Reforma universitaria

Para otros usos de este trmino, vase Reforma.

Para otros usos de este trmino, vase Reforma Universitaria de 1918.
La Reforma Universitaria es el nombre que reciben una serie de movimientos poltico-culturales o de
polticas pblicas cuya finalidad es la reforma de las estructuras, contenidos y fines de launiversidad.
El trminos polticos reformista se utiliza para designar a las organizaciones y personas que adhieren
a los principios de la Reforma Universitaria. La Reforma Universitaria ha impactado en varias
generaciones de activistas, escritores, intelectuales, cientficos, artistas y polticos, que han adherido a
sus principios de democratizacin de la cultura y la enseanza. Varios presidentes latinoamericanos se
iniciaron en la actividad poltica como militantes reformistas.
Aunque el movimiento de Reforma Universitaria latinoamericano se opuso fuertemente al clericalismo y
la concepcin medieval-colonial de la universidad, encuentra un lejano antecedente en la aparicin
misma de la universidad europea medieval, organizada como comunidad (universitas) de estudiantes y
maestros.
El papel principal que han tenido los estudiantes en el modelo de universidad europea, trasplantado
luego a Amrica Latina por el Imperio espaol, origin una dinmica estudiantil interna que gener
innumerables movimientos de protesta y rebelin juvenil.

Antecedentes: el movimiento de enseanza libre[editar editar cdigo]

En la segunda mitad del siglo XIX y comienzos del siglo XX, relacionado con la generalizacin de la
democracia por medio de la conquista del sufragio universal, emergi una corriente educativa que
replanteaba las tradicionales relaciones de autoridad en la educacin y la enseanza, para poner el
acento en el protagonismo del estudiante.
En el mundo hispanoamericano, fue la Institucin Libre de Enseanza, inspirada por Francisco Giner de
los Ros, la que impulsara una dinmica de reforma educativa a partir de la idea delibertad de ctedra.
Paralelamente, el surgimiento del modernismo, una corriente literaria iniciada en Amrica Hispana por el
nicaragense Rubn Daro, concretaba un proceso dedescolonizacin de la lengua espaola que
tendra importantes consecuencias culturales, trascendiendo las fronteras de los meramente literario.
En esas condiciones, a comienzos del siglo XX, los estudiantes universitarios de Amrica Latina
comenzaron a crear sus propias organizaciones. Aparecieron los centros de estudiantes y
lasfederaciones universitarias que los agruparon. Estas organizaciones estudiantiles adoptaron un
esquema de asociativo y de accin similar al de los sindicatos, recurriendo incluso en forma sistemtica
a la "huelga estudiantil".

La Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh), fundada en 1906, fue la primera

organizacin nacional en aparecer.
En la Universidad Nacional de La Plata, en Argentina, se realiz una moderada reforma universitaria
en 1905. consultar http://www.reformadel18.unc.edu.ar

La Reforma Universitaria latinoamericana[editar editar cdigo]

El "Grito" de Crdoba[editar editar cdigo]

Estudiantes toman la Universidad Nacional de Crdoba.

Artculo principal: Reforma Universitaria de 1918

En 1918 los estudiantes de la Universidad Nacional de Crdoba iniciaron una huelga universitaria en
reclamo de profundas reformas universitarias, que se convirti rpidamente en un amplio movimiento en
todo el pas y en Amrica Latina, con cierto impacto tambin en Espaa y Estados Unidos.
En aquel momento la Federacin Universitaria de Crdoba hizo pblico el Manifiesto Liminar que luego
se convertira en el documento bsico de la Reforma Universitaria.
El movimiento de Reforma Universitaria se extendi por toda Amrica Latina y se volvi un verdadero
movimiento continental y mundial. En el marco del movimiento de Reforma Universitaria en Amrica
Latina, en 1921 se realiza en Mxico, el Primer Congreso Internacional de Estudiantes que va a crear
la Organizacin Internacional de Estudiantes.
La Reforma Universitaria tiene tambin conexiones histricas con otros movimientos estudiantiles y
juveniles, aunque sus antecedentes estn muchas veces ubicados en la reforma de Crdoba de 1918:

Las revueltas estudiantiles en Estados Unidos en las dcadas de 1960 y 1970

El Mayo francs de 1968

Los reformistas[editar editar cdigo]

El trmino reformista se utiliza para designar a las organizaciones y personas que adhieren a los
principios de la Reforma Universitaria.
La Reforma Universitaria ha impactado en varias generaciones de activistas, escritores, intelectuales,
cientficos, artistas y polticos.

