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REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE

LA MUNICIPALIDAD DE ALTO SELVA ALEGRE


CAPTULO I
OBJETIVO, FINALIDAD, ALCANCE Y BASE LEGAL
Artculo 1.- El presente reglamento tiene por objeto establecer el proceso que se seguir para
los Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad de Alto Selva Alegre (en
adelante la Municipalidad), para aplicar con responsabilidad y equidad las disposiciones
procedimentales a las que sern sometidos los servidores, independientemente del rgimen
laboral al que se encuentre adscritos, o ex servidores de la Municipalidad, por las faltas que
pudieran haber cometido en el desempeo de sus funciones.
Artculo 2.- El presente reglamento es un instrumento tcnico-normativo cuya finalidad es
regular adecuadamente los procedimientos administrativos disciplinarios, cumpliendo con los
plazos establecidos en las disposiciones legales vigentes, a fin de deslindar en forma oportuna la
responsabilidad del procesado, estableciendo un mecanismo de seguridad jurdica que garantice
equidad y justicia, en salvaguarda de la estabilidad y derecho del servidor procesado, as como
de los intereses institucionales y, consecuentemente, evitar la prescripcin de la accin y la
caducidad del procedimiento.
Artculo 3.- Las disposiciones contenidas en este reglamento son de aplicacin a todos los
servidores de la Municipalidad que se encuentren en la condicin de nombrados, designados o
contratados para labores de naturaleza permanente. De igual modo, el presente reglamento se
aplica a otras formas de contratacin de servicios de personal en articulacin a lo dispuesto en el
artculo 4 del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. Los funcionarios y servidores cesantes
podrn ser sometidos a procedimiento administrativo disciplinario por las faltas de carcter
disciplinario que hubieren cometido en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 4.- El presente reglamento se sustenta en los siguientes dispositivos legales:
- Constitucin Poltica del Per.
- Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, y sus modificatorias.
- Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.
- Ley N 28175 - Ley Marco del Empleo Pblico, y sus modificatorias.
- Ley N 30057 - Ley del Servicio Civil.
- Decreto Supremo N 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley N 30057.
- Decreto Legislativo N 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Pblico.
- Decreto Supremo N 005-90-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de la Carrera
Administrativa.
- D.S. N 086-2006-PCM Reglamento para el funcionamiento, actualizacin y consulta de la
informacin en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido
- Decreto Legislativo N 728 - Ley de Fomento del Empleo

- Decreto Legislativo N 1057 - Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios,


y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N 075-2008-PCM y su modificatoria, Decreto Supremo N 065-2011-PCM.
- Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 233-2014-SERVIR-PE, que formaliza la aprobacin de
la Directiva N 001-2014-SERVIR/GDSRH "Directiva que aprueba los Lineamientos para la
Administracin, Funcionamiento, Procedimiento de Inscripcin y Consulta del Registro
Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido".
- Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 101-2015-SERVIR-PE, que aprueba la Directiva N
02-2015-SERVIR/GDSRH - "Rgimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N
30057, Ley del Servicio Civil".
CAPTULO II
GENERALIDADES
DISCIPLINARIOS

DE

LOS

PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS

Artculo 5.- La responsabilidad administrativa disciplinaria es aquella que la Municipalidad de


ASA exige a sus servidores por las faltas previstas en la Ley del Servicio Civil y dems
dispositivos legales vigentes, que cometan en el ejercicio de las funciones o de la prestacin de
servicios, iniciando para tal efecto el respectivo procedimiento administrativo disciplinario e
imponiendo la sancin correspondiente, de ser el caso.
Artculo 6.- Son faltas de carcter disciplinario, por comisin u omisin, que segn su gravedad
pueden ser sancionadas con suspensin temporal o con destitucin previo procedimiento
administrativo, las tipificadas como tales en el artculo 85 de la Ley N 30057; siendo que para el
caso de los ex servidores de la Municipalidad, stos se acogen a las restricciones establecidas en
el artculo 241 de la ley N 27444.
Asimismo, se consideran faltas de carcter disciplinario, aquellas que se encuentran Tipificadas
en el Ttulo VI Captulo II del Reglamento General de la Ley N 30057, as como en la
normatividad vigente.
Cabe sealar que las faltas tipificadas en dicho cuerpo normativo, no implican un sistema
numerus clausus de faltas, ya que la Municipalidad podr considerar conductas que vayan en
contra de las buenas costumbres y convivencia armnica, como faltas de ndole disciplinario.
Artculo 7.- Las sanciones aplicables por la comisin de faltas disciplinarias y que debern
constar en el legajo personal del servidor, pueden ser:
a) Amonestacin verbal o escrita.
b) Suspensin sin goce de contraprestacin desde un (01) da hasta por doce (12) meses, plazo
que se computa desde el da siguiente de efectuada la notificacin al sancionado.
c) Destitucin o despido, la misma que deriva de manera accesoria en la inhabilitacin del
servidor por un periodo de cinco (05) aos, y se computa desde el da siguiente que la resolucin
administrativa queda firme o a la resolucin que agota la va administrativa sea notificada al
sancionado.

