________Categoria____________________________
Direco___________________________Departamento/Repartio/Seco_______________

Tendo necessidade de faltar ao servio no(s) dia(s) (b)______ou


Tendo faltado ao servio no(s) dia(s) (b)___________________________
Por motivo de_________________________solicita que lhe seja(m) justificada(s) a(s)
referida(s) falta(s).
Data_____/____/_____
Assinatura do funcionrio___________________________
Informao:
Recebido em ___/____/____
de autorizar nos termos da alnea a) do n.1 do artigo 91 do REGFAE (ou b) do n. 1
do artigo 91 do REGFAE ; ou do artigo 92 ou artigo 93 ou
No de autorizar por (indicar o motivo e a base legal)

O Chefe de_______________________
_____________________________________

Funo da entidade competente para decidir.


Nmero de dias que pretende faltar ou que faltou.

101

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DAS FRIAS ANUAIS

Exmo Senhor______________________________________________________
______________________

(a)_______________________________(b)____________________colocado
em__________________, requer V. Ex. A concesso das frias anuais a que se refere o
artigo 63 do EGFAE.

Pede deferimento

_________________, ____de____________________de_____
Assinatura do funcionrio

INFORMAO

No ano anterior o requerente gozou____dias de licena anual e deu as seguintes faltas:

Justificadas ao abrigo da alnea a) do n.1 do artigo 91 do


EGFAE____;
Justificadas ao abrigo da alnea b) do n.1 e do n. 2 do artigo 91
do EGFAE____;
Licena por doena___;
Injustificadas______;
O requerente tem direito a______dias de licena anual.
102

______/______/_______
Assinatura do informante____________________

a) Nome completo do funcionrio


b) Carreira do funcionrio.

MODELO DE REQUISIO DE PASSAGEM PARA APRESENTAO JUNTA


NACIONAL DE SADE A SER REMETIDA AO DAF PROVINCIAL

GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL____________________________


DIRECO PROVINCIAL__________________________
REQUISIO DE PASSAGEM

Requisita-se o abono de passagem de ida e volta, por via area, a favor do


(a)_______________, (b)________________________________, que, de acordo com o
parecer da Junta Provincial de Sade deve ser presente Junta Nacional de Sade
nos termos do artigo 70 conjugado com o artigo 71 do EGFAE.
Acompanha-o sua esposa(ou outro familiar)_____________________, de acordo com o
mesmo parecer.
Tem passagem reservada para o voo do prximo dia_______
_________________, ____de____________________de_____

O CHEFE DE DEPARTAMENTO/REPARTIO
_________________________________

103

Categoria/carreira do funcionrio ou no caso de se tratar de


familiar a indicao do grau de parentesco seguido da
categoria/carreira.
Nome do funcionrio (seguido do nome do parente doente).

MODELO DE GUIA DE MARCHA PARA DESLOCAO POR MOTIVO DE DOENA

GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL____________________________


DIRECO PROVINCIAL__________________________

GUIA DE MARCHA

A fim de estar presente Junta nacional de Sade, de acordo com o parecer


da Junta de Sade desta Provncia, segue a apresentar-se na Direco de
Recursos Humanos do (Ministrio Secretariado Geral da Assembleia da
Repblica, Tribunal Supremo,
etc.)____________________,(a)______________________________(b)___________
Acompanhao(c)_____________________(d)__________________________________
portador do mapa da Junta Provincial de Sade.
Tem passagens reservadas para o dia________________

_________________, ____de____________________de_____
104

(e) ___________________________________

a) Nome do doente
b) Categoria/carreira do funcionrio se for ele o doente ou
grau de parentesco seguido do nome e categoria/carreira
do funcionrio.
c) Grau de parentesco
d) Nome do acompanhante
e) Responsvel competente para assinar a guia

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA REGISTADA

EXMO SENHOR________________________________

Excelncia,
(a)________________________(b)____________________________, de nomeao
definitiva, colocado em________________________, requer a V. Ex. A concesso da
licena registada a que se refere o artigo 67 do EGFAE, por motivo
de__________________

Pede deferimento,
_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

105

INFORMAO
O requerente (ou no ) de nomeao definitiva, gozou,(ou no gozou)
licena registada em______________________
E (ou no ) exactor de Fazenda. (no caso de ser, deve ser informado se
apresentou ou no o processo de contas).
Tem( ou no tem) direito licena registada nos termos do
artigo 67 do EGFAE.
____/____/______
Assinatura do informante________________________

Nome do funcionrio
(b) categoria/carreira ou funo do funcionrio

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA REGISTADA

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL____________________________

DESPACHO

(a)____________________________(b)___________________concedidos____meses de
licena registada a partir de_____________________nos termos do artigo 67 do EGFAE.

_________________, ____de____________________de_____

106

O MINISTRO/GOVERNADOR PROVINCIAL/ADMINISTRADOR DISTRITAL

____________________________________

a) Nome do funcionrio
b) (Categoria/carreira ou funo do funcionrio

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA ILIMITADA

SENHOR______________________________________________________________

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________, de nomeao
definitiva, colocado em________________________, requer a V. Ex. A concesso da
licena ilimitada a que se referem os artigos 67 e 107 do EGFAE e do REGFAE,
respectivamente o Decreto n. 65/99, de 5 de Outubro, por motivo
de__________________

107

Pede deferimento,
_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________
INFORMAO
O requerente (ou no ) de nomeao definitiva.
(ou no ) exactor de Fazenda. (no caso de ser, deve ser
informado se apresentou ou no o processo de contas).
Tem ( ou no tem) direito licena ilimitada nos termos do
artigo 107 do REGFAE e do Decreto n. 65/99, de 5 de Outubro.
____/____/______
Assinatura do informante________________________

a) Nome do funcionrio
b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA ILIMITADA

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________

DESPACHO

(a)____________________________(b)___________________concedida a
licena ilimitada a partir de_____________________nos termos do 107 do
REGFAE do Decreto n. 65/99, de 5 de Outubro.
108

_________________, ____de____________________de_____
O MINISTRO/GOVERNADOR PROVINCIAL/ADMINISTRADOR DISTRITAL

____________________________________

Nome do funcionrio
(Categoria/carreira ou funo do funcionrio

MODELO DE REQERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA PARA ACOMPANHAMENTO


