Acta 10 Comisión Transparencia 28 Mayo 2016

H.
AYUNTAMIENTO
ACTA DE LA COMISiN
DE GUADALAJARA
EDILICIA DE TRANSPARENCIA,
RENDICiN
DE CUENTAS Y
COMBATE A LA CORRUPCiN
Acta 10/2016
En la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 11:10 horas del da mircoles 25 de mayo
de 2016, reunidos en el Saln Mezanine 2 del Ayuntamiento
de Guadalajara, y con
fundamento en lo dispuesto en los artculos 35, 36, 40, 46 fraccin XXII y 67 del Reglamento
del Ayuntamiento de Guadalajara, hacindose constar que se cont con la asistencia de la
Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegra, en su carcter de Presidenta de la Comisin
Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, as como de los
Vocales de dicha Comisin: Regidora Mara Guadalupe Morfn Otero, Regidor Salvador de
la Cruz Rodrguez Reyes, Regidor Juan Carlos Mrquez Rosas y el Regidor Enrique Israel
Medina Torres. A lo anterior, los regidores presentes expresaron su asistencia. --------------M ara Guada Iupe M o rf nOte ro: Presente. ---------------------------------------------------------------J uan Carlos M rq uez Rosas: Presente. --------------------------------------------------------------------SaIvador de la Cruz Rod rguez Reyes: Presente. --------------------------------------------------------Enriq ue IsraeI M ed ina Torres: Presente. -------------------------------------------------------------------M ara Eugenia Ari as Boca negra: Presente. ---------------------------------------------------------------Existiendo por tanto qurum necesario se declar abierta la Sesin de la Comisin Edilicia
de Transparencia,
Rendicin de Cuentas y Combate
a la Corrupcin
del Ayuntamiento
de
y vlidos los acuerdos que en ella se tomaron.----------------------------------------Acto seguido, la Regidora Presidenta puso a consideracin de los integrantes de la Comisin
Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, el Orden de la
Sesin que les fue enviado con antelacin, as como a su aprobacin mediante votacin
econmica, proced indose a da r lectu ra del mismo: --------------------------------------------------Guadalajara,
ORDEN DEl DA
1.
Lista de Asistencia y Declaracin de Qurum
11.
Lectura y, en su caso, Aprobacin de la Orden del Da
111.
Informe de Iniciativas recibidas:

1. Oficio 3023/16 de la Secretara General del Ayuntamiento
con el que remite
Turno 096/16, con iniciativa del regidor Salvador de la Cruz Rodrguez Reyes,
que tiene por objeto se exhorte al Organismo Pblico Descentralizado de la
Administracin
de Atencin
internet
Municipal de Guadalajara denominado

a la Juventud de Guadalajara",
institucional
Transparencia
y cumpla
con
((Instituto Municipal
implemente
las disposiciones
una pgina de
en materia
de
respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin
fundamental.
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con el que remite
Administracin
Colamos",
Municipal
cumpla
de
Guadalajara
con las disposiciones
denominado
en materia
"Bosque
Los
de Transparencia
respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin fundamental.

con el que remite
Administracin
Municipal
de Guadalajara
denominado
"Albergue
las
Cuadritas Fray Antonio Alcalde", cumpla con las disposiciones en materia de

Transparencia
fundamental.
con el que remite
Administracin
"Consejo Municipal
del Deporte de Guadalajara", cumpla con las disposiciones en materia de

Transparencia
fundamental.
con el que remite
Administracin
Municipal
de Guadalajara denominado
"Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara", cumpla con

las disposiciones en materia de Transparencia respecto de la publicacin y
actualizacin de la informacin fundamental.
con el que remite
Administracin
"Instituto
Municipal
de las Mujeres en Guadalajara", cumpla con las disposiciones en materia de

