Bienes Que Conforman El Patrimonio Pblico

Patrimonio pblico
Definicin
Es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones tanto de dominio pblico, como
del privado que como todo unitario se atribuye su titularidad al estado. Este
concepto entendido de manera amplia, comprende todos los bienes tangibles e
intangibles que lo componen y pertenecen a todos los habitantes del territorio
venezolano, dentro de los cuales se encuentra comprendido el patrimonio cultural
y arqueolgico, el espacio pblico y los bienes de uso pblico.
BIENES PUBLICOS: Son aquellos bienes que generan una utilidad colectiva o
pblica, en cambio los bienes privados generan un beneficio solo para las
personas que los adquieren. Los bienes pblicos establecen dos propiedades:
1. No excluyen de su consumo a ninguna persona.
2. No rivalidad en el consumo que significa que el coste que generan los nuevos
usuarios es nulo.
Territorio:
Este esta conformado por el territorio continental, el subsuelo el mas territorial, la
plataforma continental, la zona econmica exclusiva, el espacio areo, el
segmento de la onda estacionaria, las islas y los dems islote, moros que le
pertenezcan
Rgimen jurdico: constituye el poder poltico sobre el dominio de los bienes y no
un carcter econmico.

Bienes de dominio pblico del estado:

Concepto de dominio pblico
El dominio pblico es un conjunto de bienes que de acuerdo al
ordenamiento jurdico, pertenecen a una entidad estatal, halndose destinados al
uso pblico directo o indirecto de los habitantes. Estn sometidos a un rgimen de
derecho pblico, aunque tambin presenta aspecto de derecho privado.
Clasificaciones Del Dominio Pblico
Segn la formacin o el origen de los bienes, se los clasifica en: naturales y
artificiales.
Naturales: son los que estn dados por la naturaleza, sin la intervencin de la
mano del hombre.
Artificiales: son los que han sido creados, construidos u organizados por la mano
del hombre.
En cuanto a la jurisdiccin se puede hacer una clasificacin en: Nacional,
estadal o municipal; jurisdiccin se refiere aqu a la regulacin del uso de los
bienes de dominio pblico.
Segn su materialidad se puede clasificar en bienes stricto sensu, o sea
objetos inmateriales y derechos, y bienes muebles e inmuebles.
Por ltimo, segn su conformacin fsica o geofsica, se puede hablar de
dominio pblico terrestre, martimo, fluvial y areo, o tambin terrestre, hdrico,
terrestre-hdrico (porque tanto el concepto de ro como el de lago no abarca slo el
agua sino tambin el cauce, y entonces ms que hdrico exclusivamente, es
terrestre-hdrico) y areo.
Objetos inmateriales. A) La fuerza hidrulica en un curso de agua pblica es un
objeto inmaterial que tambin integra el dominio pblico, B) el espacio areo: El
dominio pblico areo se extiende desde el lmite prctico de los propietarios de la

tierra (o sea hasta donde llega el espacio til para ellos) hasta donde llega la
fuerza gravitatoria de la tierra, lo que se llama la frontera celeste; en lo horizontal,
los lmites del espacio areo alcanzan hasta donde llega el mar jurisdiccional, y
donde no lo hay, a donde llega la frontera.
Condiciones De Los Bienes De Dominio Pblico
1.- Inalienabilidad: es la condicin jurdica de ciertos bienes de no poder
enajenarse. En cuanto a los bienes del dominio pblico del Estado.
Consecuencias
Son inembargables, inhipotecables, inejecutables
2.- Imprescriptibilidad. Se entiende como el fenmeno en virtud del cual no se
puede adquirir el dominio de los bienes de uso pblico por el transcurrir del
tiempo, en el sentido que debe primar el interese colectivo y social, as, su
finalidad es la conservacin del dominio pblico en su integridad.
Bienes De Dominio Privado Del Estado.
Estos bienes tambin son propiedad del estado, del sector pblico, pero su
utilizacin y disfrute no se destina a todos los miembros de una colectividad, sino
que esta limitado a grupos particulares que han adquirido el derecho para usarlos,
administrarlos, o tienen algn contrato que les autoriza a hacerlo. Se trata de
bienes, por tanto, que son generalmente enajenables y prescriptibles. Sobre estos
bienes las entidades pblicas ejercen el derecho de propiedad con todos sus
tributos sujetndose a las normas del derecho comn.
Ejemplo de dominio privado son los inmuebles destinados a la administracin
pblica, yacimiento petrolero, empresas propiedad del estado.

Bienes Fiscales:
Son aquellos que pertenecen a sujetos de derecho pblico y que, por lo
general, estn destinados al cumplimiento de las funciones pblicas, es decir, los
utilizan para el giro de sus actividades.
Por exclusin son bienes de uso pblico por ende estos bienes estn en
manos de personas pblicas a pesar de que su acceso no es restringido, ejemplo
minas de explotacin, petroleras, tierras baldas. Dichos bienes estn relacionados
con el dominio privado del estado.
Rgimen jurdico: debido a que dichos bienes se manejan con un dominio
similar al privado estn reglamentado con el derecho privado.
GASTO PBLICO: Se puede definir como todas aquellas erogaciones en dinero
que realiza el estado para el cumplimiento de sus fines consistentes en las
satisfacciones de necesidades pblicas y colectivas, es la finalidad que se le ha
otorgado a la actividad financiera pblica.
Clasificacin Del Gasto Pblico
Gastos Ordinarios: Son los gastos corrientes, peridicos; que deban financiarse
con recursos ordinarios. Tales como los

gastos de personal, alquileres de

inmuebles o su mantenimiento.
Gastos Extraordinarios: Surgen por situaciones irregulares, no previstas en la
planificacin normal de las actividades gubernamentales, como por ejemplo las
catstrofes.
Gasto Improductivo: El que ocasiona un consumo de recursos, una detraccin
de bienes o factores del proceso productivo, como por ejemplo gasto de sueldo de
personal del servicios exterior de la nacin.
Gastos Productivos: Los gastos efectuados en obras o servicios de
infraestructura econmica, sean de funcionamiento o de inversin, en cuanto
configuran medios colectivos de produccin, son reproductivos como los de

electrificacin, medios de comunicacin, vas pblicas, transporte, acueducto y

alcantarillado, riego, remodelacin urbana.
Gasto De Materiales: materiales y suministros agrupa las acciones destinadas a
la adquisicin de toda clase de insumos requeridos para el desempeo de las
actividades administrativas y productivas.
Gasto De Servicio: estn destinado al sostenimiento de los servicios pblicos, ya
se sean absolutamente gratuitos o parcialmente financiables.
Gasto De Trasferencia: constituyen el desplazamiento de fondos directamente
en dinero, en forma de subvenciones sobre servicios de la deuda pblica.
Gasto Publico Superfluo ( Suntuario): aquellos que no inciden directamente en
el rendimiento del capital, como los efectuados en armamentos, sea en forma de
contrapartida directa o compra de armas al sector privado.