Ficha de clase: El Sistema de Cuentas Nacionales

Introduccin
Hasta ahora hemos visto que uno de los objetivos primordiales de la macroeconoma, es la bsqueda de un
crecimiento econmico sostenido en el tiempo. Por otro lado destacamos el papel activo del Estado en la
bsqueda de este objetivo. Hemos mencionado tambin que el crecimiento debera, ser acompaado con
una estabilidad de precios, as como tambin debera traducirse en bajos niveles de desempleo.
En la unidad anterior vimos los componentes de la Demanda Agregada, que ya les deberan resonar:
Consumo, Inversin, Gasto Pblico y Exportaciones Netas. Ah los consideramos como variables explicativas
de algunos fenmenos. Cuando queremos pasar de las explicaciones tericas a las explicaciones, decisiones
y polticas en la prctica, es necesario conocer los valores que toma cada una de esas variables. Es decir,
hay que medir, cuantificar. Ahora resulta necesario encontrar una herramienta tal que permita cuantificar
aquellas variables de crucial inters para los economistas. Las cuentas Nacionales -que se expondrn a
continuacin - son las que permitirn medir aquellas variables necesarias para un mejor entendimiento de la
economa global.
A lo largo del captulo expondremos las principales variables y las distintas formas de contabilizacin. Al final,
mencionaremos algunos aspectos que dificultan la medicin.
1 La Contabilidad Nacional.
Podemos definir a las Cuentas Nacionales c o m o u n s i s t e m a i n t e g r a d o d e e s t a d s t i c a s cuyo
objetivo es brindar una visin global de los aspectos econmicos de la sociedad. Al afirmar que es un
sistema integrado de estadsticas de todos los aspectos econmicos de una nacin, implica que es imposible
efectuar una medicin exacta. Es por ello que constituye una estimacin estadstica para la cual se utilizan
distintos mtodos para obtenerla.
Las Cuentas Nacionales se conforman por un conjunto sistemtico e integrado de cuentas macroeconmicas,
balances, indicadores y cuadros, basados en conceptos, definiciones, clasificaciones y reglas contables
aceptadas internacionalmente. Para ello se recopilan gran nmero de datos estadsticos y se estiman otros,
que deben sistematizarse, procesarse e interpretarse. Ofrecen un estado contable amplio que exponen datos
econmicos en un formato destinado al anlisis, a la toma de decisiones y a la formulacin de la poltica
econmica aplicable.
La Contabilidad Nacional tiene como objetivo, describir el proceso de produccin, distribucin, circulacin, y
consumo (uso) de los bienes y servicios de una sociedad1 ofreciendo una representacin cuantificada
completa, sistemtica y detallada de la economa de un pas, sus componentes y sus relaciones con otras
economas. Es un sistema contable que permite conocer el estado de la economa y la dinmica de las
actividades que en ella se desarrollan por parte del sector pblico y privado.
Los sistemas de contabilidad nacional son relativamente recientes; su necesidad qued en evidencia tras la
publicacin de las ideas de J. Keynes en 1936, y fueron normalizados internacionalmente despus de la
Segunda Guerra Mundial; siguindose actualmente en la mayora de los estados, el patrn del Sistema de
Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas (SCN)2. Todos los pases miembros de la Unin Europea siguen
las directrices, an ms precisas, marcadas por el Sistema Europeo de Cuentas (SEC), cuya versin de 1995
substituy a la ms antigua de 1979. Las Cuentas Nacionales de Argentina reflejan la implementacin del
Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 (SCN 93) de la ONU.
A partir de las estadsticas de base (estadsticas agropecuarias, industriales, del mercado de trabajo, del

1 Ferrucci, Ricardo J., Instrumental para el estudio de la Economa Argentina.

Ediciones Macchi. 9na. edicin. Buenos Aires, Argentina. 2001. Pg. 1.
2 Actualmente est en vigor la versin de 1993, que substituy a la ms antigua de
1968.

comercio exterior, etc.) los tcnicos de la contabilidad nacional de cada estado estiman los flujos econmicos
que constituyen el sistema de las cuentas nacionales. La tarea es muy compleja debido a las frecuentes
incoherencias en los resultados de las estadsticas de base y las lagunas informativas en algunos sectores.
Las cuentas nacionales registran el nivel agregado del producto, el ingreso, el ahorro, el consumo, los gastos
y la inversin en la economa.
Se habla frecuentemente de producto, ingreso o gasto, pudindose calcular y estimar desde cualquiera de
estos puntos de vista porque, finalmente, resultan equivalentes dado que los gastos de unos son ingresos
para los otros, tal como lo demuestra el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Equivalencias entre Mtodos
La informacin

El Sistema de cuentas nacionales se ocupa

de la medicin de
Producto

Cunto produce la economa y quines son los sectores

productores?

Gasto final
Qu se produce, cual es su destino final, o cmo se
utiliza?

Valor agregado
Cules son los factores de la produccin que estn
agregando valor a los insumos y en qu cantidad?

Entre quienes se distribuye el resultado de la explotacin

de las distintas actividades?

