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2015

ACTUALIZACIN
EN LNEA - CODIGO QR

T.U.O. Ley General de Minera

LEY GENERAL DE MINERA


TEXTO NICO ORDENADO
DECRETO SUPREMO N 014-92-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Legislativo N 109, se promulg la Ley General de Minera y mediante Decreto Legislativo N 708, se promulg la Ley de Promocin de Inversiones en el
Sector Minero, norma esta ltima que modific parcialmente la Ley General de Minera;
Que, la Novena Disposicin Transitoria del Decreto Legislativo N 708 establece
que por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Energa y Minas, se aprobar el
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, incorporando las disposiciones del citado Decreto Legislativo;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 26) del Artculo 211 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, que
consta de quince Ttulos, cincuenta y cuatro Captulos, doscientos veintisis Artculos, diecisis Disposiciones Transitorias y ocho Disposiciones Finales el mismo que forma parte del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Las modificaciones introducidas por el Decreto Legislativo N 708 al
Decreto Legislativo N 109, contenidas en el Texto Unico Ordenado que se aprueba mediante
el presente Decreto Supremo, regirn a partir de la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 708, salvo aquellas que en su propio texto sealen una fecha distinta.
Artculo 3.- En tanto se elabore el esquema racional de descentralizacin y/o
desconcentracin de acuerdo con las necesidades de las regiones, a que se refiere el Artculo
2, numeral 9), del Decreto Ley N 25418, Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional, las funciones atribuidas a los Organos Jurisdiccionales Administrativos
Mineros por la Ley General de Minera, se regirn por lo dispuesto en el Decreto Supremo N
002-92-EM/VMM.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de junio de mil novecientos noventids.

Rbrica del Seor Presidente Constitucional de la Repblica.


Rbrica del Seor Ministro de Energa y Minas

(El D.S. fue publicado el 03 de junio de 1992)


La presente publicacin corresponde al texto actualizado y anotado al mes de junio de 2015.

Ministerio de Energa y Minas

T.U.O. Ley General de Minera

NDICE DEL TEXTO NICO ORDENADO


DE LA LEY GENERAL DE MINERA
TTULO PRELIMINAR
TTULO PRIMERO

TTULO SEGUNDO

Actividades Mineras y Formas de Ejercerlas


Captulo I
Cateo y Prospeccin
Captulo II
Comercializacin
Captulo III
Otras Actividades Mineras
Concesiones
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV

Concesiones Mineras
Concesiones de Beneficio
Concesiones de Labor General
Concesiones de Transporte Minero

Arts. 1 al 2
Arts. 3 al 5
Art. 6 al 7

Arts. 8 al 16
Arts. 17 al 18
Arts. 19 al 21
Arts. 22 al 23

TTULO TERCERO

El Estado en la Industria Minera

Arts. 24 al 30

TTULO CUARTO

Personas Inhbiles para ejercer la actividad minera

Arts. 31 al 36

TTULO QUINTO

Derechos Comunes a los Titulares de Concesiones

Art. 37

TTULO SEXTO

Obligaciones de los Titulares de Concesiones


Captulo I
En Concesiones Mineras
Captulo II
Agrupamiento
Captulo III
En Concesiones de Beneficio

Arts. 38 al 43
Arts. 44 al 45
Art. 46

Captulo IV
Captulo V

En Concesiones de Labor General


y Transporte Minero
Obligaciones Comunes

Art. 47
Arts. 48 al 56

TTULO SETIMO

Distribucin de Ingresos del Estado

Art. 57

TTULO OCTAVO

Extincin de Concesiones
Captulo I
Extincin
Captulo II
Caducidad
Captulo III
Abandono
Captulo IV
Nulidad
Captulo V
Cancelacin
Captulo VI
Destino

Art. 58
Arts. 59 al 61
Art. 62
Art. 63
Arts. 64 al 65
Arts. 66 al 70

De las Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin


Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
De los Beneficios Bsicos
Captulo III
Rgimen Tributario
Captulo IV
Rgimen de Estabilidad Tributaria

Art. 7 1
Art. 72
Arts. 73 al 77
Arts. 78 al 90

Pequeos Productores Mineros

Arts. 91 al 92

TTULO NOVENO

TTULO DCIMO

TTULO DCIMO PRIMERO Jurisdiccin Minera

Ministerio de Energa y Minas

Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
TTULO DCIMO
SEGUNDO

Procedimientos
Captulo I
Captulo II

Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX
Captulo X
Captulo XI
Captulo XII
Captulo XIII
Captulo XIV
Captulo XV
Captulo XVI
Captulo XVII

Disposiciones Generales
Procedimiento Ordinario
para Concesiones Mineras
Procedimientos para
Concesiones de Beneficio,
Labor General y Transporte Minero
Procedimientos para
Expropiacin y Servidumbre
Uso Minero de Terrenos Eriazos
y Uso de Terrenos Francos
Acumulacin
Renuncia
Denuncias
Otros Procedimientos
Oposicin
Nulidad
Abandono
Recusacin
Resoluciones
De la Accin Contencioso-Administrativa
Plazos
Notificaciones

Contratos Mineros
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX

Disposiciones Generales
Contratos de Transferencia
Contratos de Opcin
Contratos de Cesin Minera
Contratos de Hipoteca
Prenda Minera
Sociedades Contractuales y Sucursales
Sociedades Legales
Contratos de Riesgo Compartido

Captulo III

Captulo IV
Captulo V

TTULO DCIMO
TERCERO

rganos Jurisdiccionales Administrativos


Art. 93
Consejo de Minera
Arts. 94 al 100
Direccin General de Minera
Art. 101
Direccin de Fiscalizacin Minera
Art. 102
Registro Pblico de Minera
Arts. 103 al 109
Impedimentos
Art. 110

Arts. 111 al 116


Arts. 117 al 128

Art. 129
Arts. 130 al 135
Arts. 136 al 137
Art. 138
Art. 139
Arts. 140 al 142
Art. 143
Arts. 144 al 147
Arts. 148 al 150
Art. 151
Art. 152
Arts. 153 al 156
Art. 157
Arts. 158 al 160
Art. 161

Arts. 162 al 163


Art. 164
Art. 165
Arts. 166 al 171
Arts. 172 al 177
Arts. 178 al 183
Arts. 184 al 185
Arts. 186 al 203
Arts. 204 al 205

TTULO DCIMO CUARTO Bienestar y Seguridad

Arts. 206 al 218

TTULO DCIMO QUINTO Medio Ambiente

Arts. 219 al 226

Disposiciones Transitorias

I a XVI

Disposiciones Finales

I a VIII

T.U.O. Ley General de Minera

LEY GENERAL DE MINERA


TEXTO NICO ORDENADO
(Por D.S. N 03-94-EM se aprob el Reglamento
de los Ttulos Pertinentes de la presente ley)

TTULO PRELIMINAR

I.

La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias


minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, as como del dominio martimo.
Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, el petrleo e hidrocarburos anlogos,
los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas minero-medicinales.

? Nota:
De conformidad con el numeral 9 del art. 69 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, son rentas municipales los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas
en su jurisdiccin, conforme a ley.
El art. 1 de la Ley N 28221 establece que las municipalidades distritales y las municipalidades provinciales en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de
los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley N 27972.

II.

Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e


imprescriptible.
El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a
nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el rgimen de concesiones.

? Nota:
El art. 60 de la Constitucin Poltica del Per establece que slo autorizado por ley
expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o
indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

III.

El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera artesanal, as como


la mediana minera, y promueve la gran minera.
(Texto del numeral segn el art. 4 de la Ley N 27651)

Ministerio de Energa y Minas

IV PRELIMINAR

IV
IV..

La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la inversin


para la produccin de sustancias minerales.

V.

La industria minera es de utilidad pblica y la promocin de inversiones en su actividad es de inters nacional.

VI.

Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin, exploracin, explotacin, labor general, beneficio, comercializacin y transporte minero.
La calificacin de las actividades mineras corresponde al Estado.
El Estado o los particulares para ejercer las actividades antes sealadas debern dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente Ley.

? Nota:
El art. 1 del Decreto Legislativo 1048 precisa que el almacenamiento de concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera de las reas de las operaciones mineras constituye una actividad del sector minero que no se realiza bajo el sistema de
concesiones.

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VII.

El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y la


comercializacin, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden pblico. Las concesiones se otorgan tanto para
la accin empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin distincin ni privilegio
alguno.

? Nota:
El art. 60 de la Constitucin Poltica del Per establece que slo autorizado por ley
expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o
indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

TTULO PRIMERO
ACTIVIDADES MINERAS Y FORMA DE EJERCERLAS
CAPTULO I
CATEO Y PROSPECCIN

ARTCULO 1.- El cateo es la accin conducente a poner en evidencia indicios de


mineralizacin por medio de labores mineras elementales.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 4

La prospeccin es la investigacin conducente a determinar reas de posible mineralizacin,


por medio de indicaciones qumicas y fsicas, medidas con instrumentos y tcnicas de precisin.
ARTCULO 2.- El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio nacional. Estas
actividades no podrn efectuarse por terceros en reas donde existan concesiones mineras, reas de no admisin de denuncios y terrenos cercados o cultivados, salvo previo permiso escrito de su titular o propietario, segn sea el caso.
Es prohibido el cateo y la prospeccin en zonas urbanas o de expansin urbana, en zonas
reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes de uso pblico; salvo autorizacin previa de la entidad competente.

? Nota:
El art. 5 del Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera, aprobado por D.S. N 020-2008-EM, exige estudios ambientales aprobados para iniciar
actividades de exploracin minera, con excepcin de las actividades de cateo y prospeccin.

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CAPTULO II
COMERCIALIZACIN

ARTCULO 3.- La comercializacin de productos minerales es libre, interna y externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesin.
(El art. 9 del Decreto Legislativo N 1107 establece que la SUNAT podr aplicar controles especiales para la comercializacin de los productos mineros dentro del mbito
de su competencia).

ARTCULO 4.- Los productos minerales comprados a personas autorizadas para disponer de ellos, no son reivindicables. La compra hecha a persona no autorizada, sujeta al
comprador a la responsabilidad correspondiente. El comprador est obligado a verificar el
origen de las sustancias minerales.

? Nota:
El art. 3 del D.S. N 055-2010-EM que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minera, dispone que, para efectos del cumplimiento de lo dispuesto
en el artculo 4 de la presente ley, las plantas de beneficio que adquieren el producto
de la actividad minera sin procesamiento o como concentrado, refogado, relave o
cualquier otro estado hasta antes de su refinacin; as como las personas naturales
o jurdicas que se dedican exclusivamente a la compraventa de oro y/o minerales en
bruto, debern verificar el origen de cualesquiera de ellos y mantener un registro
actualizado en medio electrnico o fsico.
El art. 10 del Decreto Legislativo N 1107 establece que las plantas de beneficio que
brindan servicios para el producto de la actividad minera sin procesar o como concentrado, refogado, relave o cualquier otro estado hasta antes de su refinacin,
debern solicitar los documentos que correspondan, verificando la informacin contenida en ellos para constatar el origen de los mismos.

Ministerio de Energa y Minas

ART. 5

? Nota:
El art. 11 del Decreto Legislativo N 1107 dispone que todo adquirente de productos
mineros sujetos a control y fiscalizacin en el marco del mismo decreto legislativo,
cualquiera sea su estado, sin importar que la adquisicin se realice en forma temporal o permanente, deber verificar el origen de los mismos, solicitando los documentos que correspondan, debiendo verificar la autenticidad de los datos consignados
en los sistemas de informacin que correspondan.

ARTCULO 5.- Dse fuerza de Ley al Decreto Supremo N 005-91-EM/VMM, sobre libre
comercializacin del oro.

? Nota:
La Stima Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105 establece que el Poder Ejecutivo, con el fin de promover la formalizacin de los Pequeos
Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales, podr, mediante decreto
supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Energa y Minas,
emitir las normas complementarias referidas a la comercializacin del oro proveniente de la actividad minera de los productores anteriormente mencionados.

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CAPTULO III
OTRAS ACTIVIDADES MINERAS

ARTCULO 6.- El Estado puede declarar por ley expresa, la reserva de ciertas sustancias minerales de inters nacional.
ARTCULO 7.- Las actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y
transporte minero son ejecutadas por personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras, a travs del sistema de concesiones.

? Nota:
El art. 2 del Decreto Legislativo N 1048 establece que es titular de la actividad minera de almacenamiento de concentrados de minerales en depsitos ubicados fuera
de las reas de las operaciones mineras, toda persona natural y/o jurdica nacional
o extranjera, que realice dicha actividad bajo cualquier ttulo.

TTULO SEGUNDO
CONCESIONES
CAPTULO I
CONCESIONES MINERAS

ARTCULO 8.8.-La exploracin es la actividad minera tendente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos minerales.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 11

La explotacin es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento.


Desarrollo es la operacin que se realiza para hacer posible la explotacin del mineral
contenido en un yacimiento.

? Nota:
Por D.S. N 020-2008-EM se aprob el Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploracin Minera.

ARTCULO 9.9.-La concesin minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y


explotacin de los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un slido
de profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados de
un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn referidos a coordenadas
Universal Transversal Mercator (UTM).
La concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre
ubicada.
Las partes integrantes y accesorias de la concesin minera siguen su condicin de inmueble aunque se ubiquen fuera de su permetro, salvo que por contrato se pacte la diferenciacin de las accesorias.
Son partes integrantes de la concesin minera, las labores ejecutadas tendentes al aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienes de propiedad del
concesionario que estn aplicados de modo permanente al fin econmico de la concesin.

? Nota:
El art. 23 del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por D.S. N 018-92EM, dispone que el ttulo de concesin no autoriza por s mismo a realizar las actividades mineras de exploracin ni explotacin; sealando los trmites requeridos para
el efecto.

ARTCULO 10.- La concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en


la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario.
Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta ley
exige para mantener su vigencia.

? Nota:
De conformidad con el artculo 6 del Decreto Ley N 25998, el principio establecido
en el primer prrafo del presente artculo es tambin de aplicacin a las concesiones
de beneficio, de transporte minero y de labor general.

ARTCULO 11.- La unidad bsica de medida superficial de la concesin minera es una


figura geomtrica, delimitada por coordenadas UTM, con una extensin de 100 hectreas,
segn el Sistema de Cuadrculas que oficializar el Ministerio de Energa y Minas.
Las concesiones se otorgarn en extensiones de 100 a 1,000 hectreas, en cuadrculas o
conjunto de cuadrculas colindantes al menos por un lado, salvo en el dominio martimo,
donde podrn otorgarse en cuadrculas de 100 a 10,000 hectreas.

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Ministerio de Energa y Minas

ART. 12

El rea de la concesin minera podr ser fraccionada a cuadrculas no menores de 100


hectreas. Para el efecto, ser suficiente la solicitud que presente el titular de la concesin.

? Nota:
El Sistema de Cuadrculas fue oficializado por la RM N 320-91-EM.
El art. 5 del Decreto Ley N 25998, dispone que podr otorgarse ttulos de concesiones mineras por reas menores de cien (100) hectreas en las zonas fronterizas del
pas; o por reas menores o mayores a (100) hectreas en las franjas de traslape en
las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional.
El art. 8 de la Ley N 27015, Ley Especial que Regula el Otorgamiento de Concesiones
Mineras en reas Urbanas y de Expansin Urbana establece que los petitorios de
concesiones mineras metlicas y no metlicas, ubicadas en reas de expansin urbana se formularn en extensiones de 10 (diez) hectreas y hasta un mximo de 100
(cien) hectreas, cuyos vrtices sern fijados en coordenadas UTM, de acuerdo con el
sistema de cuadrculas que se establecer en el reglamento.
El art. 10 seala que lo dispuesto en los arts. 3, 5, 8 y 9 de la misma ley no es aplicable
a las concesiones mineras no metlicas, cuando su titular acredite ante la Direccin
General de Minera que su produccin est destinada exclusivamente a la elaboracin de cemento. Estas concesiones mineras no metlicas continuarn rigindose,
en lo que les fuera aplicable, por lo dispuesto en la Ley General de Minera.

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ARTCULO 12.- Cuando dentro del rea encerrada por una cuadrcula existan denuncios
o concesiones mineras peticionadas con anterioridad al 15 de diciembre de 1991, los nuevos petitorios slo comprendern las reas libres de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas.

? Notas:
Por D.S. N 35-94-EM se estableci procedimiento para cumplir con la proteccin de
los derechos mineros prioritarios.
El art. 16 del D.S. N 03-94-EM que aprob el Reglamento de los Ttulos Pertinentes del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, regula lo referido a derechos
mineros formulados al amparo de legislaciones anteriores al Decreto Legislativo N
708 - Ley de Promocin de Inversiones en el Sector Minero o bajo los alcances del
artculo 12 de la Ley N 26615 - Ley del Catastro Minero Nacional, que cuenten con
coordenadas UTM incorporadas al Catastro Minero Nacional.
Asimismo, dispone que no se otorgar ttulos de concesin minera por reas libres
que formen polgonos inferiores a 1 (una) hectrea, procedindose de acuerdo al
artculo 114 de la presente ley.

ARTCULO 13.- Las concesiones mineras que se otorguen a partir de 15 de diciembre


de 1991, se clasificarn en metlicas y no metlicas, segn la clase de sustancia, sin superposicin ni prioridad entre ellas.
La concesin minera podr ser transformada a sustancia distinta de la que fuera inicialmente otorgada, para cuyo efecto ser suficiente la declaracin que formule su titular.

? Nota:
La Dcima Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105 establece que, en caso que en una concesin minera coexistan sustancias metlicas y no
metlicas explotables, el titular de concesin minera metlica podr celebrar con
personas en proceso de formalizacin, contratos de explotacin o de cesin minera
para explotar sustancias no metlicas en dicha concesin minera.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 17

ARTCULO 14.- En concordancia con lo dispuesto en el Decreto Ley N 21419, el Decreto Legislativo N 613, y la Sptima Disposicin Complementaria de la Ley de Promocin
de Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Legislativo N 653, no podrn establecerse
concesiones no metlicas ni prrrogas de concesiones no metlicas, sobre reas agrcolas
intangibles, ni en tierras rsticas de uso agrcola, sin considerar entre stas ltimas a los
pastos naturales.

? Nota:
La Stima Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo 653 fue derogada por
la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo 1064; el
que posteriormente fue derogado por el art. 1 de la Ley N 29382.

Tratndose de reas urbanas o de expansin urbana, se otorgar el ttulo de la concesin,


previo acuerdo autoritativo del respectivo Concejo Provincial.
Para este efecto, si el Concejo Provincial no se pronuncia dentro de los sesenta das naturales siguientes a la presentacin de la solicitud, se dar por aprobada la misma.

? Nota:
La Ley N 27015, Ley que Regula las Concesiones Mineras en reas Urbanas y de Expansin Urbana seala las limitaciones en reas urbanas y de expansin urbana para
el otorgamiento de ttulos de concesin minera metlica y no metlica, para la imposicin de servidumbres con fines mineros y para el inicio de actividades mineras de
exploracin y explotacin, adems de lo referido a la explotacin de canteras de
materiales de construccin y yacimientos no metlicos para la produccin de cemento.
El art. 54 del Decreto Legislativo N 757 que dict la Ley Marco para el crecimiento de
la Inversin Privada, regula el otorgamiento de reas naturales protegidas.
Los arts. 5, 27 y 28 de la Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, regulan el
ejercicio de la propiedad y de los dems derechos reales adquiridos con anterioridad
al establecimiento de un rea Natural Protegida, as como el aprovechamiento de
recursos naturales en dicha rea.

ARTCULO 15.- La concesin no metlica de sustancias salinas, hasta la primera transformacin del producto, est sujeta al presente Captulo, quedando su aprovechamiento y
comercializacin regulados por las disposiciones sobre la materia.
TCUL
O 16.- Las sustancias radiactivas dejan de estar reservadas para el Estado y,
ARTCUL
TCULO
AR
por tanto, podrn ser materia de actividad privada minera.

CAPTULO II
CONCESIONES DE BENEFICIO

ARTCULO 17.- Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes etapas:
1.

Preparacin Mecnica.- Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o


lava un mineral.

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Ministerio de Energa y Minas

ART. 18

2.
3.

Metalurgia.- Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
Refinacin.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los
procedimientos metalrgicos anteriores.

ARTCULO 18.- La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o refinar
metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos.
El conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos que realizan los productores
mineros artesanales para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales, no se encuentran comprendidos en el
alcance del presente Ttulo, para su realizacin slo ser necesaria la solicitud acompaada de informacin tcnica y una Declaracin de Impacto Ambiental suscrita por un profesional competente en la materia. La autorizacin correspondiente ser expedida por la
Direccin General de Minera.

? Nota:
16

Prrafo agregado por el artculo 5 de la Ley N 27651.


El art. 16 del Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, aprobado por D.S. N 013-2002-EM, indica el procedimiento de autorizacin para beneficio de minerales para los productores mineros
artesanales.
De conformidad con el artculo 6 del Decreto Ley N 25998, el principio establecido
en el primer prrafo del art. 10 de la presente ley es tambin de aplicacin a las
concesiones de beneficio.

CAPTULO III
CONCESIONES DE LABOR GENERAL

ARTCULO 19.- Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares,
tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones de distintos
concesionarios.
ARTCULO 20.- La concesin de labor general otorga a su titular el derecho a prestar
servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras.

? Nota:
De conformidad con el artculo 6 del Decreto Ley N 25998, el principio establecido
en el primer prrafo del art. 10 de la presente ley es tambin de aplicacin a las
concesiones de labor general.

ARTCULO 21.- En el caso de que una labor general alumbre aguas que contengan
materias minerales utilizables, el aprovechamiento de stas corresponder al concesionario de la labor general, salvo pacto en contrario.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 25

CAPTULO IV
CONCESIN DE TRANSPORTE MINERO

AR
TCUL
O 22.- Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo
ARTCUL
TCULO
continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales.
Los sistemas a utilizarse podrn ser:
- Fajas transportadoras;
- Tuberas; o,
- Cable carriles.
La Direccin General de Minera, con informe favorable del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y opinin del Consejo de Minera, podr agregar nuevos sistemas a esta
definicin.
ARTCULO 23.- La concesin de transporte minero confiere a su titular el derecho de
instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos minerales entre
uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera o en uno o
ms tramos de estos trayectos.

? Nota:
De conformidad con el artculo 6 del Decreto Ley N 25998, el principio establecido
en el primer prrafo del art. 10 de la presente ley es tambin de aplicacin a las
concesiones de transporte minero.

TTULO TERCERO
EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA
AR
TCUL
O 24.- El Estado tiene derecho a ejercer, sin excepcin, todas las actividades
ARTCUL
TCULO
en la industria minera.

? Nota:
El art. 60 de la Constitucin Poltica del Per establece que slo autorizado por ley
expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o
indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.

