TRABAJO COEF. 1.

EL QUIEBRE DE LA DEMOCRACIA Y LA DICTADURA

MILITAR
Apellidos y Nombres: ________________________________________________________ Curso: 3
Nota 7,0 = 58puntos.
Nota 4,0 = 35puntos
Indicadores de Evaluacin: > Identifican y evalan elementos que contribuyeron a generar un clima de crisis a inicios de la dcada del 70, como la
polarizacin social y poltica, la validacin de la violencia como instrumento de accin poltica, la desvalorizacin de la institucionalidad democrtica, los
conflictos en torno a las reformas relacionadas con la propiedad, la creciente inflacin, la crisis econmica del ao 73, la intervencin extranjera y el rol de las
Fuerzas Armadas. > Identifican y describen el rol jugado por los partidos polticos, actores econmicos, movimientos sociales y las Fuerzas Armadas en los
inicios de la dcada de 1970. > Analizan fuentes primarias sobre el periodo (como testimonios, documentales, prensa y discursos), y reconocen en ellas posturas
y corrientes de opinin y actores relevantes. > Comparan interpretaciones historiogrficas respecto a la poca. > Argumentan sobre aspectos que contribuyeron
a deteriorar la democracia en Chile en el periodo y sobre las actitudes cvicas necesarias para profundizar y proteger la democracia en la actualidad. > Emiten
un juicio propio fundamentado sobre la situacin de la democracia chilena a inicios de los 70.

ACTIVIDAD GRUPAL: En grupos de no ms de tres (3) estudiantes leen los siguientes textos y realizan las actividades
propuestas al final. Este trabajo ser evaluado como una parte de la nota coef. 1. La fecha de entrega ser en dos clases
ms a partir de la entrega de la gua de contenidos y trabajo.
Comparan visiones polticas e historiogrficas sobre el quiebre de la democracia. Para ello, leen extractos de textos
respecto al quiebre democrtico de 1973 y desarrollan las actividades planteadas.
Texto 1
Podemos pues afirmar que la crisis de la democracia en Chile fue fundamentalmente un fenmeno poltico, que teniendo
antecedentes relevantes y causas remotas en nuestra historia se manifiesta de modo incipiente en la primera mitad de la
dcada del 60, para adquirir virulencia creciente a partir de 1965 y culminar dramticamente en el periodo 70-73. Lo
ocurrido en Chile fue un proceso [] que sufri una aceleracin de ritmo inusitada, impulsada por una diversidad de
factores, algunos paralelos, otros secuenciales, todos ellos interrelacionados []. Cules son los elementos principales
de este proceso? []
La radicalizacin ideolgica de los partidos con la consiguiente polarizacin del sistema poltico y el predominio del
purismo ideolgico [] el rechazo frontal a toda visin discrepante y, por ende, la concepcin de poltica como de
combate []. El vaciamiento del centro y el desplazamiento radicalizado hacia la izquierda de dos tercios del espectro
poltico dej aislada a una derecha, tambin en declinacin, [] afectada por una creciente percepcin de amenaza a sus
valores e intereses fundamentales. [] La formulacin de proyectos globales excluyentes o planificaciones globales fue la
consecuencia directa de la ideologizacin de los partidos [] marcaron la ruptura de los consensos bsicos respecto del
orden econmico. []
En ese contexto no es de extraar que se fuera produciendo el cuestionamiento de la democracia convencional desde la
izquierda, de modo absolutamente consecuente con su postura marxistaleninista, y una simultnea desvalorizacin del
orden poltico democrtico por parte de una derecha que no le reconoca ya capacidad para defender sus intereses
fundamentales [].
En el clima descrito no es de extraar que la llegada de la Unidad Popular al Poder Ejecutivo se haya traducido en un
intento de imponer una transformacin radical de la sociedad, sin disponer de mayora poltica ni social []. Proyectos de
transformacin radical en un contexto de ese tipo tienen efectos mucho ms graves pues amenazan-como fue el caso
chileno- la supervivencia misma del rgimen democrtico. [] La movilizacin social de intencin amedrentadora con
finalidad explcitamente poltica por parte de los partidos de izquierda y la contramovilizacin gremial, de las mujeres,
etc. de la derecha, marcaron el fin del consenso social bsico []. El clima de confrontacin de clases as generado, se fue
extremando a travs de la competencia de odio y de descalificacin de las personas desatado en los medios de
comunicacin de derecha e izquierda []. La otra opcin para imponer un proyecto sin respaldo de mayora consisti en
el uso de los poderes administrativos del Ejecutivo [] opcin que se agot tempranamente al encontrase con barreras
legales, por lo que la persistencia del Gobierno de intentar avanzar por esa va no hizo sino agravar la confrontacin
poltica entre los bandos en pugna.
Boeninger, E. (1997). Democracia en Chile. Lecciones para la gobernabilidad. Santiago: Andrs Bello. Edgardo Boeninger es un economista, acadmico y poltico
chileno. En 1965 y 1973 fue decano de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Chile. Entre 1987 y 1989, fue vicepresidente del Partido Demcrata
Cristiano y ayud a la formacin de la Concertacin de Partidos por el NO.