DE CNJUGE

EXMO SENHOR_________________________________________________________

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________, requer a V. Ex. a concesso da licena sem
109

vencimentos, para acompanhamento de cnjuge a que se refere o n. 8 do artigo 67


do EGFAE Decreto n. 47/2000, de 5 de Dezembro, com efeitos a partir de
_____/____/____ em virtude de (seu marido ou sua
esposa)_____________________(c)__________________funcionrio do
(d)____________________ ter sido colocado em______________onde vai exercer a misso
de (f)__________________

Pede deferimento,
_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

(a)Nome do funcionrio
(b)Categoria/carreira ou funo do funcionrio
(c)Nome do cnjuge
(d) Sector onde presta servio
(e)Pas onde foi colocado
(f) Misso que vai exercer

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA PARA ACOMPANHAMENTO DO


CONJUGE

MINISTRIO(GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________

DESPACHO
110

(a)____________________________(b)___________________concedida a
licena sem vencimentos, para acompanhamento do cnjuge a que se
refere o n. 8 do artigo 67 do EGFAE o Decreto n. 47/2000, de 5 de
Dezembro com efeitos a partir de_____________________.

_________________, ____de____________________de_____

O MINISTRO(GOVERNADOR PROVINCIAL ou ADMINISTRADOR DISTRITAL)

a) Nome do funcionrio
b) (Categoria/carreira ou funo do funcionrio
XI.

CONTROLO DE EFECTIVIDADE

O artigo 91 do REGFAE permite a justificao de faltas ao servio.

No entanto, a lei fez a ressalva de que a justificao das faltas abrangidas pela
alnea a) do n.1 do artigo 91, j citado, carece de aceitao pelo respectivo
chefe. Isto significa que tal falta pode resultar em justificada ou injustificada
com efeitos previstos na lei, podendo o funcionrio, no caso de no-aceitao
da justificao, reclamar da deciso do seu chefe, nos termos legais.

A lei no reconhece as faltas justificadas como um direito, antes pelo contrrio,


considera dever do funcionrio apresentar-se ao servio com pontualidade (n.
7 do artigo 39 do EGFAE).

111

A violao deste dever de pontualidade implica a aplicao das penalidades


previstas nas alneas c), d) e) f) e g) dos artigos 84, 85, 86, 87 e 88,
respectivamente do EGFAE.

Passos para o pedido e concesso da certido de efectividade

O funcionrio, por requerimento endereado rea de recursos


humanos, solicita que lhe seja contado o tempo de servio prestado,
acompanhado das certides de efectividade e fotocpia de BR (se for o
caso) de contagem anterior para efeitos de:
i. Aposentao; e
ii. Bnus de Antiguidade.

O sector de recursos humanos elabora Mapa de Contagem de Tempo


de Servio endereada ao Ministrio das Finanas. Anexa minuta de
Despacho.

O Ministrio das Finanas confere a contagem de tempo efectuada e


reporta rea de recursos humanos, atravs de nota anexa Mapa de
Contagem e Minuta do Despacho.

O sector de recursos humanos remete despacho para assinatura pelo


dirigente; remete despacho para a publicao no Boletim da Repblica;
anota no Registo Biogrfico que consta do processo individual.

O sector de humanos arquiva o expediente no processo individual,


anotando no registo dos documentos o que vai ser arquivado.

O sector de recursos humanos informa o funcionrio atravs de nota.

O funcionrio fotocopia a folha do Boletim da Repblica onde est


publicada e anexa ao processo que tem em curso:
a) Aposentao; ou
b) Bnus de Antiguidade.
112

O n. 4 do artigo 91 do REGFAE define que as faltas dadas por funcionrio


acompanhante aquando de internamento hospitalar de familiares so
equiparadas a faltas por doena.

As Normas de Funcionamento dos Servios de Administrao Pblica (NFSAP),


aprovadas pelo Decreto n. 30/2001, de 15 de Outubro, definem os termos em
que o livro de ponto assinado.

INSERIR
1. FORMULARIO DE CERTIDAO DE EFECTIVIDADE e orientacoes para o
preenchimento do formulatio
2. Modelo de pedido de fixacao de encargos por tempo no contado
para aposentacao.
3. Informao do quantitativo a pagar para
aposentacao e orientacao para preenchimento.

compensacao

de

4. Requerimento/Pedido de Contagem de Tempo de servio e orientacoes


para preenchimento.
5. Formulario de contagem de Tempo de Servico e orientacoes de
preenchimento.
6. Minuta de despacho e orientacoes para o preenchimento.

XII.

PREVIDNCIA SOCIAL
113

11.1. ASSISTNCIA MDICA E MEDICAMENTOSA

um direito que atribudo ao funcionrio para si e seus familiares a seu cargo,


alnea r) do n 1 do artigo 42 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do
Estado dispe que o funcionrio tem direito a gozar de assistncia mdica e
medicamentosa para si e para os seus familiares a seu cargo, prevista em
legislao especfica. ( Decreto 21/96 de 11 de Junho)

Membros do agregado
medicamentosa:

familiar

com

direito

assistncia

mdica

o O cnjuge, incluindo para as situaes de unio de facto,


desempregado ou no beneficirio da assistncia mdica e
medicamentosa pelo seu prprio local de trabalho;
o Os filhos incluindo os enteados e adoptados, menores de 18 anos ou,
sendo estudantes do nvel mdio ou superior, at aos 22 ou 25 anos de
idade, respectivamente, e os que sofrem de incapacidade total e
permanente para o trabalho;
o As filhas incluindo as adoptadas e enteadas solteiras, vivas, divorciadas
ou separadas judicialmente de pessoas e bens, quando a sua
manuteno seja exclusivamente a cargo do funcionrio ou agente;
o Os ascendentes do casal absolutamente incapacitados de angariar o
sustento, quando estejam exclusivamente a cargo do funcionrio.
o cnjuges em regime de poligamia e de unio de facto, desde que tal
situao se tenha mantido por tempo no inferior a 3 anos e seja
comprovada por atestado passado pela respectiva Administrao de
Distrito ( Resoluo do CNFP n 12/97, de 21 de Outubro)

A assistncia mdica abrange:

114

o O internamento a assistncia mdica, cirrgica, medicamentos, os


exames complementares de diagnstico e todos os tratamentos, com
excepo de prteses e culos;
o Os funcionrios so agrupados em 3 grupos de acordo com o seu nvel
salarial e em funo dos respectivos grupos tm direito a internamento
em quartos de at 2 camas, at 4 camas ou enfermaria, conforme
pertenam ao I, II ou III grupo, respectivamente;
o Em regime ambulatrio o funcionrio pagar apenas 20% da tabela
oficial, em qualquer consulta ou servio de urgncia incluindo os meios
complementares de diagnstico e teraputica;
o As crianas com menos de 5 anos tm direito a tratamento gratuito.

