Santiago, once de agosto de dos mil diecisis.

Vistos:
Se reproduce la sentencia en alzada, con excepcin de su fundamento
cuarto, que se suprime.
Y teniendo en su lugar, y adems, presente:
1 Que de acuerdo con lo manifestado por las partes, el da 14 de julio del
ao en curso, funcionarios de la 14 Comisara de Carabineros ingresaron al
domicilio ubicado en Avenida Jorge Alessandri N 12667, comuna de San Bernardo,
donde funciona un servicio de aparcamiento y custodia de vehculos motorizados,
verificando la identidad de las personas que all se encontraban, requiriendo,
adems, las imgenes de las cmaras instaladas en ese lugar. El fundamento de
esa actuacin, segn lo informado por los recurridos, consiste en la denuncia
efectuada por un individuo de haber sido agredido en dichas dependencias al
reclamar la falta de algunas especies en su vehculo, encontrndose habilitados, en
su concepto, por una situacin de flagrancia. En tanto, en el recurso se afirma que
esa actuacin carece de respaldo jurdico, y est motivada por la negativa del
personal del aparcadero a entregarle en forma gratuita el mvil al referido sujeto,
ante lo cual afirm ser pariente de un teniente de carabineros y que por ello se
haban metido en problemas.
2 Que en relacin al reclamo planteado en contra de los encargados del
aparcadero el parte denuncia N 7336, acompaado junto con el informe, da cuenta
que el denunciante concurri a estamparla a las 18:00 horas, dando cuenta que el
presunto ilcito habra sido cometido a las 16:00. Este documento no deja constancia
de contar con actas adjuntas, ni refiere en la relacin de los hechos que los policas
hayan efectuado diligencia alguna.
3 Que cabe tener en cuenta que, conforme ha manifestado esta Corte en
innumerables ocasiones, la regla general en materia de actuaciones policiales es
que stas se sujetan a la direccin y responsabilidad de los representantes del

Ministerio Pblico o de los jueces, y si bien el artculo 83 del Cdigo Procesal Penal
les otorga facultades autnomas -dentro de las cuales, en lo que interesa a este
asunto, estn las de recibir las denuncias del pblico y practicar la detencin en
casos de flagrancia-, el artculo 84 les impone la obligacin de informar
inmediatamente al ente persecutor, de la forma ms expedita, de la circunstancia de
haber recibido una denuncia, realizando, cuando ello corresponda, las actuaciones
previstas en el artculo 83.
4 Que, insertos en ese contexto, resulta que la polica, una vez recibida una
denuncia, se encuentra en la obligacin de comunicarla al Ministerio Pblico, y si
bien puede practicar ciertas actuaciones autnomas de investigacin, dentro de las
cuales se encuentra la detencin en caso de flagrancia, lo cierto es que los hechos
del proceso no encuadran en ninguna de las hiptesis que al efecto prev el artculo
130 del citado cdigo, puesto que los presuntos autores no fueron sorprendidos
cometiendo los hechos, huyendo del sitio del suceso, con seales o rastros del ilcito,
ni tampoco se sindic en forma concreta a determinadas personas por la supuesta
vctima, quien no reclamaba auxilio, como tampoco existan registros audiovisuales
de la situacin que habra ocurrido. De este modo, el cometido de los funcionarios
policiales se limitaba exclusivamente a recibir la denuncia y comunicarla al fiscal,
para que ste determinara las diligencias a efectuar.
5 Que adicionalmente, en materia de entrada y registro, es importante
hacer presente que puede llevarse a cabo en lugares cerrados, slo con
consentimiento de su propietario o encargado o con autorizacin judicial, pedida por
el fiscal. El Cdigo Procesal Penal, adems, contempla la posibilidad que la polica
ingrese sin estas condiciones previas slo cuando las llamadas de auxilio de
personas que se encontraren en el interior u otros signos evidentes indicaren, en lo
que interesa a este asunto, que en el recinto se est cometiendo un delito, cuyo no
es el caso.
6 Que, como es posible advertir de todo lo que se ha venido sealando, la
diligencia realizada por los funcionarios de la 14 Comisara de Carabineros excede

el marco legal de sus facultades en materia de actuaciones investigativas autnomas

y revela el incumplimiento de su deber de comunicar al Ministerio Pblico de las
denuncias que reciba para obtener instrucciones, motivo por el cual resulta efectivo
el reclamo planteado por el recurso de amparo, de modo que deber ser acogido
para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin a la
amparada en sus derechos de libertad personal y seguridad individual.
Por estas consideraciones, y de conformidad con lo previsto por el artculo
21 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se revoca la sentencia apelada de
tres de agosto de dos mil diecisis, dictada por la Corte de Apelaciones de San
Miguel en los autos Rol N283-2016-AMP, y en su lugar se declara que se
acoge el recurso de amparo deducido por Elizabeth Rojas Gonzlez y, en
consecuencia, se dispone la prohibicin de acercamiento de funcionarios de la
14 Comisara de Carabineros al aparcadero ubicado calle Jorge Alessandri
N12667, comuna de San Bernardo, como la fiscalizacin, en sus alrededores, del
personal que ah trabaja, en tanto no cuenten con una instruccin fiscal para
realizar diligencias de investigacin precisas, o con autorizacin judicial en los
casos en que ello procede.
Por otro lado, y teniendo en cuenta la gravedad de la situacin denunciada
por la amparada, comunquese estos hechos al Ministerio Pblico, mediante oficio,
adjuntando copia ntegra del presente recurso de amparo como sus documentos
allegados, a fin de que proceda a investigar la eventual comisin de hechos de
carcter ilcito en la diligencia policial de autos, de estimarlo procedente.
Regstrese y devulvase.
Rol N 49.935-16.

Pronunciado por la Segunda Sala integrada por los Ministros Sres. Milton Juica A.,
Carlos Knsemller L., Haroldo Brito C., Jorge Dahm O., y el Abogado Integrante
Sr. Jaime Rodrguez E. No firma el Ministro Sr. Brito, no obstante haber estado en la
vista de la causa y acuerdo del fallo, por estar con permiso.

Autorizada por el Ministro de Fe de esta Corte Suprema.

En Santiago, a once de agosto de dos mil diecisis, notifiqu en Secretara por el

Estado Diario la resolucin precedente.