INTRODUCCION

Las migraciones se han dado desde tiempos inmemorables, nuestros antecesores

desplazndose desde Sudfrica hacia Europa, y luego a todo el mundo en busca
de alimentos y abrigo. Una vez satisfechas estas necesidades y luego de descubrir el
fuego y la agricultura, establecieron en distintos lugares, en lugares hasta a veces ms
insospechables, formando tribus, pueblos, ciudades, imperios, hasta alcanzar un alto
grado de sociabilidad.
Este elevado grado de civilidad es la causa de las migraciones actuales. Las personas
dejan sus tierras, sus ganados, por el atrayente desarrollo de las grandes ciudades,
pero no slo en busca de alimento y abrigo, sino por otros motivos que en esta
presente monografa veremos.
Conoceremos sobre la migracin interna en nuestro pas, junto con sus causas
econmico-sociales; tambin daremos a conocer la "redistribucin" espacial de
la poblacin en el Per a causa de la migracin interna.

OBEJTIVOS

General: dar a conocer las diferentes fases migratorias en nuestro pas.

Especfico: los peligros de las migraciones de campo a ciudad.

ANTECEDENTES

Las migraciones han sido una necesidad para la humanidad desde la ms remota
antigedad, cuando el hombre se desplazaba de un lugar a otro en busca de
medios de subsistencia o para eludir a enemigos humanos o naturales, recorriendo
de esta forma el planeta. Histricamente, las migraciones han cambiado totalmente
el aspecto de los pases, influyendo en su composicin racial, lingstica y cultural,
as como otros cambios importantes de gran repercusin.
Hace mil quinientos aos, en lo que actualmente conocemos como Mosc, no
haba un slo ruso, en Hungra no haba un slo hngaro, en Turqua no haba
turcos, Espaa empezaba a ser visigoda, en Amrica slo vivan indgenas, en
Australia slo polinesios y melanesios, en la regin de Kosovo viva en forma
minoritaria los albaneses, lo que hace todava ms complejo el trmino.
Luego de que los europeos llegaran a Amrica, una parte de los indgenas
originarios fueron desplazados o exterminados por los europeos y otra gran parte
termin tambin mezclndose con ellos, dando origen al mestizaje, que forma en
Hispanoamrica principalmente, la mayor parte de la poblacin actual, en especial
en pases o regiones como Mxico y Amrica Central, Colombia, Ecuador,
Argentina, Per, Bolivia, Chile y otros. Entre los pueblos europeos que participaron
activamente en estas emigraciones masivas hacia Amrica, adems de los
espaoles, podemos citar a los ingleses, portugueses, franceses y holandeses.
Debido a la escasez de mano de obra, sobre todo en el trabajo de las llamadas
plantaciones, se importaron esclavos africanos de raza negra, en especial de los

pases del Golfo de Guinea, lo que cambi nuevamente la composicin de la

poblacin

cre

nuevas

mezclas

raciales:

mulatos,

zambos,

otras

denominaciones que ya no suelen emplearse. Los descendientes de los antiguos

esclavos, cada vez ms mezclados con los otros grupos raciales, predominaron en
las regiones de clima clido prximas a la costa, donde constituan la mano de
obra de las principales haciendas o plantaciones de caa de azcar, cacao y
algodn, entre otros cultivos. En las islas del Caribe, donde el impacto de la
Conquista diezm a la poblacin indgena muy pronto, los europeos sustituyeron el
trabajo de los indgenas con el de los esclavos, por lo cual, el impacto africano en
el poblamiento fue ms importante que el indgena: podramos decir que, mientras
que los Andes siempre han sido indo americanos, las Antillas se convirtieron en
afro americanas. Tambin el sureste de los Estados Unidos recibi una gran
cantidad de esclavos como mano de obra para trabajar en las plantaciones de
algodn. La costa del Golfo de Mxico (en Mxico y Nicaragua) tambin recibi
cierta cantidad de inmigrantes africanos como esclavos. Lo mismo sucedi en las
costas de Colombia y Venezuela y, sobre todo, en el Brasil.
Durante la poca posterior a la independencia de los pases americanos hubo una
fuerte afluencia de inmigrantes desde Europa, fomentada por los gobiernos
americanos. Notorios son los casos de los italianos en Argentina y de los alemanes
en el sur de Chile.
En el Per, el xodo de millones de personas ha puesto en evidencia los agudos
trastornos sociales, econmicos, polticos y culturales que vive el pas en los
ltimos veinticinco aos. La migracin internacional nos revela el malestar de un
orden social que ha sido profundamente reestructurado como consecuencia de la
crisis del capital a escala mundial. La mayor parte de esta poblacin emigrante vive
en los pases fronterizos (Chile, Bolivia y Ecuador) y en los Estados Unidos,
Argentina, Espaa, Venezuela, Italia, Japn. La mayora ha dejado el pas
definitivamente; otros esperaran volver si las condiciones sociales y econmicas
del Per mejoran. Pero todos ellos han partido porque consideraban que sus
expectativas no podan realizarse en las condiciones tan precarias como las de la
sociedad peruana de las ltimas dcadas.
Dentro de la poblacin emigrante, los profesionales y tcnicos constituyen un
grupo significativo. Su situacin ha dado lugar a un amplio debate centrado en el
brain drain. La "fuga de cerebros" ha sido considerada como un poderoso
obstculo al desarrollo de los pases pobres. Desde los aos sesenta, en Amrica
Latina, se ha debatido, particularmente desde la teora de la dependencia, sobre

cmo la migracin de mano de obra calificada constitua un mecanismo que

mantena a los pases pobres en el subdesarrollo. Se consideraba que los
profesionales y los tcnicos seran los que permitiran llevar adelante el desarrollo
de la ciencia y la tecnologa, condicin juzgada necesaria para salir del atraso. En
la actualidad, ese debate, aunque con otras caractersticas, se ha reabierto, pues
en los ltimos veinte aos, la migracin internacional de trabajadores con
educacin superior reviste cada vez mayor importancia debido a la revolucin de
las tecnologas de la informacin y de la globalizacin econmica. Los pases
desarrollados requieren de manera creciente trabajadores especializados para
satisfacer la progresiva demanda de una economa que cada vez ms se basa en
la ciencia y la tecnologa y, tambin, y este es un hecho fundamental, por el
paulatino envejecimiento de la fuerza de trabajo.

CAPTULO I
Conceptos generales sobre migracin
1. Migracin:
En demografa, se denomina migracin al movimiento o desplazamiento de los
seres humanos sobre la superficie terrestre.
El trmino migracin tiene dos acepciones: una amplia, que incluye a todos los
tipos de desplazamientos de los seres humanos y otra que slo toma en cuenta
aquellos desplazamientos que involucran un cambio de residencia de quienes los
realizan. As, en su significado ms amplio se incluiran tambin a los movimientos
pendulares de la poblacin entre la vivienda y el lugar de trabajo.
La forma de migracin ms importante desde el siglo XIX hasta la poca actual es
la que se conoce como xodo rural, que es el desplazamiento masivo de
habitantes desde el medio rural al urbano: millones de personas se trasladan
anualmente del campo a la ciudad en todos los pases del mundo (sobre todo, en
los pases subdesarrollados) en busca de mejores condiciones de vida y, sobre
todo, de mayores oportunidades de empleo.
2. Tipos de migracin:
2.1.