Chama-se ateno para:


o

Os beneficirios da assistncia podem optar pelo internamento em condies


superiores s fixadas no nmero anterior desde que se sujeitem ao pagamento
da diferena entre os valores da tabela diria em vigor na unidade sanitria,
com depsito prvio correspondente a 10 dias de internamento.

Oos funcionrios passam a beneficiar de um desconto nos medicamentos


adquiridos nas farmcias do Estado, em funo dos grupos em que esto
enquadrados. Os que esto enquadrados no I grupo pagam 50% do preo do
medicamento, os do II grupo pagam 20% e os do III grupo pagam apenas 5%.

O subsdio de funeral devido por morte de funcionrio ou de qualquer beneficirio


referido no n 3 do Regulamento d Assistncia Mdica e Medicamentosa.

Os descontos mensais obrigatrios efectuados para


a assistncia mdica e
medicamentosa e do subsdio de funeral so na ordem de 1,5% e 0.5%,
respectivamente a incidir sobre o valor do vencimento e remuneraes certas.

115

Para obteno deste beneficio o funcionrio, tanto no activo como o aposentado


deve:
o

deve possuir um carto de identificao a ser emitido pelo servio a que


pertence.

No entanto Enquanto no estiverem disponveis os cartes de identificao e as


cadernetas do receiturio, o funcionrio ou qualquer dos beneficirios deve
apresentar o carto de trabalho e guia emitida pelo respectivo servio, donde
dever constar o nome completo do funcionrio, a sua categoria, grupo a que
pertence nos termos dos artigos 6 e 7 do Regulamento de Assistncia Mdica e
Medicamentosa, e, no caso de se tratar de familiar, o seu nome completo e
grau de parentesco.

Para facilitar a emisso do carto o sector de recursos humanos deve:


o

Garantir que os processos individuais dos funcionrios, no activo e aposentados,


sejam instrudos com os necessrios documentos relativos a parentesco
(certides de casamento, de nascimento), de frequncia escolar (certido de
matrcula no ensino mdio ou superior dos familiares acima indicados do artigo
3 do Regulamento) e de dependncia exclusiva (declarao passada pela
respectiva Administrao e relativa aos ascendentes e descendentes referidos
nas alneas c) e d) do citado artigo

Logo que o funcionrio nomeado mandar preencher Declarao para a


liquidao do subsdio de morte e subsdio de funeral a fim de constar do seu PI

11.2.

SUBSDIO DE FUNERAL:

pago, pelos respectivos servios, mediante cheque a favor da pessoa


designada pelo funcionrio em declarao,

O beneficirio dever apresentar o documento emitido pela entidade que


comprova o bito ou fotocpia a autenticar pelo servio no momento da
apresentao (Circular de 18-9-96 dos Ministrios da Sade, Administrao
116

Estatal e Funo Pblica). Note-se que no exigida a certido de bito


podendo ser o boletim de bito.

o Os cnjuges sendo funcionrios tm direito, individualmente a subsdio de


funeral por morte de qualquer beneficirio do agregado familiar. (Resoluo do
CNFP n 12/97, de 21 de Outubro)

DECLARAO

(n do artigo 7 do Diploma Ministerial n 81/96, de 4 de Setembro)

__________________________________________________________
_____________ declara, para efeitos do artigo 7 do Diploma
Ministerial n 81/96, de 4 de Setembro, que o subsdio de funeral por sua
morte deve ser pago a (c)_______________(d)___________________________
______________, ___/ _________ de 200__
Assinatura do funcionrio
________________
Nome do (a) funcionrio (a), completo e por extenso;
Categoria
Relao de parentesco
Nome completo do familiar
Nota: a presente declarao deve ser entregue no local onde presta servio.
No caso de aposentado deve ser entregue na estrutura da instituio onde prestou
servio, mais prxima do seu local de residncia (Ministrio, Direco Provincial,
Servio Distrital) (publicado no Boletim da Repblica n 36/96.

Esclarece se que:
117

a) Os
benefcios
medicamentosa
aos.?????

11.3.

resultantes
e subsdio

da
assistncia
mdica,
de funeral so extensivos

REGIME ESPECIAL POR ACIDENTE EM MISSO DE SERVIO ( artigo 101 do


EGAFAE)

Este regime extensivo ao funcionrio e agente do estado vtima de acidente no


local de trabalho ou em misso de servio, desde que a culpabilidade do acidente
no lhe seja imputada (alnea v) do artigo 42 do EGFAE.

Do acidente podem resultar:

o Traumatismos, ferimentos e /ou doenas;


o Morte.

Sempre que o servio tenha conhecimento de acidente de que foi vitimado um seu
funcionrio, ou agente do Estado deve:
o

Providenciar o tratamento necessrio

Elaborar o respectivo auto de notcia, de modelo uniforme,

A arquivar no respectivo processo individual.

118

Esta uma medida cautelar protegendo eventuais situaes futuras de doena


incapacitante resultante ou directamente relacionada com o acidente, que o
funcionrio interessado ou a prpria Junta de Sade poder vir a alegar.

O conhecimento imediato do acidente deve ser dado pelo funcionrio acidentado


(ou por outra pessoa na impossibilidade daquele), utilizando, tambm como
fundamento o j referido auto de notcia.

Se da doena resultar incapacidade total permanente, declarada pela Junta de


Sade, o funcionrio tem direito a aposentao extraordinria, considerando 35 anos
como o seu tempo de servio prestado ao Estado, no caso de incapacidade parcial
(desvalorizao na capacidade geral de ganho) o funcionrio pode optar pela sua
aposentao, nos termos do artigo 161 do EGFAE.