Ingreso

Hay relaciones de equivalencia evidente. El valor de las cantidades totales producidas en un perodo por los
sectores econmicos debe ser equivalente a la suma de los valores de las distintas clases de productos. En la
seccin 4 de este apartado analizaremos con mayor detalle los diferentes mtodos de la valuacin y las
equivalencias entre ellos.
2 La medicin de las variables.
2.1 Costo de factores y precios de mercado.
El precio de mercado (P pm) de los bienes y servicios (finales e intermedios) no es el precio de salidos de
fabrica, pues los consumidores deben abonar adems de este, los impuestos indirectos (los impuestos sobre
las ventas y los impuestos sobre consumos especficos), que sumados al precio original de fbrica, nos da el
precio de mercado que cobra o impone la empresa vendedora de los bienes o la prestadora del servicio en su
caso.
A esto debemos agregar que en algunos casos el productor percibe un subsidio sobre la produccin de
determinados bienes.
El precio neto, que es el precio de mercado menos los impuestos indirectos ms los subsidios (si en el caso
los hubiera), es el costo de los factores (P cf), que es igual a la cantidad que perciben los factores de
produccin que produjeron el bien. Por ejemplo, el PBI, se valora a precios de mercado y no a costo de
factores.
Por lo tanto, para analizar qu porcentaje de los precios de venta corresponde exactamente al valor aadido o
producido, la variables se valan a costo de factores y a precios de mercado.
As representamos:
P p m = P c f + Impuestos Indirectos Subsidios

Y pm

Y c f + Impuestos Indirectos Subsidios

Y c f = Y p m Impuestos Indirectos + Subsidios

2.2 Variables brutas y netas.

En el proceso productivo se produce el desgaste (por uso) de los activos fijos (v.g. maquinaria) utilizados.
Parte de los nuevos productos se usan para la reposicin (nuevos bienes amortizables) de estos bienes ya
amortizados.
Se arriba a la variable neta despus de restar a la variable bruta el consumo del capital fijo del perodo, en
trminos de producto lo expresamos de la siguiente manera:
PN = PB Depreciacin
PB = PN + Depreciaciones
Tanto Producto Interno y el producto nacional- que analizaremos en la siguiente seccin,-podrn ser
expresados en trminos brutos o netos, por ello debemos especificar que el producto contiene esa
cantidad de inversin que ser destinada a cubrir las depreciaciones.
2.3 Variables internas y nacionales.
Para poder comprender la diferenciacin entre ambas variables debemos comprender el concepto de
residentes y no residentes.
Son residentes todas aquellas personas (empresas) que viven y actan dentro de las fronteras del estado en
forma permanente, incluyndose tambin a los becarios, personal militar y diplomtico. En cambio son no
residentes las personas o empresas del resto del mundo, que mantienen el centro de su actividad econmica
en el exterior.
Ahora bien, el trmino interno se refiere entonces a lo que producen tanto los residentes como los no
residentes dentro de las fronteras del pas.
Lo nacional hace referencia a lo que producen los residentes de un pas, tanto dentro del pas, como fuera
del l.
Si en el proceso productivo de un estado estn aplicados capitales que pertenecen a no residentes (empresas
extranjeras que tienen su casa matriz en el exterior), y tambin hay residentes que tienen capitales invertidos
en el resto del mundo, los flujos de ingresos derivados de esta situacin se registran en las cuentas
nacionales agrupadas en el rubro Ingreso o Remuneraciones netas por factores de produccin recibidos del
exterior (RNE). Puede tener signo positivo o negativo y ser el neto de egresos (giros que las empresas
extranjeras hacen a sus casas matrices) e ingresos (remitidos por residentes nacionales generados en el
exterior).
Los ingresos hacia un pas lo constituyen los derivados de inversiones en el exterior en concepto de intereses,
dividendos y utilidades. Ingresos originados en el trabajo personal de residentes y otros ingresos como
derecho de patentes, regalas, derechos de autor, propiedad intelectual, etc. No se computan las
transferencias de capital.
Resumiendo:
Figura. 1 Producto e Ingreso Neto
PN = YN
YN = YI pagos a factores del exterior + cobros de factores del exterior
RNE
PN = PI RNE
YN = YI RNE

2.4 Variables a Precios Constantes y a Precios Corrientes.

Las estimaciones del producto se consignan a precios corrientes (es decir referidos al ao en que se
efectuaron las transacciones), o a precios constantes (referidos a un ao elegido como base).
Por causa de la inflacin es importante identificar y separar la influencia del aumento de precios en la
medicin y clculo de los hechos econmicos. El producto nacional a precios corrientes (o monetarios) se
mide a precios existentes al momento de la produccin; el producto nacional a precios constantes (o real) se
mide en un ao base especfico.
Relacionando los valores a precios corrientes con los valores a precios constantes, se obtiene un conjunto de
ndices de precios que tienen por base la elegida en los clculos a valores constantes y se los denomina
ndices de precios implcitos3. En el Sistema de Cuentas Nacionales pueden estimarse diferentes ndices de
precios.

