CAMBIO DE NOMBRE DEL ADOPTADO

Generalmente, cuando una persona inicia un trmite de Adopcin, ya

hay previamente un vinculo afectivo entre el adoptante y el adoptado,
no siempre es as, pero es lo mas comn; ahora bien producto de este
trato familiar los Adoptantes muchas veces usan otros nombres para
identificar al menor, y que es conocido de amigos y familiares, y as es
nombrado reconociendo en esa identidad, aunque legalmente tenga
otro nombre.
Podemos decir que en cuanto a este caso, prcticamente existe
un vaco de Ley, pues nuestro Cdigo de Familia, no lo regula. por lo que
se ha echado mano a hacer uso de la Jurisprudencia extranjera, pues La
Ley del Nombre de la Persona Natural nicamente regula el cambio de
"apellidos"
del
Adoptado,
no as el
cambio
de
nombre.
La Camara de Familia es del Criterio, apoyndose en la jurisprudencia
extranjera, que se se debe acceder al cambio de nombre del adoptado,
pues es del criterio siguiente "es de considerar que resulta frecuente
que
cuando
los
nios
permanecen
con
los
futuros
adoptantes, bajo cualquier circunstancia, los nombres propios cambian
pues representa un inters especial, por el valor afectivo y familiar que
constituye para los adoptantes y adoptados; comnmente ocurre que los
nios muy pequeos, desconocen que poseen otro nombre (el legal y el
familiar) y se identifican nicamente con el nombre que l (los)
futuro(os) adoptante(s) le ha asignado, con el cual son socialmente
conocidos por parientes, familiares y amigos de su(s) futuro(s) padre(s)
adoptante(s) y de ellos mismos. En estos casos, es pertinente no perder
de vista la identificacin del nio y la adaptacin al nombre o nombres
con los cuales se les identifica en el entorno familiar, social y educativo
a la cual se insertan, en ese sentido para garantizar el derecho de la
identidad al apropiarse el adoptado de dicho nombre, es pertinente
interpretar y aplicar la ley de manera integral, sistemtica y teleolgica,
con
base
en
la
Constitucin
de
la
Repblica, los Tratados Internacionales y las leyes secundarias, mediante
una interpretacin evolutiva dinmica, eso implica otorgarle a la norma
un sentido adecuado a la realidad actual y al resto del ordenamiento
jurdico. Si bien es cierto debe acatarse el principio de legalidad, no debe
caerse en el yerro que en ocasiones provoca la interpretacin literal de
las normas, como sera interpretar que lo dispuesto en el Art. 23 L.N.P.N,
es competencia de la jurisdiccin civil como en este caso, siendo vlido

sostener que es competencia los jueces de Familia por razn de la

materia su aplicacin (Arts. 8 y 9 C.F. y 2 L.Pr.F.). "

Es permitido la adopcin entre hermanos?

Cuando abordamos el tema de la Adopcin dentro del derecho de
Familia, hay muchas interrogantes; como por ejemplo: - Que edad
necesito tener para poder adoptar? - puedo adoptar siendo soltero? Qu requisitos necesito cumplir para adoptar a un menor? - Y puedo
adoptar a mi hermano? Aqu un pequeo ejemplo de las interrogantes
que surgen al respecto; quiero referirme a la ltima de ellas: puedo
adoptar a mi hermano? En nuestro C.F. la institucin de la Adopcin se
encuentra regulado en su Capitulo III Filiacin Adoptiva en los Art. 165 y
siguientes. El Art. 167, nos establece que la DOPCION es aquella por la
cual el adoptado para todo efecto, pasa a formar parte de la familia de
los adoptantes, como hijo de estos y se desvincula en forma total de su
familia biolgica respecto de la cual ya no le correspondern derechos ni
deberes
El Art. 176 C.F. Establece el supuesto de que ya haya vida familiar entre
el adoptado y el adoptante, para lo que establece un plazo de un ao de
convivencia; este plazo no ser exigible si existe parentesco entre ellos.
Creo que ah radica el problema, porque no nos establece que clase de
parentesco; si de hermanos, abuelos, nietos, tos, etc. Es por ello que
muchos piensan que cualquier pariente puede adoptar a un menor,
porque el Art. 176 C.F. Lo permite. Como nuestro Legislador no defini
que clase de parentesco, esto a quedado a la jurisprudencia
interpretarlo. En otros pases los Tribunales admiten esta clase de
adopcin pero con la salvedad que sean parientes mas o menos lejanos;
y se ha rechazado la adopcin entre hermanos, adems de los abuelos
respecto a sus nietos.
Nuestros Tribunales son del mismo criterio; rechazan la adopcin entre
hermanos y abuelos respecto a sus nietos; ya que como dice la
Jurisprudencia Como Podra la relacin adoptiva aproximar mas a un
hermano a otro No olvidemos que la finalidad de la Institucin de la
adopcin es de proyeccin familiar y social, especialmente establecida
siguiendo el inters superior del menor, para dotarlo de una familia que
le pueda asegurar tanto su bienestar y desarrollo integral. Ahora bien

que mas familia que mi hermano u abuelos. Si hay una familia natural
que pueda darle proteccin porque crear una ficcin Legal que persigue
el mismo fin?

Quines pueden ser adoptados en El Salvador?

Nuestro Art. 182 del Cdigo de Familia establece que personas Podrn
ser adoptados, enumerndolos en el siguiente orden:
1) Los menores de filiacin desconocida; abandonados o hurfanos
de padre y madre. Se considera abandonado, todo menor que se
encuentre en una situacin de carencia, que afecte su proteccin y
formacin integral en los aspectos material, psquico o moral, por
accin u omisin.
En el Caso de los menores de filiacin desconocida, podemos
mencionar el tpico caso, en los cuales penosamente se
encuentran muchos nios en nuestro pas, que desgraciadamente
son dejados a su suerte por su progenitora, abandonados recin
nacidos, y que son dejados en basureros, en la calle, etc. y que
han sido encontrados y se desconoce quines son sus padres.
2) Los menores que estn bajo el cuidado personal de sus
progenitores o de otros parientes</span>, siempre que existan
motivos justificados y de conveniencia para el adoptado,
calificados prudencialmente por el juez;
3) Los mayores de edad,
En esta clase de Adopcin es un requisito indispensable que exista
una relacin previa de mucho tiempo de padre e hijo, que existan
lazos afectivos entre ambos, que exista una convivencia previa.
4) El hijo de uno de los cnyuges.
En este caso ser necesario el Consentimiento previo del cnyuge
que fuera el padre o madre del adoptado, y posteriormente deber
ratificar tal consentimiento en la Audiencia de Sentencia.

Documentos
extranjeros

requeridos

para

adoptantes

Lista de Documentos requeridos segn la Procuradura General de

la Repblica
Documentos necesarios para que un matrimonio extranjero pueda
adoptar de conformidad a las leyes de El Salvador:
1. Poder General Judicial con clusula especial otorgado ante un
notario o el Cnsul de El Salvador, a favor de un Abogado que
ejerza la profesin en la Repblica de El Salvador. La Clusula
Especial es para facultar al abogado para que inicie, siga y fenezca
en la Procuradura General de la Repblica e Instituto Salvadoreo
para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia, las
respectivas diligencias de autorizacin y de aptitud para la
adopcin de un menor, as como en el juzgado de Familia del lugar
de residencia habitual del adoptado, las diligencias de jurisdiccin
voluntaria correspondientes a fin de que se decrete la adopcin a
favor de los solicitantes. Asimismo, debe facultarse al Abogado
para que una vez decretada la adopcin pueda seguir trmites,
tales como la inscripcin en el Registro del Estado Familiar de la
nueva partida de nacimiento del nio o nia, migratorios y de visa
del menor.
2. Certificacin de partidas de nacimiento de los adoptantes, para
probar que son mayores de veinticinco aos de edad.
3. Certificacin de partida de matrimonio de los adoptantes, para
probar que tienen ms de cinco aos de casados.
4. Certificacin de poseer condiciones morales para asumir la
autoridad parental (antecedentes penales o policiales).
5. Comprobante de la capacidad econmica de los adoptantes por
medio de Certificacin de Constancias de Salario que devengan o
devenga alguno de ellos, referencias bancarias o por cualquier
documento idneo, siempre y cuando los solicitantes no sean
asalariados.

6. Estudio social y psicolgico realizado por especialistas de una

Institucin Pblica, Estatal del lugar de su domicilio, dedicadas a
velar por la proteccin de la infancia o de la familia o por
profesionales, cuyos dictmenes sean respaldados por una entidad
de tal naturaleza, a efecto de comprobar condiciones familiares,
morales, econmicas, sociales, de salud y psicolgicas de los
adoptantes. DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 12
DE LA CONVENCION DE LA HAYA, TODO ORGANISMO ACREDITADO
EN SU ESTADO DE RECEPCION, PARA ACTUAR EN UNA ADOPCION
INTERNACIONAL EN EL SALVADOR, DEBERA TAMBIEN HABER SIDO
ACREDITADO POR LAS AUTORIDADES CENTRALES :PGR E ISNA.
7. Certificacin del estado de salud fsica de los adoptantes y del
adoptado.
8. Certificacin expedida por institucin pblica o estatal de
proteccin de la infancia o de la familia, oficialmente autorizada,
donde conste que los adoptantes renen los requisitos exigidos
para adoptar por la Ley de su domicilio y del compromiso de
seguimiento de la situacin en el pas de residencia de los
adoptados.
9. Fotografas de los solicitantes as como del interior y del exterior
de la casa.
10.
Autorizacin de la entrada y residencia del nio (a) en el pas
a residir.
11.
Designacin de la(s) persona(s) que (el, la) los solicitantes
elijan como responsables del cuidado del menor o menores a
adoptar, en caso de ocurrir una enfermedad, incapacidad o muerte
de los solicitantes, la cual deber contener como mnimos los
datos siguientes: nombre completo del (los) designado(s), su edad,
profesin u oficio, ingresos mensuales, estado familiar es decir,
manifestar si es casado, soltero, viudo o divorciado-, indicacin de
hijos biolgicos y/o adoptivos si los tuviere, parentesco o tipo de
afinidad que tiene con los solicitantes, direccin de su lugar de
residencia, que sea de preferencia del mismo domicilio que el de
los solicitantes. Dicho documento de designacin debe estar

legalizado e ir firmado por los (el, la) solicitantes y por el (los)

responsable(s) aceptando tal designacin.
12.
Copia legalizada
solicitante(s).

del

(los)

pasaporte(s)

del

(la,

los)

13.
Si los solicitantes tuvieren hijos biolgicos o adoptivos
tuvieren hijos biolgicos, debern anexar certificacin de partida
de nacimiento y constancias de buena salud de los mismos.
Todos los documentos indicados deben ser enviados autenticados ante
el Cnsul de El Salvador o debidamente apostillados por la autoridad
competente del pas del domicilio de los adoptantes. Si la relacionada
documentacin es expedida en idioma distinto al castellano deber ser
traducida a ste. Si la traduccin es realizada en el extranjero la firma
del traductor debe estar debidamente autenticada o apostillada, como
se ha indicado anteriormente. Y si esta autntica o apostilla se consigna
en idioma extranjero, sta debe ser traducida en El Salvador (por medio
del apoderado de los solicitantes), ante Notario, en las diligencias
respectivas, a las cuales se refiere el artculo 24 de la Ley del Ejercicio
Notarial de la Jurisdiccin Voluntaria y de Otras Diligencias.
Adems el apoderado, deber entregar dos expedientes foliados desde
la solicitud (original y copia certificada por Notario). El apoderado debe
cumplir con los requisitos que seala el artculo 42 de la Ley Procesal de
Familia, en lo aplicable.
Todos los documentos indicados deberan ser autenticados ante el Cnsul
de El Salvador o debidamente apostillados por la autoridad competente
del pas del domicilio de los adoptantes. Si la relacionada documentacin
es expedida en idioma distinto al castellano deber ser traducida a ste.
Si la traduccin es realizada en el extranjero la firma del traductor debe
estar debidamente autenticada o apostillada, como se ha indicado
anteriormente. Y si esta autntica o apostilla se consigna en idioma
extranjero, sta debe ser traducida en El Salvador (por medio del
apoderado de los solicitantes), ante Notario, en las diligencias
respectivas, a las cuales se refiere el artculo 24 de la Ley del Ejercicio
Notarial de la Jurisdiccin Voluntaria y de Otras Diligencias.

Adems el apoderado, deber entregar dos expedientes foliados desde

la solicitud (original y copia certificada por Notario). El apoderado debe

cumplir con los requisitos que seala el artculo 42 de la Ley Procesal de

Familia, en lo aplicable.

Documentos Requeridos para iniciar proceso de

Adopcin de Nacionales
La siguiente lista de documentos es el requerido por la Procuraduria
General de La
Repblica
Si solicita calificacin de aptitud para adoptar un menor de edad en
forma individual o matrimonio deber presentar los documentos
siguientes, en original y una copia:
1.

Certificacin de Partida de Nacimiento de los Solicitantes, con

marginaciones de Ley.
2.
Certificacin de Partida de Nacimiento del nio(a), si fuese nio
determinado de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 176 C.F.
3.
Certificacin de Partida de Matrimonio de los solicitantes.
4.
Constancia de buena salud de los adoptantes (emitida por Unidad
de salud, ISSS o mdico particular).
5.
Constancia de buena salud del nio(a), segn partida de
nacimiento, si fuese nio determinado, de conformidad a lo dispuesto en
el artculo 176 C.F.
6.
Fotocopia de Documento nico de Identidad de los Solicitantes.
7.
Comprobar capacidad econmica de los adoptantes: constancia de
sueldo o Declaracin Jurada ante Notario de los ingresos que perciben
mensualmente indicando su procedencia.
8.
Solvencia de la Polica Nacional Civil de los solicitantes.
9.
Fotografa de los solicitantes (con el nio/a o adolescente sujeto de
adopcin, si ste fuere determinado, de acuerdo a lo contenido en el
artculo 176 C.F.).
10.
Certificacin partida de defuncin de los padres biolgicos y
certificacin de partida de divorcio, en su caso. Certificacin de la
sentencia que decreta la Prdida de Autoridad Parental, de
nombramiento de Tutor o de que se le ha conferido el cuidado personal
del nio que se pretende adoptar y certificacin de la sentencia que
aprueba la rendicin de cuentas del Tutor o lo exonera de rendir cuentas,
en su caso.

11.
Si la solicitud es para adoptar a un nio que se encuentra bajo la
Medida de Proteccin Colocacin en Hogar Sustituto, los solicitantes
debern presentar la constancia expedida por el Instituto Salvadoreo
para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia.
12.
Y si la solicitud es presentada por Abogado deber presentar
estudios social y psicolgico, elaborados conforme a la gua que se
adjunta; asimismo, deber formar un expediente original y copia
certificada ante Notario en folders separados y foliados desde la
solicitud.
Deber formar un expediente original y copia certificada ante Notario en
folders separados y foliados desde la solicitud.