Emigracin:

La emigracin consiste en dejar el propio pas o la propia regin para establecerse

en otro sitio. Forma parte del concepto ms amplio de las migraciones de
poblacin.
Los pases que registran ms emigracin en la actualidad son los pertenecientes
al denominado Tercer Mundo o pases en vas de desarrollo, pero en otras pocas
fueron los europeos quienes emigraron a otras naciones en busca de una mejor
vida.
Las emigraciones han llegado a ser uno de los problemas ms graves que
enfrenta hoy la humanidad, por la precariedad en que deben vivir millones de
desplazados.
Los problemas de la emigracin son diferentes: los que se van tienen un efecto
similar al de la disminucin de la natalidad, lo que para los pases de natalidad alta
ser un alivio. Los que vienen tienen que integrarse en el nuevo pas, primero
laboralmente con una legalidad en permisos, identificacin, seguridad social y
educacin; al mismo tiempo culturalmente, por el idioma nuevo, cuando es
diferente del suyo, en cualquier caso deben asumir las nuevas costumbres y
formas de vida. Los valores sern de diferente intensidad, por ejemplo el concepto
de amistad, de servicio comunitario, de tiempo libre, de horarios, de comidas, de
familia, de folclore, de gustos artsticos; estos nuevos o modificados valores se
debern atemperar con los suyos de origen para evitar problemas intiles, pero la
diversidad cultural y la diversidad de idiomas, de religiones, puede ser
enriquecedora a veces, y creadora de conflictos graves en otros casos. De todas
formas no sern estas cuestiones los principales problemas, salvo que haya una
fuerte discriminacin por los nacionales o por otros grupos de emigrantes.
Los problemas ms graves y de diferente intensidad segn pases son
documentos de identidad legales o permiso de trabajo legal. Para sobrevivir los
adultos y sus familias necesitan trabajar, salvo que sean jubilados y vengan por
reagrupacin familiar. El Estado debe proveerles de identidad, moral y
psicolgicamente es preciso. Como los mismos emigrantes reclaman: 'slo
venimos a trabajar en labores que los nacionales no quieren hacer'. Los hechos
demuestran que no es tan fcil la cuestin, pero si se superan discriminaciones y
se pone buena voluntad dilogo por ambas partes de seguro que se va por el
buen camino.
Cul es el balance final, la actitud de unos y otros, es buena, ciertamente la
diversidad enriquece y el nacimiento de prcticamente todos los pases ha sido

por movimientos migratorios. Pinsese tambin en la actitud de los que llegan con
un alto grado de ilusin, de descubrimiento, de amistad cooperante, de amor a su
nueva nacin y de cmo perciben la nueva realidad: en muchos casos con
sorprendente admiracin.
2.2.

Inmigracin:

Inmigracin es la entrada en un pas de personas procedentes de otros lugares.

Un inmigrante es alguien que cambia de pas de manera permanente. Puede
incluir a las migraciones masivas producidas antes de la consolidacin de un
Estado Nacin, y tambin a los desplazamientos dentro del mismo pas: migracin
interna y xodo rural. La emigracin es un fenmeno inherente a sta, pues se
refiere a la salida del pas o lugar de origen, de manera que cualquier inmigracin
tiene como contrapartida una emigracin previa.
La inmigracin es uno de los fenmenos mundiales ms controvertidos. Todas las
naciones desarrolladas (y buena parte de las subdesarrolladas) restringen
fuertemente el flujo migratorio, justificndolo econmicamente en la competencia
desleal que representara para los ciudadanos una mano de obra a bajos costes y
la carga que representaran los inmigrantes a los servicios sociales de carcter
pblico. La razn de fondo puede ser muchas veces el temor de que la cultura
nacional se vea ahogada por una oleada de inmigrantes, especialmente cuando
los inmigrantes son de otra raza, religin o idioma. El aumento de la inmigracin
en Europa se ha combinado con la xenofobia tradicional. A pesar de las razones
aducidas, la poltica de cierre de fronteras plantea serios problemas de respeto a
los derechos humanos. Especialmente, cuando un pas pide a otro que no permita
la libre salida de sus ciudadanos. En este caso, se produce una clara violacin del
artculo 13 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que reza as:
- Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
- Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a
regresar a su pas.
Sin embargo, es justo reconocer que los Derechos Humanos a escala
internacional no pueden ir (en la prctica), en contra o por encima de los derechos
humanos de la poblacin de los pases de inmigracin. Pensar lo contrario sera
inconcebible, sobre todo porque los pases receptores de inmigrantes no podran
resolver el problema de la superpoblacin del sureste asitico, para citar un

ejemplo. Ms bien es al revs: la inmigracin en los pases desarrollados, suele

tener partidarios (sobre todo entre las clases ms poderosas econmicamente)
para cubrir las necesidades de dichos pases especialmente en lo que se refiere a
disponer de mano de obra barata y mantener los salarios relativamente bajos, an
a costa del perjuicio social que se pueda cometer con la poblacin obrera
autctona. Y en el pas de emigracin tampoco suele ser una solucin por el
hecho de que los que han emigrado son, precisamente, los que tienen mayor afn
de superacin e incluso mayor nivel de preparacin. Las remesas de los
inmigrantes a sus pases de origen suele compensar los aspectos tan negativos
de la emigracin, aunque tambin ello crea un problema en el pas donde viven
esos emigrantes.
2.3.

Saldo migratorio:

Cabe recordar que el saldo migratorio no es un tipo de migracin; lo consideramos

en dentro del mismo punto por la estrecha relacin que tiene con la emigracin
como con la inmigracin. Se denomina balanza migratoria o saldo migratorio a la
diferencia entre emigracin e inmigracin. As, el saldo migratorio podr ser
positivo cuando la inmigracin es mayor que la emigracin y negativo en caso
contrario. En algunos textos se denomina emigracin neta al saldo migratorio
negativo e inmigracin neta al saldo migratorio positivo. El empleo de estas
ltimas denominaciones se hace para evitar la confusin entre el significado
cuantitativo del trmino positivo (ms habitantes) y el significado cualitativo de
dicha palabra (mejor). Podemos decir, en sentido inverso, la misma idea con
respecto al saldo migratorio negativo.
3. Causas de la migracin:
Las migraciones constituyen un fenmeno demogrfico sumamente complejo que
responde a causas muy diversas y muy difciles de determinar, en especial porque
debido a las migraciones irregulares o disfrazadas de actividades tursticas o de
otra ndole, los datos cuantitativos son difciles de obtener, especialmente en el
caso de los pases subdesarrollados. Las principales causas de las migraciones
son:
3.1.

Polticas:

Se refieren a las causas derivadas de las crisis polticas que suelen

presentarse en ciertos pases. Muchas personas que temen a la persecucin y
venganza polticas abandonan un pas para residenciarse en otro o, al menos,

intentan abandonarlo, aunque a menudo pueden llegar inclusive a perder la

vida cuando se trata de regmenes totalitarios. Cuando las personas emigran
por persecuciones polticas en su propio pas se habla de exiliados polticos,
como sucedi en el caso de los espaoles que huan de la persecucin del
gobierno franquista despus de la Guerra Civil espaola.
3.2.

Culturales:

La base cultural de una poblacin determinada es un factor muy importante a

la hora de decidir a qu pas o lugar se va a emigrar. La cultura (religin,
idioma, tradiciones, costumbres, etc.) tiene mucho peso en esta toma de
decisiones. Las posibilidades educativas son muy importantes a la hora de
decidir las migraciones de un lugar a otro, hasta el punto de que, en el xodo
rural, este factor es a menudo determinante, ya que los que emigran del medio
rural al urbano suelen ser adultos jvenes, que son los que tienen mayores
probabilidades de tener hijos pequeos.
3.3.