ARTCULO 25.- El Ministerio de Energa y Minas podr autorizar reas de no admisin


de petitorios, al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, por plazos mximos de cinco aos calendario, con la finalidad de que dicha institucin realice trabajos de
prospeccin minera regional, respetando derechos adquiridos y reas colindantes a las
zonas arqueolgicas del pas.
Cada una de estas reas no podr comprender ms de trescientas mil (300,000) hectreas.

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Ministerio de Energa y Minas

ART. 26

Las concesiones y petitorios mineros que reviertan al Estado por cualquier causal, podrn
ser materia de declaracin de no admisin de petitorios.
INGEMMET, bajo responsabilidad, pondr a disposicin del pblico, a ttulo oneroso, los
estudios que contengan la informacin contenida en sus trabajos de prospeccin regional,
un mes antes del vencimiento del plazo concedido, al trmino del cual stas quedarn de
libre disponibilidad; con las excepciones siguientes:

18

a) La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN o quien haga sus


veces, en convenio con los Gobiernos Regionales podr encargarse del proceso de
promocin de la inversin en todo o parte de dichas reas, cuando dentro del plazo
de cinco aos sealado en el primer prrafo del presente artculo as lo apruebe su
Consejo Directivo, ratificado por resolucin suprema; establecindose el mecanismo de compensacin de los gastos efectuados por INGEMMET. En este caso, las
reas incorporadas tendrn la condicin de reas de no admisin de denuncios y/o
petitorios y se mantendrn como tales en funcin al resultado del proceso, hasta
que se otorgue la titularidad de la concesin minera. INGEMMET otorgar las concesiones mineras respecto de dichas reas al adjudicatario de la buena pro que
adquiera la titularidad o ejerza la opcin, de acuerdo a lo establecido en el contrato.
De no suscribirse el contrato de transferencia o el contrato de opcin minera dentro
del plazo de dos (02) aos de emitida la resolucin suprema indicada, las reas
respectivas sern declaradas de libre disponibilidad.
b) PROINVERSIN o quien haga sus veces, podr solicitar al Ministerio de Energa y
Minas la incorporacin en el proceso de promocin de la inversin la extensin de
hasta cien mil (100,000) hectreas de acuerdo a los estudios tcnico-econmicos
del proyecto y dentro del radio respecto de las concesiones mineras incluidas en
dicho proceso de promocin, respetando derechos adquiridos. Estas reas incorporadas tendrn la condicin de reas de no admisin de denuncios y/o petitorios
hasta que se otorgue la titularidad de la concesin minera.
La incorporacin a que se refiere el prrafo anterior se aprobar por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y por un plazo de dos (2) aos.
Vencido el plazo indicado, de no haberse suscrito el contrato de transferencia o el
contrato de opcin minera dentro del plazo previsto en las bases, las reas sern
declaradas de libre disponibilidad.

? Nota:
Texto del artculo segn el artculo nico del Decreto Legislativo N 1010, que entrar
en vigencia a partir de la aprobacin de su reglamento, segn su Quinta Disposicin
Transitoria y Complementaria.

ARTCULO 26.- Cuando organismos o dependencias del Sector Pblico Nacional adquieran por cualquier ttulo concesiones otorgadas a particulares, debern sacarlas a remate en subasta pblica, dentro de los tres meses siguientes a la adquisicin. Si no se
presentaran postores sern declaradas de libre denunciabilidad, de conformidad con las
normas que para el efecto establece la presente Ley.
ARTCULO 27.- Las actividades mineras estatales, con excepcin de la comercializacin,
sern ejercidas por la Empresa Minera del Per directamente y/o a travs de filiales o
subsidiarias.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 32

ARTCULO 28.- Los precios de venta y/o tarifas por servicios de tratamiento y/o
refinacin de los productos minerales sern los correspondientes para cada producto, de
acuerdo a cotizaciones internacionales representativas y dentro de las modalidades generales de las transacciones internacionales. A falta de cotizaciones internacionales representativas, el precio de venta y/o tarifas por servicios de tratamiento y/o refinacin, se
fijar siguiendo las normas internacionales usuales.
ARTCULO 29.- En las adquisiciones y/o servicios de tratamiento y/o refinacin por el
mercado nacional de productos minerales que se exportan, el valor a pagarse por dichos
productos ser calculado de conformidad con el artculo anterior. En el caso de adquisiciones se deducirn los gastos y mermas que ocasionara el colocar los productos en el mercado internacional.
ARTCULO 30.- La importacin de productos minerales requeridos por el mercado nacional se regir por las modalidades y precios del mercado internacional. La reexportacin
de los productos minerales se sujetar, igualmente, a lo establecido en el Artculo 28.

ART
CUAR
TTULO
TO
AR
O CU
TTUL
PERSONAS INHABILES PARA EJERCER ACTIVIDAD MINERA
ARTCULO 31.- No podrn ejercer actividades de la industria minera durante el ejercicio de sus funciones o empleos, el Presidente de la Repblica, los Miembros del Poder
Legislativo y del Poder Judicial, los Ministros de Estado y los funcionarios que tengan este
rango, el Contralor General, los Procuradores Generales de la Repblica y los funcionarios
y empleados del Sector Energa y Minas nombrados o asignados a la Alta Direccin, al
Consejo de Minera, a la Direccin General de Minera, Direccin de Fiscalizacin Minera, a
los rganos Regionales de Minera y al Registro Pblico de Minera.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

Tampoco podrn ejercer actividades de la industria minera el personal de los organismos o


dependencias del Sector Pblico Nacional y Organismos Pblicos Descentralizados que ejerzan funcin jurisdiccional o que realicen actividad minera.
ARTCULO 32.- En el territorio de su jurisdiccin no podrn ejercer actividades de la
industria minera, las autoridades polticas y los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales.

19

Ministerio de Energa y Minas

ART. 33

ARTCULO 33.- No podrn ejercer actividades de la industria minera, el cnyuge y los


parientes que dependan econmicamente de las personas indicadas en los artculos anteriores.
ARTCULO 34.- La prohibicin contenida en los artculos precedentes, no incluye el
ejercicio de las actividades mineras relacionadas con derechos obtenidos con anterioridad
a la eleccin o nombramiento de las personas comprendidas, ni los que adquieran por
herencia o legado con posterioridad a la eleccin o al nombramiento, ni los que el cnyuge
lleve al matrimonio.
ARTCULO 35.- La adquisicin de la integridad o parte de las concesiones que realicen
las personas a que se refieren los Artculos 31 al 33, es nula, y lo adquirido pasar al Estado
sin costo alguno.
La nulidad ser declarada por el Jefe del Registro Pblico de Minera, de oficio o a peticin
de parte, cuando el expediente se encuentre sujeto a la jurisdiccin administrativa. Inscrito
el ttulo de la concesin, podr interponerse accin contencioso-administrativo ante el Poder Judicial, dentro del plazo de 30 das.

20

? Nota:
El art. 19 del T.U.O. de la Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el D.S. N 013-2008-JUS, establece que la demanda deber ser interpuesta
dentro del plazo de 3 meses a contar desde el conocimiento o notificacin de la actuacin impugnada, lo que ocurra primero.

ARTCULO 36.- Los socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas de


personas naturales o jurdicas dedicadas a la actividad minera, no podrn adquirir para s,
concesiones en un radio de diez kilmetros de cualquier punto del permetro que encierre
el rea en donde se ubiquen las concesiones de las personas a las cuales estn vinculadas,
salvo autorizacin expresa del titular. Esta prohibicin comprende a los parientes que dependan econmicamente del impedido.
Las personas afectadas tienen el derecho a sustituirse en el expediente respectivo, dentro
de un plazo de noventa das de efectuada la publicacin del aviso, o de la notificacin, a
que se refiere el Artculo 122 de la presente Ley. Si la persona afectada no hiciese uso de
este derecho en el plazo antes sealado desaparecer el impedimento.

? Nota:
La Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28271, Ley que regula los
pasivos ambientales de la actividad minera incorpora impedimentos adicionales para
solicitar nuevos petitorios mineros y de explotar alguna unidad minera como concesionario o adquiriente.
(El Cdigo Penal, aprobado por Decreto Legislativo N 635, en su art. 307-F establece
que el agente de los delitos previstos en los artculos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D y
307-E, ser adems sancionado, de conformidad con el artculo 36, inciso 4, con la
pena de inhabilitacin para obtener, a nombre propio o a travs de terceros, concesiones mineras, de labor general, de beneficio o transporte de minerales metlicos
o no metlicos, as como para su comercializacin, por un periodo igual al de la pena
principal.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 37

O
UINT
O Q
TTUL
UINTO
QUINT
TTULO
DERECHOS COMUNES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES
ARTCULO 37.- Los titulares de concesiones, gozan de los siguientes atributos:
1. En las concesiones que se otorguen en terrenos eriazos, al uso minero gratuito de la
superficie correspondiente a la concesin, para el fin econmico de la misma, sin
necesidad de solicitud adicional alguna.

? Nota:
De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N 26505, el
Estado proceder a la venta o concesin de las tierras eriazas de su dominio en subasta pblica, excepto de aquellas parcelas de pequea agricultura. Segn lo dispuesto por el art. 7 de la misma ley, mantiene vigencia el uso minero o de hidrocarburos sobre tierras eriazas cuyo dominio corresponde al Estado y que a la fecha de la ley
citada estaban ocupadas por infraestructura, instalaciones y servicios para fines
mineros y de hidrocarburos.

2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para el mismo


fin, sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesin.

? Nota:
De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N 26505, el
Estado proceder a la venta o concesin de las tierras eriazas de su dominio en subasta pblica, excepto de aquellas parcelas de pequea agricultura. Segn lo dispuesto por el art. 7 de la misma ley, mantiene vigencia el uso minero o de hidrocarburos sobre tierras eriazas cuyo dominio corresponde al Estado y que a la fecha de la ley
citada estaban ocupadas por infraestructura, instalaciones y servicios para fines
mineros y de hidrocarburos.

3. A solicitar a la autoridad minera, autorizacin para establecer servidumbres en terrenos de terceros que sean necesarios para la racional utilizacin de la concesin.
La servidumbre se establecer previa indemnizacin justipreciada si fuere el caso.
De oficio o a peticin del propietario afectado, la autoridad minera dispondr la
expropiacin si la servidumbre enerva el derecho de propiedad.

? Nota:
De acuerdo a lo establecido por el art. 70 de la Constitucin Poltica del Per, a nadie
puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley.

4. A solicitar autorizacin para establecer uso minero o servidumbres, en su caso, sobre los terrenos superficiales de otras concesiones, siempre que no se impida o
dificulte la actividad minera de sus titulares.

? Nota:
De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N 26505, el
Estado proceder a la venta o concesin de las tierras eriazas de su dominio en subasta pblica, excepto de aquellas parcelas de pequea agricultura. Segn lo dispuesto por el art. 7 de la misma ley, mantiene vigencia el uso minero o de hidrocarbu-

21

Ministerio de Energa y Minas

ART. 37

ros sobre tierras eriazas cuyo dominio corresponde al Estado y que a la fecha de la ley
citada estaban ocupadas por infraestructura, instalaciones y servicios para fines
mineros y de hidrocarburos.

5. A construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias al acceso,
ventilacin y desage de su propias concesiones, transporte de los minerales y seguridad de los trabajadores, previa la indemnizacin correspondiente si causan daos y sin gravamen alguno para las concesiones sirvientes, dejando en cancha, libre
de costos para estas concesiones, los minerales resultantes de las labores ejecutadas. Los titulares de las concesiones sirvientes, podrn utilizar estas labores pagando la respectiva compensacin, cuyo monto fijar la autoridad minera a falta de
convenio de las partes.
6. A ejecutar en terreno franco las labores que tengan los mismos objetos sealados
en el inciso anterior, con autorizacin de la Direccin General de Minera.

? Nota:
El Decreto Legislativo N 109 defini como terreno franco al subsuelo que no ha sido
otorgado en concesin.

22

7. A solicitar la expropiacin, previa indemnizacin justipreciada, de los inmuebles


destinados a otro fin econmico, si el rea fuera necesaria, a juicio de la autoridad
minera, para la racional utilizacin de la concesin y se acreditase la mayor importancia de la industria minera sobre la actividad afectada.
En casos en que la expropiacin comprenda inmuebles ubicados en zonas urbanas o
de expansin urbana, se solicitar la opinin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin o del Organismo Regional correspondiente.

? Nota:
De acuerdo a lo establecido por el art. 70 de la Constitucin Poltica del Per, a nadie
puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley.

8. A usar las aguas que sean necesarias para el servicio domstico del personal de
trabajadores y para las operaciones de la concesin, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia.
9. A aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que alumbren con
sus labores.
10. A inspeccionar las labores de concesiones mineras vecinas o colindantes, cuando
sospeche internacin o cuando tema inundacin, derrumbe o incendio, por el mal
estado de las labores de los vecinos o colindantes, por el desarrollo de los trabajos
que se efecten en stos.
11. A contratar la ejecucin de los trabajos de exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio, con empresas especializadas inscritas en la Direccin General de Minera.

? Nota:
Inciso agregado por el artculo 2 del Decreto Legislativo N 868.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 38

O SEXT
TTUL
SEXTO
TTULO
O
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES
CAPTULO I
EN CONCESIONES MINERAS

ARTCULO 38.- De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 66 de la Constitucin


Poltica del Per, por ley orgnica se fijan las condiciones de la utilizacin de los recursos
naturales y su otorgamiento a particulares establecindose por lo tanto que la concesin
minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la inversin para la produccin de
sustancias minerales.
La produccin no podr ser inferior al equivalente a una UIT por ao y por hectrea otorgada, tratndose de sustancias metlicas y del equivalente al 10% de la UIT por ao y por
hectrea otorgada, tratndose de sustancias no metlicas. En el caso de pequeos productores mineros la produccin no podr ser inferior al equivalente a 10% de la UIT por ao y
por hectrea otorgada en caso de sustancias metlicas y de 5% de la UIT por ao y por
hectrea en el caso de la minera no metlica. Para el caso de productores mineros
artesanales la produccin no podr ser inferior al 5% de la UIT por ao y por hectrea
otorgada sea cual fuere la sustancia. La produccin deber obtenerse no ms tarde del
vencimiento del dcimo ao, computado a partir del ao siguiente en que se hubiera otorgado el ttulo de concesin. La produccin deber acreditarse con liquidacin de venta.
Tratndose de ventas internas, las liquidaciones debern ser extendidas por empresas de
comercializacin o de beneficio debidamente inscritas en los Registros Pblicos.
Dichas liquidaciones de venta debern presentarse ante la autoridad minera en el formulario proporcionado por sta, hasta el 30 de junio del siguiente ao, respecto a las ventas del
ao anterior.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Legislativo N 1054.
La Disposicin Transitoria nica del D.S. N 054-2008-EM establece el inicio del cmputo de los plazos para alcanzar y acreditar los montos de produccin mnima por ao
y por hectrea para las concesiones mineras que se encontraban vigentes a la fecha
de su publicacin.
Seala, asimismo, la ley aplicable para estos casos en tanto no se cumplan los plazos
sealados.
Adicionalmente, regula el caso de las concesiones incluidas en contratos derivados
de procesos de promocin a la inversin, as como de las concesiones incluidas en
contratos de garantas y medidas de promocin a la inversin.
El numeral 7.2 del art. 7 dispone que el incumplimiento de las obligaciones de produccin a que se refieren los artculos 38 y 59 de la presente ley, para que constituyan
causal de caducidad, deben producirse durante dos (02) aos consecutivos.
El art. 22 del Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, aprobado por D.S. N 013-2002-EM, establece que la produccin minera resultante de los acuerdos o contratos de explotacin es acreditativa
para los fines a que se refiere este artculo.
Segn el art. 2 del D.S. N 029-2001-EM, para las concesiones otorgadas a partir de
1992 inclusive, el plazo a que se refiere este artculo se cuenta a partir del 1 de
enero del ao siguiente al de titulacin.

23

Ministerio de Energa y Minas

ART. 39

ARTCULO 39.- A partir del ao en que se hubiere formulado el petitorio, el concesionario minero estar obligado al pago del Derecho de Vigencia.
El Derecho de Vigencia es de US$ 3,00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por
hectrea solicitada u otorgada.
Para los pequeos productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$ 1.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada. Para los productores mineros artesanales el Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su equivalente en
moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada.

? Nota:
Texto del prrafo segn el art. 7 de la Ley N 27651.

El Derecho de Vigencia correspondiente al ao en que se formule el petitorio de la concesin minera, deber abonarse y acreditarse con motivo de la formulacin del petitorio.

24

El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo ao, computado a partir del 1 de enero


del ao siguiente a aquel en que se hubiere formulado el petitorio de la concesin minera,
deber abonarse hasta el 30 de junio del segundo ao. Igual regla se aplicar para los aos
siguientes.
De conformidad con el Artculo 9 de la presente Ley, la concesin minera es un inmueble
distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada, por lo que el pago del derecho
de vigencia a que est obligado el titular del derecho minero es independiente del pago de
los tributos a que est obligado el titular del predio.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Legislativo N 913.
El art. 8 del Decreto Ley N 25998 dispone que el pago diminuto de los derechos de
vigencia o de trmite podr subsanarse en el plazo de diez (10) das hbiles.
El art. 37 del D.S. N 03-94-EM, sustituido por el art. 1 del D.S. N 008-2013-EM, dispone que el pago por Derecho de Vigencia y/o Penalidad y la acreditacin, en los casos
que corresponda, se realizar del primer da hbil de enero al 30 de junio de cada
ao. No procede la acreditacin extempornea.

ARTCULO 40.- En caso de que no se cumpliese con lo dispuesto en el artculo 38 a


partir del primer semestre del undcimo ao computado desde el siguiente a aquel en que
se hubiere otorgado el ttulo de concesin minera, el concesionario deber pagar una penalidad equivalente al 10% de la produccin mnima anual exigible por ao y por hectrea,
hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual. La penalidad debe pagarse en
forma adicional al derecho de vigencia y abonndose y acreditndose en la misma oportunidad de su pago.
Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del dcimo quinto ao de otorgada la
concesin minera, se declarar su caducidad.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 41

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Legislativo N 1054.
Segn el art. 2 del D.S. N 029-2001-EM, para las concesiones otorgadas a partir de
1992 inclusive, el plazo a que se refiere este artculo se cuenta a partir del 1 de
enero del ao siguiente al de titulacin.
La Disposicin Transitoria nica del D.S. N 054-2008-EM establece el inicio del cmputo de los plazos para alcanzar y acreditar los montos de produccin mnima por ao
y por hectrea para las concesiones mineras que se encontraban vigentes a la fecha
de su publicacin.
Seala, asimismo, la ley aplicable para estos casos en tanto no se cumplan los plazos
sealados.
Adicionalmente, regula el caso de las concesiones incluidas en contratos derivados
de procesos de promocin a la inversin, as como de las concesiones incluidas en
contratos de garantas y medidas de promocin a la inversin.
El numeral 7.2 del art. 7 dispone que no incurre en la causal de caducidad establecida
en el art. 59 de la presente ley -referida al incumplimiento de las obligaciones de
produccin durante dos (02) aos- aquel concesionario que, habiendo alcanzado la
produccin mnima, acredita el pago de la penalidad a que se refiere el art. 40 de la
presente ley y la inversin de que trata el segundo prrafo del art.41 de la presente
ley.
El art. 5 seala el procedimiento de acreditacin de causales de caso fortuito, fuerza
mayor y hecho no imputable.
La Disposicin Transitoria nica establece el inicio del cmputo de los plazos para
alcanzar y acreditar los montos de produccin mnima por ao y por hectrea para las
concesiones mineras que se encontraban vigentes a la fecha de su publicacin.
Seala, asimismo, la ley aplicable para estos casos en tanto no se cumplan los plazos
sealados.
Adicionalmente, regula el caso de las concesiones incluidas en contratos derivados
de procesos de promocin a la inversin, as como de las concesiones incluidas en
contratos de garantas y medidas de promocin a la inversin.

ARTCULO 41.- El concesionario no incurre en causal de caducidad luego del vencimiento del dcimo quinto ao sealado en el artculo 40 y hasta por un plazo mximo de
cinco aos no prorrogables, si el incumplimiento de la produccin mnima se debe a caso
fortuito o fuerza mayor o por algn hecho no imputable al titular de actividad minera debidamente sustentado y aprobado por la autoridad competente.
Asimismo, el concesionario podr eximirse de la caducidad, dentro del plazo sealado en el
prrafo anterior, pagando la penalidad y acreditando adems, inversiones equivalentes a
no menos diez veces el monto de la penalidad que le corresponda pagar. Para este efecto,
el titular minero podr acreditar inversiones destinadas a las actividades mineras y/o en
infraestructura bsica de uso pblico. Esta inversin deber acreditarse de acuerdo a lo
que disponga el Reglamento.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Legislativo N 1054.
La Disposicin Transitoria nica del D.S. N 054-2008-EM establece el inicio del cmputo de los plazos para alcanzar y acreditar los montos de produccin mnima por ao
y por hectrea para las concesiones mineras que se encontraban vigentes a la fecha
de su publicacin.

25

Ministerio de Energa y Minas

ART. 42

Seala, asimismo, la ley aplicable para estos casos en tanto no se cumplan los plazos
sealados.
Adicionalmente, regula el caso de las concesiones incluidas en contratos derivados
de procesos de promocin a la inversin, as como de las concesiones incluidas en
contratos de garantas y medidas de promocin a la inversin.
El art. 4 del D.S. N 054-2008-EM detalla lo que se entiende como inversiones para el
efecto del art. 41 de la presente ley.
El art. 6 indica cules eventos califican como caso fortuito, fuerza mayor y hecho no
imputable.
El numeral 7.2 del art. 7 del mismo decreto supremo dispone que no incurre en la
causal de caducidad establecida en el art. 59 de la presente ley -referida al incumplimiento de las obligaciones de produccin durante dos (02) aos- aquel concesionario que, habiendo alcanzado la produccin mnima, acredita el pago de la penalidad
a que se refiere el art. 40 de la presente ley y la inversin de que trata el segundo
prrafo del art.41.

26

ARTCULO 42.- Aquellos titulares de la actividad minera que, luego de haber iniciado
la etapa de explotacin, dejaran de producir segn el parmetro establecido por el Artculo
38 de la presente Ley, pagarn adems del Derecho de Vigencia, los cargos establecidos
en el Artculo 40.
AR
TCUL
O 43.- Todo concesionario que realice perforaciones dentro del territorio naARTCUL
TCULO
cional, podr disponer libremente hasta del cincuenta por ciento longitudinal de cada tramo de testigos y/o muestras que obtenga de su perforaciones, estando obligado a llevar un
archivo del cincuenta por ciento de las muestras y testigos restantes, que permita su fcil
identificacin y ubicacin en el terreno.