Asimismo, para el caso de los ex servidores, la sancin que les corresponde es la inhabilitacin
para el reingreso al servicio civil hasta por cinco (05) aos, de conformidad a lo establecido en la
Ley N 27444.
Artculo 8.- Los actos de la Municipalidad que impongan sanciones disciplinarias deben estar
debidamente motivados de modo expreso y claro, identificando la relacin entre los hechos y las
faltas, y los criterios para la determinacin de la sancin establecidos en la Ley N 30057.
La sancin corresponde a la magnitud de las faltas, segn su menor o mayor gravedad. Su
aplicacin no necesariamente es correlativa ni automtica. En cada caso se debe contemplar no
slo la naturaleza de la infraccin, sino tambin los antecedentes del servidor.
Artculo 9.- Son autoridades en la Municipalidad del procedimiento administrativo
disciplinario, en primera instancia:
9.1 En el caso de la sancin de amonestacin verbal:
a) El jefe inmediato superior del servidor en forma personal y reservada
9.2 En el caso de la sancin de amonestacin escrita:
a) El Jefe inmediato superior es el que instruye y sanciona.
b) El Subgerente de Gestin de Recursos Humanos es quien oficializa dicha sancin, a
travs de la Resolucin de Subgerencia respectiva.
9.2 En el caso de la sancin de suspensin:
a) El jefe inmediato superior es el rgano instructor. La Subgerencia de Gestin de
Recursos Humanos es el rgano sancionador y quien oficializa la sancin.
9.3 En el caso de la sancin de destitucin que acarrea accesoriamente la inhabilitacin:
a) El Subgerente de Gestin de Recursos Humanos es el rgano instructor.
b) El Gerente Municipal es el rgano sancionador y quien oficializa la sancin.
La oficializacin se da a travs del registro de la sancin en el legajo personal del servidor y
su comunicacin a ste, por el Subgerente de Gestin de Recursos Humanos.
Artculo 10.- En el caso del Gerente Municipal, en su condicin de Funcionario Pblico, el
instructor es el Alcalde, como jefe inmediato, y el Concejo Municipal nombra una Comisin Adhoc para sancionar.
En el supuesto que la falta que amerite la imposicin de una amonestacin escrita, sea imputada
al Subgerente de Gestin de Recursos Humanos o quien haga sus veces, instruye y sanciona el
Gerente Municipal; mientras que en el caso de la imposicin de las sanciones de suspensin o
destitucin, quien instruye es el Gerente Municipal y quien sanciona es el Alcalde. Disponiendo
accesoriamente en caso de destitucin la inhabilitacin conforme a Ley.

Artculo 11.- Las Gerencias y Subgerencias cuentan con el apoyo de una Secretara Tcnica que
estar compuesta por uno o dos abogados de la Municipalidad, en adicin a sus funciones
regulares, designados mediante Resolucin de Gerencia Municipal.
El Secretario Tcnico tiene por funciones esenciales precalificar y documentar todas las
instancias del Procedimiento Administrativo Disciplinario.
Artculo 12.- En los casos en que la presunta comisin de una falta se derive de un informe de
control, las autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Municipalidad son
competentes en tanto la Contralora General de la Repblica no notifique la resolucin que
determina el inicio del procedimiento sancionador por responsabilidad administrativa funcional,
quien en caso sancione el plazo para la ejecucin de la misma ser de 45 das segn ley 29622
Ley que modifica la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control, debiendo
tomar acciones conducentes a dicho fin dentro del plazo de 05 das conforme el D.S. N 0232011-PCM, reglamento de la Ley antes sealada.