Socioeconmicas:

Son las causas fundamentales en cualquier proceso migratorio. De hecho,

existe una relacin directa entre desarrollo socioeconmico e inmigracin y, por
ende, entre subdesarrollo y emigracin. La mayor parte de los que emigran lo
hacen por motivos econmicos, buscando un mejor nivel de vida. La situacin
de hambre y miseria en muchos pases subdesarrollados obliga a muchos
emigrantes a arriesgar su vida (y hasta perderla en multitud de ocasiones), con
tal de salir de su situacin.
3.4.

Familiares:

Los vnculos familiares tambin resultan un factor importante en la decisin de

emigrar, sobre todo, en los tiempos ms recientes, en los que cualquier
emigrante de algn pas subdesarrollado, necesita de mucha ayuda para
establecerse en otro pas de mayor desarrollo econmico.
3.5.

Guerras y otros conflictos internacionales:

Constituyen una verdadera fuente de migraciones forzadas, que han dado

origen a desplazamientos masivos de la poblacin, huyendo del exterminio o
de la persecucin del pas o ejrcito vencedor. La Segunda Guerra Mundial en

Europa (y tambin en Asia), as como guerras posteriores en frica (Biafra,

Uganda, Somalia, Sudn, etc.) y en otras partes del mundo, han dado origen a
enormes desplazamientos de la poblacin o, como podemos decir tambin,
migraciones forzadas.
3.6.

Catstrofes generalizadas:

Los efectos de grandes terremotos, inundaciones, ciclones, maremotos,

epidemias, y otras catstrofes tanto naturales como sociales (o una
combinacin de ambas, que es mucho ms frecuente) han ocasionado grandes
desplazamientos de seres humanos (tambin podramos considerarlos como
migraciones forzosas) durante todas las pocas, pero que se han venido
agravando en los ltimos tiempos por el crecimiento de la poblacin y la
ocupacin de reas de mayor riesgo de ocurrencia de esas catstrofes.
4. Consecuencias de la migracin:
Las migraciones tienen consecuencias directas e indirectas tanto en los pases o
reas de emigracin como en los de inmigracin y en ambos casos, pueden
tener efectos tanto positivos como negativos:

El alivio de algunos problemas de sobrepoblacin

El logro de una mayor homogeneidad cultural o poltica (los ms descontentos

son los que primero emigran, quedando slo los conformistas, los que suelen
estar de acuerdo con su situacin socioeconmica o poltica).

La disminucin de la presin demogrfica sobre los recursos.

La inversin de las remesas de dinero que envan los emigrantes.

La disminucin del desempleo.

El aumento de la productividad al disminuir la poblacin activa en el pas de

emigracin.

El aumento de la venta de productos en otros pases, en especial, de los

pases receptores de los emigrantes.

5. Migracin internacional en la actualidad:

La migracin internacional es una realidad creciente en las ltimas dcadas y el
proceso de globalizacin ha acelerado esta tendencia. En la actualidad se cuentan
alrededor de 125 millones de migrantes en el mundo (es decir, gente desplazada
de un pas a otro), de los cuales 80 millones se consideran como migrantes
recientes. Este movimiento creciente de hombres, mujeres y nios tiene impactos
importantes tanto en los pases "expulsores" como en los receptores. Sin embargo,
los gobiernos se han negado a incluir el tema en las negociaciones de
liberalizacin comercial, a pesar de las peticiones reiteradas de numerosas
organizaciones no gubernamentales. Los acuerdos de liberalizacin se limitan a la
libre circulacin de capital, mercancas y de los agentes del capital y excluyen la
movilidad de la mano de obra.
La problemtica que lleva a migrar es multidimensional. El mayor motivo, fuera de
la violencia poltica, es el problema del desempleo. La migracin afecta no slo a
los migrantes, sino que tiene importantes consecuencias en las relaciones
econmicas y sociales de los pases involucrados. Por ello deben pactarse reglas
internacionales para enfrentar el problema tanto en la defensa de los derechos
humanos y laborales de los migrantes, como para regular la circulacin de mano
de obra.
Los impactos de la migracin son complejos. Los pases en vas de desarrollo se
han convertido en exportadores de trabajadores, a menudo vulnerables a la
explotacin. Las empresas obtienen buen provecho de esta situacin, colaborando
as a la contraccin de los salarios en los pases receptores. Por otra parte, las
remesas de divisas enviadas por estos trabajadores a sus familias son un factor
importante en la disminucin de los problemas de la balanza de la cuenta corriente
en las economas subdesarrolladas a la vez que amortiguan los problemas
sociales y de pobreza extrema.
La Organizacin Mundial para las Migraciones calcula que hay aproximadamente
30 millones de migrantes trabajadores en el mundo que envan a sus pases de
origen alrededor de 67 mil millones de dlares anuales. Muchos estudios sitan
estas remesas en el segundo lugar como fuente de divisas en el mbito mundial,
slo superada por el petrleo. En varios pases, como El Salvador, la principal
entrada de divisas depende de los envos de las trabajadoras y los trabajadores
migrantes a sus familias. Incluso en pases como Mxico, que tiene una economa
altamente exportadora y con una amplia industria maquiladora, las remesas

enviadas por los trabajadores migrantes ocupan el cuarto lugar en importancia

como entrada de divisas. Es por ello que a muchos gobiernos no les interesa
reglamentar la movilidad de la mano de obra.
Los Estados Unidos, el mayor pas receptor de mano de obra migrante, ha
endurecido y, en gran medida, militarizado, su poltica migratoria. Ha subordinado
la poltica migratoria de otros pases, como Mxico, para que sirvan de muro de
contencin a los flujos migratorios de Centroamrica y el Caribe. El resto de los
pases del continente no est exento de graves problemas fronterizos vinculados
con el flujo de trabajadores migrantes.
La migracin internacional constituye uno de los fenmenos ms caractersticos
del mundo contemporneo. Como provocadoramente sealan M. Hardt y A. Negri,
"un fantasma recorre el mundo y es el fantasma de la migracin" (Hardt y Negri,
2002). Sucede que una mayor conciencia de las oportunidades de trabajo y de
desarrollo personal en los pases industrializados, impulsada por una considerable
integracin econmica y el efecto demostrativo de los medios masivos de
comunicacin, as como por el incremento y modernizacin de las redes de
transportes y comunicaciones, ha dado lugar a una significativa expansin de los
movimientos migratorios internacionales. Segn la Organizacin Internacional de
Migraciones (OIM), en los ltimos 35 aos, la poblacin migrante internacional, se
ha duplicado, para llegar a 175 millones de personas (2,9% de la poblacin
mundial), de los cuales el 48% son mujeres (OIM, 2003). Adems, las tendencias
de los movimientos migratorios internacionales se han modificado radicalmente.
Las sociedades, como las de Amrica Latina, que en los ltimos 500 aos han sido
receptoras de migrantes, en la segunda mitad del siglo XX, se han convertido en
pases de emigracin. Sin embargo, a pesar de que el fenmeno migratorio se ha
intensificado y, a no dudarlo, esta tendencia seguir hacindose cada vez ms
importante, existen restricciones institucionales a la migracin. De all que en un
mundo cada vez ms globalizado en trminos del mercado financiero y del
mercado de bienes y servicios, existen restricciones para la conformacin de un
mercado de trabajo global. Manuel Castells seala con acierto que "mientras el
capital circula libremente en los circuitos electrnicos de las redes financieras
locales, la fuerza de trabajo est an muy constreida y lo estar en el futuro
previsible por las instituciones, la cultura, la polica y la xenofobia".
La movilidad y el nomadismo masivo de los trabajadores estn erosionando las
estructuras econmicas, polticas y culturales del mundo tal como lo hemos
conocido y otra estructura de poder, muy diferente, est surgiendo delante de