Presidentes latinoamericanos[editar editar cdigo]

Varios presidentes latinoamericanos han sido activistas o estado ntimamente vinculados con el
movimiento de Reforma Universitaria:

Hiplito Yrigoyen (Argentina)

Arturo Frondizi (Argentina)

Arturo Umberto Illia (Argentina)

Ral Alfonsn (Argentina)

Juan Jos Arvalo (Guatemala)

Fernando Henrique Cardoso (Brasil)

Rmulo Betancourt (Venezuela)

Salvador Allende (Chile)

Fidel Castro (Cuba)

Carlos Pro Socarrs (Cuba)

Jos Batlle y Ordoez (Uruguay)

Maestros de la Juventud[editar editar cdigo]

El movimiento de la Reforma Universitaria ha tenido la costumbre de asignar a algunos intelectuales el
ttulo de "Maestros de la Juventud":

Jos Ingenieros

Alfredo Palacios

Miguel de Unamuno,

Jos Mart

Jos Vasconcelos Caldern

Jos Enrique Rod

Manuel Gonzlez Prada

Jos Carlos Maritegui

Activistas y personalidades reformistas[editar editar cdigo]

Algunos reformistas destacados han sido:
*En Argentina: Deodoro Roca, Angel J. Nigro, Gabriel del Mazo, Julio V. Gonzlez, Alejandro
Korn, Homero Manzi, Anbal Ponce, Sergio Bag, Guillermo Estvez Boero, Gregorio Klimovsky,Manuel
Sadosky, Julio Godio, Jos Babini, Gregorio Bermann, Oscar Alende, Julio Prebisch, Santiago
Pampilln, Ernesto Sabato, Marcos Rosa, Ricardo Rojas, Juan Filloy, Gustavo Galland,Federico
Storani, Arturo Orgaz.
*En Bolivia: Jaime Mendoza(1874 - 1939)en 1930 promulga Ley de Autonomia Universitaria, fue Rector
de la Universidad Central de Bolivia; Alcides Arguedas (1879-1946)(; Carlos Medinacelli(1898-1949);
Enrique Finot(1891-1952); Franz Tamayo(1879-1956).
*En Brasil: Darcy Ribeiro; Josu de Castro
*En Chile: Domingo Gmez Rojas, Jorge Millas Jimnez, Alfredo Demara, Santiago Labarca, Amanda
Labarca, Salvador Allende, Pablo Neruda (Premio Nobel), Daniel Schweitzer, Juan Gandulfo, Fernando
Garca Oldini, M. J. Montenegro, Jos Santos Gonzlez Vera, Godofredo Iommi, Enrique
Kirberg, Gregorio Mimica Argote.
*En Colombia: Germn Arciniegas,
*En Costa Rica: Rodrigo Facio, Isaac Felipe Azofeifa
*En Cuba: Julio Antonio Mella, Juan Antonio Rubio Padilla, Eduardo Chibs, Carlos Pro Socarrs, Jos
Antonio Echeverra, Fidel Castro,
*En Espaa: Luis Jimnez de Asa,
*En Guatemala: Miguel ngel Asturias (Premio Nobel), Juan Jos Arvalo
*En Mxico: Jess Silva Herzog, Alfonso Reyes Ochoa,

*En Paraguay: Prof. Dr. Luis Alfonso Resck,

*En Per: Vctor Ral Haya de la Torre, Jos Carlos Maritegui, Vctor Andrs Belaunde, Luis Alberto
Snchez.
*En Repblica Dominicana: Pedro Henrquez Urea
*En Uruguay: Carlos Quijano, Jos Pedro Cardoso, Germn Rama, Carlos M. Rama, Emilio
Frugoni, Lber Arce,
*En Venezuela: Carlos D'Ascoli, Ral Leoni, Rmulo Betancourt, Po Tamayo, Jvito Villalba,

Principios de la Reforma Universitaria[editar editar cdigo]

Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria son:

Autonoma universitaria

Cogobierno

Extensin universitaria

Acceso por concursos y periodicidad de las ctedras

Libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre

Vinculacin de docencia e investigacin

Insercin en la sociedad y rol de la universidad

Solidaridad latinoamericana e internacional

Unidad obrero-estudiantil

Autonoma universitaria[editar editar cdigo]

Artculo principal: Autonoma universitaria

El principio de autonoma Iris universitaria sostiene que la universidad debe ser autnoma y autogobernada, eligiendo sus propias autoridades sin injerencia del poder poltico, y dndose sus propios
estatutos y programas de estudio. La autonoma universitaria est fundada en la necesidad de evitar
que los vaivenes del poder poltico se traduzcan en cambios arbitrarios de la vida y las autoridades
universitarias.