Artculo 13.- Los rganos que conducen el procedimiento administrativo disciplinario ordenan
la prctica de las diligencias necesarias para la determinacin y comprobacin de los hechos y,
en particular, la actuacin de las pruebas que puedan conducir a su esclarecimiento y a la
determinacin de responsabilidades. La Municipalidad se encuentra obligada a colaborar con los
rganos encargados de conducir el procedimiento, facilitndoles los antecedentes y la
informacin que soliciten, as como los recursos que precisen para el desarrollo de sus
actuaciones.
Artculo 14.- Concurso de Infractores:
En el caso de presuntos infractores que ostenten igual o similar nivel jerrquico y dependen del
mismo inmediato superior, corresponde a ste ser el rgano Instructor. Si los presuntos
infractores pertenecieron a distintas unidades orgnicas o de distintos niveles jerrquicos y
correspondiese que el instructor sea el jefe inmediato, es competente la autoridad de mayor nivel
jerrquico.
Si se diera la situacin de presuntos infractores que ostenten igual o similar nivel jerrquico y
dependan de distinto inmediato superior del mismo rango, es el Gerente Municipal el que
determina cul de los jefes inmediatos debe actuar como rgano Instructor.
En caso se diera una diversidad de posibles sanciones a aplicar, corresponder instruir a la
autoridad competente de conocer la falta ms grave, no dejando de instruir y determinar
responsabilidad por cada falta.
Artculo 15.- Concurso de Infracciones:
Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin, se aplica la sancin prevista
para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las dems
responsabilidades que establezcan las leyes.

Artculo 16.- La facultad para determinar la existencia de faltas disciplinarias e iniciar el


procedimiento disciplinario prescribe a los tres (03) aos calendario de cometida la falta, salvo
que, durante ese perodo, la Subgerente de Gestin de Recursos Humanos hubiera tomado
conocimiento de la misma. En este ltimo supuesto, la prescripcin operar un (01) ao
calendario despus de esa toma de conocimiento por parte de dicha Subgerencia, siempre que no
hubiera transcurrido el plazo anterior.
Para el caso de los ex servidores civiles, el plazo de prescripcin es de dos (02) aos calendario,
computados desde que la Municipalidad conoci de la comisin de la falta. Para este supuesto se
aplicarn los mismos criterios sealados en el prrafo anterior. En los casos de falta continuada,
para el cmputo del plazo, se entiende que la comisin de la falta se produce con el ltimo acto
que suponga la comisin de la misma falta.
Artculo 17.- La Subgerente de Gestin de Recursos Humanos emitir el informe de
prescripcin para su resolucin pertinente por el Titular de la Entidad, de oficio o a pedido de
parte, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa correspondiente del secretario tcnico y
del jefe inmediato superior por dejar prescribir la falta administrativa.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Artculo 18.- Cualquier persona puede formular su denuncia ante la Secretara Tcnica, de
forma verbal o escrita, debiendo exponer claramente los hechos denunciados y adjuntar las
pruebas pertinentes de ser el caso, no siendo parte del procedimiento disciplinario.
Cuando la denuncia sea formulada en forma verbal, la Secretara Tcnica debe brindarle al
denunciante el formato del Anexo A, que forma parte del presente reglamento, para que ste
transcriba su denuncia y adjunte las pruebas pertinentes.
Artculo 19.- La Secretara Tcnica tramita la denuncia con los rganos instructores a cargo del
servidor, y brinda una respuesta al denunciante en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles
a partir del da siguiente de su recepcin. Dicha respuesta no es impugnable. En los casos en que
la colaboracin del administrado diese lugar a la apertura de un procedimiento disciplinario, la
Subgerente de Gestin de Recursos Humanos comunicar los resultados del mismo. El
denunciante es un tercero colaborador de la administracin pblica, por ende no es parte del
procedimiento administrativo disciplinario.
SUBCAPTULO I:
LA INVESTIGACIN
PREVIA Y PRECALIFICACIN
Artculo 20.- Inicio y Trmino de la Etapa:

Una vez recibidos la denuncia o el reporte del jefe inmediato o de cualquier otro servidor u otros
indicios de haber cometido una falta, la Secretara Tcnica efecta las investigaciones
preliminares.
Si la denuncia o reporte no adjuntara la documentacin probatoria o indiciaria correspondiente,
el Secretario Tcnico la requerir. En caso no reciba respuesta dentro de un plazo razonable,
puede declararlos como "no ha lugar a trmite".
Una vez concluida la investigacin, la Secretara Tcnica realiza la precalificacin de los hechos
segn la gravedad de la falta, en el marco de lo dispuesto en el artculo 92 de la Ley del Servicio
Civil. Esta etapa culmina con el archivo de la denuncia conforme se seala en el informe de
precalificacin o con la remisin al rgano Instructor del informe de precalificacin,
recomendando el inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario.
SUBCAPTULO II:
DE LAS FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE LA
FASE INSTRUCTIVA
Artculo 21.- Se encuentra a cargo del rgano Instructor y comprende las actuaciones
conducentes a la determinacin de la responsabilidad administrativa disciplinaria. Se inicia con
la notificacin al servidor de la comunicacin que determina el comienzo del procedimiento
administrativo disciplinario por el rgano Instructor a cargo del servidor, brindndole un plazo
de cinco (05) das hbiles para presentar su descargo, plazo que puede ser prorrogable. Vencido
dicho plazo, el rgano Instructor llevar a cabo el anlisis e indagaciones necesarias para
determinar la existencia de la responsabilidad imputada al servidor, en un plazo mximo de
quince (15) das hbiles.
Artculo 22.- La resolucin que da inicio al procedimiento administrativo disciplinario debe
contener:
a) La identificacin del servidor civil.
b) La imputacin de la falta, es decir, la descripcin de los hechos que configuraran la falta.
c) La norma jurdica presuntamente vulnerada.
d) La medida cautelar, en caso corresponda.
e) La sancin que correspondera a la falta imputada.
f) El plazo para presentar el descargo.
g) Los derechos y las obligaciones del servidor civil en el trmite del procedimiento.
h) Los antecedentes y documentos que dieron lugar al inicio del procedimiento.
i) La autoridad competente para recibir los descargos y el plazo para presentarlos.
Artculo 23.- El acto de inicio con el que se imputan los cargos deber ser acompaado con los
antecedentes documentarios que dieron lugar al inicio del procedimiento administrativo
disciplinario y no es impugnable, debiendo notificarse al servidor dentro del trmino de tres (03)
das contados a partir del da siguiente de su expedicin y de conformidad con el rgimen de
notificaciones dispuesto por la Ley N 27444. El incumplimiento del plazo indicado no genera la
prescripcin o caducidad de la accin disciplinaria.

Artculo 24.- El servidor tendr derecho a acceder a los antecedentes que dieron origen a la
imputacin en su contra, con la finalidad que pueda ejercer su derecho de defensa y presentar las
pruebas que crea conveniente. La subsanacin voluntaria por parte del servidor del acto u
omisin imputado como constitutivo de infraccin, con anterioridad a la notificacin del inicio
del procedimiento disciplinario, puede ser considerada un atenuante de la responsabilidad
administrativa disciplinaria, as como cualquier otro supuesto debidamente acreditado y
motivado.
Artculo 25.- Una vez que el servidor es notificado de la resolucin de inicio de un
procedimiento administrativo disciplinario del cual forma parte, ste puede formular su descargo
por escrito y presentarlo a su gerente o jefe de oficina dentro del plazo de cinco (05) das hbiles,
el que se computa desde el da siguiente de la comunicacin que determina el inicio del
procedimiento administrativo disciplinario
Corresponde, a solicitud del servidor, la prrroga del plazo. El rgano Instructor evaluar la
solicitud presentada y establecer el plazo de prrroga. Si el servidor no presentara su descargo
en el mencionado plazo, no podr argumentar que no pudo realizar su defensa.
Vencido el plazo sin la presentacin de los descargos, el expediente queda listo para ser resuelto.
Artculo 26.- La fase instructiva culmina con la emisin y notificacin del informe en el que el
rgano Instructor se pronuncia sobre la existencia o no de la falta imputada al servidor
recomendando al rgano Sancionador la sancin a ser impuesta, de corresponder.
Artculo 27.- El informe que deber remitir el rgano Instructor al rgano Sancionador, debe
contener:
a) Los antecedentes del procedimiento.
b) La identificacin de la falta imputada, as como de la norma jurdica presuntamente vulnerada.
c) Los hechos que determinaran la comisin de la falta.
d) Su pronunciamiento sobre la comisin de la falta por parte del servidor civil.
e) La recomendacin de la sancin aplicable, de ser el caso.
f) Proyecto de resolucin, debidamente motivada.
SUBCAPTULO III:
DE LA FASE SANCIONADORA
Artculo 28.- Esta fase se encuentra a cargo del rgano Sancionador y comprende desde la
recepcin del informe del rgano Instructor, hasta la emisin de la comunicacin que determina
la imposicin de la sancin o que determina la declaracin de no ha lugar, disponiendo en este
ltimo caso, el archivo del procedimiento.
Artculo 29.- Una vez que el rgano Instructor haya presentado su informe al rgano
Sancionador, ste deber comunicarlo al servidor a efectos de que este ltimo pueda, de
considerarlo pertinente, ejercer su derecho de defensa a travs de un informe oral, ya sea
personalmente o a travs de su abogado.

