DERECHOS HUMANOS

Creacin
El reconocimiento de los derechos humanos es una innovacin moderna.
Las violaciones a los derechos humanos perpetradas por el rgimen nazi antes y durante el transcurso de
la 2GM fundaron las bases para el nacimiento y el reconocimiento internacional de los derechos humanos.
A partir del genocidio naci una toma de conciencia de que la proteccin de los derechos fundamentales
no es solo un problema interno de cada nacin, sino que conmueve las relaciones internacionales y la paz
mundial, lo que gener la internacionalizacin de los derechos humanos.
Surgi la necesidad de implementar sistemas legales supranacionales que consagraran en primer lugar el
respeto a la dignidad de la vida humana, pero que tambin se reconocieran el complejo integral,
interdependiente e indivisible de los derechos humanos, comprendido tanto por los derechos civiles y
polticos, como por los derechos econmicos, sociales y culturales. De ese modo se inicia el camino de la
construccin del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, como un derecho de proteccin contra
el poder arbitrario. En el proceso de proteccin al libre goce y ejercicio de estos derechos se hizo hincapi
en la obligacin de los Estados de asegurar la proteccin de los derechos fundamentales de los individuos,
y de modo consecuente, su responsabilidad en caso de violaciones a estos principios. Se habla de una
responsabilidad internacional del Estado, la cual antes no exista, y adems de la responsabilidad civil y
penal de los funcionarios pblicos.
As, en los aos siguientes a la finalizacin de la Segunda Guerra, la instauracin de sistemas legales
supranacionales se ubic como prioridad en la agenda poltica de la comunidad internacional. Queda en
evidencia entonces el vnculo existente entre el Estado democrtico de derecho y la necesidad de respeto
por las garantas individuales de las personas. Como conclusin el primer resultado de este proceso se dio
inmediatamente despus, en 1948 con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Fundamento
Existen diversas corrientes en cuanto al fundamento de los Derechos Humanos. Sin embargo, para Bobbio
lo importante no es el fundamento de los derechos humanos sino la manera ms eficiente de protegerlos.
Hay 3 corrientes:
- Iusnaturalismo: Los derechos humanos pertenecen al hombre de forma inherente incluso en el Estado de
naturaleza, se obtienen por el simple hecho de ser humano derecho natural.
- Fundamentacin tica: Los derechos humanos existen previo al derecho, en un plano moral y no jurdico.
El derecho positivo tiene la obligacin de incluirlos y convertirlos en ley.
- Fundamentacin Historicista: Los derechos humanos obedecen a las necesidades humanas. Todo
reconocimiento de derecho es necesario por la progresividad del derecho.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)
La Declaracin Universal de Derechos Humanos y ms tarde el resto de los Tratados Internacionales que
hacen a la materia, se convirtieron en los instrumentos jurdicos de referencia en esta cuestin. Las
garantas fundamentales se internacionalizaron y pasaron a estar reconocidas por un instrumento de
carcter universal. El hombre pasa a ser reconocido como sujeto de derecho internacional.
El conjunto de las naciones es garante de la vigencia de los derechos consagrados en la Declaracin, lo
que tambin los vuelve internacionales y universales.
El propio ttulo de la Declaracin indica la universalidad de la misma, es decir que se extiende a todo el
planeta y no slo a los miembros de la ONU. Asimismo, como el contenido de la misma son los Derechos
Humanos, debe tenerse presente que los mismos pertenecen a todos los hombres y mujeres del mundo.
Son inherentes a la persona como tal, independientemente de cualquier condicin.
La Declaracin:
Establece la titularidad excluyente a la persona fsica, es decir que los derechos son inherentes a las
personas por la simple condicin humana.
Establece el carcter de universalidad de los Derechos Humanos.
Establece la igualdad entre iguales (en igualdad de condiciones).
Establece que los derechos humanos surgen de un orden pblico internacional. Si un Estado est
suscripto al tratado, debe respetarlos. Se sugiere que se les de jerarqua constitucional.
Establece que la naturaleza jurdica de los derechos humanos es la correspondiente al derecho natural.
Son una cuestin tica o moral, ajena al derecho positivo.

Tanto el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales como el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos conforman los Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pactos de
Nueva York y fueron adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de
1966. stos, junto con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, comprenden lo que algunos
han llamado Carta Internacional de Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales es un tratado multilateral general
que reconoce Derechos econmicos, sociales y culturales y establece mecanismos para su proteccin y
garanta. Entr en vigor el 3 de enero de 1976.
El Pacto comprende los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales que son derechos humanos
considerados como obligaciones de deuda, lo que significa que el Estado tiene que intervenir y tomar las
medidas adecuadas para garantizar su aplicacin (contrario a los derechos civiles y polticos). Estos
derechos garantizan a todo ser humano un nivel de vida adecuado y promueven la mejora continua de las
condiciones de vida. Incluyen tambin los derechos a la salud, la educacin, el trabajo, la seguridad social.