3. Los mtodos de medicin de la actividad econmica

En la primera seccin describimos qu es la produccin y el producto, en la seccin 3.2 y 3.3 presentamos
los otros dos mtodos de valuacin del Producto

3.1 Produccin vs Producto Cuanto se produce y quines son los sectores productores? (Mtodo
del valor agregado)
La totalidad de bienes y servicios que se producen en un pas en un periodo determinado se denomina
Produccin. En ella estamos consignando las compras y las ventas totales, al considerar el valor de los
insumos requeridos por los sectores productivos y el valor de los bienes y servicios finales.
Cuando hablamos de produccin, nos estamos refiriendo a un valor bruto de la produccin, en l estn
incluidos el suministro de mercancas y servicios utilizados por las entidades productivas. Tambin se puede
afirmar que la produccin puede ser desglosada en dos partes, a saber: a) insumos; y, b) valor agregado,
que es lo que el mismo sector adicion a estos insumos.
Desde el punto de vista del destino, estos productos pueden designarse como Producto Intermedio, Demanda
Intermedia o Demanda Intersectorial (DI) o Producto Final (DF).
Y, desde el punto de vista de los costos de produccin se los puede referir como Consumo Intermedio o Total
de Insumos, y el Valor Agregado Bruto.
As tendremos:

El Producto es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos por un pas en un determinado
perodo. Cada uno de estos bienes y servicios se valora a su precio de mercado y estos valores se suman
para obtener el PBI (ya vimos antes qu significa que es Interno y Bruto).
Para entender la diferencia entre Produccin y Producto podemos sealar que los bienes y servicios cuando
son utilizados por las familias4 para satisfacer sus necesidades, son consideramos bienes finales; en cambio,
cuando son utilizados por las empresas los consideramos como insumos o bienes de consumo o utilizacin
intermedio (sin incluir aqu los bienes de capital).

3 Banco Central de la Republica Argentina. Cuentas Nacionales. Nociones. N 14

Marzo de 1.981.

En la produccin de bienes y servicios, de acuerdo al producto que se elabore, el proceso productivo

implicar el uso de determinadas cantidades y formas de trabajo, capital y recursos naturales. Cada unidad
productora es alimentada por el resto del sistema que le suministra materias primas, combustible, energa,
servicios, etc. Los bienes adquiridos por las unidades productoras para realizar el proceso productivo
insumos sufren continuas transformaciones, por las cuales se convierten en bienes de utilizacin final. Esta
utilizacin de insumos se denomina demanda intermedia, o consumo intermedio.
El Producto slo considera el valor de los bienes y de los servicios finales, para asegurarnos que no se los
contabilizar doblemente. Un ejemplo de bien intermedio es el trigo que se utiliza para hacer el harina, o en su
caso el harina que se utiliza para producir pan. Claro est que en el PBI no incluiremos el valor del trigo
vendido al molinero + el valor de la harina vendida al panadero + el valor del pan; sino slo este ltimo valor
(que ya tiene incluidos a los otros dos).
En la prctica, algunos manuales sugieren que la doble contabilizacin se evita utilizando el valor aadido. En
cada etapa/fase de produccin de un bien determinado, slo se incluye en el PBI el valor aadido del bien
correspondiente a esa fase. El valor del trigo producido por el agricultor forma parte del PBI. El valor de la
harina vendida por el molinero menos el coste del trigo (insumo) es el valor aadido del molinero. Si seguimos
este proceso, veremos que la suma del valor aadido en cada fase de produccin es igual al valor final del
pan vendido.
En sntesis: el Producto Bruto Interno (PBI) es el valor total de la produccin corriente de bienes y servicios
finales dentro del territorio nacional durante un periodo de determinado, que por lo general es un trimestre,
semestre o un ao, por lo tanto el PBI es una medida estadstica de la produccin global de los bienes y
servicios expresados en una unidad monetaria. La cifra del PBI engloba la produccin corriente v.g., (no se
cuenta la reventa de artculos producidos en un periodo anterior) de bienes finales (no incluye: el valor de
materias primeras, insumos bsicos ni bienes intermedios) valorados a precios de mercado.
Para el clculo del PBI slo se tiene en cuenta la produccin que se realiza dentro de las fronteras
geogrficas de la nacin, sin importar si sta produccin fue realizada por personas o empresas nacionales o
extranjeras, a las que se denomina residentes nacionales o residentes del resto del mundo, y que el Producto
Bruto Nacional (PBN) busca medir la produccin que generan los nacionales de un pas, sin importar si la
produccin fue realizada en su pas de origen o fuera de ste. Por lo tanto, en el caso de Argentina, para
poder encontrar el PBN hay que restarle al PBI la produccin de extranjeros en el pas y aadir lo que
producen en el exterior los argentinos. As expresamos:
PBN = PBI Remesas Netas del Exterior

