UNIDAD TEMATICA 10

El sector externo: relaciones econmicas internacionales

EL SECTOR EXTERNO: todos los pases importan mercancas, bienes y
servicios que podran producir ellos mismos. La justificacin de los
intercambios internacionales descansa en la distinta dotacin de recursos
productivos de los pases.
El comercio internacional permite a cada pas obtener ventajas por su posicin
favorable en la produccin de algn bien que est especialmente dotado.
FACTORES EXPLICATIVOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL: Los pases
participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso, las
razones son diversas:

Diversidad en las condiciones de produccin.

Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los

individuos.

Existencia de economas de escala, siendo el comercio internacional el

instrumento idneo para resolver los excedentes generados por la
especializacin.

El principio de la ventaja comparativa.

VENTAJA ABSOLUTA: ello resulta cuando un pas en la produccin de un bien y
con los mismos recursos puede producir ms cantidades de dicho bien que
otros pases.
VENTAJA COMPARATIVA Y COMERCIO INTERNACIONAL: segn el principio de la
ventaja comparativa los pases se especializan en la produccin de los bienes
que pueden fabricar a un costo relativamente menor.
Cuando un pas se especializa en la produccin de aquellos bienes en los que
tiene esta ventaja, todos se ven beneficiados.
En la vida real raramente se cumple la especializacin absoluta o la teora de la
ventaja comparativa, hay que contemplar y reconocer "la especializacin
parcial de los pases".

Teoras del comercio internacional.

TEORIAS DEL INTERCAMBIO DESIGUAL: A. EMANUEL
Este terico marxista admite que en los pases no desarrollados, los salarios
son mucho ms bajos que en los pases desarrollados, y por lo tanto la tasa de
explotacin es mucho ms elevada en los primeros que en los segundos.
Hay un mercado internacional de capitales, y que la competencia entre los
propios capitalistas no permite que persista por mucho tiempo una situacin en
la que algunas empresas, que invierten en los sectores de mercado externo de
los pases no desarrollados, tengan tasa de lucro sustancialmente mayores.

PAISES INDUSTRIALIZADOS ( exportacin de productos nuevos, exige.

PAISES NO DESARROLLADOS ( se especializa en productos viejos, no

exige.
TEORIA DEL CICLO DEL PRODUCTO APLICADO AL COMERCIO
INTERNACIONAL: cada mercanca pasa por varias fases, desde el momento
en que surge como fruto de una innovacin tcnica hasta que su consumo se
expande. Cuanto ms nuevo es un producto, tanto ms exige refinamiento
tecnolgico, mano de obra calificada y consumidores de un elevado poder
adquisitivo.

Cuando el producto envejece, los requisitos se vuelven negativamente

importantes y las ventajas comparativas de quienes lo producen pasan a
depender del bajo costo de los factores de produccin.
Es por eso que los pases industrializados y de alto nivel de salario, tienden a
monopolizar la exportacin de productos nuevos, y los pases poco
desarrollados todo lo contrario, se especializan en productos viejos.
LOS ARANCELES Y OTROS OBSTCULOS AL LIBRE COMERCIO: desde el
punto de vista de su eficiencia econmica, no hay dudas sobre las ventajas del
comercio exterior no intervenido, del librecambio con el del proteccionismo.
La POLITICA COMERCIAL influye sobre el comercio internacional mediante:

Aranceles: impuesto que el gobierno exige a los productores

extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno,
protegiendo los productos nacionales.

Cuotas: las cuotas a la importacin son restricciones cuantitativas que

los gobiernos imponen a la importacin de determinados bienes extranjeros,
se limita la cantidad que se puede importar de ciertos bienes, cualquiera sea
su precio.

Barreras no arancelarias: son regulaciones administrativas que

discriminan en contra de los bienes extranjeros y a favor de los nacionales.

Subvenciones a la exportacin: son ayudas a los fabricantes

nacionales de bienes para que puedan exportarlos a precios menores y ms
competitivos.