Derechos que protege especficamente:
- Derecho a trabajar y libre eleccin de empleo (Art. 6)
- Derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias (Art. 7)
- Libertad sindical y derecho de huelga (Art. 8)
- Derecho a la seguridad social (Art. 9)
- Proteccin de la familia y los menores (Art. 10)
- Derecho a un nivel de vida adecuado y a la mejora continua de las condiciones de existencia (Art. 11)
- Derecho a la salud (Art. 12)
- Derecho a la educacin (Art. 13 y 14)
- Derecho a participar en la vida cultural. Proteccin, desarrollo y difusin de la ciencia y la cultura (Art. 15)
Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (CDESC) es el rgano que supervisa el
cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. No est previsto en
el Pacto, sino que fue creado posteriormente en 1985, mediante una resolucin Consejo Econmico y
Social de las Naciones Unidas.
El CDESC est formado por 18 expertos independientes elegidos por un perodo de cuatro aos. Se rene
en perodos de sesiones, normalmente dos al ao, que tienen lugar en Ginebra.
Los Estados estn obligados a informar peridicamente al CDESC sobre la aplicacin del Pacto. Sobre la
base de la informacin aportada, el Comit destaca los aspectos positivos y negativos y formula una serie
de recomendaciones: sus respuestas a cada Estado toman la forma de observaciones finales. Por otro
lado, el Comit emite observaciones generales, que contienen su interpretacin sobre cuestiones
relacionadas con el Pacto.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos es un tratado multilateral general que reconoce
Derechos civiles y polticos y establece mecanismos para su proteccin y garanta. Entr en vigor el 23 de
marzo de 1976.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos comprende los Derechos Civiles y Polticos que son
derechos humanos, considerados tambin como derechos de libertad. Estos implican una abstencin de
la intervencin del Estado en la libertad de todo ser humano. Histricamente, estos derechos permitieron el
reconocimiento del ser humano y sus libertades, especialmente con los derechos a la ciudadana y a la
proteccin de la integridad fsica. Adems existen la libertad individual, la libertad de expresin y
pensamiento, la prohibicin de la tortura y la esclavitud, el derecho a votar.
Derechos que protege especficamente:
- El derecho a la vida (Art. 6)
- La prohibicin de la tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes (Art. 7)
- La prohibicin de la esclavitud (Art. 8)
- El derecho a la libertad y a la seguridad de la persona, en la forma de proteccin contra el arresto y la
detencin arbitraria (Art. 9)
- La equidad procesal ante la ley, en la forma de los derechos al debido proceso (Art. 14)
- La libertad individual, en la forma de libertad de movimiento, pensamiento, expresin, conciencia y
religin (Art. 18)
- El derecho a elegir y ser elegido por sufragio universal directo (Art. 25)
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Posee dos Protocolos Facultativos

El Primer Protocolo Facultativo establece el mecanismo por el cual las personas pueden iniciar las
denuncias contra los Estados miembros. Faculta al Comit de Derechos Humanos para recibir y
considerar comunicaciones de individuos que aleguen ser vctimas de violaciones de cualquiera de los
derechos enunciados en el Pacto.
El Segundo establece la abolicin de la pena de muerte. Compromete a sus Estados miembros a la
abolicin de la pena de muerte al interior de sus fronteras.
El Comit de Derechos Humanos
El Comit es un rgano convencional formado por 18 expertos independientes elegidos por un perodo de
cuatro aos. Su finalidad es controlar el cumplimiento del Pacto por los Estados, a travs de los siguientes
mecanismos:
- La presentacin de informes peridicos es obligatorio para los Estados partes en el Pacto, pero la
aceptacin de los sistemas de reclamaciones interestatales o quejas individuales es voluntaria.
- La comisin, compuesta por 18 miembros de alta reputacin moral, ha de considerar los informes
sometidos por los Estados partes y dirigir observaciones generales a dichos Estados as como al Consejo
econmico y Social.
Derecho a la libertad de Expresin
Est contemplado en el Art. 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos el cual establece
que Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho comprende la libertad de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.
Observacin General 34 del Comit de Derechos Humanos
El 21 de julio de 2011 el Comit de Derechos Humanos emiti su Observacin General No. 34 sobre el
derecho a la libertad de opinin y de expresin garantizado en el artculo 19 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos con el objetivo de brindar, principalmente a los Estados, herramientas que
ayuden a la interpretacin de dicho artculo. En este sentido, el texto elaborado por el Comit es una
respuesta integral a las numerosas peticiones de los legisladores, jueces, fiscales, abogados, defensores
de derechos humanos y periodistas, pidiendo una aclaracin sobre muchos de los temas cubiertos por los
derechos a la libertad de expresin y de opinin
Sistematiza los diversos estndares sobre el tema de libertad de expresin. Lo que brinda una mayor
claridad sobre los alcances de la libertad de expresin.
El Comit parte de la consideracin de que el derecho a la libertad de opinin y expresin es la piedra
angular de todas las sociedades libres y democrticas y una base del pleno disfrute de los dems
derechos humanos.
Siguiendo a la Observacin General No. 31, se reafirma que la obligacin de respetar el derecho a la
libertad de expresin implica la responsabilidad de todos los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y
judicial) y de otras entidades u organismos en los que el Estado tenga participacin, incluyendo en ciertos
casos a instituciones semiestatales. Adems, se refiere a la obligacin de garanta a nivel interno que
implica proteger a las personas de los actos de privados que podran impedir el goce de este derecho.
