Constatamos que durante los ltimos 20 aos las decisiones edilicias han creado y

profundizado las diferencias a favor de Quilpu en detrimento de El Belloto, una

actitud de desapego y desprecio de las necesidades de este importante sector del
Gran Valparaso.
Por ejemplo, el sector de El Belloto Norte presenta serios problemas de conectividad
y anegamiento en perodos de lluvias que la dejan aislada en invierno. El resto de la
comuna carece de vas expeditas con las zonas interiores y costa mediante rutas
alternativas. Constatamos asimismo dficit de pavimentos, alumbrado pblico,
claridad en cuanto a obras de alto impacto vial como el Troncal Sur, servicios bsicos,
gestiones ante la SUBDERE, acceso fluido a organismos del Estado, planes de
desarrollo integrales y sustentables en el tiempo, empleo, planificacin urbana y una
notable indiferencia edilicia respecto vecinos destacados en arte o deportes,
evidencindose una escasa integracin entre los sectores de Belloto norte, Centro y
Sur.
En cambio, se observa un gradual y paulatino deterioro de la plusvala de las
propiedades por la falta de infraestructura pblica, la presencia de basurales en
terrenos privados y municipales, la ausencia de jardines infantiles, centros de
formacin tcnica y universidades en el sector. Si bien se constata la presencia de un
importante nmero de colegios subvencionados, no existen alternativas de calidad en
educacin superior, por lo que los jvenes deben pensar en buscar alternativas en
comunas y regiones lejanas. Si ha eso se le suma la precariedad del sistema de
locomocin y conectividad, el costo de educacin de un joven en la comuna es mayor
que el de las comunas aledaas. Nosotros creemos adems que educar en un sentido
ms amplio significa ir ms all de la preparacin para el mundo laboral: como
comuna se ha de rescatar la historia y el patrimonio, crear un sentido de pertenencia y
orgullo para sus habitantes, vincularlos en un sentir comunitario, valorizando el
potencial de sus reas verdes y el rol histrico del sector como punto de conexin
entre la zona rural y la costa. Lejos estamos de la gnesis de El Belloto, del sello de
algunas familias que hicieron historia y dejaron su impronta en la misma, hoy en el
olvido.
En lo que respecta al tema medioambiental, la comuna ha sufrido las consecuencias
del total desprecio por el medio ambiente por parte de la autoridad edilicia en los
ltimos 20 aos; ello se traduce en la ausencia de planes para el aprovechamiento de
los esteros de Belloto Norte y Sur como parques y espacios recreativos, hoy
convertidos en vertederos ilegales de basura, no se reconoce como prioridad la
reforestacin de rboles tpicos como el belloto, ni se crean pulmones verdes para la
comunidad, ni se construyen plazas y parques de uso pblico. La escasa inversin en

desarrollo urbano que ha experimentado el sector en los ltimos 20 aos contrastan

con las inversiones que se han realizado en la vecina Quilpu. No existe una inversin
en una plaza en el Belloto en los ltimos 20 aos que tenga los estndares de otras
construidas Quilpue o Villa Alemana en el mismo perodo de tiempo.
El sector tambin carece de planes comunales de seguridad vecinales, cmaras de
vigilancia en sectores estratgicos, vecinos aislados sin redes de apoyo ni
conectividad; se evidencian puntos dentro de la comuna donde la prostitucin infantil y
el narcotrfico estn fuera de control, colaborando a la estigmatizacin y marginacin
de toda la poblacin.
La situacin en salud debiera alertar a la autoridad, cosa que tampoco ha ocurrido en
las ltimas dcadas. Existen en el sector dos consultorios situados en El Belloto Norte
y El Belloto Sur, pero todo El Belloto Sur depende y tiene que recurrir al Hospital de
Quilpu para atencin complementaria, lo que sumado a lo precario de la locomocin,
coloca a El Belloto en condiciones desmejoradas respecto de la vecina Quilpu.
Las razones para pedir la separacin administrativa de la comuna de El Belloto del
municipio de Quilpu son varias:
Los vecinos de El Belloto han desarrollado en el tiempo un sentido de pertenencia
que los diferencia y separa de la vecina comuna de Quilpue, as, las mismas
autoridades y la comunidad se refieren a las dos localidades de manera separada,
llamndolas Quilpue y El Belloto las que se entienden vinculadas solo por un nexo
administrativo. Geogrficamente El Belloto est rodeado por cerros que la delimitan y
han creado en el tiempo una identificacin histrica, demogrfica y cultural desde su
mismo origen en el siglo XIX como parada del antiguo sistema ferroviario que una a
Valparaso con Santiago. Muchos de los habitantes del sector se dicen bellotinos y no
reconocen a Quilpu como su residencia.
El Belloto, ha mostrado un rpido crecimiento demogrfico en las ltimas dcadas.
Se estima a la fecha una poblacin superior a las 50 mil personas; simultneamente el
sector de el Belloto Centro se ha convertido en un polo de desarrollo comercial,
industrial, inmobiliario y del retail que ha conseguido trasladar el gasto en consumo
desde la vecina comuna de Quilpu. La enorme contribucin que hacen las patentes
municipales del sector al municipio no se condicen con las mnimas inversiones en
desarrollo urbano realizadas en las ltimas dcadas en el sector, agudizando su
precaria situacin y el surgimiento de sectores dominados por la drogadiccin y el
narcotrfico.

