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El documento es un informe rendido por el Encargado de la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Zacatecas a la Comisión de los Derechos Humanos del estado. En el informe, el Encargado explica que (1) el municipio otorgó mediante licitación pública a una empresa privada el contrato para proporcionar servicios de alimentación a domicilio, (2) el contrato ya ha concluido sin irregularidades por parte del municipio, y (3) cualquier queja sobre el servicio debería dirigirse a la empresa contrat
El documento es un informe rendido por el Encargado de la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Zacatecas a la Comisión de los Derechos Humanos del estado. En el informe, el Encargado explica que (1) el municipio otorgó mediante licitación pública a una empresa privada el contrato para proporcionar servicios de alimentación a domicilio, (2) el contrato ya ha concluido sin irregularidades por parte del municipio, y (3) cualquier queja sobre el servicio debería dirigirse a la empresa contrat
El documento es un informe rendido por el Encargado de la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Zacatecas a la Comisión de los Derechos Humanos del estado. En el informe, el Encargado explica que (1) el municipio otorgó mediante licitación pública a una empresa privada el contrato para proporcionar servicios de alimentación a domicilio, (2) el contrato ya ha concluido sin irregularidades por parte del municipio, y (3) cualquier queja sobre el servicio debería dirigirse a la empresa contrat
EN EL ESTADO DE ZACATECAS. PRESENTE. ATN. M. EN C. ANA HILDA REYES VEYNA. SEGUNDA VISITADURA GENERAL DE LA C.E.D.H. C. JAIME MURILLO FALCN comparezco respetuosamente ante ese rgano defensor de los Derechos Humanos como Encargado de la Secretara de Desarrollo Social del Municipio de Zacatecas, a fin de rendir el informe solicitado mediante oficio con nmeros CDHEZ/V2/5365/2016, mismo que se deriva del expediente marcado con el nmero CEDHZ/414/2016, relativo a la queja interpuesta por actos presuntamente violatorios de Derechos Humanos que se atribuyen a las Autoridades Municipales en agravio del C. Alejandro Tejada Rodrguez, el cual realizo de la siguiente manera: Toda vez que me fue notificado el trmite del presente expediente a fin de producir el informe correspondiente manifiesto: 1.- Segn consta en el oficio que me fue dirigido por parte de la Comisin, dentro del prrafo segundo expresa: el informe que debern de rendir las autoridades sealadas como responsables, se harn costar los antecedentes, los fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones impugnados, si efectivamente estos existieron as como los elementos de informacin que consideren necesarios para la tramitacin del asunto.. 2.- Desde este momento manifiesto que en lo referente a la Autoridad Municipal que ahora represento sealada como la responsable en la queja que nos ocupa, en ninguna circunstancia he dado motivo para su tramitacin, por lo que en este acto acudo a rendir el informe correspondiente en apego a lo establecido por el artculo 45 de la Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, exponiendo las puntualizaciones en referencia a los antecedentes, fundamentos y motivacin de los actos: A n t e c e d e n t e s: Primero.- Que mediante Licitacin Pblica Estatal nmero PMZ/SADLPE-N1-2016, fue licitada en observancia al artculo 144 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas, y de conformidad con de Ley de Adquisiciones,
arrendamientos y Prestacin de Servicio relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas la contratacin del servicio de alimentacin a domicilio, lo anterior a travs de la Secretaria de Administracin Municipal por solicitud de la Secretara de Desarrollo Social del Municipio. Segundo.- As las cosas, en estricto apego al protocolo administrativo fueron publicadas oportunamente las bases de la licitacin en la plataforma estatal de compra-net, lo anterior en atencin a los ordenamientos legales que para el caso procede. Tercero.- Por lo que de acuerdo a las especificaciones de la licitacin en comento, la notificacin del fallo fue celebrado en fecha diecisis (16) de Febrero del presente ao (2016), en punto de las 13:00 horas p.m., da en el cual se reunieron en la Sala de Juntas de la Secretara de Administracin Municipal, los servidores pblicos y representantes de personas fsicas y/morales de cuyos nombres, cargos, representaciones y firmas figuran en el instrumento jurdico que ahora anexo (acta de fallo anexo 2) al presente informe. Cuarto.- Con fundamento a lo establecido en el artculo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas, as como lo dispuesto en los puntos 4, 5, 6, 7, 8, de las bases de licitacin (anexo 1) se determino mediante el apartado de partida nica adjudicar a la Empresa Sistemas Integrales de Servicios de Comedor, S. de R.L. de C.V., representada legalmente por Paris Stabros Ralis Zepeda, por ser la propuesta solvente. FUNDAMENTOS LEGALES: Artculos 36, 39, 43 45, 48,49 de la Ley de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, 36, 44 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas, 144 de la Constitucin poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas MOTIVACION DE LOS ACTOS: Primero.- Expreso que los actos motivo de este informe derivan desde el momento que se convocan las bases de la licitacin pblica estatal citada, y el cual se concluye signando El Municipio a travs de sus representantes legales el instrumento jurdico celebrado en fecha diecisis (16) de Febrero del presente ao (2016), da en que se adjudica mediante el fallo a favor de la empresa Sistemas Integrales de
Servicios de Comedor, S. R.L. de C.V., contrato de suministro