Si los factores nacionales de produccin operando en el exterior obtienen ms que los factores externos de
produccin operando en la economa nacional, el PBN ser mayor que el PBI tomando en cuenta el flujo
circular de los ingresos.
En el caso de Argentina es ms comn utilizar el PBI que el PBN, dada la gran cantidad de empresas
multinacionales que en ella producen y es fundamental su estimacin para evaluar el crecimiento, la
evolucin y la estructura de la economa, y la capacidad de sta para usar eficientemente los recursos
disponibles para la produccin.
Hasta aqu nos hemos referido en cantidades fsicas, pero cuando hablamos en trminos monetarios
debemos efectuar la valoracin por su precio. As:
Precio x Cantidades fsicas = VALOR MONETARIO POR UNIDAD FISICA
Para contabilizar todas las transacciones se utiliza una unidad comn de medida que es la moneda, ya que en
el moderno sistema econmico, el mercado ofrece el mecanismo unificador por medio del cambio de bienes
por dinero
3.2 Mtodo del gasto: Qu se produce, cual es su destino final, o cmo se lo utiliza?

4 Aquellas actividades que se realizan en el mbito domestico, no son

contabilizadas. Por ejemplo el trabajo de las amas de casa, el arreglo que puede
hacer un electricista en su domicilio, el arreglo del jardn, etc.

Las empresas producen bienes y servicios pero interesa saber Cul ha sido su utilizacin? Su utilizacin es
determinada por la demanda. El clculo se realiza por medio de la suma de todas las demandas finales de
productos de la economa.
Esta demanda puede ser de bienes y servicios producidos en un periodo, que se destinan a producir otros
bienes, llamados: insumos, productos intermedios, bienes y servicios de utilizacin o consumo intermedio o
bienes y servicios de demanda intermedia o intersectorial
La demanda final (D.F), corresponde a los bienes y servicios que son destinados a usos finales en la economa
como el consumo final, distinguindose el consumo final privado(C.priv), el que comprenden los gastos de
consumo de los hogares ; el consumo pblico o consumo final del gobierno (Cpubl.)que comprende los gastos
que hace el gobierno, la formacin bruta de capital fijo (IBIF) o inversin bruta fija que comprende
principalmente los gastos de los productores en las compras de bienes para incrementar su stock de capital, la
variacin de existencias (Var.E) que se refiere al cambio de inventarios de los productores y las exportaciones
(X) que comprende las ventas de bienes y servicios de origen nacional a agentes econmicos no residentes.
D. F= (C priv. + C publ.) + (IBIF + Var. E) + (X)

a) Bienes de consumo final que son utilizados por las familias (consumo privado) y por el
gobierno (consumo pblico) incluye los bienes y servicios producidos en un periodo y que son consumidos por
estos. Son utilizados para satisfacer las necesidades humanas: alimentos, vestidos, electrodomsticos,
telfono, electricidad, gastos mdicos, etc. Aquellos bienes que no tienen un consumo inmediato, o en un
periodo , que son durables, como por ejemplo una heladera o un automvil que es comprado por las familias
para su utilizacin , son tambin considerados de consumo.
Debe aclararse que un mismo tipo de bien o servicio puede tener ms de un destino. Por ejemplo la
electricidad demandada por las empresas es un insumo y si es consumida por las familias es consumo final.
Se considera que son de utilizacin o demanda final por la colectividad, los servicios prestados por el Gobierno
o Sector Pblico (Spu.).
Consumo = C priv. + C publ
b) Bienes de utilizacin final por las empresas. Comprende los bienes producidos en un
perodo que no se consumen totalmente o de inmediato en el primer uso, sino que se utilizan en varios
periodos de produccin. Dichos bienes se incorporan al equipo de produccin de las empresas, como
mquinas y equipos, motores, edificios, elementos de transporte, informtica, etc. Se denominan bienes de
capital o de inversin.
Los bienes de capital pueden ser utilizados por empresas privadas o por el gobierno, incluidas sus empresas.
La formacin bruta de capital (IBIF) es un componente de la demanda final. Este concepto incluye la inversin
neta fija, las amortizaciones o depreciaciones y las variaciones de stocks o existencias.

La formacin de capital fijo (IN) es el valor de los bienes durables adquiridos por las
unidades productivas para ser utilizados en el proceso productivo. Estos bienes
pueden clasificarse en: vivienda, otros edificios, otras construcciones, mejoras de
tierras y desarrollo de plantaciones, equipo de transporte, maquinaria y equipo.

La depreciacin o amortizacin se halla destinada a compensar el desgaste u

obsolescencia de los capitales existentes.