Transparencia
fundamental.
con el que remite
Pgina 2 de 6
Administracin
Municipal
Guadalajara",
respecto
8.
136/16,
que tiene
pblica
Entrega
V.
del regidor
que todos
semestral
Rendicin
denominado
dentro
en Jalisco,
los entes
con el que remite
de la Cruz Rodrguez
que integran
a la plataforma
nacional
de actividades
de
Reyes,
la administracin
de transparencia.
la Comisin
Edilicia
de
a la Corrupcin.
de instrumentacin
as como
fundamental.
del Ayuntamiento
Salvador
de
de Transparencia
de la informacin
de Cuentas y Combate
del proceso
"Zoolgico
en materia
del cauce que se le darn a las iniciativas
Transparencia
Anticorru
General
se incorporen
informe
Presentacin
Edilicia,
con iniciativa
municipal
Transparencia,
y actualizacin
de la Secretara
por objeto
del
Guadalajara
con las disposiciones
de la publicacin
Oficio 3537/16
Turno
IV.
cumpla
de
turnadas
a la Comisin
de la Plataforma
en el marco
de nuevo
Nacional
Sistema
de
Nacional
pcin.
VI.
Asuntos
Varios
VII.
Cierre de la Sesin
Vota ci n: -------------------------------------------------------------- ------------------ -------------------------M a ra G u ad a Iu pe M o rf n Otero:
A favor. ------------------------------------------------------------------
Ju a n Carlos M rq u ez Rosas: A favor. -----------------------------------------------------------------------Salvador
de la Cruz Rodrguez
Reyes: A favor. ------------------------------------------------------------
En riq u e Israel M ed ina Torres: A favor. ---------------------------------------------------------------------M a ra Eugen ia Arias Boca negra: A favor. -----------------------------------------------------------------Aprobado
Combate
el Orden
del Da la Comisin
a la Corrupcin
Posteriormente,
la aprobacin
Rendicin
Regidora
del Acta
de Cuentas
mediante
correo
Votacin:
el qurum
legal y aprobado
de la Novena
y Combate
Sesin
electrnico
aprobacin,
el mismo
efectuada
por votacin
puesto
el Orden'de
de la Comisin
a la Corrupcin,
puso a consideracin,
del Acta y su respectiva

existi r observacin
Rendicin
de Cuentas y
para la sesin del 25 de mayo de 2016.-----------------------------------
declarado
Presidenta
Edilicia de Transparencia,
Edilicia
da que se entreg
fue
la omisin
enviada
la convocatoria
de Transparencia,
el 28 de abril
econmica,
que la misma
la Sesin, se procedi
de 2016.
La
de la lectura
con antelacin
a la sesin, y sin
a Igu na se em iti la votacin.---------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
M ara Gu ad a Iu pe M o rf nOte ro: A favor. -----------------------------------------------------------------Ju an Carl os M rq u ez Rosas: A favor. -----------------------------------------------------------------------SaIvador de la Cruz Rod rguez Reyes: A favor. -----------------------------------------------------------En ri q u e Israel Med in a Torres: A favor. ---------------------------------------------------------------------M a ra Eugen ia Arias Boca negra: A favor. -----------------------------------------------------------------A PRO BA DO. ---------------"-Continuando
del Informe
de Actividades
y Combate
a la Corrupcin,
trabajos
---------------------------
------------------------------
con el Orden del Da, la regidora