CEPAL: el deterioro de los trminos de intercambio. Nuevas

teoras sobre el comercio internacional. La integracin regional y el
comercio global.
EL DETERIORO DE LOS TERMINOS DE INTERCAMBIO: el valor total de los
ingresos por exportacin de los pases, depende de la cantidad vendida en el
extranjero y del precio de las mercancas, de tal manera que si descendiera el
precio de las exportaciones, se tendra que exportar una mayor cantidad de
mercancas para mantener los mismos ingresos.
La relacin de los trminos de intercambio para un pas, se deterioran cuando
descienden los precios de las exportaciones en relacin con el precio de las
importaciones.
LOS ARGUMENTOS TRADICIONALES DEL DETERIORO DE LA RELACION
REAL DE INTERCAMBIO: LA TESIS PREBISH-SINGER.
Los argumentos tradicionales rechazaban la teora de las ventajas
comparativas.
Mostraban la relacin real de intercambio de los productos primarios de
exportacin de los pases. Perifricos respecto de los productos
manufacturados importados de los pases centrales, tenda a deteriorarse,
dado que los precios de aquellos mostraban un alza menor que los precios de
los productos manufacturados. Los precios de exportacin eran ms bajos que
los de importacin.
Argumentaban que la productividad laboral haba crecido ms en los pases
centrales que en los perifricos, por lo que la relacin de intercambio deba ser
ms favorable en la periferia exportadora de productos bsicos que en el
centro exportador de manufacturas.
La oferta de la mayor parte de los productos primarios, en el mercado mundial,
es controlada por empresas de los pases importadores, los pases centrales
controlan la oferta de los pases perifricos.

La CEPAL ( el intercambio deba ser favorable para pases perifricos.

La TESIS PREBISH-SINGER ( diferencia entre pases perifricos y centrales.
LA INTEGRACION REGIONAL Y EL COMERCIO GLOBAL: en lo que respecta
a los regmenes de comercio, cabe destacar dos tipos de iniciativas:

Tiene una PERSPECTIVA GLOBALIZADORA y pretende abarcar a todos

a todos los pases.
En los aos posteriores a la 2 Guerra Mundial tuvo lugar un crecimiento del
comercio mundial. Ello se debi en parte a la labor realizada por una serie de
organizaciones internacionales a favor del libre comercio.
En la Conferencia Arancelaria de Ginebra de 1947, fue firmado el Acuerdo
General Sobre Aranceles y Comercio (GATT) por representantes no
comunistas. Crearon un foro internacional dedicado al aumento del comercio
multinacional, la resolucin de los conflictos comerciales internacionales y la
norma de la nacin favorecida. Cualquier reduccin arancelaria que se acuerde
entre cualquier grupo de pases miembros, tiene que extenderse a los dems
miembros del GATT.
En 1994 el GATT fue sustituido por la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC), ampla el mandato del GATT a nuevas reas.

Tiene un ENFOQUE REGIONAL: reas de librecomercio, unin

aduanera, mercados comunes.
Presenta una tendencia hacia la formacin de bloques regionales, sus objetivos
pueden ser econmicos o polticos.
Desde el punto de vista econmico, las razones que justifican su formacin
son:

El beneficio individual que obtienen los pases al comerciar en bloque, al

conseguir importaciones con costo inferior.

La ampliacin del mercado consumidor, especialmente para los pases

ms pequeos.
Estos bloques regionales tienen:

reas de librecomercio: los pases acuerdan la eliminacin de

barreras de comercio entre ellos.

Unin aduanera: acuerdan eliminar todas las restricciones al comercio

entre sus miembros y establecer una tarifa comn a las importaciones del
resto del mundo.

Mercados comunes: permite el libre movimiento de los factores de

produccin dentro de la comunidad. Esto requiere que los pases miembros
adopten polticas comunes en materias como seguridad social, imposicin,
transporte, etc.
TRADICION DEL PENSAMIENTO ECONOMICO SOBRE EL COMERCIO
EXTERIOR: el descubrimiento de Amrica trajo como consecuencia una nueva
relacin intercontinental, marcado por el flujo de oro y plata hacia Europa.
David Hume propici el concepto de DIVISION INTERNACIONAL DEL
TRABAJO. Por su parte Adam Smith desarroll esta idea en conjunto con la
de ESPECIALIZACION.
Smith concluy que las ventajas de la divisin de trabajo son: mayor destreza
del operario, el ahorro de tiempo y la inversin de maquinarias que faciliten el
trabajo del obrero.
La especializacin y adquisicin de destreza determina que se obtengan
economas de escala, una reduccin de los costos por unidad, derivado de un