El servidor debe presentar la solicitud por escrito dentro del plazo de tres (03) das hbiles de
notificado. Por su parte, el rgano Sancionador deber pronunciarse sobre sta solicitud en un
plazo mximo de dos (02) das hbiles, indicando el lugar, fecha y hora en que se realizar el
informe oral.
Artculo 30.- El rgano Sancionador debe emitir la comunicacin pronuncindose sobre la
comisin de la infraccin imputada al servidor, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de
haber recibido el informe del rgano Instructor, prorrogable hasta por diez (10) das hbiles
adicionales, debiendo sustentar tal decisin, y el cargo de notificacin es adjuntado expediente
administrativo, con copia al legajo personal del servidor.
Entre el inicio del procedimiento administrativo disciplinario y la notificacin de la
comunicacin que impone la sancin o determina el archivamiento del procedimiento, no puede
transcurrir un plazo mayor en exceso de un (01) ao calendario.
Artculo 31.- La resolucin del rgano Sancionador pronuncindose sobre la existencia o
inexistencia de responsabilidad administrativa disciplinaria pone fin a la primera instancia. Dicha
resolucin debe encontrarse motivada y debe ser notificada al servidor a ms tardar dentro de los
cinco (05) das hbiles siguientes de haber sido emitida.
Artculo 32.- El rgano Sancionador, segn corresponda, puede apartarse de las
recomendaciones del rgano Instructor, siempre y cuando motive adecuadamente las razones
que lo sustentan.
Artculo 33.- Una vez determinada la responsabilidad administrativa del servidor pblico, el
rgano Sancionador, previo a la emisin de la Resolucin de Sancin debe:
a) Verificar que no concurra alguno de los supuestos eximentes de responsabilidad previstos en
la normatividad vigente tales como:
- Su incapacidad mental, debidamente comprobada por la autoridad competente.
- El caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada.
- El ejercicio de un deber legal, funcin, cargo o comisin encomendada.
- El error inducido por la Administracin, a travs de un acto o disposicin confusa o ilegal.
- La actuacin funcional en caso de catstrofe o desastres, naturales o inducidos, que hubieran
determinado la necesidad de ejecutar acciones inmediatas e indispensables para evitar o superar
la inminente afectacin de intereses generales como la vida, la salud, el orden pblico, etctera.
-La actuacin funcional fue realizada en privilegio de intereses superiores de carcter social, o
relacionados a la salud u orden pblico, cuando, en casos diferentes a catstrofes o desastres
naturales o inducidos, se hubiera requerido la adopcin de acciones inmediatas para superar o
evitar su inminente afectacin.
b) Tener presente que la sancin debe ser razonable, por lo que es necesario que exista una
adecuada proporcin entra esta y la falta cometida.
c) Graduar la sancin observando los criterios previstos en los artculos 87 y 91 de la Ley del
Servicio Civil.

