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APRESENTAO
A Constituio Federal estabelece em seu artigo 29 que o Municpio reger-se- por Lei
Orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por
dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar. Determinou tambm,
conforme o pargrafo nico do artigo 11 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, que aps a promulgao da Constituio Estadual, a Cmara de Vereadores
teria o prazo de seis meses para votar a Lei Orgnica.
Obedecendo ao disposto no texto constitucional, a Cmara de Vereadores de Nova Prata,
em sesso solene realizada em 05 de outubro de 1989, instalou a Assemblia Municipal
Constituinte, destinada a elaborar a Lei Orgnica do Municpio.
A primeira atividade da Assemblia Constituinte foi elaborar o Regimento Interno
exclusivo, aprovado em 10 de outubro de 1989, que normatizou as atividades
constituintes permitindo amplo espao de participao da sociedade civil, atravs de
instrumentos como emendas populares, defesa popular das proposies, comisses
temticas e outros. Na mesma sesso foi eleita a Mesa Diretora da Assemblia
Constituinte, com a seguinte composio: Presidente, Luiz Tadeu Rigo; Vice-Presidente,
Danilo Zardo Colla e Secretrio, Paulo Antnio Minozzo. Tambm as quatro comisses
foram constitudas. Comisso de Sistematizao: Avelino Beltrame (Coordenador),
Luciane Maria Bristot, Juraci Prescendo, Paulo Antnio Minozzo e Luiz Tadeu Rigo.
Comisso de Organizao do Municpio e dos Poderes: Avelino Beltrame (Coordenador),
Paulo Antnio Minozzo e Luiz Tadeu Rigo. Comisso do Sistema Tributrio, Oramento e
Finanas: Luciane Maria Bristot (Coordenadora), Remi da Silva Bianchi e Luiz Remy
Catelan. Comisso da Ordem Econmica e Social: Juraci Prescendo (Coordenador),
Danilo Zardo Colla e Warlete Ana de Nardi.
Estruturada a Constituinte Municipal, iniciou-se o processo de elaborao do Anteprojeto
da Lei Orgnica, votado e aprovado em 31 de outubro de 1989. A partir dessa data,
iniciaram as atividades das Comisses Temticas que, em dezenas de encontros e
reunies, abordaram as polticas Sociais e Econmicas do Municpio de Nova Prata. Das
Temticas participaram praticamente todas as entidades da sociedade civil, alm de
cidados vinculados a cada um dos setores envolvidos.
No dia 05 de janeiro de 1990 esgotou-se o prazo para a apresentao de emendas, com o
seguinte protocolo: Emendas das Comisses Temticas foram em nmero de 137. A sua
distribuio foi a seguinte: Sade, 39; Educao, 34; Cultura, 23; Agricultura, 18; Meio
Ambiente, 9; Esportes, 8 e Poltica Urbana, 6. Paralelamente a isso, entidades, rgos e
instituies apresentaram outras 62 emendas, enquanto os vereadores contriburam com
296 e o Poder Executivo com mais 8 emendas. Assim, o total das emendas apresentadas
no primeiro turno ficou em 503, numa viva demonstrao do grau de conscincia,
organizao e mobilizao da populao pratense que, expressando sua cidadania, tomou
em suas mos a tarefa da reorganizao poltico-institucional do Municpio.
No dia 17 de fevereiro de 1990, iniciou a votao do Projeto I da Lei Orgnica que
aprovou a maioria absoluta das emendas que haviam sido acatadas pela Comisso de
Sistematizao. Concluda esta fase, desencadeou-se um processo de reviso do texto,
com o recebimento de mais 49 emendas, totalizando 552. A votao em segundo turno
foi concluda no dia 20 de maro de 1990, com a aprovao do texto final.
PREMBULO
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I
Disposies Preliminares
Art. 1 - O Municpio de Nova Prata, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e
do Estado do Rio Grande do Sul, proclama e adota os princpios fundamentais e os
direitos individuais, coletivos, sociais e polticos universalmente consagrados e
reconhecidos, regendo-se por esta lei Orgnica e demais leis que adotar, respeitados os
princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 2 - So Poderes do Municpio, independentes, o Legislativo e o Executivo.
1 - vedada a delegao de atribuies entre os poderes.
2 - O cidado investido na funo de um deles no pode exercer a de outro.
Art. 3 - mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados
nos termos da legislao Estadual.
Art. 4 - Constituem bens do Municpio, todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Art. 5 - Os smbolos do Municpio so a Bandeira e o Braso de Armas tradicionais, e
outros estabelecidos em lei.
Art. 6 - A autonomia do Municpio se expressa:
I - pela eleio direta dos Vereadores, que compem o Poder Legislativo;
II - pela eleio direta do Prefeito e Vice-Prefeito, que compem o Poder Executivo;
III - pela administrao prpria, no que seja de interesse local;
IV - pela adoo de legislao prpria.
Art. 7 - Todo poder municipal naturalmente privativo dos cidados pratenses, que o
exercero por seus representantes eleitos.