Em caso de morte:
o

H lugar a constituio de penso de sangue a favor dos seus familiares (vide


artigo 166 do EGFAE, conjugado com o Decreto n. 33/89, de 27 de Novembro).,
as despesas com o funeral correm por conta do Estado, seja qual for o local do
falecimento. Se este se verificar fora do local do seu domiclio oficial os seus
familiares at 5 pessoal (entendidos na alnea a) do artigo 102 do REGFAE) tem
direito ao abono de passagens para esse local (se ali se fizer o funeral) ou s
despesas de transladao do corpo (se por tal optarem).

Passos a se ter conta:


o

Recepo da notcia sobre o acidente, caso seja ferimento o funcionrio deve


ser assistido;

Caso for doena prolongada necessrio a apresentao junta mdica;


o

A junta emite parecer sobre o tratamento domicilirio ou internamento


ou afastamento definitivo do servio;

119

Em caso de deciso de tratamento dentro do pas em local diferente da


sua residncia , dever-se- garantir a passagem;

Em caso de afastamento definitivo de servio, inicia o processo de


aposentao extraordinria (procedimentos de aposentao);

Quando o acidente resulte de morte do funcionrio ou agente do


Estado, garante-se o pagamento das despesas de funeral;


Quando a morte ocorre fora do local de domiclio oficial h lugar


ao pagamento de:

Quando o funeral se efectuar na regio da ocorrncia, h


lugar ao abono de passagens para os familiares at ao
mximo de 5 pessoas;

Se os familiares optarem pelo funeral no domiclio do


funcionrio falecido, h lugar ao pagamento das despesas
resultantes da transladao do corpo;

O sector de recursos humanos dever iniciar o processo para a


constituio da penso de sangue

(ACIDENTE EM MISSO DE SERVIO)


(PARTICIPAO A FAZER PELO SINISTRADO OU POR OUTREM)

Exm. Senhor____________________________________________________

F._______________(identificao do participante)_________participa
a V. Ex. que no dia_____/____/___, pelas_________horas, no
(local)_________
Onde me encontrava em servio fui vtima de acidente de
trabalho(descrever os factos e os ferimentos____________________, o que
120

pode ser comprovado pelas seguintes testemunhasnome e indicao


completa)________________________________
Data
Assinatura

Ou
F._______________(identificao do participante, indicando se
familiar do sinistrado e qual o grau de parantesco)_________participa a V.
Ex. que teve conhecimento de que no dia_____/____/___,
pelas_________horas,
F.________________(identificao
do
sinistrado)___________________,
encontrando-se
em
servio
no
(local)_________________foi vtima de acidente de trabalho de que
resultou(descrever os ferimentos ou morte)____________________, o que
pode ser comprovado pelas seguintes testemunhasnome e indicao
completa)________________________________
Data
Assinatura

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)


Direco/Departamento_________________________________

AUTO DE NOTCIA

121

Aos______________________________dias do ms_________do ano de dois


e_________________, lavrei o presente auto para consignar que chegou ao meu
conhecimento que (a)___________________________, ____________________no
dia___________do ms de_______________dois mil
e______________pelas_____________horas, no(local)___________ foi vtima de acidente
em servio(discriminar os factos)__________________________de que resultou(indicar os
ferimentos ou morte).
Os primeiros socorros foram prestados em__________________________
Foram testemunhas do acidenteindicar os nomes e identificao)
_________________, ____de____________________de_____
O(b)___________________________________________
____________________________________
Nome
Categoria ou carreira profissional

Nome completo do funcionrio acidentado, categoria/carreira


profissional/funo e loca
Funo do dirigente/funcionrio que assina o auto de notcia.

11.4. PENSO DE SOBREVIVNCIA

uma penso que se atribu aos herdeiros (a seu requerimento) do funcionrio com
direito a aposentao que tenha prestado, pelo menos, 5 anos de servio, ou j
aposentado (n. 1 do artigo 163 do EGFAE).

Os herdeiros, esto estabelecidos no artigo 163 do EGFAE


122

No caso de extino da qualidade de pensionista em relao a um dos beneficirios,


h lugar a nova distribuio da totalidade da penso pelos restantes.

A Resoluo n. 6/93, de 14 de Julho, do Conselho Nacional da Funo Pblica, indica


a constituio e organizao do processo.

A qualidade de pensionista extingue-se nas seguintes situaes:

Celebrao de segundas npcias do vivo ou viva ;

Maioridade dos descendentes desde que no provem sofrer incapacidade


permanente ou ser estudantes dos nveis mdio ou superior, casos em que o
limite de idade de 22 ou 25 anos, respectivamente.

Os beneficirios so obrigados a fazer anualmente prova de vida perante o Ministrio


das Finanas, de que esto vivos, preenchendo um impresso prprio para o efeito.

Passos para a obteno da penso de sobrevivncia

Os herdeiros requerem a penso, juntando comprovativo de parentesco,


certido de bito;

O DRH d informao ao DAF sobre a categoria do funcionrio falecido;

O DAF envia o processo ao ministrio das Finanas confirmando o valor do


salrio do funcionrio na altura da morte;

O Ministrio das Finanas elabora o despacho da penso de sobrevivncia


e remete ao Tribunal Administrativo para efeitos visto.

O ministrio das Fianas remete a copia do despacho visado para o sector


onde o funcionrio prestava servio.,

O sector informa aos herdeiros do despacho.

123

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA PENSO DE SOBREVIVNCIA

Senhor Ministro das Finanas

Excelncia,

(a) ______________________________, de _____ anos de idade, natural de _______________,


residente em ____________________, portador do Bilhete de identidade n.
_________________, emitido em______/_____/______, pelo arquivo de identificao civil
de _________________, (b) ________________ de (c) _____________________ de exerceu as
funes de _______________________, falecido em ___/___/___, requer a V. Ex. que se
digne mandar fixar a penso de sobrevivncia, nos termos do artigo 163 do Estatuto
Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

Anexa os seguintes documentos: Certido de bito; Certido de casamento (se for o


caso); certido de nascimento dos filhos (se for o caso) Certido nascimento do
falecido (se o requerente for o pai ou a me); Certido de matrcula no ensino mdio
(ou superior) do(s) filhos(s)_______________________ (se for o caso); atestado
comprovativo de que viveu (ou viveram) a cargo exclusivo do falecido; Contagem de
tempo de servio do falecido (se fosse j aposentado).