Ligado a lo anterior, los vecinos sufren las consecuencias de ser estigmatizados por
la asociacin con el microtrfico y el asalto a casas. La promesa de un dispositivo
permanente de seguridad ciudadana no se ha hecho efectivo. La falta de espacios
pblicos, los caminos de mala calidad, las plazas abandonadas, las calles de tierra,
contribuyen a agudizar la sensacin de marginalidad y abandono. Han emigrado del
sector servicios pblicos, como Fonasa, Serviu y otros como Chilquinta, obligando a
los vecinos a trasladarse al centro administrativo de Quilpu para los ms elementales
trmites.
Las cifras de marginalidad, pobreza y victimizacin (entre otras variables) se
encuentran disimuladas y ocultas entre las cifras agregadas para la comuna de
Quilpue y El Belloto, lo que hace menos visibles sus necesidades y obstaculiza la
adecuada focalizacin de los recursos.
La creciente sensacin de inseguridad tampoco contribuye a la convivencia de los
barrios. La tendencia de quienes se temen unos a otros es el debilitamiento de redes
de contacto y ayuda. El individualismo y la desconexin que surge en consecuencia
propician la idea de una ciudad de paso, pero no de un buen lugar para vivir y
afianzarse.
La desazn se acrecienta cada vez que hay elecciones porque mientras los
candidatos prometen la independencia administrativa de El Belloto respecto de
Quilpue (tal como ocurri con Michelle Bachelet el 2013), las promesas nunca se han
concretado. Mientras una parte de El Belloto se resigna a seguir las directrices de
Quilpu otros grupos de vecinos organizados y en nmero creciente no cejan en su
afn de conseguir que en algn momento no lejano el sector logre su independencia
administrativa y financiera de Quilpu. En orden a lo anterior, mi propuesta de
desarrollo para El Belloto consiste en los siguientes puntos:

Propuesta:
Proponemos un Plebiscito Vinculante para definir la creacin de la comuna
autnoma de El Belloto. Consideramos imprescindible convocar a los habitantes de El
Belloto a un plebiscito vinculante. Deben ser los mismos vecinos los que se
pronuncien respecto de su voluntad de separar administrativamente la comuna de
Quilpu de El Belloto y de su conveniencia.
La autonoma administrativa permitir dotar a esta ltima de facultades de
asignacin de recursos, lo que redundar en una mejor focalizacin del gasto, de
modo que los ingresos por patentes y otros generados sern invertidos en su fuente

de origen. La autonoma permitir que sean visibles las cifras de pobreza, desarrollo
urbano y victimizacin del sector, hoy oscurecidas y escondidas entre las cifras
globales de la comuna de Quilpu. La presencia de una autoridad y un aparato
administrativo cercano a la poblacin redundar en el una atencin ms cercana y
una respuesta ms rpida y efectiva para la poblacin.
Nos comprometemos a que la gestin medio- ambiental sea una prioridad en lo ms
alto de la agenda; en ese contexto, propiciaremos la reforestacin de rboles tpicos
como el belloto y la creacin de pulmones verdes para la comunidad. Asimismo,
propiciaremos el aprovechamiento de los esteros de Belloto Norte y Sur como
parques y espacios recreativos, hoy convertidos en vertederos ilegales de basura.
Nos comprometemos a gestionar la limpieza y erradicacin de basurales pblicos y
privados, gestionando fondos pblicos y privados para su ejecucin.
En Educacin proponemos y nos comprometemos a fortalecer la educacin bsica y
media y la creacin de centros de formacin tcnica (CFT s) de calidad acordes a las
necesidades tecnolgicas e industriales de la sociedad actual y la de un colegio con
excelencia acadmica que rescate los talentos locales. Desarrollaremos planes que
apunten al rescate de la historia y el patrimonio de El Belloto, propiciando el
fortalecimiento de un sentido de pertenencia y orgullo para sus habitantes, su
vinculacin en un sentir comunitario, la valorizacin del potencial de sus reas verdes
y el rol histrico. Asimismo, apoyaremos a vecinos destacados en arte o deportes.
Fomentaremos la convivencia desde los barrios haciendo nfasis en la identidad de
vivir en el Belloto y la importancia de generar redes asociativas entre vecinos.
En materia de Seguridad Pblica, proponemos usar la tecnologa para controlar la
delincuencia por barrios, implementando sistemas smart cities, que facilitan la
conectividad y proteccin entre vecinos y el uso de cmaras de seguridad.
Fomentaremos la localizacin y erradicacin de los focos de trfico de drogas y
ejercicio de la prostitucin infantil. Apoyaremos a la comunidad con talleres in situ para
mejorar el uso de las redes comunitarias para protegerlos del flagelo de los robos, el
microtrfico y la drogadiccin, a la vez que a mejorar el alumbrado pblico.
En materia de conectividad proponemos pavimentar y prolongar la calle Baquedano
para conectar El Belloto con Quilpu, desatorando los nudos viales, evitando los
anegamientos que generan aislamiento en invierno. Trabajaremos para potenciar la
conectividad dentro de la comuna y con la ruralidad. Exigiremos claridad en cuanto a
obras de alto impacto vial como el Troncal Sur, servicios bsicos, gestiones ante la
Subdere, acceso fluido a organismos del Estado, planes de desarrollo integrales y
sustentables en el tiempo, empleo y planificacin urbana.

Respecto de estas medidas, nos comprometemos a firmar su ejecucin ante notario

y con publicidad, de manera transparente ante la ciudadana.

Por Amplitud.
Julio Trigo Araya, hijo de Belloto Sur.
Candidato a Alcalde por Quilpu, El Belloto.
Odontlogo, magster en Salud Pblica.
Marcia L. Prez R.
Candidata a concejala por Quilpu, El Belloto.
Economista UC, acadmica y activista, magster en gestin.