nosotros. La migracin no solo afecta al mundo del trabajo, en el sentido de la

existencia de una creciente masa de asalariados que han perdido sus empleos
tradicionales y tienen que adaptarse a la inseguridad de trabajos inestables y mal
pagado. Tambin modifica las relaciones entre mundos culturales diferentes. Se ha
llegado a sealar que la migracin puede poner en peligro una sociedad como la
de Estados Unidos por la creciente presencia de la comunidad hispana en ese
pas. Es el caso de Samuel Huntington, quien, en su ltimo libro, propone la tesis
de que Estados Unidos est en peligro de desintegrarse por la avalancha de
inmigrantes de Amrica Latina. "El desafo ms inmediato y serio a la tradicional
identidad de Estados Unidos viene de la inmensa y continua inmigracin de
Amrica Latina, especialmente de Mxico, y las tasas de natalidad de esos
inmigrantes".

CAPTULO II
Migracin nacional interna
1. Migracin interna:
Las migraciones internas constituyen procesos sociales que tienen un
histrico

estructural,

las

carcter

mismas que adquieren caractersticas significativas

por su intensidad a partir de la dcada del

50, contribuyendo a acelerar el

proceso de urbanizacin y litorizacin en el Per, con el crecimiento inicial de las

ciudades de la

costa, posteriormente algunas ciudades de la sierra y

ms

recientemente, otras menores que abren un proceso de selvatizacin, urbanorural.

La contribucin de las migraciones en la redistribucin de la poblacin en
nuestro territorio, se evidencia en la aparicin de nuevos focos de atraccin de
poblacin. En el periodo 1981-1993, puede observarse cmo se acentan y
expanden estas tendencias en especial en ciertas

reas de la selva alta (San

Martn y Ucayali) y en algunas ciudades que corresponden al Trapecio Andino.

De otro lado, aunque se aprecia un descenso relativo de las migraciones a Lima

Metropolitana; en trminos absolutos el incremento es significativo.

La capital

sigue siendo la principal receptora de poblacin a nivel nacional.

Las migraciones estn articuladas y condicionadas por otros procesos socioeconmicos
la

que giran en torno a la

agropecuaria,

referencia
internas

pero
en

el

no

la violencia,

estructura productiva,

el narcotrfico, etc. A los cuales hacemos

con la rigurosidad del caso.

Per conlleva

especialmente

Hablar de las migraciones

riesgos como caer en generalidades o eludir

aspectos sin duda importantes. Sin embargo, haremos el esfuerzo de abordar las
tendencias ms relevantes de este proceso.
La ola migratoria presenciada en el Per es el resultado de un conjunto de fuerzas
tanto sociales como econmicas y polticas que se desarrollan de manera paralela
a la historia reciente del pas. Haciendo un estudio de estas fuerzas, Altamirano
(2006) sintetiza la historia reciente de las migraciones desde y hacia el Per en
cinco fases desde inicios del siglo XX:
1.1.

Primera fase (1920-1950):

En esta primera fase el Per se desenvuelve bsicamente como un pas receptor

de inmigrantes, principalmente provenientes de Europa. En el caso de los
migrantes desde el Per hacia el resto de pases, se tienen registros de
migraciones muy limitadas y principalmente orientadas hacia las grandes
metrpolis de Europa. En este caso, la gran mayora de emigrantes peruanos
perteneca a la oligarqua comercial, terrateniente e industrial. Para estos grupos
sociales, migrar y poder insertarse en las sociedades europeas era seal de
prestigio y de poder.
1.2.

Segunda fase (1950-1970):

En esta etapa empieza la emigracin de ciudadanos peruanos de clase media,

medianos empresarios y estudiantes. Estos se dirigen principalmente a los
Estados Unidos, puesto que en este pas se daba un crecimiento importante en el
mbito econmico y poblacional. A pesar de que las emigraciones hacia los pases
de Europa Occidental seguan estando compuestas en su mayora por la clase
alta limea, en la dcada de los 60, se observa un flujo importante de emigrantes
peruanos hacia Francia con la finalidad de seguir estudios universitarios. En esta
dcada se experimenta lo que Altamirano nombra la transicin en la migracin

transnacional; es decir, el Per deja de ser un pas de inmigrantes y se convierte

en uno de emigrantes. Esta tendencia es la que se ha mantenido hasta la
actualidad.
1.3.

Tercera fase (1970-1980):

Durante esta dcada, la emigracin de estudiantes y trabajadores de clase media

se empieza a volver masiva, y los grandes flujos de emigrantes se dirigen
principalmente hacia los EE.UU. y por primera vez hacia Canad. Se observa,
adems de la inmigracin a los destinos de Europa Occidental tradicionales, un
incremento de las emigraciones hacia los pases socialistas, migracin que posea
un carcter principalmente educativo y cultural.
1.4.

Cuarta fase (1980-1990):

Para este periodo, casi todas las clases sociales se encontraban representadas
en los flujos migratorios. Por primera vez los pases escandinavos recibieron a
peruanos, sobre todo trabajadores manuales y refugiados polticos. Asimismo, en
la segunda mitad de la dcada de los 80, Japn empieza a recibir en sus costas a
miles de trabajadores peruanos japoneses (Dekasegi). Resulta relevante resaltar
que un fenmeno importante presentado en este periodo es la integracin de las
mujeres al proceso migratorio, la cual se vena gestando desde la dcada de los
50, muchas de ellas procedentes de pueblos de la sierra peruana.
1.5.

Quinta fase (1990-2000):

En esta fase, la emigracin termina por convertirse en un fenmeno masivo que

abarca prcticamente a todas las clases sociales del Per. El principal suceso que
caracteriza a este periodo es el incremento exponencial en el nmero de
emigrantes que, como se ver posteriormente, se da principalmente con la llegada
del siglo XXI. La magnitud de este fenmeno ha logrado ser recogida gracias a las
estadsticas elaboradas por la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
del Ministerio del Interior (DIGEMIN), la Organizacin Internacional para las
Migraciones (OIM) y el Instituto Nacional de Estadstica (INEI). Estas instituciones
vienen elaborando desde el ao 1990 una base de datos que permite identificar
quines han salido del pas por cualquiera de los terminales que existen en todo el
territorio nacional. A continuacin se presentan los principales hallazgos realizados
por las instituciones antes mencionadas:

2. Condicionantes econmico-sociales asociados:

En el captulo anterior estudiamos las causas por las cuales la gente tenda a
migrar. Eso, de un punto de vista general, que se puede aplicar a las diferentes
realidades de distintos pases. En el caso del Per, tambin se dio la migracin
condicionado por distintos factores singulares, entre ellas, la produccin cocalera y
la violencia por el terrorismo.
2.1.