CAPTULO II
AGRUPAMIENTO

ARTCULO 44.- Para el cumplimiento de las obligaciones de trabajo establecidas en el


Captulo precedente, el titular de ms de una concesin minera de la misma clase y naturaleza, podr agruparlas en Unidades Econmico Administrativas, siempre que se encuentren
ubicadas dentro de una superficie de 5 kilmetros de radio, cuando se trate de minerales
metlicos no ferrosos o metlicos aurferos primarios; de 20 kilmetros de radio cuando se
trate de hierro, carbn o mineral no metlico; y 10 kilmetros en los yacimientos metlicos
aurferos detrticos o de minerales pesados detrticos.
El agrupamiento de concesiones mineras constituye una unidad econmico-administrativa
y requiere de resolucin aprobatoria de la Direccin General de Minera.

? Nota:
Segn el art. 93 de la presente ley, por decreto supremo podrn modificarse las atribuciones asignadas a la Direccin General de Minera.
La aprobacin de UEA fue asignada al Registro Pblico de Minera por el art. 1 del D.S.
N 052-99-EM.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 47

La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional


de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

AR
TCUL
O 45.- La produccin o inversin efectuada en una Unidad Econmica AdmiARTCUL
TCULO
nistrativa (UEA) no podr imputarse para otras concesiones mineras no comprendidas en
dicha Unidad. Cuando se amparen dos o ms concesiones mineras bajo el sistema de la
UEA, el cmputo para determinar la penalidad, se efectuar en base al petitorio de concesin ms antiguo.

CAPTULO III
EN CONCESIONES DE BENEFICIO

ARTCULO 46.- A partir del ao en que se hubiere solicitado una concesin de beneficio, el titular estar obligado al pago del Derecho de Vigencia, en un monto anual segn su
capacidad instalada, del modo siguiente:
- hasta 350 TM/da, 0.0014 de una UIT por cada TM/da.
- ms de 350 hasta 1,000 TM/da, 1.00 UIT
- ms de 1,000 hasta 5,000 TM/da, 1.5 UIT
- por cada 5,000 TM/da en exceso, 2.00 UIT
La TM/da se refiere a capacidad instalada de tratamiento. En los casos de ampliacin, el
pago que acompaa a la solicitud, es sobre el incremento de capacidad.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 4 del Decreto Legislativo N 868.

CAPTULO IV
EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL
Y DE TRANSPORTE MINERO

ARTCULO 47.- Al solicitar una concesin de labor general o de transporte minero, el


peticionario pagar por Derecho de Vigencia 0.003% de una UIT por metro lineal de labor
proyectada.

27

Ministerio de Energa y Minas

ART. 48

CAPTULO V
OBLIGACIONES COMUNES

TCUL
O 48.- Todo titular de actividad minera est obligado a ejecutar las labores
ARTCUL
TCULO
AR
propias de la misma, de acuerdo con sistemas, mtodos y tcnicas que tiendan al mejor
desarrollo de la actividad y con sujecin a las normas de seguridad e higiene y saneamiento ambiental aplicables a la industria minera.
En el desarrollo de tales actividades deber evitarse en lo posible daos a terceros, quedando el titular obligado a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les cause.
ARTCULO 49.- Los titulares de la actividad minera estn obligados a facilitar en cualquier tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalizacin de las obligaciones
que les corresponda.
ARTCULO 50.- Los titulares de la actividad minera estn obligados a presentar anualmente una Declaracin Anual Consolidada conteniendo la informacin que se precisar por
Resolucin Ministerial. Esta informacin tendr carcter confidencial.

28

? Nota:
Por R.M. N 184-2005-MEM-DM se aprob el formulario de la DAC.
Por R.D. N 151-2005-MEM-DGM se precis el plazo y se estableci el procedimiento
para la presentacin de la DAC.

La inobservancia de esta obligacin ser sancionada con multa.


Las multas no sern menores de cero punto uno por ciento (0.1%) de una (1) UIT, ni mayores de quince (15) UIT, segn la escala de multas por infracciones que se establecer por
Resolucin Ministerial. En el caso de los pequeos productores mineros el monto mximo
ser de dos (2) UIT, y en el caso de productores mineros artesanales el monto mximo ser
de una (1) UIT.

? Nota:
Texto del prrafo segn el art. 9 de la Ley N 27651.

La omisin en el pago de las multas, cuya aplicacin hubiere quedado consentida, se someter a cobro coactivo.
Sobre la base de la declaracin indicada en el primer prrafo de este artculo, el Ministerio
de Energa y Minas redistribuir la informacin que requiera el Sector Pblico Nacional, sin
que pueda exigirse a los titulares de la actividad minera declaraciones adicionales por
otros Organismos o Dependencias del Sector Pblico Nacional.

? Nota:
Por D.S. N 002-2013-EM se estableci los lineamientos para efectivizar la verificacin de la informacin que presenten los titulares de la actividad minera en la DAC.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 56

ARTCULO 51.- El titular de la actividad minera est obligado a admitir en su centro de


trabajo, en la medida de sus posibilidades, a los alumnos de ingeniera de las especialidades de Minas, Metalurgia, Geologa, Industrial y Qumica, para que realicen sus prcticas
durante el perodo de vacaciones, as como facilitar las visitas que stos hagan a sus instalaciones.
Satisfechos los requerimientos de las especialidades mencionadas, las vacantes podrn
ser cubiertas por universitarios de otras especialidades.
ARTCULO 52.- La persona que extraiga sustancias minerales sin derecho alguno, devolver al Estado los minerales indebidamente extrados, o sus valores, sin deducir costo
alguno y sin perjuicio de la accin judicial a que hubiere lugar.

? Nota:
El art. 90 del D.S. N 03-94-EM establece el procedimiento que seguir la autoridad
minera competente para los casos de extraccin ilcita.
De conformidad con el art. 4 del Decreto Legislativo N 1100, las actividades de minera ilegal determinan el inicio de las acciones de interdiccin establecidas en dicha norma; sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles o penales a que
hubiere lugar.

ARTCULO 53.- Cuando durante la ejecucin de las labores propias de su concesin o


de los trabajos y obras accesorias, el titular se introdujere en concesin ajena sin autorizacin, queda obligado a paralizar sus trabajos y a devolver al damnificado el valor de los
minerales extrados sin deducir costo alguno y a pagarle una indemnizacin, si adems
hubiere causado dao.
En caso que la introduccin hubiera sido mayor de 10 metros medidos perpendicularmente
desde el plano que limite el derecho minero invadido, el internante deber pagar dobladas
las sumas referidas en el prrafo anterior.
ARTCULO 54.- En caso de controversia judicial sobre la validez de una concesin,
subsiste la obligacin de pago de las obligaciones pecuniarias para mantenerla vigente. El
accionante queda tambin obligado al cumplimiento de las obligaciones pecuniarias en los
plazos establecidos en esta Ley, mientras dure el juicio, bajo pena de abandono de la instancia respecto de la concesin en litigio.
Cumplido el pago por el accionante, ste deber acreditarlos en el expediente respectivo.
Concluida la controversia, el litigante vencido podr solicitar el reembolso de las cantidades que hubiere pagado.
ARTCULO 55.- El concesionario que facultado por la autoridad minera ejecute en una
concesin vecina trabajos destinados al fin econmico de su concesin, est obligado a
entregar al concesionario de aqulla, sin gravamen alguno, los minerales que extraiga y a
indemnizarle por los perjuicios que le ocasione.
ARTCULO 56.- La paralizacin o reduccin de actividades mineras, que implique reduccin de personal, requerir dictamen de la Direccin de Fiscalizacin Minera en el procedimiento que se instaure de acuerdo a la legislacin pertinente.

29

Ministerio de Energa y Minas

ART. 57

TTULO STIMO
DISTRIBUCIN DE INGRESOS DEL ESTADO
AR
TCUL
O 57.- Los ingresos que se obtengan por concepto de Derecho de Vigencia,
ARTCUL
TCULO
as como de la Penalidad, establecidos en el Ttulo VI de la presente Ley, constituyen recursos directamente recaudados y se distribuirn de la siguiente manera:

30

a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado a la municipalidad distrital o


municipalidades distritales donde se encuentra localizado el petitorio o concesin
afecta para la ejecucin de programas de inversin y desarrollo en sus respectivas
circunscripciones; en caso de que el petitorio o concesin afecta se ubicase en dos
(2) o ms municipalidades distritales, la distribucin se efectuar en partes iguales.
b) El veinte por ciento (20%) de lo recaudado al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET.
c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas para los
fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Informacin Minero-Metalrgico.
d) Los gobiernos regionales recibirn los porcentajes sealados en los incisos b) y c)
que correspondan al pago efectuado por los Pequeos Productores Mineros y los
Productores Mineros Artesanales para el ejercicio de las funciones que, en materia
minera, han sido transferidas en el marco del proceso de descentralizacin; en especial, aquellas relacionadas con la proteccin del medio ambiente.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 2 de la Ley N 29169.

O OCT
TTUL
OCTA
TTULO
AVO
EXTINCIN DE CONCESIONES Y SU DESTINO
CAPTULO I
EXTINCIN

ARTCULO 58.- Las concesiones se extinguen por caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelacin.

? Nota:
El numeral 5.3 del art.5 de la Ley N 27015 establece que el incumplimiento de las
normas ambientales en reas urbanas o de expansin urbana ser sancionado con
multa y paralizacin temporal de las operaciones mineras de conformidad con las
normas vigentes. En casos muy graves o en caso de incumplimiento reiterado de las
resoluciones de la autoridad minera, la mxima sancin aplicable ser la extincin
del derecho minero, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 60

CAPTULO II
CADUCIDAD

ARTCULO 59.- Produce la caducidad de denuncios, petitorios y concesiones mineras,


as como de las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, el no pago
oportuno del derecho de vigencia durante dos aos consecutivos o no. De omitirse el pago
de un ao, su regularizacin podr cumplirse con el pago y acreditacin del ao corriente,
dentro del plazo previsto en el artculo 39 de la presente norma.
En todo caso, el pago se imputar al ao anterior vencido y no pagado.
Adems de la causal prevista en el artculo 40, tambin constituye causal de caducidad de
las concesiones mineras el incumplimiento de las obligaciones de produccin a que se
refiere el artculo 38 durante dos (2) aos.
Las concesiones mineras de beneficio, de labor general y de transporte minero no podrn
ser objeto de caducidad, transcurridos cinco (5) aos de producida la causal alegada sin
que la autoridad administrativa haya emitido la Resolucin de Caducidad. Dicho plazo no
ser de aplicacin en caso de que los procedimientos administrativos o judiciales respectivos se hayan iniciado antes de su vencimiento.

? Nota:
Texto del artculo segn el Artculo nico del Decreto Legislativo N 1010.
Segn el art. 4 del D.S. N 029-2001-EM, modificado por el art. 2 del D.S. N 010-2002EM, para la regularizacin o imputacin del pago por derecho de vigencia o penalidad
al ao anterior vencido, el titular del derecho minero deber haber obtenido la Constancia de PPM o PMA hasta el vencimiento del plazo para el pago de dicho ao.
Dispone el mismo artculo que, de conformidad con el art. 112 del Reglamento de
Diversos Ttulos del T.U.O. de la Ley General de Minera, aprobado por D.S N 03-94EM, en el caso que los pequeos productores mineros perdiesen tal condicin con
posterioridad al 31 de diciembre de cada ao, por exceder los lmites establecidos
en el Art. 91 del T.U.O. de la Ley General de Minera, debern pagar el derecho de
vigencia por el monto del rgimen general.
La Disposicin Transitoria nica del D.S. N 054-2008-EM establece que las concesiones mineras vigentes a su publicacin -10.10.2008-, iniciarn el cmputo de los plazos previstos para alcanzar y acreditar los montos de produccin mnima por ao y
por hectrea, o pagar la penalidad de acuerdo a lo dispuesto en los Decretos Legislativos N 1010 y N 1054, a partir del primer da til del ao 2009.
Seala, asimismo, la ley aplicable para estos casos en tanto no se cumplan los plazos
sealados.
Adicionalmente, regula el caso de las concesiones incluidas en contratos derivados
de procesos de promocin a la inversin, as como de las concesiones incluidas en
contratos de garantas y medidas de promocin a la inversin.
El numeral 7.2 del art. 7 del D.S. N 054-2008-EM dispone que el incumplimiento de
las obligaciones de produccin a que se refieren los artculos 38 y 59 de la Ley, para
que constituyan causal de caducidad, deben producirse durante dos (02) aos consecutivos.

ARTCULO 60.(Artculo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868)

31

Ministerio de Energa y Minas

ART. 61

ARTCULO 61.-

? Nota:
Primer prrafo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N
868.

Producida la caducidad de la concesin de labor general, la autoridad minera proceder a


notificar a los concesionarios beneficiados, a fin de que stos manifiesten en un plazo de
30 das, su voluntad de sustituirse al anterior titular en el ttulo de la concesin. Vencido el
plazo anteriormente sealado, si hubiese expresin favorable de dos o ms concesionarios, stos procedern a designar a un apoderado en comn, salvo que las partes interesadas hubieren manifestado su decisin de constituir una sociedad de acuerdo con la Ley
General de Sociedades.
Vencido el plazo establecido en este Artculo sin que ninguna de los concesionarios beneficiados hubiera manifestado su inters en sustituirse al concesionario de labor general, se
dispondr el archivamiento del expediente de la concesin.

32

CAPTULO III
ABANDONO

ARTCULO 62.- Es causal de abandono de los pedimentos de concesin, el incumplimiento por el interesado de las normas del procedimiento minero aplicables al ttulo en
formacin.

CAPTULO IV
NULIDAD

ARTCULO 63.- Es causal de nulidad de las concesiones, haber sido formuladas por
persona inhbil, segn los Artculos 31, 32 y 33 de la presente Ley.

CAPTULO V
CANCELACIN

ARTCULO 64.- Se cancelarn los petitorios o concesiones, cuando se superpongan a


derechos prioritarios, o cuando el derecho resulte inubicable.
ARTCULO 65.- Las reas correspondientes a concesiones y petitorios caducos, abandonados, nulos, renunciados, y aquellos que hubieren sido rechazados en el acto de su
presentacin, no podrn peticionarse mientras no se publiquen como denunciables.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 68

CAPTULO VI
DESTINO

ARTCULO 66.- Por resolucin de la Jefatura del Registro Pblico de Minera se declarar la caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelacin de las concesiones y petitorios,
en cada caso o colectivamente, efectundose la inscripcin pertinente en dicho Registro.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.
El art. 2 del Decreto Ley N 25998 dispone que la extincin de las concesiones de
beneficio, de labor general y de transporte minero se declararn por Resolucin de la
Direccin General de Minera.
El inciso f) del art. 59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales dispone la transferencia a los gobiernos regionales de la funcin de otorgar concesiones
para pequea minera y minera artesanal de alcance regional. Segn el Anexo del
D.S. N 036-2007-PCM, se ha transferido la facultad -asociada a dicha funcin- de
otorgar dichas concesiones, incluyndose la recepcin de petitorios, tramitacin,
otorgamiento y extincin.
Por R.M. N 562-2009-MEM/DM se transfiri la facultad de recepcin, tramitacin,
otorgamiento y extincin de concesiones de beneficio, labor general y transporte
minero.
El art. 12 de la Ley 26615 establece que las reas de las concesiones mineras otorgadas bajo sistemas anteriores al normado por el Decreto Legislativo N 708, que se
extingan contando con coordenadas UTM definitivas, sern declaradas y publicadas
como de libre denunciabilidad y objeto de nuevo petitorio en su integridad, no siendo
aplicable la limitacin de rea y de forma a que se refiere el art. 11 del TUO.
Por excepcin, no constituirn antecedentes ni ttulo para la formulacin de nuevos
petitorios y, por lo tanto, no sern publicadas como de libre denunciabilidad, las reas
de:
a) Los denuncios que se extingan por incumplimiento de lo dispuesto en la Ley N
26273;
b) Las concesiones mineras que se extingan por incumplimiento de lo dispuesto en
el art. 4 de la presente ley;
c) Las concesiones mineras extinguidas o que se extingan sin tener coordenadas
UTM definitivas.)
El art. 2.4 de la Ley N 27015 dispone que un rea de expansin urbana ser declarada no peticionable por criterios tcnicos y/o de proteccin de reas que contengan
restos arqueolgicos o sean reas naturales protegidas.

ARTCULO 67.- Se exceptan de la declaracin de libre denunciabilidad, las concesiones de beneficio, de labor general y transporte minero que por su naturaleza no sean susceptibles de nueva solicitud.
ARTCULO 68.- Las reas correspondientes a concesiones y petitorios caducos, abandonados, nulos y renunciados, no podrn ser peticionados, ni en todo ni en parte, por el
anterior concesionario ni por sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o de
afinidad, hasta dos aos despus de haber sido publicadas como denunciables.

33

Ministerio de Energa y Minas

ART. 69

ARTCULO 69.- Por el nuevo petitorio su titular adquiere sin gravamen alguno, las
labores mineras que hubiesen sido ejecutadas dentro de la concesin o en terreno franco
por el anterior concesionario.
ARTCULO 70.- En los casos de caducidad, abandono, nulidad o renuncia de concesiones y petitorios, el nuevo peticionario podr:
1. Usar los terrenos superficiales aledaos a la concesin que us el anterior concesionario.
2. Continuar con el uso minero del terreno que hubiere expropiado el titular anterior,
sin costo alguno.
3. Mantener las servidumbres que se hubieren establecido para el fin econmico de la
concesin, en los mismos trminos y condiciones en que se constituyeron.

34

VENO
O NO
TTUL
NOVENO
TTULO
DE LAS GARANTIAS Y MEDIDAS
DE PROMOCIN A LA INVERSIN
(Por D.S. N 024-92-EM se aprob el reglamento de este ttulo).

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 71.- Las disposiciones contenidas en el presente Ttulo, se aplican a todas


las personas que ejerzan la actividad minera, cualquiera sea su forma de organizacin
empresarial.

CAPTULO II
BENEFICIOS BASICOS

ARTCULO 72.- Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera,


se otorga a los titulares de tal actividad los siguientes beneficios:
a) Estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa;
b)

? Nota:
De conformidad con el art. 4 de la Ley N 27343, se deja sin efecto el otorgamiento del
beneficio de inversin de las utilidades no distribuidas a que se refiere este inciso.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 72

c) El Estado reconocer al titular de actividad minera la deduccin de tributos internos


que incidan en su produccin, sea que se exporte o que, sujeta a cotizacin internacional, se venda en el pas;
d) Las inversiones que efecten los titulares de la actividad minera en infraestructura
que constituya servicio pblico, sern deducibles de la renta imponible, siempre que
las inversiones hubieren sido aprobadas por el organismo del sector competente;
e) No constituye base imponible de los tributos a cargo de los titulares de actividad
minera, las inversiones que realicen en infraestructura de servicio pblico, siempre
que hubieren sido aprobadas por el organismo del sector competente, ni aquellos
activos destinados a satisfacer las obligaciones de vivienda y bienestar a que se
refiere el Artculo 206 de la presente Ley;
f) La participacin en la renta que produzca la explotacin de los recursos minerales a
que se refiere el Artculo 121 de la Constitucin Poltica del Per, se traduce en la
redistribucin de un porcentaje del Impuesto a la Renta que paguen los titulares de
la actividad minera;

? Nota:
La mencin corresponde al artculo 77 de la Constitucin Poltica del Per de 1993.
El art. 9 de la Ley N 17506, Ley de Canon establece que el canon minero est constituido por el 50% del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la actividad
minera, por el aprovechamiento de los recursos minerales, metlicos y no metlicos.

g) La compensacin del costo de las prestaciones de salud a sus trabajadores y dependientes, respecto a las contribuciones a que se refiere el Artculo 14 de la Constitucin Poltica del Per;

? Nota:
La Constitucin Poltica del Per de 1993 no recoge lo sealado en el art. 14 de la
Constitucin de 1979 sobre seguridad social.

h) No discriminacin en materia cambiaria, en lo referente a regulacin, tipo de cambio, u otras medidas de poltica econmica;
i) Libertad de remisin de utilidades, dividendos, recursos financieros y libre disponibilidad de moneda extranjera en general;
j) Libre comercializacin de la produccin, interna o externa;
k) Simplificacin administrativa para la celeridad procesal, en base a la presuncin de
veracidad y silencio administrativo positivo ficto en los trmites administrativos;
l) La no aplicacin de un tratamiento discriminatorio respecto de otros sectores de la
actividad econmica;
El Estado garantizar contractualmente la estabilidad de estos beneficios, bajo las normas
que se encuentren vigentes en la oportunidad en que se aprueben los programas de inversin sealados en los Artculos 79 y 83 de la presente Ley.

? Nota:
El art. 1 de la Ley N 27343 dispone que la garanta de estabilidad tributaria incluye
a los impuestos vigentes a la fecha de suscripcin del contrato. Estos contratos son
los mencionados en los arts. 78 y 82 de la presente ley.

35

Ministerio de Energa y Minas

ART. 73

CAPTULO III
REGIMEN TRIBUTARIO

ARTCULO 73.-

? Nota:
Artculo derogado por el art. 2 del Decreto Ley N 25764.

ARTCULO 74.- El valor de adquisicin de las concesiones, se amortizar a partir del


ejercicio en que de acuerdo a ley corresponda cumplir con la obligacin de produccin
mnima, en un plazo que el titular de actividad minera determinar en ese momento, en
base a la vida probable del depsito, calculada tomando en cuenta las reservas probadas y
probables y la produccin mnima obligatoria de acuerdo a ley. El plazo as establecido
deber ser puesto en conocimiento de la Administracin Tributaria al presentar la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente al ejercicio en que se inicie la
amortizacin, adjuntando el clculo correspondiente.

36

El valor de adquisicin de las concesiones incluir el precio pagado, o los gastos de petitorio,
segn el caso.
Igualmente, incluir lo invertido en prospeccin y exploracin hasta la fecha en que de
acuerdo a ley corresponda cumplir con la produccin mnima, salvo que se opte por deducir
lo gastado en prospeccin y/o exploracin en el ejercicio en que se incurra en dichos gastos.
Cuando por cualquier razn la concesin minera fuere abandonada o declarada caduca
antes de cumplir con la produccin mnima obligatoria, su valor de adquisicin se amortizar
ntegramente en el ejercicio en que ello ocurra. En el caso de agotarse las reservas econmicas explotables, hacerse suelta o declararse caduca la concesin antes de amortizase
totalmente su valor de adquisicin; podr, a opcin del contribuyente, amortizarse de inmediato el saldo, o continuar amortizndose anualmente hasta extinguir su costo dentro
del plazo originalmente establecido.
ARTCULO 75.- Los gastos de exploracin en que se incurra una vez que la concesin
se encuentre en la etapa de produccin mnima obligatoria, podrn deducirse ntegramente
en el ejercicio o amortizarse a partir de ese ejercicio, a razn de un porcentaje anual de
acuerdo con la vida probable de la mina establecido al cierre de dichos ejercicios, lo que se
determinar en base al volumen de las reservas probadas y probables y la produccin mnima de ley.
Los gastos de desarrollo y preparacin que permitan la explotacin del yacimiento por ms
de un ejercicio, podrn deducirse ntegramente en el ejercicio en que se incurran o,
amortizarse en dicho ejercicio y en los siguientes hasta un mximo de dos adicionales.
El contribuyente deber optar en cada caso por uno de los sistemas de deduccin a que se
refieren los prrafos anteriores al cierre del ejercicio en que se efectuaron los gastos,
comunicando su eleccin a la Administracin Tributaria al tiempo de presentar la Declara-

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 79

cin Jurada Anual del Impuesto a la Renta, indicando, en su caso, el plazo en que se realizar la amortizacin y el clculo realizado.
En caso de agotarse las reservas econmicamente explotables, hacerse suelta o declararse caduca la concesin antes de amortizarse totalmente lo invertido en exploracin, desarrollo o preparacin, el contribuyente podr optar por amortizar de inmediato el saldo o
continuar amortizndolo anualmente hasta extinguir su importe dentro del plazo originalmente establecido.
La opcin a que se refiere el presente artculo y artculo anterior, se ejercitar respecto de
los gastos de cada ejercicio. Escogido un sistema, ste no podr ser variado respecto de
los gastos del ejercicio.
ARTCULO 76.- Los titulares de la actividad minera estn gravados con los tributos
municipales aplicables slo en zonas urbanas.