Un aspecto secundario aunque de gran importancia es que la autonoma universitaria suele implicar la
inviolabilidad de los edificios universitarios por parte de las fuerzas de seguridad [cita requerida].
En muchos pases del mundo las universidades son autnomas, uno de los primeros fue Argentina en
donde la autonoma universitaria fue reconocida por primera vez en 1919, como consecuencia del
movimiento de Reforma Universitaria que se haba iniciado en Crdoba el ao anterior. Los gobiernos
militares tendieron a intervenir las universidades y anular su autonoma; el hecho conocido como
la Noche de los bastones largos de 1966 sucedi cuando el rgimen militar dirigido por Ongana decidi
anular la autonoma universitaria. Desde 1983 las universidades pblicas argentinas son autnomas y
en 1994 la autonoma universitaria y su autarqua financiera, fue garantizada en la Constitucin (art. 75,
inciso 19).
Otros paises donde se realizaron reformas univeritarias:

Bolivia: la autonoma universitaria fue establecida en 1931 como consecuencia del movimiento
de Reforma Universitaria impulsado por el movimiento estudiantil y los docentes.

Costa Rica: La Constitucin de 1949 establece el principio de autonoma universitaria.

Chile: la autonoma universitaria fue reconocida en 1931.

Mxico: la autonoma universitaria fue establecida en 1929 y garantizada por

la Constitucin en 1979.

Repblica Dominicana: en 1961 se dota a la Universidad de Santo Domingo de autonoma, con

lo que pasa a llamarse "Universidad Autnoma de Santo Domingo". En 1962, se eligieron las
primeras autoridades bajo el rgimen de la autonoma.

Per: la autonoma universitaria fue establecida por primera vez en 1920 como consecuencia
de la presin ejercida por el movimiento estudiantil peruano. Con posterioridad ha sido anulada en
reiteradas oportunidades hasta ser garantizada en la Constitucin (art. 18) a partir de 1979.

Uruguay: se establece la autonoma universitaria en 1958 por ley. En octubre de 1973 el

gobierno dictatorial de Bordaberry interviene la Universidad. En septiembre de 1983 se realiza una
histrica "Marcha del Estudiante" bajo el lema de "fuera la intervencin: autonoma y cogobierno".
Desde 1984 la universidad es autnoma.

Venezuela: se producen graves conflictos entre 1949 y 1951 debido a la falta de autonoma
universitaria en la Universidad de los Andes y la Universidad Central de Venezuela (UCV) y las

otras grandes universidades del pas. En 1958 se sanciona la Ley de Universidades que reconoce
la autonoma universitaria plena (art. 9) y la inviolabilidad de sus recintos por ningn organismo de
seguridad del estado. En 1969, Rafael Caldera allana la UCV con el pretexto de la existencia de
violencia. Slo hasta 1999 (Gobierno de Hugo R. Chvez F.) es reconocida constitucionalmente la
autonoma universitaria en la Constitucin Bolivariana de Venezuela.

Autarqua financiera y presupuesto universitario[editar editar cdigo]

El movimiento reformista reclama, como parte del principio de autonoma universitaria, la autarqua
financiera de las universidades. Para garantizar este principio se han propuesto soluciones como la
garanta legal de que la asignacin presupuestaria para las universidades est establecida en un
mnimo no modificable por los gobiernos.

Cogobierno[editar editar cdigo]

El principio de cogobierno alude al gobierno compartido de la universidad por parte de los diferentes
sectores de la comunidad universitaria. El reclamo tradicional de la Reforma Universitaria es
elcogobierno igualitario por parte de docentes, graduados y estudiantes. Algunas organizaciones
estudiantiles reformistas proponen incluir tambin a los no docentes. .

Argentina: el cogobierno fue establecido por primera vez en 1919, como consecuencia del
movimiento de Reforma Universitaria que se haba iniciado en Crdoba el ao anterior. En varias
oportunidades fue anulado. Desde 1983 las universidades pblicas argentinas son cogobernadas
por estudiantes, graduados y docentes (y en ciertos casos no-docentes).

Chile: Desde 1968 y como resultado de las demandas estudiantiles la eleccin del rector y
dems autoridades (decanos) se realizada por claustro pleno (docentes, estudiantes y no docentes)
en todas las universidades, medida suspendida despus del 11 de septiembre de 1973 por la
dictadura militar, que procede a designar los Rectores y dems autoridades

Per: La Constitucin (art. 18) define que "la universidad es la comunidad de profesores,
alumnos y graduados" y que "participan en ella los representantes..."