Violencia y desplazamiento de poblacin:

En la dcada del 80, a la escasez de tierras de cultivo, la concentracin de
la propiedad, el predominio de tierras de secano, la presin demogrfica
sobre la tierra,

la

falta

de apoyo tcnico y crediticio, adems de

oportunidades de empleo, educacin y recreacin, como condicionantes de

la migracin, se aade un nuevo elemento: la espiral de violencia, ndole a
la

migracin

terrorista

se

interna

un

focaliz en

carcter
la

compulsivo

y masivo. La violencia

sierra central del pas. Se estima que

aproximadamente 200 mil familias (alrededor de 1 milln de personas)

han sido desplazadas por la violencia entre 1980 y 1992. Los 5 primeros
aos de la dcada del 80, los atentados violentistas estuvieron focalizados
principalmente en

el departamento de Ayacucho y en menor medida

Junn, Huancavelica, Cusco, Arequipa y Apurmac. Entre

habran producido

el

23%

1983-85 se

del total de desplazados, esencialmente de

procedencia ayacuchana. A partir de 1985 las acciones subversivas se

incrementan de manera alarmante en Lima y

Callao, pasando de 16.6%

en 1984 a alrededor de 30% en los aos 1985, 1986 y 1987. Declina

ligeramente los

aos siguientes y adquiere caractersticas dramticas a

partir de 1991, registrando casi la mitad de todos los atentados del pas.
Entre 1986 y 1989 los desplazamientos se elevan al 45%.
La escalada de violencia originada en Ayacucho, se extiende a la Sierra
Central
hacia el

(Junn, Huancavelica), Sierra Norte (Ancash) y

resto

del

posteriormente

pas. Entre 1989 y 1993, el promedio anual de

atentados subversivos fue de 2,725, significativamente mayor al registrado

entre 1981-88, con una

media

de 1749. El incremento de las ltimas

acciones subversivas, adems de Lima, se opera en Junn, Ayacucho,

Ancash,

Huancavelica y en menor medida Hunuco. Son

precisamente

estos 4 ltimos departamentos que en el quinquenio (1988-93) expulsan

mayor volumen de poblacin. Entre 1990-92 se producen el 27% de

desplazados por la violencia.
Segn regiones naturales, se observa que desde el inicio de las acciones
subversivas ms del 50% de las mismas tuvieron lugar en la sierra, llegando
incluso al 72% en los aos 1983 y
ubicndose alrededor de 40%,
concentrar la mayora de

1984. A partir de 1990 declinan,

pasando la capital

los atentados. Las

de la Repblica a

reas de recepcin ms

importantes de los desplazados despus de Lima son Junn, Cusco, Ica, y

los mismos

departamentos de Huancavelica, Apurmac y Ayacucho. La

inmigracin se orienta principalmente hacia el rea urbana especialmente a

sus capitales departamentales.
2.2.

Produccin de coca y migraciones:

En la dcada del 80 y los primeros aos del 90 varias

actividades

econmicas de la Selva, especialmente de la parte alta, se encuentran

influenciadas

por

el

narcotrfico,

el

mismo

que

ha

contribuido

significativamente a un mayor crecimiento demogrfico especialmente de

sus ciudades. En esta dcada de 20

importantes productos tropicales, la

coca ocupaba formalmente el sexto lugar con 26,000 hectreas de cultivo.

Los primeros lugares se reservaban para el caf, maz y arroz con 249 mil,
163 mil y 127 mil hectreas de cultivo respectivamente. Sin embargo, por
estos aos la superficie cocalera era realmente mayor. Segn la ENACO
los cultivos de coca en 1980 se estimaron en 35,000 hectreas, aumentando
en 1986 a 135,000. Segn fuentes de la DINANDRO la superficie cultivada
de coca se estima que decrece de 129 mil a 108 mil hectreas entre 1992
y 1994 respectivamente. En el primer ao ms del 55% de la superficie
cultivada se concentraba en el valle del Huallaga, ubicado mayormente en el
departamento de San Martn, descendiendo al 47 y 41 por ciento en los
aos 1993 y 1994 debido a la erradicacin y represin de estos cultivos
especialmente en el Alto Huallaga.
Entre 1993 y 1994 la produccin de coca evoluciona favorablemente de
55,500 a ms de 163,000 toneladas mtricas. En el primer ao el 58% de
esta produccin corresponde al valle del Huallaga, descendiendo despus al
51%. La misma fuente afirma que 200 mil familias se dedican al cultivo
de la coca o a la produccin de droga, quiere decir que un milln de
personas

viviran de este negocio ilcito. Muchas de las cuales

anteriormente se dedicaban a cultivos legales pero no encontraron canales

adecuados de comercializacin y precios razonables para sus productos.
Adems conspiraba contra esta poblacin su aislamiento por la ausencia
de vas

secundarias de comunicacin. A esto habra

que

agregar

la

degradacin de la capacidad productiva del suelo, la baja productividad, la

baja capitalizacin y baja rentabilidad. Para estos agricultores, muchos de
ellos inmigrantes serranos, la coca resuelve los problemas de rentabilidad,
estabilidad y adaptabilidad que no tienen otros productos tropicales.
En 1993, San Martn es el
volumen de inmigrantes.

quinto
Entre

departamento

1981

del

pas con mayor

y 1993estos se incrementaron

rpidamente en 100,000 personas, el ms numeroso despus de LimaCallao.

Slo

entre

1988

departamento cuya poblacin

1993 llegaron 70,000. Ucayali es

inmigrante

aumenta

otro

significativamente

(55,000) entre 1981 y 1993. En estos departamentos se opera un proceso

de selvatizacin que implica un crecimiento demogrfico urbano-rural.
3. La redistribucin espacial de la poblacin en el Per:
Los movimientos migratorios se explican por el desarrollo desigual de las reas.
Sin la comprensin de la estructura desigual del desarrollo en el orden espacial
no pueden ser comprendidas, las causas de los cambios de poblacin en la
ocupacin del

territorio. Las

reas de mayor atraso expulsan poblacin

hacia otras que presentan mejores condiciones. Por tanto los desequilibrios
regionales asociados a la existencia de una sobrepoblacin relativa regional,
constituyen el punto de partida en la explicacin de los flujos poblacionales desde
las reas rurales a las urbanas y de la Sierra a la Costa y la Selva.
3.1.

Cambios en la composicin urbano-rural:

Durante las ltimas seis dcadas la sociedad peruana ha estado marcada
por una clara tendencia a la urbanizacin, expresada en la redistribucin
poblacional en el territorio. Los flujos migratorios se evidencian, primero,
a travs de un acelerado crecimiento de la poblacin de las reas urbanas,
as como de un lento crecimiento y una prdida relativa de poblacin de
las reas rurales.
Los cambios en la composicin de la poblacin peruana entre 1940 y 1993,
son significativos. De una poblacin mayoritariamente rural en 1940 (65%)
pasa a una

poblacin predominantemente urbana en 1972 (60%),

aumentando su participacin en 1993 a 70%. La poblacin urbana ha crecido

mucho ms rpidamente que la rural. As, las tasas de crecimiento de la
primera en los perodos 1940-61 y 1981-93 fueron de 3.7 y 2.8 por ciento
respectivamente. Mientras que la segunda en los mismos periodos creci
a un promedio de 1.3 y 0.9 por ciento respectivamente. Se aprecia en el
ltimo periodo un descenso relativo de la velocidad de la urbanizacin.
De

1940 a 1993, la poblacin urbana ha crecido 6 veces, mientras la

poblacin nacional casi 3 veces, la rural apenas en 0.6. Dada la intensidad

del crecimiento demogrfico urbano en 4 departamentos (Ucayali, Ica,
Loreto y Piura), casi duplican su participacin relativa entre 1940 y 1993.
En otros 4 departamentos

(Tumbes, Ancash, La Libertad y Madre de

Dios) se incrementan en ms del doble y un departamento (Moquegua) ms

que triplica su aporte porcentual urbano.
Por el volumen de poblacin urbana destacan los departamentos de Lima,
Piura, La Libertad, Arequipa, Lambayeque, Junn

y Ancash. Todos los

departamentos de la Costa, as como los de la Selva, tienen poblaciones

predominantemente

urbanas.