? Nota:
La Segunda Disp. Final del Decreto Legislativo N 868 precisa que las obras y edificaciones construidas sobre las concesiones mineras, de beneficio, de labor general y
de transporte minero, estn gravadas con los tributos municipales slo en zonas
urbanas.

ARTCULO 77.-

? Nota:
Derogado por inc. k) del art. 1 del Decreto Ley N 25702.

CAPTULO IV
REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA

ARTCULO 78.- Los titulares de actividades mineras que inicien o estn realizando
operaciones mayores de 350 TM/da y hasta 5,000 TM/da, o los que realicen la inversin
prevista en el Artculo 79 del presente texto, gozarn de estabilidad tributaria que se les
garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez aos, contados a
partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la inversin.

? Nota:
Por R.M. N 011-94-EM-VMM se aprob el modelo de contrato de garantas y medidas
de promocin a la inversin.

AR
TCUL
O 79.- Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo
ARTCUL
TCULO
anterior, los titulares de actividad minera que presenten programas de inversin por el
equivalente en moneda nacional a US$ 20000,000.00.

37

Ministerio de Energa y Minas

ART. 80

? Nota:
Texto del primer prrafo segn el art. 6 de la Ley N 30230.

El efecto del beneficio contractual recaer exclusivamente en las actividades de la empresa minera en favor de la cual se efecte la inversin.
Los titulares de la actividad minera que celebren estos contratos, podrn, a su eleccin,
adelantar el rgimen contractual estabilizado a la etapa de inversin, con un mximo de
tres ejercicios consecutivos, plazo que se deducir del garantizado por el contrato.
ARTCULO 80.- Los contratos de estabilidad a que se refieren los dos artculos anteriores de esta Ley, garantizarn al titular de actividad minera los beneficios siguientes:

38

a) Estabilidad tributaria, por la cual quedar sujeto, nicamente, al rgimen tributario


vigente a la fecha de aprobacin del programa de inversin, no sindole de aplicacin ningn tributo que se cree con posterioridad. Tampoco le sern de aplicacin
los cambios que pudieren introducirse en el rgimen de determinacin y pago de los
tributos que le sean aplicables, salvo que el titular de actividad minera opte por
tributar de acuerdo con el rgimen modificado. Esta decisin deber ser puesta en
conocimiento de la Administracin Tributaria y del Ministerio de Energa y Minas,
dentro de los ciento veinte das contados desde la fecha de modificacin del rgimen.
Tampoco le sern aplicables las normas legales que pudieran eventualmente dictarse,
que contengan la obligacin para titulares de actividades mineras de adquirir bonos
o ttulos de cualquier otro tipo, efectuar pagos adelantados de tributos o prstamos
en favor del Estado;

? Nota:
El art. 1 de la Ley N 27343 dispone que la garanta de estabilidad tributaria incluye
a los impuestos vigentes a la fecha de suscripcin del contrato. Estos contratos son
los mencionados en los arts. 78 y 82 de la presente ley.
De conformidad con el art. 2 de la Ley N 27343, el ejercicio de la facultad contenida
en el presente inciso no constituye una facultad distinta a la sealada en el art. 88 de
la presente norma, debindose entender que slo resulta procedente una opcin
total por el rgimen comn.

b) Libre disposicin de las divisas generadas por sus exportaciones, en el pas o en el


extranjero.
Si el titular de actividad minera vendiera localmente su produccin, el Banco Central
de Reserva del Per y el sistema financiero nacional, le vendern la moneda extranjera requerida para los pagos de bienes y servicios, adquisicin de equipo, servicio
de deuda, comisiones, utilidades, dividendos, pago de regalas, repatriacin de capitales, honorarios y, en general, cualquier otro desembolso que requiera o tenga
derecho a girar en moneda extranjera;
c) No discriminacin en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se convierte
a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de venta locales, entendindose que deber otorgarse el mejor tipo de cambio para operaciones de comer-

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 83

cio exterior, si existiera algn tipo de control o sistema de cambio diferencial. Esta
no discriminacin, garantiza todo lo que se refiere a materia cambiaria en general;
d) Libre comercializacin de los productos minerales;
e) Estabilidad de los regmenes especiales, cuando ellos se otorgan, por devolucin de
impuestos, admisin temporal, y otros similares;
f) La no modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato.
ARTCULO 81.- Los titulares de la actividad minera, comprendidos en los alcances de
los Artculos 78 y 79 de la presente Ley, para gozar de los beneficios sealados en el artculo anterior, presentarn ante la Direccin General de Minera, con carcter de declaracin
jurada, un programa de inversiones con plazo de ejecucin.
El programa deber ser aprobado dentro de cuarenticinco das naturales; transcurridos stos y de no haber pronunciamiento de la Direccin General de Minera, se dar
automticamente por aprobado en este ltimo da.
El cumplimiento del programa se acreditar con declaracin jurada refrendada por auditor
externo.
ARTCULO 82.- A fin de promover la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a una o ms concesiones o a una o ms Unidades Econmicas Administrativas, los titulares de la actividad minera gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar mediante contrato suscrito con
el Estado, por un plazo de doce aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la
ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.
Para los efectos de los contratos a que se refieren los artculos 78, 83-A y el presente
artculo, se entiende por Unidad Econmica Administrativa, el conjunto de concesiones
mineras ubicadas dentro de los lmites sealados por el artculo 44 de la presente Ley, las
plantas de beneficio y los dems bienes que constituyan una sola unidad de produccin por
razn de comunidad de abastecimiento, administracin y servicios que, en cada caso, calificar la Direccin General de Minera.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 7 de la Ley N 30296.

AR
TCUL
O 83.- Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo
ARTCUL
TCULO
anterior, los titulares de la actividad minera, que presenten programas de inversin no
menores al equivalente en moneda nacional a US$ 100000,000.00, para el inicio de cualquiera de las actividades de la industria minera.

? Nota:
Texto del primer prrafo segn el art. 6 de la Ley N 30230.

39

Ministerio de Energa y Minas

ART. 83-A

Tratndose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerir un programa de


inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US$ 250000,000.00.

? Nota:
Texto del segundo prrafo segn el art. 6 de la Ley N 30230.

Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos contratos, las personas que realicen
inversiones no menores al equivalente en moneda nacional a US$ 250000,000.00, en las
empresas que conforman la actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de
privatizacin, segn el Decreto Legislativo 674.

? Nota:
Texto del tercer prrafo segn el art. 6 de la Ley N 30230.

40

El efecto del beneficio contractual recaer exclusivamente en las actividades de la empresa minera en favor de la cual se efecte la inversin.
El titular de la actividad minera que celebre estos contratos, podr, a su eleccin, adelantar
el rgimen contractual estabilizado a la etapa de inversin, con un mximo de 8 ejercicios
consecutivos, plazo que se deducir del garantizado por el contrato.
ARTCULO 83-A.- A fin de promover la inversin y facilitar el financiamiento de los
proyectos mineros con capacidad inicial no menor de 15,000 TM/da o de ampliaciones
destinadas a llegar a una capacidad no menor de 20,000 TM/da referentes a una o ms
concesiones o a una o ms Unidades Econmicas Administrativas, los titulares de la actividad minera gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince aos, contados a partir del ejercicio en que se
acredite la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.

? Nota:
Artculo incorporado por el art. 7 de la Ley N 30296.
La Primera Disp. Compl. Transit. de la Ley N 30230 establece que el rgimen de estabilidad tributaria garantizado conforme a lo dispuesto en los artculos 83-A y 83-B
de la presente ley ser solo de aplicacin a los Contratos de Garantas y Medidas de
Promocin a la Inversin Minera que se suscriban a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la Ley N 30230.
Se podrn acoger al rgimen de estabilidad tributaria garantizado a que se refiere el
prrafo precedente, los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin Minera suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N 30230 y
que an no estn vigentes, siempre que cumplan con los requisitos exigidos para
dicho rgimen. Para este efecto autorzase al Ministerio de Energa y Minas, en representacin del Estado Peruano, a suscribir las adendas que correspondan con los sujetos de la actividad minera, de ser el caso.
La Segunda Disp. Compl. Transit. de la Ley N 30230 dispone que los titulares de la
actividad minera que suscriban los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin
a la Inversin Minera, debern proporcionar a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT la informacin referida a la inversin total
por cada proyecto minero as como de las ampliaciones vinculadas a ste que se les

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 83-B

requiera, en los medios, forma y plazo que aquella disponga mediante Resolucin de
Superintendencia.

ARTCULO 83-B.- Los titulares de la actividad minera que inicien o estn realizando
actividades de la industria minera que presenten programas de inversin no menores al
equivalente en moneda nacional a US$ 500000,000.00, tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se refiere el artculo anterior.
Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos contratos, las personas que realicen
inversiones no menores al equivalente en moneda nacional a US$ 500000,000.00, en las
empresas que conforman la actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de
privatizacin, segn el Decreto Legislativo 674.
El efecto del beneficio contractual recaer exclusivamente en las actividades de la empresa minera a favor de la cual se efecte la inversin, sea que aquellas estn expresamente
mencionadas en el programa de inversiones contenido en el estudio de factibilidad que
forma parte del contrato de estabilidad; o, las actividades adicionales que se realicen posteriormente a la ejecucin del programa de inversiones, siempre que tales actividades se
realicen dentro de una o ms concesiones o en una o ms Unidades Econmicas Administrativas donde se desarrolle el proyecto de inversin materia del contrato suscrito con el
Estado; que se encuentren vinculadas al objeto del proyecto de inversin; que el importe de
la inversin adicional sea no menor al equivalente en moneda nacional a US$ 25000,000.00;
y sean aprobadas previamente por el Ministerio de Energa y Minas, sin perjuicio de una
posterior fiscalizacin del citado Sector.

? Nota:
Texto del tercer prrafo segn el art. 7 de la Ley N 30296.

Las actividades adicionales a que se refiere el prrafo anterior se debern ejecutar dentro
del plazo de la estabilidad garantizada en el Contrato de Estabilidad, sin que suponga una
extensin o cmputo de un nuevo plazo de estabilidad.
El titular de la actividad minera que celebre estos contratos, podr, a su eleccin, adelantar
el rgimen contractual estabilizado a la etapa de inversin, con un mximo de 8 ejercicios
consecutivos, plazo que se deducir del garantizado por el contrato.

? Nota:
Artculo incorporado por el art. 5 de la Ley N 30230.
La Primera Disp. Compl. Transit. de la Ley N 30230 establece que el rgimen de estabilidad tributaria garantizado conforme a lo dispuesto en los artculos 83-A y 83-B
de la presente ley ser solo de aplicacin a los Contratos de Garantas y Medidas de
Promocin a la Inversin Minera que se suscriban a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la Ley N 30230.
Se podrn acoger al rgimen de estabilidad tributaria garantizado a que se refiere el
prrafo precedente, los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin Minera suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N 30230 y
que an no estn vigentes, siempre que cumplan con los requisitos exigidos para
dicho rgimen. Para este efecto autorzase al Ministerio de Energa y Minas, en repre-

41

Ministerio de Energa y Minas

ART. 84

sentacin del Estado Peruano, a suscribir las adendas que correspondan con los sujetos de la actividad minera, de ser el caso.
La Segunda Disp. Compl. Transit. de la Ley N 30230 dispone que los titulares de la
actividad minera que suscriban los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin
a la Inversin Minera, debern proporcionar a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT la informacin referida a la inversin total
por cada proyecto minero as como de las ampliaciones vinculadas a ste que se les
requiera, en los medios, forma y plazo que aquella disponga mediante Resolucin de
Superintendencia.

ARTCULO 84.- Los contratos a que se refiere el artculo anterior garantizarn al titular de la actividad minera los beneficios sealados en el Artculo 80 de la presente Ley, as
como la facultad de ampliar la tasa anual de depreciacin de las maquinarias, equipos
industriales y dems activos fijos hasta el lmite mximo de 20%, (veinte por ciento) anual
como tasa global de acuerdo a las caractersticas propias de cada proyecto, a excepcin de
las edificaciones y construcciones cuyo lmite mximo ser el 5% (cinco por ciento) anual.
En los casos de contratos a que se refiere el artculo 82, el titular de la actividad minera
podr solicitar, como parte del contrato, llevar la contabilidad en dlares de Estados Unidos
de Amrica o en la moneda en que hizo la inversin, para lo cual se sujetar a los requisitos
siguientes:

42

a) Mantener la contabilidad en la moneda extranjera sealada por perodos de cinco


(05) ejercicios como mnimo cada vez. Al cabo de dicho perodo, podr escoger entre seguir con el mismo sistema o cambiar a moneda nacional. Los saldos pendientes al momento de la conversin quedarn contabilizados en la moneda original.
b) Durante el tiempo que se lleve la contabilidad en moneda extranjera, la Empresa
quedar excluida de las normas de ajuste integral por inflacin.
c) Se especificar en el contrato que el tipo de cambio para la conversin, en el caso
de impuestos a ser pagados en moneda nacional, debe ser el ms favorable al Fisco.
ARTCULO 85.- Los titulares de la actividad minera, comprendidos en los alcances de
los artculos 82, 83, 83-A y 83-B de la presente Ley, para gozar de los beneficios garantizados, presentarn un estudio de factibilidad tcnico-econmico, que tendr carcter de declaracin jurada y deber ser aprobado por la Direccin General de Minera en un plazo
mximo de noventa das naturales; transcurridos estos y de no haber pronunciamiento por
dicha Direccin, se dar automticamente por aprobado en este ltimo da, que ser el que
rija para los efectos de fijar la fecha de la estabilidad del rgimen tributario y de las garantas que fueron aplicables a partir de la indicada fecha.

? Nota:
Texto del primer prrafo segn el art. 6 de la Ley N 30230.
El art. 1 de la Ley N 27343 dispone que la garanta de estabilidad tributaria incluye
a los impuestos vigentes a la fecha de suscripcin del contrato.

Para acreditar el monto de inversin realizado, deber presentarse una declaracin jurada,
refrendada por auditor externo.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 87

? Nota:
El art. 1 de la Ley N 27343 dispone que se estabilizar el Impuesto a la Renta que
corresponde aplicar de acuerdo a las normas vigentes al momento de la suscripcin
del contrato correspondiente, siendo aplicable la tasa vigente en dicha fecha ms 2
(dos) puntos porcentuales.
De conformidad con el art. 2 de la Ley N 27909, los dos puntos porcentuales a que se
refiere el presente artculo se aplicarn sobre la Tasa del Impuesto a la Renta a que
se refiere el primer prrafo del art. 55 del T.U.O. de la Ley del Impuesto a la Renta.

ARTCULO 86.- Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente Ttulo, son de adhesin, y sus modelos sern elaborados por el Ministerio de Energa y
Minas y el Ministerio de Economa y Finanzas.
Las clusulas tributarias contenidas en dichos modelos sern revisadas cada vez que se
modifique el sistema tributario por el Ministerio de Economa y Finanzas. Dichos contratos
debern incorporar todas las garantas establecidas en este Ttulo.
Los modelos de contratos, sern aprobados por resolucin ministerial, para el caso contemplado en los artculos 78 y 79, y por decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de los artculos 82, 83, 83-A y 83-B de la presente Ley.
Los contratos sern suscritos en representacin del Estado por el Viceministro de Minas,
para el caso contemplado en los artculos 78 y 79, y por el Ministro de Energa y Minas,
para el caso previsto en los artculos 82, 83, 83-A y 83-B de la presente Ley, por una parte,
previa conformidad del Ministerio de Economa y Finanzas en lo concerniente a la materia
tributaria; y, de la otra, los titulares de la actividad minera. Copia de tales contratos sern
remitidas a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 6 de la Ley N 30230.

ARTCULO 87.- Si durante la vigencia del respectivo contrato, suscrito al amparo de


las disposiciones del presente Ttulo, se produjera la derogatoria de cualesquiera de los
tributos que formen parte del rgimen garantizado, el titular de la actividad minera deber
seguir tributando de acuerdo al rgimen derogado.
Si se produjera la derogatoria de cualesquiera de los tributos que formen parte del rgimen
garantizado, mediante sustitucin por un nuevo tributo que tenga carcter definitivo, el
titular de la actividad minera pagar el nuevo tributo hasta por un monto que anualmente
no exceda la suma que le hubiere correspondido pagar bajo el rgimen del tributo original.
Si la sustitucin es de naturaleza transitoria, el titular podr, ya sea continuar abonando el
tributo sustituido temporalmente, o acogerse al rgimen del nuevo tributo transitorio, durante su vigencia. Esta misma regla se aplicar para el caso que el tributo se sustituya
temporalmente y adquiera luego carcter permanente, o sea sustituido por otro de naturaleza permanente.

43

Ministerio de Energa y Minas

ART. 88

? Nota:
El art. 1 de la Ley N 27909 establece que los contratos de garanta y medidas de
promocin a la inversin que se suscriban al amparo de lo establecido en el T.U.O. de
la Ley General de Minera estabilizarn el Rgimen del Impuesto a la Renta vigente a
la fecha de la celebracin del contrato, sindoles aplicables tambin las normas
publicadas en el Diario Oficial El Peruano al momento de su suscripcin que modifiquen dicho rgimen, aunque entren en vigencia en ejercicios posteriores, siempre y
cuando estas modificaciones se apliquen efectivamente de manera general. En tal
sentido, las modificaciones an no vigentes al momento de la suscripcin del contrato sern de aplicacin slo a partir de su vigencia general; por lo que, en el supuesto
que dicho rgimen no entrase en vigencia por haber sido modificado o derogado con
posterioridad a la suscripcin del convenio, ste queda automticamente excluido
del contrato de estabilidad.
Lo dispuesto en esta norma ser aplicable inclusive a los contratos que se encuentren en trmite ante el organismo competente.

ARTCULO 88.- En cualquier momento, los titulares de actividad minera que hayan
suscrito los contratos a que se refiere el presente Ttulo, podrn optar por la renuncia total
del rgimen de estabilidad tributaria, por una sola y definitiva vez, siendo de aplicacin el
rgimen comn.

44

ARTCULO 89.- En caso de incumplimiento por parte del titular de actividad minera,
respecto a la aplicacin del rgimen tributario que se garantiza, dar lugar a las sanciones
que correspondan de acuerdo al Cdigo Tributario y dems normas aplicables; salvo que
las declaraciones juradas que dieron origen al contrato, sean falsas, en cuyo caso, ste
ser nulo, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente.
ARTCULO 90.- Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido con
titulares de la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las garantas materia del
presente Ttulo, tendrn las mismas garantas que las otorgadas al titular de la actividad
minera, de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el contrato de riesgo
compartido.

TTULO DCIMO
PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS
ARTCULO 91.- Son pequeos productores mineros los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales, o personas jurdicas
conformadas por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de
minerales; y
2. Posean, por cualquier ttulo, hasta dos mil (2,000) hectreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras; y, adems.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 92

3. Posean, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin y/o beneficio
no mayor de trescientas cincuenta (350) toneladas mtricas por da. En el caso de
los productores de minerales no metlicos y materiales de construccin, el lmite
mximo de la capacidad instalada de produccin y/ o beneficio ser de hasta un mil
doscientas (1,200) toneladas mtricas por da.
En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de la capacidad instalada de produccin y/o beneficio, ser de tres mil (3,000) metros cbicos
por da.
Son productores mineros artesanales los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas jurdicas conformadas por personas naturales, o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin
y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos; y
2. Posean, por cualquier ttulo, hasta un mil (1,000) hectreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los
titulares mineros segn lo establezca el reglamento de la presente ley; y, adems;
3. Posean, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin y/o beneficio
no mayor de veinticinco (25) toneladas mtricas por da. En el caso de los productores de minerales no metlicos y de materiales de construccin, el lmite mximo de
la capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser de hasta cien (100) toneladas mtricas por da.
En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de capacidad
instalada de produccin y/o beneficio ser de doscientos (200) metros cbicos por
da.

? Nota:
El art. 21 de la Ley N 27651, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera
y la Minera Artesanal, incorporado por el art. 2 del Decreto Legislativo N 1040, establece que en el caso de los mineros de sustancias no metlicas y de materiales de
construccin, se considerarn Pequeos Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales en caso que cumplan los requisitos indicados en los numerales 1) y
3) del art. 91 del T.U.O. de la Ley General de Minera.

La condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal se acreditar ante


la Direccin General de Minera mediante declaracin jurada bienal.
ARTCULO 92.- Los pequeos productores mineros, incluyendo los productores mineros artesanales, podrn acogerse a lo dispuesto en los Artculos 78, 79 y 80 de la presente
Ley, si invierten al menos el equivalente en moneda nacional a US$ 500,000.00 tratndose
de pequeos productores mineros y US$ 50,000.00 tratndose de productores mineros
artesanales.

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Ministerio de Energa y Minas

ART. 93

TTULO DCIMO PRIMERO


JURISDICCIN MINERA
CAPTULO I
ORGANOS JURISDICCIONALES ADMINISTRATIVOS

ARTCULO 93.- La jurisdiccin administrativa en asuntos mineros, corresponde al Poder Ejecutivo y ser ejercida por el Consejo de Minera, la Direccin General de Minera, la
Direccin de Fiscalizacin Minera, los rganos Regionales de Minera y el Registro Pblico de
Minera. Por Decreto Supremo podrn modificarse las atribuciones asignadas a la Direccin
General de Minera, Direccin de Fiscalizacin Minera y rganos Regionales de Minera.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

46

Actualmente constituyen primera instancia administrativa: la Direccin General de


Minera, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y el Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico - INGEMMET.
La Direccin de Fiscalizacin Minera no forma parte de la estructura orgnica del
Ministerio de Energa y Minas. Sus funciones de fiscalizacin han sido transferidas al
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa OSINERGMIN por la Ley N
28964, Ley que transfiere competencias de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras al OSINERG, con excepcin de la fiscalizacin de las actividades de la
pequea minera y la minera artesanal.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales las funciones sealadas en los literales c) y f)
del art. 59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades
asociadas a dichas funciones indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM y en el
Anexo 01 de la R.M. N 562-2009-MEM/DM.