Texto 2
a) Primero, se produjo el cuello de botella econmico, porque todos los gobiernos de esa poca, del 38 al 73, apostaron a
fortalecer la demanda, con la idea de que eso iba a permitir la expansin de la oferta. Por lo tanto, gatillaron el desarrollo
de la produccin industrial y, aunque eso era inflacionario, no le tenan miedo a la inflacin.
Pensaban que era un estmulo para el desarrollo econmico. Qu pas? La demanda acrecent la capacidad para
aumentar la produccin, la que, en proporcin a la demanda, se qued atrs. Y se desencaden el proceso inflacionario,
que no fue slo un problema de Allende. Se desata a partir de los gobiernos radicales, ao por ao, incluso con un peak en
la poca de Ibez. Lo que hace Allende, fue incrementar an ms la demanda, por la va del aumento de los salarios, en
la idea de que el control popular de la produccin iba a permitir aumentar la produccin en la escala requerida. No se pudo
porque EE. UU. sigui sin vender ni prestar plata para comprar medios de produccin y Chile se qued con un dficit de
medios de produccin, que fue la enfermedad de todo el periodo. Por otro lado, era evidente que a EE. UU. nunca le gust
esta poltica nacional desarrollista, porque iba en contra de su concepto liberal de la economa, que se haba aprobado en

las conferencias mundiales posteriores a la II Guerra Mundial. As, la nica posibilidad de desarrollar el capitalismo en
Chile era eliminar ese gasto social con costo al capital. Y como eso era imposible por vas democrticas, tuvo que hacerse
por otras vas... []
No slo hubo agotamiento de la va estatal de desarrollo, sino de la estructura constitucional del Estado. Por eso que uno
tras otro comenzaron a salir a la calle: los pobladores fueron los primeros en tomarse sitios porque no haba solucin; van
saliendo los estudiantes a tomarse las calles, las universidades, la clase media, las viejas del barrio alto. Desde la calle,
desde la accin directa. Ah los jovenencitos del barrio alto -Patria y Libertad- se van a encontrar con los patrones que
sacan sus micros y camiones a la calle, que tratan de conquistar a los mineros de El Teniente, trayndolos a Santiago como
marcha callejera. La disputa por las calles de Santiago, la batalla por la Alameda, no es slo una cuestin de la Unidad
Popular, fue un proceso general, los golpistas salieron a hacer movimientos de masas, tienen que ir a golpear los cuarteles
y el golpismo es salir a la calle
ENTREVISTA CONCEDIDA AL PORTAL EDUCATIVO EDUCAR CHILE, 2003.
b) Don Gabriel, por qu se produjo el Golpe? Es difcil la respuesta, pero hay una cosa absolutamente clara. El Golpe,
en la forma que se dio, como un golpe a nivel nacional, ciudad por ciudad, pueblo por pueblo, habra sido imposible sin la
actuacin norteamericana. El Ejrcito nunca haba dado golpes de ese tipo antes, slo cuartelazos improvisados y casi
ridculos. Para EE. UU. era muy importante que Allende no triunfara, y no porque fuera marxista, sino porque la frmula
de Allende era un gobierno de reformas profundas desde el Estado liberal, y sin cambiar la Constitucin. Si esa frmula
contaba con el apoyo del centro poltico, o sea la DC, el triunfo de Allende era seguro y ese proyecto poda propagarse por
toda Amrica Latina. Ese era el peligro: la frmula de Allende. []
El programa de la Unidad Popular, que es lo que tema EE. UU., consista en intentar hacer la revolucin a partir de la
Constitucin de 1925, sin cambiarla. Ese era el problema. Por qu? Porque se quera la reforma agraria, nacionalizar el
cobre, estatizar la banca, etctera... pero desde un Estado liberal, que no est hecho para destruirse a s mismo.
Salazar, G. Cmo debe ser contado el 11 de septiembre? El GOLPE a la ctedra de cuatro historiadores. Entrevista en Diario La Segunda, 4 septiembre de 2013.
Gabriel Salazar es un historiador chileno, profesor de la Facultad de Filosofa y Humanidades y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. El ao 2006
recibi el Premio Nacional de Historia. Entre 1970 y 1973, milit en el MIR y fue detenido tras el golpe de Estado. Entre 1976 y 1985, vivi en el exilio. Es uno de los
fundadores de la corriente historiogrfica llamada la Nueva Historia Social.

