I Croissance, fluctuations et crises

Science conomique

Acquis de premire: production marchande et

non marchande, valeur ajoute

1- 1 Quelles sont les sources de la croissance conomique ?

Thme 1113 Tche complexe : Les nouveaux indicateurs complments ou

substituts au PIB ?
Remarque : La matrise pralable de la fiche 1113 (La ncessit de construire de
nouveaux indicateurs qui compltent ou remplacent le PIB) est un prrequis
Vous tes un conomiste qui travaille pour lorganisme public France stratgie, Commissariat gnral la
stratgie et la prospective, est un organisme de rflexion, d'expertise et de concertation plac auprs du
premier ministre.
Vous tes charg de rdiger un article destination des lycens qui sintitulent : Les nouveaux indicateurs
de richesse une alternative au PIB ? : Premier bilan et perspectives pour la France
Vous disposez du dossier documentaire suivant qui vous fournit les lments ayant pour objectif de vous
aider laborer votre raisonnement

Etape 1 : Analyse des donnes factuelles

Travail raliser : slectionnez des donnes prcises et des relations qui relativisent lutilit du PIB comme
indicateur de bien-tre, de dveloppement et de bonheur
Document 1 : Cliquez sur Gapminder World et comparez PIB/Hab et esprance de vie
Document 2 : Evolution de la croissance du PIB par habitant et de l'IDH en Inde, base 100 en 1980

Source : Alternatives Economiques Hors-srie n 102 - octobre 2014

On constate certes que lindice du PIB/hab et de lIDH voluent dans le mme sens dans lexemple de lInde : on note bien entre
1980 une relations de corrlation positive.Nanmoins celle est loin dtre parfaite fait : si entre 1980 et 2000 laugmentation du
PIB par habitant et celle de l
IDH sont relativement proches entre 2000 et 2010, on constate que lindice du PIB/hab passe
de 168,6 522,4 soient une augmentation de 200 %. Or dans le mme temps laugmentation de lIDH est trs faible puisque

lindice de lIDH passe entre 2000 et 2010 de134,2 158,5 cest--dire une hausse denviron 20 %. Sur la priode 2000 2010
lindice du PIB par habitant augmente donc 10 fois plus vite que celui de lIDH. La hausse du PIB par habitant ne conduit donc
pas automatiquement une hausse similaire de lIDH. Croissance et dveloppement ne sont donc pas parfaitement corrls.

Document 3 : Classement de quelques pays selon le PIB/hab et cart entre leur place dans ce classement et dans celui selon l'IDH.

Source : PNUD
Le graphique du PNUD nous montre de nombreux contre-exemples qui relativisent la relation croissance dveloppement. On
constate certes que globalement il existe une relation de corrlation positive entre le classement du pays pour lIDH et celui du
PIB par habitant. Mais celle-ci est loin dtre systmatique :
- ainsi si la Chine occupe la 104e place du point de vue du PIB par habitant elle occupe la 94 e place du point de vue de
lIDH elle est donc mieux classe selon lIDH que selon le PIB par habitant (+10). Par contre lAfrique du Sud occupe la
68e place du point de vue du PIB par habitant, elle devance donc la Chine de 36 places. Mais en terme dIDH si la Chine
occupe la 94e place lAfrique du Sud se Situe la 117e place (-49)
- On peut observer le mme type dcart pour les pays riches ainsi si les tats-Unis occupent la huitime place pour le PIB
par habitant, cest--dire 15 places devant la France qui est 23 e, ils occupent la 15e place (-7) du point de vue de lIDH
alors que la France se situe la 11e place (+12)
un bon classement en termes de PIB par habitant ne garantit pas bon classement en termes dIDH
Document 4 :