Estas afirmaciones se refuerzan con la incompatibilidad de reserva del artculo 19, inc. 1, estando
prohibida, tambin en opinin del Comit, la suspensin del derecho a la libertad de opinin que se deriva
del mencionado inciso. En este sentido, este derecho est protegido en todas sus formas, incluso en lo
relativo al derecho a expresar o no expresar una opinin. Respecto de la libertad de expresin deja a salvo
la posibilidad de una reserva slo a los elementos particulares del artculo 19, inc. 2.
En la Observacin adems, se hace referencia a tres mbitos relacionados con la esfera positiva de la
libertad de expresin y que son de particular inters: los medios de comunicacin, el acceso a la
informacin pblica y la relacin con los derechos polticos.
Caso Verbitsky y otros s/ apologa del crimen
En la causa Verbitsky s/ denuncia apologa del crimen fue cuestionado el accionar de un juez de Primera
Instancia que prohibi la publicacin de una solicitada.
El magistrado fundament esta decisin en que se estara ante la comisin de un delito de apologa del
crimen.
El periodista Horacio Verbitsky present una denuncia en el Juzgado Nacional en lo Criminal y
Correccional N 5 en la que pona en conocimiento del tribunal que se haba encomendado la publicacin
de una solicitada para el 25 de mayo de 1987 en la que un grupo de personas expresaba su solidaridad
hacia Jorge Rafael Videla por su desempeo en la represin de la subversin.
Ms tarde realizaron la misma denuncia varios dirigentes de los gremios de prensa y grficos.
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Esa solicitada iba a ser publicada en los diarios Clarn, La Nacin, La Prensa, Crnica y mbito Financiero.
Ante esta situacin el Juez exigi a los medios que presentaran el texto con el nombre de los firmantes.
Finalmente, el magistrado entendi que la solicitada implicaba la comisin del delito de apologa del crimen
en grado de tentativa y orden que el texto no se publicara. Sostuvo que ningn derecho es absoluto y
dispuso el procesamiento de tres personas.
Por su parte, los representantes de los diarios solicitaron la nulidad de la medida. Argumentaron que los
jueces federales no pueden entender en causas relativas a la libertad de imprenta, que no se puede
efectuar control anticipado del material en proceso de publicacin ni, mucho menos, impedirla y que todo
castigo por la comisin de un delito por medio de la prensa debe ser llevado a cabo a posteriori, pues de
otro modo, se estara ante un caso de censura previa.
Ante estos planteos, la Cmara Federal resolvi que efectuar una alabanza de Videla por los mismos
hechos por los que haba sido condenado importaba indudablemente el elogio de hechos criminales y
posee aptitud para encuadrarse objetivamente como apologa del crimen.
Asimismo, afirm que el carcter absoluto de la libertad de prensa impide vetar una publicacin aunque
se fuera a cometer un delito y que la prohibicin de la censura previa se refiere tanto a la revisin y
control del material a publicar cuanto a otras restricciones semejantes.
Por ltimo remarc que se debe revocar la prohibicin de publicar la solicitada.
Luego los representantes de los medios interpusieron recurso extraordinario ya que consideraban que la
mencin de que se estara frente a la comisin del delito de la apologa del crimen afectaba la libertad de
prensa.
Las actuaciones fueron elevadas a la Corte Suprema y sta las devolvi con el rechazo de la procedencia
del recurso ya que entenda que esta consideracin del fallo de la Cmara no causaba agravio a los
medios.
Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes
La Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes es uno de los
principales tratados internacionales en materia de Derechos Humanos contra la tortura. Fue adoptada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1984, y entr en vigor el 26 de junio de
1987, al haber sido alcanzado el nmero de ratificaciones necesario. Su antecedente ms inmediato fue la
Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 9 de diciembre de
1975.
La Convencin est antecedida por una serie de considerandos o motivos, e integrada por 33 artculos
divididos en tres partes.
La Convencin busca impedir absolutamente el uso de las torturas por parte de los Estados, sin admitir
ninguna excusa ni situacin extraordinaria, como la guerra o cualquier otra emergencia.
Comunicacin N 13/ 1993 del Comit contra la Tortura - Mutombo, Balabou c/ Suiza
Balabou Mutombo, un zariano amenazado con ser deportado de Suiza, era un miembro de un partido
opositor en Zaire, en donde haba sido arrestado y torturado en 1989. Certificados mdicos confirmaron su
declaracin. Despus de que esta solicitud de asilo y su apelacin fueron rechazadas, su abogado llev el
caso al Comit en Contra de la Tortura (un rgano establecido bajo la Convencin en contra de la tortura).
El Comit examin su caso e inform a Suiza que si Balabou Mutombo era retornado a Zaire, esta accin
constituira una violacin al Artculo 3 de la Convencin en contra de la Tortura. El Gobierno suizo anul
entonces la orden de deportacin
Jerarqua Constitucional de los TTII sobre DDHH
Los Tratados Internacionales obligan a Estados para con otros Estados.