CAPTULO II
CONSEJO DE MINERA

AR
TCUL
O 94.- .- Son atribuciones del Consejo de Minera:
ARTCUL
TCULO
1)
2)
3)
4)

Conocer y resolver en ltima instancia administrativa los recursos de revisin.


Resolver sobre los daos y perjuicios que se reclamen en la va administrativa.
Resolver los recursos de queja por denegatoria del recurso de revisin.
Absolver las consultas que le formulen los rganos del Sector Pblico Nacional sobre asuntos de su competencia y siempre que no se refieran a algn caso que se
halle en trmite administrativo o judicial.
5) Uniformar la jurisprudencia administrativa en materia minera.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 100

6) Proponer al Ministerio de Energa y Minas los aranceles concernientes a las materias de que se ocupa la presente Ley.
7) Proponer al Ministerio de Energa y Minas las disposiciones legales y administrativas que crea necesarias para el perfeccionamiento y mejor aplicacin de la legislacin minera.
8) Elaborar su Reglamento de Organizacin y Funciones.
9) Ejercer las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos, o que sean
inherentes a su funcin.
ARTCULO 95.- El Consejo de Minera se compone de cinco vocales, quienes ejercern
el cargo por el plazo de cinco aos, y durante el cual sern inamovibles, siempre que no
incurran en manifiesta negligencia, incompetencia o inmoralidad, casos en los cuales el
Ministro de Energa y Minas formular la correspondiente Resolucin Suprema de subrogacin, que ser expedida con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Tres de los miembros del Consejo sern abogados y dos ingenieros de minas o gelogos,
colegiados.
Excepcionalmente podr nombrarse vocales suplentes.

ARTCULO 96.- El nombramiento de los miembros del Consejo se har por Resolucin
Suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
El nombramiento deber recaer en personas de reconocida solvencia moral y versacin
minera y con no menos de 10 aos de ejercicio profesional o de experiencia en la actividad.
El Consejo tendr un Secretario-Relator Letrado, nombrado o removido por Resolucin Suprema, a propuesta del Consejo.
El personal administrativo ser nombrado o removido por el Consejo.

AR
TCUL
O 97.- Los Vocales del Consejo de Minera elegirn entre sus miembros, a un
ARTCUL
TCULO
Presidente y a un Vicepresidente, los cuales desempearn sus cargos por un ao.
ARTCULO 98.- Los miembros del Consejo y el Secretario Relator desempearn el
cargo a tiempo completo y con dedicacin exclusiva.
ARTCULO 99.- El Consejo se reunir diariamente. Para su funcionamiento se requiere
la concurrencia mnima de cuatro de sus miembros. Para adoptar resoluciones se requiere
de tres votos conformes, salvo lo dispuesto en el Artculo 152 de la presente Ley.
ARTCUL
TCULO
AR
TCUL
O 100.- Son motivos de abstencin para los Vocales del Consejo, los casos
de recusacin previstas por la Ley para los miembros del Poder Judicial, en lo que sean
aplicables. La no abstencin de los casos en que proceda, dar lugar a responsabilidad.

47

Ministerio de Energa y Minas

ART. 101

CAPTULO III
DIRECCIN GENERAL DE MINERA
(Segn el art. 93 de la presente ley, por decreto supremo podrn modificarse las atribuciones asignadas a la Direccin General de Minera - DGM.)

ARTCULO 101.- Son atribuciones de la Direccin General de Minera, las siguientes:


a) Otorgar el ttulo de las concesiones de beneficio, transporte minero y de labor general.

? Nota:
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo 01 de la R.M. N 562-2009-MEM/DM.
La DGM lleva el Registro Administrativo en lnea de las concesiones de beneficio,
transporte y labor general dispuesto por la Novena Disp. Compl. Final del Decreto
Legislativo N 1100.
La DGM lleva, asimismo, el Registro Especial de Comercializadores y Procesadores
de Oro dispuesto por el art. 7 del D.S. N 012-2012-EM.

48
b) Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecucin, que tiene carcter de
Declaracin Jurada, respecto a los contratos de estabilidad tributaria, de los Artculos 78 y 79 de la presente Ley.
c) Aprobar el estudio de factibilidad tcnico-econmico, que tiene carcter de Declaracin Jurada a que se refieren los artculos 82, 83 y 83 -B de la presente Ley.

? Nota:
Texto del inciso segn el art. 6 de la Ley N 30230.

d) Proponer los modelos de contrato de adhesin que garanticen los beneficios establecidos en el Ttulo Noveno de la presente Ley.
e) Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.
f) Resolver sobre la formacin de Unidades Econmicas Administrativas.

? Nota:
La aprobacin de UEA fue asignada al Registro Pblico de Minera por el art. 1 del D.S.
N 052-99-EM.
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 101

g) Evaluar la Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de la


actividad minera.
h) Administrar el Derecho de Vigencia.

? Nota:
De conformidad con el art. 1 del D.S. N 052-99-EM se asigna al Registro Pblico de
Minera la funcin consignada en el presente inciso.
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

i) Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de rea de No Admisin de denuncios.


j) Aprobar los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de las concesiones de
explotacin y beneficio, en los casos que se seale en el Reglamento.

? Nota:
La DGM autoriza el inicio/reinicio de las actividades de exploracin, desarrollo, preparacin, explotacin (incluye plan de minado y botaderos) en concesiones mineras
metlicas/no metlicas, bajo su competencia.
La DGM otorga el Certificado de Operacin Minera - COM para operaciones mineras
metlicas/no metlicas y autoriza el uso de anfo y similares, bajo su competencia.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales las funciones sealadas en el literal c) del art.
59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a dichas funciones indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM y en el Anexo
01 de la R.M. N 562-2009-MEM/DM.

k) Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera.


l) Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros que incumplan con
sus obligaciones o infrinjan las disposiciones sealadas en la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo del Medio Ambiente.
m) Preparar la Nmina de Peritos Mineros.
n) Imponer sanciones a los Peritos que incumplan con lo dispuesto en el Reglamento
de Peritos, la presente Ley y su Reglamento.
o) Resolver de oficio o a peticin de parte sobre las denuncias referentes a extraccin
de mineral sin derecho alguno.

? Nota:
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales las funciones sealadas en el literal c) del art.
59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a dichas funciones indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

49

Ministerio de Energa y Minas

ART. 101

p) Administrar los montos provenientes de los remates de los derechos mineros.

? Nota:
De conformidad con el art. 1 del D.S. N 052-99-EM se asigna al Registro Pblico de
Minera la funcin consignada en el presente inciso.
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

q) Resolver sobre las solicitudes para el establecimiento de servidumbres y expropiaciones.

? Nota:
Respecto a las servidumbres: el art. 7 de la Ley N 26505, Ley de la inversin privada
en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional
y de las comunidades campesinas y nativas, y el art. 4 de su reglamento, aprobado
por D.S. N 017-96-AG, establecen que la servidumbre ser impuesta por resolucin
suprema. La DGM emitir opinin tcnica dentro del procedimiento.

50

Respecto a las expropiaciones: de acuerdo a lo establecido por el art. 70 de la Constitucin Poltica del Per, a nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley.

r) Aprobar y fiscalizar los programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad minera.


s) Calificar a los titulares de actividades mineras en pequeos, medianos, o grandes
segn la legislacin vigente.

? Nota:
El literal e) del artculo 105-B del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, aprobado por D.S. N 031-2007-EM y modificado por D.S. N
025-2013-EM otorg esta atribucin a la Direccin General de Formalizacin Minera.

t) Emitir opinin sobre la procedencia de solicitud para la paralizacin y reduccin de


la actividad minera, en los procedimientos que se interpongan ante la autoridad de
trabajo.
u) Resolver los recursos de apelacin y conceder los de revisin, en los procedimientos en que le corresponda ejercer jurisdiccin administrativa.
v) Resolver los recursos de queja por denegatoria de recurso de apelacin.

? Nota:
Adicionalmente, tiene las siguientes atribuciones:
a) El D.S. N 07-94-EM dispone que la DGM aprobar el cumplimiento de la ejecucin de programas de reinversin con cargo a las utilidades no distribuidas.
b) Segn la Ley N 27623, Ley que dispone la devolucin del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto de Promocin Municipal a los titulares de la actividad minera
durante la fase de exploracin y su reglamento, aprobado por D.S. N 082-2002EF, la DGM aprueba el programa de inversin, suscribe el contrato de inversin
en exploracin y aprueba la ejecucin del programa.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 102

c)
d)

De acuerdo a lo dispuesto por el art. 4 del D.S. N 005-2008-EM, la DGM autoriza


la inscripcin en el Registro de Empresas Contratistas Mineras.)
El art. 10 del Decreto Legislativo N 1105 dispone que para iniciar o reiniciar
actividades de exploracin o explotacin, as como beneficiar minerales se requiere la autorizacin del gobierno regional correspondiente, la que deber ser
emitida previa opinin favorable del Ministerio de Energa y Minas. La DGM es el
rgano de lnea encargado de emitir esta opinin.

w) Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin.

? Nota:
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros tambin ejerce jurisdiccin
minera, segn el literal p) del art. 107 del R.O.F. del MINEM.

CAPTULO IV
DIRECCIN DE FISCALIZACIN MINERA

ARTCULO 102.- Son atribuciones de la Direccin de Fiscalizacin Minera, opinar y


dictaminar sobre lo siguiente:
a) El cumplimiento de los Contratos de Estabilidad Tributaria.
b) La formacin de Unidades Econmicas Administrativas.
c) La Declaracin Anual Consolidada que debern presentar los titulares de la actividad minera.
d) El cumplimiento del pago del Derecho de Vigencia.
e) El incumplimiento de los titulares de derechos mineros de sus obligaciones o que
infrinjan las disposiciones sealadas en la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo
de Medio Ambiente.
f) Los Programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad minera.
g) Calificacin de los titulares de actividades mineras, como pequeos, medianos o
grandes, segn la legislacin vigente.

? Nota:
Actualmente, la Direccin de Fiscalizacin Minera no forma parte de la estructura
orgnica del Ministerio de Energa y Minas.
Las funciones mencionadas en el presente artculo son competencia de:
- Las funciones a) y c) competen a la Direccin de Promocin Minera, segn los literales h) y a) del art. 105 del R.O.F. del MINEM, aprobado por D.S. N 031-2007-EM;
- Las funciones b) y d) a INGEMMET;
- La funcin e) a la Direccin Tcnica Minera, segn el literal g) del art. 103 del R.O.F.
del MINEM;
- La funcin f) al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo segn el art. 2 de la
Ley N 29901, Ley que precisa competencias del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN);
- La funcin g) a la Direccin General de Formalizacin Minera, segn el literal e) del
art. 105-B del R.O.F. del MINEM.

51

Ministerio de Energa y Minas

ART. 103

Las funciones de fiscalizacin han sido transferidas al Organismo Supervisor de la


Inversin en Minera y Energa OSINERGMIN por la Ley N 28964, Ley que transfiere
competencias de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras al OSINERG,
con excepcin de la fiscalizacin de las actividades de la pequea minera y la minera artesanal.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales las funciones sealadas en los literales c) y f)
del art. 59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades
asociadas a dichas funciones indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM y en el
Anexo 01 de la R.M. N 562-2009-MEM/DM.
Por Ley N 29325 se cre el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
a cargo del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA como ente rector.

CAPTULO V
REGISTRO PBLICO DE MINERA

? Nota:
52

La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional


de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

ARTCULO 103.- El Registro Pblico de Minera se sujetar a las disposiciones de la


presente Ley, a su Ley Orgnica, sus Reglamentos y, supletoriamente, a las disposiciones
de los Reglamentos de Inscripciones de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos.
ARTCULO 104.- Crase en el Registro Pblico de Minera, la Oficina de Concesiones
Mineras, ante el que se tramitar documentariamente el procedimiento ordinario minero, y
se inscribirn las concesiones mineras ya otorgadas y que se otorguen, as como los dems
actos y contratos relacionados con ellas.
Tambin son inscribibles en el Registro Pblico de Minera, a solicitud de parte, los contratos de cualquier naturaleza que se relacionen con concesiones y con personas que ejerzan
actividades mineras, o, relacionadas con ellas, siempre que consten de escritura pblica,
salvo que la ley permita expresamente una formalidad distinta.
Los actos administrativos que son inscribibles de oficio o a solicitud de parte, se registrarn por el mrito de copia certificada expedida por la Autoridad Administrativa competente.
ARTCULO 105.- Son atribuciones del Registro Pblico de Minera las siguientes:
a) Registrar y resolver sobre las solicitudes de formulacin de petitorios mineros.
b) Tramitar y resolver sobre los recursos de oposicin presentados conforme a Ley.
c) Tramitar y resolver sobre las denuncias de internamiento en derecho ajeno.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 109

d) Tramitar y resolver sobre las solicitudes de acumulacin de petitorios y concesiones.


e) Tramitar y resolver las solicitudes sobre uso de terreno eriazo y uso de terreno franco.
f) Otorgar el ttulo de las concesiones mineras.
g) Constituir las sociedades legales, cuando el expediente se encuentre sometido a su
jurisdiccin.
h) Declarar la caducidad, abandono, caducidad o nulidad de las concesiones y publicar, en su caso, su libre denunciabilidad.
i) Resolver sobre la renuncia parcial o total de las concesiones mineras.
j) Informar peridicamente a la Direccin General de Minera sobre las infracciones
que cometan los Peritos nominados en el ejercicio de la funcin.
k) Preparar el Catastro Minero.
l) Conceder los recursos de revisin en los procedimientos en el que le corresponda
ejercer jurisdiccin administrativa.
m) Ejercer las dems atribuciones inherentes a sus funciones.
ARTCULO 106.- Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto
frente al Estado ni frente a terceros.
ARTCULO 107.- Los ttulos de las concesiones sern inscribibles por el solo mrito
de la Resolucin que las otorgue.
El Registro Pblico de Minera, proceder a extender el asiento correspondiente a la inscripcin del ttulo de las concesiones mineras, de labor general y de transporte minero, el
que contendr la transcripcin de la Resolucin que las otorgue. Asimismo, archivar la
documentacin pertinente a los pedimentos mineros.
Para los casos de concesiones de beneficio, la inscripcin del ttulo contendr la Resolucin Directoral que las hubiere otorgado archivndose copia certificada de la memoria descriptiva, el esquema de tratamiento, el uso de las aguas solicitadas y el sistema de
vertimientos de los lquidos industriales y domsticos.
ARTCULO 108.- Las concesiones mineras se inscriben en el Libro de Derechos Mineros.
Los dems actos que tengan relacin con la concesin minera otorgada, sern inscribibles
a solicitud de parte.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Ley N 25998.

ARTCULO 109.- Los Registradores podrn formular observacin a los ttulos que se
les presenten, en cuyo caso los interesados debern subsanarla en un plazo no mayor de
quince das.

53

Ministerio de Energa y Minas

ART. 110

Contra las observaciones o tachas formuladas por los Registradores, los interesados podrn interponer recursos de apelacin, dentro del plazo de quince das, ante el Jefe del
Registro Pblico de Minera. Contra la Resolucin que expida el Jefe se podr recurrir en
revisin ante el Consejo de Minera dentro del Plazo de quince das.

? Nota:
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.
Los gobiernos regionales tienen las funciones en materia de Minas sealadas en el
art. 59 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, y las facultades
asociadas a dichas funciones indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM y en el
Anexo 01 de la RM N 562-2009-MEM-DM, respecto a las actividades de la pequea
minera y la minera artesanal.

54
CAPTULO VI
IMPEDIMENTOS

ARTCULO 110.- Los impedimentos de las personas que ejerzan la jurisdiccin minera, son los mismos que establece la Ley para los Jueces de Primera Instancia.

TTULO DCIMO SEGUNDO


PROCEDIMIENTOS
(Por D.S. N 018-92-EM se aprob el Reglamento de Procedimientos Mineros correspondiente a este ttulo)

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 111.- El Estado garantiza que los procedimientos mineros responden a


principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia.
ARTCULO 112.- En caso que dos o ms peticionarios soliciten la misma rea, se
amparar al que primero present su solicitud.
ARTCULO 113.- Mientras se encuentre en trmite una solicitud de concesin minera
y no haya sido resuelta definitivamente su validez, no se admitir ninguna solicitud sobre
la misma rea, cualquiera que fuera el peticionario, ni an para que se tenga presente.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 116

ARTCULO 114.- Si durante la tramitacin de un petitorio minero se advirtiese que se


superpone totalmente sobre otro anterior, ser cancelado el pedimento posterior y archivado su expediente.
Si la superposicin es parcial, el nuevo peticionario deber reducir su pedimento respetando el rea de la concesin minera anterior.
La reduccin deber efectuarse, dentro de los 30 das siguientes a la notificacin de la
resolucin que discierna sobre la superposicin.

? Nota:
Segn el art.11 de la Ley N 26615, Ley del Catastro Minero Nacional, las reas de los
derechos mineros vigentes, formulados al amparo de legislaciones anteriores al
Decreto Legislativo N 708, cuyos vrtices adquieran coordenadas UTM definitivas
bajo el procedimiento de dicha ley, sern respetadas obligatoriamente por las concesiones mineras otorgadas o que se otorguen bajo el sistema de cuadrculas del
procedimiento ordinario del TUO. En los ttulos de estas ltimas, se consignarn las
coordenadas UTM definitivas de los vrtices que definen el rea a respetarse, adems del nombre de la concesin, padrn y extensin en hectreas de las concesiones
prioritarias.

ARTCULO 115.- Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente,


dos o ms concesiones mineras, con ttulo inscrito, por ms de noventa das desde la fecha
de publicacin a que se refiere el Artculo 124 de la presente Ley, el Jefe del Registro
Pblico de Minera constituir una sociedad Legal respecto del rea superpuesta.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

El rea superpuesta constituir siempre una nueva concesin minera, que tomar el nombre de la concesin minera superpuesta ms antigua, precedida de la palabra reduccin.
La participacin de los socios originales en la sociedad legal que se constituya, ser en
proporciones iguales.
Los derechos originales se reducirn a las reas no superpuestas, cuando sea el caso.
Lo dispuesto en los prrafos precedentes no ser de aplicacin, en el caso que las partes
hubieren adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposicin.
Si no obstante lo dispuesto anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la superposicin, al extinguirse cualquiera de las concesiones superpuestas, la concesin vigente adquirir automticamente la totalidad de los derechos sobre el rea superpuesta.
ARTCULO 116.- Si se formula un petitorio cuya rea comprenda parcial o totalmente,
terrenos otorgados de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2) del Artculo 37 de la presen-

55

Ministerio de Energa y Minas

ART. 117

te Ley, la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de Minera, antes de entregar las publicaciones y cumplido el trmite establecido en el Artculo 143, se pronunciar
sobre la procedencia del petitorio. Se declarar procedente si el solicitante demuestra la
mayor importancia de su petitorio y, si es posible, el traslado de las instalaciones implantadas para los fines de la concesin afectada a otro lugar, salvo que puedan subsistir sin
mayor interferencia.
Declarada la procedencia del petitorio, la Oficina de Concesiones Mineras ordenar, en su
caso, se proceda al traslado de las instalaciones, corriendo por cuenta del solicitante los
gastos y pago de la indemnizacin que corresponda conforme a la valorizacin efectuada
por la Autoridad Minera. Una vez efectuado el traslado y abonadas las sumas respectivas,
la Oficina de Concesiones Mineras proseguir el trmite.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

56

La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin


de Concesiones Mineras.

CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA CONCESIONES MINERAS

ARTCULO 117.- El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones mineras, se establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a cargo del Registro Pblico de Minera.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

Para el efecto, la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de Minera deber
llevar un sistema de cuadrculas de cien hectreas cada una, dividiendo el territorio nacional con arreglo a las coordenadas UTM, e incorporar en dichas cuadrculas los petitorios

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 122

que se vayan formulando, con los criterios referenciales adicionales que hubiese sealado
el peticionario al tiempo de formular la solicitud.
ARTCULO 118.- El solicitante deber presentar el petitorio de la concesin minera
ante cualquier Oficina del Registro Pblico de Minera, o ante la entidad que autorice dicho
Registro, abonando 10% de una Unidad Impositiva Tributaria.
En caso que el denuncio sea formulado por dos o ms personas, ellas debern designar un
apoderado comn al momento de presentar el petitorio.
Adems de los requisitos de ley, la solicitud deber indicar las coordenadas UTM de la
cuadrcula o conjunto de cuadrculas colindantes, al menos por un lado, sobre las que se
solicite la concesin, respetando derechos preexistentes.
ARTCULO 119.- El nombre del petitorio no podr ser igual al que tienen las concesiones mineras otorgadas o los petitorios en tramitacin, en todo el territorio nacional.
Advertida la duplicidad, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras notificar al interesado para que sustituya el nombre en el plazo de quince das. Vencido este trmino, el cambio
se har de oficio.
ARTCULO 120.- En caso se advirtiera la existencia de petitorios o concesiones mineras sobre la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete das siguientes a la presentacin del nuevo petitorio,
cancelar este ltimo u ordenar al nuevo denunciante la reduccin a la cuadrcula o conjunto de cuadrculas libres.
ARTCULO 121.- En caso se advirtiese la existencia de otros petitorios o concesiones
mineras en parte de la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas, el Jefe de la Oficina de
Concesiones Mineras, dentro de los siete das siguientes a la presentacin del nuevo
petitorio, notificar con este ltimo a los titulares de los petitorios o concesiones mineras
previos.

? Nota:
Segn el art. 11 de la Ley N 26615, Ley del Catastro Minero Nacional, las reas de los
derechos mineros vigentes, formulados al amparo de legislaciones anteriores al
Decreto Legislativo N 708, cuyos vrtices adquieran coordenadas UTM definitivas
bajo el procedimiento de la Ley N 26614, son respetadas obligatoriamente por las
concesiones mineras otorgadas o que se otorguen bajo el sistema de cuadrculas del
procedimiento ordinario del TUO. En los ttulos de estas ltimas, se consignarn las
coordenadas UTM definitivas de los vrtices que definen el rea a respetarse, adems del nombre de la concesin, padrn y extensin en hectreas de las concesiones
prioritarias.

ARTCULO 122.- Simultneamente, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras entregar al nuevo peticionario avisos para su publicacin, por una sola vez, dentro de los
treinta das siguientes a su recepcin, en el Diario Oficial El Peruano y en otro peridico
de la capital de la provincia en que se encuentre el rea solicitada. En este ltimo caso, de
no existir diario, se recurrir a fijar avisos por siete das tiles en la Oficina Regional de
Minera respectiva.