Pede deferimento
__________________________________, aos ____ de _____________________ de ____
(Assinatura do requerente)
_______________

(a) Nome complete e sem abreviatura do interessado;


(b) Grau de parentesco com o falecido;
(C) Nome do falecido.
124

MODELO DE NOTA PARA ENVIO DO PROCESSO PARA PENSO DE SOBREVIVNCIA

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL ______________________


DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
(DIRECO PROVINCIAL) _______________________________________________

Direco Nacional da Contabilidade


Pblica do Ministrio das Finanas (ou
Direco Provincial do Plano e
Finanas)

_______________________

Nota n. _____/ _____/ ______

Data:

ASUUNTO: Pedido de fixao de penso de sobrevivncia.

Acompanhamento dos assuntos a seguir mencionados, junto se envia um


requerimento em que (a) ________________________________ (b) _________________ do (d)
_______________ (e) __________________, falecido ____/ ___/ ___ requer a constituio da
penso de sobrevivncia, a que se refere o artigo 163 do Estatuto Geral dos
Funcionrios e Agentes do Estado.
Certido de bito;
Certido de casamento (no caso do cnjuge);
125

Certido(es) de casamento dos filhos (e) _______________, ________________,


_________________;
Folha da II srie do Boletim da Repblica n. ___ de ___/ ___/ ___ onde vem publicada
a contagem de tempo de servio do funcionrio e/ou certides de efectividade
referente aos perodo de ________________ a _________________ (se o falecido estava no
activo);
Atestado comprovativo que os beneficirios estavam a cargo exclusivo do
funcionrio;
Certido(es ) de matrcula no ensino mdio e/ou superior dos filhos __________,
________________, ________________;
Certido de nascimento do falecido (no caso dos pais).
Sobre a petio informa-se:
O requerente est abrangido pelo disposto na alnea ___ do n. 2 do artigo 163 do
Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado;
O (c) _______________________ (d) _______________ exercia aquelas funes desde
_____________________ e auferia na altura da sua morte o vencimento de
_________________.

O DIRECTOR
_______________________________

__________

(a) Nome do herdeiro;


(b) Grau de parentesco com o funcionrio falecido;
(c) Categoria/funes do funcionrio falecido;
(d) Nome do funcionrio falecido;
(d) Nome dos filhos.
126

11.5.

SUBSDIO POR MORTE

E o subsdio atribudo por morte do funcionrio, as pessoa de famlia a cargo do


funcionrio ou agente e equivalente a 6 meses da remunerao que vinha
auferindo no momento do falecimento, para alm do vencimento e outros
suplementos por inteiro do ms em que tal facto ocorreu.
Nota: este beneficio e extensivo aos familiares do funcionrio ou agentes do
Estado aposentado.

Este subsidio para as pessoas de famlia a cargo do falecido, abonado ao familiar


que constar da declarao que o funcionrio ou agente do Estado deve depositar no
servio, para este efeito (artigo 165 do EGFAE).

Chama-se ateno para que:

o preenchimento desta declarao seja feita pelo funcionrio, em tempo


oportuno, alterando as suas disposies sempre que achar conveniente.

Desde que exista essa declarao, a iniciativa do pagamento compete aos


servios.

Na falta de declarao, a liquidao obedecer ordem de precedncia


indicada no n. 2 do artigo 165, conjugado com a Resoluo n. 7/90, de 19 de
Dezembro, do Conselho Nacional da Funo Pblica, a pedido dos
interessados, devidamente instrudo e comprovado (Resoluo n. 6/93, de 14
de Julho, do Conselho Nacional da Funo Pblica).

As peties devem ser apresentadas no prazo de 1 ano.

, Documentos a apresentar para a atribuio do subsdio por morte:

127

No caso de existir no processo declarao do funcionrio:

Certido de bito;

Documento comprovativo do parentesco, que poder ser substitudo por


declarao dos servios, no caso de o documento constar do processo
individual;

Documento comprovativo de que o beneficirio se encontrava a cargo do


funcionrio.

No caso de no existir no processo declarao do funcionrio:

Requerimento do interessado;

Certido de bito;

Documento comprovativo do parentesco, que poder ser substitudo por


declarao dos servios, no caso de o documento constar do processo
individual;

Documento comprovativo de que o beneficirio se encontrava a cargo do


funcionrio.

IMPORTANTE:

Este subsdio inalienvel e no sujeito a penhora.

As falsas declaraes prestadas pelos peticionrios, bem como a confirmao


dessas declaraes por funcionrios e autoridades, envolve responsabilidade
solidria perante o Estado pelas importncias indevidamente pagas, para alm
da responsabilidade criminal ou disciplinar a que houver lugar.

Passos para obteno do subsdio por morte


128

Abre-se o envelope que contem a declarao para a liquidao de


subsdios por morte se existe no processo individual na presena de
testemunhas

Convoca o familiar mencionado na declarao ou familiar mais prximo


caso no haja declarao

Confirma que o familiar mencionado na declarao estava ao cargo do


funcionrio ou solicita confirmao

Instrui o familiar requerer e juntar a documentao ( ver no modelo de


requerimento abaixo) necessria para ser presente ao Ministrio das
Finanas ou DPPF para efeitos de processamento do subsidio

MODELO DA DECLARAO DO SUBSDIO POR MORTE


(APROVADO PELA RESOLUO NO CNFP N. 13/2001)

SUBSDIO POR MORTE

DECLARAO

Identificao do declarante

Nome
_______________________________________________________________
Data
de
Nascimento
_______________________________________

____/

completo

____/____

Morada

Categoria ou carreira _____________________________ Classe _______ Escalo


__________
Funo

que

exerce

_____________________________

colocado

em
129

____________________

Declarao

Declaro, para efeitos do disposto no n. 1 do artigo 165 do Estatuto Geral dos


Funcionrios e Agentes do Estado, que o subsdio por morte e todos abonos que sejam
devidos aps a minha morte devem ser pagos a:
Nome
_______________________________________________________________
Data
de
nascimento___/___/___
funcionrio_________________________________
__________________________________

Parentesco

completo

com
o
Morada

Data ____/ ____/ _____


Assinatura do declarante
__________________________________

Auto de Abertura

A presente declarao foi aberta em ___/ ___/ ____ por mim ___________,
__________________, na presena dos seguintes funcionrios:
Nome
______________________________,
_________________________;

categoria/carreira

Nome
______________________________,
_________________________.

categoria/carreira

Assinatura

Assinatura

130

____________________

______________________

______________________

SUBSDIO POR MORTE


(Verso)
DECLARAO

Informao do servio processador dos abonos

Entrada em _________________/ _____/ __________


A presente petio est em condies de ser aceite.
So as seguintes remuneraes em dvida:

.......