Los Tratados Internacionales de Derechos Humanos obligan al Estado para con las personas, los
individuos. A partir de la reforma constitucional de 1994, a travs del artculo 75 inc. 22, se le da jerarqua
constitucional a determinados tratados de derechos humanos, no as a tratados multilaterales entre
Estados. Se considera a la persona como sujeto de derecho internacional.
Los TTII de DDHH que poseen esta jerarqua son reputados complementarios de los derechos y garantas
reconocidos en la CN.
Esto significa que si bien los instrumentos de derechos humanos no integran el texto constitucional,
poseen tambin el carcter de supremos por haberse equiparado su jerarqua a la de la CN.

Estos tratados mantienen toda la vigencia y vigor que internacionalmente tienen y provienen del
ordenamiento internacional en modo tal que la referencia que hace la CN implica que deben ser aplicados
en la Argentina tal como funcionan en el ordenamiento internacional, incluyendo, en su caso, la
jurisprudencia internacional relativa a esos tratados y las normas de derecho internacional consuetudinario
reconocidas como complementarias por la prctica internacional pertinente.
Cmo se le otorga supremaca?
En el artculo 75 inc. 22 se establece que el Congreso de la Nacin Argentina posee la atribucin para
incorporarlos, para ello debe contar con el voto afirmativo de 2/3 de la totalidad de cada Cmara.
Interpretaciones respecto a la jerarqua de Tratados Internacionales
Hay 3 teoras sobre cmo interpretar la jerarqua de los TTII de DDHH que tienen jerarqua constitucional:
1) Estn por encima de la Constitucin Nacional. Segn el Art. 75 inc. 22 los Tratados no pueden
modificar la primera parte de la Constitucin. Con una interpretacin abierta podra llegar a entenderse que
los mismos s podran modificar la segunda parte. De poder modificar la Constitucin Nacional, se
ubicaran por encima de ella.
2) Estn por debajo de la Constitucin Nacional. Con una interpretacin ms focalizada, puede entenderse
que cuando se refiere a que no puede modificarse la primera parte es para proteger las declaraciones,
derechos y garantas fundamentales del derecho interno. Esto ubicara a la Constitucin por encima de los
tratados.
3) Estn a la misma altura que la Constitucin Nacional. En caso de una colisin de derechos entre un TTII
de DDHH de jerarqua constitucional y la Constitucin Nacional, se tomar aquel que ms favorezca al
individuo.
Fallo Giroldi
El Tribunal Oral en lo Criminal N 6 de la Capital Federal, conden a Horacio D. Giroldi a la pena de un
mes de prisin en suspenso, como coautor penalmente responsable del delito de robo simple en grado de
tentativa. La defensora oficial interpuso recurso de casacin. El problema radic en la inconstitucionalidad
del lmite impuesto por el art. 459, inc. 2 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, por contrariar lo
dispuesto en el art. 8, inc. 2, ap. h) de la Convencin Americana sobre Derecho Humanos. La Cmara
Nacional de Casacin Penal, rechaz el planteo de inconstitucionalidad y dio origen a la queja ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, la que declar admisible el recurso.
Doctrina
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, expres que ante la reforma constitucional de 1994 que
confiri jerarqua constitucional a varios acuerdos internacionales, corresponde determinar si dentro del
ordenamiento procesal penal existen el rgano y los procedimientos para dar adecuada satisfaccin a la
garanta constitucional en cuestin. Esta Corte, sostuvo que la forma ms adecuada para asegurar la
garanta de la doble instancia en materia penal prevista en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, es declarar la invalidez constitucional de la limitacin establecida en el art. 459, inc. 2 del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
Segn dicha Corte, garantizar implica el deber del Estado de tomar todas las medidas necesarias para
remover los obstculos que puedan existir para que los individuos puedan disfrutar de los derechos que la
Convencin reconoce. La tolerancia del Estado a circunstancias o condiciones que impidan a los
individuos acceder a los recursos internos adecuados para proteger sus derechos, constituye una violacin
del Art. 1.1 de la Convencin; garantizar comprende, el deber de los Estados parte de organizar todo el
aparato gubernamental y todas las estructuras a travs de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder
pblico, de manera tal que sean capaces de asegurar jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los
derechos humanos.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, declar procedente la queja y el recurso extraordinario y dej
sin efecto el pronunciamiento apelado. Afirm que deba acumularse al principal y devolverse al Tribunal
de Origen, a fin de que, por quien correspondiese, se dicte un nuevo fallo conforme a lo que esta Corte
resolvi.
Ekmekdjian c/ Neustad
La importancia de este fallo se debe a que ante una declaracin hecha en un programa televisivo, el Dr.
Miguel Ekmekdjian quiso poner en prctica un derecho poco tenido en cuenta hasta ese momento, el
derecho a rplica.
El 19 de mayo de 1987 el ex presidente de la Nacin Arturo Frondizi declar en el programa Tiempo
Nuevo, que deba asimilarse la legitimidad de origen de un gobierno a la legitimidad de ejercicio del
mismo, o sea que cuando el ejercicio de un gobierno es legtimo debe entenderse que su origen tambin lo
fue.