La variacin de existencias5. En el rea de la demanda final, se compilan las cifras

de venta, las de utilizacin y destino. Son las compras realizadas por los usuarios
de los bienes y servicios de consumo e inversin. Es por ello que se emplea una

5 Variacin de existencias. Para el ao base 1993, incluye la diferencia (positiva o

negativa) entre el valor de los stocks de las materias primas, productos en
proceso, y productos terminados existentes al 31 de Diciembre de 1993 respecto
al 31 de Diciembre de 1992. Sin embargo, dado que, a partir de 1994, no se
cuenta con estimaciones de la variacin de existencias, las series trimestrales y
anuales excluyen este concepto. En consecuencia, queda incluido en el consumo
privado, que se estima residualmente. Informe del INDEC.

cuenta de ajuste que se denomina variacin de existencias Esta cuenta debe

registrar la variacin de existencias de todo tipo de mercancas intermedias y
finales y an productos en proceso de elaboracin. Puede tener signo positivo si
aumentan o negativo si disminuyen con respecto al periodo anterior.
En la prctica es difcil consignar la existencia de productos en curso de elaboracin y por consiguiente, las
mediciones registran productos agropecuarios e industriales terminados (insumos o finales) salvo aquellos
que por su importancia, si son consignados
Dado que incluye las depreciaciones y las inversiones realizadas dentro de las fronteras del pas, diremos que
IBI (Inversin Bruta Interna) = IFI (Inversin Final/Neta) + Depreciaciones Var. de
Existencias.

Haremos referencia ahora, a la diferencia existente entre una economa cerrada y una abierta hacia el
exterior. Cuando hablamos de una economa cerrada estamos haciendo referencia que ese pas no mantiene
relaciones comerciales con otros pases. El caso contrario es una economa abierta, en ella se realizan
intercambios con el resto del mundo por medio de exportaciones (X) 6 e importaciones (M).
Si se realizan exportaciones, parte de la produccin nacional es comprada por agentes econmicos residentes
en el extranjero, y parte de los ingresos que perciben las familias y las empresas es destinado a la obtencin
de bienes intermedios o finales importados., se denomina exportaciones netas a la diferencia entre los bienes
que son remitidos al exterior y los bienes y servicios que son utilizados en el mercado interno.
Para el clculo del Producto Nacional es importante considerar los movimientos que quizs, no tan
perceptibles y estos son la provisin que algunos pases hacen de transportes, fletes, seguros, bancos,
servicios telefnicos etc. Tambin existen transacciones en sentido opuesto, ellos son los gastos de turismo,
realizados por residentes del pas, que operan como importaciones invisibles.
3.3 Mtodo del Ingreso: Entre quienes se distribuye la produccin?
Cuando hacemos uso del mtodo del ingreso, vemos que las empresas producen bienes y servicios haciendo
uso de los factores de la produccin. As, lo que significa un costo para las empresas es para los factores su
ingreso. La Contabilidad Nacional mide las rentas de un pas haciendo dos clasificaciones, segn el factor
retribuido y segn el sector productivo. En el primer caso se distingue entre la remuneracin de los
asalariados y el supervit de explotacin. En el segundo caso se distinguen los tres sectores productivos,
mencionados anteriormente.
El trabajo que puede orientarse hacia tareas productivas, los recursos naturales accesibles en una cierta fase
y el capital, componen la triloga con que puede contar un sistema.

Tierra o Recurso Natural - No solamente se considera a la tierra en funcin del rea utilizada para
desarrollar actividades que generan una produccin, cra de ganado, siembra de cultivos, construccin de
edificios, de oficinas; se incluyen adems, todos los recursos naturales de utilidad en la produccin de bienes
y servicios, por ejemplo los bosques, los yacimientos minerales, las fuentes y depsitos de agua, la fauna, etc.
La renta es la retribucin que perciben.

Trabajo La fuerza de trabajo se refiere a todas las capacidades humanas, fsicas e intelectuales que poseen
los trabajadores y que son necesarias para la produccin de bienes y servicios. Por emplear dichas
capacidades perciben una remuneracin denominada salario. Se incluye el ingreso distribuido a todos los
participantes en el proceso productivo que no son dueos de los medios de produccin (se incluyen todas las
cargas sociales y previsionales)

6 Exportaciones. Incluye el valor de los bienes y servicios producidos internamente, adquiridos por
no residentes durante el perodo de referencia. La valuacin debe efectuarse a precios de frontera
(FOB). Por consiguiente, incluye los gastos de comercializacin, transporte y acarreo, y los
impuestos excepto el IVA. Importaciones. Las importaciones han sido procesadas con el mximo
nivel de desagregacin a precios CIF ms todos los impuestos, excepto el IVA, que deben ser
abonados para la libre circulacin de la mercadera en el territorio nacional (tasa de estadstica,
aranceles de importacin, otros gastos de aduana, etc.). En consecuencia, quedan valuadas a
precios nacionalizados en la frontera de nuestro pas INDEC.

El capital Insumos, maquinarias y dems instalaciones y elementos similares que son aportados en el
proceso productivo por el comerciante, empresario o industrial. Son todos aquellos bienes o artculos
elaborados en los cuales se ha hecho una inversin y que contribuyen en la produccin, por ejemplo
mquinas, equipos, fbricas, bodegas, herramientas, transporte, alquileres, etc. Todos estos son necesarios y
por ende, se utilizan para producir otros bienes o servicios.