volumen de produccin alto. Esta ganancia se observa en relacin con los

pases y las actividades productivas.
LAS GANANCIAS DEL INTERCAMBIO. EL ANLISIS CLSICO: se conoce
como Teora de la Ventaja Absoluta al ordenamiento por el cual cada pas se
especializa en aquello donde se exteriorice su ventaja. Como resultado de esto,
cada pas podr aumentar el consumo de todos los bienes o consumir en igual
medida con menos trabajo.
David Ricardo demostr que la especializacin internacional y el intercambio
generado por las Ventajas Comparativas podan superar las restricciones
establecidas por las ventajas absolutas. Cada pas se especializar en la
produccin y en la exportacin de los bienes que puede producir a un costo
comparativo relativamente bajo (+), e importar los bienes que produzca a un
costo relativamente elevado (-).
Ricardo tambin utiliz el trabajo como patrn de medida: vale ms lo que ms
trabajo requiere.
ESCENARIO DE ECONOMAS AUTRQUICAS: Amrica (alimentos), Europa
(vestido). Ricardo sostena que a un pas le convena el intercambio aunque
tuviera ventaja absoluta para los dos bienes, puesto que el factor determinante
era la ventaja relativa y/o comparativa.
ESCENARIO DEL LIBRE COMERCIO: los bienes se desplazan de la regin
donde los precios son ms bajos a la regin donde los precios son
relativamente ms caros. En Amrica cerraron las fbricas de vestido porque
tienen costos altos y en Europa las de alimentos.
LAS LIMITACIONES DE LA TEORA CLSICA: para que existan ganancias del
comercio, las funciones de produccin deben ser diferentes.
COSTOS CRECIENTES DE OPORTUNIDAD SOCIAL: los neoclsicos
reformaron la propuesta de Ricardo, mediante el concepto de Costo de
Oportunidad, el cual refleja la produccin a la que se ha renunciado para
hacerse de otros bienes, el costo est representado por una oportunidad que
se ha dejado de lado. El costo desde el punto de vista de las alternativas
perdidas. Equivale a lo que se deja de ganar en otras actividades o usos
cuando el recurso se encuentra empleado utilizado especficamente en otra
actividad.

La balanza de pagos. Equilibrio contable y econmico.

BALANZA DE PAGOS: el control de las transacciones externas es llevado a
cabo por los bancos centrales de los pases mediante un instrumento contable
denominado Balance de Pagos, es el registro sistemtico de las
transacciones econmicas ocurridas durante un tiempo determinado entre los
residentes de un pas y los del resto del mundo.
La Balanza de Pagos est equilibrada siempre que la suma de las columnas
de ingresos sea igual a la de los pagos.
La Balanza de Pagos Argentina est estructurada en:

CUENTA CORRIENTE: integrada por operaciones: mercancas, servicios

reales, servicios financieros y transferencias, integrada tambin por la
Balanza Comercial, de servicios, los ingresos y las transferencias.
Las operaciones de Mercancas registran la exportacin e importacin de
mercancas, estas operaciones constituyen la Balanza Comercial.
Las operaciones de Servicios Reales incluyen costos de transportes, viajes,
servicios a empresas, servicios de seguros, etc.

Las operaciones de Servicios Financieros incluyen los ingresos del trabajo y

del capital, y los dividendos e intereses, es decir, los rendimientos de
inversiones.
Las operaciones de Transferencias Unilaterales o sin
Contrapartida registran las donaciones privadas y pblicas, tales como la
ayuda al desarrollo.
Inversin Interna Neta ( es exceso de ahorro interno sobre la inversin
interna y equivale a la diferencia entre lo que prestan los residentes del pas a
los extranjeros y lo que reciben prestado de los extranjeros.
Si el ahorro interno de un pas es superior a la inversin, el ahorro que no se
invierte en el propio pas se utiliza para conceder prstamos a los agentes
extranjeros. Pero si la inversin es superior al ahorro, sta debe financiarse
pidiendo prstamos al extranjero, estos prstamos permitirn al pas en
cuestin importar ms bienes y servicios de los que exporta ( dficit
comercial.
Si el saldo de la cuenta corriente es positivo, es decir, si hay supervit
comercial, el ahorro nacional es suficiente para financiar la inversin nacional
y el exceso de ahorro se canaliza al exterior.

CUENTA DE CAPITAL: se ocupa del capital financiero, incluye dos tipos

de transacciones:
Transferencias de Capital unilaterales sin contrapartida y que no modifican
el ingreso nacional bruto disponible.
Adquisicin y Enajenacin de Activos no Financieros, no producidos,
como son la tierra o recursos del subsuelo, componentes de patentes, etc.

CUENTA FINANCIERA: incluye inversiones del exterior en la Argentina,

las inversiones de la Argentina en el exterior, prstamos, depsitos,
reservas.
Esta categorizacin es realizada por el Banco Central de la Repblica
Argentina.
Inversin Directa: esto es cuando el inversor pretende mantener una
presencia estable en la empresa en la que ha invertido, alcanzando influencia
en la gestin.
Inversiones de Cartera: comprende las transacciones en valores
negociables, excluidas las inversiones directas.
Otras Inversiones: incluyen los prstamos ligados a operaciones comerciales
y financieras, tambin se registran los depsitos en el extranjero o de
extranjeros en el pas.
Variacin de reservas: incluye la variacin en los activos de reserva, tales
como el oro monetario, los activos en moneda extranjera, etc.
BALANZA DE PAGOS: la Balanza Comercial de un pas es superavitaria
cuando las exportaciones superan a las importaciones, mientras que el caso
contrario es deficitaria.
La Balanza de Pagos es el estado contable general, donde se registran todas
las actividades econmicas y financieras, los movimientos reales de
mercancas, los ingresos o pagos por servicios, los movimientos de fondos y de
capital.
La Balanza de Pagos se subdivide en cuatro subbalanzas:

Balanza Comercial: registra la compra y ventas de mercancas

(importaciones y exportaciones).