de servicios nmero PMZ-SAD/PS-01-2016 (anexo 3). Segundo.- Expreso que dicho acuerdo de voluntades nmero PMZ-SAD/PS-01-2016 (anexo 3), citado en el apartado que antecede, fue suscrito por las autoridades municipales de la administracin municipal 2013-2016, facultadas para la celebracin de esos actos jurdicos, el objeto de de este era la adquisicin del servicio de alimentacin a domicilio de los beneficiarios listados mediante escrito que contiene el padrn correspondiente, entregado a la Empresa contratada a travs de la Secretara de Desarrollo Social del Municipio misma de la cual me encuentro como Encargado. Tercero.- Tomando en cuenta lo expresado en este documento legal en va de informe, y adjuntando las documentales necesarias que acreditan mis puntualizaciones, expreso que en su momento mis funciones consistieron en realizar las investigaciones correspondientes mediante la conformacin del expediente tcnico personalizado del beneficiario solicitante interesado en formar parte del Padrn de Beneficiarios del Programa Social denominado Buen Provecho, ya que dichos requisitos fueron indispensable para su inclusin al mismo, manifestando de nueva cuenta que el fin del programa social en todo momento lo fue el de la alimentacin de personas a domicilio. Cuarto.- Para terminar el presente escrito concluyo sealando que la queja interpuesta ante esta H. Comisin de los Derechos Humanos en el Estado, va encaminada a la responsabilidad que adquiri la Empresa denominada Sistemas Integrales de Servicios de Comedor, S. de R.L. de C.V., representada Legalmente por el C. Paris Stabros Ralis Zepeda, persona moral que como lo acredito fue contratada por esta Municipalidad, para la realizacin del correspondiente suministro de alimentos de las personas que integraron el Padrn Municipal de Beneficiarios del Programa Buen Provecho, lo anterior es as, derivado de la responsabilidad que como persona moral adquiri, atendiendo en todo momento a los lineamientos establecidos de origen tanto en las bases de licitacin pblica estatal nmero PMZ/SAD/LPEN1-2016, y que se formalizan mediante el instrumento jurdico nmero PMZ-SAD/PS-01-2016 que corresponde al contrato de suministro suscrito por el Municipio con la persona moral sealada, estableciendo como un periodo de vigencia con fecha de inicio el da diecisis (16) de Febrero del presente ao (2016), y con fecha de terminacin del da veintids (22) de Junio del 2016 (dos mil diecisis). Quinto.- Atendiendo lo anterior, sealo que la vigencia del instrumento legal que motivan los actos de esta autoridad municipal, y que ahora son motivo de este informe a la fecha se encuentra por dems vencido, formalizado legalmente con
el pago total del servicio, por lo que lo que el tramite jurdico
del quejoso se encontraba fuera de tiempo oportuno para la Secretara que represento a fin de solicitar se efectuaran las medidas sancionadoras que le fueron establecidas con fundamento en los artculos 53 y 53 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; el artculo 95 y 96 de su reglamento, adems de las penas convencionales establecidas en la clausula octava del contrato de suministro por fallas en el servicio y/o incumplimiento parcial o suministro deficiente a la empresa contratada. En la actualidad no tengo conocimiento de que se cuenten con los recursos econmicos en las arcas de este municipio para realizar trmites correspondientes a un subsidio alimentario a favor de la ciudadana pero sin embargo me comprometo a plasmar por escrito, mediante oficio oportunamente girado a la Secretara de Administracin Municipal a fin de que tome las medidas pertinentes para prever estos actos, y adems haga del conocimiento a la persona moral contratada de la presente queja, para que se tomen las medidas de seguridad correspondiente. Sexto.- Estando a lo anterior, es por lo que se solicita se tomen en consideracin las manifestaciones que sealo y a travs del presente informe se me tenga por presentado y admitido la documentacin que en este acto anexo, resaltando que los hechos de los cuales se duele la quejosa son actos que en su conjunto forman un parte de la responsabilidad de la persona moral que fuera contratada por el Municipio, y que a travs de las documentales que exhibo se demuestra que a fin de sancionar a dicha empresa conforme a los fundamentos legales que para el caso aplican me encuentro fuera de la vigencia del contrato, as como el de hacer efectiva la clausula octava del mismo mediante las penas convencionales correspondientes. Sptimo.- Adjunto al presente escrito se le enva la documentacin que se estima conveniente al respecto, por lo que una vez esclarecido todos y cada uno de los puntos manifestados dentro del oficio que nos fue emitido, por este medio expreso que resulta improcedente la manifestacin de la queja interpuesta por el C. ALEJANDRO TEJADA RODRGUEZ, ya que los actos que presume fueron objeto de violacin a sus derechos humanos fueron realizados y ejecutados por la persona moral denominada Sistemas Integrales de Servicios de Comedor, S. R. L. de C.V, a travs de contrato de suministro mismo que a la fecha de la queja se encontraba concluido. Por lo anteriormente expuesto a esta H. Comisin Estatal de los Derechos Humanos, atentamente solicito:
PRIMERO.- Tenerme por presente rindiendo el
informe que me fue requerido, as mismo se me tenga haciendo las manifestaciones que de este se desprenden respecto de los hechos que se sealan, los cuales solicito sean tomados en consideracin al momento de resolver en definitiva. SEGUNDO.- Analizado el presente informe y corroborada que sea la informacin que del mismo se desprende, solicito a este organismo se lleve a cabo la investigacin de los hechos y en su oportunidad se dicte el acuerdo de terminacin de queja correspondiente por encontrarse ajustado a derecho ya que estos son hechos imputables a persona moral externa a el Municipio. ATENTAMENTE
El informe de la Administración Concursal: Determinación de la masa activa y pasiva en el concurso de acreedores y su impugnación. Contiene formularios.