..MT

.......

...MT

.......

...MT

...............

...MT

131

.......

...MT

.......

...MT

.......

...MT

Total .

...MT

O Chefe do Departamento Financeiro,


________________________________________
Assinatura com carimbo
____/ ____/ _______

MODELO DO REQUERIMENTO PARA ATRIBUIO DO SUBSDIO POR MORTE

Senhor Ministro das Finanas

Excelncia,

(a) _____________________________________, de ______ anos de idade, natural de


__________________, residente em _____________________, portador do Bilhete de
Identidade n. ____________________, (b) ___________________________ de (c)
____________________, que exerceu as funes de ___________________________, falecido
em ___/ ___/ ____, requer a V. Ex. o abono do subsdio por morte previsto no artigo 164
do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

Anexa os seguintes documentos: Declarao, Certido de bito; Certido de


casamento (se for o caso) ou; certido de nascimento do filho (se for o caso) ou
certido de nascimento do falecido (se o requerente for o pai ou me), atestado
comprovativo de que viveu a cargo exclusivo do falecido.
132

Pede deferimento
_____________________, aos _____ de ____________________ de _______
(Assinatura do requerente)

______________________
(a) Nome completo e sem abreviatura do interessado;
(b) Grau de parentesco com o falecido;
(c) Nome do falecido.

11.6.

PENSO DE SANGUE

E atribuda por falecimento de funcionrio resultante dos factos especificados nas


alneas a) e b) do n. 1 do artigo 166 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do
Estado.

Para efeito da atribuio do direito a esta penso, considerado equivalente a


falecimento o desaparecimento do funcionrio em campanhas ou em actos
relacionados com estas. Neste caso (desaparecimento), o facto ter de ser objecto
de inqurito, com base em auto de notcia a lavrar pelo superior hierrquico do
funcionrio ou pela autoridade administrativa local.

A regulamentao da penso de sangue feita pelo Decreto n. 33/89, de 27 de


Novembro.

Tal como para a penso de sobrevivncia, consideram-se titulares do direito penso


de sangue os herdeiros do funcionrio falecido ou desaparecido, hierarquicamente,
nos precisos termos do disposto nos n.s 2 e 3 do artigo 163 do EGFAE. Note-se que a
diferenciao dada pela lei aos ascendentes num e noutro caso.
133

Atribuio

70% do vencimento auferido pelo funcionrio data do falecimento ou


desaparecimento, acrescido, por cada beneficirio da penso, alm de um,
duma importncia fixa a estabelecer pelo Ministro das Finanas (a penso de
sobrevivncia correspondente a 50% da penso de aposentao).

A penso paga a partir do dia seguinte ao facto que o originou ou ao seu


conhecimento e deve ser pedida pelos interessados em processo constitudo
nos termos do artigo 166 do EGFAE e do artigo 8 do Decreto n. 33/89, de 27 de
Novembro. Note-se, no entanto, que no ser abonada para alm de 12 meses
anteriores entrega da petio (artigo 7 do mesmo Decreto).

Esta limitao (12 meses) no se aplica aos menores, aos interditos e aos
maiores privados de razo, enquanto durar a incapacidade ou no tiverem
quem os represente.

A petio atrs referida feita em modelo prprio e ser entregue, instruda nos
termos do artigo 8 do j citado Decreto, no servio a que pertencia o falecido ou
autoridade administrativa do local onde residem os beneficirios.

O prazo da entrega da petio de 24 meses contados da data da morte ou


desaparecimento do funcionrio (note-se o que acima se diz que nunca ser paga
para alm de 12 meses anteriores entrega da petio), considerando a ttulo de
excepo as situaes previstas nos n.s 2 e 5 do artigo 9 do Decreto n. 33/89, de 27
de Novembro.

Na tramitao do processo da concesso desta penso deve ter-se em conta que:

A petio deve ser instruda, constando a certido de bito ou a declarao


passada pelos servios comprovativa do desaparecimento do funcionrio nas
circunstncias que do lugar penso assinada pelo dirigente do rgo
central respectivo;
134

O processo, aps instruo, remetido ao Ministrio das Finanas, decidido o


respectivo Ministro sobre o pedido, no prazo de 60 dias;

A penso e atribuda nos termos da alnea anterior, o seu pagamento no


depende de qualquer outra formalidade;

As falsas declaraes dos peticionrios, bem como as suas conformaes pelas


autoridades e funcionrios, envolvem responsabilidade solidria pelas
importncias indevidamente pagas, para alm da responsabilidade criminal ou
disciplinar a que houver lugar.

H lugar a penso por servios excepcionais ao funcionrio ou agente do Estado


como resultado da prestao da prestao de servios excepcionais ao Pas.

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA PENSO DE SANGUE

Senhor Ministro das Finanas

Excelncia,

(a) _______________________________________ de ____ anos de idade, natural de


_________________, residente em ____________________, portador do Bilhete de
Identidade n. __________________, emitido em ____/ ____/ _____, pelo arquivo de
135

identificao de ___________________________, (b) ________________ de (c) _____________


que exerceu as funes de _____________, falecido em acidente em misso de servio
(ou dado como desaparecido) em ____/ ____/ ____, requer a V. Ex. se digne fixar a
penso de sangue, nos termos do artigo 166 do Estatuto Geral dos Funcionrios e
Agentes do Estado.