On peut certes tablir une relation de corrlation positive entre le PIB par habitant et lindice de bonheur. On
constate aussi que pour les pays pauvres une faible progression du PIB par habitant se traduit par une trs
forte augmentation de lindice du bonheur (en bas gauche dans le graphique).
Mais cette relation est loin dtre systmatique en particulier on constate quaux environs de 10 000 $ par
habitant un surplus de croissance conomique qui conduit une hausse du PIB par habitant ne se traduit pas
par une augmentation proportionnelle de lindice de bonheur. On observe donc une relation positive mais qui
dcrot au fur et mesure que le PIB par habitant augmente.
on observe de nombreux contre-exemples ainsi le Costa Rica avec un PIB par habitant denviron 10000
dollars obtient un indice de bonheur suprieur sept alors que les tats-Unis avec un PIB par habitant cinq
fois plus fort obtiennent un indice de bonheur lgrement plus faible. Celui-ci est nanmoins plus fort que
celui de Hong Kong qui avec 50 000 $ par habitant obtient un indice de bonheur de 5,5 cest--dire
approximativement.
Document 5 :

Si lon tudie maintenant la relation, non plus entre le PIB par habitant et l indice de bonheur, mais celle
entre croissance du PIB et indice de bonheur (longitudinale) on constate qu il savre impossible de tracer
une droite de corrlation reprsentative du nuage de points.
Prenons quelques contre-exemples qui relativisent la relation de corrlation positive entre croissance du PIB
et indice de bonheur : le Qatar avec un taux de croissance du PIB de 14 % obtient un indice de bonheur de
6.5 cest--dire autant que la France dont le taux de croissance du PIB entre 2002 et 2012 est environ de 1 %
par an. Avec le mme taux de croissance du PIB, Hati tient un indice de bonheur de quatre cest--dire
pratiquement autant que lAfghanistan dont le taux de croissance du PIB est suprieur 9 % par an .
La croissance du PIB nest donc en rien une garantie daugmentation du bonheur de la population

Etape 2 : Dau-del le PIB le PIB et au-del

Document 6 :
Les nouveaux indicateurs de prosprit se positionnent en complmentarit vis--vis du PIB plutt quen
substitution
Toutes les initiatives tudies ici optent pour une complmentarit des indicateurs vis--vis du PIB. Le PIB,
aujourdhui, pour les raisons mentionnes dans la section prcdente reste un indicateur la fois largement
utilis et qui garde un intrt certain grce sa relative robustesse statistique et sa capacit de reprsenter
ce qui peut tre partag entre les diffrents acteurs conomiques dune mme socit. Les autres arguments
invoqus pour conserver le PIB sont de nature mthodologique (infaisabilit statistique de rassembler en un

seul indicateur substitut du PIB toute la complexit des enjeux) et dordre normatif (doute quant la
capacit dun indicateur unique reflter une pluralit de valeurs).
Ainsi peut-on lire, propos de la commission denqute allemande que, malgr ses dsaccords internes,
celle-ci sest mise daccord sur le fait que remplacer le PIB par un seul indicateur alternatif ne reprsentait
pas une rponse souhaitable dun point de vue mthodologique et ntait pas mme de reflter une pluralit
de valeurs (Giesselmann et al., 2013). Le changement de nom de la confrence de la Commission intitule
en 2007 Beyond GDP (au-del du PIB) et renomme deux ans plus tard GDP and Beyond (le PIB et
au-del) illustrerait ce changement de positionnement() Linfluence de la crise conomique nest sans
doute pas trangre ce recentrage sur le PIB.
Si complter le PIB relve dune forme de pragmatisme, il importe toutefois de garder lesprit les
implications normatives dun tel positionnement. Alors que certains acteurs voient dans le mouvement
Beyond GDP une rvolution culturelle pouvant aboutir une rvision profonde de notre systme
conomique et social, dautres estiment que le PIB demeure un indicateur trs robuste, peut-tre le meilleur
pour effectuer des comparaisons internationales.
Source : Lucas Chancel,, Graldine Thiry, Damien Demailly, Les nouveaux indicateurs de prosprit: pour
quoi faire? Enseignements de six expriences nationales.FMSH-WP-2014-78.(2014)
Le titre de ltape trois vise rflchir llaboration de la problmatique de ce thme. En effet nous
venons de constater quil nexiste pas de relation de corrlation positive stricte et automatique entre le PIB
par habitant, la croissance du PIB, lIDH et le bonheur :
Cela doit-il conduire les comptables abandonner le PIB (expression : dau-del le PIB)
Cela doit-il au contraire les obliger rendre le PIB plus performant puisqu aucun indicateur de bientre ou de bonheur sappuyant sur des critres qualitatifs et subjectifs ne parat crdible pour se
substituer aux PIB.
Finalement la solution qui parat aujourdhui envisager ne serait-elle pas de complter un PIB enrichi
par des indicateurs socio-conomiques .
Cette dernire solution prsente de nombreux avantages :
elle perptue le PIB qui est un indicateur aujourdhui indpassable pour mesurer la richesse,
elle conduit lamliorer (confre thme prcdent)
et surtout elle propose en complment au PIB des indicateurs alternatifs qui mesurent le
dveloppement,le bien-tre, la sant. Elments que le PIB ntait pas capable de vraiment prendre
en compte.
Pour autant cette solution nest pas sans poser de problmes. :
En effet ces indicateurs peuvent entrer en concurrence
il risque dapparatre un conflit dobjectifs : le but sera-t-il daugmenter la richesse ou damliorer
la sant ,de prserver le bien-tre des gnrations futures dans la perspective du dveloppement
durable ?