Hacia

estos

confluyen

los

principales

desplazamientos poblacionales, teniendo como punto de origen la regin

andina.
El predominio de la poblacin urbana, expresin

del

proceso

de

urbanizacin de la sociedad peruana, cobra especial inters en la dcada

de 1980. El crecimiento desigual entre las reas urbana y rural, debido al
flujo de migrantes orientado a las ciudades de mayor
ampliado

otras intermedias y menores,

tamao,

se

ha

configurando un proceso de

urbanizacin secundaria.
3.2.

El crecimiento de las ciudades:

La poblacin de las ciudades evidencia un rpido crecimiento. Se advierte la
presencia de 32 ciudades que en 1940 representaban ms del 18% de la
poblacin nacional y en 1993, superan el 50%. Es decir, ms de la mitad de
la poblacin del pas se distribuye en apenas 32 localidades urbanas.
Para 1940, slo una ciudad con ms de 100 mil hab., albergaba al 10% de
la poblacin del pas. Para 1993, existen 17 ciudades con ms de 100,000
hab. Que concentran ms del 45 por ciento de la poblacin del pas. En
este contexto, la participacin de Lima Metropolitana evoluciona del 10 por

ciento en 1940 a cerca del 29 por ciento en 1993, es decir, casi, uno de cada
tres peruanos vive en la capital de la Repblica. Esta concentracin de
poblacin tiene que ver con la dbil existencia de ciudades secundarias.
La poblacin de las 32 localidades urbanas, incluidas las capitales de
departamento, poseen altas tasas de crecimiento demogrfico, entre
1981-93. Pero

varias son decrecientes respecto a perodos anteriores

(1961-72 y 1972-81) especialmente aquellas superiores a 100,000 habitantes

como Lima Metropolitana, Arequipa,

Trujillo, Chiclayo,

Piura,

Iquitos,

Sullana, Ica y Cusco, entre otros.

En el mismo periodo (81-93) se advierte el acelerado

crecimiento

demogrfico de otro grupo de ciudades, con tasas ascendentes, como

Pucallpa (5.6%), Hunuco (5.6%),

Tarapoto

(6.9%),

Abancay

(7.4)%),

Huancavelica (3.3%), Moyobamba (4.6%), Chachapoyas (2.4%), Tocache

(15.4%), Moquegua (4.8%) y Huancayo (3.8%). La mayor parte de estas
ciudades corresponden a la Selva y algunas a la

Sierra que

secundariamente configuran nuevos focos de atraccin y concentracin de

poblacin

en

el

conjunto

de

conglomerados urbanos del pas.Esta

redistribucin de la poblacin especialmente en los espacios urbanos

andinos y selvticos, responde en la ltima dcada a una dinmica influida
por la violencia y por actividades vinculadas al narcotrfico. De todas formas,
las ciudades de la costa siguen constituyendo los principales focos de
atraccin de poblacin.

3.3.

Litorizacin y selvatizacin:
La distribucin de la poblacin segn Regiones Naturales se ha transformado
significativamente en los ltimos 50 aos, como consecuencia de las
migraciones internas, generndose un doble y simultneo proceso de
litorizacin y urbanizacin acelerado, o lo

que es lo mismo una

alta

concentracin de la poblacin en la Costa y en las principales ciudades del

pas. Siendo los ms importantes desplazamientos de poblacin los rural
urbano y Sierra-Costa, puede advertirse en estas dos ltimas dcadas una
moderada reorientacin de los movimientos migratorios hacia la Regin de
la Selva, especialmente a su parte alta. Por el inters que adquieren estos
ltimos desplazamientos podra hablarse de un proceso de selvatizacin, que

incluye no slo el poblamiento de las principales ciudades, sino tambin

de las reas rurales.
La Regin de la Costa, principal receptor de los flujos migratorios andinos,
concentra la mayor poblacin. Entre 1940 y 1993 eleva su participacin del
28 al 52 por ciento de la poblacin total del pas. La Costa es una estrecha
franja

de

cerca

de 130,000 km2 donde residen ms de 15'500,000

habitantes generando una densidad de 120 personas por km2. Esta regin
posee las ciudades m s importantes del pas, las
en su totalidad

tierras m s ricas, casi

irrigadas, permitiendo desarrollar una agricultura de alta

productividad (algodn, azcar, arroz). La tasa de crecimiento demogrfica

entre 1981 y 1993 es de 2.6 por ciento. Contiene adems el conglomerado
urbano ms

importante del pas: El rea Metropolitana de Lima y Callao

con una poblacin 10 veces mayor respecto al ao 1940.

La Selva, a partir de 1,940 comienza a crecer significativamente. En ese ao
representaba cerca del 7% de la poblacin nacional; en 1,972 aumenta al
10%, llegando en 1993 al 12.1%. Su dinmica demogrfica se expresa
tambin en tasas de crecimiento, muy superiores a las del pas y en
evidente detrimento de la regin serrana. La Selva tiene dos subregiones:
Alta y Baja, que es la ms extensa. Hasta 1961 la Selva baja tena una
poblacin superior. En 1972, la poblacin de la Selva Alta es mayor,
tendencia que se acenta entre 1981-1993, con una tasa de crecimiento que
alcanza a 3.5 por ciento mientras que la selva Baja llega a 3.1 por ciento.
Esta rpida expansin selvtica en el curso de medio siglo, es resultado
del desplazamiento de amplios sectores de poblacin serrana, generando
mayormente las denominadas colonizaciones espontneas y en menor
medida las colonizaciones dirigidas. Al igual que en otras regiones del pas,
la selva, experimenta un rpido proceso de concentracin urbana, pero que
no hace perder la importancia

de

las

reas rurales. La presencia

significativa de la poblacin urbana sera mayor, si no estuviera la rural

nutrindose

continuamente

con

el

arribo

de cientos de nuevos

colonizadores. El proceso de selvatizacin involucra el crecimiento de la

poblacin urbana y rural. Esta ltima sigue creciendo en trminos
absolutos contribuyendo a expandir la frontera agrcola. La poblacin rural
de los departamentos de San Martn y Ucayali configuran altas tasas de
crecimiento llegando a 3.8% y 5.1% respectivamente.

La insercin de los

inmigrantes en las ciudades selvticas, en general, es precaria y

desordenada, la barriada resulta siendo el inevitable lugar de asentamiento

poblacional.

CAPTULO III
Las migraciones en el sur del Per
1. Antecedentes y marco contextual:
Para una mejor comprensin de la migracin interna, se abordarn los
desplazamientos poblacionales en el marco de la Regin Sur, con su
principal centro, la ciudad de Arequipa y otras importantes como: Cusco, Puno y
Juliaca en la Sierra; Tacna en la Costa, importantes ejes comerciales y de
servicios.