57

Ministerio de Energa y Minas

ART. 123

ARTCULO 123.- Dentro de los sesenta das contados a partir de la ltima publicacin
o de la notificacin a los titulares de petitorios anteriores, lo que ocurra ltimo, de no
mediar oposicin, se entregar los actuados a la Oficina de Concesiones Mineras, para su
evaluacin.
Producidos los dictmenes tcnico y legal favorables, los que debern emitirse en un plazo
no mayor de treinta das, el Jefe del Registro Pblico de Minera otorgar el ttulo de la
concesin.
ARTCULO 124.- Mensualmente, el Registro Pblico de Minera publicar en el Diario
Oficial El Peruano la relacin de concesiones mineras cuyos ttulos hubieren sido aprobados el mes anterior.
ARTCULO 125.- Contra la resolucin del Jefe del Registro Pblico de Minera, cabe
recurso de revisin ante el Consejo de Minera, el que se interpondr dentro de los quince
das siguientes a la publicacin a que se refiere el artculo anterior, con cuya resolucin
concluye la va administrativa.

58

La resolucin del Consejo de Minera podr contradecirse ante el Poder Judicial, en accin
contencioso-administrativa, dentro de los treinta das siguientes a su notificacin a las
partes.
El ttulo de la concesin y de los derechos adquiridos con dicho ttulo, no podrn ser impugnados por ante el Poder Judicial por ninguna causa, despus de vencido el plazo a que se
refiere el prrafo anterior.
ARTCULO 126.- Consentida o ejecutoriada que sea la resolucin de otorgamiento del
ttulo de la concesin se proceder, a solicitud del interesado, a su inscripcin.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Ley N 25998.

ARTCULO 127.- Por el ttulo de la concesin, el Estado reconoce al concesionario el


derecho de ejercer exclusivamente, dentro de una superficie debidamente delimitada, las
actividades inherentes a la concesin, as como los dems derechos que le reconoce esta
Ley, sin perjuicio de las obligaciones que le correspondan.

? Nota:
El ttulo de concesin no autoriza por s mismo a realizar las actividades mineras de
exploracin ni explotacin. El art. 23 del Reglamento de Procedimientos Mineros,
aprobado por D.S. N 018-92-EM y modificado por el art. 1 del D.S. N 059-2008-EM,
detalla las autorizaciones con las que debe contar el concesionario antes de iniciar
sus actividades.

ARTCULO 128.- Si se presentaran simultneamente solicitudes con coordenadas UTM


que determinen la existencia de superposicin sobre un rea determinada, se rematar el
rea entre los peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras sealar en el mismo acto,
el da y hora del remate, que no podr ser antes de diez das ni despus de treinta de la
fecha de presentacin de las solicitudes.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 129

Las funciones de la Oficina de Concesiones Mineras para los efectos de este artculo podrn ser delegadas para cada caso y en forma expresa por el Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero a las oficinas descentralizadas de esta institucin.
El precio base del remate ser de 3% de la UIT por concesiones de hasta 100 hectreas. En
reas mayores, el precio base aumentar en 0.2% de UIT, por cada cien hectreas adicionales o fraccin. Es obligatorio el depsito, en efectivo o en cheque de gerencia, del 10% de
la base del remate, a la orden del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, con
no menos de 24 horas de anticipacin.
Con la presencia de los interesados que concurran, a la hora sealada, el Director General
de la Oficina de Concesiones Mineras abrir el acto de remate, recibindose en sobre
cerrado la oferta de cada postor y el equivalente al 20% de su oferta en efectivo o cheque
de gerencia como garanta de seriedad de la oferta. Una vez abiertos los sobres y ledas las
ofertas, se adjudicar el rea a quien haga la oferta ms alta.
De todo lo actuado se sentar acta que suscribirn el Director General de la Oficina de
Concesiones Mineras, el adjudicatario y los interesados que deseen hacerlo.
El adjudicatario deber consignar en la cuenta del Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro Minero el monto de su oferta menos la garanta de seriedad de oferta dentro del
plazo de dos das tiles siguientes, bajo apercibimiento de perder el depsito del 10% del
precio base del remate, as como su depsito de seriedad de oferta y de tenerse por abandonado el petitorio, sin perjuicio de adjudicarse el rea al postor que haya hecho la siguiente oferta ms alta. En esta ltima eventualidad, el adjudicatario sustituto deber pagar el precio que hubiera ofertado dentro de los cinco das tiles de notificado. Esta regla
se aplicar sucesivamente.
Los depsitos efectuados sern devueltos a los postores que no hubiesen logrado la adjudicacin, luego de que se haya realizado la consignacin respectiva. Si no se presentan
postores, se declarar desierto el remate y se remitirn los expedientes debidamente acumulados a la Jefatura del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero para que se
proceda a publicar el rea como denunciable.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 de la Ley N 28031.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE BENEFICIO,
LABOR GENERAL Y TRANSPORTE MINERO

ARTCULO 129.- Corresponde a la Direccin General de Minera el conocimiento y


aprobacin de las solicitudes de concesiones de beneficio, labor general y transporte minero. Los procedimientos respectivos se establecern en el Reglamento de la presente Ley.

? Nota:
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de

59

Ministerio de Energa y Minas

ART. 130

la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a


dicha funcin indicadas en el Anexo 01 de la R.M. N 562-2009-MEM/DM.

La inscripcin de estos derechos se efectuar en el Registro Pblico de Minera.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

CAPTULO IV
PROCEDIMIENTOS PARA EXPROPIACIN Y SERVIDUMBRE

60

Con relacin a la expropiacin: de acuerdo a lo establecido por el art. 70 de la Constitucin Poltica del Per, a nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley.)
(Con relacin a la servidumbre: segn el art. 7 de la Ley N 26505, Ley de la inversin
privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio
nacional y de las comunidades campesinas y nativas, sustituido por el art. 1 de la Ley
N 26570, la utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos requiere acuerdo previo con el propietario o la culminacin del procedimiento de servidumbre que se precisar en el reglamento de dicha ley.
En el caso de servidumbre minera o de hidrocarburos, el propietario de la tierra ser
previamente indemnizado en efectivo por el titular de actividad minera o de hidrocarburos, segn valorizacin que incluya compensacin por el eventual perjuicio, lo
que se determinar por resolucin suprema refrendada por los Ministros de Agricultura y de Energa y Minas.
Mantiene vigencia el uso minero o de hidrocarburos sobre tierras eriazas cuyo dominio corresponde al Estado y que a la fecha de la fecha de publicacin de dicha ley
estaban ocupadas por infraestructura, instalaciones y servicios para fines mineros y
de hidrocarburos.

ARTCULO 130.- La solicitud de establecimiento de servidumbre y/o expropiacin se


presentar a la Direccin General de Minera, indicando la ubicacin del inmueble, su propietario, extensin, el fin para el cual lo solicita y el valor que en concepto del solicitante
tuviere dicho inmueble y, en su caso, la apreciacin del desmedro que sufrir el presunto bien
a afectar. Acompaar una Memoria Descriptiva con el detalle de las obras a ejecutarse.
El Director General de Minera citar a las partes a comparendo para el dcimo quinto da
de notificadas, bajo apercibimiento de continuar con el trmite en caso de inconcurrencia
del propietario. En dicho acto, el propietario del inmueble deber acreditar su derecho. Si
las partes llegaran a un acuerdo, el Director General de Minera ordenar se otorgue la
escritura pblica en que conste dicho acuerdo.
En caso de desacuerdo o de hacerse efectivo el apercibimiento, el Director General de
Minera designar un perito para determinar la procedencia de la expropiacin y, en su
caso, la compensacin o el justiprecio, para lo cual ordenar la realizacin de la inspeccin
ocular con citacin de las partes interesadas y del perito.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 132

La inspeccin ocular se practicar dentro del plazo de sesenta das de la fecha de comparendo, a fin de comprobar la necesidad del derecho solicitado.
Realizada la inspeccin, el perito deber emitir su informe dentro del plazo de treinta das,
y entregarlo con el expediente a la Direccin General de Minera.

? Nota:
El art. 3 del reglamento del art. 7 de la Ley N 26505, aprobado por D.S. N 017-96-AG
y modificado por el art. 1 del Decreto Supremo N 015-2003-AG, detalla la etapa de
trato directo entre las partes as como la etapa de conciliacin.

ARTCULO 131.- La pericia deber pronunciarse necesariamente sobre la procedencia


de la expropiacin y, en su caso, el monto de la compensacin o el justiprecio y la indemnizacin por los daos y perjuicios correspondientes. La Direccin General de Minera expedir resolucin dentro del plazo mximo de treinta das de recibida la pericia. En caso de
declarar fundada la solicitud, la resolucin fijar la compensacin o el justiprecio, as como
la indemnizacin por daos y perjuicios a que hubiere lugar.
El concesionario solicitante consignar a la orden de la Direccin General de Minera el
importe del pago a que est obligado en el plazo mximo de treinta das, bajo pena de
declararse abandonada la solicitud.
Una vez efectuada la consignacin, la Direccin General de Minera proceder a preparar la
minuta correspondiente dentro de los treinta das siguientes y ordenar la suscripcin de la
misma y de la escritura pblica, dentro de los quince das siguientes de notificadas las
partes, bajo apercibimiento de firmarlos en rebelda. El valor consignado ser entregado
despus de firmada la escritura pblica.

? Nota:
El art. 4 del reglamento del art. 7 de la Ley N 26505, aprobado por D.S. N 017-96-AG
y modificado por el art. 1 del Decreto Supremo N 015-2003-AG, detalla el procedimiento administrativo de servidumbre legal.

ARTCULO 132.- En caso de no ser conocido el dueo del terreno materia de la solicitud, la citacin a comparendo se har por tres veces en el Diario Oficial El Peruano, y en
un peridico de la localidad o del lugar ms prximo en donde se ubique el bien, mediando
ocho das entre las publicaciones y, adems, mediante un cartel que se fijar en el predio.
El comparendo se llevar a cabo despus de vencido el plazo de sesenta das contados a partir
del da siguiente de la ltima publicacin, con o sin concurrencia del propietario, debiendo
continuar el trmite en su caso, de acuerdo a lo dispuesto en los dos artculos anteriores.
Lo dispuesto en los prrafos precedentes se aplicar para el caso de que en comparendo el
presunto propietario no acredite su derecho sobre el inmueble.

? Nota:
El art. 5 del reglamento del art. 7 de la Ley N 26505, aprobado por D.S. N 017-96-AG
y modificado por el art. 1 del Decreto Supremo N 015-2003-AG, detalla el procedi-

61

Ministerio de Energa y Minas

ART. 133

miento a seguir cuando el conductor no acredite su derecho de propiedad sobre la


tierra objeto de servidumbre.

ARTCULO 133.- Durante la tramitacin del expediente no se admitir recurso alguno


que lo entorpezca, salvo el de revisin contra la resolucin que otorgue la servidumbre o la
expropiacin.
La resolucin que pone fin a la va administrativa podr contradecirse judicialmente, slo
para los efectos de la valorizacin.
En caso de que dos o ms personas aleguen mejor ttulo sobre el bien, se continuar el
trmite con intervencin de todos ellos hasta la expedicin de la resolucin, en la cual se
dejar a salvo su derecho para que lo hagan valer ante el Poder Judicial, sobre el precio, el
que quedar empozado en el Banco de la Nacin a las resultas del juicio.
Mientras no est aprobada la servidumbre o expropiacin, no se podrn iniciar las obras
para las que fue solicitada.

62

ARTCULO 134.- No obstante las previsiones de los artculos anteriores, el peticionario y el propietario del bien afectado, podrn llegar a un acuerdo directo en cualquier etapa
del procedimiento, en cuyo caso la autoridad que ejerza jurisdiccin ordenar se extienda
la escritura pblica que formalice dicho acuerdo, la que deber otorgarse en un plazo mximo de quince das, bajo apercibimiento de seguirse el procedimiento segn el estado en
que se encuentre.
ARTCULO 135.- Si la Autoridad Minera comprueba que el bien materia de la expropiacin es utilizado para fines distintos a los especficamente solicitados, pasar sin costo
alguno a dominio del Estado, para lo cual la Direccin General de Minera expedir la Resolucin respectiva, la que inscribir en la Oficina Nacional de los Registros Pblicos y en el
Registro Pblico de Minera.

? Nota:
El art. 8 del reglamento del art. 7 de la Ley N 26505, aprobado por D.S. N 017-96-AG
establece las causales de extincin de la servidumbre.
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

CAPTULO V
USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y USO DE TERRENOS FRANCOS
La Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N 26505, modificada por la Primera Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 27887 -derogada por la nica
Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1064 y con vigencia restituida por el art. 3 de la Ley N 29376- establece que, a partir de su vigencia
(19.07.1995), el Estado proceder a la venta o concesin de las tierras eriazas de su
dominio en subasta pblica, excepto de aquellas parcelas de pequea agricultura,

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 137

las cuales sern adjudicadas mediante compraventa, previa calificacin de los


postulantes por parte del Ministerio de Agricultura.
El art. 10 del D.S. N 017-96-AG, Reglamento del art. 7 de la Ley N 26505, dispuso que
los titulares de actividad minera, entre otros, que mantenan en uso terrenos eriazos
de dominio del Estado, deban presentar al MINEM un plano a escala apropiada y una
memoria descriptiva del terreno, sealando las reas superficiales ocupadas por la
explotacin, infraestructura, instalaciones y servicios, dentro de un plazo de 90 das
de puesto en vigencia este reglamento, a efecto de que se organizara un registro que
permitiera excluir dichos terrenos del procedimiento de subasta.

ARTCULO 136.- La solicitud para el uso minero de terrenos eriazos fuera del permetro de la concesin, se presentar ante el Registro Pblico de Minera con informacin
similar a la requerida para el petitorio de concesiones mineras, acompaado de un croquis
del permetro del rea solicitada la que estar encerrada dentro de una poligonal referida
a coordenadas UTM.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.)
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

El Jefe del Registro Pblico de Minera sealar da y hora para una diligencia de inspeccin ocular en la que se verificar las coordenadas UTM del terreno y se comprobar su
condicin de eriazo.

? Nota:
Correspondera conducir este trmite al Director de Concesiones Mineras. Sin embargo, est vigente la Ley N 26505 arriba citada.

Cumplido esos requisitos el Jefe del Registro Pblico de Minera autorizar el uso minero
del terreno eriazo.

? Nota:
Correspondera al Presidente del INGEMMET autorizar el uso. Sin embargo, est vigente la Ley N 26505 arriba citada.

ARTCULO 137.- La solicitud para uso de terreno franco se presentar con los mismos
requisitos indicados en el artculo anterior, acompaando adems un croquis demostrativo
de las concesiones que pudieran encontrarse vecinas o colindantes con dicho terreno franco, si se conocieren.
El Jefe del Registro Pblico de Minera ordenar que se efecten las publicaciones, por una
sola vez, en el Diario Oficial El Peruano, y en un diario de la localidad donde se ubique el

63

Ministerio de Energa y Minas

ART. 138

terreno y, si no hubiese oposicin dentro de los treinta das subsiguientes a la ltima publicacin, conceder el uso del terreno franco solicitado.

? Nota:
El Decreto Legislativo N 109 -el T.U.O de la Ley General de Minera fue aprobado por
D.S. N 014-92-EM- defini terreno franco como el subsuelo que no ha sido otorgado
en concesin.
Correspondera conducir este trmite al Director de Concesiones Mineras y al Presidente del INGEMMET conceder el uso. Sin embargo, est vigente la Ley N 26505 arriba citada.

CAPTULO VI
ACUMULACIN

ARTCULO 138.- Las solicitudes de acumulacin de concesiones y petitorios mineros


que se formulen a partir del 15 de diciembre de 1991, se adecuarn al sistema de cuadrculas
establecido en el Artculo 117 de la presente Ley, en el rea o reas en que ello sea posible.

64

El procedimiento de acumulacin se seguir ante la Oficina de Concesiones Mineras.

? Nota:
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.
El art. 14 de la Ley N 26615, Ley del Catastro Minero Nacional detalla el procedimiento para la acumulacin de concesiones mineras vigentes colindantes o superpuestas, as como para la divisin del rea de la concesin en dos o ms concesiones.

CAPTULO VII
RENUNCIA

ARTCULO 139.- Las concesiones mineras podrn renunciarse parcialmente siempre


que el rea retenida sea no menor a una cuadrcula de cien hectreas.
El rea de la concesin minera peticionada hasta el catorce de diciembre de mil novecientos noventiuno podr renunciarse parcialmente, siempre que el rea retenida no sea menor
a una hectrea.
Sobre el rea renunciada tendrn derecho preferente los cesionarios y acreedores hipotecarios, al tiempo en que se declare su libre disponibilidad.
En los casos de renuncia antes mencionados, la solicitud deber contener los requisitos
establecidos en el Reglamento.

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 1 del Decreto Ley N 25998.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 141

CAPTULO VIII
DENUNCIAS

ARTCULO 140.- Cuando el titular de una concesin tema inundacin, derrumbe o


incendio de sus labores o, en general, situaciones atentatorias contra las normas de seguridad e higiene, por causas imputables a los concesionarios vecinos, se presentar por
escrito a la Direccin General de Minera, denunciando tales infracciones.
El Director General de Minera ordenar una inspeccin ocular, la que deber realizarse en
el plazo ms breve posible, de acuerdo a la gravedad del hecho denunciado, sin exceder de
10 das desde la recepcin de la solicitud.
Practicada la inspeccin ocular, el Director General de Minera expedir la Resolucin que
corresponda.
Los recursos impugnatorios contra esta resolucin se tramitarn sin que se suspendan los
efectos de ella.

? Nota:
El art. 11 de la Ley N 28964 establece que toda denuncia contra los titulares de la
actividad minera en materia de Seguridad e Higiene y Conservacin y Proteccin del
Ambiente, debe ser presentada ante el OSINERGMIN.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal c) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

ARTCULO 141.- Las denuncias por internamiento en concesin o petitorio ajeno, sern presentadas por escrito, por ante el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del
Registro Pblico de Minera, por el presunto agraviado, acompaando copia certificada de
los ttulos de su concesin y los de la del presunto infractor, en su caso. El Jefe de la Oficina
de Concesiones Mineras dispondr el nombramiento de un perito y ordenar la realizacin
de una diligencia de inspeccin ocular, la que se practicar en un plazo no menor de diez
das ni mayor de treinta das, que comprender el relacionamiento topogrfico, la valorizacin de las sustancias minerales presuntamente extradas, determinacin de los daos y
perjuicios ocasionados, en su caso, y el anlisis del ttulo de cada concesin.
Podrn concurrir a la operacin pericial, las partes asistidas por ingenieros colegiados,
civiles, mineros y gelogos, pudiendo dejar constancia de sus observaciones durante el
acto de la diligencia.
El perito deber emitir su informe pericial, en un plazo no mayor de treinta das de realizada
la diligencia, salvo que, por la naturaleza de la operacin, requiriese de un trmino mayor,
que ser autorizado por el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras.
El Jefe de la Oficina de Concesiones resolver sobre lo actuado en un plazo no mayor de
treinta (30) das.
Agotada la va administrativa, se podr contradecir la resolucin ante el Poder Judicial,
previo empoce en el Banco de la Nacin o garanta suficiente de la suma que se hubiere
ordenado pagar en la resolucin administrativa que ponga fin a la instancia.

65

Ministerio de Energa y Minas

ART. 142

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal c) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

ARTCULO 142.- Dentro de los tres das siguientes a la fecha en que quede consentida
o ejecutoriada la resolucin que ordene la desocupacin del rea invadida, el Jefe de la
Oficina de Concesiones Mineras ordenar se proceda al cumplimiento de dicha resolucin,
bajo apercibimiento de desocupacin con el auxilio de la fuerza pblica.

66

Si el emplazado no abonase las sumas mandadas pagar, la parte perjudicada podr exigir
su abono por ante el Poder Judicial.

? Nota:
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal c) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

CAPTULO IX
OTROS PROCEDIMIENTOS

ARTCULO 143.- Las cuestiones contenciosas que no tienen tramitacin especial sealada en la presente Ley, se sujetarn al procedimiento que se indica a continuacin.
Presentada la solicitud, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico
de Minera citar a las partes a comparendo para el dcimo da de notificadas. Si el solicitante no concurre al comparendo, se tendr por abandonado el procedimiento. Si no concurre la otra parte, se citar a un nuevo comparendo dentro del plazo mximo de seis das,
bajo apercibimiento de continuarse el trmite en su rebelda. Si las partes se ponen de
acuerdo en el comparendo, se sentar acta, y el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
expedir la resolucin que corresponda. En caso de desacuerdo o de rebelda, la Jefatura
de Concesiones Mineras, a peticin de parte o de oficio, ordenar las pruebas que se consideren necesarias, que se actuarn dentro del plazo mximo de 30 das, vencido el cual se
expedir la resolucin que corresponda.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 145

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal c) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

CAPTULO X
OPOSICIN

ARTCULO 144.- La oposicin es un procedimiento administrativo para impugnar la


validez del petitorio de una concesin minera; la misma que podr ser formulada por cualquier persona natural o jurdica, que se considere afectada en su derecho.
La oposicin se presentar ante cualquier oficina del Registro Pblico de Minera, hasta
antes de la expedicin del ttulo del nuevo pedimento, ofrecindose en ese momento la
prueba pertinente. Vencido este plazo, el nuevo ttulo slo podr contradecirse por medio
del recurso impugnatorio sealado en el Artculo 125 de la presente Ley.

? Nota:
Texto del segundo prrafo segn el art. 1 del Decreto Ley N 25998.
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

ARTCULO 145.- El opositor podr ofrecer un informe pericial, enlazando su derecho


con coordenadas UTM, recurriendo, al efecto a alguno de los peritos de la nmina aprobada por el Director General de Minera.
El opositor podr ofrecer alternativamente la prueba de inspeccin ocular o la de
relacionamiento, para cuyo efecto las partes designarn perito dirimente. A falta de acuerdo de las partes, el perito dirimente ser designado por el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, entre la nmina aprobada por el Director General de Minera.

67

Ministerio de Energa y Minas

ART. 146

? Nota:
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

ARTCULO 146.- De la oposicin se correr traslado por el trmino de siete (7) das.
Absuelto o no el traslado, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordenar la actuacin de las pruebas en un plazo de treinta das.

? Nota:
La mencin a la Oficina de Concesiones Mineras se entiende referida a la Direccin
de Concesiones Mineras.