Etape 3 : Faut-il abandonner le PIB ?

Travail raliser :
A partir du document 7 dterminer les raisons qui ont conduit remettre en cause le PIB comme
indicateur unique
Recenser les donnes qui conduisent montrer que le PIB est un indicateur dont la fiabilit est
remise en cause
Document 7 :
Au cours d'un dbat en 2008 sur la crise financire mondiale la London School of Economics, la reine
lisabeth II a stupfait une salle remplie de grands pontes de la finance en posant une question devenue
clbre, Mais pourquoi donc personne n'a vu venir cette crise ? . Depuis, la question n'a cess de hanter
les conomistes, mesure que s'est installe la prise de conscience que, dans le prtendu ge d'or qui
prcdait la crise, personne ne voulait admettre les consquences de cet chec ni les cots rels de la
russite .

Selon bon nombre de personnes, cette priode a t ternie par l'appt du gain gnralis accompagn d'une
forte croissance du PNB et de la plus grande ingalit des revenus et du bien-tre qui en dcoulent.
Mesurer la qualit de vie de faon rigoureuse
Les dirigeants de l'Allemagne, de la France Royaume-Uni et des tats-Unis semblent l'avoir compris, car ils
demandent dj que soient instaurs de nouveaux objectifs largis de politiques qui visent remplacer les
mesures statistiques du produit national. Et un tel objectif est atteignable. En fait, un groupe d'conomistes
(dont l'auteur fait partie) a conclu dans un rapport command par le Legatum Institute, que, malgr sa
subjectivit apparente le bien-tre ou la qualit de la vie peut se mesurer de faon rigoureuse, se
comparer internationalement et servir de base pour formuler des politiques et juger de leur succs. Les tats
ont la mission de transformer cette focalisation sur le bien-tre en pratiques concrtes.()
Le temps est venu pour une nouvelle mesure exhaustive du progrs et de la prosprit l'chelle nationale et
mondiale ainsi qu'une mesure qui nous indique si le sort des personnes s'amliore vraiment et les mesures
prendre pour s'assurer qu'il le soit.
Source : Mesurer le bien tre plutt que le PIB, une rforme utile, Par Gus O'Donnell, in la tribune,
04/04/2014
Le document sept prsente les faiblesses structurelles de lindicateur PIB, :
par exemple son incapacit anticiper les crises,
les cots de la croissance qui sont toujours sous-estims
et lapparition de bulles spculatives qui rsultent dune recherche effrne dune richesse sans
limites.
Mais il prsente aussi, ce qui tait contest jusqualors, la capacit des conomistes, des comptables
mesurer le bien-tre et le bonheur en sappuyant sur des critres relativement objectifs et quantifiables : le
legatume institute explique ainsi : Malgr sa subjectivit apparente le bien-tre la qualit de vie peut se
mesurer de faon rigoureuse se comparait internationalement et servir de base pour formuler des politiques
et juger de leur succs
Document 8 : Pour dfinir lISS cliquez sur : Dfinition : ISS ou Indice de Sant Sociale