Desde el oncenio de Legua hasta el gobierno de Bustamante, Arequipa se

ve

favorecida

por algunas inversiones en infraestructura vial y una poltica

proteccionista, especialmente industrial. Sobre esta base, se ampla el mercado

interno y surge una incipiente industria de corte regional, asentado en Arequipa,
que estimula las migraciones internas campo-ciudad.
La crisis de la exportacin lanar, en la dcada del 40, posibilita la expansin
industrial y la conversin

de

comerciantes

y capitalistas agrarios en

industriales. Nuevas fbricas emergen en este periodo, como Clisa, Lanificio,

Leche Gloria y otros, que van configurando el mercado de trabajo arequipeo,
sobre la base de la disponibilidad de mano de obra local y la fuerza de
trabajo inmigrante que sale expulsada del agro por la crisis de la lana. En esta
dcada se da el primer gran flujo migratorio interno campo-ciudad de importancia
del siglo XX, teniendo como destino la ciudad de Arequipa y Lima Metropolitana.
Posterior a la II Guerra Mundial, una nueva etapa se inaugura en la regin Sur,
como en el resto del pas. El patrn de acumulacin ya no se concentran en
la explotacin de las actividades primarias extractivas; sino, se diversifican hacia
la agroindustria, la pesca industrial, la
financieros,

comerciales

de

industria

liviana,

los

sectores

servicios. Estas actividades se asientan

principalmente en Lima, Arequipa y en menor medida Trujillo.

Este cambio, en el sur, se expres mediante:
- Sustitucin del desarrollo industrial orientado hacia la regin por una relativa
industrializacin sustitutiva de carcter dependiente asentada en la ciudad de
Arequipa.
- La emergencia de un dinmico sector exportador sobre la base del cobre de
Moquegua y Tacna, de harina y aceite de pescado de Mollendo, Matarani, Ilo,
y
- El estancamiento del sector agrario andino.
Este proceso se da al tiempo que el Estado interviene en respuesta a la
iniciativa de los sectores industriales que proponen un programa de desarrollo
regional, creando en 1964 en la ciudad de Arequipa el Parque Industrial. A la
par que contina la ampliacin de

la infraestructura vial,

burocracia estatal creando oficinas pblicas de varios

se expande la

sectores. Todo

esto

configura la ampliacin del mercado interno regional que abre las posibilidades

de una segunda oleada migratoria hacia la ciudad de Arequipa y a las principales

ciudades de la regin y Lima Metropolitana.
En la dcada del 70, la tendencia del desarrollo desigual de la regin no vari
antes bien se complic a partir de 1975, con la crisis econmica del pas, que
impact sobre la estructura productiva y por consiguiente en el empleo, los
niveles de ingresos agravando las condiciones de vida de amplios sectores de la
poblacin. Esta crisis, se acenta por la espiral de violencia que tiene su punto
culminante el ao 1986, con

589

acciones

subversivas,

mayormente

concentradas en el departamento de Puno (47%), seguido por Apurmac (24%),

Arequipa (17%) y Cusco (12%). En los aos posteriores hasta 1992, existen un
promedio de 287 atentados anuales, con la misma tendencia anterior, excepto
1987 y 1988, con acciones concentradas en el departamento de Apurmac.
Este fenmeno y la pobreza, asociada o generada por la crisis econmica,
desencaden

desplazamientos poblacionales de carcter compulsivo y

orientadas preferentemente hacia las capitales de provincia, departamento o

ejes de desarrollo regional, reales o potenciales: Arequipa, Cusco, Juliaca y
Abancay en la sierra; Moquegua y Tacna, en la Costa, y Puerto Maldonado en
ceja de selva, como se ver ms adelante.
2. Indicadores econmicos departamentales de la regin sur:
La participacin de los 7 departamentos

de la regin sur en el PBI nacional,

muestra variaciones significativas en los aos 1985 y 2005, 14.0% y 30.3% para
cada ao. Estas cifras constituyen casi la tercera parte del aporte de Lima y
Callao. Al interior de la Regin, Arequipa contribuye m s al PBI nacional, aun
cuando este es significativamente menor, comparado con Lima (5.6% frente a
42.6%). Sin embargo, respecto del PBI regional, Arequipa ocupa un lugar de
privilegio, interviene con ms de un tercio, seguido de lejos por el departamento
de Cusco, que recupera
Moquegua. Este

el

segundo

lugar, desplazando al tercer lugar a

departamento tuvo un importante cambio en su estructura

productiva despus de 1975, debido al dinamismo alcanzado por la produccin

minero metalrgica; antes, su produccin se sustentaba

en las actividades

agrcola y pesquera. Los departamentos que menos contribuyen al PBI son:

Apurmac en la sierra (0.5%) y Madre de Dios en la selva (0.4%). El examen de
las colocaciones de la banca comercial hace ms evidente el rol de Arequipa en
la economa regional. En

los ltimos aos ms de tres cuartos de las

colocaciones de la banca comercial de la regin se orientan a Arequipa,

seguido de lejos por Cusco.
El ritmo de crecimiento del PBI de los Departamentos de la Regin Sur,
muestra tendencias similares a la observada en el nivel nacional. Es decir,
declinacin del ritmo de crecimiento posterior al quinquenio 1970-75, hasta
llegar a niveles muy bajos entre 1985-90, sobretodo en Moquegua y Tacna que
registran -7.6 y -5.7 respectivamente. El caso de Tacna es particular, pues en
los tres quinquenios de 1970 a 1985, presenta un ritmo ascendente (1.4%,
2.0% y 3.2%), descendiendo abruptamente de 3.2% a -5.7% entre 1985-90.
La recuperacin comienza en el periodo 1990-92 alcanzando
crecimiento ms alto (11.3%),

seguido por Tacna (8.1%)

Moquegua el

y Madre de Dios

(6.0%). En el mismo periodo los departamentos de Arequipa y Cusco con

mayores niveles de participacin en la estructura del PBI. De la regin, crecen
a tasas relativamente

bajas, 0.1% y 1.5% respectivamente, en el mismo

periodo.
Segn actividades econmicas es sorprendente que el

departamento de

Moquegua tenga una Industria Manufacturera que aporta ms de la mitad (51%)

al PBI Industrial de la Regin; Arequipa por su parte, contribuye con 26%, y
Cusco 10%. En minera, Arequipa y Moquegua comparten el mismo nivel de
participacin (24.7% y

25.5%), seguido de Tacna que aporta el 24% del PBI

del sector. En agricultura y ganadera, destaca Arequipa con el 32.5% del PBI
agropecuario regional, seguido por Cusco (30%) y Puno (16%).
3. La migracin interna en la regin sur:
La base del proceso de redistribucin

espacial

de la

poblacin y por

consiguiente de la concentracin urbana, se halla en el intenso e importante

desplazamiento poblacional,

que

sigue una tendencia creciente y

en las

postrimeras de la dcada del 80 adquiere carcter compulsivo y masivo, en

muchas reas del pas; originado por los atentados terroristas. Las acciones
subversivas desde su origen (1980), han estado focalizadas en las reas rurales
de la sierra, para luego desplazarse hacia la selva o ceja de selva y
posteriormente, las reas urbanas, preferentemente, Lima. Los departamentos
ms afectados en el Sur son: Puno, Apurmac, Arequipa y Cusco.