Texto 3
En primer lugar, lo que ocurri el 11 de septiembre de 1973 no fue una casualidad, no fue un azar histrico, algo que
pas porque s. [] A mi juicio, el 11 de septiembre no es eso, sino la [] culminacin necesaria de una grande y
profunda crisis de Chile y de su sociedad. [] Debo referirme ahora a la crisis y tratar de definirla. A mi juicio, esta crisis
era fundamentalmente poltica, hecho que se manifestaba en tres cosas.
Primero: En Chile haban desaparecido todos los consensos entre los chilenos, salvo uno: el respeto a la democracia
formal, esto es, a los mecanismos de renovacin peridica de la autoridad a travs de una libre votacin popular. [] Sin
embargo, en los aos 60 se descubri que para atacar discriminadamente a ciertos grupos sociales o econmicos
primero a los agricultores, despus a los propietarios norteamericanos de la gran minera del cobre se poda reformar la
Constitucin y que con eso se poda herir a los grupos minoritarios en forma completamente arbitraria y discriminatoria y
sin derecho a ningn reclamo. [] Todo qued sujeto, incluso los derechos ms esenciales, a la voluntad de las mayoras.
Esa fue la primera manifestacin de la crisis poltica.
Segundo: la segunda manifestacin de la crisis poltica fueron los vicios de los partidos polticos. Vicios derivados del
hecho de no estar regulados por la Constitucin de 1825 ni por las leyes posteriores. [] Por ltimo, el mal de los
partidos fue su ideologizacin, lo que condujo a los partidos ideolgicos [] que son los que ponen en prctica las
planificaciones globales, que llevan a modelos completos de sociedad y que hay que imponer a toda costa []
Esta ideologizacin de los partidos condujo a la polarizacin de la poltica chilena y abri el camino a la crisis
insolucionable que termin el 11 de septiembre de 1973.
[] La ideologa de la violencia fue la gota que rebas el vaso y as se rompi el ltimo consenso, es decir, el respeto a
los mecanismos democrticos: o estos ayudaban al triunfo popular, o deba prescindirse de ellos [].
Pero esta crisis no fue tan slo poltica. Hubo tambin una crisis econmica []. Tambin es indudable la existencia de
una gran crisis educacional, de una baja brutal en la calidad de la educacin, y especialmente de la educacin bsica, la
nica que reciba y recibe la inmensa mayora de los chilenos. [] A este cuadro debe agregarse la crisis social,
concretada en un desarrollo social irregular, positivo para ciertos sectores y dbil o inexistente hasta otros. [] Por
ltimo, hay que consignar la existencia de una crisis moral, de la exacerbacin del odio entre los chilenos [].
Vial, G. (1998). Anlisis Crtico del Rgimen Militar. Universidad Finis Terrae. Gonzalo Vial (1930-2009) fue un historiador, periodista y abogado chileno. Tras el
golpe de Estado, colabor en la redaccin del Libro Blanco del cambio de gobierno en Chile, en el que se denunciaba un supuesto plan de sectores de izquierda para dar
un autogolpe. Esto le vali muchas crticas, pues la existencia del plan fue descartada. Fue Ministro de Educacin durante los aos 1978 y 1979 y entre 19901991,
integr la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin que elabor el llamado Informe Rettig.