Artculo 34.- Si la resolucin determina la inexistencia de responsabilidad administrativa


disciplinaria, tambin deber disponer la reincorporacin del servidor al ejercicio de sus
funciones, en caso se le hubiera aplicado alguna medida provisional.
Artculo 35.- El acto que pone fin al procedimiento disciplinario en primera instancia debe
contener, al menos:
a) La referencia a la falta incurrida, lo cual incluye la descripcin de los hechos y las normas
vulneradas, debiendo expresar con toda precisin su responsabilidad respecto de la falta que se
estime cometida.
b) La sancin impuesta.
c) El plazo para impugnar.
d) La autoridad que resuelve el recurso de apelacin.
Artculo 36.- Las sanciones disciplinarias son eficaces a partir del da siguiente de su
notificacin. Cuando la sancin de destitucin quede firme o se haya agotado la va
administrativa, el servidor quedar automticamente inhabilitado para el ejercicio del servicio
civil por un plazo de cinco (05) aos calendario. Haciendo hincapi que conforme lo establece
D.S. N 086-2006-PCM Reglamento para el funcionamiento, actualizacin y consulta de la
informacin en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido, la sancin de
destitucin acarrea la inhabilitacin antes sealada.
Artculo 37.- De la inscripcin de las sanciones:
37.1 Son sanciones de obligatoria inscripcin en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin y Despido:
a) Destitucin o despido y suspensin, independientemente de su rgimen laboral.
b) Sanciones por Responsabilidad Administrativa Funcional impuestas por la Contralora
General de la Repblica.
c) Inhabilitaciones de ex-servidores civiles.
d) Inhabilitaciones ordenadas por el Poder Judicial.
e) Otras que determine la normatividad.
37.2 Plazo para inscribir sanciones derivadas de procedimientos por responsabilidad
administrativa disciplinaria:
a) La sancin de suspensin se inscribe en el Registro al da siguiente de haber sido notificada al
servidor;
b) Las sanciones de destitucin y despido se inscriben a ms tardar, al da siguiente de:
b.1 Haber transcurrido el plazo de apelacin de quince (15) das hbiles sin que el servidor haya
interpuesto recurso de apelacin contra el acto que lo sancion.
b.2 Haber notificado al servidor la resolucin que agota la va administrativa, confirmando la
sancin.
37.3 Plazo para inscribir inhabilitaciones declaradas por el Poder Judicial:
La Municipalidad inscribir en el registro las inhabilitaciones ordenadas mediante sentencia
consentida y ejecutoriada emitidas por el Poder Judicial, en los supuestos de los numerales 1 o 2
del artculo 36 del Cdigo Penal, en un plazo no mayor a cinco (05) das hbiles contados desde
el da siguiente de haber sido notificadas.

CAPTULO IV
MEDIDAS CAUTELARES
Artculo 38.- Las medidas cautelares que excepcionalmente podr adoptar la Municipalidad de
acuerdo a la normatividad vigente, son:
a) Separar al servidor de sus funciones y ponerlo a disposicin de la Subgerente de Gestin de
Recursos Humanos, o la que haga sus veces, para realizar trabajos que le sean asignados de
acuerdo con su especialidad.
b) Exonerar al servidor de la obligacin de asistir al centro de trabajo, sin derecho al pago de la
remuneracin.
Artculo 39.- Las medidas cautelares pueden ser adoptadas al inicio o durante el procedimiento
administrativo disciplinario, sin perjuicio del pago de la compensacin econmica
correspondiente.
Excepcionalmente, pueden imponerse antes del inicio del procedimiento, siempre que el rgano
Instructor a cargo del servidor determine que la falta presuntamente cometida genera la grave
afectacin del inters general. La medida provisional se encuentra condicionada al inicio del
procedimiento administrativo disciplinario. La medida cautelar no es impugnable.
Artculo 40.- Cesan los efectos de las medidas cautelares, en los siguientes casos:
a) Con la emisin de la resolucin administrativa que pone fin al procedimiento disciplinario.
b) Si en el plazo de cinco (05) das hbiles de adoptada, no se comunica al servidor la resolucin
que determina el inicio del procedimiento.
c) Cuando cesan las razones excepcionales por las cuales se adopt la medida provisional.
d) Cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin.
Artculo 41.- Si la medida cautelar fuera impuesta durante el procedimiento, y si el rgano
Sancionador requiere de un plazo mayor a diez (10) das hbiles para resolver, la medida cautelar
que se haya dispuesto tendr que ser renovada expresamente. Lo mismo ser de aplicacin en el
caso que la medida cautelar haya sido impuesta antes del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario.
CAPTULO V
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 42.- El servidor podr interponer recurso de reconsideracin o de apelacin contra el
acto administrativo que pone fin al procedimiento disciplinario de primera instancia, dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes de su notificacin, y debe resolverse en el plazo de treinta
(30) das hbiles.