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Estas afirmaciones provocaron la reaccin de Ekmekdjian que interponiendo una accin de amparo,
solicit se leyera en el mismo medio una carta documento desestimando lo dicho por el ex presidente. El
pedido se basaba en el derecho a rplica incluido en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(Pacto de San Jos de Costa Rica).
Ekmekdjian sostena que lo expresado lo afectaba porque agraviaba sus convicciones republicanas
fundamentales y su personalidad, tambin porque se pretenda poner a la Patria por encima de la
Constitucin Nacional y daba a entender que cualquiera poda acceder al poder por medios no legtimos.
Si bien no se vea afectado en un inters legtimo, si se encontraba afectado un inters difuso.
El juez de primera instancia rechaz la accin de amparo basndose en que el derecho a rplica no haba
sido an reglamentado para considerarlo derecho positivo interno.
Apelada la sentencia, la Cmara se expidi rechazando la pretensin del accionante porque consider que
de hacer lugar a la accin se estara restringiendo la libertad de expresin, y agreg que no tena lugar el
derecho a rplica por no haber mediado una afectacin a la personalidad, ya que este derecho no puede
considerarse derecho positivo interno porque no ha sido an reglamentado, adoptando as el mismo
criterio que el a quo.
Para la Cmara el derecho a rplica previsto en el Pacto de San Jos de Costa Rica debe ser
reglamentado por ley, y la propia Constitucin dispone que, en tanto los Estados signatarios no dicten la
ley reglamentaria, el tratado es vinculante en el orden internacional pero no en el derecho positivo interno.
La Corte Suprema tambin rechaz la pretensin del accionante con los mismos fundamentos empleados
por el juez de primera instancia expresando que, el derecho a rplica no ha sido objeto de reglamentacin
legal para ser tenido en cuenta como derecho positivo interno, y que mientras la ley no sea dictada, no
podr adquirir operatividad, por lo tanto rige el principio de reserva consagrado en el Art. 19 de la C.N.
segn el cual nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda.
Este fallo reafirma la libertad de prensa, ratifica que no podr hacerse lugar al derecho a rplica hasta que
no haya una ley que lo reglamente; y sostiene que para recurrir al derecho a rplica debe verse afectada la
persona en un inters legtimo.
Ekmekdjian c/ Sofovich
En este fallo la Corte Suprema resolvi de manera contraria como la haba resuelto en la causa
Ekmekdjian c/ Neustad.
El sbado 11 de junio de 1988 el seor Dalmiro Senz, en el programa televisivo de Gerardo Sofovich,
expres todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas, irrespetuosas y blasfemas sobre
Jesucristo y la Virgen Mara. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos
religiosos por las frases de Senz, interpuso una accin de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo
para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos
agravios vertidos por Senz. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento,
Ekmekdjian inici un juicio de amparo fundado en el derecho a rplica basndose para ello en el Art. 33 de
la Constitucin Nacional y en el Art. 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
El juez de primera instancia rechaz la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte
Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad, no tiene derecho a rplica por no haber mediado
una afectacin a la personalidad. El derecho a rplica no puede considerarse derecho positivo interno
porque no ha sido an reglamentado.
La cmara de Apelaciones resolvi en este mismo sentido. Como consecuencia el actor dedujo recurso
extraordinario ante la Cmara el cual no fue concedido, esto motiv la queja por denegacin del recurso
ante la Corte Suprema.
La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario, entendi que deba
pronunciarse por tratarse de una cuestin federal en cuanto se cuestionaban clusulas de la Constitucin
Nacional y del Pacto de San Jos de Costa Rica.
Deja establecido que el derecho a rplica integra nuestro ordenamiento jurdico, sobre este punto la Corte
resuelve de manera opuesta a como lo haba hecho aos atrs en la causa Ekmekdjian c/ Neustad.
Interpret que al expresar el Pacto de San Jos de Costa Rica, Art. 14, en las condiciones que establece
la ley se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qu lapso de tiempo
puede ejercerse el derecho, y no como se consider en el caso antes mencionado, en el que el a quo
interpret que esa frase se refera a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el
derecho de rplica fuera considerado derecho positivo interno.
Por lo tanto, el derecho a rplica existe e integra nuestro ordenamiento jurdico, sin necesidad que se dicte
ley alguna.
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Para ello la Corte se bas en el Art. 31 de la C.N. y en lo establecido por la Convencin de Viena sobre el
derecho de los tratados, donde se confiere primaca al derecho internacional sobre el derecho interno.
Consider la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus
sentimientos religiosos, el Sr. Dalmiro Senz interfiri en el mbito privado del Sr. Ekmekdjian
conmoviendo sus convicciones ms profundas, lo que implica un verdadero agravio a un derecho
subjetivo.
En consecuencia la Corte resolvi hacer lugar al derecho a rplica ordenando la aclaracin inmediata y
gratuita en el mismo medio, y fue as que se conden a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta
documento en la primera de las audiciones que conduzca.
Los Dres. Petracchi, Molin Oconnor, Levene y Belluscio, hacen lugar a la queja, declaran admisible el
recurso y confirman la sentencia apelada.
Se implementa el derecho a rplica sin una ley que lo autorice. Se evitan abusos de la libertad de
expresin. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. Se establece que las
garantas individuales existen y protegen a los individuos.