Cada uno de estos factores tiene una compensacin o un retorno. Esa compensacin est determinada por
haber adicionado valor a los insumos. Por ejemplo, el capital (considerando el dinero) tiene como
compensacin o dividendo el inters o supervit que surge del mayor valor que le aade a los productos, el
trabajo tiene como retribucin el salario, y la tierra tiene como recompensa la renta que se obtiene de ella al
utilizarla.
Los grandes avances en la produccin han hecho que, tambin se pueden considerar como factores de
produccin la capacidad empresaria (su dividendo se denomina beneficio), la educacin (su retribucin es la
capacitacin), y la tecnologa (su dividendo es la regala o derecho de patente o invento); sin embargo,
tradicionalmente, los tres factores
explicados (tierra, trabajo y capital) son los que predominan en la teora econmica.
PBI pm = salarios + supervit de explotacin + depreciaciones + imp.ind. subsidios
Cuando analizamos la retribucin de los factores aparecen dificultades de estimacin ya que en muchos
casos las rentas son mixtas. Es muy difcil distinguir qu parte de lo que percibe un comerciante es debida a
su trabajo y qu parte es debida a su capital invertido (inversin). Por otra parte, al medir la retribucin al
capital, hay que tener en cuenta no slo los beneficios que se han distribuido, sino los que se han reinvertido.
A la vez, hay que considerar que parte del capital se ha depreciado, esto significa el consumo de capital fijo.
Para estimar esa depreciacin se contabilizan las amortizaciones, es decir, las partidas contables utilizadas
como reserva para la reposicin del capital.
Esquemticamente podemos representarlo as:

YBI cf = salarios + inters + renta + depreciaciones

4. La ecuacin macroeconmica fundamental (EMF).

En una economa cerrada, la demanda quedara conformada de la siguiente manera:

PBI = Consumo privado + Inversin bruta interna + Gastos gubernamentales

En la cual el trmino de la izquierda primer miembro - representa la oferta global; y, el de la derecha

segundo miembro - la demanda global. El primer miembro seala lo que se produce (sin duplicaciones): la
oferta de la economa; el segundo miembro en cambio, indica para qu se produce: la demanda
Debemos recordar que en el concepto de Gastos Gubernamentales se incluyen tanto el consumo del
gobierno (gastos corrientes): formado por salarios, pago de intereses, compra de bienes de consumo durables
y no durables; como las inversiones que realiza destinadas a incrementar la capacidad productiva:
construccin de hospitales, escuelas, autopistas, inversiones financieras; como as tambin los gastos de
transferencia de ese sector a las familias y empresas: gastos de mantenimiento, servicios de seguridad, salud,
educacin, etc.
Al considerar al sector externo, tendremos:

PBI + Importaciones = C pr. + IBI + G g. + Exportaciones

Si estas variables las consideramos del lado de la Oferta y de la Demanda obtenemos podramos resumirlo de
la siguiente manera:

Figura 4 Igualdad entre Oferta y Demanda Agregada

Consumo privado.
Sectores Productivos
bruta interna

Inversin
OFERTA

DEMANDA
=

GLOBAL

Gastos gubernamentales
GLOBAL

Importaciones

Exportaciones
Og = Dg

La oferta global es igual o idntica, a la demanda global.

5. Los sectores productivos

Se puede agrupar las actividades productivas por sectores de actividad econmica, a fin de determinar la
produccin de cada uno. Un sector econmico es una parte de la actividad econmica cuyos elementos tienen
caractersticas comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras agrupaciones.
Cules son los sectores de la economa y que actividad tienen? Segn la divisin clsica, los sectores de la
economa son:

Sector primario o Sector Agropecuario.

Sector secundario o Sector Industrial.

Sector terciario o Sector de Servicios.

Sector primario o agropecuario: Es el sector que obtiene el producto de sus actividades

directamente de la naturaleza, sin ningn proceso de transformacin. Dentro de este sector se
encuentran la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la caza y la pesca. Se incluyen dentro de este
sector a la minera y a la extraccin de canteras. Tambin se encuentran incluidas la extraccin de
petrleo y gas natural, excepto actividades prospectivas.7

Sector secundario o industrial: Comprende todas las actividades econmicas de un pas

relacionadas con la transformacin industrial de los alimentos y de otros tipos de bienes o
mercancas, los cuales se utilizan como base para la fabricacin de nuevos productos, por ejemplo la
actividad de la industria de la construccin, etc.

Sector terciario o de servicios: Este sector incluye todas aquellas actividades que no producen
bienes tangibles, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economa. V. g., el comercio,
los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios
de educacin, los servicios profesionales, administracin publica, defensa, servicios sociales y de
salud, etc.

7 Propato, Juan Carlos. El sistema de Cuentas Nacionales. Ediciones Macchi.

Buenos Aires Argentina. 2da. Edicin. Pg. 51

Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo cual son
considerados como sectores productivos. El tercer sector se considera no productivo puesto que no produce
bienes tangibles.
Los bienes y servicios difieren en cuanto a su naturaleza, mientras los primeros son objetos tangibles, los
segundos no tienen expresin material. Los servicios son prestaciones realizadas por individuos o empresas
provistas o no, por equipos tcnicos o profesionales especializados; ellos no pueden ser contabilizados por
unidades fsicas, dado que resulta imposible medir el volumen fsico del servicio asistencial o de defensa o el
comercial. Los servicios pueden evaluarse por el lado de la demanda, al considerar su utilizacin efectiva, al
considerar v. g., la cantidad de usuarios del servicio telefnico, o la cantidad de pasajeros que utilizan
determinado servicio de trenes.