Artculo 43.- El recurso de reconsideracin se sustentar en la presentacin de prueba nueva y


se interpondr ante el rgano Sancionador que impuso la sancin, quien se encargar de
resolverlo. Su no interposicin no impide la presentacin del recurso de apelacin.
Artculo 44.- El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en
diferente interpretacin de las pruebas producidas, se trate de cuestiones de puro derecho o se
cuente con nueva prueba instrumental. Se dirige a la misma autoridad que expidi el acto que se
impugna, quien eleva lo actuado al superior jerrquico para que resuelva.
La apelacin no tiene efecto suspensivo.
Artculo 45.- La segunda instancia administrativa, en el caso de amonestaciones escritas, es el
Subgerente de Gestin de Recursos Humanos, y en el caso que el sancionado con amonestacin
escrita sea ste, el competente ser el Alcalde. Asimismo, en el caso de las sanciones de
suspensin y destitucin, la segunda instancia administrativa es el Tribunal del Servicio Civil.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS:
PRIMERA.- En tanto el Tribunal del Servicio Civil asuma la segunda instancia administrativa
en relacin a los Gobiernos Locales, la segunda instancia, respecto a procedimientos de
sanciones de suspensin, es la Gerencia Municipal, y respecto a los procedimientos de sanciones
de destitucin, el competente es el Alcalde.
SEGUNDA.- La resolucin emitida por el Gerente Municipal o por el Titular de la Entidad, que
resuelve el recurso de apelacin o la denegatoria ficta de sta, agota la va administrativa, por lo
que no cabe interponer recurso alguno. Contra la decisin del superior jerrquico o del Titular de
la Entidad, corresponde interponer demanda contencioso administrativa, de as considerarlo
pertinente el servidor.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Lo no previsto en el presente reglamento se regular por lo establecido en la Ley
N 27444, la Ley N 30057 y su Reglamento, as como en los dispositivos legales aplicables al
caso.
SEGUNDA.- Al ser los servidores pblicos responsables administrativa, civil y penalmente por
sus actos, las presuntas comisiones de delito que se detecten sern puestas en conocimiento de
las autoridades que seale la ley, sin perjuicio del procedimiento administrativo a que hubiere
lugar.
TERCERA: De la vigencia del reglamento y los procedimientos administrativos disciplinarios:
3.1. Los procedimientos administrativos disciplinarios instaurados antes del 14 de setiembre de
2014, se rigen por las normas sustantivas y procedimientos vigentes al momento de su
instauracin hasta la resolucin de los recursos de apelacin que, de ser el caso, se interpongan
contra los actos que ponen fin al procedimiento.

3.2. Los procedimientos administrativos disciplinarios instaurados desde la entrada en vigencia


del presente reglamento, por hechos cometidos con anterioridad a dicha fecha, se rigen por las
reglas procedimentales previstas en este documento y la Ley N 30057 y su Reglamento, y por
las reglas sustantivas aplicables al momento en que se cometieron los hechos.
3.3. Los procedimientos administrativos disciplinarios instaurados desde la entrada en vigencia
del presente reglamento, por hechos cometidos a partir de dicha fecha, se regirn por las normas
procedimentales y sustantivas sobre rgimen disciplinario previstos en la Ley N 30057 y su
Reglamento, as como por lo previsto en este documento.
3.4. Si en segunda instancia administrativa, o en la va judicial, se declarase la nulidad en parte o
en todo lo actuado, se seguir el mismo criterio dispuesto en el numeral 3.2 anterior.
3.5. Para efectos del presente reglamento, se considera que el procedimiento administrativo
disciplinario ha sido instaurado cuando la resolucin, u otro acto de inicio expreso que contiene
la imputacin de cargos, ha sido debidamente notificada

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