DEL PROCESO DE ADOPCIN

La Oficina para Adopciones (OPA) es creada por medio de la nueva Ley
Orgnica de la Procuradura General de la Repblica (PGR), de fecha 3
de Diciembre de 2008, y publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de
Diciembre del mismo ao. Vigente desde el 31 de diciembre de dicho
ao.
De conformidad a lo establecido en el artculo 51 de dicha normativa, la
OPA est a cargo de un coordinador bajo la dependencia del procurador
adjunto de familia, la cual tendr como funcin tramitar y resolver
administrativamente las solicitudes de autorizacin de adopciones de
nios y adolescentes, garantizando el inters superior de la niez y
respetando sus derechos fundamentales, priorizando el derecho a
permanecer en su familia de origen y la adopcin nacional sobre la
internacional, garantizando la informacin y asesora sobre la adopcin y
sus efectos a las personas cuyo consentimiento y conformidad se
requiera, as como la preparacin y el seguimiento post-adoptivo.
Por lo tanto, la OPA es la encargada de llevar a cabo: a) el proceso de
calificacin de idoneidad de las familias que desean adoptar un nio o
nia, basada en los requisitos que para el efecto se han establecido por
la legislacin nacional e internacional, vigente en el pas sobre la
materia; b) Promover los procesos judiciales correspondientes para
definir la situacin jurdica para la adaptabilidad de los nios, nias y
adolescentes; c) localizacin geogrfica y orientacin dirigida a las
madres biolgicas de los menores sujetos de adopcin, sobre los efectos

jurdicos del otorgamiento de su consentimiento para que stos sean

adoptado; y d) asesoramiento legal sobre la adopcin de nios, nias y
adolescentes.
Esta oficina se encuentra integrada por Equipos Interdisciplinarios
conformados por un Abogado, un Trabajador Social y un Psiclogo.
Todos los profesionales citados, cada cual en su rama, durante la Etapa
Administrativa del Proceso, intervienen por medio de la elaboracin de
dictmenes legales, sociofamiliares y psicolgicos, sobre la idoneidad de
la familia solicitante; dichos dictmenes son revisados, analizados y, en
su caso, observados por parte de la Coordinacin de la Oficina, quin
somete a consideracin, tanto del seor Procurador General de la
Repblica y como del Seor Presidente del Instituto Salvadoreo para el
Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia (ISNA), los dictmenes
emitidos sobre la calificacin de los estudios realizados en el Extranjero
a las familias solicitantes no domiciliadas en la Repblica, dando
cumplimiento a lo prescrito en los Artculos 185 del Cdigo de Familia y
193 lit. b de la Ley Procesal de Familia.
En el caso que los referidos dictmenes reflejen la necesidad de una
ampliacin de la informacin presentada, el expediente de la familia
solicitante es prevenido, mediante una resolucin que se emite en dicho
expediente, y notificando al apoderado de los solicitantes, las
observaciones efectuadas por la Oficina Para Adopciones, con el objeto
que subsanen dichas prevenciones.
Una vez efectuada esa calificacin de idoneidad por parte de la
Procuradura General de la Repblica e ISNA, para el caso de las familias
extranjeras, stas quedan en espera de su asignacin a un menor
(Sujeto de Adopcin) por parte del Comit Institucional de Asignacin de
Familias Adoptivas a Menores Sujetos de Adopcin. Estos nios han sido
puestos a disposicin del Seor Procurador General de la Repblica, por
parte del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y
Adolescencia que es la Institucin que declara a los menores sujetos de
adopcin.
El Abogado adscrito a la Oficina para las Adopciones es el encargado de
verificar si ese menor puesto a disposicin del Seor Procurador General
de la Repblica est jurdicamente disponible para ser adoptado; si este

no fuera el caso, dicho abogado inicia el proceso respectivo en sede

judicial hasta su finalizacin, a fin de preparar la situacin jurdica del
menor para su adopcin. Durante dicha espera se suspende el plazo
sealado por la ley para la autorizacin de la adopcin.
Tanto en este caso, como en el de la solicitud de adopcin de un nio
determinado, el Comit de Asignacin de Familias Adoptivas a Menores
Sujetos de Adopcin, cuerpo colegiado conformado por miembros de la
Procuradura General de la Repblica, califican su procedencia y asignan
al menor la familia ms idnea para ser adoptado, la cual es elegida de
una terna de familias propuestas para el efecto.
Emitido el Acuerdo del Comit Institucional de Asignaciones de la PGR,
es comunicado a la autoridad central u organismo acreditado de la
residencia habitual de los solicitantes, segn sea el caso, la informacin
a que se refiere el Artculo 16 literal a) de la Convencin Sobre la
Proteccin de Menores y la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional, a fin de obtener la aceptacin y conformidad a que se
refieren los literales a), b) y c) del artculo 17 de la mencionada
Convencin; recibida la documentacin anteriormente indicada, es
proveda por parte del Seor Procurador General de la Repblica la
resolucin que autoriza la adopcin, en cumplimiento al artculo 12
numeral 11 de la Ley Orgnica de la PGR en relacin a los Artculos 168
del Cdigo de Familia y 192 de la Ley Procesal de Familia; y se hace
entrega al abogado que representa a la familia solicitante la certificacin
con sus anexos que seala la ltima disposicin citada, para que
proceda a iniciar la Etapa Judicial en el Juzgado de Familia Competente
(Art. 191 Ley Procesal de Familia), por medio de la Solicitud de
Jurisdiccin Voluntaria de Adopcin, a efecto que el respectivo juez o
jueza decrete la adopcin.
Es a partir de la entrega de la citada documentacin que comienza a
correr el trmino de caducidad de treinta das corridos sealado en el
Art. 194 Ley Procesal de Familia, para iniciar la Etapa Judicial ante el Juez
de Familia competente.

DE LAS AUTORIDADES CENTRALES EN MATERIA DE

ADOPCION INTERNACIONAL EN EL SALVADOR
CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DE MENORES Y

COOPERACIN
EN
MATERIA
DE
INTERNACIONAL (Convenio de la Haya)

ADOPCIN

El Convenio de la Haya Sobre la Proteccin de Menores y Cooperacin en

Materia de Adopcin Internacional, se convirti en ley de la Repblica de
El Salvador, en razn de su suscripcin y ratificacin por parte de los
Organos
Ejecutivo
y
Legislativo
del
Estado
Salvadoreo,
respectivamente, y su publicacin en el Diario Oficial de la Repblica, el
da 27 de Julio de 1998.
Este Convenio representa un instrumento de suma importancia y
compromiso para el Estado Salvadoreo en materia de Niez, dado que
en su contenido estableci una serie esfuerzos que los Estados
Contratantes deben efectuar a nivel Institucional, siendo entre los ms
importantes la designacin de las Autoridades Centrales que debern
velar por el cumplimiento de este compromiso, habindose designado
por parte del Estado de El Salvador como Autoridades Centrales, las
siguientes:

Procuradura General de la Repblica (PGR)

Funcionaria: Procuradora General de la Repblica de El Salvador Licda. Sonia Elizabeth Cortz de Madriz
Ubicacin: Centro de Gobierno, Torre PGR, San Salvador, El
Salvador, C.A.
Telefax: (503) 2231- 9305/06

Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral

de la Niez y la Adolesdencia (ISNA)
Funcionario: Presidente de la Junta Directiva del Instituto
Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la
Adolescencia - Ing. Hugo Roger Martnez Bonilla. Funcionario:
Funicionario: Director Ejecutivo - Lic. Luis Enrique Salazar Flores.
Ubicacin: Colonia Costa Rica, Avenida Iraz y Final Calle Santa
Marta No.2, Complejo La Gloria, San Salvador, El Salvador, CA.
Telefax: (503) 2270-4142 / 2213-4703
E-mail: direccion@isna.gob.sv

 Oficina para las Adopciones (OPA)

- Funcionaria: Coordinadora de Oficina para Adopciones - Licda. Fidelina
del Rosario Anaya de Barillas
- Ubicacin: Novena Calle Poniente y Trece Avenida Norte, Centro de
Gobierno, Torre PGR, 1 Nivel, San Salvador, El Salvador, Centro Amrica.
- Telefax: (503) 2231- 9424, 2231-9418 y 2231- 9412 (Coordinadora)

REQUISITOS DE FAMILIA NACIONAL

Si solicita calificacin de aptitud para adoptar un menor de edad en
forma individual o matrimonio deber presentar los documentos
siguientes, en original y una copia:
1. Certificacin de Partida de Nacimiento de los Solicitantes, con
marginaciones de Ley.
2. Certificacin de Partida de Nacimiento del nio(a), si fuese nio
determinado de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 176 C.F.
3. Certificacin de Partida de Matrimonio de los solicitantes.
4. Constancia de buena salud de los adoptantes (emitida por Unidad
de salud, ISSS o mdico particular).
5. Constancia de buena salud del nio(a), segn partida de
nacimiento, si fuese nio determinado, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 176 C.F.
6. Fotocopia de Documento nico de Identidad de los Solicitantes.
7. Comprobar capacidad econmica de los adoptantes: constancia de
sueldo o Declaracin Jurada ante Notario de los ingresos que
perciben mensualmente indicando su procedencia.
8. Solvencia de la Polica Nacional Civil de los solicitantes.
9. Fotografa de los solicitantes (con el nio/a o adolescente sujeto de
adopcin, si ste fuere determinado, de acuerdo a lo contenido en
el artculo 176 C.F.).
10.
Certificacin partida de defuncin de los padres biolgicos y
certificacin de partida de divorcio, en su caso. Certificacin de la
sentencia que decreta la Prdida de Autoridad Parental, de
nombramiento de Tutor o de que se le ha conferido el cuidado
personal del nio que se pretende adoptar y certificacin de la

sentencia que aprueba la rendicin de cuentas del Tutor o lo

exonera de rendir cuentas, en su caso.
11.
Si la solicitud es para adoptar a un nio que se encuentra
bajo la Medida de Proteccin Colocacin en Hogar Sustituto, los
solicitantes debern presentar la constancia expedida por el
Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la
Adolescencia.
12.
Y si la solicitud es presentada por Abogado deber presentar
estudios social y psicolgico, elaborados conforme a la gua que se
adjunta; asimismo, deber formar un expediente original y copia
certificada ante Notario en folders separados y foliados desde la
solicitud.
Deber formar un expediente original y copia certificada ante
Notario en folders separados y foliados desde la solicitud.

REQUISITOS DE FAMILIA EXTRANJERA

Documentos necesarios para que un matrimonio extranjero pueda
adoptar de conformidad a las leyes de El Salvador:
1. Poder General Judicial con clusula especial otorgado ante un
notario o el Cnsul de El Salvador, a favor de un Abogado que
ejerza la profesin en la Repblica de El Salvador. La Clusula
Especial es para facultar al abogado para que inicie, siga y fenezca
en la Procuradura General de la Repblica e Instituto Salvadoreo
para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia, las
respectivas diligencias de autorizacin y de aptitud para la
adopcin de un menor, as como en el juzgado de Familia del lugar
de residencia habitual del adoptado, las diligencias de jurisdiccin
voluntaria correspondientes a fin de que se decrete la adopcin a
favor de los solicitantes. Asimismo, debe facultarse al Abogado
para que una vez decretada la adopcin pueda seguir trmites,
tales como la inscripcin en el Registro del Estado Familiar de la
nueva partida de nacimiento del nio o nia, migratorios y de visa
del menor.
2. Certificacin de partidas de nacimiento de los adoptantes, para
probar que son mayores de veinticinco aos de edad.
3. Certificacin de partida de matrimonio de los adoptantes, para
probar que tienen ms de cinco aos de casados.

4. Certificacin de poseer condiciones morales para asumir la

autoridad parental (antecedentes penales o policiales).
5. Comprobante de la capacidad econmica de los adoptantes por
medio de Certificacin de Constancias de Salario que devengan o
devenga alguno de ellos, referencias bancarias o por cualquier
documento idneo, siempre y cuando los solicitantes no sean
asalariados.
6. Estudio social y psicolgico realizado por especialistas de una
Institucin Pblica, Estatal del lugar de su domicilio, dedicadas a
velar por la proteccin de la infancia o de la familia o por
profesionales, cuyos dictmenes sean respaldados por una entidad
de tal naturaleza, a efecto de comprobar condiciones familiares,
morales, econmicas, sociales, de salud y psicolgicas de los
adoptantes. DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 12
DE LA CONVENCION DE LA HAYA, TODO ORGANISMO ACREDITADO
EN SU ESTADO DE RECEPCION, PARA ACTUAR EN UNA ADOPCION
INTERNACIONAL EN EL SALVADOR, DEBERA TAMBIEN HABER SIDO
ACREDITADO POR LAS AUTORIDADES CENTRALES :PGR E ISNA.
7. Certificacin del estado de salud fsica de los adoptantes y del
adoptado.
8. Certificacin expedida por institucin pblica o estatal de
proteccin de la infancia o de la familia, oficialmente autorizada,
donde conste que los adoptantes renen los requisitos exigidos
para adoptar por la Ley de su domicilio y del compromiso de
seguimiento de la situacin en el pas de residencia de los
adoptados.
9. Fotografas de los solicitantes as como del interior y del exterior
de la casa.
10.
Autorizacin de la entrada y residencia del nio (a) en el pas
a residir.
11.
Designacin de la(s) persona(s) que (el, la) los solicitantes
elijan como responsables del cuidado del menor o menores a
adoptar, en caso de ocurrir una enfermedad, incapacidad o muerte
de los solicitantes, la cual deber contener como mnimos los
datos siguientes: nombre completo del (los) designado(s), su edad,
profesin u oficio, ingresos mensuales, estado familiar es decir,
manifestar si es casado, soltero, viudo o divorciado-, indicacin de
hijos biolgicos y/o adoptivos si los tuviere, parentesco o tipo de
afinidad que tiene con los solicitantes, direccin de su lugar de
residencia, que sea de preferencia del mismo domicilio que el de

los solicitantes. Dicho documento de designacin debe estar

legalizado e ir firmado por los (el, la) solicitantes y por el (los)
responsable(s) aceptando tal designacin.
12.
Copia legalizada del (los) pasaporte(s) del (la, los)
solicitante(s).
13.
Si los solicitantes tuvieren hijos biolgicos o adoptivos
tuvieren hijos biolgicos, debern anexar certificacin de partida
de nacimiento y constancias de buena salud de los mismos.
Todos los documentos indicados deben ser enviados autenticados ante
el Cnsul de El Salvador o debidamente apostillados por la autoridad
competente del pas del domicilio de los adoptantes. Si la relacionada
documentacin es expedida en idioma distinto al castellano deber ser
traducida a ste. Si la traduccin es realizada en el extranjero la firma
del traductor debe estar debidamente autenticada o apostillada, como
se ha indicado anteriormente. Y si esta autntica o apostilla se consigna
en idioma extranjero, sta debe ser traducida en El Salvador (por medio
del apoderado de los solicitantes), ante Notario, en las diligencias
respectivas, a las cuales se refiere el artculo 24 de la Ley del Ejercicio
Notarial de la Jurisdiccin Voluntaria y de Otras Diligencias.
Adems el apoderado, deber entregar dos expedientes foliados desde
la solicitud (original y copia certificada por Notario). El apoderado debe
cumplir con los requisitos que seala el artculo 42 de la Ley Procesal de
Familia, en lo aplicable.

CRITERIOS
DE
CALIFICACIN
PARA
SELECCIN DE FAMILIAS ADOPTIVAS

LA

Edad de la pareja o solicitante individual, con relacin al nio o

nias solicitado:
Solicitantes o solicitante, entre 25 y 35 aos, nios o nias de cero
a tres aos
Solicitantes o solicitante, entre 36 y 45 aos, nios o nias de tres
a cinco aos
Solicitantes o solicitante, entre 46 y 55 aos, nios o nias de seis
aos en adelante.