68

Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha


transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

Si la prueba fuese de inspeccin ocular o relacionamiento, el perito dirimente citar a las


partes para llevar a cabo la diligencia respectiva, la que se realizar con o sin concurrencia
de ellas.
Los gastos de actuacin de las pruebas de oposicin sern sufragados por el titular del
petitorio ms reciente.
ARTCULO 147.- Con lo actuado, el Jefe del Registro Pblico de Minera emitir resolucin, previo dictamen de las oficinas Legal y Tcnica. No ms tarde de treinta (30) das
desde que el perito dirimente hubiere entregado su dictamen.
Contra la resolucin del Jefe del Registro, cabe recurso de revisin.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal f) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 152

CAPTULO XI
NULIDAD

ARTCULO 148.- Son nulos de pleno derecho los actos administrativos:


1) Dictados por rgano incompetente:
2) Contrarios a la Constitucin y a las leyes y los que contengan un imposible jurdico;
3) Dictados prescindiendo de las normas esenciales del procedimiento, y de la forma
prescrita por la Ley.
ARTCULO 149.- La autoridad minera declarar la nulidad de actuados, de oficio o a
peticin de parte, en caso de existir algn vicio sustancial, reponiendo la tramitacin al
estado en que se produjo el vicio, pero subsistirn las pruebas y dems actuaciones a las
que no afecte dicha nulidad.
ARTCULO 150.- La nulidad ser deducida ante la autoridad que ejerza jurisdiccin y
se tramitar en cuerda separada sin interrumpir el trmite del expediente. La referida autoridad formar el cuaderno separado, incluyendo las copias que las partes designen y que la
autoridad seale. El cuaderno ser elevado a la autoridad inmediata superior, la que resolver la nulidad.

CAPTULO XII
ABANDONO

ARTCULO 151.- La solicitud de concesiones mineras en que, por incumplimiento del


interesado se hubieren vencido los plazos o sus prrrogas ser declarada abandonada por
la autoridad minera.

CAPTULO XIII
RECUSACIN

ARTCULO 152.- En caso de recusacin se remitir el procedimiento a la instancia


superior la que resolver en una nica instancia.
La recusacin de un miembro del Consejo de Minera se interpondr ante ste.
El Consejo de Minera sin la presencia del vocal recusado y con la asistencia de no menos
de tres miembros, deber resolverla.
Para que proceda la recusacin, se requerir el voto favorable de no menos de tres de sus
miembros.

69

Ministerio de Energa y Minas

ART. 153

CAPTULO XIV
RESOLUCIONES

ARTCULO 153.- Las resoluciones administrativas se clasifican en decretos, autos,


resoluciones jefaturales, directorales y del Consejo de Minera.

? Nota:
Deben considerarse, asimismo, las resoluciones de Presidencia del Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico y de los rganos competentes del gobierno regional.

Los decretos se dictan para la realizacin de los trmites establecidos en la ley.


Los autos resuelven cuestiones de procedimiento, que no sean de mera tramitacin ni pongan trmino a la instancia o a la jurisdiccin administrativa minera.
Las resoluciones pondrn trmino a la instancia o a la jurisdiccin minera.

70

Los decretos y autos expedidos en el procedimiento minero, no causan estado.


ARTCULO 154.- Contra los decretos podr pedirse reposicin. La autoridad minera la
resolver de plano o corriendo previamente traslado a la otra parte.
Contra lo que se resuelva no procede recurso de apelacin o de revisin.
Contra los autos procede recurso de apelacin y/o revisin, segn el caso, los que se tramitarn en cuaderno aparte.
Contra las resoluciones jefaturales procede recurso de apelacin.
Contra las resoluciones directorales podr interponerse recurso de revisin.

? Nota:
Deben considerarse, asimismo, las resoluciones de Presidencia del Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico y de los rganos competentes del gobierno regional.

ARTCULO 155.- Los plazos para interponer los recursos indicados en el artculo precedente sern:
1) Contra los decretos, dentro de los cinco das siguientes a la notificacin.
2) Contra los autos y resoluciones, dentro de los quince das siguientes a la notificacin.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 160

ARTCULO 156.- Procede interponer recurso de queja contra las resoluciones de las
autoridades que no concedan los recursos de apelacin o revisin.
El recurso de queja se interpondr ante autoridad inmediata superior, dentro del trmino de
quince das contado a partir del da siguiente de notificada la resolucin denegada, y ella
resolver en nica instancia.
El recurso de queja se tramitar por cuerda separada y no paralizar el trmite del expediente.

CAPTULO XV
DE LA ACCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

ARTCULO 157.-

? Nota:
Derogado por la Primera Disposicin Derogatoria de la Ley N 27584, que entr en
vigencia el 15-04-2002, segn el art. 5 de la Ley N 27684.

CAPTULO XVI
PLAZOS

ARTCULO 158.- Los plazos se contarn siempre a partir del da siguiente a aqul en
que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.
ARTCULO 159.- Cuando en esta Ley los plazos se sealen por das, se entiende por
stos los que son hbiles para la administracin pblica.
El plazo sealado por meses se cumple en el mes de vencimiento y en el da de ste correspondiente al da del mes inicial. La misma regla se aplicar cuando el plazo se seale por
aos. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se cumple con el ltimo da de dicho
mes.
Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender prorrogado al primer da hbil
siguiente.
ARTCULO 160.- Para el caso de personas que no estn obligadas sealar domicilio
ante la autoridad de minera que ejerce jurisdiccin, a los trminos establecidos en esta
Ley se agregar el de la distancia.

71

Ministerio de Energa y Minas

ART. 161

CAPTULO XVII
NOTIFICACIONES

ARTCULO 161.- La autoridad de minera efectuar las notificaciones por correo certificado, agregando en este caso al expediente la constancia de su expedicin, salvo los
casos en que el interesado la hubiere recabado directamente.
Los trminos comenzarn a correr a partir del sexto da despus de la fecha de la expedicin de la notificacin por la va postal.
En caso de notificacin personal, el trmino empezar a correr a partir del da siguiente de
su recepcin, para el interesado que la recab.
A las notificaciones, en caso de controversia, se acompaar copia del recurso y documentos que para estos efectos deben proporcionar las partes.

? Nota:
Por D.S. N 018-2008-EM se aprob el Rgimen de Notificaciones a Domicilio Electrnico Personal.

72
TTULO DCIMO TERCERO
CONTRATOS MINEROS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 162.- Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho
comn, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley.
ARTCULO 163.- Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro Pblico de Minera, para que surtan efecto frente al Estado y terceros.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

Quedan exceptuados de la formalidad de Escritura Pblica, los contratos que celebre el


Banco de Fomento Nacional de conformidad a lo establecido en su Ley Orgnica.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 167

? Nota:
El Banco de Fomento Nacional fue creado por Decreto Ley N 25480, derogado por el
art. 6 del Decreto Ley N 25694 y por la Dcimo Sexta Disposicin Final del Decreto
Legislativo N 770.
Por R.S.N 077-2008-EF se dio por concluido el proceso de liquidacin del Banco Minero del Per en Liquidacin.

CAPTULO II
CONTRATO DE TRANSFERENCIA

ARTCULO 164.- En los contratos en los que se transfiera la totalidad alcuotas de


concesiones no hay rescisin por causa de lesin.

CAPTULO III
CONTRATO DE OPCIN

ARTCULO 165.- Por el contrato de opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, siempre que el
opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo
estipulado.
El contrato de opcin deber contener todos los elementos y condiciones del contrato definitivo, pudiendo pactarse que la opcin puede ser ejercitada indistintamente por cualquiera de las partes.
El contrato de opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco aos, contado a
partir de su suscripcin.

CAPTULO IV
CONTRATO DE CESIN MINERA

ARTCULO 166.- El concesionario podr entregar su concesin minera, de beneficio,


labor general o transporte minero a tercero, percibiendo una compensacin.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene
el cedente.
ARTCULO 167.- Prohbase a las empresas estatales de derecho privado, la celebracin de contratos de cesin minera que afecten derechos mineros sobre los cuales esas
empresas no hubieren efectuado trabajos mineros y que, al 15 de diciembre de 1991, no
hayan sido objeto de tal sistema de contratacin.
Respecto a los contratos de cesin minera vigentes, tales empresas propiciarn, en orden
de prioridad, contratos de opcin de transferencia, o cualquier forma societaria con los
actuales cesionarios.

73

Ministerio de Energa y Minas

ART. 168

ARTCULO 168
.- En los procedimientos en los que se discuta el ttulo o el rea de la
168.concesin, deber entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que cualquiera de ellos hubiere delegado expresamente el derecho de defensa en favor del otro.
ARTCULO 169.- El cesionario que est operando una concesin, no podr a su vez
celebrar con terceros contratos de cesin minera sobre dicha concesin.
ARTCULO 170.- El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a
tercero, con el consentimiento expreso del cedente.
ARTCULO 171.- Son causales de resolucin del contrato de cesin minera, el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Ttulo Sexto, Captulo I de la presente Ley,
as como de aqullas que se hubiesen pactado en el contrato.
Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se tramitarn de acuerdo a las
reglas del procedimiento de menor cuanta.

? Nota:
Segn el numeral 2 de la Tercera Disposicin Complementaria y Final del T.U.O. del
Cdigo Procesal Civil, aprobado por R.M. N 010-93-JUS, la mencin legal al procedimiento de menor cuanta se refiere al proceso abreviado.

74

CAPTULO V
CONTRATO DE HIPOTECA

ARTCULO 172.- Puede constituirse hipoteca sobre concesiones inscritas en el Registro Pblico de Minera.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

ARTCULO 173.- Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden
considerar como una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de bienes
unidos o dependientes entre s.
ARTCULO 174.- El acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en garanta y solicitar la mejora de la misma.
ARTCULO 175.ARTCULO 176.ARTCULO 177.-

Artculo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868)

(Artculo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868)

(Artculo derogado por la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868).

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 184

CAPTULO VI
PRENDA MINERA

ARTCULO 178.ARTCULO 179.ARTCULO 180.ARTCULO 181.ARTCULO 182.ARTCULO 183.-

(Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677 que entr en
vigencia a los 90 das de su publicacin, segn su Primera Disposicin Final.)

(Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677 que entr en
vigencia a los 90 das de su publicacin, segn su Primera Disposicin Final.)

(Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677 que entr en
vigencia a los 90 das de su publicacin, segn su Primera Disposicin Final.)

(Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677 que entr en
vigencia a los 90 das de su publicacin, segn su Primera Disposicin Final.)

(Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677 que entr en
vigencia a los 90 das de su publicacin, segn su Primera Disposicin Final.)

(Artculo derogado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N 28677 que entr en
vigencia a los 90 das de su publicacin, segn su Primera Disposicin Final.)

CAPTULO VII
SOCIEDADES CONTRACTUALES Y SUCURSALES

ARTCULO 184.- Las sociedades mineras contractuales se regirn por lo dispuesto en


la Ley General de Sociedades y en la presente Ley, y se inscribirn obligatoriamente en el
Registro Pblico de Minera.
Las sociedades mineras podrn facultativamente inscribirse en el Registro Mercantil de la
Oficina Nacional de los Registros Pblicos.
Aquellas sociedades que se inscriban nicamente en el Registro Pblico de Minera, debern necesariamente referirse a las actividades mineras en su denominacin o razn social.
Cuando estas sociedades tengan por objeto principal otras actividades distintas a la minera, debern obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de
los Registros Pblicos correspondientes.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que unifica el Registro Mercantil, el Registro de Sociedades Mineras, y otros; as como por el Registro de Propiedad
Inmueble que comprende el Registro de Derechos Mineros.

75

Ministerio de Energa y Minas

ART. 185

ARTCULO 185.- Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se


establezcan en el pas, para ejercer actividades mineras, debern cumplir con lo dispuesto
para aqullas en la Ley General de Sociedades y en esta Ley.
Debern inscribirse obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera y, facultativamente
en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

CAPTULO VIII
SOCIEDADES LEGALES

76

ARTCULO 186.- Cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o cualquier


otro ttulo, resulten dos o ms personas titulares de una concesin, se constituir de modo
obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las partes decidan
constituir una sociedad contractual.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de derecho privado, y por el acto de su constitucin se convierte en nico titular de la concesin que la
origin.
Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no responden personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de sus participaciones.

? Nota:
Segn el art. 7 del Decreto Ley N
entrada en vigencia se regan por
Octava Disposicin Transitoria del
lo dispuesto en el presente ttulo,
su extincin.

25998, las sociedades legales que a la fecha de su


el Decreto Ley N 18880 -conforme lo dispone la
Decreto Legislativo N 109- debern adecuarse a
con excepcin de aqullas que se presenten para

ARTCULO 187.- La sociedad minera de responsabilidad limitada ser constituida de


oficio por el Jefe del Registro Pblico de Minera.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 192

La sociedad ser inscrita en dicho Registro por el mrito de copia certificada de la resolucin que la declare constituida.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

ARTCULO 188.- La sociedad minera de responsabilidad limitada se regir por lo dispuesto en la presente Ley y por el Estatuto Social, que en su caso, convengan en otorgar los
socios. Para aprobar el Estatuto ser de aplicacin lo establecido en el primer prrafo del
Artculo 199. No se puede pactar contra las normas contenidas en este Captulo.
TCUL
O 189.- Las sociedades mineras de responsabilidad limitada podrn ejercer,
ARTCUL
TCULO
AR
sin restriccin alguna, todas las actividades mineras dentro y fuera del rea en que se
encuentre ubicada la concesin que le dio origen, formulando los petitorios y solicitudes
que pudieran ser necesarias para esos efectos.
ARTCULO 190.- La sociedad tomar como denominacin la que corresponda a la concesin minera.
En caso que la sociedad fuera titular de ms de una concesin, la denominacin y el domicilio de la misma ser la de la concesin ms antigua. Si todas las concesiones hubiesen
sido formuladas en la misma fecha, la denominacin y el domicilio, ser el de la primera en
orden alfabtico.
En el caso de transferirse la concesin que dio origen a la denominacin de la sociedad,
siendo sta titular de otras concesiones, al tiempo de aprobarse la transferencia, deber
modificarse la denominacin social siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo
anterior.
ARTCULO 191.- El plazo de duracin de estas sociedades es indefinido.
ARTCULO 192.- El capital social se formar mediante aporte de dinero, bienes y/o
crditos, rigiendo para los efectos del aporte lo dispuesto por la Ley General de Sociedades.
El capital estar dividido en participaciones iguales, acumulables e indivisibles, que no
podrn ser representadas en ttulo valores ni denominarse acciones.
Las participaciones confieren a su titular legtimo, la calidad de socio y le atribuye, cuando
menos, los siguientes derechos en proporcin a sus participaciones:
1) Participar en el reparto de utilidades y en el del patrimonio resultante de la liquidacin;
2) Intervenir y votar en las Juntas Generales;

77

ART. 193

Ministerio de Energa y Minas

3) Fiscalizar la gestin de los negocios sociales del modo prescrito en la Ley General
de Sociedades.
4) Ser preferido para la suscripcin de participaciones en caso de aumento de capital
social;
5) Separarse de la sociedad en los casos previstos en la Ley General de Sociedades.
ARTCULO 193.- El capital inicial de una sociedad constituida en el acto del petitorio,
ser la suma del valor de los derechos de denuncio y de inscripcin, as como los gastos en
que se hubiere incurrido para formular el petitorio aportes se regirn por lo dispuesto en el
artculo anterior.
En los dems casos contemplados en el Artculo 186, los interesados, al solicitar la constitucin de la sociedad legal, debern sealar el capital social inicial de la sociedad y la
forma en que se pagar.
ARTCULO 194.- El domicilio de la sociedad ser el de la ciudad donde se ubique la
concesin que le dio origen, salvo que los socios acordasen cambiar el domicilio, para cuyo
efecto ser de aplicacin las normas del primer y segundo prrafo del Artculo 199.

78

ARTCULO 195.- La sociedad estar administrada por la Junta General de Socios y la


Gerencia.
ARTCULO 196.- Las Juntas Generales de Socios pueden ser ordinarias y extraordinarias.
La Junta General Ordinaria debe realizarse cuando lo disponga el Estatuto y, necesariamente, cuando menos una vez al ao, dentro de los tres meses siguientes a la terminacin
del ejercicio econmico anual. La Junta General Ordinaria deber resolver sobre la gestin
social, las cuentas y el balance general del ejercicio, y disponer la aplicacin de las utilidades que hubiesen. Adicionalmente, podrn tratarse los dems asuntos que se hubiesen
consignado en la convocatoria si se contase con el qurum correspondiente.
La Junta General Extraordinaria puede realizarse en cualquier momento, inclusive simultneamente con la Junta General Ordinaria siendo de su competencia tratar todos los asuntos de inters para la sociedad y que sean materia de la convocatoria.
ARTCULO 197.- Las Juntas Generales sern convocadas por el Gerente, mediante
aviso publicado con no menos de diez das de anticipacin tratndose de Juntas Ordinarias,
y cuando lo estime conveniente a los intereses sociales, con no menos de tres das de
anticipacin, tratndose de Juntas Extraordinarias.
Adicionalmente deber convocarse a Junta General cuando lo solicite notarialmente un
nmero de socios que representen, cuando menos, la quinta parte de las participaciones
sociales, expresando en la solicitud el o los asuntos a tratar en la Junta. En este ltimo
caso, la Junta deber ser convocada obligatoriamente dentro de los quince das siguientes
a la fecha de la solicitud.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 200

La convocatoria deber realizarse mediante aviso publicado por una sola vez en un diario
de la provincia a la que corresponde el domicilio de la sociedad y en el diario oficial El
Peruano, indicndose en el mismo, lugar, da y hora de la reunin y asuntos a tratar.
No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, la Junta quedar vlidamente constituida, siempre que estn presentes socios que representen la totalidad de las participaciones sociales y los asistentes acepten por unanimidad la celebracin de la Junta y los asuntos que en ella se propongan tratar.
ARTCULO 198.- Para la celebracin de las Juntas Ordinarias y Extraordinarias, cuando no se trate de los asuntos mencionados en el artculo siguiente, se requiere la concurrencia de socios que representen, cuando menos, la mitad del capital pagado. En segunda
convocatoria, bastar la concurrencia de cualquier nmero de participaciones.
Los acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de las participaciones concurrentes.
El Estatuto podr exigir mayoras ms altas, pero nunca inferiores.
ARTCULO 199.- Para la celebracin de Juntas Generales Extraordinarias y Ordinarias,
en su caso, cuando se trate de transferencia o cesin de las concesiones de las cuales sea
titular la sociedad, cambio de domicilio, constitucin de hipoteca y prenda sobre los derechos o bienes de la sociedad, emisin de obligaciones, transformacin, fusin o disolucin
de la sociedad y, en general, de cualquier modificacin del Estatuto, salvo lo dispuesto en
el ltimo prrafo de este artculo, se requiere, en primera convocatoria, la concurrencia de
socios que representen al menos las dos terceras partes del total del capital pagado. En
segunda convocatoria, bastar que concurran socios que representen las tres quintas partes del capital pagado.
Para la validez de los acuerdos, requiere, en ambos casos, el voto favorable de socios que
representen, cuando menos, la mayora absoluta de las participaciones sociales.
Para el aumento o disminucin de capital, se requerir en cualquier citacin, la concurrencia a Junta General y el voto conforme de, cuando menos, socios que representen el 51% de
las participaciones sociales.
ARTCUL
TCULO
AR
TCUL
O 200.- Toda sociedad legal tendr inicialmente como su Gerente al socio
que tuviese mayor participacin, y si hubiesen dos o ms socios con la misma participacin, asumir la Gerencia al que corresponda siguiendo el orden alfabtico de apellidos, y
en su caso, de nombres. La misma regla se aplicar para reemplazar al Gerente, en caso de
vacancia.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando los interesados en el
escrito de petitorio o al momento de producirse las otras causales de constitucin de la
sociedad legal hubiesen designado Gerente.
El Gerente podr ser removido en cualquier momento, por la Junta General.
Corresponde al Gerente, sin perjuicio de las facultades que le otorgue la Junta General, la
ejecucin de los actos y contratos ordinarios correspondientes al objeto social. No pueden
ser materia de la limitacin las facultades que la Ley seala para la representacin judicial

79

Ministerio de Energa y Minas

ART. 201

conforme al Cdigo de Procedimientos Civiles, ni las que ordinariamente le corresponden


al Gerente segn la Ley General de Sociedades.

? Nota:
La mencin al Cdigo de Procedimientos Civiles se entiende referida al T.U.O. del
Cdigo Procesal Civil, aprobado por R.M. N 010-93-JUS.

El Gerente tiene la facultad de administracin interna y las responsabilidades que seala


para el cargo la Ley General de Sociedades, siendo especialmente responsable de la existencia, regularidad y validez de los libros que la Ley ordena llevar, y las de rendicin de
cuentas y presentacin de balances.

80

ARTCULO 201.- La transferencia de participaciones sociales deber efectuarse por


escritura pblica. El socio que desee transferir su participacin, deber dirigirse previamente por escrito al Gerente de la sociedad, juntamente con el adquiriente, comunicando
ambos su decisin de realizar la compra-venta. Dentro de los tres das siguientes a la
recepcin de dicha comunicacin, el Gerente deber hacerla conocer a los socios restantes
al domicilio sealado por ellos ante la Sociedad, y a falta del mismo, por aviso publicado
una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y un peridico del domicilio de la Sociedad.
Los socios gozarn del derecho de adquirir tales participaciones, a prorrata de las que les
correspondan en la Sociedad, dentro de los quince das siguientes de notificados o de efectuada la publicacin. En caso de que ninguno de los socios ejercieran el derecho de preferencia, el interesado podr enajenar directamente su participacin.
El Estatuto podr establecer normas diferentes.
ARTCULO 202.- La transferencia de participaciones debidamente formalizada por instrumento pblico, se inscribir en el Registro Pblico de Minera en la Partida correspondiente a la Sociedad. Podr tambin inscribirse todos los actos y contratos que afecten a
las participaciones.

? Nota:
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

ARTCULO 203.- La sociedad legal se disuelve por extincin de todas las concesiones
incorporadas a su patrimonio; por la transferencia de las mismas; salvo que, en un plazo de
60 das contado a partir de la transferencia o extincin de la ltima concesin, las partes
acuerden su transformacin en una sociedad contractual o se formule un nuevo pedimento.
Igualmente se disuelve la sociedad si una sola persona resulta ser propietaria de todas las
participaciones, salvo que se restablezca la pluralidad de socios en un plazo no mayor de
60 das.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 205

La disolucin y liquidacin de las sociedades o su transformacin a contractual, se regir


por lo dispuesto en la Ley General de Sociedades.

CAPTULO IX
CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO

ARTCULO 204.- El titular de actividad minera podr realizar contratos de riesgo compartido (joint venture) para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las actividades
mineras.
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carcter asociativo,
destinados a realizar un negocio en comn, por un plazo que podr ser determinado o
indeterminado, en el que las partes efectan aportes en bienes, servicios o conocimientos
que se complementan, participando en los resultados en la forma que convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestn del negocio compartido. Salvo
pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan transferencia de propiedad sino el
usufructo de los mismos.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociacin en joint venture, al igual que otras
formas de contratos de colaboracin empresarial, son consideradas titulares de actividad
minera.
Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el Registro Pblico de Minera

? Nota:
Texto del artculo segn el art. 7 del Decreto Legislativo N 868.
Segn los numerales b) y c) del art. 2 de la Ley N 26366, que crea el Sistema Nacional
y la Superintendencia de Registros Pblicos, modificada por la Quinta Disposicin
Final de la Ley N 28677, el Sistema Nacional de los Registros Pblicos est conformado, entre otros, por: el Registro de Personas Jurdicas que comprende el Registro de
Sociedades Mineras y otros; as como por el Registro de Propiedad Inmueble que
comprende el Registro de Derechos Mineros.