Cuadro 5 Clasificacin Sectorial de Bienes y Servicios

SECTORES PRODUCTORES
DE BIENES
SEC
TOR
PRIMARIO
A.
Agricultura,
ganadera,
caza y
silvicultura

B. Pesca

C.
Explotacin
de minas y
canteras

SECTORES PRODUCTORES DE SERVICIOS

SECTOR
SECUNDARI
O
D. Industria
manufactur
era

G. Comercio
mayorista y
minorista y
reparaciones

E.
Suministro
de
electricidad,
gas y agua

H. Hoteles y
restaurantes

M y N.
Enseanza,
servicios
sociales y de
salud
O y P. Otras
actividades de
K.
servicios
Actividades
comunitarias
inmobiliarias,
sociales,
empresariales
personales y
y de alquiler
servicio
domestico
J.
Intermediaci
n financiera

I. Transporte,
L y Q.
F.
almacenamien
Administraci
Construcci
to y
n pblica y
n
comunicacion
defensa
es

6. La economa no registrada o informal

Existe todo un conjunto de actividades econmicas que por diversas razones escapan a los registros
estadsticos oficiales, a pesar de que contribuyen al producto y al ingreso. Esas actividades son objeto de
estudio bajo una diversidad de denominaciones: economa negra, informal, subterrnea, irregular, oculta,
sumergida, invisible, no registrada. La amplia gama de transacciones que caen dentro de este rubro cubre
actividades econmicas legales no declaradas, subdeclaradas o subcaptadas, actividades econmicas
ilegales y actividades domsticas, incluyendo aquellas disimuladas para evitar el pago de impuestos.
Estas actividades mencionadas anteriormente que se desenvuelven fuera de los controles habituales,
implican desde luego su no registracin. En nuestro pas ha tenido desde hace mucho tiempo una dimensin
muy importante, que salvo unos cortos periodos en los cuales se logro reducir, el problema se manifiesta
agudamente, provocando serios inconvenientes en el diseo de polticas econmicas al tiempo que tambin
en el estado financiero del pas, como consecuencia directa de la evasin impositiva y la desproteccin de la
mano de obra empleada8, en trminos de salario y cobertura social.

En lo referente al marco regulatorio aportado por el derecho laboral, los trabajadores informales
carecen de los beneficios de la seguridad social (regulacin de la jornada y condiciones de
trabajo, descanso anual obligatorio, jubilacin, pago de horas extras, asistencia medica, etc.).

En este ltimo caso, los trabajadores provienen de distintos estratos, con distintas habilidades y condiciones,
abarcando desde artesanos a narcotraficantes, de nios a ancianos, de empleados a desempleados, de
hombres a mujeres.
Por otra parte se agrega como causas principales de la existencia de la economa no
registrada o informal:

Para no pagar impuestos (pueden ser actividades legales, pero el no pagar impuestos es ilegal)
Para evadir/evitar regulaciones

Para evitar/evadir las regulaciones que prohben esas actividades (drogas, juego, prostitucin,
comercio de rganos, animales, falsificacin de marcas, etc.).

La elusin fiscal (discutir la norma regulatoria fiscal en los tribunales de alzada).

Las dificultades asociadas a la definicin del concepto economa no registrada le han

otorgado un papel especial a los mtodos de medicin. Esto es as porque cada metodologa, por su propia
naturaleza, implica una definicin distinta de lo que el concepto abarca. Los mtodos de medicin se agrupan
en cinco conjuntos que infieren sus resultados a partir de distintas evidencias de actividades ocultas que el
comportamiento de los agentes econmicos deja en estadsticas oficiales. Esos conjuntos son:
1. Mtodos que se basan en evidencias de discrepancias entre ingresos y gastos tanto a nivel
microeconmico como macroeconmico.
2. Mtodos que se basan en evidencias reveladas por auditorias (especialmente fiscales y regulatorias).
3. Mtodos que se basan en evidencias que aparecen en los mercados de factores (especialmente de trabajo
y energa).
4. Mtodos que se basan en evidencias apreciables en los agregados monetarios (especialmente en la
demanda de circulante)9.
5. Mtodos que consideran explcitamente causas y efectos mltiples de la existencia de una economa
oculta y se basan en la teora estadstica de las variables no observadas.
En nuestro pas, a raz de un estudio solicitado a la CEPAL 10 que concluyo en diciembre de
1991, se efectu una revisin de las fuentes y los mtodos utilizados en la contabilizacin de los agregados
macroeconmicos, resultando un cambio sustancial en la composicin sectorial, incrementndose cerca de
un 40% el PIB.
Resumen

