TGE Aula 01

A Jurisdio e o Estado Contemporneo

A partir dessa ideia, podemos identificar a jurisdio como sendo,
simultaneamente, um poder capacidade de impor suas decises
imperativamente , uma funo como encargo que o Estado assume de
pacificar os conflitos sociais , e uma atividade.

Segundo Giuseppe Chiovenda, jurisdio a funo estatal que

tem por finalidade a atuao da vontade concreta da lei, substituindo a
atividade do particular pela interveno do Estado.
Helena e Marclio pretendem se divorciar de forma consensual. So pais de 02 filhos menores, absolutamente
incapazes, e, por isso, devero promover a medida judicial para chancelar o acordo de vontades. Indaga-se:
a)

A tutela reclamada em juzo da jurisdio contenciosa ou no contenciosa (voluntria)?

Justifique.
A tutela reclamada no contenciosa e sim voluntria, visto que existe consenso entre as partes.

b)

O ato judicial uma deciso solucionando lide? Justifique.

A tutela reclamada no contenciosa e sim voluntria, visto que existe consenso entre as partes.
Jec ( Jurisdio Especial Cvel causas menor valo at 40 salrios mnimos)
JG ( Justia gratuita)
JEF ( Juizado Especial Federal )

Identificao da norma processual

O Estado o responsvel pela determinao das normas jurdicas que
estabelecem como deve ser a conduta das pessoas em sociedade. Tais
normas podem ser definidoras de direitos e obrigaes ou do modo de
exerccio desses direitos.
As primeiras constituem aquilo que convencionamos chamar de normas
jurdicas primrias ou materiais. Trata-se do Direito Substantivo. Elas fornecem
o critrio a ser observado no julgamento de um conflito de interesses.
Aplicando-as, o juiz determina a prevalncia da pretenso do demandante ou
da resistncia do demandado, compondo, desse modo, a lide que envolve as
partes. Definem os direitos e as obrigaes, mas no lidam com as
consequncias jurdicas do descumprimento dos deveres.

DIREITOS - Enquanto os direitos so estipulados pelo direito material na

forma de prerrogativas para um sujeito...

GARANTIAS
...as garantias so dadas pelo direito processual com a finalidade de assegurar
o cumprimento das normas materiais ou de trazer consequncias ao
descumprimento.
Aps a verificao de que h normas que definem direitos e obrigaes e
outras que as asseguram no caso de descumprimento, mister compreender
por que meios se pode exigir o atendimento de uma prerrogativa.
Por exemplo: se um credor de uma obrigao de pagar quiser receber, mas o
devedor no quiser pagar, teremos vontades colidentes.

Dimenso espacial e temporal da norma processual

A eficcia espacial das normas processuais determinada pelo princpio
da territorialidade, conforme expressam os arts. 1 e 1.211, 1 parte, do
CPC/1973 e o art. 13 do CPC/2015. O princpio, com fundamento na
soberania nacional, determina que a lei processual ptria aplicada em
todo o territrio brasileiro (no sendo proibida a aplicao da lei
processual brasileira fora dos limites nacionais), ficando excluda a
possibilidade de aplicao de normas processuais estrangeiras
diretamente pelo juiz nacional. No obstante, as normas procedimentais
estaduais brasileiras podem variar de Estado para Estado, uma vez que
o art. 24, XI, da CF, outorgou competncia concorrente Unio, aos
Estados-membros e ao Distrito Federal, para legislar sobre
procedimentos em matria processual. Segundo Greco Filho (2007),
estes seriam os procedimentos de apoio ao processo, e no o
procedimento judicial.
Quanto ao procedimento, podem-se organizar os aspectos do processo
em:
interno relao jurdica entre as partes;
externo procedimento como sucesso ordenada de atos processuais.

O neoconstitucionalismo e seus impactos na atividade

hermenutica
Com a premissa do neoconstitucionalismo, os mtodos tradicionais de
interpretao, ainda que auxiliados pelos meios de integrao, no podem mais
ser avaliados independentemente do Texto Constitucional.

Dessa forma, Barroso (2010) afirma que a interpretao constitucional

necessita de outros parmetros, a saber:
1. a superioridade hierrquica (nenhuma norma infraconstitucional pode existir
validamente, se for incompatvel com preceito constitucional);
2. a natureza aberta da linguagem (ordem pblica, igualdade perante a lei,
dignidade da pessoa humana, razoabilidade-proporcionalidade, moralidade);
3. o contedo especfico (organizao dos Poderes, definio de direitos
fundamentais e normas programticas, estabelecendo princpios ou indicando
fins pblicos);
4. o carter poltico (a Constituio o documento que faz a interface entre a
poltica e o direito, entre o poder constituinte e o poder constitudo).