ARTCULO 205.- En todo contrato de riesgo compartido o de sociedad en que intervengan las empresas sujetas al proceso de privatizacin a que se refiere el Decreto Legislativo
N 674, as como sus subsidiarias que ingresen a un proceso de privatizacin con otras
normas, realizarn sus actividades con plena autonoma y al amparo de las normas que
rigen la actividad privada, y no estarn sujetas a restriccin o limitacin alguna o norma de
control aplicable al Sector Pblico Nacional o a la Actividad Empresarial del Estado. Esta
garanta ser incorporada necesariamente en los contratos por adhesin a que se refiere el
Artculo 86 de la presente Ley.

81

Ministerio de Energa y Minas

ART. 206

ART
CUAR
TTULO
TO
AR
O DCIMO CU
TTUL
BIENESTAR Y SEGURIDAD
(Por D.S. N 055-2010-EM se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minera)

ARTCULO 206.- Los titulares de actividad minera estn obligados a proporcionar a


sus trabajadores que laboren en zonas alejadas de las poblaciones y a los familiares de
stos:
a) Facilidades de vivienda, bajo cualquiera de las siguientes modalidades:

? Nota:
Texto del inciso segn el art. 2 del Decreto Ley N 26121.

82
b)
c)
d)
e)

1. Viviendas adecuadas, al trabajador y los familiares indicados en el presente


artculo.
2. Facilidades de vivienda, exclusivamente para los trabajadores bajo un sistema
que permita un nmero de das de trabajo por otros de descanso en un centro
poblado, en la forma que establezca el Reglamento de la presente Ley.
Escuelas y su funcionamiento;
Instalaciones adecuadas para la recreacin;
Servicios de asistencia social; y,
Asistencia mdica y hospitalaria gratuita, en la medida que estas prestaciones no
sean cubiertas por las entidades del Instituto Peruano de Seguridad Social;

? Nota:
Por Ley N 27056, Ley de Creacin del Seguro Social de Salud (ESSALUD), se cre este
organismo sobre la base del Instituto Peruano de Seguridad Social.

Tendrn derecho a estos beneficios los familiares y dependientes de los trabajadores que
seale el Reglamento, siempre que stos dependan econmicamente de ellos, residan en
el centro de trabajo y se encuentren debidamente censados por el empleador.
Los empleadores podrn cumplir con las obligaciones a que se refiere este artculo, desarrollando proyectos urbanos que tengan caractersticas, trazos y equipamiento urbano. Cuando efecten estos desarrollos en zonas alejadas, obtendrn las facilidades a que se refiere
el Artculo 208 de esta Ley.
Para el proyecto y las condiciones financieras que se otorguen sern las mismas que dichas instituciones otorgan para los proyectos de inters social.
Se considera zona alejada aquella que se encuentre a ms de treinta kilmetros de distancia o ms de sesenta minutos de recorrido en vehculo a velocidad normal o segura de la
poblacin ms prxima.

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 211

Los titulares de actividad minera, podrn propiciar programas de edificacin de vivienda,


en las poblaciones cercanas a sus campamentos, en las que sus trabajadores y familias
residan permanentemente con la finalidad de adquirirlas en propiedad mediante las facilidades econmicas y financieras que pudieran establecerse. Los programas de vivienda
propia debern se aprobados por la Direccin General de Minera.
Cuando el trabajador se acoja a este beneficio, el titular de la actividad minera quedar
liberado de la obligacin prevista en el inciso a) de este artculo.
El Reglamento establece el nmero y caractersticas de las viviendas y dems instalaciones y servicios, teniendo en cuenta para ello, la naturaleza de las diferentes actividades
mineras, las disposiciones legales sobre la materia y el Reglamento Nacional de Construcciones.

? Nota:
Por el D.S. N 011-2006-VIVIENDA se derog los decretos supremos que aprobaron la
totalidad de los ttulos del Reglamento Nacional de Construcciones - RNC y se aprob
66 normas tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones RNE que entr en
vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
Por Decreto Ley N 25793 se excluy a la Empresa Minera de Hierro del Per HIERRO
PERU de las obligaciones contenidas en este artculo.

ARTCULO 207.- Las expropiaciones de terrenos para cumplir con las obligaciones de
vivienda, constituyen ttulo para la primera inscripcin de dominio en el Registro de la
Propiedad de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos ms cercanos y no regirn respecto a ellas lo dispuesto en el inciso 2) del Artculo 70 de la presente Ley.

? Nota:
Segn el art. 70 de la Constitucin Poltica del Per, a nadie puede privarse de su
propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley.
Segn el art. 3 de la Ley N 27117, Ley General de Expropiaciones, el nico beneficiario de una expropiacin es el Estado.

ARTCULO 208.- Las instituciones financieras de fomento a la construccin otorgarn


crditos a los titulares de actividades mineras a fin de que cumplan con sus programas de
viviendas.
ARTCULO 209.- Las personas naturales o jurdicas dedicadas a las actividades de la
industria minera, tienen la obligacin de proporcionar las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo establecidas por la presente Ley y disposiciones reglamentarias.
ARTCULO 210.- Los trabajadores estn obligados a observar rigurosamente las medidas preventivas y disposiciones que acuerden las autoridades competentes y las que establezcan los empleadores para seguridad.
ARTCUL
TCULO
AR
TCUL
O 211.- Todos los empleadores estn obligados a establecer programas de
bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen.

83

Ministerio de Energa y Minas

ART. 212

ARTCULO 212.- Anualmente los empleadores debern presentar a la Direccin General de Minera, el Programa Anual de Seguridad e Higiene, para el siguiente ao. Asimismo,
los empleadores presentarn un informe de las actividades efectuadas en este campo durante el ao anterior, acompaando las estadsticas que establezca el Reglamento.

? Nota:
Segn el art. 2 del D.S. N 052-99-EM, la presentacin del Programa e informe a que se
refiere este artculo se efectuar a requerimiento de la Direccin General de Minera.

ARTCULO 213.- En cada centro de trabajo se organizar un Comit de Seguridad e


Higiene en el que estarn representados los trabajadores. El Reglamento establecer la
composicin y funciones de este comit.
ARTCULO 214.- Los empleadores promovern el cooperativismo entre los trabajadores dentro de los lineamientos de la Ley General de Cooperativas.
ARTCULO 215.- Los empleadores estn obligados a desarrollar programas de capacitacin del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el Reglamento.

84

ARTCULO 216.- Las disposiciones de este Ttulo obligan tambin a terceros que, por
cualquier acto o contrato, resultaren, ejecutando o conduciendo trabajos propios para la
explotacin de la concesin minera por cuenta del titular de derecho minero. Las obligaciones y responsabilidades son solidarias.
Esta disposicin no es aplicable a terceros, contratistas de empresas mineras, que presten
servicios conexos de ndole no minero.
ARTCULO 217.- Los empleadores podrn asociarse para el cumplimiento de las disposiciones de este ttulo, cuando por razn de la escala de operaciones u otras condiciones
resulte ms conveniente.
ARTCULO 218.- Los beneficios de bienestar y seguridad establecidas en este Ttulo
sern otorgados por el empleador a sus trabajadores slo mientras el contrato de trabajo
se encuentre vigente. El plazo para la desocupacin de la vivienda ser de treinta das.

UINTO
QUINT
TTULO
O
UINT
O DCIMO Q
TTUL
MEDIO AMBIENTE
Por D.S. N 020-2008-EM se aprob el Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploracin Minera.
Por D.S. N 040-2014-EM se aprob el Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental
para las Actividades de Explotacin, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero. Segn su Octava Disp. Compl. Final, esta norma entr en vigencia el
14.03.15, da siguiente a la publicacin de la R.M. N 116-2015-MEM/DM

ARTCULO 219.- Para garantizar un entorno adecuado de estabilidad a la inversin


minera, precsase lo sealado en el Artculo 53 del Decreto Legislativo N 613, en el senti-

T.U.O. Ley General de Minera

ART. 226

do que el establecimiento de reas naturales protegidas no afectar el ejercicio de derechos otorgados con anterioridad a las mismas. En este caso cabe exigir la adecuacin de
tales actividades a las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente.

? Nota:
La Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, derog el Decreto Legislativo N 613.

ARTCULO 220.ARTCULO 221.ARTCULO 222.ARTCULO 223.ARTCULO 224.ARTCULO 225.-

(Artculo derogado por el art. 9 del Decreto Ley N 25998)

(Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de


la Ley N 28611)

(Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de


la Ley N 28611).

(Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de


la Ley N 28611)

(Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de


la Ley N 28611)

(Artculo derogado por la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de


la Ley N 28611)

ARTCULO 226.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N 613, Cdigo de Medio Ambiente y referidas a la actividad minera y energtica,
la autoridad competente es el Sector Energa y Minas.

? Nota:
La Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, derog el Decreto Legislativo N 613.
La Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 crea
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, como organismo pblico
tcnico especializado, encargado de la fiscalizacin, la supervisin, el control y la
sancin en materia ambiental que corresponde.
Con relacin a las actividades de la pequea minera y la minera artesanal, se ha
transferido a los gobiernos regionales la funcin sealada en el literal c) del art. 59 de
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y las facultades asociadas a
dicha funcin indicadas en el Anexo del D.S. N 036-2007-PCM.

85

PRIMERA D.T.

Ministerio de Energa y Minas

DISPOSICIONES TRANSIT
TRANSITORIAS
ORIAS
PRIMERA.- Las reas de Reserva Nacional, las de No Admisin de Denuncios, y los
Derechos Especiales del Estado, con excepcin de las del INGEMMET, a que se refiere el
Decreto Legislativo N 109, vigentes a la fecha, se convertirn al rgimen de concesiones
mineras dentro de los noventa das calendario posteriores a la vigencia del Decreto Legislativo N 708.
Para el efecto, los titulares indicarn las reas que se convertirn al rgimen de concesiones, y aquellas otras que sern de libre denunciabilidad.
Vencido dicho plazo, las reas no convertidas sern declaradas de libre denunciabilidad, a
partir del primer da til del mes de mayo de 1992.

86

A.- Los Derechos Especiales del Estado, las reas de Reserva Nacional y las de
SEGUND
SEGUNDA.No Admisin de Denuncios, actualmente asignadas al INGEMMET, y sobre los que no se
estn realizando labores de exploracin, se adecuarn a lo dispuesto en el Artculo 25 de la
presente Ley, dentro de los noventa das calendario de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 708. De no efectuarse la adecuacin, las reas sern declaradas de libre
denunciabilidad, a partir del primer da til del mes de mayo de 1992.
TERCERA.- Aquellas reas asignadas al INGEMMET, donde ste haya realizado o realice labores de exploracin, se transferirn a la Empresa Minera del Per S.A. - MINERO
PERU, en un plazo no mayor de noventa das calendario contados a partir de la vigencia del
Decreto Legislativo N 708, las que se convertirn en concesiones.
MINERO PERU promover o subastar pblicamente dichas reas ante inversionistas dentro de cualquier modalidad permitida por la Ley. De optar por su promocin, contar con un
plazo de dos aos para hacerla. Vencido dicho plazo sin haberse concretado la promocin,
sern objeto de subasta pblica.
Corresponder al INGEMMET el 25% de los ingresos o del valor de realizacin de los derechos que obtenga MINERO PERU por la promocin o subasta sobre las referidas reas.
AR
TA.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la Primera Disposicin Transitoria, aquellas
CUAR
ART
CU
reas de No Admisin de Denuncios, Derechos Especiales del Estado y reas de Reserva
Nacional asignadas con una antigedad mayor de diez aos a empresas e instituciones
distintas al INGEMMET, y que actualmente no estn productivas, contarn con dos aos
para ser promovidas o subastadas. Vencido dicho plazo sin haberse materializado tales
opciones, sern obligatoriamente objeto de subasta pblica.
QUINT
A.UINTA.(Disposicin Transitoria derogada por el art. 2 del Decreto Ley N 25764)

SEXT
SEXTA.A.- Los titulares de actividad minera, por concepto de compensacin, deducirn
alternativamente del total de las aportaciones al Rgimen de Prestaciones de Salud, a que
se refiere el Decreto Ley N 22482, lo siguiente:

T.U.O. Ley General de Minera

OCTAVA D.T.

? Nota:
El Decreto Ley N 22482 fue derogado por la Segunda Disposicin Complementaria de
la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.

a) El cincuenta y cinco punto seis por ciento (55.6%) del total de la aportacin que
corresponda a dicho Rgimen de Prestacin de Salud, que comprende aportes del
empleador y de los trabajadores, siempre que stos otorguen a sus trabajadores y
dependientes la totalidad de prestaciones del referido Rgimen, quedando obligados a brindar los servicios incluyendo subsidios y gastos de sepelio; o,
b) El cuarenta y cuatro punto cuatro por ciento (44.4%) del total de la aportacin que
corresponda a dicho Rgimen de Prestaciones de Salud que comprende aportes del
empleador y de los trabajadores, siempre que stos otorguen a sus trabajadores y
dependientes, las prestaciones antes indicadas, a excepcin de intervenciones quirrgicas, las cuales sern brindadas por el Instituto Peruano de Seguridad Social.

? Nota:
El art. 15 de la Ley N 26790 establece que las entidades empleadoras que otorguen
coberturas de salud a sus trabajadores en actividad, mediante servicios propios o a
travs de planes o programas de salud contratados con Entidades Prestadoras de
Salud; gozarn de un crdito respecto de las aportaciones a que se refiere el inciso a)
del art. 6 de la misma ley.

STIMA.- Para efectos de acogerse a la disposicin anterior, los titulares de la actividad


minera presentarn ante el Instituto Peruano de Seguridad Social - IPSS, una declaracin
jurada mediante la cual se comprometen a otorgar los servicios mencionados en dicha
disposicin. Cumpliendo este requisito, el rgimen operar automticamente.
El presente rgimen quedar sin efecto, automticamente, en caso que el titular de la
actividad minera incumpla con alguna de sus obligaciones, hecho que podr ser sustentado
por una acta suscrita por la mitad ms uno de los trabajadores sujetos al rgimen de prestaciones del Instituto Peruano de Seguridad Social, o por la verificacin que realice dicho
Instituto, en cumplimiento de su funcin de fiscalizacin.

? Nota:
El art. 15 de la Ley N 26790 establece los requisitos para acogerse a un crdito respecto de las aportaciones a que se refiere el inciso a) del art. 6 de la misma ley.

OCT
AVA.- Constityase una Comisin, conformada por tres representantes del Instituto
OCTA
Peruano de Seguridad Social, uno de los cuales la presidir; dos representantes del Ministerio de Energa y Minas; y dos representantes de los titulares de la actividad minera;
quienes en un plazo de sesenta das tiles, contados a partir de la fecha de su instalacin,
presentarn un estudio que analice y recomiende, las deducciones que en forma definitiva
se debern efectuar de las aportaciones.

87

Ministerio de Energa y Minas

NOVENA D.T.

En tanto no se apruebe el referido estudio, regirn las deducciones a que se refiere la


presente Ley.
NO
VEN
A.- Los titulares de denuncios y concesiones mineras formuladas hasta la entraNOVEN
VENA.da en vigencia de la presente Ley, tendrn plazo hasta el 30 de junio de 1992 para proporcionar al Registro Pblico de Minera, con carcter de declaracin jurada, las coordenadas
UTM de los vrtices de sus denuncios o concesiones, para efectos de lo previsto en el
Artculo 121 de la presente Ley. En esta misma declaracin sealarn domicilio urbano
para los efectos a que se refiere el Captulo III del Ttulo Dcimo Segundo de la presente
Ley.

? Nota:
El art. 3 del Decreto Ley N 25998 establece que los titulares de los denuncios mineros formulados hasta el 14 de diciembre de 1991 que, a esa fecha, no contaban con
resolucin aprobatoria del ttulo de la concesin debern presentar al Registro Pblico de Minera hasta el 31 de diciembre de 1993, con carcter de declaracin jurada, las Coordenadas UTM de los vrtices de sus denuncios; sin perjuicio de continuarse
el procedimiento ordinario. El incumplimiento ser causal de abandono, y el denuncio no constituir antecedente ni ttulo que pueda invocarse para la formulacin de
nuevos petitorios.

88

La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional


de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

DCIMA.- Los derechos mineros en trmite continuarn rigindose por las normas de
procedimiento ordinario previstas en el Decreto Legislativo N 109 y sus disposiciones
reglamentarias, prevalecientes a la fecha.
Por excepcin, los denuncios mineros no delimitados al 14 de diciembre de 1991, sustituirn la diligencia de delimitacin por el enlace del punto de partida a un punto de control
suplementario, sealando coordenadas UTM a los vrtices del denuncio.

? Nota:
El art. 4 del Decreto Ley N 25998 precisa que para los efectos de lo establecido en el
segundo prrafo de la presente Disposicin Transitoria, el plazo vencer el 31 de diciembre de 1993. El incumplimiento de lo antes sealado constituye causal de abandono.
Para el cumplimiento de lo dispuesto, los peticionarios debern utilizar los servicios
de los peritos incluidos en la nmina aprobada por la Direccin General de Minera.

DCIMO PRIMERA.- Las Empresas Mineras Especiales constituidas, mantendrn los


derechos adquiridos, segn sus contratos de constitucin.

? Nota:
La legislacin actual no contempla las empresas mineras especiales.

T.U.O. Ley General de Minera

TERCERA D.F.

DCIMO SEGUND
A.- A fin de organizar el nuevo Sistema de Concesiones, suspndase
SEGUNDA.hasta el 30 de julio de 1992, inclusive, la admisin de nuevos petitorios.
DCIMO TERCERA.- Los titulares de denuncios o concesiones mineras que se formulen hasta el 15 de diciembre de 1991, pagarn el Derecho de Vigencia a partir de 1993, ao
en que se iniciar el cmputo de los plazos a que se refiere el Artculo 38 de la presente
Ley.
Durante 1992, continuarn pagando el Canon segn lo establecido por el Decreto Legislativo N 109.
Los pequeos productores mineros ubicados en zonas de emergencia, pagarn la mitad del
Derecho de Vigencia o de la penalidad que les corresponda durante 1993 y 1994.
DCIMO CU
AR
TA.- Prorrguese hasta el 01 de enero de 1993, las calificaciones de
CUAR
ART
pequeos productores mineros vigentes, a la fecha de entrada en vigencia de la presente
Ley.
DCIMO Q
UINT
QUINT
UINTA.A.- Dentro de los quince das siguientes a la vigencia del Decreto Legislativo N 708, el Ministerio de Energa y Minas oficializar el sistema de cuadrculas, a
que se refiere el Artculo 11 de la presente Ley, a partir de un solo punto de origen, sobre la
base de un cuadrado de un kilmetro de lado, equivalente a 100 hectreas, como extensin
mnima de petitorio.
A.- El Ministerio de Energa y Minas, dentro de los treinta das de vigenDCIMO SEXT
SEXTA.cia del Decreto Legislativo N 708, aprobar las normas pertinentes a los Peritos Mineros.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- No ser de aplicacin lo dispuesto por el Decreto Supremo N 135-91-PCM ni
ampliaciones en el nmero de miembros del Directorio, en los casos de las Empresas Estatales en proceso de privatizacin, a que se refiere el Artculo 205.
SEGUND
SEGUNDA.A.- El silencio administrativo ficto a que se refiere la presente Ley, no exime al
funcionario competente de responsabilidad frente a terceros, ni de los procedimientos administrativos que contra l se inicien por incumplimiento de funciones.
TERCERA.- A partir de 1992, el porcentaje a ser distribuido a las regiones respecto del
Impuesto a la Renta de los titulares de actividades mineras, ser del veinte por ciento.

? Nota:
El art. 9 de la Ley N 27506, Ley de Canon, establece que el canon minero est constituido por el 50% del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la actividad minera, por el aprovechamiento de los recursos minerales, metlicos y no metlicos.

89

Ministerio de Energa y Minas

CUARTA D.F.

CU
AR
TA.- Exonrese, durante sesenta das contados a partir de la entrada en vigencia
CUAR
ART
del Decreto Legislativo N 708, al Registro Pblico de Minera de la prohibicin de contratar nuevo personal, con la finalidad de que pueda asumir las nuevas atribuciones encomendadas.

? Nota:
La mencin al Registro Pblico de Minera se entiende referida al Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, de conformidad con el art. 5 del D.S. N
015-2001-EM.
Por D.S. N 008-2007-EM se aprob la fusin por absorcin del INACC con el Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico - INGEMMET, correspondindole a este ltimo la calidad de entidad incorporante.

QUINT
A.- Los denuncios y las concesiones otorgadas hasta el 14 de diciembre de 1991,
UINTA.bajo el rgimen de no metlicas, carbonferas y metlicas, continuarn concediendo a sus
titulares los derechos para los que fueron solicitados o concedidos.

90

SEXTA.A.- En las reas asignadas a Empresas o Instituciones del Estado que pasen a libre
SEXT
disponibilidad, se admitirn nuevos petitorios sobre ellas, luego de transcurridos noventa
das calendario de ser consideradas como tales.

? Nota:
El art. 1 del D.S. N 08-95-EM precisa que el plazo para la admisin de petitorios sobre
reas asignadas a empresas o instituciones del Estado se cuenta a partir del da siguiente de la fecha de publicacin de libre disponibilidad en el Diario Oficial El Peruano.

STIMA.- Por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas, se


establecern los lmites, usos, procedimientos y oportunidad en que entrarn en vigencia
los principios bsicos sealados en el Artculo 72, incisos b) y d), de la presente Ley; los
que sern incorporados a las garantas contractuales de esta Ley.

? Nota:
El art. 4 de la Ley N 18343, Ley que regula los Contratos de Estabilidad con el Estado
al amparo de las Leyes Sectoriales dej sin efecto el otorgamiento del beneficio de
inversin de las utilidades no distribuidas a que se refiere el inciso b) del art. 72 del
T.U.O. de la Ley General de Minera.

OCT
AVA.- Derganse los Artculo 53, segundo prrafo, y 70 del Decreto Legislativo N
OCTA
613, el Artculo 100 del Decreto Ley N 17752, y la Stima Disposicin Complementaria de
la Ley N 25289.

? Nota:
La Tercera Disposicin Final de la Ley N 25381, Ley de Equilibrio Financiero del Sector
Pblico para 1992, haba derogado anteriormente la Stima Disposicin Complementaria de la Ley N 25289.

T.U.O. Ley General de Minera

91

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