Regionalizacin de la proteccin de los Derechos Humanos
La Declaracin Universal de los Derechos humanos dio lugar a convenciones regionales y tribunales que
las interpretan.
La proteccin de los Derechos Humanos se ha ido regionalizando, lo que obedece a la existencia de
realidades completamente diferentes en cada parte del planeta. No puede desconocerse que las
realidades en los continentes difieren y es positivo que para cada regin existan instrumentos de tutela y
garanta para los derechos fundamentales.
Uno de los obstculos iniciales con que contaba la Declaracin era la inexistencia de un procedimiento de
proteccin. El otro gran obstculo era la falta de fuerza obligatoria de la misma, que tal precedentemente
se ha ido saneando con la incorporacin de nuevos tratados y la inclusin de stos en las constituciones
nacionales.
La OEA
La internacionalidad de los derechos humanos se fue difundiendo regionalmente, en el caso del
Continente Americano, con la OEA. En 1948, 21 pases del continente americano reunido en Bogot,
adoptaron la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, en la que afirmaban su compromiso con
las metas comunes y su respeto por la soberana de cada uno. Luego, Canad y las naciones del Caribe
se sumaron a la OEA. En este contexto americano se suscribieron los siguientes tratados de derechos
humanos:
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
El Pacto de San Jos de Costa Rica
La Carta Interamericana de Garantas Sociales
Sistema Interamericano de Derecho
Para llegar a la Corte Internacional de justicia de la Haya hay que agotar las instancias/mecanismos
internos del pas y tambin las instancias regionales (Corte Interamericana de Derechos Humanos).
La convencin mxima del Sistema Interamericano de Derecho es el Pacto de San Jos de Costa Rica.
El mismo crea la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que se considera el mximo intrprete
de este Pacto. Hace extensiva su competencia para interpretar todo pacto o tratado de pases firmado en
Amrica. Los Estados parte deben aceptar la jurisdiccin de la Corte y as subordinarse a ella (es
facultativo. Los Estados pueden elegir someterse o no hacerlo).
Con la creacin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) se regionaliza el Sistema de Derechos
Humanos. Tiene dos rganos principales:
1- La Comisin Interamericana de DDHH: rgano administrativo de la OEA. Prepara todo para que la
Corte intervenga. Realiza informes, estudios y recomendaciones. Para acceder a ella hay que agotar la va
interna. Vela por el cumplimiento de los TTII de DDHH. Es de origen amistoso, no contencioso. Puede
actuar ante una denuncia o actuar de oficio. Los Estados deben intentar resolver aqu antes que en la
Corte, funciona como filtro.
2- La Corte Interamericana de Justicia: A esta llegan los Estados, no lo particulares. Los particulares
deben llegar por medio de la Comisin. Tiene dos funciones:
a) Funcin contenciosa: Hay dos partes en una contienda por alguna causa, la Corte juzga y resuelve
b) Funcin Consultiva: Los Estados o la Comisin piden la interpretacin o un fallo fuera de contienda. Es
as que la Corte interpreta Tratados regionales, fundamentalmente el pacto de San Jos de Costa Rica.
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La Corte tambin puede dictar medidas cautelares. Los fallos de la Corte Interamericana son vinculantes y
obligatorios para nuestros tribunales locales, el derecho internacional se impone sobre derecho interno.
Opinin Consultiva Guatemala
Guatemala en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos haba hecho una reserva del Art. 4.4.
Se reservaba por si algn da quieren aplicar la pena contra los crmenes conexos con polticos. El tratado
busca limitar progresivamente la pena de muerte.
Las reservas valen siempre y cuando no vayan contra el espritu del tratado. Guatemala para hacer la
reserva del 4.4 debera haber hecho la reserva del 4.2.
Puede un gobierno aplicar la pena de muerte a delitos para los cuales no estuviese contemplada dicha
pena en su legislacin interna, al momento de entrar en vigor para ese Estado la Convencin Americana
para los Derechos Humanos?
La Convencin prohbe la extensin de la pena de muerte y que en consecuencia no puede el gobierno de
un estado parte aplicar la pena de muerte a delitos para los cuales no estaba contemplada anteriormente
en su legislacin interna.
Puede un gobierno, sobre la base de una reserva hecha al momento de la ratificacin del Articulo 4.4
legislar con posterioridad a la entrada en vigor de la convencin imponiendo la pena de muerte a delitos
que no tenan esa sancin cuando se efectu la ratificacin?
Una reserva limitada por su propio Artculo 4.4 de la convencin no permite al gobierno de un Estado parte
legislar con posterioridad para extender la aplicacin de la pena de muerte respecto de delitos para los
cuales son estaba contemplada anteriormente.
Carta de las Naciones Unidas (1945)
En el ao 1945 los pueblos de las Naciones Unidas suscriben la Carta de las Naciones Unidas. Es el
documento fundacional que pone en marcha el sistema de la organizacin.
A partir del nacimiento de la Carta y de la ONU, la sociedad internacional se vuelve comunidad. Da un
orden mundial, intentando controlar a los Estados desde un organismo supranacional. Los propsitos de
su origen son velar paz y seguridad a nivel mundial.