No modelo tradicional, ou seja, positivista, o papel do juiz era o de to

somente descobrir e revelar a soluo contida na norma. Em outras
palavras, como ressalta Barroso (2009), formulava juzos de fato e no
de valor. Mais do que isso, muitas vezes, a interpretao no era
lastreada na Constituio.
Agora, no modelo ps-positivista, o magistrado deve estar preparado para
constatar que a soluo no est integralmente na norma, o que demanda um
papel criativo na formulao da soluo para o problema.
Ele se torna, assim, coparticipante do papel de produo do direito, mediante
integrao, com suas prprias valoraes e escolhas, das clusulas abertas
constantes do sistema jurdico. Faz-se necessrio verificar a
constitucionalidade das normas, sabendo que se subdividem em regras
(comandos) e princpios (valores).

Princpios processuais relevantes

Canotilho (2000) defende que regras e princpios devem ser entendidos como
espcies do gnero norma. Desse modo teramos normas-regras e normasprincpios e, portanto, tal distino residiria, em ltima anlise, em uma
diferenciao entre dois tipos de normas.
Da resulta que ambas teriam aplicao prtica e fora cogente. Mas, enquanto
a norma-regra regularia aspectos pontuais, sendo aplicada ou no de forma
peremptria , a norma-princpio regularia situaes mais elsticas,
comportando ponderaes no caso concreto, em virtude do seu maior grau de
abstrao.Note-se ainda que as normas-princpios desempenham importante
papel tanto na atividade do legislador quanto na do operador do direito.

O primeiro, ao ditar normas-regras, deve considerar as normas-princpios j

existentes no sistema. O operador do direito, por sua vez, utiliza as normasprincpios no momento da interpretao e da aplicao das normas-regras,
muitas vezes recorrendo quelas para precisar o exato sentido e alcance
destas ltimas. Alm disso, as normas-princpios tambm auxiliam o operador
na tarefa de colmatagem de lacunas.
a) A Defensoria Pblica rgo criado para servir de instrumento de acesso justia?
Justifique a resposta? Aponte o fundamento legal.
R : Sim, a Defensoria um importante instrumento de acesso justia, pois atende
a camada social mais desfavorecida economicamente e frgil da populao (CF,
arts 5, LXXIV e 134, caput). Destaca-se que, onde esto instalados rgos da
Defensoria Pblica, chega a ser a que mais promove ao em juzo. A procura dos
jurisdicionados grande diante da possibilidade de obter a assistncia judiciria
gratuita, na grande maioria dos casos.
b) O prazo em dobro concedido Defensoria Pblica infringe o princpio da igualdade
das partes? Justifique.
R : No. Tal previso serve justamente para garantir um tratamento igualitrio s
partes. Verificar o posicionamento do STF sobre a chamada inconstitucionalidade
progressiva, na medida em que esses rgos nacionalmente se organizaram e
esto, de fato, em perfeitas condies de oferecer s partes um atendimento
adequado. Essa previso at possvel, no futuro, perder o seu sentido e a sim
ser considerada inconstitucional, ou seja, quando estiver suficientemente
aparelhada, quer em sentido fsico (instalaes) ou de pessoal.
c) Analisando o quadro de evoluo histrica do Direito Processual Civil, em que fase
nos encontramos? Qual a preocupao do processualista moderno? Justifique as
respostas.
R : Fase instrumentalista. A preocupao do processualista moderno garantir que
o processo seja efetivamente um instrumento de acesso justia. A Constituio da
Repblica no seu art. 5, inciso LVXXVIII, includo na reforma do Poder Judicirio,
estabelece que o processo deva ser conduzido pelo juiz e pelas partes de forma a
ter durao razovel (tempestividade) e celeridade.

Diversas alteraes legislativas foram implementadas para inserir maior celeridade ao processo e
disponibilizar mais mecanismos de soluo dos conflitos. H uma busca incessante por solues que
resolvam, ou, ao menos amenizem, o problema da crise instaurada, e, restaure a credibilidade do Poder
Judicirio. estas medidas no vm surtindo o efeito desejado, porque atacam a consequncia, que o
grande volume de demandas, quando deveriam priorizar as causas, que so a cultura da judicializao e
a falta de estmulo utilizao de outras formas extrajudiciais de resoluo de conflitos, como a
conciliao, a mediao e a arbitragem. Estas formas tm o condo de ampliar o acesso Justia,
melhorar sua efetividade, auxiliar na reduo do nmero de demandas que tramitam pelo Poder
Judicirio e, por conseguinte, diminuir o tempo de resoluo da lide, propiciando enfim, que haja uma
sada da Justia. Para eficcia do novo modelo necessrio que ocorra uma mudana cultural,
reconsiderando a viso que se tem de acesso justia no sentido de que toda demanda deve ser
judicializada