UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Silabo de Derecho Municipal y Regional
I.

INFORMACION GENERAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Nombre de la asignatura
Cdigo
Crditos
Plan de estudios
Semestre acadmico
Periodo de inicio y trmino
Nmero de horas semanales
Docente responsable

:
:
:
:
:
:
:
:

Derecho Municipal y Regional

DE-350
04
2004- R1
2016-PAR
Del 22 de agosto al 03 de diciembre 2016
04
Nolberto Lamilla Aguilar

II.

SUMILLA: PRIMERA UNIDAD: CONSIDERACIONES CONCEPTUALES; SEGUNDA

UNIDAD; FUENTES Y PRINCIPIOS; TERCERA UNIDAD: COMPETENCIAS Y FUNCIONES;
CUARTA UNIDAD: ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES; QUINTA UNIDAD:
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; SEXTA UNIDAD: REGIMEN ECONMICO; SETIMA
UNIDAD: PLANES DE DESARROLLO Y ORGANOS DE COORDINACION LOCAL; OCTAVA
UNIDAD; CONSIDERACIONES CONCEPTUALES; NOVENA UNIDAD: ; FUENTES Y
PRINCIPIOS; DECIMA UNIDAD; COMPETENCIAS Y FUNCIONES; DECIMO PRIMERA
UNIDAD: ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES; DECIMO SEGUNDA
UNIDAD: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; DECIMO TERCERA UNIDAD: REGIMEN
ECONMICO; DECIMO CUARTA UNIDAD: PLANES DE DESARROLLO Y ORGANOS DE
COORDINACION REGIONAL.

III.

COMPETENCIA GENERAL
Los alumnos de la asignatura, conocen y explican la estructura y funcionamiento del Gobierno
Regional y Local

IV.

COMPETENCIAS ESPECIFICAS
Comprenden la naturaleza organizacional y funcional
Conocen las normas que regulan la estructura, organizacin y el funcionamiento
Reconoce los antecedentes histricos

SES.

PROGRAMACION DE CONTENIDOS

SEM.

V.

CONTENIDOS
CONCEPTUAL

TRABAJO

ACTIVIDADES

1ra Sem.
Setiembre

2da Sem
Setiembre

3ra Sem
Setiembre

1
4ta sem.
Setiembre
1

1
1ra Sem.
Octubre

CONSIDERACIONES CONCEPTUALES;
Sobre Derecho Municipal, Fuentes,
Contenido y objeto de estudio.

Analizar ttulo preliminar

ANTECEDENTES HISTRICOS: Origen de

los municipios; Historia de los municipios en
Europa y Amrica latina; El en el periodo
colonial y republicana.

Lectura de Sentencia de
Tribunal

CASO I

LEY DE BASES DE LA
DESCENTRALIZACION; normas y principios
aplicables a la organizacin y funcionamiento
de los GLs.

Anlisis de la Ley de
Descentralizacin

CASO II

NORMAS DE ORGANIZACIN: PEI,

PDC,MOF, ROF, TUPA, CAP, PAP, RAISA,
POA, ETC.

Lectura de diferentes
documentos por grupo

CASO III.

COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE GLs;

Competencias Generales y funciones
metropolitanas.

Caracteristicas de las
competencias de GL

ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS

LOCALES: Consejo Municipal y Alcalda.

Anlisis de la
Organizacin del
Gobierno Municipal
CASO IV

2da sem.
Octubre

1
1

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; Defensa,

Fiscalizacin y Control

Reconocimiento de la
Estructura Municipal

REGIMEN ECONMICO; Presupuesto,

Patrimonio, Bienes y Rentas;

Anlisis del rgimen

econmico

SISTEMA DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA. Arbitrios, tasas, licencias,
contribuciones y otros tributos de la Ley de
tributacin municipal.

Lectura de la ley de
tributacin municipal

PARTICIPACIN CIUDADANA; Plan de

Desarrollo Concertado, Consejo de
Coordinacin Local, Juntas vecinales.

Revisin de las Planes de

Desarrollo y normas que
reconocen y regulan el
Consejo de Coordinacin
Local (CCL)

1
3ra. Sem.
Octubre

CASO V

CASO VI

PRIMERA EVALUACIN PARCIAL (MIERCOLES 19 DE OCTUBRE)

4ta. Sem.
Octubre

ANTECEDENTES DE LA
REGIONALIZACION EN EL PER:
Durante la poca colonial y republicana.

Lectura: La
Control de lectura.

descentralizacin en el Per
a inicios del siglo XXI: de la
reforma institucional al
desarrollo territorial
Volumen I: Manuel Dammert
Ego Aguirre

4ta Sem.
Octubre

1
1ra Sem.
Noviembre

2da Sem
Noviembre

3ra Sem
Noviembre

1
4ta Sem
Noviembre

TITULO PRELIMINAR DE LA LEY

ORGANICA DE GOBIERNOS
REGIONALES: Normas y principios
generales de los GR.
ORGANIZACIN, COMPETENCIAS Y
FUNCIONES REGIONALES; Organigrama,
Competencias Generales y funciones

CASO VII

ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS

REGIONALES: Consejo y Presidencia
Regional.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA; Defensa,
Fiscalizacin y Control.

CASO VIII

REGIMEN ECONMICO; FONCOR;

Presupuesto y Patrimonio.
PLANES DE DESARROLLO Y ORGANOS
DE COORDINACION REGIONAL; Plan de
Desarrollo Concertado, Consejo de
Coordinacin Regional.

CASO IX

SEGUNDA EVALUACION FINAL (30 DE

NOVIEMBRE)

VI.

VII.

ESTRATEGIA METODOLGICA ABP:

PROCEDIMIENTO

ACTIVIDAD

Paso 1

ASIGNACIN DEL PROBLEMA

Paso 2

INVESTIGACIN

Paso 3

DISCUSION DE LA SOLUCIN

Paso 4

DEBATE DE RESULTADOS

Paso 5

ENTREGA DE PPT

EDUCATIVOS:
Texto Doctrinarios
Legislacin y Jurisprudencia
Papelotes
VIII.

SISTEMA DE EVALUACION:
1. Participacin en la solucin de casos 33%
2. 02 Evaluaciones objetivas parciales 66%

MATERIALES

EVALUACION TOTAL

IX.

100%

BIBLIOGRAFIA:

1.

- GARCA BELAUNDE, Domingo; Diccionario de Jurisprudencia Constitucional; EDITORES

GRIJLEY, Lima 2009.

2.

- BARTRA CAVERO, Jos; Procedimiento Administrativo; Editorial Huallaga, Lima 1994.

3.

- CERVANTES ANAYA, Dante; Manual de Derecho Administrativo, Editorial Rodhas, Arequipa,

2008

4.

- MUOZ SOTO, Rafael; Ley Orgnica de las Municipalidades y Ley de Tributacin Municipal;
Editores N&S; Lima Per 1998.

5.

- Ley del Procedimiento Administrativo General; Ley 27444.

6.

- Ley de Elecciones Municipales; Ley No. 26864.

7.

- Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV, del Titulo IV; Sobre Descentralizacin; Ley No.
27680.

8.

- Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley No. 27783.

9.

- Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales

10.

- Ley N28961 que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

11.

- Reglamento Interno del Consejo Regional

12.

- Reglamento Interno del Consejo Municipal

13.

MOF y ROF del Gobierno Regional y Municipal

Prof. Nolberto Lamilla Aguilar