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EL
JUICIO
DE
AMPAR
O
obediencia de una ley o mandato de una autoridad que ha invadido la esfera federal
o local respectivamente.
Para el jurista CARLOS ARELLANO GARCIA el Amparo es la institucin
jurdica por la que una persona fsica o moral, denominada quejoso, ejercita el
derecho de accin, ante un rgano jurisdiccional federal o local, para reclamar de un
rgano del Estado, federal, local o municipal, denominado autoridad responsable,
un acto o una ley, que el citado quejoso estima, vulnera las garantas individuales o
el rgimen de distribucin competencial entre Federacin y Estados, para que se le
restituya o mantenga en el goce de sus presuntos derechos, despus de agotar lo
medios de impugnacin ordinarios.
Futuro del amparo en Mxico
Despus de varios intentos por que el Congreso de la Unin lleve a cabo una
reforma trascendental que adecue el juicio de amparo a las necesidades actuales de
la sociedad mexicana para cumplir de manera cabal con la encomienda de tener un
medio de defensa eficaz y completo por parte del gobernado para defenderse de los
actos del poder pblico, finalmente pareciera verse la luz al final del tnel.
El pasado 10 de diciembre de 2009, el Pleno de la Cmara de Senadores del
Congreso de la Unin aprob por unanimidad la iniciativa de reformas a los artculos
94, 100, 103, 104 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
pasando a estudio en la Cmara de Diputados, y aprobndose tambin en diciembre,
pero de 2010; est pendiente su aprobacin en las legislaturas locales.
La reforma de mrito toc varios puntos torales del juicio de amparo, que a nuestro
parecer vienen a mejorar dicho medio de control, si bien quedan todava algunos
pendientes por resolver. Veamos en qu consisten los cambios aprobados por el
Congreso de la Unin.
Conclusiones
El juicio de amparo es el medio de defensa ms importante que tiene el gobernado
para combatir los actos autoritarios del poder pblico; sin embargo, en los ltimos
aos se ha visto como un mecanismo en extremo formal y cerrado que dificulta en
ciertos casos hacer efectivos los derechos y, en otros, los abusos del propio
gobernado, distorsionando la esencia de este medio de defensa constitucional.
De las modificaciones realizadas podemos destacar tres de ellas, dada la
importancia que revisten: primero, el cambio de exigencia del inters jurdico
(concepto cerrado y estricto para la procedencia del amparo) por el del inters
legtimo (ms flexible y que posibilita la defensa de derechos que hoy en da es difcil
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tutelar, por lo menos en esta va); segundo, trastocar un principio rector del juicio de
amparo que pareca inmutable: la relatividad de las sentencias de amparo; ahora,
bajo ciertas condiciones y requisitos, ser posible que haya una declaratoria general
de inconstitucionalidad de una ley, si bien con la restriccin de no poder hacerlo en
tratndose de leyes tributarias. Finalmente, podemos destacar el hecho de que ahora
se precise que el juicio de amparo es un mecanismo de defensa para hacer exigibles
frente a la autoridad no solamente los derechos fundamentales consagrados en el
texto constitucional (garantas individuales) sino, adems, aquellos que estn
conferidos en un tratado internacional, lo que hace y propicia que se le d la
relevancia que tienen los tratados internacionales de derechos humanos, como
complemento a los que consagra y otorga el texto constitucional.
Bibliografa
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