Uruguay: En 1908 la Asociacin de Estudiantes del Uruguay logra la representacin estudiantil

en los consejos universitarios, por primera vez en Amrica.

Venezuela: En 1946 se estableci por primera vez la representacin de los estudiantes en el

Consejo Universitario, los Consejos de Facultad y las Asambleas de Facultad.

Extensin universitaria[editar editar cdigo]

Con el principio de extensin universitaria se pretende "extender" la presencia de la universidad en la

sociedad y relacionarla ntimamente con el pueblo.
Las universidades "reformistas", al igual que los Centros de Estudiantes, suelen tener secretaras
de extensin universitaria dedicadas plenamente a llevar los conocimientos universitarios a la sociedad,
as como a incorporar a la sociedad a la dinmica universitaria. Exitosos centros culturales como
el Centro Cultural Ernesto Sabato de la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA, el Centro Cultural
Ricardo Rojas de la Facultad de Psicologa de la UBA, y las Universidades Gonzlez Prada de Per,
son ejemplos de extensin universitaria.

Acceso por concursos y periodicidad de las ctedras[editar editar

cdigo]
La Reforma Universitaria sostuvo desde un inicio la necesidad de que las ctedras sean ocupadas
por concursos de oposicin y antecedentes, y revalidadas peridicamente (periodicidad de la ctedra).

Libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre[editar editar cdigo]

Vase tambin libertad acadmica

Estos tres principios estn inseparablemente vinculados:

El principio de libertad de ctedra sostiene que cada ctedra tiene completa libertad para
investigar y ensear, y no puede ser supervisada acadmicamente.

La ctedra paralela sostiene la necesidad de que existan mltiples opciones para los
estudiantes, quienes a su vez deben poder elegir entre ellas libremente.

La ctedra libre es el derecho de todo intelectual, cientfico, o artista, con idoneidad suficiente, a
tener una ctedra para difundir su conocimiento.

El fundamento y objetivo de estos tres principios es garantizar que en la Universidad estn presentes
todas las corrientes del pensamiento y las tendencias de carcter cientfico y social, sin censuras ni
prejuicios de ningn tipo.

Gratuidad y acceso masivo[editar editar cdigo]

En 1918 no se incorpora la gratuidad de la enseanza Esta se encuentra contenida como Principio
Reformista en el Manifiesto Liminar. La gratuidad y la supresion de los aranceles universitarios recien
alcanza vigencia efectiva con el decreto 29.337 firnado y promulgado por el Pdte. Juan Domingo Peron,
el 22 de Noviembre de 1949. La Reforma Universitaria propone un amplio acceso a la universidad por
parte de la poblacin, y una especial atencin a las dificultades para ingresar que puedan encontrar los
trabajadores y los sectores con menor poder adquisitivo.

En ese marco muchas organizaciones reformistas defienden la necesidad de que la educacin en las
universidades pblicas sea gratuita, sin arancelamiento de ningn tipo. Tambin suelen pronunciarse en
contra de los "exmenes de ingreso" y otros procedimientos que son considerados como
"limitacionistas".

Vinculacin de docencia e investigacin[editar editar cdigo]

La Reforma Universitaria promueve que la investigacin cientfica sea realizada dentro de las
universidades y que los investigadores transmitan sus conocimientos originales al resto de la comunidad
universitaria y a la sociedad, por medio de la enseanza. Tpicamente los gobiernos militares tendieron a
separar y mantener aislada a la universidad de los centros de investigacin.

Insercin en la sociedad y rol de la universidad[editar editar cdigo]

La Reforma Universitaria ha puesto de manifiesto la necesidad de precisar el rol de la universidad con el
fin de que esta atienda las necesidades y problemas de la sociedad en que se encuentra inserta.

Solidaridad latinoamericana e internacional[editar editar cdigo]

Desde sus orgenes la Reforma Universitaria ha puesto de manifiesto una preocupacin importante por
los asuntos latinoamericanos, por promover la solidaridad entre los distintos pases de Amrica Latina, y
por encontrar formas de unidad entre las organizaciones y universidades latinoamericanas.
El Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria comienza con la frase: "La Juventud Argentina de
Crdoba a los Hombres Libres de Sudamrica...".
El fuerte acento que la Reforma Universitaria ha puesto en promover formas de solidaridad
latinoamericana, no le ha impedido desarrollar acciones orientadas a una amplia solidaridad y
organizacin internacional.
En 1921 se organiz el Primer Congreso Internacional de Estudiantes en la Ciudad de Mxico; de esa
reunin surgi la Federacin Internacional de Estudiantes. En 1925 se organiz, tambin en Mxico, el
Primer Congreso de Estudiantes Iberoamericanos. All fueron declarados "maestros de la
juventud" Alfredo Palacios, Miguel de Unamuno, Jos Ingenieros, Jos Mart y Jos Vasconcelos
Caldern.
En 1937, se organiz en Santiago de Chile el Primer Congreso Latinoamericano de Estudiantes.
En 1957 se organiz el Segundo Congreso Latinoamericano de Estudiantes en la ciudad de La
Plata (Argentina).