Balanza de Servicios: contabiliza como ingreso lo percibido por

servicios prestados y como egresos los pagos efectuados por servicios
recibidos.

Balanza de Transferencias: registra el movimiento de fondos privados

o pblicos que no tienen contrapartida en servicios prestados. Ejemplo:
donaciones intergubernamentales.

Balanza de Movimiento de Capital: cuando exportamos capitales nos

convertimos en acreedores y cuando recibimos una inversin nos situamos
como deudores frente al exterior.
La Balanza de Pagos es un registro que comprende el asiento sistemtico de
todas las transacciones econmicas ocurridas en un perodo entre individuos
econmicos del pas (residentes) e individuos econmicos del exterior.
EQUILIBRIO Y DESEQUILIBRIO DE LA BALANZA DE PAGOS: para poder
hablar de esto hay que distinguir entre:
Transacciones Autnomas: tienen lugar por motivos polticos o econmicos,
no tienen en cuenta la situacin de la balanza de pago del pas en cuestin.
Transacciones Acomodantes: tienen lugar como consecuencia del
desequilibrio provocado por las autnomas, es decir las de carcter
compensador.
CAPACIDAD Y NECESIDAD DE FINANCIACION: un saldo positivo (+)
(Capacidad de financiacin) de la Cuenta Corriente + Capital equivale a un
prstamo al resto del mundo, registrado a travs de la cuenta financiera y
supondr un aumento de los activos externos.
Un saldo negativo (-) (Necesidad de financiacin) de la Cuenta Corriente +
Capital equivale a recibir un prstamo del resto del mundo, contabilizado por la
Cuenta Financiera y supondr un aumento de los pasivos externos o
disminucin de los activos externos.
LIQUIDACIONES OFICIALES: el saldo de las liquidaciones oficiales de un pas
explicita la posicin en que se encuentra para defender su moneda.
El anlisis de las reservas del Banco Central, permite determinar la situacin de
dficit o supervit de la Balanza de Pagos globalmente. La Variacin Neta de
Reservas es el Saldo de la Balanza de Pagos.
Las reservas son una de las partidas del activo del balance del Banco Central.
El Banco Central reduce sus reservas de divisas cuando la Balanza de Pagos
tiene un dficit y las incrementa cuando sta presenta un supervit.
El equilibrio contable y econmico no es lo mismo.

La ecuacin de ganancias del sector externo.

ECONOMIA INTERNACIONAL: toda economa nacional forma parte de una
economa mundial.
Entre los pases es posible apreciar un desarrollo desigual, participan de
diferente manera en los flujos comerciales, en el movimiento de capitales, en el
avance y desarrollo tecnolgico.
ETAPAS DE LA ECONOMIA INTERNACIONAL:

Primera Etapa (mediados del siglo XIX hasta la 1 Guerra Mundial): se

caracteriz por una expansin del comercio, modificacin de los sistemas de
transporte, flujos de capitales dinerarios y una movilidad creciente hacia
nuevas reas. Todo ello llev a nuevas formas productivas.

Segunda Etapa (entre la 1 y la 2 Guerra Mundial): se gener una

fractura del perodo anterior, disminuy el crecimiento del comercio, se
redujo la movilizacin de capitales y se reglament el flujo migratorio en
razn de los efectos de la crisis de 1929 y las prdidas humanas por la
guerra.
Se consolida EEUU como potencia dominante y se divide el mundo en dos
sistemas econmicos a partir de la propagacin del socialismo.

Cuando se termina la 2 Guerra Mundial se instaura un nuevo orden

hegemonizado por la economa estadounidense.
Los Acuerdos de Bretton Woods de 1944 otorgan al dlar el papel de moneda
de aceptacin universal, se crea el FMI y el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (Banco Mundial).
Hubo un crecimiento de la economa mundial capitalista hasta la crisis de
finales de los aos 60. La clula econmica fundamental de este proceso es
laempresa multinacional, que engloba propietarios de capital de diversas
nacionalidades al mismo tiempo, que efecta actividad en diversos mercados
nacionales.
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL Y ECUACION DE GANANCIAS DEL
SECTOR EXTERNO: las ganancias obtenidas sern mayores, cuanto mayor
sea el consumo de los empresarios, la inversin, mayor el dficit fiscal y menor
el ahorro de los trabajadores.
DFICIT FISCAL: cuando el gasto gubernamental es mayor que los impuestos.
GASTO PBLICO: es el instrumento clave para la gestin estatal de la
demanda social.
Si las exportaciones son mayores que las importaciones, el monto de las
ganancias producidas aumenta.