Source : Dveloppement durable, progrs social : quels indicateurs ? Jean Gadrey et Florence Jany-Catrice
Entre 1959 et 1969, le PIB et
relation de corrlation positive.
Par contre, partir de 1969,

lindice de sant sociale progressent au mme rythme. On observe une

si la croissance du PIB se poursuit : lindice du PIB base 50 en 1959 atteignant en 1995 180, alors
quil ntait quen 1969 que de 80 (le taux de variation du PIB est donc 125 % entre 1969 1995).
Celle de lindice de sant sociale sarrte. Elle se stabilise entre 1969 et 1975 aux alentours dun
indice de 70. Puis partir de 1975, elle chute continment pour atteindre en 1994 lindice de 20
.Lindice de sant sociale est donc divis par trois et demi entre 1975 et 1994.
Sur cette seconde priode non seulement la relation de corrlation positive disparat. Mais on peut se
demander si napparat pas une relation de corrlation ngative cest--dire que plus le PIB augmente plus
lindice de sant sociale chute. Lenrichissement dun pays et la sant sociale semblent reprsenter deux
objectifs contradictoires
Document 9 :

Source : Dveloppement durable, progrs social : quels indicateurs ? Jean Gadrey et Florence Jany-Catrice
Quand on compare lvolution de la richesse conomique brute (le REB) celle de la richesse conomique
sociale et cologique par personne aux tats-Unis on peut distinguer deux priodes entre 1950 et 1998 :
entre 1950 et le dbut des annes 60 la richesse conomique brute par personne et la richesse
conomique sociale cologie pas personne aux tats-Unis progressent de pair
par contre partir du dbut des annes 60 la richesse conomique brute par personne progresse plus
fortement passant de 12 000 $ 30 000 cest--dire quelle est multiplie par plus de 2.5, alors que
dans le mme temps la richesse conomique sociale cologique par personne se stabilise aux
alentours de 7000 $.
Lamlioration de la richesse conomique par personne ne se traduit donc plus par une amlioration
de la richesse conomique sociale cologique par personne. On constate mme qu partir de la fin
des annes 70 elle semble soprer lgrement son dtriment..
Document 10 : Lindicateur dpargne ajuste de la Banque mondiale.
A : Lpargne nette ajuste est [un indicateur de la Banque mondiale] calcul comme l'pargne brute
(production moins consommation), tire de la comptabilit nationale, moins la consommation de capital fixe
(dprciation du capital conomique), plus les dpenses d'ducation (consommations requalifies en
investissement en capital humain), moins les dommages aux actifs naturels (dprciation du capital naturel).
[ ... ] Lpargne nette ajuste est exprime en pourcentage du revenu national brut. Plus l'indice est lev,
plus la capacit du pays augmenter son patrimoine (entendu au sens large) est importante. Dans ce type
d'approche, on considre que les ponctions opres sur les ressources naturelles puisables peuvent tre
compenses par un surcrot d'investissement en capital conomique ou humain (via notamment des efforts

de formation). Cette hypothse de parfaite substitution entre les diffrentes formes de capital, discutable,
explique que les pays mergents d'Asie et en particulier la Chine, pourtant gourmands en ressources
naturelles, dgagent actuellement une pargne croissante, grce de bonnes performances conomiques.
Source : Laurent Gasnier, Sylvie Le Laidier, O en est la statistique publique en matire de
dveloppement durable? Insee, Dpartement des Comptes nationaux, juin 2008.
B:

Source : Le dveloppement durable , Apprendre avec lInsee, CNDP, Educnet, INSEE, 2008.
Lpargne nette ajuste mesure la capacit dun pays augmenter son patrimoine au sens conomique
cologique, ducatif (constitution dun capital humain) et institutionnel.
On constate quen 1970 lpargne nette ajuste des tats-Unis, de la Chine, de la France est suprieure 10
% du PIB a prix courants, alors que celle de lArabie Saoudite se situe -35 % : le modle de
dveloppement adopt par lArabie Saoudite ne semble pas durable.
La situation de la Chine samliore partir de 1982 (aprs une dtrioration forte entre 1900 et 1982)
puisque son pargne nette ajuste en pourcentage du PIB a prix courants passe dun minimum de - 10 %
plus 30 % en 2003 : le modle de dveloppement chinois pourtant trs critiqu semble donc durable
cest le contraire que lon observe pour lArabie Saoudite. En effet malgr une nette amlioration de son
pargne nette ajuste entre 1970 et 1973, celle-ci demeure sur lensemble de la priode toujours dans le
ngatif entre 1974 et 2003 (atteignant mme un minimum de -50 % du PIB a pris courants en 1979)
on constate aussi que lpargne nette ajuste de la France et des tats-Unis semble oriente la baisse
relativement aux PIB a prix courants : en 1970 lpargne nette ajuste de la France reprsentait 20 % du PIB
a prix courants, elle nen reprsente plus que 10 % en 2003 (le taux a donc t divis par deux) . Lvolution
est similaire pour les tats-Unis puisqualors que taux dpargne ajuste relativement aux PIB tait de 12 %
en 1970, atteignant mme 16 % en 1974, il natteint plus en 2003 que 6 % (il a t divis par deux)
Etape 4 : Et la France ?
Travail raliser :
Pourquoi une loi sur les nouveaux indicateurs de richesse ?
Que dmontrent ces nouveaux indicateurs ?
Document 11 :
La loi sur la prise en compte des nouveaux indicateurs de richesse dans la dfinition et lvaluation des
politiques publiques, a t adopte, le jeudi 2 avril 2015, par le Snat. lauteur de la proposition de loi est la
dpute cologiste Eva Sas. Avec cette initiative, la vice-prsidente de la commission des finances souhaite
remettre lhumain au coeur des politiques publiques . Comment ? En mettant fin lhgmonie du PIB, cet
indicateur global, qui ne prend pas en compte la rpartition des nouvelles richesses cres, et donc les
ingalits. Ce dfaut est lorigine dune incomprhension, voire, dans certains pays, dune dfiance des
citoyens face aux statistiques officielles .

Son texte prvoit que le gouvernement remette, chaque anne, au Parlement, un rapport prsentant
lvolution sur les annes passes de nouveaux indicateurs de richesse, tels que des indicateurs dingalit,
de qualit de vie et de dveloppement durable. Les principales rformes passes, en cours et venir, seraient
aussi examines au regard de ces critres. ()
Pour Eva Sas, lenjeu de cette loi est que la russite dun gouvernement ne soit plus mesure laune de la
croissance du PIB, mais de nos vritables objectifs : lemploi, la qualit de vie, le revenu rel de nos
concitoyens, la prservation de notre environnement . Concrtement grce cette loi, a-t-elle remarqu,
le gouvernement mettra en place des indicateurs qui nous permettront deux choses. Dune part, davoir une
image prcise du quotidien des Franais pour pouvoir lamliorer. Dautre part, de remettre du long terme
dans nos politiques en valuant notamment le patrimoine naturel et conomique que nous laissons aux
gnrations futures. On a eu trop souvent des dcideurs politiques qui pensaient aprs moi, le dluge ,
avec les nouveaux indicateurs de patrimoine naturel et conomique, cela sera plus difficile .
Source : Aude Raux, La loi sur les nouveaux indicateurs de richesse dfinitivement adopte, publi
le 03/04/2015 ,
http://www.lagazettedescommunes.com/346363/la-loi-sur-les-nouveaux-indicateurs-derichesse-definitivement-adoptee/
Document 12 : cliquez sur article consacr aux nouveaux indicateurs de richesse
La prise de conscience des limites du PIB est relativement tardive en France :
Il a fallu attendre en effet linstauration de la commission Stiglitz, Fitoussi Sen pour que dbute une
vritable rflexion sur les alternatives aux PIB.
Pour que cette alternative soit reconnue par la loi, il a fallu attendre le 2 avril 2015, cest--dire la loi
Sas du nom de la dpute qui la porte.
Le but de cette loi tait de proposer des alternatives au PIB, en mettant en vidence que
laugmentation de la croissance est un moyen pour atteindre les vritables objectifs que sont
lemploi, la qualit de vie, le revenu rel et la prservation de lenvironnement.
Nanmoins le premier rapport labor par le gouvernement, suite au vote de cette loi, est relativement
dcevant. Il ne montre pas une rupture par rapport aux objectifs anciens.
Etape 5 : Synthse
Travail raliser :
Construisez le plan de votre article
Intgrer les lments du dossier documentaire