Contabilidad Nacional: define y relaciona los principales agregados econmicos; ofrece el registro
de todas las transacciones realizadas entre los distintos sectores que participan de la actividad
econmica del pas. Asimismo, mide y compara el valor de dichos agregados econmicos
formulando un sistema integrado de estadsticas que ayudan a interpretar los cambios y las
tendencias de la economa. Su objetivo consiste en describir el proceso de produccin, distribucin,
circulacin, y consumo (o uso) de los bienes y servicios de una sociedad con una representacin

No hay lmites extrnsecos en cuanto a los horarios de trabajo o la relacin superior-inferior. En

nuestro pas, en los ltimos tiempos la fisonoma del mercado laboral ha cambiado
notablemente: mayor nmero de mujeres trabajando, mayor nivel de formacin, flexibilizacin
del mercado laboral, etc.
En cuanto al aspecto de la edad del trabajador, se da la
particularidad de que ingresan a este sector los dos extremos, es decir, hay en l mayor
cantidad de adolescentes y personas de la tercera edad

9 Guissari, Adrian . La Argentina informal . Emece Editores. Bs.As. 1989

10 Solicitado por el BCRA en 1987

cuantificada completa, sistemtica y detallada de la economa de un pas, sus componentes y sus

relaciones con otras economas; se caracteriza un sistema contable macro capaz de permitir el
conocimiento y estado de la economa, con su dinmica de actividades desarrolladas por los
sectores econmicos. Las cuentas nacionales registran el nivel agregado del producto, el ingreso, el
ahorro, el consumo, los gastos y la inversin en la economa.

Producto o renta nacional: mide el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un
ao (o periodo determinado) por una economa; y se calcula sumando el consumo (gasto) total de los
consumidores en bienes y servicios finales, o tambin agregando el total de rentas (ingreso) pagadas
por las empresas a los propietarios de los factores de produccin.

Producto bruto interno (PBI) es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos por un
pas en un determinado perodo; comprende el valor de los bienes producidos, como viviendas,
comercio, servicios, transporte, mquinas y equipos, etc.; y cada uno de estos bienes y servicios se
valora a su precio de mercado, y estos valores se suman para obtener el PBI, As, PBI = Cf +IBI.

En el PBI slo se incluyen los bienes finales (y no los intermedios o insumos necesarios para producir los
primeros) para evitar la doble contabilizacin. Si se considera al valor agregado como la produccin de cada
empresa, tambin se evitar la doble contabilizacin del producto nacional, el cual ser igual a la suma de los
todos los valores agregados brutos de todas las empresas.

Valores constantes y corrientes: Por causa de la inflacin es importante identificar y separar la

influencia del aumento de precios en la medicin y clculo de los hechos econmicos. El producto
nacional a precios corrientes (o monetarios) se mide a precios existentes al momento de la
produccin; el producto nacional a precios constantes (o real) se mide en un ao base especfico.

Nacional Vs Interno: El trmino Nacional se refiere al valor de la produccin obtenida por los
factores de la produccin nacionales (o locales) ubicados tanto en el territorio nacional (residentes) o
en el extranjero (no residentes). El trmino interno refiere a la actividad productiva desarrollada
exclusivamente en el territorio de un pas (no importa la nacionalidad u origen de los propietarios de
los recursos productivos empleados a tal fin), por lo tanto el producto interno es el valor total de lo
producido dentro de las fronteras de la nacin en un periodo anual.

Demanda Intermedia y Demanda Final: La demanda consiste en la utilizacin de los bienes

(insumos o bienes de consumo intermedio) y los servicios producidos por las empresas e industrias.
La demanda final, corresponde a los bienes y servicios que son destinados a usos finales en la
economa, distinguindose el consumo final privado (comprende los gastos de consumo de los
hogares), el consumo pblico (comprende los gastos operativos y de funcionamiento del gobierno).

Formacin bruta de capital fijo o inversin bruta fija (comprende: a) los gastos de productores en
las compras de bienes para incrementar su stock de capital, b) la variacin de existencias que se
refiere al cambio de inventarios de los productores.

Exportaciones que comprende las ventas de bienes y servicios de origen nacional a agentes
econmicos no residentes en el pas).

El ingreso (renta) personal disponible (Yd): es la parte del ingreso (Y) que queda disponible para
el gasto (G) de consumo (Cpr) o de inversin (Ipr); el ingreso disponible surge restando al ingreso (Y)
los impuestos (T) directos pagados por las personas y empresas al estado (Spu).

La ecuacin macroeconmica fundamental (emf) en una economa abierta : se representa de la

siguiente manera: PBI = c + i + x m, en la que el primer miembro (pbi), representa la oferta global;
y, el segundo miembro (c + i + x m) representa la demanda global. el primero seala lo que se
produce: la oferta de la economa; el segundo miembro indica para qu/para quin se produce: la
demanda global.

La economa informal o no registrada: consiste en el conjunto de actividades econmicas que por

diversas razones no se declaran o registran oficialmente aunque contribuyen al producto y al ingreso.
Las diferentes transacciones que caen dentro de este rubro cubren las actividades econmicas

legales no declaradas, subdeclaradas o subcaptadas, las actividades econmicas ilegales y las

actividades domsticas, incluyendo aquellas disimuladas para evitar el pago de impuestos.