Estado familiar:
En atencin al contenido del ltimo inciso del art. 184 del cdigo de
Familia, se da prioridad de adopcin a los matrimonios nacionales sobre
los extranjeros, considerndose la adopcin individual a va de
excepcin, en atencin al Inters Superior del Nio, Nia o Adolescente.
ORGANISMOS ACREDITADOS
N
NOMBRE DEL ORGANISMO ACREDITADO

PAS DE ORIGEN

1 AYUDA A LA ADOPCIN (A.Y.A.)

ESPAA

2 NEW HOPE CHILD AND FAMILY AGENCY;

ESTADOS UNIDOS
DE AMRICA

3 AGAPE -ONLUS

ITALIA

NEW
HOPE
ADOPTION
4 (ADOPCIONES
NUEVA
INTERNACIONAL)

INTERNATIONAL
ESTADOS UNIDOS
ESPERANZA
DE AMRICA

5 AZIONE PER UN MONDO UNITO ONLUS (AMU)

ITALIA

6 ASOCIACIN APAGUA ONG

ESPAA

7 OPEN DOOR ADOPTION AGENCY, INC.

ESTADOS UNIDOS
DE AMRICA

ASOCIACIN DE APOYO PARA LA ADOPCIN

ESPAA
INTERNACIONAL (MIMO)

9 HOPE COTTAGE, INC.

ESTADOS UNIDOS
DE AMRICA

1
KENTUCKY ADOPTION SERVICES, INC.
0

ESTADOS UNIDOS
DE AMRICA

1 AMERICA
1 (AWAA)

WORLD

ADOPTION

ASSOCIATION ESTADOS UNIDOS

DE AMRICA

1
SAINT ANNE ADOPTION CENTRE
2

CANADA

1
VILLA HOPE
3

ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA

1
ASESORIA DE ADOPCIONES
4

ALEMANIA

1 CHRISTIAN ADOPTION SERVICES, INC.

ESTADOS

UNIDOS

5
1 ASOCIACION DE
6 INTERNACIONAL

DE AMERICA
AYUDA

LA

ADOPCION

ESPAA

1 ASOCIACION DE AYUDA A LA INFANCIA DEL

ESPAA
7 MUNDO
1
ADOPTION HOPE INTERNATIONAL
8
1 ASOCIACION
PARA
LA
9 INTERNACIONAL, HUMANIKAT
2
MADISON ADOPTION ASSOCIATES
0

ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA
ADOPCION

ISRAEL
ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA

GUIA PARA ELABORAR EL INFORME SOCIAL DEL O LOS SOLICITANTES A

ADOPCIN
1. INFORME SOCIAL
Motivo de informe: este rubro contiene una breve resea sobre la
intervencin del trabajador social en el caso, as como el propsito de la
solicitud (caractersticas del nio, nia o adolescente deseado).
2. DATOS GENERALES DEL O LOS SOLICITANTES
2.1 Nombre:
2.2 Fecha y lugar de nacimiento:
2.3 Estado Familiar:
2.4 Nivel educativo: (aclarar siempre la formacin profesional
expresando el grado acadmico obtenido y en caso de estudios tcnicos
especificarlos.)
2.5 Ocupacin:
2.6 Direccin:
3. ANTECEDENTES SOCIO-FAMILIARES
3.1 Historia Familiar y Social: Bajo este rubro se incluyen datos sobre la
actual organizacin familiar, experiencias familiares y sociales durante
la infancia, adolescencia y juventud del solicitante. Como fue su hogar,
como describe la personalidad de sus hermanos y de sus padres,
experiencias estudiantiles, relaciones sociales, amigos y noviazgo. En
caso de adopcin individual, profundizar en el tipo de relaciones de
pareja que tiene o ha establecido y las razones por las cuales en su caso
no las ha formalizado, cuales son sus proyecciones en cuanto a esta
situacin. Nombrar siempre a la(s) persona(s) que ser(n)
responsable(s) del nio/a (s), en caso de incapacidad, enfermedad y

muerte del o los solicitantes y la razn por la cual se ha designado a

esta(s) persona(s). Si existen hijos indicar su filiacin, especificar su
desarrollo, adaptacin al hogar, estado de salud y opinin sobre el
proceso de adopcin.
3.2 Caractersticas Personales: Este rubro contiene una descripcin
personal del o los solicitantes, como su apariencia fsica, capacidad para
relacionarse con las dems personas y calidad de esta relacin,
capacidad de tratar con nios, habilidades, intereses, religin,
recreacin, salud, conducta. etc.
3.3 Situacin Familiar: Este rubro incluye datos, tales como fecha de
matrimonio, nmero de miembros que integran su grupo familiar, etc.;
de acuerdo a las edades de los hijos, investigar la opinin de ellos con
relacin al proyecto de adopcin de sus padres. Asimismo, es
importante conocer de parte de cualquier otro miembro del grupo
familiar, el ambiente en que se desarrolla dicho grupo, con el fin de
tener una idea del medio en el cual se desarrollara el menor y su
aceptacin dentro del mismo.
3.4 Motivacin para la Adopcin: Especificar las razones que lo o los
motiva a adoptar ya sean caractersticas biolgicas, como la
imposibilidad de procrear; o familiares, como el deseo de una familia
numerosa o de querer ampliar el grupo familiar. En caso de procrear
posterior a la adopcin, Cual sera su posicin en cuanto al hijo
adoptivo?
3.5 Ajuste en Dinmica Familiar: Mencionar que ajustes y modificaciones
se harn en la dinmica familiar con la llegada del nio/a al hogar.
Tambin especificar la red de apoyo familiar y social en cuanto al
cuidado del nio/a, as como cual es el proyecto educativo para el
menor.
3.6 Situacin Econmica: Se incluyen datos sobre la clase y horario de
trabajo que desempean el o los solicitantes, ingresos anuales del ao
anterior traducidos a dlares de los Estados Unidos de Amrica, los
bienes que poseen sean stos muebles e inmuebles, ahorros, seguros de
vida y de salud y si stos cubrirn o no al menor adoptado, as como los
dems datos sobre sus egresos. Adems se deber incluir informacin
sobre la disponibilidad para realizar tareas que los involucre como grupo
familiar durante das laborales y fines de semana, as como quin
asumir la responsabilidad del menor adoptado mientras el (los, la)
solicitante(s) labore(n).
3.7 Vivienda: Bajo este rubro se solicitan datos sobre el tipo de vivienda
del o los solicitantes, clase de construccin, nmero de habitaciones,

servicios bsicos, mobiliario, equipo, distribucin de los recursos,

indicacin si la vivienda es propia, rentada o est hipotecada,
descripcin de la zona donde esta ubicada la vivienda, haciendo
mencin de los servicios existentes como centros comerciales,
escolares, hospitalarios y recreativos.
3.8 Salud: Antecedentes de enfermedades que padecen o han padecido,
hayan sido crnicas o eventuales e indicacin de enfermedades y
tratamientos especiales, en los miembros de su grupo familiar, si las
hubiere. Asimismo, enfermedades que actualmente padecen. En todo
caso aclarar en qu ha consistido o consiste su pronstico mdico y si
hay secuelas que inhabiliten a los solicitantes en el desarrollo de su
autoridad parental.
3.9 Conclusiones: Resumen del informe elaborado incluyndose la
valoracin econmica y sociofamiliar de los solicitantes.
3.10 Recomendaciones: Emitir finalmente criterios sobre la idoneidad y
capacidad del o los solicitantes para constituirse en padres adoptivos.
3.11 El informe social: debe ser elaborado por un profesional en Trabajo
Social y firmado por el mismo.
4. DATOS DEL PROFESIONAL QUE REALIZO LA EVALUACIN
SOCIAL
4.1 Nombre completo del profesional
4.2 Firma del Trabajador Social (a)
4.3 Sello y No. de colegiatura registro profesional
4.4 Fecha de elaboracin de Informe Social
4.5 Direccin y Telfono
ESQUEMA GENERAL PARA LA ELABORACIN DE UN INFORME
PSICOLGICO CON FINES DE ADOPCIN
1. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE
1.1 Nombre: (Nombre y Apellidos Completos)
1.2 Lugar y Fecha de nacimiento:______________Edad:_________________
1.3 Estado Familiar:______________________________________________
1.4 Estudios Realizados:__________________________________________
1.5 Ocupacin:__________________________________________________
1.6 Direccin:_____________________________Telfono:_______________
(Cuando sean dos personas las que solicitan la adopcin, los datos
generales Deben aparecer por separado).
2. MOTIVACIN PSICOLGICA DE LA ADOPCIN

2.1 Consignar los motivos que tiene l o los solicitantes para llevar a
cabo la adopcin. (Explicar de forma clara sobre las limitaciones que
presenta la pareja para no poder procrear)
2.2 Desde cundo y cmo ha surgido esta motivacin. (Si es una
solicitud de un matrimonio, sealar de quin surgi la idea de adoptar)
2.3 Otros aspectos que se estimen convenientes. (Como la disposicin y
actitud de hijos biolgicos y/o adoptados, padres, hermanos y otros
familiares que viven con ellos, sobre el proyecto adoptivo)
3. CARACTERIZACION PSICOLOGICA
(Cuando sea ms de una persona quin solicita la adopcin, las
caracterizaciones se harn por separado y deber sealarse las Tcnicas
empleadas, as como los Instrumentos Psicolgicos utilizados durante el
proceso de evaluacin de los solicitantes).
3.1 Se consignar una sntesis psicoevolutiva del solicitante.
(Antecedentes como: De dnde son originarios los solicitantes, nmero
de hijos procreados por sus padres y el orden de nacimiento del
solicitante, cal es o fue la ocupacin laboral de los padres, descripcin
de la dinmica familiar de los padres, referir si entre algunos de sus
parientes cercanos se presentan o presentaron Trastornos Psiquitricos).
3.2 Capacidad Intelectual. (Sobre la base de Tests Psicomtricos, sealar
en que rango se ubica su inteligencia).
3.3 Descripcin amplia y dinmica sobre la Personalidad. (Resultados
obtenidos a travs de la observacin entrevista y la administracin de
pruebas psicolgicas).
3.4 Naturaleza emocional. (Indicadores de estabilidad emocional como:
autoestima, satisfaccin personal, realismo, autocontrol, eficacia de su
conducta)
3.5 Intereses. (Aspectos religiosos, sociales o deportivos).
3.6 Habilidades. (En que utiliza su tiempo libre: manualidades,
jardinera, etc.)
3.7 Proyectos y realizaciones de su vida personal. (Si est en un
proyecto formativo o tiene expectativas de seguir formndose de
manera profesional o educacional).

3.8 Necesidades y frustraciones. (En caso de no lograr sus objetivos

cmo lo asimila?)
3.9 Aspectos patolgicos (s los hubiera) tratamiento de estos y su
respectivo pronstico.
4. INTEGRACION FAMILIAR
4.1 Caracterizar las relaciones del solicitante o solicitantes con su grupo
familiar, destacando los roles de los mismos.
4.2 Relaciones de dependencia o independencia con su familia de
origen.
4.3 De existir dificultades de interrelacin, como lo manejan y/o que
mecanismos utiliza la pareja para superarlos.
4.4 Expectativas de integracin y adaptacin para el futuro adoptado.
4.5 Otros aspectos que se observen dentro de la dinmica del grupo
Familiar
5. INTEGRACION FAMILIAR
Se puntualizarn conclusiones en cada uno de los indicadores que
permita expresar en forma sinttica el perfil general del caso.
6. OPINION
Sobre la base del estudio, el profesional sustentar su opinin
psicolgica expresando la conveniencia o inconveniencia de la adopcin.
7. DATOS DEL PROFESIONAL QUE REALIZ LA EVALUACION
PSICOLGICA:
a) Nombre completo del profesional
b) Firma del Psiclogo(a).
c) Sello y N de colegiatura registro profesional.
d) Fecha de elaboracin de Informe Psicolgico.
e) Direccin y Telfono.
CRITERIOS TECNICOS PARA VALORAR LA IDONEIDAD PARA LA
ADOPCIN EN LA REPUBLICA DE EL SALVADOR
1. La valoracin debe empezar por un conocimiento general del
solicitante o solicitantes, de su historia y de su familia.
2. Razones o situaciones reales por las cuales el solicitante o
solicitantes desean adoptar.
3. Debe reflejar un apoyo para la adopcin del entorno familiar y la
red social del solicitante o los solicitantes.

4. Caractersticas psicolgicas de cada uno de los solicitantes

valorando la estabilidad y madurez emocional que permitan el
ptimo desarrollo Bio-psicosocial del futuro hijo adoptivo.
5. Dinmica de pareja adecuada y forma de resolver los posibles
conflictos entre la pareja.
6. Juicio emitido por el profesional responsable de la evaluacin
psicolgica sobre la idoneidad del solicitante o los solicitantes.
DISPOSICIONES GENERALES
1. Los estudios psicolgicos a que deben someterse los adoptantes
extranjeros, si se efectan fuera del pas, sern realizados por
especialistas de una Institucin Pblica o Estatal del lugar de su
domicilio, dedicada a velar por la proteccin de la infancia o de la
familia, o por profesionales, cuyos dictmenes sean respaldados
por una entidad de tal naturaleza.
2. El informe ser el resultado de una amplia investigacin
psicolgica.
3. Todas las hojas del informe psicolgico deben estar membretadas,
selladas y firmadas por el psiclogo responsable.
4. Si existen hijos biolgicos, es necesario que el profesional evale
la capacidad y preparacin que ellos tienen para aceptar un
hermano o hermana adoptivo.
5. Para que el estudio psicolgico tenga validez, debe contener todos
los aspectos o criterios solicitados en este esquema.
La solicitud para el trmite administrativo de adopcin, se puede hacer
en la Oficina para Adopciones (OPA), en el primer nivel de la Torre PGR,
situada en el Centro de Gobierno de la ciudad capital de San Salvador, o
en cualquiera de las Procuraduras Auxiliares del Interior de la Repblica.

LEY ESPECIAL DE ADOPCIONES DE EL

SALVADOR (completa)

El pleno legislativo aprob la ley de adopciones de 137 artculos y

entrar en vigencia 60 das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.

El pleno legislativo aprob con 78 votos de los distintos grupos

parlamentarios la nueva

19 febrero, 2016

LEY ESPECIAL DE ADOPCIONES DE EL

SALVADOR.

TTULO I -DE LAS GENERALIDADES- CAPTULO

NICO

Objeto de la ley Art. 1.- La presente ley tiene por objeto, regular la
adopcin como una institucin que garantiza el derecho y el inters
superior de las nias, nios y adolescentes a vivir y desarrollarse en el
seno de una familia, asegurando su bienestar y desarrollo integral; as
Decreto No. 282 3 como el derecho de las personas mayores de edad
que de acuerdo a esta ley pueden ser sujetas de adopcin. Asimismo,
regula los procedimientos administrativo y judicial para la adopcin de
nias, nios y adolescentes, adems del procedimiento judicial en el
caso de adopcin de personas mayores de edad.

Definicin de adopcin Art. 2.- La adopcin es una institucin jurdica

de inters social que confiere mediante resolucin judicial un vnculo de
filiacin en forma definitiva e irrevocable, que tiene como finalidad
proveer a la nia, nio o adolescente como a la persona mayor de edad,
una familia que garantice su proteccin integral, desvinculndose para
todo efecto jurdico de su familia de origen.

Principios rectores Art. 3.- La presente ley se regir por los siguientes
principios: a) Principio de inters superior: se entender por inters
superior de la nia, nio o adolescente conforme a lo regulado en la Ley
de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia toda situacin que
favorezca su desarrollo integral, con el objeto de lograr el pleno y
armonioso desenvolvimiento de su personalidad; y en consecuencia los
rganos

de

Gobierno,

las

instituciones

gubernamentales,

no

gubernamentales y las autoridades administrativas, debern en toda

medida o actuacin concerniente a las nias, nios o adolescentes,
tener como consideracin primordial su inters superior; b) Principio de
igualdad de las filiaciones: consiste en la equiparacin total de los
efectos entre la filiacin consangunea y la adoptiva; c) Principio de
subsidiariedad de la adopcin nacional: consiste en brindar como opcin
una familia adoptiva, cuando la familia de origen falte o se desconozca
su paradero, incumpla o ejerza indebidamente los deberes derivados de
la autoridad parental, previa acreditacin del agotamiento de las
medidas de proteccin de fortalecimiento familiar establecidas en la ley
correspondiente;

d)

Principio

de

subsidiariedad

de

la

adopcin

internacional: consiste en brindar como opcin una familia adoptiva

extranjera o salvadorea con residencia en el extranjero, siempre y
cuando se hubieren agotado las posibilidades de integracin a una
familia nacional; considerando su pertinencia en cumplimiento del
principio Decreto No. 282 4 del inters superior. Las solicitudes de
adopcin de las personas salvadoreas tendrn prelacin sobre las de
las personas extranjeras; e) Principio de imitacin de la naturaleza:
consiste en generar un vnculo de filiacin entre la persona adoptante y
la persona adoptada, incluyendo las limitaciones y sus diferencias
naturales en cuanto a la edad de los miembros de una familia; y, f)
Principio de cooperacin internacional: consiste en la mutua cooperacin
entre las autoridades centrales de cada Estado, sobre la base de los
convenios internacionales sobre la materia; dicha cooperacin se har
valer a travs del establecimiento de convenios bilaterales.

Interpretacin y aplicacin Art. 4.- Para la interpretacin y aplicacin

de la presente ley, se dar atencin primordial al cumplimiento de los
principios rectores establecidos en la misma, a efecto de asegurar en la

toma de decisiones administrativas y judiciales, el ejercicio de los

derechos

proteccin

de

las

garantas

de

las

nias,

nios

adolescentes.

Declaracin

de

la

adoptabilidad

Art.

5.-

La

Jueza

Juez

Especializado de Niez y Adolescencia es la funcionaria o el funcionario

competente

para

declarar

la

adoptabilidad

de

la

nia,

nio

adolescente.

Declaracin de la aptitud para adoptar Art. 6.- La Directora o

Director Ejecutivo de la Oficina para Adopciones, es la funcionaria o el
funcionario competente para declarar la aptitud de las personas para
adoptar, de manera conjunta o en forma individual.

Autorizacin de la adopcin en sede administrativa Art. 7.- La

Procuradora o Procurador General de la Repblica es la funcionaria o el
funcionario

facultado

para

autorizar,

en

sede

administrativa,

la

adopcin.

Decreto de la adopcin Decreto No. 282 5 Art. 8.- La Jueza o Juez

Especializado de Niez y Adolescencia que declare la adoptabilidad de la
nia, nio o adolescente, es competente para decretar su adopcin. La
Jueza o Juez de Familia es competente para decretar la adopcin de
personas mayores de edad.