Segn datos del ltimo Censo Nacional, las ciudades de tradicin inmigratoria,
como Arequipa, Tacna y Cusco no muestran variaciones significativas. El nico
departamento que crece significativamente es Madre de Dios.
En trminos absolutos, Arequipa recepcin hasta 1993 a 246.5 mil personas,
27% de la poblacin departamental. Junto con Cusco y Tacna cubren el
75.7% (431 mil personas) de la migracin regional.
Arequipa, muestra la proporcin ms baja de migrantes (36%), respecto del
resto de departamentos de la regin como Puno, 84% y Apurmac, 72%.
Comparando con el quinquenio 1976-81, casi todos los departamentos tienen un
ligero incremento de migrantes recientes, respecto de la migracin de toda la
vida; excepto Madre de Dios, que presenta un leve descenso. Puno y Apurmac,
participan con ms emigrantes recientes. El primero, denota un intenso flujo
migratorio en las ltimas dcadas, la proporcin de inmigrantes est encima del
75% debido a que Puno, en especial Juliaca, constituye un rea de trnsito
hacia Arequipa, u otras ciudades de la costa. Apurmac, tiene una importancia
reciente, sobretodo a raz del incremento de los atentados terroristas, que
repercute negativamente en el campo orientndose la poblacin expulsada a
ciudades como Abancay. Los migrantes recientes, aumentan ligeramente en
los distintos departamentos de la regin, a excepcin de Madre de Dios. Este
ltimo, sin embargo junto con Tacna participa con migrantes recientes ms
numerosos (18% y 19% respectivamente). En cambio departamentos serranos
demogrficamente grandes, tienen proporciones menores, Arequipa, 10% y
Cusco, 4%.
En trminos absolutos, sin embargo, Arequipa es el departamento con mayor
volumen de inmigrantes recientes, constituyendo 35 % de los migrantes de la
regin; seguido por Cusco, y Tacna.
4. La migracin en el sur fronterizo:
La mayora de provincias del sur fronterizo, especialmente andino, tienen saldos
migratorios negativos, destacando por su magnitud Chuchito (-11,277), Huancan
(-7,804), y en menor medida, Yunguyo (-4,200). La prdida de poblacin nativa
es

significativa

en

provincias como Tarata (28%),

Tahuaman

(19%),

Huancan (17%), Chucuito (16%) y Moho (14%).

La poblacin mayormente afectada es campesina que emigra por

las

condiciones desfavorables que tiene en sus lugares de origen. Esta salida de

poblacin deja preocupantes espacios vacos,

precisamente en

reas que

deben estar habitadas a fin de garantizar una viva presencia nacional.

5. Tacna:
Esta ciudad en 1961tena una poblacin de 28 mil personas, a partir de ese ao
mantiene el tercer lugar en la escala de jerarquizacin urbana, registrando en
el ltimo censo una poblacin de 200 mil personas. El ritmo de crecimiento
(4.9%) est

por encima del regional y de las ciudades mayores (Arequipa y

Cusco). Tacna se halla articulada al eje costeo, con Moquegua y en menor

medida con la Zona Aymara de Puno (Chucuito). Las actividades de Tacna, Ilo
y Moquegua, estn condicionadas por el mercado exterior y el capital presente
en las explotaciones de Toquepala y Cuajone. La infraestructura econmica,
productiva y de circulacin, soporte de las actividades indicadas, se hallan
concentradas en las ciudades de Ilo y Tacna.
El rpido crecimiento poblacional de la ciudad de Tacna, es resultado primero
de la implementacin de proyectos mineros en Toquepala que dinamiz la
actividad econmica del sur, y de otro lado, del intenso comercio. Tacna por su
situacin fronteriza presenta una alta incidencia de comercio ilegal, que tiende a
expandirse

hacia

Moquegua, Ilo y Arequipa. Este tipo de actividad muy

extendida en la ciudad de Tacna, expende productos procedentes de Taiwn,

Hong-Kong,

Singapur

ltimamente

de

China.

El

contrabando

est

prcticamente legitimado, no slo en Tacna, tambin en Juliaca y Puno, lo cual

permite la incorporacin de un contingente importante de fuerza de trabajo en
la actividad del comercio al por menor, 23.4%, de la PEA de Tacna, slo
superado por Juliaca.
El Comercio es la actividad econmica ms destacada de la ciudad de Tacna.
sta

provincia de Tacna recibi, hasta 1993, de Lima y Callao una

inmigracin equivalente a 6,200 personas y de Arequipa 3,500. Pero ms

intensas, son los aportes de 3 provincias altiplnicas: Puno (4,800), Chucuito
(4,700) y el Collao (3,800), hacen un total 13,300 inmigrantes procedentes de
Puno; que sumados con todos los dems inmigrantes hicieron un total 39,000.
Esta cantidad de inmigrantes frente a los 15,500 emigrantes, hace que Tacna
tenga un saldo migratorio positivo o bueno.

Todo hombre y mujer por el hecho de tener la condicin de humano tiene derecho a:

A la vida
A la integridad personal fsica, psquica y moral.

A la libertad personal.
A peticionar ante las autoridades.
A la libertad de expresin.
A la proteccin de la libertad de conciencia y de religin.
A reunirse libremente y a asociarse.
A la identidad y la nacionalidad.
A la propiedad privada.
A circular y a residir en el territorio de un Estado.
A un juicio justo en un plazo razonable ante un tribunal objetivo, independiente
e imparcial y a la doble instancia judicial.
A la presuncin de inocencia.
A la defensa.
A no ser discriminado.
A trabajar.
A la salud.
A la cultura.
A la proteccin y asistencia familiar.
A la asistencia de nios y adolescentes.
A recibir proteccin y asistencia durante el embarazo y parto.
A una alimentacin, vestido y vivienda adecuadas.
A la educacin pblica y gratuita en todos los niveles de enseanza.
A un medio ambiente sano y equilibrado.
A la autodeterminacin de los pueblos.
A la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos y a una
informacin adecuada y veraz en relacin al consumo y uso de bienes y
servicios
A vivir en paz.
Al desarrollo humano econmico y social sostenible.

CONCLUSIONES

Los movimientos migratorios son consecuencia inevitable de la pobreza

injusticia en un mundo imperfectamente globalizado, que condena a la miseria
a millones de personas, cuya nica esperanza es la huida de sus lugares de
origen hacia el privilegiado primer mundo que continua explotndoles.
Desde hace 60 aos la sociedad peruana muestra un acelerado proceso de
urbanizacin. Esto se profundiza en las dcadas de los 70 y 80 cuando el PBI
de la actividad agrcola y manufacturera disminuye considerablemente.
Grandes cantidades de pobladores, mayormente de la regin andina y las
zonas rurales de las costas, emigran a las ciudades ms atractivas
econmicamente, como Lima metropolitana, Arequipa, San Martn, Cusco,
entre otros; creyendo as encontrar ms posibilidades de desarrollo y una
mejor calidad de vida. No obstante, esto no siempre sucede como lo esperan.
Las altas tasas de inmigracin llevan consigo, en el Per, altas tasas de
desempleo en las ciudades o regiones a donde se emigra. La mejor calidad de
vida esperada en algunos casos empeora; esto se evidencia respecto a las
tasas de desempleo, si hay ms desempleo, el valor de la mano de obra (que
es a lo que ms se dedican) disminuye. Nuestros antiguos antecesores se
aferraron en la ganadera y en la agricultura para satisfacer sus necesidades.

El Estado debe intervenir con una poltica de desarrollo econmico que vaya de
acuerdo a las regiones del Pas. Una poltica que aproveche las riquezas de
cada piso altitudinal, de cada provincia, si se quiere de cada distrito. Slo as,
quizs, podamos detener la emigracin y los huecos que sta deja en las
zonas abandonadas (valga decir las zonas rurales); y as tambin reducir las
tasas de desempleo en las ciudades o al menos mantenerla ms nunca
aumentarla, porque esto, sin duda, no favorecer al progreso de nosotros y de
nuestro pas que deseamos desde tiempos inmemorables.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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