En el Art. 8 la organizacin se compromete a no establecer restricciones en cuanto a la elegibilidad de
hombres y mujeres para participar en condiciones de igualdad y en cualquier carcter en las funciones de
sus rganos principales y subsidiarios.
Est compuesta por distintos rganos:
Asamblea General: Es un rgano deliberativo, legislativo. Tiene sede en Nueva York. La Asamblea General
est compuesta por los 192 Estados Miembros de la ONU y realiza perodos ordinarios de sesiones
anuales. Dentro de la Asamblea General existen seis Comisiones Principales cuya labor es considerar los
puntos del programa pasados a ellas por las sesiones plenarias de la Asamblea. Tambin cuenta con dos
Comisiones de procedimiento, que se ocupan de la organizacin y el manejo de los asuntos de la
Asamblea. Adems celebra perodos extraordinarios de sesiones y perodos extraordinarios de sesiones
de emergencia. Aqu se debaten y aprueban tratados, resoluciones, declaraciones, convenciones, etc. Los
jefes de Estado acuden a ella a dar su discurso a la comunidad internacional.
Consejo de Seguridad: Tiene su Sede en Nueva York. Compuesta por 15 miembros. Cinco de ellos son
permanentes (USA-Rusia-China-Francia-Reino Unido) y los otros 10 son rotativos. Su funcin es velar por
la paz a nivel mundial, intentado utilizar los medios ms pacficos posibles, pero sin embargo pueden
aplicar la coercin fsica (las fuerzas armadas de la ONU se nutren de las de los Estados). Los miembros
permanentes tienen posibilidad de veto absoluto.
Consejo Econmico y Social: Tiene su Sede en Nueva York. Es el rgano que coordina la labor econmica
y social de las Naciones Unidas. Est formado por 54 miembros con mandatos de tres aos.
Consejo de Administracin Fiduciaria: Se estableci para supervisar la administracin de los territorios en
fideicomiso o bajo el rgimen de administracin fiduciaria, con el fin de promover el adelanto de los
habitantes de dichos territorios para llegar al gobierno propio o la independencia. Est constituido por los
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad y no trabaja desde 1994, cuando el ltimo de los
territorios en fideicomiso alcanz la independencia.
Secretara General: Se encarga de la labor cotidiana de las Naciones Unidas y presta servicios a los
dems rganos, adems de administrar los programas y las polticas que estos elaboran. Est formada por
funcionarios internacionales que trabajan en oficinas en todo el mundo y su jefe es el Secretario General,
nombrado por un perodo renovable de cinco aos.
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Corte Internacional de Justicia: Es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en
1945, en La Haya, Pases Bajos siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de
Justicia Internacional. Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le
sometan los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar
respuesta a cualquier cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de
Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de
acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia forma parte integral de la Carta de Naciones Unidas, situada en su captulo XXV.
En virtud del Artculo 30 del Estatuto, la Corte adopt el 14 de abril de 1978 un reglamento mediante el
cual se determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de procedimiento. Est
integrada por quince magistrados con un mandato de nueve aos con posibilidad de reeleccin.
Generalmente celebra sesiones plenarias, pero tambin puede constituir unidades ms pequeas o
"salas", a solicitud de las partes.
Violaciones a los DDHH
Los Derechos Humanos deben entenderse y aplicarse con el principio Pro-Hominem (a favor del hombre).
Son protegidos por organismos supranacionales, cuyo principal es la Organizacin de las Naciones
Unidas. Esto se da porque se considera que la importancia de su proteccin trasciende lmites locales, y
por ello es emanada de un orden pblico o sistema legal internacional. Esta situacin rompe con el
paradigma de la No intervencin de terceros en las decisiones de los Estados, reforzando as el carcter
de universalidad de los derechos humanos. Si un Estado se niega a adherir a Tratados Internacionales de
Derechos Humanos de suma importancia, como los emitidos por la ONU, tiene consecuencias jurdicas y
econmicas.
Existen sistemas de prevencin y castigo contra eventuales violaciones a los Derechos Humanos en cada
Estado. Cortes Internaciones pueden controlar y condenar a los Estados si estos violan DDHH, lo cual
denota una responsabilidad por parte de los mismos a la hora de respetarlos. (Ej. Corte Interamericana de
Derechos Humanos; Corte Internacional de Justicia de la Haya)
Los derechos humanos tienen su parte dogmtica, en referencia al cuerpo de derechos; y su parte
orgnica, en los organismos que juzgan la responsabilidad de los Estados.
Un Estado de derecho debe ajustarse al derecho tanto como los individuos, por ello se lo puede demandar.
Tanto el Estado como sus funcionarios tienen responsabilidad civil, y penal en el segundo caso.
El Derecho Penal Internacional
Existen dos elementos principales en el derecho penal internacional: la existencia de una norma de
carcter internacional y las consecuencias jurdico-penales previstas en ella. Es caracterizado como el
conjunto de las normas de Derecho Internacional que poseen contenido de punibilidad.
Su origen puede estar dado por acuerdos o convenciones multilaterales, a travs de la formacin de
derecho consuetudinario o de principios generales del derecho.