Garantes de la adopcin Art. 9.- Para garantizar el inters superior

de la nia, nio o adolescente y el respeto de sus derechos, en las
diligencias de adopcin intervendrn la Procuradura General de la
Repblica, la Junta Directiva de la Oficina para Adopciones, el Consejo
Nacional de la Niez y de la Adolescencia en adelante CONNA, los
Juzgados Especializados de Niez y Adolescencia y los Juzgados de
Familia, sin perjuicio de la facultades constitucionales de la Procuradora
o Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos.

Filiacin adoptiva Art. 10.- Es el vnculo de familia que se establece

como consecuencia de la adopcin, convirtiendo a la persona adoptante
en madre o padre, y a la persona adoptada en hija o hijo.

Adopcin conjunta o individual Art. 11.- La adopcin puede ser

conjunta o individual. La adopcin conjunta solamente puede ser
solicitada por cnyuges no separados y por parejas conformadas por un
hombre

una

mujer

as

nacidos

declarados

judicialmente

convivientes. La adopcin individual puede ser solicitada por cualquier

persona con capacidad para adoptar, con independencia de su estado
familiar.

Adopcin nacional o internacional Art. 12.- Adopcin nacional es la

promovida por personas cuya residencia habitual es el territorio
salvadoreo y que pretenden adoptar a una nia, nio, adolescente o
persona mayor de edad que residan en el mismo. Adopcin Internacional
es la promovida por personas salvadoreas o extranjeras cuya
residencia habitual se encuentra en un Estado contratante y pretenden

la adopcin de una Decreto No. 282 6 nia, nio o adolescente que

tenga su residencia habitual en el pas y deba ser desplazado fuera del
territorio nacional.

Irregularidades y prcticas indebidas en el procedimiento de adopcin

Art. 13.- Las instituciones competentes debern garantizar que ninguna
persona particular, empleado o funcionario cometa irregularidades o
realice prcticas indebidas en el procedimiento de adopcin u obtenga
beneficios de cualquier naturaleza como consecuencia del mismo. Los
empleados y funcionarios de las entidades garantes de la adopcin
debern presentar una declaracin jurada del estado de su patrimonio,
independientemente de la fecha de su ingreso a la institucin en que
laborasen, ante la Seccin de Probidad de la Corte Suprema de Justicia;
igualmente, al cesar en su cargo. Al tenerse indicios de las situaciones
previstas en el inciso primero, la Oficina para Adopciones, que para los
efectos de esta ley se podr abreviar OPA, suspender el procedimiento
de adopcin mediante resolucin motivada dando aviso inmediatamente
a la Fiscala General de la Repblica. En todo caso, se dar aviso a las
Juntas de Proteccin de la Niez y de la Adolescencia y dems
instituciones pertinentes.

Efectos de la adopcin Art. 14.- Los efectos de la adopcin son: a) La

persona adoptada pasa a formar parte de la familia de la o los
adoptantes, como hija o hijo de stos, adquiriendo los derechos, deberes
y obligaciones que como tal le corresponden, y las personas adoptantes
adquieren de pleno derecho la autoridad parental; b) La adopcin pone
fin a la autoridad parental o tutela a la que la nia, nio o adolescente
estuviere sometida o sometido, desvinculndose para todo efecto

jurdico en forma total de su familia de origen, respecto de la cual ya no

le corresponden derechos, deberes y obligaciones excepto el caso de la
adopcin de la hija e hijo del cnyuge; quedando vigentes los
impedimentos matrimoniales que por razn de parentesco establece el
Cdigo de Familia; c) Decretada la adopcin internacional, sta ser
reconocida de pleno derecho en los dems Estados contratantes del
Convenio relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia
de Adopcin Internacional; Decreto No. 282 7 d) Firme la sentencia que
decreta la adopcin sta se vuelve irrevocable; y, e) La persona
adoptada adquiere la nacionalidad de las personas adoptantes sin que
pierda la nacionalidad de origen.

Derecho a conocer su origen Art. 15. La persona adoptada tiene

derecho a conocer quines son su madre o padre biolgicos. Este
derecho es irrenunciable e imprescriptible. Las autoridades competentes
deben asegurar la conservacin de la informacin relativa al origen,
garantizando el acceso y debido asesoramiento sobre la misma a la
persona adoptada o a su representante.

Apellidos de la persona adoptada Art. 16.- En caso de la adopcin

conjunta, la persona adoptada llevar el primer apellido del padre
seguido del primer apellido de la madre; y en caso de la adopcin
individual, llevar los dos apellidos de la persona adoptante. En el caso
de la adopcin de la hija o hijo del cnyuge o conviviente, la persona
adoptada usar como primer apellido, el primero del padre adoptante o
padre consanguneo, y como segundo apellido, el primero de la madre
consangunea o adoptiva. Las personas adoptantes podrn decidir

equiparar el apellido al de las dems hijas o hijos, tomando en cuenta la

opinin de la nia, nio o adolescente adoptado.

Cambio del nombre propio de la persona adoptada Art. 17.- En

sede judicial podr decretarse el cambio del nombre propio de la
persona adoptada, cuando ello sea de su inters. En el caso de adopcin
de nias, nios o adolescentes se tomar en cuenta su opinin.
Licencia por adopcin Art. 18.- Las personas individuales adoptantes
gozarn de licencia remunerada por adopcin, por diecisis semanas
ininterrumpidas a partir de la asignacin fsica de la familia a la persona
adoptada, siempre que sea menor de doce aos. Si la persona Decreto
No. 282 8 adoptada es mayor de doce aos de edad, ser la Jueza o Juez
competente quien determinar la conveniencia del goce de la licencia,
tomando en consideracin las condiciones o particularidades del
adolescente adoptado. En el caso de la adopcin conjunta los cnyuges
o convivientes determinarn a quin de ellos le corresponder gozar de
licencia remunerada. Lo dispuesto en los incisos anteriores no tendr
efecto cuando la convivencia con la nia o nio haya durado ms de un
ao. La persona empleadora est obligada a darle cumplimiento al
presente artculo y su no aplicacin dar lugar a las sanciones
establecidas

en

el

Ttulo

V,

Captulo

Uno,

relativo

al

rgimen

sancionatorio de esta ley.

De la existencia de otras hijas e hijos, y varias adopciones Art.

19.- No se opone a la adopcin que la o las personas solicitantes tengan
hijas e hijos, ni cesan sus efectos porque les sobrevengan o los
reconozcan. Una persona podr solicitar que se decreten varias

adopciones

mediante

procedimientos

separados

sucesivos,

no

pudindose iniciar nuevos trmites, mientras no haya resolucin judicial

firme en las precedentes, debiendo las nias, nios o adolescentes tener
una diferencia de edad de un ao como mnimo entre uno y otro. No
obstante, cuando se pretenda adoptar a dos o ms hermanas o
hermanos, stos no debern ser separados y las adopciones se
tramitarn en un solo procedimiento.

Prohibicin Art. 20.- Se prohbe la adopcin entre hermanas y

hermanos.

Nulidades Art. 21.- Es nula la adopcin que se decreta: a) Sin el

consentimiento, asentimiento y el derecho a opinar y ser escuchado de
cualesquiera de las personas a quienes corresponda otorgarlos de
conformidad a la presente ley; b) Mediando fuerza o fraude; Decreto No.
282 9 c) En caso de incumplimiento de la edad mnima para adoptar; d)
Cuando la persona adoptante exceda en cuarenta y cinco aos la edad
de la persona adoptada, a excepcin de lo establecido en el inciso
tercero del artculo 42 de esta ley, en cuyo caso, no podr exceder de
cincuenta aos; y, e) En el caso de incumplimiento de la prohibicin de
la adopcin de nia, nio o adolescente determinado y entre hermanas o
hermanos. En lo relativo a la nulidad de las actuaciones procesales se
estar a lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

Consecuencia de otras infracciones Art. 22.- Las infracciones a

disposiciones legales no sancionadas con nulidad en la presente ley, no
invalidarn la adopcin; pero la autoridad responsable a quien le fueren

atribuibles o que bajo su responsabilidad se cometieren, incurrir en las

sanciones establecidas en las leyes.

TTULO II DE LOS SUJETOS CAPTULO I DE LAS

PERSONAS SUJETAS DE ADOPCIN

De las nias, nios y adolescentes sujetos a adopcin Art. 23.Podrn ser sujetos de adopcin las nias, nios y adolescentes cuya
adoptabilidad haya sido declarada por la Jueza o Juez Especializado de
Niez y Adolescencia, en los casos siguientes: a) Los de filiacin
desconocida; b) Las nias, nios o adolescentes que carecen de madre y
padre, se encuentren en situacin de abandono por ambos o cuyo
paradero se ignore; c) Los que estn bajo el cuidado personal de sus
progenitoras, progenitores o de otros parientes, siempre que existan
motivos justificados y de conveniencia para la persona adoptada,
calificados por la Jueza o Juez Especializado de Niez y Adolescencia; d)
Las hijas o hijos de uno de los cnyuges o de convivientes declarados;
Decreto No. 282 10 e) Aquellos cuya madre o padre hayan sido
declarados incapaces judicialmente por la causal de enfermedad mental
crnica e incurable aunque existan intervalos lcidos; y, f) La hermana o
hermano de quien ha sido declarada su adoptabilidad. Se considera en
situacin de abandono toda nia, nio o adolescente que se encuentre
en una situacin de carencia de proteccin fsica y emocional, que
afecte su desarrollo integral por accin u omisin por parte de sus
progenitores y familiares. Para el establecimiento de la situacin de
abandono, se debern registrar los esfuerzos realizados para ubicar a su

familia, as como las medidas adoptadas en el Sistema de Proteccin

Integral.

Adopcin de personas mayores de edad Art. 24.- Podrn ser

adoptadas las personas mayores de edad, cuya adoptabilidad haya sido
decretada

por

la

Jueza

Juez

de

Familia,

cuando

exista

el

consentimiento de ambas partes y existieren entre ellos lazos afectivos

semejantes a los que unen a las hijas e hijos con las madres y padres.

Registro nico de Adopciones de nias, nios y adolescentes, y

personas aptas para la adopcin Art. 25.- Se crea el Registro nico
de Adopciones de nias, nios y adolescentes, y personas aptas para la
adopcin, el cual estar bajo la responsabilidad de la Oficina para
Adopciones

deber

ser

actualizado

permanentemente

con

las

resoluciones que declaran finalizado el proceso general de proteccin,

las resoluciones judiciales de adoptabilidad de las Juezas o Jueces
Especializados de Niez y Adolescencia que los mismos pronuncien y los
informes que la Oficina para Adopciones debe emitir de conformidad a la
presente ley, los cuales sern brindados cada tres meses y debern
contener los datos de las nias, nios y adolescentes aptos para ser
adoptados. As mismo, deber llevar un Registro nico de personas
individuales, cnyuges o convivientes declarados, calificados como
aptas para la adopcin. La informacin a que hacen referencia los incisos
anteriores ser considerada de carcter confidencial, y solo podrn
acceder a ella la Oficina para Adopciones, los Juzgados Especializados de
Niez y Adolescencia y el Ministerio Pblico.

Prohibicin especial Decreto No. 282 11 Art. 26.- Toda nia, nio o
adolescente cuya adoptabilidad ha sido declarada, no podr salir del
territorio nacional sin que la adopcin haya sido decretada por la Jueza o
Juez Especializado de Niez y Adolescencia competente, salvo en
situacin de suma urgencia por razones de salud de la persona
adoptada, previa autorizacin exclusiva de la misma Jueza o Juez
competente para declarar la adoptabilidad. Excepcionalmente la Jueza o
Juez competente podr valorar otras circunstancias para emitir la
autorizacin referida en el inciso anterior.

Prohibicin

de

adopcin

de

nia,

nio

adolescente

determinado Art. 27.- Se prohbe la adopcin de nia, nio o

adolescente determinado, excepto en los casos siguientes: a) Cuando
haya existido convivencia o afectividad comprobada con la o las
personas solicitantes; y, b) Cuando exista vnculo de parentesco entre la
o las personas solicitantes y la persona adoptada. En todos los casos,
ser necesaria la declaratoria de la aptitud para adoptar de la o las
personas adoptantes, y la declaratoria de adoptabilidad de la nia, nio
o adolescente; sin embargo, en el primero de los casos, ser necesaria
adems la investigacin del origen lcito de la convivencia o afectividad.
Se entender que existe convivencia o afectividad entre la o las
personas adoptantes y la persona adoptada cuando han hecho vida en
comn por ms de un ao en forma continua e ininterrumpida como
familia dentro de un hogar estable, antes de haber iniciado el
procedimiento de adopcin.

Adopcin de hermanas o hermanos Art. 28.- En caso de existir

hermanas o hermanos que puedan ser sujetos de adopcin, stos no

debern ser separados, excepto cuando con dicha adopcin se vea

perjudicado el inters superior de la nia, nio o adolescente.

Adopcin de nias, nios y adolescentes con discapacidad

Decreto No. 282 12 Art. 29.- La Oficina para Adopciones deber
poner especial atencin a los casos de nias, nios y adolescentes con
discapacidad; procurando que sean igualmente adoptadas y adoptados
por una familia que les asegure su derecho e inters superior.

CAPTULO II CONSENTIMIENTO, ASENTIMIENTO Y

DERECHO A OPINAR Y SER ESCUCHADO

Consentimiento y Asentimiento Art. 30.- Para la adopcin de una

nia, nio o adolescente es necesario el consentimiento de la madre o
padre bajo cuya autoridad parental se encontrare, habiendo recibido
previamente asesora y la debida informacin de las consecuencias de
su consentimiento, en particular en lo relativo a la ruptura del vnculo
jurdico entre la nia, nio o adolescente y su familia biolgica. Lo mismo
aplicar, cuando la autoridad parental sea ejercida por madre o padre
menor de edad, cuyo consentimiento deber ser prestado por ella o l,
con el asentimiento de su representante legal o en su defecto con la
autorizacin de la persona titular de la Procuradura General de la

Repblica.

El

consentimiento

deber

prestarlo

la

Procuradora

Procurador General de la Repblica cuando se trate de la adopcin de

personas bajo tutela, de nias, nios o adolescentes que carecen de
madre y padre, de los de filiacin desconocida, de quienes por causas
legales hayan salido de la autoridad parental, de aquellos cuya madre o
padre hayan sido declarados judicialmente incapaces o cuyo paradero se
desconozca. En todo caso, la facultad de consentir es indelegable
excepto en el caso de la persona titular de la Procuradura General de la
Repblica, quien lo podr hacer por medio del auxiliar delegado
especialmente para ello. Para efectos de esta ley, se entender que el
paradero de la madre y padre de la persona en proceso de adopcin es
desconocido, cuando habiendo sido citados por la Procuradura General
de la Repblica a travs de edictos publicados por dos ocasiones con
intervalo de quince das hbiles en un peridico de amplia circulacin,
estos no se presenten; y previo informes sobre el desconocimiento de su
paradero recibidos de la Fiscala General de la Repblica, Polica Nacional
Civil, Direccin General de Migracin y Extranjera, Direccin General de
Centros Penales, Registro Nacional de las Personas Naturales e Instituto
de Medicina Legal, en un plazo que no exceda los quince das hbiles
siguientes a su solicitud. Decreto No. 282 13 Finalizado el procedimiento
del inciso anterior, la Procuradura General de la Repblica tendr por
desconocido el paradero de la madre y el padre.
Consentimiento posterior al nacimiento y ratificacin Art. 31.- El
consentimiento de la madre y el padre deber otorgarse personalmente
despus del nacimiento de la nia o nio y por una sola vez en la Oficina
para Adopciones, ratificndolo en sede judicial, cuando as lo requiera la
Jueza o Juez, o lo solicite la Procuradura General de la Repblica. La
ratificacin podr realizarse por medio de apoderada o apoderado. Para
el otorgamiento del consentimiento de la madre durante el proceso
administrativo, ser necesaria la presentacin de dictamen psicolgico

en el que se certifique el estado emocional y mental de la misma, el cual

deber ser realizado por el equipo que la Oficina para Adopciones
determine, del listado requerido a la Junta de Vigilancia de la Profesin
en Psicologa de El Salvador. La ratificacin del consentimiento a que se
refiere el primer inciso, cuando la madre o el padre, o ambos, hubieren
perdido la autoridad parental, hayan sido declarados incapaces o se
desconozca su paradero en los mismos trminos del artculo anterior, en
su caso, ser otorgada por la persona titular de la Procuradura General
de la Repblica o por un auxiliar especialmente designado por dicho
titular.

