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PRESENTACIN
El hombre es valioso para el hombre. Cuando forma grupo, de manera natural revela esa
vala sin tener que acudir a complicadas escalas de valores. En una etapa de su vida
cuesta a su grupo, pero no es un gasto sino una inversin, ya que posteriormente le
redita.
El ser humano, entendido en sentido lato como hombre o mujer, ser ms productivo y
ms sociable entre ms sano y capaz pueda ser, su valor funcional aumentar tambin
con los recursos y facilidades que su medio le ofrezca tales como higiene, educacin,
comunicacin, seguridad, estructuras jurdicas y otros que sean respaldo a sus
actividades.
H.W. Heinrich en 1930 establece una serie de ideas tericas sobre los accidentes y
prcticas sobre su prevencin, pero no siempre fueron interpretadas en su total
trascendencia. Heinrich fue un hbil prevencioncita y un pensador estadstico que hizo
estudios detallados, llegando a conclusiones que formaron un modelo durante muchos
aos, no obstante que el mismo advirti en su tratado que deben aplicarse bajo una
adecuada interpretacin.
Las ideas de este pensador fueron aplicadas con xito y las tcnicas de prevencin de
riesgos en el trabajo se desarrollaron sucesivamente, llegando a una generalizacin
formalizada por Frank Bird Jr. en su teora de metodologa para el control total de
prdidas; el enfoque que hace Bird se refiere a los costos, porque encontr en sus
investigaciones que los accidentes que causan daos a la propiedad son ms numerosos
que aquellos que causan daos a las personas y, por lo mismo, son un indicador
importante que tambin sirve para determinar costos. El mtodo de Bird tiene, entre otras
finalidades, la de motivar la administracin, hacindola saber cmo se afectan los costos
de produccin y de mantenimiento, por la repercusin que tienen sobre ellos los
accidentes.
As las cosas, la Seguridad e Higiene aplicadas a cualquier centro de trabajo, sea pblico
o privado, tienen como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad
fsica de los trabajadores, por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que se
proporcionen las condiciones adecuadas para el trabajo, como a capacitarlos y
adiestrarlos para que se eviten, en la medida de lo posible, las enfermedades y los
accidentes laborales.
INTRODUCCIN
Con base en las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo y la particular Ley
del Trabajo del Estado de Mxico y Municipios, as como la de las dependencias estatales
encargadas de cuidar y preservar la salud de los servidores pblicos, en todas las
empresas o dependencias deben integrarse las Comisiones Mixtas de Seguridad e
Higiene, encargadas de prevenir cualquier dao que pueda sobrevenir a la salud de los
trabajadores mediante la investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades,
la proposicin de medidas para prevenirlos y la vigilancia de su cumplimiento.
Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene, son rganos legales que reflejan la
responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad ltima es contribuir a la
proteccin de la salud del trabajador, entendida sta no slo como la ausencia de
enfermedad, sino como el ms completo estado de bienestar fsico, psquico y social.
ACTAS E INFORMES
Cundo se debe levantar un acta?
- Cuando se lleve a cabo una sesin de trabajo; cuando de haga un recorrido donde se
asentarn las observaciones sobre las condiciones de higiene y seguridad e higiene y las
medidas que proponga para mejorarlas. Estas actas se deben enviar mensualmente a las
autoridades del trabajo que corresponda.
Qu debe hacer la comisin en relacin a los accidentes que ocurran?
Investigar las causas de los accidentes y auxiliar al patrn en la elaboracin de los
informes, tanto en la notificacin inmediata de los mismos, as como en el resumen
mensual.
DEL CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES
Qu debe hacer la comisin para cumplir su funcin?
Deben hacer, por lo menos, un recorrido mensual en las instalaciones; el recorrido es la
visita programada a los edificios, instalaciones y equipos de la dependencia con el fin de
observar las condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en los mismos y
buscar las posibles causas de los riesgos.
Qu tipo de propsito tienen los recorridos?
- Pueden tener tres tipos de propsitos:
a) De observacin general
b) De observacin objetiva parcial
c) De observacin objetiva especial
En qu consiste cada recorrido?
- El recorrido de observacin general se puede hacer tomando en cuenta la actividad que
se desarrolla en la dependencia y se debern observar los siguientes lugares:
*Las instalaciones
*Los locales de servicio
*Las reas o departamentos
*Los talleres o reas de mantenimiento
- Los recorridos de observacin parcial se realizarn cuando se conocen o se sealan
algunas reas como peligrosas, que la Comisin dirija su observacin a ellas y proponga
medidas concretas que puedan ser aplicadas para prevenir los riesgos.
- El recorrido de observacin especial podr hacerse a peticin de los trabajadores o de
los patrones cuando noten alguna condicin insegura en el rea de trabajo.
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Se difunde entre los integrantes de la comisin por Circular/AG/002/07, de fecha 12 de Enero de 2007.
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