de la Comisin
del periodo
- ---------------------------
Mara Eugenia Arias Bocanegra
de 8 de octubre
al 30 de abril de 2016, que le fue entregado
Rendicin
hizo entrega
de Cuentas
de 2015 en que se instal
por el Secretario
para sus
Tcnico de la Comisin
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Edilicia, en cumplimiento
con el artculo 73 Bis, Fraccin VIII, del Reglamento del
Ayuntamiento
de Guadalajara, el cual establece que entre las obligaciones de los
Secretarios Tcnicos est: "Presentar de manera semestral en sesin ordinaria de la
Comisin Edilicia a la que pertenezcan un informe por escrito de los asuntos dictaminados
y de los pe nd ientes po r dicta m inar" .-----------------------------------------------------------------------La Regidora Mara Eugenia Arias Bocanegra expuso, adems, lo siguiente: "Como podrn
observar, el informe contiene las iniciativas turnadas a la Comisin y el estatus que guardan,
as como el trabajo y participacin de esta comisin en la Comisin de Adquisiciones, la
Comisin de Giros Restringidos, Comisin de Adjudicacin de Obra Pblica, el Consejo
Intermunicipal Lnea 3 del Tren Ligero, el Comit de Video Vigilancia y la Comisin Corredor
Chapultepec. La parte ms detallada del informe es lo concerniente al proceso de creacin
del nuevo Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de
Guadalajara y armonizacin de otras normas del Ayuntamiento, pues como recordaremos,
en el Plan de Trabajo de Esta Comisin fue parte central para este periodo", y sobre ello,
"deseo resaltar lo siguiente. El documento que entrego es una Presentacin Ejecutiva de
los asuntos de la comisin, pero a travs de un sistema de registros en lnea, estar a
disposicin pblica, con lo que se podr observar y acceder a detalles de los asuntos
tratados en cada comit de la que se forma parte".----------------------------------------------------En el informe presentado se indica lo siguiente: "En el periodo del presente informe se han
recibido 15 iniciativas, de las cuales 10 para que las resuelva de manera nica la comisin,
en tanto en las 5 restantes como coadyuvante. Por tipo de iniciativas, 10 (66.7%) son de
Ordenamiento Municipal; 4 (26.7%); 1 (6.7%); en tanto, el estatus de las mismas es:
dictaminadas, 5 (33.3%); en estudio 10 (66.7%). Para detalle sobre los asuntos, se adjunta
Tabla con indicador sobre tiempo transcurrido para la dictaminacin/aprobacin
de los
asuntos turnados, y se pone a disposicin pblica en Google Drive: https://goo.gl/3xnTIi.
Por lo que toca a participacin en Comisiones, Comits y Consejos, se tiene lo siguiente: La
Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin, por
las atribuciones establecidas en la normatividad municipal, participa en otras comisiones,
comits y consejos edilicios. De la participacin en dichas instancias se da cuenta a
continuacin,
ponindose
a disposicin
pblica a travs de Google Drive en
https://goo.gl/gsgEkD.
En lo concerniente a al nuevo Reglamento de Transparencia, con
base en lo establecido en la Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y
Combate a la Corrupcin, se estableci una mesa de trabajo para el estudio de armonizacin
del marco normativo del Ayuntamiento de Guadalajara, con base en las disposiciones
constitucionales y legales en materia de transparencia, acceso a la informacin y proteccin
de datos personales. A la mesa de trabajo se convocaron y participaron integrantes de
organizaciones ciudadanas, universidades y el Instituto de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI). Luego, la mesa se
ampli con la participacin de las comisiones edilicias de transparencia y las Unidades de
Transparencia de los Ayuntamientos de San Pedro Tlaquepaque, Tonal, Zapopan y
Tlajomulco de Ziga, as como la participacin y conduccin del ITE!. A travs del trabajo
en cinco sesiones presenciales y en lnea a travs de Google Drive, se elabor un
Reglamento Tipo de Transparencia Municipal, que fue entregado el 5 de abril de 2016 a los
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Presidentes Municipales de los Ayuntamientos participantes. Con base en el Reglamento

