TEMA 1: FUENTES Y FUNCIN DEL PROCESO PENAL

Las fuentes del Derecho Procesal Penal

a) La Constitucin
Las normas constitucionales de naturaleza procesal pueden sistematizarse en
ordinarias o de garanta reforzada:
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Normas constitucionales procesales ordinarias, dirigidas esencialmente al Poder

Legislativo, como es la obligacin de garantizar la gratuidad de la justicia para
quienes carezcan de recursos para litigar (art. 119 CE) o el reconocimiento del
derecho a la accin popular o al Jurado (art. 125 CE).
Normas constitucionales procesales de garanta reforzada: se trata de normas
tuteladras de derechos fundamentales de naturaleza procesal. A su vez, distinguimos
aqu dos categoras: por un lado, los derechos fundamentales materiales de
incidencia procesal (p.ej., derecho a la vida e integridad fsica y prohibicin de la
tortura, los derechos a la libertad ideolgica, religiosa, de expresin, informacin
veraz y ctedra o los derechos de intimidad, inviolabilidad del domicilio y secreto
de las comunicaciones, etc.); por otro, los derechos fundamentales procesales,
bsicamente, los recogidos en el artculo 24 y 17 CE.

b) Los pactos internacionales de derechos humanos

Segn lo dispuesto en el artculo 10.2 CE, Las normas relativas a los derechos
fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretarn de
conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Tratados y
acuerdos internacionales sobre las mimsas materias ratificados por Espaa.
Junto a la referida Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por la
ONU en 1948, se sitan el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, tambin
llamado Pacto de Nueva York, aprobado en 1966 y ratificado por Espaa en 1977; y el
Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales
(CEDH), aprobado en Roma en 1950 y ratificado por nuestro pas en 1979. Todos estos
instrumentos jurdicos contemplan el conjunto de garantas que constituyen el proceso justo
o debido proceso.
En relacin con el CEDH, debe recordarse que el rgano jurisdiccional encargado
de su aplicacin es el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y a este efecto hemos de
sealar que el nuevo anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal contempla que las
sentencias del TEDH se ejecuten en nuestro pas a travs del recurso de revisin, dando
lugar a la anulacin de la sentencia impugnada.
c) La Ley de Enjuiciamiento Criminal y las leyes especiales
Nuestra vigente LECrim fue aprobada el 14 de septiembre de 1882, si bien desde
entonces ha sido obviamente objeto de muchas reformas. En relacin con las leyes
especiales, podemos citar la Ley de 18 de junio de 1870, por la que se establecen reglas
para el ejercicio de la Gracia de Indulto, la LO 6/1984, que contempla el proceso de habeas
corpus, la LO 2/2003, sobre la orden europea de detencin y entrega, y un amplio etctera.

Las diversas funciones del proceso penal

La funcin principal ejercida por el proceso penal es la actuacin o ejercicio del ius
puniendi por parte del estado, entendido como el derecho a imponer penas una vez
declarada la existencia de un delito y la participacin en l del acusado. Aunque se trate de
un derecho que corresponde al Estado en rgimen de monopolio, ello ni impide que, amn
de la actuacin del Ministerio Fiscal, que la acusacin particular por parte de la vctima o
incluso la acusacin popular en caso de delitos pblicos.
Pero no es sta la nica funcin ejercida por el proceso penal, sino que podemos
encontrar otras ms secundarias. As, tambin garantiza la proteccin del derecho a la
libertad del ciudadano inocente. Se trata, pues, de declarar inocente a quien lo es, e incluso
restablecer puntualmente el derecho a la libertad a travs del habeas corpus. Pero
igualmente el proceso penal est encaminado a servir de proteccin a la vctima y a
procurar su reparacin, permitindose la acumulacin de la accin civil derivada del delito,
sin perjuicio de que pueda ejercitarse separadamente.
La ltima funcin que la doctrina suele asignar al proceso penal es la de procurar la
rehabilitacin o reinsercin del imputado. Aunque desde un punto de vista estrictamente
jurdico, esta funcin es ms propia de las penas y de las medidas de seguridad, nada
impide reconocer que ciertos aspectos del proceso penal estn encaminadas a su
consecucin, como por ejemplo, la posibilidad de suspensin de la pena de prisin cuando
es inferior a 2 aos y el reo no tiene antecedentes penales.