Texto 4
En el momento del golpe militar la sociedad estaba saturada por expectativas paranoicas, odios profundos, ansiedad
compulsiva de una resolucin, sin importar demasiado la manera. [] Analizar la configuracin de esas pasiones y su
forma de construirse requiere preguntarse qu signific el tiempo el de la Unidad Popular para los propietarios
afectados, la gente de orden? Para ellos fue un periodo de caos donde los perversos comunistas y otros descalzados
azuzaron al roto, soliviantndolo, hacindole creer que ellos [], podran dirigir las empresas, podan dirigir el pas [].
A su vez los militantes de izquierda y sectores populares ms politizados se sentan amenazados por un creciente proceso
fascistizacin, especialmente por la agudizacin de las crisis desde el paro de octubre de 1972. En el terreno de la lucha
poltica cotidiana (en las poblaciones, fbricas, sindicatos, los cordones) esto significaba exacerbar la tendencia a
clasificar de manera dualista: se estaba con el pueblo o con el fascismo. Ese era el dilema inevitable. Nadie poda darse
el lujo de ser neutral.

En septiembre de 1973 exista un clima subjetivo de crispacin, exasperacin, conciencia extendida de la situacin lmite.
Existan pues las condiciones subjetivas de una contrarrevolucin. Pero esta ltima fue una opcin histrica, una
eleccin intencional y planificada de cierto bloque de actores en una situacin dada.
En la historia entendida como luchas de sujetos que en ellas se van constituyendo, no existe necesidad. Lo que hay son
opciones u oportunidades situadas y condicionadas interpretables por los actores. Los militares y sus aliados eligieron la
contrarrevolucin que los conduca al terror estatal. La Unidad Popular no los empuj a la crueldad solo les gener la
oportunidad de ejercerlo.
Moulian, T. (1997). Chile actual. Anatoma de un mito. Santiago: LOM. Toms Moulian es un socilogo y cientista poltico chileno. Fue director de la Escuela de
Sociologa de la Universidad ARCIS y subdirector de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en Chile (1990-1991). Durante el gobierno de la
Unidad Popular milit en el MAPU Obrero Campesino. Tras el retorno de la democracia se identific como independiente cercano al Partido Comunista de Chile
(PCCh), quien lo proclam como precandidato presidencial para la eleccin de 2005.

A continuacin, realizan las siguientes actividades:

a. Definen los conceptos destacados (en negrita), en los textos. (10p)
b. Responden:
1. A qu se refieren algunos autores con proyectos globales excluyentes? Cules eran estos proyectos? (6p)
2. Cmo se refleja la situacin de radicalizacin y polarizacin en la poca estudiada? (4p)
3. Algunos autores plantean que la Unidad Popular quera hacer transformaciones radicales. Cules eran estas
transformaciones? Seala al menos tres. (6p)
4. Para evaluar los textos como fuentes de informacin qu elementos consideraras? Qu valor como fuente de
informacin le otorgas a cada uno de ellos? En general, Qu limitaciones consideras que tienen? (6p)
c. Elaboran un cuadro de sntesis sealando para cada autor, tipo de factores que enfatiza (polticos, econmicos, sociales,
externos) y principales razones del quiebre democrtico que releva. (8p)
AUTORES
FACTORES
Polticos
Econmicos
Sociales
Externos
Edgardo Boeninger
Gabriel Salazar
Gonzalo Vial
Toms Moulian
d. Sealan los autores que ms se acercan en sus posiciones. Qu elementos tienen en comn? (4p)
e. Sealan los autores que ms se diferencian y explica en qu difieren. (4p)
f. A partir de las fuentes, sus conocimientos y experiencias, escriben un texto en el que planteen su visn personal sobre el
quiebre democrtico y entregan argumentos que fundamenten su posicin. (10p)