Estatuto de Roma (1998)
A partir de la redaccin y entrada en vigencia del Estatuto para la Corte Penal Internacional se reconoce
un carcter de documento central del derecho penal internacional, as tambin como el peso y legitimidad
que otorga a los crmenes internacionales el hecho de haber sido formulados positivamente en un sistema
de justicia penal internacional de carcter permanente.
El estudio del derecho penal internacional se ha centrado en los llamados crmenes fundamentales o core
crimes (crmenes contra la paz, crmenes de guerra, crmenes de lesa humanidad y genocidio, contenidos
en el Estatuto de la Corte Penal Internacional) que suponen el surgimiento de la responsabilidad individual
directamente del derecho internacional, sin necesidad de que exista normativa nacional en ese sentido.
Cuando los sistemas de proteccin fallan, o cuando los Estados no cumplen con las obligaciones
emergentes de esos sistemas, el derecho penal internacional ofrece una respuesta punitiva al fracaso de
esos mecanismos. El desarrollo del derecho penal internacional supuso la inclusin de sus tipos penales
en los ordenamientos internos de los pases. De forma expreso o tcita, los llamados core crimes integran
en la actualidad los sistemas jurdicos nacionales.
Crimenes de Guerra
Un crimen de guerra es una violacin de las protecciones establecidas por las leyes y las costumbres de la
guerra, integradas por las infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario cometidas en un
conflicto armado y por las violaciones del Derecho Internacional.
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En el Estatuto de Roma, en su artculo 8, se sealan:

- Violacin de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949
- Violacin de las leyes de guerra vigentes, tanto nacionales como internacionales
- Violacin de las costumbres de la guerra aplicables
Ms detalladamente son los siguientes:
- El asesinato, los malos tratos o la deportacin para obligar a realizar trabajos forzados a la poblacin civil
de los territorios ocupados
- El asesinato o los maltratos de los prisioneros de guerra o de nufragos
- La toma y ejecucin de rehenes
- El pillaje de bienes pblicos o privados
- La destruccin sin motivo de ciudades y pueblos
- La devastacin que no se justifique por la necesidad militar.
Genocidio
El genocidio fue definido como la comisin de cualquiera de los siguientes actos perpetrados con la
intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso:
- Matanza de miembros del grupo
- Lesin grave a la integridad fsica o mental
- Sometimiento intencional a condiciones de existencia que acarren la destruccin fsica, total o parcial
- Medidas destinada a impedir los nacimientos en el seno del grupo
- Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Asimismo, el Estatuto para la Corte Penal Internacional tipifica otros delitos relacionados al genocidio,
como la asociacin para cometer genocidio, la instigacin directa y pblica, la tentativa y la complicidad.
Crmenes de Lesa Humanidad
Son aquellos cometidos de forma sistemtica y a gran escala contra la poblacin civil. Se trata de un
crimen de estructura ms amplia que el genocidio, ya que no requiere que las vctimas pertenezcan a un
grupo determinado.
En el Estatuto de la Corte Penal Internacional, se indica que se entender por crimen de lesa humanidad
cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico
contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato
b) Exterminio
c) Esclavitud
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin
e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de
derecho internacional
f) Tortura
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier
otra forma de violencia sexual de gravedad comparable
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales,
nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos
universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con
cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte
i) Desaparicin forzada de personas;
j) El crimen de Apartheid
k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten
gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o fsica.
Corte Penal Internacional de Justicia
Es un tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es juzgar a las personas acusadas de
cometer crmenes de genocidio, de guerra, de agresin y de lesa humanidad. Es importante no confundirla
con la Corte Internacional de Justicia, rgano judicial de Naciones Unidas, ya que la CPI tiene
personalidad jurdica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas, aunque se relaciona con ella
en los trminos que seala el Estatuto de Roma, su norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La
Haya, en los Pases Bajos.
Competencias
Los crmenes que entran dentro de las competencias jurdicas de la Corte son los core crimes.
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Funcionamiento
La Corte puede ser solicitada por Estados firmantes del Estatuto de Roma. Su fiscal tambin puede tomar
la iniciativa de investigar un asunto. En ambos casos, la jurisdiccin de la Corte slo puede ejercerse en el
territorio de un Estado firmante del Estatuto de Roma. Su jurisdiccin se ejerce sea cual sea la
nacionalidad del presunto autor de los crmenes.
El Consejo de Seguridad de la ONU tambin puede recurrir a la CPI. En ese caso, la jurisdiccin de la
Corte puede extenderse a un Estado no firmante del Estatuto de Roma. Un Estado que no haya ratificado
el Estatuto puede aceptar la jurisdiccin de la CPI en un caso en particular. En virtud del principio de
complementariedad, la Corte slo podr intervenir si la justicia nacional no puede o no quiere tratar de
manera adecuada los crmenes que corresponden a la jurisdiccin de la CPI. La jurisdiccin de la CPI no
es retroactiva, por eso la CPI slo puede juzgar crmenes perpetrados a partir del 1 de julio de 2002.
Penas y cumplimiento
Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por un plazo no mayor de 30 aos, o
(por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, adems de una multa y el decomiso de las especies
que sean de propiedad del condenado (Art. 77).

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