Asentimiento del cnyuge o conviviente Art. 32.- La persona

solicitante individual casada o conviviente, necesita el asentimiento de
su cnyuge o conviviente para adoptar a una nia, nio o adolescente,
habiendo

sido

previamente

asesorada

informada

sobre

las

consecuencias de la adopcin por parte del Comit de Seleccin y

Asignacin de Familias Adoptivas. En los casos del inciso anterior, el otro
cnyuge o conviviente podr posteriormente adoptar a la nia, nio o
adolescente, si rene los requisitos establecidos en esta ley, caso en el
cual la adopcin surtir todos los efectos de la adopcin conjunta. No
ser necesario el asentimiento cuando dicho cnyuge o conviviente
hubiere sido declarado incapaz, muerto presunto, cuando se desconozca
su paradero en los trminos establecidos en el artculo 30 de la presente
ley, o cuando tengan ms de un ao de estar separados en forma
absoluta.

Derecho a opinar y ser escuchado de la nia, nio o adolescente

sujeto de Decreto No. 282 14 adopcin Art. 33.- La nia, nio o
adolescente, emitir su opinin o consentimiento sobre la adopcin
conforme a mtodos acordes a su edad y desarrollo evolutivo, siendo
tomadas en cuenta por la jueza o juez respectivo. Se verificar que haya
sido otorgado libremente, dejando para tal efecto constancia por escrito;
de igual manera, se le deber asesorar e informar de las consecuencias
de la adopcin y de su opinin con respecto de la misma. En el caso de
nias, nios y adolescentes con discapacidad, previa calificacin por
parte de la Jueza o Juez respectivo, debern ser escuchados y expresar
su opinin o consentimiento con mtodos acordes a su situacin de
discapacidad. Una vez firme la resolucin que decreta la adopcin, el
consentimiento ser irrevocable y la opinin manifestada por la nia,
nio o adolescente no podr ser modificada.

Del derecho a opinar y ser escuchado de las hijas e hijos de las

personas adoptantes Art. 34.- En el caso de que las personas
adoptantes tengan otras hijas o hijos, stos debern manifestar su
opinin en sede administrativa acorde a los criterios establecidos en los
artculos anteriores, y si la Jueza o Juez lo requiere, tambin debern
manifestarla en sede judicial a fin de ser valorada en el inters superior
de la persona adoptada. En el caso de la adopcin internacional, acorde
a los criterios establecidos en las disposiciones anteriores, el ejercicio
del derecho aqu previsto deber constar en los estudios tcnicos
practicados en el extranjero para su respectiva valoracin por parte de
la Oficina para Adopciones, los cuales debern ser respaldados mediante
documento certificado por la autoridad competente en materia de
adopciones del Estado de recepcin u organismos acreditados por la
misma.

Forma de otorgar consentimiento, asentimiento y del derecho a

opinar y ser escuchado en la Oficina para Adopciones Art. 35.- La
Oficina

para

Adopciones

se

asegurar

que

las

personas

cuyo

consentimiento o asentimiento se requiera para la adopcin, han sido

debidamente asesoradas e informadas de sus consecuencias y sern
otorgados en forma personal, libre, dejando constancia por escrito y sin
mediar beneficios indebidos; lo mismo se aplicar cuando la nia, nio o
adolescente, ejercite su derecho a opinar, ser escuchado y otorgar su
consentimiento o no, durante el proceso. En el caso del cnyuge o
conviviente que se encuentre residiendo fuera del pas, el Decreto No.
282 15 asentimiento podr ser otorgado en escritura pblica.

Prohibicin de beneficios indebidos Art. 36.- El consentimiento y

asentimiento que se requieren para la adopcin no pueden ser obtenidos
en ningn caso, mediante pago o beneficio de cualquier naturaleza. Las
personas que tengan conocimiento de un beneficio de cualquier ndole,
debern proceder de conformidad con lo establecido en el artculo 13 de
la presente ley.

Retractacin Art. 37.- La madre o padre biolgico y la nia, nio o

adolescente que dentro del ejercicio del derecho a opinar y ser
escuchado, otorgaron su consentimiento durante el proceso, podrn
retractarse hasta antes de declararse firme la resolucin que decreta la
adopcin, por causas justificadas y valoradas por la Jueza o Juez, quien
deber en un plazo que no exceda los quince das hbiles, citar a las
personas interesadas a una audiencia especial para explicar las razones

que motivan la retractacin; seguidamente la Jueza o Juez deber emitir

la resolucin en la que fundamente su decisin en el inters superior de
la niez y adolescencia.

CAPTULO III DE LAS PERSONAS ADOPTANTES

Requisitos generales para la persona adoptante Art. 38.- Para

adoptar se requiere: a) Ser legalmente capaz; b) Ser mayor de
veinticinco aos de edad, excepto los cnyuges o convivientes mayores
de edad que tengan tres aos de casados o en convivencia declarada; c)
Poseer

condiciones

familiares,

morales,

psicolgicas,

sociales,

econmicas y de salud que evidencien aptitud y disposicin para asumir

el ejercicio de la autoridad parental; d) No haber sido privado o
suspendido del ejercicio de la autoridad parental; Decreto No. 282 16 e)
No encontrarse sometido a procesos administrativos o judiciales en
contra de nias, nios o adolescentes, as como tambin a procesos
sobre violencia intrafamiliar y violencia de gnero o haber sido
condenado por delitos contra los mismos; f) No haber sido condenado
por delitos contra la libertad sexual; y, g) No tener antecedentes penales
por delitos graves.

Requisitos especiales para personas adoptantes extranjeras o

no residentes en el pas Art. 39.- Las personas extranjeras o cuya
residencia habitual se encontrare fuera del territorio de la Repblica,
para adoptar a una nia, nio o adolescente, debern adems de
cumplir

los

requisitos

generales

el

procedimiento

establecido,

comprobar los siguientes: a) Que tengan por lo menos tres aos de

casados o en convivencia declarada, cuando se tratare de adopcin
conjunta; b) Que renan los requisitos personales para adoptar exigidos
por la ley de su pas de origen o de residencia; c) Comprobar que una
institucin pblica o estatal de proteccin de la niez y adolescencia o
de la familia de su pas de residencia, velar por el inters de la persona
adoptada; y, d) Declaratoria de idoneidad para adoptar por parte de la
autoridad central de su pas de residencia.

Estudios tcnicos Art. 40.- Los estudios sociales, psicolgicos y

dems a que deben someterse las personas adoptantes con residencia
legal en el extranjero, si se efectan fuera del territorio salvadoreo,
deben ser realizados por especialistas de una institucin pblica o
estatal dedicada a velar por la proteccin de la niez y adolescencia, de
la familia o por profesionales cuyos dictmenes sean aprobados por una
entidad de tal naturaleza. Todos los dictmenes deben ser respaldados
por la autoridad central de su pas de origen. En todo caso dichos
estudios sern calificados por la Oficina para Adopciones durante el
proceso administrativo.

Decreto No. 282 17 Adopcin por la tutora o tutor Art. 41.- La

tutora o tutor podr adoptar a su pupila o pupilo siempre que hayan sido
aprobadas judicialmente las cuentas de su administracin y pagado el
saldo que resultare en su contra.

Diferencia de edades entre las personas adoptantes y la persona

adoptada Art. 42.- La persona adoptante debe ser por lo menos

quince aos mayor que la persona adoptada y no podr exceder en ms

de cuarenta y cinco aos la edad de la misma; en la adopcin conjunta
estas diferencias se establecern respecto de las personas adoptantes
de la nia, nio o adolescente. Lo anterior no impedir la adopcin de la
hija o hijo de uno de los cnyuges o convivientes declarados, ni de la
nia, nio o adolescente que hubiere convivido con las personas
adoptantes por lo menos un ao, o la adopcin entre parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, siempre que
la Jueza o Juez estime que la adopcin es conveniente para la persona
adoptada. Atendiendo el inters superior de la nia, nio o adolescente,
quedar a criterio de la autoridad judicial competente la asignacin de
personas solicitantes que excedan el rango de edad establecido, para lo
que se tomarn en cuenta los principios de la adopcin y en ningn caso
podr exceder en ms de cincuenta aos a la edad de la persona
adoptada. En el caso de la adopcin por un solo cnyuge la diferencia de
edad de la persona adoptada deber existir tambin con el otro cnyuge
o convivientes declarados, quien para el caso deber otorgar su
asentimiento.

Fallecimiento de una de las personas adoptantes Art. 43.Cuando dentro del procedimiento falleciere uno de los cnyuges o
convivientes solicitantes de adopcin, la persona interesada cuyo
cnyuge o conviviente ha fallecido, deber manifestar si desea continuar
con el trmite de manera individual.

TTULO III DE LA OFICINA PARA ADOPCIONES

CAPTULO I ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO

Decreto No. 282 18 Autoridad central Art. 44.- La Procuradura

General de la Repblica ser la autoridad central en materia de
adopciones internacionales para los efectos del Convenio relativo a la
Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional.

Podr

establecer

mecanismos

de

cooperacin

con

autoridades centrales de pases de recepcin, ratificantes del Convenio

relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional.

Oficina para Adopciones Art. 45.- La Oficina para Adopciones, es una

oficina especializada de la Procuradura General de la Repblica con
autonoma tcnica. Tiene como funcin principal recibir, tramitar y
resolver administrativamente la solicitud de adopcin de nias, nios y
adolescentes, as como de los procesos o diligencias que sean
necesarios para tal fin, garantizando su inters superior.

Estructura organizativa Art. 46.- La OPA estar compuesta por los

siguientes rganos: a) Una Junta Directiva; b) Una Direccin Ejecutiva; c)
Unidad de Calificacin Legal; d) Unidad de Calificacin de Familias; y, e)
Comit de Seleccin y Asignacin de Familias Adoptivas a nias, nios y
adolescentes sujetos de adopcin y seguimiento post-adopcin. Los
rganos

expresados,

contarn

con

el

personal

multidisciplinario y administrativo que fuere necesario.

tcnico

legal,

Integracin de la Junta Directiva Art. 47.- La Junta Directiva estar

integrada de la siguiente forma: Decreto No. 282 19 a) La persona titular
de la Procuradura General de la Repblica, quien ser la Presidenta o
Presidente de la Junta Directiva; b) La persona titular de la Direccin
Ejecutiva del Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia; c) Una
persona delegada del Ministerio de Relaciones Exteriores; y, d) Dos
personas representantes de la sociedad civil. La persona suplente de la
Presidencia de la Junta Directiva ser el Procurador General Adjunto; la
persona suplente de la Direccin Ejecutiva del CONNA ser quien fuere
designado por el Consejo Directivo del mismo; del Ministerio de
Relaciones Exteriores, quien fuere as nominado por dicha Secretara de
Estado;

de

los

representantes

de

la

sociedad

civil,

quienes

respectivamente fueren electos como tales. Las personas integrantes de

la Junta Directiva desempearn sus cargos ad honorem. Los cargos
ejercidos por las personas representantes de la sociedad civil son
incompatibles con el ejercicio de otros cargos pblicos.
Qurum, sesiones y decisin colegiada Art. 48.- La Junta Directiva
se reunir ordinariamente cada sesenta das y extraordinariamente
cuando sea convocada por la persona titular de la Direccin Ejecutiva de
la OPA. La Junta Directiva podr sesionar con la mayora de sus
miembros propietarios o sus respectivos suplentes en caso que falten los
primeros, y adoptar sus decisiones por mayora simple de los
presentes. En caso de empate, la persona titular de la Presidencia o la
persona suplente en su caso, tendr voto calificado.

Atribuciones de la Junta Directiva Art. 49.- Son funciones de la

Junta Directiva de la OPA: a) Establecer las polticas institucionales; b)
Aprobar su plan anual de trabajo; Decreto No. 282 20 c) Proponer su
presupuesto de funcionamiento; d) Aprobar su memoria de labores; e)

Realizar la rendicin anual de cuentas; f) Aprobar el reglamento interno

y de funcionamiento y los que fueren necesarios para el desarrollo
eficiente de sus actividades; g) Crear las unidades de apoyo tcnico
administrativo necesarias para su funcionamiento; h) Establecer criterios
tcnicos para la calificacin de la persona o las personas que pretenden
adoptar, as como para la asignacin de la familia idnea a las nias,
nios o adolescentes sujetos de adopcin; i) Designar mediante un
proceso de seleccin pblico y de mrito a la persona titular de la
Direccin Ejecutiva; j) Establecer los mecanismos para una permanente
supervisin del trmite administrativo para la adopcin velando por la
agilidad del mismo; k) Proponer las reformas legales, reglamentarias o
administrativas que fueren necesarias para el mejor cumplimiento del
objeto de esta ley; l) Designar a los miembros del Comit de Seleccin y
Asignacin de Familias Adoptivas a nias, nios y adolescentes sujetos
de adopcin y seguimiento post adopcin; m) Velar por el adecuado
perfil del personal de esta oficina, as como por el adecuado
cumplimiento de sus funciones; n) Conocer del recurso de revisin en los
casos establecidos en la presente ley; o) Autorizar el funcionamiento de
organismos acreditados a que se refiere esta ley; p) Contratar
peridicamente, al menos cada dos aos, auditora externa de los
procesos administrativos de adopcin; y, q) Las dems que establezcan
las leyes.
Presidencia de la Junta Directiva Decreto No. 282 21 Art. 50.- La
persona titular de la Presidencia de la Junta Directiva de la OPA, presidir
las sesiones y velar porque se cumplan los acuerdos de la misma. En
caso de ausencia, las sesiones sern presididas por su respectivo
suplente.

Personas representantes de la sociedad civil Art. 51.- El CONNA

convocar a las entidades de atencin de la niez y adolescencia que
integran la Red de Atencin Compartida, para que propongan dos ternas,
las que sern presentadas, una a la Corte Suprema de Justicia y la otra,
a la Fiscala General de la Repblica, a fin que estas instituciones
designen a los respectivos representantes propietarios y suplentes de la
sociedad civil. La convocatoria se realizar con al menos treinta das
hbiles de anticipacin a la fecha de la eleccin, para tal efecto las
entidades integrantes de la Red de Atencin Compartida, debern
realizar las inscripciones para la nominacin de sus representantes en
las ternas que sern propuestas para su eleccin. En todo caso, deber
garantizarse que la representacin de la sociedad civil, posea un alto
reconocimiento social por su honorabilidad notoria y trabajo en la
defensa y proteccin de los derechos de la niez y adolescencia. La
duracin de sus funciones ser de tres aos desde el momento de su
eleccin y podrn ser reelegidos por una sola vez en sus cargos.

Prdida de la calidad de representante de la sociedad civil Art.

52.- La calidad de representante de la sociedad civil en la Junta
Directiva de la OPA, se perder automticamente por los motivos
siguientes: a) Por faltar al cumplimiento de sus funciones dentro de la
Junta Directiva, en forma reiterada sin justificacin por escrito, o por
abandono del cargo; b) Por renuncia al cargo; c) Por haber sido
sancionada o sancionado en sede administrativa o judicial, por amenaza
o violacin a los derechos de la niez y adolescencia; y, d) Por haber
sido condenado en sentencia definitiva firme por cualquier tipo de delito
doloso. Decreto No. 282 22 Las personas representantes de la sociedad
civil debern ser sustituidas conforme al mismo mecanismo para su
eleccin.

Persona titular de la Direccin Ejecutiva de la OPA Art. 53.- Para

ser titular de la Direccin Ejecutiva de la OPA, se requiere ser mayor de
treinta aos de edad, de honradez y competencia notorias, con
autorizacin para el ejercicio de la abogaca en la Repblica y con
experiencia demostrable durante al menos tres aos en materia de
niez y adolescencia, y Derecho de Familia. El cargo titular de la
Direccin Ejecutiva de la OPA, es incompatible con el desempeo de
cualquier otro cargo pblico o privado, con el ejercicio de la abogaca y
el notariado o cualquier otra funcin determinada por la Junta Directiva.
De igual manera, no deber tener parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad con los miembros de la Junta
Directiva de la OPA.

