DERECHOS SOCIALES DE LA POLICA DE AMRICA LATINA

Una de las funciones que corresponden al Estado es la de procurar y salvaguardar el

bien comn en la sociedad. Se entiende que la conservacin del orden pblico es una de las
condiciones indispensables que toda sociedad necesita como expresin del bien comn, y
que el Estado le debe garantizar.
Las funciones de los servidores policiales en los pases latinoamericanos son
mltiples y variadas, pero en muchos casos pueden situarse entre cuatro categoras:
Prevencin del delito, Represin del delito, Mantenimiento del orden, Auxilio y asistencia
social. Es all, cuando debemos comenzar a entender al polica como un reflejo de la
sociedad. El polica, con sus buenas y malas prcticas, no surge del vaco, sino que
proviene del seno social. No es extrao, entonces, que los problemas sociales se encuentren
tambin dentro de las instituciones policiales. Los policas son ciudadanos. Todos queremos
lo mismo: seguridad, salud, entre otros.
Se pretende reflexionar sobre los derechos que deben de tener los policas, y la
importancia de que dichos derechos se cumplan, ya que ellos son los encargados de ejercer
la proteccin que el Estado brinda a sus ciudadanos contra los conflictos, las amenazas y
los peligros de la vida cotidiana.
Los organismos policiales tienen los mismos derechos que las Constituciones de
cada Estado reconocen a todos los habitantes. A partir de las leyes y pactos internacionales
suscritos por cada pas de Amrica Latina, se pueden particularizar algunos derechos
sociales de los policas, que tienen especial relevancia por las funciones que desempean.
Derechos en las normas internacionales de trabajo.
Las normas internacionales de trabajo protegen derechos humanos especficos,
como los derechos laborales y la seguridad social. Por ello, se encuentran directamente
relacionadas con la situacin de los policas. En lneas generales, se puede sealar que los
derechos de los policas, y sus familiares se encuentran protegidos por tratados
internacionales de derechos humanos y por normas internacionales de trabajo.

Pudindose mencionar la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), y sus

convenios, en especial mencin se puede sealar de forma general el Convenio 102, sobre
Seguridad Social (norma mnima), aprobado por Mxico, que establece cules son las
prestaciones previsionales bsicas que un Estado debe reguardar para sus ciudadanos, como
la asistencia mdica, las prestaciones monetarias por enfermedad, prestaciones en caso de
accidente de trabajo y de enfermedad profesional, prestaciones de invalidez, prestaciones
de sobrevivientes, entre otras.
Por su parte, est el Convenio 159, del 22 de junio de 1983, sobre la readaptacin
profesional y el empleo de personas invlidas, en el cual, como su propio nombre lo indica,
se establecen las polticas que deben desarrollarse para lograr la readaptacin en el empleo
de las personas con discapacidad, como las medidas positivas para lograr la igualdad de
oportunidades.
Finalmente, el Convenio 130, sobre asistencia mdica y prestaciones monetarias de
enfermedad, a travs del cual se dan las pautas necesarias que un Estado debe contemplar
en la atencin de salud de su sistema de seguridad social, tanto en aquellas prestaciones
asistenciales como en las que otorgan las prestaciones econmicas.
Derechos humanos.
Los integrantes de los cuerpos de polica tienen los mismos derechos que las leyes y
tratados internacionales reconocen a todos los habitantes. Se pueden particularizar algunos
derechos humanos de los miembros de la polica que tienen especial relevancia por las
funciones que desempean.

Garantas individuales. No detencin arbitraria. Si se acusa a un polica, o a

cualquier persona, de haber cometido un delito, y no hubo flagrancia, es decir, si no
se le sorprendi en el momento mismo de cometerlo o en su huida: no puede ser
privado de su libertad sin orden de un juez penal; no debe ser puesto a disposicin
de la polica investigadora o del Ministerio Pblico en calidad de detenido.

Proteccin a su vida e integridad fsica. Para su vida e integridad fsica y

garantizar su seguridad en la labor especfica que desempea, el polica debe contar
con el equipo que sea necesario.

No discriminacin. De acuerdo con el art. 2 de la Declaracin Universal de

Derechos Humanos, el polica, como toda persona, no debe ser objeto de
discriminacin de ningn tipo por razones de sexo, color de piel, forma de pensar,
creencia religiosa o condicin social. Todo polica debe tener las mismas
oportunidades para desempearse en los distintos servicios prestados por la
institucin, de manera que las tareas que representen mayor inters, o aquellas que
por diversas circunstancias resulten menos atractivas, se asignen de manera
equitativa y razonable.

Respeto a su dignidad como persona. El polica debe recibir un trato respetuoso

por parte de sus superiores, del personal administrativo y de la ciudadana, jams
debe ser tratado en forma degradante o despectiva, ni ser humillado, aun en el caso
de haber cometido una falta.

Capacitacin. Para el mejor desempeo de sus funciones, el polica debe recibir

capacitacin tcnica y formacin humanista, que incluya aspectos legales y
derechos humanos.

Salario digno. El polica, como trabajador que es, tiene el derecho a recibir un
salario adecuado, que le permita vivir dignamente y cubrir sus necesidades
familiares de alimentacin, vestido, habitacin, descanso y atencin mdica.

Seguridad social. Los miembros de la polica deben gozar, cuando menos, de las
mismas prestaciones de seguridad social que los dems trabajadores al servicio de
los distintos pases, segn sea el caso.

Estabilidad en su carrera policial. Todo polica debe disfrutar de estabilidad y

permanencia en el trabajo y tener la oportunidad de hacer una carrera policial, en la
que se tomen en cuenta sus mritos y antigedad.

Los Servicios Pblicos de Emergencia (SPE). En el caso especfico de los

policas, la OIT los comprende dentro de los mismos SPE. Conforme lo seala la
OIT: "Los servicios pblicos de urgencia han de ocuparse de situaciones
excepcionales que se producen en la sociedad y suponen una amenaza para la vida
y, por lo tanto, los trabajadores de estos servicios deben hacer frente a
acontecimientos y circunstancias que se salen de la rutina de la vida diaria.
A manera de resumen final, sera deseable poder contar con cuerpos de polica

dotados de una mejor preparacin y con condiciones salariales, de equipo, uniforme y

seguridad social mucho ms dignas y justas que las que hoy se tienen. El beneficio de
contar con cuerpos mejor entrenados y mejor dotados, indudablemente redundara tanto en
la calidad del servicio como en la posibilidad de ejercer un mejor control sobre la actuacin
de los policas.
Adems de no contar con capacitacin y equipo adecuado, es comn que se
cumplan horarios laborales muy extensos y con la acumulacin de muchas situaciones
estresantes.
Sin duda, dentro de los derechos del polica ms significativos, que al cumplirse
satisfactoriamente lograran, sin duda, un avance importante en la polica latinoamericana,
est lo relativo a salarios dignos, prestaciones competitivas, preparacin y capacitacin de
los elementos.