Anexa os seguintes documentos: Certido de bito; Certido de casamento


(no caso do cnjuge); certido(es) de nascimento (no caso dos filhos); certido de
nascimento do falecido (no caso dos pais); atestado comprovativo de que viveu a
cargo exclusivo do falecido.

Pede deferimento
_____________________, aos _____ de ____________________ de _______
(Assinatura do requerente)
______________________
(a) Nome completo e sem abreviatura do interessado;
(b) Grau de parentesco com o funcionrio falecido;
(c) Nome completo do funcionrio falecido.

11.7.

PENSO POR SERVIOS EXCEPCIONAIS

Esta penso instituda nos termos do artigo 168 do Estatuto Geral dos Funcionrios e
Agentes do Estado estabelecida em 2 modalidades:

A favor do prprio funcionrio, autor do acto que a origina, enquanto vivo;

A favor das pessoas indicadas nos n.s 1 e 2 do artigo 163 do EGFAE.


136

A regulamentao da penso feita pelo Decreto n. 33/89, de 27 de Novembro.

O valor da penso de 70% do vencimento auferido pelo funcionrio data do facto


que a origina.

A penso transmite-se por morte do funcionrio que dela beneficia nos termos do que
dispe no n. 3 do artigo 14 do Decreto n. 33/89.
Aspectos a considerar:

De notar que o processo da penso sempre da iniciativa do Governo,


correndo a sua organizao pelo Ministrio ao qual ela deva competir de
acordo com a natureza do acto praticado ou a situao do autor.

A proposta pode partir do respectivo servio, da unidade militar ou paramilitar


em que se encontra ou encontrava incorporado ou adstrito o autor, de
qualquer que tome conhecimento dos actos ou factos em que se fundamenta
a proposta.

A penso por servios excepcionais atribuda por Resoluo do Conselho de


Ministros, competindo ao Ministrio das Finanas apresentar o processo quele
rgo.
IMPORTANTE

As penses de sangue e servios excepcionais so abonadas atravs do


Ministrio das Finanas.

No 1. trimestre de cada ano os beneficirios devem apresentar declarao,


passada pela autoridade administrativa competente comprovativa de que
esto vivos e de que se conservam no estado civil e que se encontravam
data da concesso da penso.

137

A sua no apresentao no prazo indicado (1. trimestre de cada ano) implica


a suspenso do pagamento da penso, que s ser reatada a partir do ms
em que a sua falta for suprida.

Note-se ainda que a penso por servios excepcionais acumulvel com qualquer
outra penso, desde que no tenha origem no mesmo facto, e, tal como a penso de
sangue, s pode ser penhorada em condies idnticas s dos vencimentos (1/3)

o funcionrio) tipo, modelo e tempo de durao, etc., etc.

CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO

O procedimento de contagem de tempo tem em vista comprovar o tempo de servio


prestado ao Estado pelos seus funcionrios e agentes do Estado, para efeitos de
aposentao. O tempo de servio, de acordo com o disposto no artigo 152 do EGFAE,
conta-se por:

a) Certido de contagem em Boletim da Repblica.


b) Publicao de contagem em Boletim da Repblica.

Tanto as certides como a publicao da contagem so requeridas pelo funcionrio


interessado, sempre que assim o entenda como de seu interesse, de forma a poder
actualizar a sua situao para efeitos de aposentao e evitar demoras na altura da
apresentao do respectivo processo, cuja instruo deve ser completada no prazo
de 6 meses prorrogvel at um ano (vide artigo 155 do EGFAE).

Neste sentido, ser de toda a convenincia que o funcionrio requeira a certido de


efectividade periodicamente ou, pelo menos, sempre que seja transferido duma para
outra Provncia.

138

O Tempo de servio prestado ao Estado pode ser reduzido por efeitos da aplicao
de medidas disciplinares (n. 3 do artigo 145 do EGFAE) ou aumento nos casos em que
a lei o permite (vide Decreto n. 3/82, de 24 de Fevereiro e artigo 147 do EGFAE).

4.3 Passos para a contagem de tempo


a. O funcionrio deve:

Solicitar por meio de um requerimento ao MF ou DPPF a emisso


da certido de efectividade

Requerer ao dirigente da instituio a contagem de tempo de


servio, ( anexar a certido de efectividade)

b. O sector de recursos Humanos da instituio deve:

Elaborar um mapa dos clculos da contagem de tempo

Emitir o respectivo despacho

Remeter ao MF ou DPPF o requerimento, certido de efectividade,


despacho e o mapa dos clculos.

c. O MF ou DPPF deve.

Proceder a reverificao

Devolver a Instituio

d. Publicao da contagem de tempo pela instituio

Caso o funcionrio rena um dos requisitos previstos no artigo 140

EGFAE, o

funcionrio dever requerer a aposentao

1. APOSENTAO
Requisitos
139

a) Satisfazer os encargos para a penso de aposentao


b) Completar 35 anos de servio (voluntria); 60 e 65 anos para as mulheres e
homens respectivamente.(aposentao obrigatria) ou ter pelo menos 15
anos de servio quando julgados absolutamente incapazes

4. 2 Tempo que poder contar para a aposentao

Ter satisfeito os encargos

Acrscimo de 100% para os veteranos da luta armada de libertao


nacional

Acrscimo de 1/5 para os funcionrios que tenham prestado servio no


tempo colonial

Acrscimo de 100% para os funcionrios que no tempo colonial tenham


prestado servio em zonas consideradas de isolamento

Quando haja lugar a aposentao extraordinria (Por motivo de


acidente em misso de servio, ou doena grave incurvel contrada em
virtude das funes exercidas) e considera-se o tempo de servio de 35
anos.

Prestao do servio militar obrigatrio

Tempo de servio militar prestado no tempo colonial, desde que


satisfaa os devidos encargos

A chave do processo de aposentao a contagem regular de tempo de servio


prestado ao Estado.

4.3 Constituio do processo de aposentao

140

Requerimento do funcionrio dirigido ao Ministro de tutela e ou


governador

Despacho de contagem de tempo em Triplicado

Fotocpia autenticada do BI, e

Mapa demonstrativo dos calculus

O processo deve ser enviado ao MF para a fixao da penso

Envio ao Tribunal Administrativo para efeitos de Visto.