Atribuciones de la persona titular de la Direccin Ejecutiva de la

OPA Art. 54.- Son atribuciones de la persona titular de la Direccin
Ejecutiva de la OPA: a) Ejercer la administracin general de la OPA, en
los aspectos tcnico, funcional y operativo, de conformidad con la
normativa legal interna y los lineamientos, instrucciones y resoluciones
emanados de la Junta Directiva; b) Actuar como Secretaria o Secretario
de la Junta Directiva, preparar la agenda de sesiones y convocar a las
mismas; levantar y llevar el respectivo registro de las actas; y extender
en su caso, las certificaciones respectivas; c) Dirigir, coordinar y
supervisar el trabajo del personal de la OPA; d) Elaborar el reglamento
interno y de funcionamiento de la OPA; e) Llevar el registro nico a que
se refiere el artculo 25 de la presente ley; f) Velar porque se respete el
orden de la lista de las familias calificadas como aptas para la adopcin
a efecto de ser tomadas en cuenta al momento de su asignacin; g)
Velar porque se respeten los principios rectores de la presente ley, as
como los derechos fundamentales de la niez y la adolescencia en

cualquier procedimiento de adopcin; y, Decreto No. 282 23 h) Las

dems que le sealen las leyes.

Declaratoria de aptitud para adopcin Art. 55.- La declaratoria de

aptitud para adopcin es la resolucin emitida por la persona titular de
la Direccin Ejecutiva de la OPA en base al contenido de los estudios
psicosociales, a efecto de calificar a la persona o personas solicitantes
como familia apta para adoptar. En caso de ausencia de la persona
titular, har sus veces quien temporalmente sea designado por la Junta
Directiva de la OPA.
Comit de Seleccin y Asignacin de Familias Adoptivas Art. 56.El Comit de Seleccin y Asignacin de Familias Adoptivas de nias,
nios y adolescentes sujetos de adopcin, estar formado por una
persona profesional en cada una de las reas legal, psicolgica y de
trabajo social, designados por la Junta Directiva, el cual ser presidido
por la persona titular de la Direccin Ejecutiva de la OPA. Los acuerdos
de dicho Comit se fundamentarn en los criterios de seleccin de la
persona o las personas solicitantes los cuales se harn constar en acta.

CAPTULO II DE LOS ORGANISMOS ACREDITADOS

Organismos Acreditados Art. 57.- Un organismo acreditado en un

Estado contratante del Convenio relativo a la Proteccin del Nio y a la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, solo podr actuar en
El Salvador si ha sido autorizado para tal efecto. Los organismos

acreditados son aquellos que se encargan de dar cumplimiento a las

obligaciones que dicho convenio les impone.

Autorizacin de Organismos Acreditados Art. 58.- Los organismos

acreditados en un Estado receptor, para realizar actividades tendientes
a la adopcin de nias, nios o adolescentes en nuestro pas debern ser
autorizados por la Junta Directiva de la OPA, previa consulta con la
autoridad central del Decreto No. 282 24 Estado receptor. La solicitud de
autorizacin del organismo acreditado deber ser presentada en la OPA,
dirigida a su Junta Directiva, por el representante legal o la persona
apoderada del mismo. El procedimiento y los requisitos para la
autorizacin de los organismos acreditados de pases contratantes del
Convenio relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia
de Adopcin Internacional, sern desarrollados por la OPA y aprobados
por su Junta Directiva.
Entrega de certificacin de autorizacin Art. 59.- De la resolucin
de la autorizacin se entregar certificacin al representante legal o la
persona apoderada del organismo acreditado.

TTULO IV DE LOS PROCEDIMIENTOS CAPTULO I

PROCEDIMIENTOS REGULADOS POR ESTA LEY

Procedimiento

para

la

adopcin

Art.

60.-

El

procedimiento

administrativo para la adopcin inicia con la presentacin de la solicitud

de adopcin ante la Oficina para Adopciones o las Procuraduras
Auxiliares de la Procuradura General de la Repblica en adelante

Procuraduras Auxiliares-, debiendo la primera realizar la calificacin

legal de su contenido y de la documentacin presentada de conformidad
con el artculo 89 de la presente ley. Admitida la solicitud, dicha oficina
ordenar los estudios tcnicos a los que se refiere el artculo 90 de la
presente ley, para que en base a la calificacin legal y contenido de los
estudios psicosociales realizados, se emita declaratoria de aptitud o no
para la adopcin, tal y como lo establece el artculo 91 de esta ley.
Emitida la declaratoria de aptitud para la adopcin, el expediente pasar
a conocimiento del Comit de Seleccin y Asignacin de Familias
Adoptivas, quien posterior a la seleccin de la familia que mejor
garantice el desarrollo integral de la nia, nio o adolescente sujeto de
adopcin, remitir certificacin del expediente a la persona titular de la
Procuradura General de la Repblica, para que emita la correspondiente
resolucin de autorizacin de la adopcin, con lo que concluye el
procedimiento administrativo de adopcin, en cumplimiento a lo
dispuesto en los artculos 93 y 94 de la presente ley. El procedimiento
judicial

para

la

adopcin

inicia

con

la

declaratoria

judicial

de

adoptabilidad de la nia, nio o adolescente realizada por la Jueza o Juez

Especializado de Niez y Adolescencia, quien deber remitir certificacin
de la referida resolucin a la Decreto No. 282 25 Oficina para
Adopciones. La misma Jueza o Juez, finalizado el procedimiento
administrativo para la adopcin descrito en el primer inciso, ser la o el
competente para decretar la adopcin. En el caso de la adopcin de
personas mayores de edad, la Jueza o Juez de Familia del domicilio de la
persona adoptada ser la competente para decretar la adopcin. En el
caso de la adopcin internacional se aplicar lo dispuesto en los
artculos 3, 12, 34, 122, Ttulo IV, De los Procedimientos, Captulo I,
Procedimientos regulados por esta Ley, Captulo III, Autorizacin de la
Adopcin en Sede Administrativa, Seccin Primera, Disposiciones
Generales, Seccin Tercera, Procedimiento para el caso de Adopcin
Internacional; as como las dems disposiciones pertinentes de esta

misma ley, y las disposiciones correspondientes al Convenio relativo a la

Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional. Todas las notificaciones contempladas en la presente ley,
excepto aqullas en las que se disponga lo contrario, tendrn el plazo de
setenta y dos horas como mximo para su realizacin. El procedimiento
previsto en la presente disposicin se desarrollar de conformidad con lo
establecido en este Ttulo.

De los procedimientos Art. 61.- Los procedimientos previstos en este

Ttulo son: a) Declaratoria judicial de adoptabilidad de nia, nio o
adolescente; b) Autorizacin de la adopcin en sede administrativa; y, c)
Decreto de adopcin de nias, nios, adolescentes y mayores de edad
en sede judicial.

Declaratoria judicial de adoptabilidad Art. 62.- El procedimiento de

declaratoria judicial de adoptabilidad de la nia, nio o adolescente
deber ser tramitado como diligencia de jurisdiccin voluntaria de
acuerdo a la Ley Procesal de Familia. En caso de presentarse contencin,
deber tramitarse segn las reglas del proceso de familia. Decreto No.
282 26

Autorizacin de la adopcin en sede administrativa Art. 63.- El

procedimiento administrativo por el cual la persona titular de la
Procuradura General de la Repblica autoriza la adopcin se tramitar
en la OPA, y deber comprender: a) La calificacin tcnico legal de las
solicitudes de adopcin; b) La calificacin de la persona o las familias

aptas para la adopcin; y, c) La seleccin y asignacin de la persona o la

familia adoptiva de nias, nios y adolescentes sujetos de adopcin.
Decreto de adopcin de nia, nio o adolescente Art. 64.- Para
decretar la adopcin las Juezas o Jueces Especializados de Niez y
Adolescencia,

revisarn

la

solicitud

de

adopcin,

requerirn

el

expediente administrativo tramitado en la OPA, y si procede, citarn a

audiencia en la cual a presencia de la persona delegada de la
Procuradura General de la Repblica resolvern lo conducente.

Decreto de adopcin de mayor de edad Art. 65.- La solicitud de

adopcin de mayores de edad ser presentada por la persona adoptante
y la persona adoptada ante la Jueza o Juez de Familia del domicilio de la
persona adoptada, y no se requerir el trmite administrativo.

CAPTULO II DECLARATORIA JUDICIAL DE

ADOPTABILIDAD DE NIA, NIO O ADOLESCENTE

Declaratoria de adoptabilidad Art. 66.- Recibidas las diligencias de

una nia, nio o adolescente, la persona titular de la Procuradura
General de la Repblica, deber remitirlas dentro del plazo de siete das
a la Jueza o Juez Especializado de Niez y Adolescencia, quien examinar
las mismas, y proceder dentro de los quince das posteriores a su
recepcin a sealar audiencia de sentencia, en la cual de conformidad a
las pruebas recibidas y a la investigacin realizada por el equipo
multidisciplinario, decretar la adoptabilidad o no de la nia, nio o
adolescente. Decreto No. 282 27 Si declara la adoptabilidad de la nia,

nio o adolescente, remitir certificacin de la resolucin respectiva a la

OPA.

Familias Pre adoptivas Art. 67.- Si la decisin de la Jueza o Juez

Especializado de Niez y Adolescencia consiste en la integracin de la
nia, nio o adolescente en Familias Pre adoptivas, certificar la
resolucin a la OPA, para que del Registro nico de Adopciones de nias,
nios y adolescentes, y personas aptas para la adopcin, respetando el
orden de la lista de las familias calificadas, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 80 de la presente ley, a discrecin de dicha oficina, en
cumplimiento del principio de inters superior de la nia, nio o
adolescente, asigne una familia a la nia, nio o adolescente sujeto de
adopcin. La OPA deber informar dentro del plazo mximo de quince
das hbiles de recibida la certificacin de la resolucin respectiva, si se
ha realizado la asignacin de una familia a la nia, nio o adolescente, a
la Jueza o Juez respectivo. En este caso, la licencia establecida en el
artculo 18 de la presente ley, se gozar desde la asignacin fsica de la
familia a la nia, nio o adolescente sujeto de adopcin.

CAPTULO III AUTORIZACIN DE LA ADOPCIN

EN SEDE ADMINISTRATIVA SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Competencia administrativa Art. 68.- La OPA ser la competente

para conocer de los procedimientos administrativos de las adopciones.
No obstante lo anterior, el procedimiento de adopcin nacional podr ser
iniciado

en

cualquiera

de

las

Procuraduras

Auxiliares

con

la

presentacin de la solicitud de adopcin, debiendo ser remitido el

expediente respectivo a la OPA, para lo cual esta oficina dictar los
lineamientos tcnicos que sean necesarios.

Impulso de Oficio Art. 69.- Interpuesta la solicitud de adopcin el

proceso administrativo ser impulsado de oficio. Decreto No. 282 28

Procuracin Art. 70.- En la etapa administrativa del procedimiento de

adopcin nacional, no es necesario actuar por medio de persona
apoderada, quedando a criterio de las personas solicitantes intervenir
personalmente o nombrar abogada o abogado que las representen. En
este ltimo caso se deber presentar el correspondiente poder general
judicial con clusula especial o poder especial otorgado por las personas
solicitantes a favor de abogada o abogado en el ejercicio de su
profesin. En la etapa administrativa del procedimiento de adopcin
internacional, se requerir a las personas solicitantes la procuracin
obligatoria.
Derecho de acceso al expediente Art. 71.- Los expedientes
administrativos de adopcin permanecern en custodia en la OPA
pudiendo las partes o sus representantes tener acceso y consultar los
mismos, los cuales no podrn ser retirados de las oficinas consignadas.
En cada ocasin que se consulte el expediente se dejar constancia en
el mismo para efectos de tener por notificada cualquier resolucin
pronunciada. Las personas solicitantes podrn realizar las consultas que
consideren pertinentes sobre el estado de su proceso a travs de las
Procuraduras Auxiliares, quienes debern garantizar este derecho.

Asesora gratuita Art. 72.- Previo a la solicitud de adopcin, las

personas interesadas podrn presentarse a la OPA o a las Procuraduras
Auxiliares, a solicitar asesora gratuita respecto del procedimiento y la
documentacin necesaria para iniciar el trmite respectivo.

Requisitos de la solicitud Art. 73.- La solicitud de autorizacin de

adopcin ser dirigida a la persona titular de la Direccin Ejecutiva de la
OPA, y sta deber contener: a) Nombres y apellidos de la persona o
familia solicitante, edad, estado familiar, profesin u oficio, nacionalidad,
domicilio, lugar de residencia, nmero de Decreto No. 282 29
Documento nico de Identidad o pasaporte en su caso, o nmero de
carnet de residencia extendido por las autoridades migratorias de El
Salvador, nmero de telfono y direccin de correo electrnico; b)
Fundamentacin para la adopcin; c) Rango de edad de la nia, nio o
adolescente a adoptar; d) Nombre y generales de la nia, nio o
adolescente a adoptar en caso sea determinado; e) Relacin precisa de
los hechos para la pretensin de la adopcin de nia o nio
determinado, acorde a lo previsto en el artculo 27 de la presente ley; f)
Los dems documentos que comprueben el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artculo 38 de esta ley; g) Lugar para recibir
notificaciones y citas dentro de la circunscripcin territorial de la OPA o
Procuradura Auxiliar en su caso. Podr designarse adems un medio
tcnico que sea electrnico, magntico o de cualquier otra naturaleza
que posibilite la constancia de la notificacin y ofrezca garantas de
seguridad y confiabilidad; y, h) Lugar, fecha y firma de la o las personas
peticionarias.

Documentacin anexa para adopcin nacional Art. 74.- A la

solicitud

de

adopcin

nacional

deber

anexarse

la

siguiente

documentacin: a) Certificacin reciente de partida de nacimiento de la

o las personas solicitantes; b) Certificacin de partida de matrimonio
cuando aplicare, o resolucin que declare la calidad de convivientes; c)
Constancia mdica reciente sobre la salud de la o las personas
adoptantes; d) Solvencia de la Polica Nacional Civil; e) Constancia de
antecedentes penales; f) Constancia de salario actualizada para aquellos
que son personas funcionarias, empleadas o en caso de no ser
asalariada, declaracin jurada ante notaria o Decreto No. 282 30 notario
indicando la procedencia de sus ingresos, o cualquier otro documento
fehaciente en que conste la capacidad econmica; g) Fotocopia
certificada por notaria o notario de Documento nico de Identidad,
pasaporte o carnet de residencia en su caso; h) Certificacin de partida
de nacimiento de las hijas e hijos biolgicos, en su caso; i) Constancia de
salud de las hijas e hijos biolgicos menores de doce aos, si los hubiere;
y, j) Fotografas de la o las personas solicitantes y de su entorno familiar,
as como del interior y exterior de la vivienda familiar.

Documentacin anexa para adopcin internacional Art. 75.- A la

solicitud

de

adopcin

internacional

se

anexar

la

siguiente

documentacin: a) Poder General Judicial con clusula especial o Poder

Especial otorgado por las personas solicitantes a favor de abogada o
abogado en el ejercicio de su profesin; b) Certificacin reciente de
partida de nacimiento de la o las personas solicitantes; c) Certificacin
de partida de nacimiento y constancia de salud de las hijas e hijos
menores de doce aos que residan en el hogar de la o las personas
solicitantes, si los hubieren; d) Certificacin de partida de matrimonio,
divorcio o defuncin cuando fuere el caso; e) Constancia mdica reciente

sobre la salud de la o las personas solicitantes; f) Antecedentes

policiales o criminales; g) Fotografas de la o las personas solicitantes y
de su entorno familiar, as como del interior y exterior de la vivienda
familiar; h) Constancia laboral y de salario actualizada para aquellos que
son personas funcionarias, empleadas o en caso de no ser asalariada,
declaracin jurada ante notaria o notario indicando la procedencia de
sus ingresos, o cualquier otro documento fehaciente en que conste la
capacidad econmica; Decreto No. 282 31 i) Fotocopias certificadas por
notaria o notario de sus pasaportes, en lo que corresponda; j) Estudio
social

psicolgico

de

las

personas

solicitantes

debidamente

respaldados por entidades pblicas. Cuando hubieren sido realizadas por

profesionales particulares en el extranjero, debern ser respaldadas por
uno de los organismos acreditados; k) Certificacin de idoneidad
expedida por la autoridad central, organismos acreditados o autoridad
pblica del Estado receptor en donde conste que las personas
solicitantes son aptos para adoptar; y, l) Compromiso de seguimiento
post adopcin otorgado por autoridad central, organismos acreditados o
autoridad pblica del Estado receptor, de conformidad a lo establecido
en la presente ley y el Convenio relativo a la Proteccin del Nio y a la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional.