Tipo de Transparencia Municipal, se elabor la iniciativa que crea el Reglamento de
Transparencia y Acceso a la Informacin del Municipio de Guadalajara, as como la
armonizacin de diversos reglamentos del Ayuntamiento de Guadalajara, convirtindose
esta iniciativa de ordenamiento municipal como la primera en el actual gobierno hecha suya
y presentada el 26 de abril de 2016 por todos los integrantes del Ayuntamiento. En otro
tema, est el Consejo Ciudadano de Control y Transparencia. El 28 de enero de 2016 se
aprob en comisiones el nuevo Reglamento del Consejo Ciudadano de Control y
Transparencia, el cual, una vez aprobado por el Pleno del Ayuntamiento, con la aprobacin
de la Comisin Edilicia de Transparencia, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin
el 12 de abril de 2016, se emiti convocatoria pblica para allegarse de propuestas para la
integracin de dicho Consejo. El 28 de abril de 2016, la Comisin Edilicia aprob remitir al
Presidente Municipal la relacin de 25 personas registradas para que l designe a los
integrantes del Consejo Ciudadano de Control y Transparencia, cumplindose con ello el 29
de abril de 2016. La integracin del mencionado Consejo est pendiente de su integracin
med iante designacin del Pres id ente M unici pa1".------------------------------------------------------Como IV punto del Orden de la Sesin, la regidora Presienta Mara Eugenia Arias Bocanegra,
solicit al Secretario Ejecutivo, Jos Rubn Alonso Gonzlez, que expusiera el cauce que se
le darn a las iniciativas turnadas a la Comisin Edilicia. Al respeto, el Secretario Ejecutivo
seal que con la puesta en operacin de la Plataforma Nacional de Transparencia todos
los sujetos obligados tendrn hasta el 5 de noviembre de 2016 para subir la informacin
fundamental a dicha plataforma, y para lo cual recibirn una clave de acceso por parte del
ITEI, as como capacitacin, con base en los Lineamientos que ha emitido al respecto el
Sistema Nacional de Transparencia, integrado por el Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales (INAI), los 32 organismos garantes
de los estados, entre ellos el ITEI; el Archivo General de la Nacin (AGN), la Auditora
Superior de la Federacin (ASF) y EL Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
Con base en ello, resulta necesario empatar los tiempos y procedimientos de actualizacin
de informacin fundamental en los sitios de transparencia de los sujetos obligados del
Ayuntamiento, en particular de los Organismos Pblicos Descentralizados (OPD), a los que
se hace referencia en 8 de los 10 iniciativas pendientes de dictaminar. Con base en los
programas y calendarios que proporcione el ITEI a los sujetos obligados del Ayuntamiento,
se elaborarn propuestas de dictamen para con vistas a empatar y armonizar tiempos y
modos, y no llevar a los sujetos obligados a una tarea doble en la actualizacin de sus sitios
de transparencia, y sobre todo que al hacer un doble trabajo, se genere informacin
inconsiste nte. ---------------------------------------------------------------------------------------------------Concluido el punto anterior, se abri tiempo para Asuntos Varios, marcado como punto V.
Al no registrarse algn regidor o regidora para tal efecto, y agotados los puntos de la Orden
de la Sesin, y sin ms asuntos por tratar, la Regidora Presidenta Mara Eugenia Arias
Bocanegra dio por clausurada la presente Sesin de la Comisin Edilicia de Transparencia,
Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin siendo las 11:45 horas de la fecha de su
c o m ie n z o .----------- ----------------------------------------------------------------------------------------------
PginaS de 6
ATENTAMTNE
Guadalajara,
Jalisco, a 25 de mayo de 2016
Regidora Mara Eugenia
Presidenta de la
Tr
/J$1ZUO
Regidora Mana Guadalupe
Morfm
/_/
/
Otero
Vocal
Regidor Juan Carlos Mrquez
Rosas
edina Torres
Vocal
Pgina 6 de 6
Esta hoja de firmas es parte del Acta 10/2016
Combate
a la Corrupcin,
realizada
de la Sesin de la Comisin
el 25 de mayo de 2016. Documento
compuesto
Rendicin
por 6 (seis) hojas.
de Cuentas y

Acta 10 Comisión Transparencia 28 Mayo 2016

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H.

Rendicin de Cuentas y Combate

Lista de Asistencia y Declaracin de Qurum

Lectura y, en su caso, Aprobacin de la Orden del Da

Informe de Iniciativas recibidas:

con el que remite

Municipal de Guadalajara denominado

respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin

2. Oficio 3023/16 de la Secretara General del Ayuntamiento

con el que remite

con las disposiciones

respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin fundamental.

con el que remite

Cuadritas Fray Antonio Alcalde", cumpla con las disposiciones en materia de

respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin

con el que remite

Municipal de Guadalajara denominado

del Deporte de Guadalajara", cumpla con las disposiciones en materia de

respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin

con el que remite

Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara", cumpla con

con el que remite

Municipal de Guadalajara denominado

de las Mujeres en Guadalajara", cumpla con las disposiciones en materia de

respecto de la publicacin y actualizacin de la informacin

con el que remite

con el que remite

del cauce que se le darn a las iniciativas

con las disposiciones

Vota ci n: -------------------------------------------------------------- ------------------ -------------------------M a ra G u ad a Iu pe M o rf n Otero:

Ju a n Carlos M rq u ez Rosas: A favor. -----------------------------------------------------------------------Salvador

Reyes: A favor. ------------------------------------------------------------

del Acta y su respectiva

para la sesin del 25 de mayo de 2016.-----------------------------------

a Igu na se em iti la votacin.---------------------------------------------------------

con el Orden del Da, la regidora

Mara Eugenia Arias Bocanegra

al 30 de abril de 2016, que le fue entregado

de 2015 en que se instal

Presidentes Municipales de los Ayuntamientos participantes. Con base en el Reglamento

Jalisco, a 25 de mayo de 2016

Regidora Mara Eugenia

Regidora Mana Guadalupe

Regidor Juan Carlos Mrquez

el 25 de mayo de 2016. Documento

por 6 (seis) hojas.

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