O gestor de Recursos Humanos deve aconselhar a todos os funcionrios a:


Procederem a contagem de tempo para evitar demoras na altura da apresentao do
pedido de aposentao, e que o faam preferencialmente de 5 em 5 anos e sempre
que sejam transferidos de uma provncia para a outra.
Fixar encargos caso haja lugar

Relativamente aos aumentos permitidos por lei, eles esto isentos de quaisquer
encargos, iseno igualmente concedida ao tempo de servio do veterano (artigo
146 do EGFAE e Decreto n. 35/89, de 27 de Novembro). O tempo de servio prestado
nas estruturas do Partido FRELIMO e das ODMs antes da vigncia do EGFE, conta
como tempo de servio prestado ao Estado, mas sujeito aos encargos devidos para
aposentao. igualmente contado, e sujeito a encargos, o tempo de servio
prestado como prorrogao do limite de idade nos termos do n. 2 do artigo 143 do
EGFAE, desde que o funcionrio, naquela data, no tenha atingido os 35 anos de
servio para efeitos de aposentao.

Quando se verifique a existncia do tempo prestado nas escolas missionrias, clnicas


privadas e outras instituies nacionalizadas, s poder ser contado o respectivo
tempo se at data das nacionalizaes o funcionrio tenha estado efectivo nessas
instituies.

141

O tempo de servio militar, a ser comprovado por documento justificativo, (certido,


declarao militar ou fotocpia da respectiva caderneta militar) poder ser
considerado para contagem de tempo de servio para aposentao, desde que o
funcionrio satisfaa os devidos encargos (n. 5 do artigo 145 do EGFAE).

Fixao de encargos por servio no contado

O tempo de servio que no tenha sido contado em virtude de, na altura, o


funcionrio no ter efectuado os descontos para compensao e
aposentao poder ser considerado em qualquer altura, desde que satisfaa
os encargos correspondentes.

O funcionrio sujeito a aposentao obrigatria que no tenha completado 15


anos de servio dever requerer a fixao de encargos relativos ao perodo
que lhe falta para completar esse tempo (Resoluo do CNFP n. 4/93, de 9 de
Junho).

No requerimento para a fixao dos referidos encargos, o funcionrio dever


indicar o nmero de prestaes em que pretende satisfazer o respectivo
pagamento, at ao limite de 120.

1. Os encargos so calculados sobre a remunerao actual das carreiras ou


categorias em relao s quais requerida a contagem.

Caso a categoria ou carreira, em relao qual seja requerida a fixao de


encargos tenha sido extinta, ser considerada para este efeito a remunerao
de categoria ou carreira equiparada e se no existir, a remunerao
efectivamente recebida no perodo em questo.

142

O funcionrio responsvel far os clculos do montante global a descontar em


conformidade com o que anteriormente se disse e elaborar a respectiva
informao que dever acompanhar o requerimento a remeter ao Ministrio
que superintende a rea das finanas ou Direco respectiva para
confirmao.

O tempo aqui referido s ser contado aps a liquidao total dos encargos,
salvo se o funcionrio j tiver sido desligado do servio para aposentao, em
que o mesmo acrescido ao perodo em que efectuou os descontos. Neste
caso as prestaes referentes ao encargo fixado sero descontadas na penso
de aposentao.

MODELO DE REQUERIMENTO PARA OBTENO DE CERTIDO DE EFECTIVIDADE

Exmo Senhor Director de Administrao e Recursos Humanos do Ministrio das Finanas


(ou Director Provincial do Plano e Finanas de___________________________)
____________________

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________, tendo prestado servio em
(c)__________________de________a___________,requer a V. Ex. que se digne mandar
passar uma certido de efectividade para contagem de tempo de servio para
efeitos de aposentao.
143

_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

(a)Nome do funcionrio
(b)Categoria/carreira ou funo do funcionrio
(c) Locais ou local onde prestou servio e os respectivos perodos.

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO

SENHOR MINISTRO(GOVERNADOR PROVINCIAL ou ADMINISTRADOR DISTRITAL)

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________,requer a V. Ex. que lhe seja contado o tempo de servio
144

para efeitos de aposentao, nos termos do artigo 145 do EGFAE, para o que
anexa(c)_____________certido(es) de efectividade.

_________________, ____de____________________de_____

Pede deferimento
(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

(a) Nome do funcionrio


(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio
(c) Nmero de certides de efectividade que anexa.

MODELO DE REQUERIMENTO PARA FIXAO DE ENCARGOS

Senhor Ministro( Governador Provincial/ Administrador Distrital)

Excelncia,

145

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________,no tendo efectuado os descontos para compensao
de aposentao no perodo de (c)----------------------------------------, em que prestou servio
como (d)__________________________em(em)_____________________, como prova com a
certido de efectividade anexa, requer a V. EX. nos termos do artigo 151 do EGFAE,
que lhe sejam fixados os encargos referentes quele perodo, a descontar em
(f)_____________prestaes.

_________________, ____de____________________de_____

Pede deferimento
(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

(a) Nome do funcionrio


(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio
(c) Perodo que pretende seja contado.
(d) Categoria/carreira que tinha
. Local de trabalho no referido perodo
. Nmero de prestao em que pretende efectuar os descontos, at ao limite de 120.

MODELO DE INFORMAO SOBRE O PEDIDO DE FIXAO DE ENCARGOS

Ministrio( Governo Provincial/Governo Distrital) ______________________

146

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

INFORMAO

No
requerimento
anexo,
(a)____________________(b)_________________ solicita
que lhe seja fixado o quantitativo a pagar para compensao de
aposentao,
com
vista
a
beneficiar
de___________anos________meses_____dias
de
servio
prestado
como____________________________, em________________________
O Vencimento actual corresponde quela categoria/carreira
de________________
Assim, e de harmonia com o preceituado no artigo 151 do EGFAE,
dever
depositar
nos
cofres
do
Estado
a
importncia
de__________________a pagar em_________
Prestaes mensais, sendo a 1. no montante de _________________
e as restantes no valor de_______________

_________________aos, ____de____________________de_____
O_____________________________

____________________________

Nome completo
Categoria/carreira ou funo.

147

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