Documentacin anexa para adopcin de nia, nio o adolescente

determinado Art. 76.- En la adopcin de una nia, nio o adolescente
determinado se deber presentar, segn el caso, de forma adicional la
siguiente documentacin: a) Certificacin reciente de la partida de
nacimiento de la nia, nio o adolescente determinado, en caso que
hubiere; b) Constancia mdica de salud de la nia, nio o adolescente
determinado, en su caso; c) Certificacin de partida de defuncin de la
madre o padre si fuere nia, nio o adolescente que carecen de madre y

padre; d) Certificacin de resolucin sobre aplicacin de medida judicial

bajo la modalidad de familia pre adoptiva, si hubiere sido decretada por
el Juzgado Especializado de la Niez y Adolescencia; e) Certificacin de
resolucin del Juzgado de Familia que otorg a las personas solicitantes
la medida de proteccin de cuidado personal de la nia, nio o
adolescente, de conformidad al artculo 130 de la Ley Procesal de
Familia, as como certificacin del acta de asignacin; f) Certificacin de
partida de nacimiento de la madre o padre biolgico que ha sido
declarado incapaz; Decreto No. 282 32 g) Certificacin extendida por la
Procuradura General de la Repblica sobre declaratoria de paradero
desconocido de la madre o el padre, de conformidad con lo previsto en
esta ley; y, h) Certificacin de la aprobacin judicial de cuentas de la
administracin de la tutora o tutor y pago del saldo que resultare en su
contra si lo hubiere, o en su caso la constancia de carencia de bienes.

Documentos originales y copias Art. 77.- Toda documentacin se

presentar en original y copia certificada notarialmente, y cuando sea
expedida la documentacin original en el extranjero, para que surta
efectos, deber estar debidamente autenticada o apostillada en su caso.
Si el idioma fuere distinto al castellano, deber acompaarse con su
correspondiente traduccin conforme a la ley y tratados internacionales.

Notificaciones y citaciones Art. 78.- Las notificaciones y citaciones

se podrn realizar personalmente a los solicitantes de adopcin, a las
personas apoderadas de stos, a las personas facultadas para recibirlas
o a travs de los medios tcnicos sealados por las personas
interesadas.

Valoracin de la prueba Art. 79.- En el proceso administrativo las

pruebas se valorarn de conformidad al sistema de la sana crtica,
excepto la prueba documental que ser valorada de acuerdo a las reglas
establecidas en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

Criterios de seleccin de familias Art. 80.- Para seleccionar a la

familia idnea entre las aptas para adoptar a una nia, nio o
adolescente, se tomarn en consideracin los estudios tcnicos y
adems los criterios de la diferencia de edades entre persona adoptante
y persona adoptada, estado de salud fsica y mental, entorno familiar,
cantidad de hijas e hijos biolgicos o adoptivos en el hogar y edades de
los mismos, carencia de hijas e hijos biolgicos o adoptivos, capacidad
econmica de las personas adoptantes y cualquier circunstancia que le
favorezca a su inters superior. Decreto No. 282 33

Desistimiento administrativo Art. 81.- En cualquier estado del

proceso administrativo hasta antes de la autorizacin, la o las personas
interesadas podrn desistir de su pretensin. La persona apoderada de
la o las personas adoptantes, no podr desistir si no est especialmente
facultada para ello.

Procedencia del recurso de revocatoria Art. 82.- El recurso de

revocatoria procede contra las resoluciones pronunciadas dentro del
proceso administrativo.

Interposicin de revocatoria Art. 83.- El recurso de revocatoria

deber fundamentarse e interponerse por escrito ante la OPA, dentro de
los tres das siguientes de notificado el acuerdo o la resolucin en su
caso. En el caso del acuerdo tomado calificando la aptitud de la o las
personas adoptantes, el recurso deber admitirse inmediatamente
despus de transcurrido el plazo de interposicin y remitirse las
actuaciones a las personas funcionarias competentes, quienes debern
resolverlo dentro del plazo de diez das posteriores a la recepcin de las
mismas; de esta resolucin no se admitir recurso alguno. Respecto a
las resoluciones pronunciadas por la OPA, dicho recurso ser resuelto por
la autoridad que las dict dentro de los tres das siguientes de su
interposicin.

Procedencia del recurso de revisin Art. 84.- Este recurso procede

contra la resolucin pronunciada por la OPA denegando la revocatoria.

Interposicin de revisin Art. 85.- El recurso de revisin deber

fundamentarse e interponerse por escrito en la OPA, dentro de los tres
das siguientes de notificada la resolucin respectiva ante la Junta
Directiva.

Decreto

No.

282

34

El

recurso

deber

admitirse

inmediatamente despus de transcurrido el plazo de interposicin y

remitirse las actuaciones a la Junta Directiva, quien deber resolverlo en
la siguiente sesin, dentro de un plazo que no exceda de siete das.

Requerimientos

Art.

86.-

Para

el

impulso

resolucin

del

procedimiento administrativo de adopcin, la OPA o Procuraduras

Auxiliares, podrn realizar a las personas adoptantes, sus apoderadas e
instituciones pblicas y privadas los requerimientos que consideren
necesarios.

Obligacin de informar Art. 87.- La OPA tendr la obligacin de

informar a los Juzgados Especializados de Niez y Adolescencia
inmediatamente concluido el procedimiento administrativo con la
autorizacin de adopcin.

SECCIN SEGUNDA
PROCEDIMIENTO PARA EL CASO DE
ADOPCIN NACIONAL

Solicitud Art. 88.- La solicitud de adopcin nacional podr ser de

forma verbal o escrita ante la OPA o la Jueza o Juez respectivo segn
corresponda. Verbalmente deber ser realizada por la o las personas
solicitantes, y en ningn caso la OPA o las Procuraduras Auxiliares
podrn negarse a recibirlas. De manera escrita puede ser presentada
por la o las personas solicitantes personalmente o por medio de la
persona apoderada especialmente facultada para ello. En ambos casos
deber anexarse la documentacin correspondiente y el receptor deber
dejar constancia por escrito de haberla recibido.

Calificacin legal Art. 89.- Recibida la solicitud de adopcin o el

expediente en su caso, dentro del plazo de treinta das, se realizar la
calificacin legal de su contenido y de la documentacin presentada a
efecto de determinar si rene los requisitos para su admisibilidad, caso
contrario, se prevendr a la o las personas solicitantes o a la persona
apoderada, a fin de que subsanen los errores u omisiones en el trmino
de siete das luego de notificada la resolucin. En caso de no subsanarse
la prevencin, ser declarada inadmisible, quedando a salvo el derecho
de presentarla nuevamente. Decreto No. 282 35

Estudios tcnicos Art. 90.- Admitida la solicitud de adopcin se

ordenarn los estudios tcnicos social y psicolgico con base a los
lineamientos establecidos por el reglamento correspondiente. Dichos
estudios debern ser realizados por un equipo multidisciplinario adscrito
a la OPA; y a solicitud de la o las personas solicitantes, podrn ser
realizados por personas profesionales particulares de listado requerido a
la Junta de Vigilancia de la Profesin en Psicologa de El Salvador. En
ambos casos, los estudios tcnicos social y psicolgico, debern ser
presentados a la persona titular de la Direccin Ejecutiva de la OPA
dentro del plazo de diez das siguientes a la notificacin de la resolucin
que ordena su realizacin. Los especialistas de la OPA tendrn un plazo
mximo de tres das hbiles para remitir su opinin sobre los estudios de
profesionales externos a la persona titular de la Direccin Ejecutiva de la
OPA. Si los estudios presentan errores u omisiones, se ordenar la
subsanacin o ampliacin respectiva que deber ser evacuada en el
trmino de quince das. Si no se subsana, se revocar el auto de
admisin de la solicitud y se devolvern las diligencias al interesado,
quedando a salvo el derecho de presentarla nuevamente.

Resolucin de aptitud para adoptar Art. 91.- La persona titular de

la Direccin Ejecutiva de la OPA emitir la resolucin motivada
declarando la aptitud o no para la adopcin, en el plazo de treinta das,
con base a la calificacin legal y el contenido de los estudios
psicosociales.

Reunin del Comit de Seleccin y Asignacin de Familias

Adoptivas Art. 92.- Una vez notificada la resolucin de declaratoria de
aptitud, el expediente pasar a conocimiento del Comit de Seleccin y
Asignacin de Familias Adoptivas, el cual acordar, dentro de los
cuarenta y cinco das posteriores a la recepcin de dicha notificacin, la
seleccin de la familia que mejor garantice el desarrollo integral de la
nia, nio o adolescente sujeto del procedimiento de adopcin. Dicho
acuerdo se har constar en acta. Decreto No. 282 36 En caso de
adopcin de nia, nio o adolescente determinado, el Comit acordar
seleccionar a la familia con la cual convive la persona sujeta de
adopcin, de conformidad con lo establecido en el artculo 27 de la
presente ley.

Autorizacin para adopcin Art. 93.- Seleccionada la familia a la

nia, nio o adolescente, la persona titular de la Procuradura General de
la Repblica emitir y notificar la resolucin autorizando la adopcin,
dentro de los treinta das posteriores a la decisin del Comit de
Seleccin y Asignacin de Familias Adoptivas.

Entrega de certificacin Art. 94.- Concluido el procedimiento

administrativo con la autorizacin de adopcin, la OPA al momento de la
notificacin, entregar la certificacin de la misma a la o las personas
solicitantes, sus apoderadas o apoderados o a la defensora o defensor
pblico de familia, la que deber ser presentada con la solicitud de
adopcin en sede judicial dentro del plazo de quince das, contados a
partir del da siguiente al de su entrega.

SECCIN TERCERA PROCEDIMIENTO

PARA EL CASO DE ADOPCIN
INTERNACIONAL

Adopcin internacional Art. 95.- La adopcin internacional tendr

lugar dentro del marco del principio de subsidiariedad contenido en el
artculo 3 letra d). Las personas solicitantes deben ser ciudadanos o
tener residencia habitual en algunos de los Estados que han ratificado el
Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia
de Adopcin Internacional, o tratados internacionales bilaterales o
multilaterales sobre la materia.

Solicitud Art. 96.- La solicitud de adopcin internacional debe ser

presentada en la OPA o en las Procuraduras Auxiliares en forma escrita
por medio de apoderado o apoderada especialmente facultada o
facultado para ello, anexando la documentacin correspondiente.

Calificacin legal Decreto No. 282 37 Art. 97.- Recibida la solicitud

de adopcin, dentro del plazo de quince das, se realizar la calificacin
legal de su contenido y de la documentacin presentada a efecto de
determinar

si

rene

los

requisitos

correspondientes

para

su

admisibilidad, caso contrario, se prevendr al apoderado o apoderada de

las personas adoptantes a fin que subsanen los errores u omisiones en el
trmino de treinta das hbiles de notificada la resolucin. En caso de no
subsanarse la prevencin, ser declarada inadmisible, quedando a salvo
el derecho de presentarla nuevamente.

Calificacin de estudios tcnicos Art. 98.- Admitida la solicitud se

ordenar al equipo multidisciplinario adscrito a la OPA la verificacin del
cumplimiento de los requisitos establecidos para los estudios tcnicos
social y psicolgico, remitiendo los resultados a la persona titular de la
Direccin Ejecutiva de la OPA, dentro del plazo de los tres das hbiles
siguientes a la notificacin de la resolucin que los ordena. Si los
estudios presentan errores u omisiones, se ordenar la subsanacin o
ampliacin respectiva que deber ser evacuada en el trmino de treinta
das hbiles. Si no se subsana, se revocar el auto de admisin de la
solicitud y se devolvern las diligencias a la persona interesada,
quedando a salvo el derecho de presentarla nuevamente.

Reunin de Comit de Seleccin y Asignacin de Familias

Adoptivas Art. 99.- Acordada la declaracin de la aptitud de la familia
para adoptar, sta pasar a formar parte del Registro nico, y
oportunamente el expediente pasar a conocimiento del Comit de
Seleccin y Asignacin, el que seleccionar a la familia que mejor
garantice el desarrollo integral de la nia, nio o adolescente sujeto del

procedimiento de adopcin. Dicho acuerdo de asignacin deber ser

tomado dentro de los sesenta das posteriores a la notificacin de la
declaratoria de adoptabilidad que remita el Juzgado Especializado de
Niez y Adolescencia, el que se har constar en acta.

Informe y conformidad del Estado de recepcin Art. 100.Asignada la familia, la OPA remitir a la autoridad central del Estado de
recepcin dentro del plazo de cinco das hbiles, informe sobre la
identidad de la nia, nio o adolescente, su adoptabilidad, medio social,
evolucin personal y familiar, historia mdica y la de su familia biolgica,
as como sus necesidades particulares en cumplimiento del artculo 16,
nmero 1 letra a) del Convenio relativo a la Proteccin del Nio y a la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. Decreto No. 282 38
Asimismo, se har constar que la autoridad central del Estado de origen
se ha asegurado de haber tenido en cuenta las condiciones de
educacin de la nia, nio o adolescente, as como su origen tnico,
religioso y cultural; y que el consentimiento, asentimiento y derecho a
opinar y ser escuchado segn el caso, se ha obtenido con las
formalidades requeridas por la ley, y consecuentemente tal asignacin
obedece al inters superior de la nia, nio o adolescente. Del informe
anterior la familia solicitante de la adopcin deber manifestar su
acuerdo en relacin a la nia, nio o adolescente al cual fue asignada. La
autoridad central del Estado de recepcin aprobar tal decisin si su ley
interna as lo requiere, e informar a la autoridad central del Estado de
origen de conformidad al artculo 17 del Convenio expresado.

Autorizacin para adopcin Art. 101.- Recibidos los acuerdos de

aceptacin de la asignacin de los futuros padres o madres adoptivos y

de

continuar

con

el

procedimiento

de

la

adopcin;

habindose

constatado que la persona sujeta de adopcin ha sido o ser autorizada

para entrar y residir permanentemente en el Estado de recepcin, con la
presentacin de los documentos respectivos, la persona titular de la
Procuradura General de la Repblica emitir resolucin autorizando la
adopcin, dentro de los cuarenta y cinco das posteriores a la recepcin
de dicha documentacin.

Entrega de certificacin Art. 102.- Concluido el procedimiento

administrativo con la autorizacin de adopcin, en el acto de notificacin
la OPA entregar a la persona apoderada de las personas solicitantes la
certificacin

respectiva,

debiendo

presentarse

la

solicitud

correspondiente dentro del plazo establecido en el artculo 107 de la

presente ley.

Expedicin de certificacin Art. 103.- Una vez recibida en la OPA de

parte de la Jueza o Juez competente la certificacin de la sentencia que
decreta la adopcin, la persona titular de la Procuradura General de la
Repblica en el trmino de cinco das, deber expedir la certificacin de
la adopcin para los efectos del artculo 23 del Convenio relativo a la
Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional. Decreto No. 282 39

CAPTULO IV DECRETO DE ADOPCIN DE NIAS,

NIOS Y ADOLESCENTES, Y PERSONAS MAYORES
DE EDAD EN SEDE JUDICIAL

Jueza o Juez competente Art. 104.- La Jueza o Juez Especializado de

Niez y Adolescencia que declar la adoptabilidad de la nia, nio o
adolescente, ser la o el competente para decretar o no la adopcin.

Solicitud de adopcin Art. 105.- La solicitud de adopcin deber

cumplir los requisitos del artculo 42 de la Ley Procesal de Familia, y se
presentar con la certificacin de la resolucin que autoriz la adopcin
extendida por la Procuradura General de la Repblica. Una vez
presentada la solicitud, la Jueza o Juez Especializado de Niez y
Adolescencia, deber requerir a la OPA, la remisin del expediente
administrativo en original, en el que deber constar segn proceda, al
menos los siguientes documentos: a) Certificacin de la resolucin que
autoriza la adopcin; b) Certificacin de la resolucin de la declaratoria
de adoptabilidad de la nia, nio o adolescente; c) Certificacin de las
partidas de nacimiento de la nia, nio o adolescente sujeto de
adopcin, de la o las personas solicitantes y de sus hijas e hijos; d)
Certificacin de partida de matrimonio de las personas solicitantes, o en
su caso, certificacin de la resolucin de declaratoria de calidad de
convivientes; e) Certificacin de partida de defuncin de la madre o
padre biolgicos; f) Los estudios tcnicos social y psicolgico con su
respectivo informe, practicados en la OPA a las personas solicitantes o
en su caso, certificacin del dictamen de verificacin de dichos estudios
cuando fueron presentados por la o las personas adoptantes o su
apoderada o apoderado; g) Certificacin de la partida de nacimiento
debidamente marginada de la madre o padre biolgicos que ha sido
declarado incapaz; Decreto No. 282 40 h) Certificacin de la aprobacin
judicial de las cuentas de la administracin de la tutora o tutor, y del
pago que haya resultado en su contra, en su caso; i) Inventario de los

bienes de la persona sujeta de adopcin o carencia de los mismos en

caso de encontrarse la nia, nio o adolescente bajo tutela; j)
Certificacin de los edictos a que se refiere el artculo 30 de la presente
ley; y, k) Actas de consentimiento para la adopcin otorgada por la
madre o padre biolgicos o en su caso por alguno de ellos; asentimiento
del cnyuge o de representantes legales en el caso de madre o padre
biolgicos menores de edad; y la opinin de la persona adoptada en su
caso.