Unidad obrero-estudiantil[editar editar cdigo]

La Reforma Universitaria promueve el principio de unidad obrero-estudiantil. Ello ha llevado a que, en

toda Amrica Latina, el movimiento estudiantil y el movimiento obrero mantengan estrechas relaciones,
apoyndose mutuamente en sus reclamos y movilizaciones.
El principio tambin ha impulsado medidas de relacin de los trabajadores con la universidad, como
cursos universitarios y carreras cortas especialmente diseadas para trabajadores calificados, as como
la contratacin de trabajadores con alta especializacin para que impartan sus conocimientos a los
estudiantes universitarios.

La Reforma Universitaria como movimiento cultural[editar editar

cdigo]
Debido a la relacin existente entre la universidad y la produccin cultural, el movimiento de la Reforma
Universitaria ha impactado de tal modo en las formas y contenidos del arte y la ciencia, que es posible
considerarla como un movimiento cultural.
Los principios y fundamentos de la Reforma Universitaria, tales como la relacin de los intelectuales con
el pueblo y la clase obrera, el sentimiento de unidad indoamericana y latinoamericana, el impulso del
laicismo en la ciencia, la extensin de la universidad a la sociedad, la defensa de toda forma de
democratizacin de la cultura, etc., han tenido como consecuencia la presencia activa de los reformistas
en la produccin del arte y la ciencia. Por ejemplo, los Premios Nobel, Pablo Neruda y Miguel ngel
Asturias, que fueron en su juventud activos militantes reformistas, llevaron a su arte muchos de aquellos
ideales y sentimientos. El jurista Carlos Cossio, super la filosofa del derecho de Kelsen, vinculando la
norma a la realidad social. El padre de la Reforma Universitaria, Deodoro Roca, hizo del stano de su
casa, un famoso centro cultural mundial. Germn Arciniegas, lder de la Reforma Universitaria
colombiana, es uno de los ms prolficos escritores del continente y un descubridor de la realidad
histrica de Amrica. Homero Manzi, llev el tango hasta su ms alta expresin uniendo alta poesa y
arte popular. La revista Amauta, deJos Carlos Maritegui, fue una revolucin cultural en s
misma. Alfredo Palacios, sent las bases cientficas del derecho laboral latinoamericano. Sergio
Bag impulsa la creacin de la teora de la dependencia. David Alfaro Siqueiros, condenado a ocho
aos de prisin por impulsar manifestaciones estudiantiles reformistas, es uno de los fundadores del
muralismo latinoamericano. Diego Rivera fue expulsado de la Academia de Bellas Artes por su
participacin en el movimiento estudiantil.
La vinculacin del movimiento estudiantil y la cultura ha sido expuesta por Violeta Parra en su famosa
cancin "Qu vivan los estudiantes!".
Lo mismo puede decirse de los movimientos universitarios en Estados Unidos y Francia en 1968. Ms
recientemente, pueden vincularse con la Reforma Universitaria, las amplias manifestaciones juveniles y

sindicales en Francia que se desarrollaron a fines de 2005 en oposicin a un tipo especial de contrato
laboral de aprendizaje que pretenda imponer el gobierno, as como los movimientos
estudiantiles chilenos de 2006 y 2011, reclamando medidas para eliminar el lucro e incrementar el
financiamineto estatal para la educacin publica.

La Reforma Universitaria en cada pas[editar editar cdigo]

Reforma universitaria (Argentina)

Reforma universitaria (Bolivia)

Reforma universitaria (Brasil)

Reforma universitaria (Chile)

Reforma universitaria (Costa Rica)

Reforma universitaria (Colombia)

Reforma universitaria (Cuba)

Reforma universitaria (Ecuador)

Reforma universitaria (El Salvador)

Reforma universitaria (Espaa)

Reforma universitaria (Mxico)

Reforma universitaria (Panam)

Reforma universitaria (Paraguay)

Reforma universitaria (Per)

Reforma universitaria (Uruguay)

Reforma universitaria (Venezuela)