Requisitos adicionales Art. 106.- Si las personas solicitantes son

extranjeros o salvadoreos con residencia habitual fuera del pas, el
expediente administrativo deber contener adems, los siguientes
documentos: a) Certificacin expedida por la institucin pblica o estatal
de proteccin de la niez o de la familia, oficialmente autorizada, donde
conste que las personas solicitantes renen los requisitos exigidos para
adoptar por la ley del pas de su residencia habitual y el compromiso de
efectuar el seguimiento de la situacin de la nia, nio o adolescente en
dicho pas; y, b) Estudios tcnicos realizados por especialistas en el
extranjero. En caso de excepcional complejidad o cuando la Jueza o Juez
necesitare completar o verificar informacin, podr prevenir a las partes
que presenten o aclaren lo pertinente en un plazo no mayor de treinta
das.

Admisin de solicitud y sealamiento de audiencia de sentencia

Art. 107.- Recibida la solicitud con sus anexos y el expediente
administrativo, si rene los requisitos de ley, ser admitida y la Jueza o
Juez Especializado de Niez y Adolescencia competente sealar da y
hora para llevar a cabo la audiencia de sentencia, la cual se deber

celebrar dentro de los quince das siguientes a la admisin de la

solicitud, ordenando con al menos cinco das hbiles de antelacin las
citaciones de las personas adoptantes y sus apoderadas o apoderados.
Las personas adoptantes debern comparecer personalmente a dicha
audiencia. Decreto No. 282 41

Ratificacin de consentimiento, asentimiento u opinin Art.

108.- La Jueza o Juez competente deber citar con al menos tres das
hbiles

de

antelacin

las

personas

que

otorgaron

en

sede

administrativa el consentimiento para la adopcin, el asentimiento o la

opinin, o a su apoderada o apoderado a efecto de ratificarlos en
audiencia de sentencia, segn corresponda. En caso no comparecieren o
no fuere posible su localizacin, se tomarn en consideracin para
decretar la adopcin, los otorgados en sede administrativa. En el caso de
la persona titular de la Procuradura General de la Repblica o su
delegada o delegado, el consentimiento deber ratificarlo en la citada
audiencia.

Desistimiento en sede judicial Art. 109.- En cualquier estado del

proceso de adopcin en sede judicial, y hasta antes de la sentencia
definitiva, la o las personas adoptantes podrn desistir de su pretensin
de adoptar. La persona apoderada de la o las personas adoptantes, no
podr desistir si no est especialmente facultada para ello.

Decreto de la adopcin Art. 110.- La Jueza o Juez competente en la

audiencia de sentencia valorar la documentacin presentada con la
solicitud, junto a los dems elementos de juicio vertidos en dicha

audiencia, y en caso de ser procedente decretar la adopcin, y al

encontrarse ejecutoriada la sentencia respectiva, dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artculo 118 de la presente ley.

Recurso Art. 111.- La sentencia que decreta la adopcin o su negativa

ser apelable de conformidad a la Ley Procesal de Familia.

Constitucin e irrevocabilidad Art. 112.- La adopcin se constituye

desde que queda firme la sentencia que la decreta, la cual es
irrevocable. Decreto No. 282 42 Lo anteriormente previsto es sin
perjuicio de las nulidades a que hubiere lugar.

Comparecencia

personal

Art.

113.-

Las

personas

solicitantes

debern comparecer personalmente a la audiencia para que se concrete

la asignacin de la familia a la nia, nio o adolescente adoptado.
Tambin debern comparecer en esta forma a una entrevista con los
especialistas adscritos al tribunal si la Jueza o Juez lo considera
conveniente.

Contenido de la sentencia Art. 114.- La sentencia deber contener

los datos necesarios para la inscripcin de la partida de nacimiento de la
persona adoptada en el Registro del Estado Familiar.

Conversin Art. 115.- La adopcin se tramitar como diligencia de

jurisdiccin voluntaria conforme a lo dispuesto en la presente ley y la
Ley Procesal de Familia, y en caso de presentarse conflicto, el trmite se
adecuar al del proceso de familia.

Adopcin de la hija o hijo del cnyuge Art. 116.- La adopcin de la

hija o hijo de uno de los cnyuges o convivientes deber ser solicitada
por ambos anexando segn el caso: a) Testimonio de escritura matriz o
certificacin del acta otorgada en la OPA, en la que conste que la madre
o padre biolgico de la nia, nio o adolescente sujeto de adopcin ha
otorgado el consentimiento para la adopcin; b) Certificacin de la
partida de nacimiento de la nia, nio o adolescente sujeto de adopcin
con la marginacin de prdida de autoridad parental de su madre o
padre; y, c) Certificacin de partida de nacimiento con la marginacin de
declaratoria de incapaz de su madre o padre; o de los edictos a que se
refiere el artculo 30 de la presente ley en su caso.

Adopcin de persona mayor de edad Decreto No. 282 43 Art.

117.- La solicitud de adopcin de las personas mayores de edad, deber
cumplir los requisitos establecidos en el artculo 42 de la Ley Procesal de
Familia, a la que se anexarn al menos los siguientes documentos: a)
Certificacin de las partidas de nacimiento de la o las personas
solicitantes; y, b) Certificacin de las partidas de nacimiento de las
personas sujetas de adopcin. En caso de cumplirse con los requisitos
exigidos, se fijar audiencia de sentencia la que se realizar dentro de
los treinta das posteriores a la admisin de la solicitud, en la cual si
fuere procedente, se decretar la adopcin. De existir prevencin se
otorgar el plazo de cinco das hbiles para que la misma sea

subsanada, y una vez admitida se proceder conforme a lo establecido

en el inciso anterior.

CAPTULO V ACTOS POSTERIORES AL DECRETO

DE ADOPCIN

Asignacin de la familia a la persona adoptada Art. 118.Ejecutoriada la sentencia que decreta la adopcin, la persona adoptante
comparecer personalmente a la audiencia que seale la Jueza o Juez
competente, dentro de los quince das hbiles siguientes, para la
asignacin fsica de la familia a la persona adoptada. En ella la Jueza o
Juez le explicar los derechos y obligaciones que como persona
adoptante

le

corresponden.

En

la

adopcin

conjunta

debern

comparecer ambos cnyuges para el recibimiento de la nia, nio o

adolescente.

Inscripcin de la adopcin Art. 119.- Ejecutoriada la resolucin, la

Jueza o Juez competente enviar copia certificada a la persona
funcionaria del Registro del Estado Familiar de la residencia habitual de
la persona adoptada, para que asiente una nueva partida de nacimiento
en el libro correspondiente. El texto de la nueva partida ser el
ordinariamente utilizado y en ella no se har mencin a los vnculos de
la persona adoptada con sus padres consanguneos. Decreto No. 282 44
Asimismo, remitir copia certificada al Registro del Estado Familiar
donde se encuentra la partida original de nacimiento de la persona
adoptada para su cancelacin y marginacin. En la cancelacin

respectiva no se expresarn los motivos de la misma, pero se llevar un

registro reservado en el que consten dichos motivos. De la partida
cancelada y de los asientos del registro reservado, no se expedirn
certificaciones, salvo mandato judicial.

Presentacin de partida de nacimiento de la persona adoptada

Art. 120.- Asentada la nueva partida de nacimiento de la persona
adoptada, las madres o padres adoptantes o su apoderada o apoderado
debern presentar certificacin de la misma en la OPA a efecto de
realizar el seguimiento post adoptivo y archivo oportuno del expediente.

Seguimiento post adoptivo de adopcin nacional Art. 121.- Una

vez decretada la adopcin nacional la OPA dar seguimiento a la
situacin de la nia, nio o adolescente adoptado a efecto de constatar
la plena incorporacin del mismo a su nuevo entorno familiar. Este
seguimiento se realizar cada cuatro meses y por un perodo de tres
aos, debiendo quedar registro del mismo. El nmero de visitas de dicho
seguimiento podr ser ampliado cuando as lo considere pertinente
dicha Oficina. En el caso de adopcin de nia, nio o adolescente
determinado que haya convivido con las personas adoptantes por un
perodo de uno o ms aos previos a decretarse la adopcin, este
seguimiento post adoptivo se realizar en forma semestral y por un
perodo de dos aos, debiendo quedar registro del mismo.

Seguimiento post adoptivo de adopcin internacional Art. 122.Una vez decretada la adopcin internacional, la OPA dar seguimiento
por medio de la autoridad central u organismo acreditado a la situacin

de la persona adoptada dentro de la familia adoptante a efecto de

constatar la plena incorporacin de la misma en su nuevo entorno
familiar. Este seguimiento se realizar cada cuatro meses y por un
perodo de tres aos, debiendo quedar registro del mismo; para lo cual
se requerir a la autoridad central u organismo acreditado el informe
respectivo.

Aviso a las autoridades competentes Decreto No. 282 45 Art.

123.- Si en el seguimiento post adoptivo se determina que a la nia,
nio o adolescente se le ha amenazado o vulnerado en sus derechos, la
OPA lo har del conocimiento de las autoridades competentes para los
efectos pertinentes, debiendo dichas autoridades actuar en forma
inmediata.

TTULO V RGIMEN SANCIONATORIO Y

DISPOSICIONES FINALES CAPTULO I RGIMEN
SANCIONATORIO

Sancin por incumplimiento de plazos por parte de las o los

funcionarios competentes Art. 124.- Por incumplimiento de los
plazos establecidos en los procedimientos administrativo y judicial de
adopcin, la autoridad responsable ser sancionada con una multa
equivalente a diez salarios mnimos vigentes en el sector comercio y
servicios. Por cada nuevo retraso en el cumplimiento de los plazos
previstos en la presente ley, la autoridad responsable ser sancionada
con una multa equivalente a veinte salarios mnimos vigentes en el
sector

comercio

servicios.

Cuando

la

autoridad

responsable

incumpliere los plazos del procedimiento administrativo dicha multa ser

impuesta por el Juzgado Especializado de Niez y Adolescencia; y en el
caso que el incumplimiento fuere del Juzgado Especializado de Niez y
Adolescencia, la multa ser impuesta por la Cmara respectiva. Lo
anterior sin perjuicio de otras responsabilidades en que pudiere incurrir
la autoridad que cometiere la infraccin. En todo caso, la Jueza o Juez,
Magistrada o Magistrado segn corresponda, mandar or durante el
plazo de tres das a la autoridad demandada a efecto de garantizarle su
derecho de audiencia, y valorar los argumentos expuestos sobre el
incumplimiento del plazo para imponer la multa que corresponda, sin
perjuicio de los recursos a que hubiere lugar.
De

la

imposicin

de

las

multas

Art.

125.-

Las

multas

correspondientes se impondrn a peticin de parte o de oficio al final de

cada proceso de adopcin. Decreto No. 282 46

Indemnizacin por incumplimiento de licencia por adopcin Art.

126.- La persona empleadora que incumpla la obligacin de conceder
licencia por adopcin, deber indemnizar a la persona trabajadora que
debi gozar de dicha licencia con el equivalente a diez veces el salario
que devenga, sin perjuicio de las dems responsabilidades que
correspondan. La indemnizacin a que se refiere este artculo ser
impuesta por la Jueza o Juez que conoci de las diligencias de adopcin y
deber ser pagada a la persona trabajadora a quien se le incumpli su
derecho, en un plazo que no exceda los quince das de emitida la
resolucin que la ordena.

Responsabilidad por expedir certificaciones a personas no

autorizadas Art. 127. En caso que una persona funcionaria expida
certificaciones de cualquiera de los expedientes propios de diligencias
de adopcin a personas no autorizadas, quedar sujeta a las sanciones
administrativas y penales a que hubiere lugar.

CAPTULO II DISPOSICIONES FINALES

Plazos Art. 128.- Los plazos establecidos en esta ley para los
procedimientos en sede administrativa y judicial se contarn en das
corridos, excepto que se seale que se trata de das hbiles, y
comenzarn a correr a partir del da siguiente de la notificacin
respectiva y vencen en el ltimo momento hbil del horario de oficina
del da respectivo. En aquellos casos en los que no se ha establecido
plazo para las actuaciones por parte de los funcionarios pblicos en esta
ley, se entender que el plazo a observar es de siete das hbiles.

Reserva Art. 129.- Los documentos y actuaciones administrativas o

judiciales propias de las diligencias de adopcin, sern reservados. Slo
se podr expedir certificacin de los mismos a solicitud de las personas
adoptantes, de la persona adoptada y de su apoderada o apoderado
especialmente facultado para ello. Decreto No. 282 47

Resguardo y custodia de expedientes Art. 130.- Las diligencias y

actuaciones administrativas o judiciales propias de la adopcin sern

resguardadas y custodiadas por las instituciones que participaron en las

mismas, a fin de conservar la informacin relativa a los orgenes de la
persona adoptada, la identidad de su madre o padre, as como su
historial mdico y de su familia de origen. De los mismos no se podrn
expedir por ningn motivo certificaciones, excepto a las personas
consignadas en el artculo anterior. En caso que una funcionaria o
funcionario expida certificaciones a personas no autorizadas, ser
sancionado de conformidad al artculo 127 de la presente ley.

Diligencias en trmite Art. 131.- Las diligencias de adopcin

iniciadas antes de la vigencia de la presente ley, se continuarn
tramitando hasta su conclusin, de conformidad a las leyes con que
fueron promovidas, salvo que sea ms favorable la aplicacin de la
presente ley.

Aplicacin supletoria Art. 132.- En todo lo que no estuviere

expresamente regulado en la presente ley, se aplicarn supletoriamente
las disposiciones de los tratados internacionales; y siempre que no se
opongan a la naturaleza y finalidad de esta ley, el Cdigo de Familia, Ley
Procesal de Familia, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la
Adolescencia, Cdigo Procesal Civil y Mercantil y las dems leyes.

Obligacin de colaboracin Art. 133.- Las instituciones pblicas y

privadas estn en la obligacin de proporcionar colaboracin y apoyar a
la OPA y a los tribunales competentes en asuntos propios de los trmites
de las adopciones.

Asignacin de recursos. Disposicin Transitoria Art. 134.- Para la

implementacin de la presente ley la OPA, por medio de la Procuradura
General de la Repblica, incluir en su presupuesto institucional los
recursos necesarios, que debern ser aprobados en el prximo
Presupuesto General de la Nacin. Decreto No. 282 48 Igualmente la
Corte Suprema de Justicia deber incluir en su presupuesto los fondos
que

sean

necesarios

para

la

creacin

de

nuevos

tribunales

especializados de niez y adolescencia, que fueren indispensables para

garantizar la prestacin de estos servicios de justicia, lo que se
determinar previo diagnstico que acredite tal situacin.

Informe de nias, nios y adolescentes con medidas judiciales

de proteccin Art. 135.- Al momento de la entrada en vigencia de la
presente ley, la autoridad judicial que haya dictado medida judicial de
proteccin a favor de una nia, nio o adolescente, deber informar a la
Procuradura General de la Repblica dentro del plazo de quince das, la
situacin jurdica de aqullas y aqullos, para que de cumplir con los
requisitos para la declaratoria de adoptabilidad, se proceda conforme a
esta ley. Los centros de atencin de niez y adolescencia pblicos,
privados y mixtos, tendrn la misma obligacin establecida en el inciso
anterior, en relacin a las nias, nios y adolescentes que se encuentren
bajo su cuidado. La Procuradura General de la Repblica deber remitir
a la OPA a ms tardar dentro del tercer da de creado el Registro nico
de Adopciones de nias, nios y adolescentes, y personas aptas para la
adopcin, los informes recibidos.

Derogatoria Art. 136.- Derganse los artculos del 165 al 185 del
Captulo III, Ttulo I, del Libro Segundo del Cdigo de Familia; as como
las dems disposiciones que contraren la presente ley.

Vigencia Art. 137.- La presente ley entrar en vigencia sesenta das

despus de su publicacin en el Diario Oficial.

DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO.- San

Salvador, a los diecisiete das del mes de febrero del ao dos mil
diecisis. Decreto No. 282 49