Pargrafo nico - A soberania popular ser exercida:
I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com igual valor para todos;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - Revogado
XIII - Revogado
XIV - estabelecer e implantar a poltica de segurana no trnsito;
XV - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de rolamento
e as zonas de silncio;
XVI - disciplinar os servios de carga e descarga e a fixao da tonelagem mxima
permitida;
XVII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios;
XVIII - regulamentar e fiscalizar a instalao e funcionamento dos elevadores;
XIX disciplinar a limpeza dos logradouros pblicos e promover a coleta, o transporte, o
tratamento e a destinao final dos resduos slidos domiciliares e de limpeza urbana;
XX - dispr sobre a preveno de incndio;
XXI - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios, de
vendedores ambulantes e outros; cassar os Alvars de licena dos que se tornarem
danosos sade, higiene, ao bem estar pblico e aos bons costumes;
XXII - fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e outros;
XXIII - constituir a Guarda Municipal destinada proteo de seus bens, servios e
instalaes, conforme dispuser a Lei;
XXIV - legislar sobre o servio funerrio e cemitrios, fiscalizando os que pertencem a
entidades particulares;
XXV - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir
construes que ameacem a segurana coletiva;
XXVI - regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios
de publicidade e propaganda;
XXVII - regulamentar e fiscalizar as competies esportivas, os espetculos e os
divertimentos pblicos;
XXVIII - legislar sobre a apreenso e o depsito de semoventes, mercadorias e mveis em
geral, no caso de transgresso de leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma
e condies de venda das coisas e bens apreendidos;
XXIX Revogado.
XXX - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas;
XXXI - estabelecer e impr penalidades por infrao de suas leis e regulamentos.
TTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 11 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal de
Vereadores, integrada por onze parlamentares. (NR)
Art. 12 - A Cmara Municipal de Vereadores reunir-se-, independentemente de
convocao, no dia 15 de fevereiro de cada ano, para abertura da sesso legislativo,
funcionando ordinariamente at 31 de dezembro.
Pargrafo nico - Durante a Sesso Legislativa Ordinria, a Cmara funcionar no mnimo
4 (quatro) vezes por ms.
Art. 13 - No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com a do mandato
dos vereadores, a cmara reunir-se- no dia 1 de janeiro para dar posse aos Vereadores,
Prefeito e Vice-Prefeito, bem como eleger sua Mesa, a Comisso Representativa e as
Comisses Permanentes, entrando, aps, em recesso.
1 - No ato da posse, exibidos os diplomas e verificada a sua autenticidade, o
Presidente, de p, no que ser acompanhado por todos os vereadores, proferir o seguinte
compromisso: Prometo cumprir e fazer cumprir a Lei Orgnica, as leis da Unio, do
Estado e do Municpio, e exercer com lealdade o meu mandato, sob a inspirao do
patriotismo, da honra e do bem comum. Ato contnuo, feita a chamada nominal, cada
vereador levantando o brao direito declarar: Assim eu prometo. Aps, cada edil
assinar o termo competente.
2 - Na reunio de posse dos vereadores e ao trmino do mandato, todos devero
apresentar, para transcrio na ata da sesso, declarao de seus bens.
3 - Na posse, a cada exerccio e no trmino do mandato, os Vereadores devero
apresentar declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim
de ser arquivado no servio de pessoal competente, nos termos da legislao federal e
estadual. (NR)
Art. 14 - O mandato da Mesa da Cmara de Vereadores ser, no mximo, de um ano,
vedada a reeleio para o mesmo cargo.
1 - Revogado.
2 - Nos demais perodos legislativo, salvo o ltimo, a eleio da Mesa, e da Comisso
Representativa se dar na ltima sesso legislativa, com a posse dos eleitos, que entraro
em exerccio do dia 1 de janeiro no ano subseqente. (NR)
Art. 15 - A convocao Extraordinria da Cmara cabe ao seu Presidente, a um tero dos
seus membros, Comisso Representativa ou ao Prefeito.
1 - A convocao somente se dar em caso de urgncia ou interesse pblico relevante,
em todas as hipteses com a aprovao de uma dessas condies pela maioria absoluta
do colegiado.
2 - No perodo de funcionamento normal da Cmara facultado ao Prefeito solicitar ao
Presidente do Legislativo a realizao de sesses extraordinrias em casos de urgncia ou
relevante interesse pblico.
3 - Nas convocaes e sesses legislativas extraordinrias, a Cmara somente poder
deliberar sobre a matria da convocao.
4 - No caso de convocao e para as reunies extraordinrias os Vereadores devero
ser notificados, pessoalmente, se no ausentes do Municpio, com antecedncia mnima
de quarenta e oito horas.
5 - O direito a convocao pessoal pressupe mantenha o Vereador atualizado na
Secretaria da Cmara, o endereo de sua residncia, ainda que eventual.
direta e indireta, situados no Municpio, no prazo de dez dias teis, a contar da data do
recebimento da solicitao. (NR)
Art. 25 - A Cmara poder criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato
determinado, a requerimento de, no mnimo, um tero de seus membros e por prazo
certo, sendo suas concluses, sendo suas concluses encaminhadas aos rgos envolvidos
e, se for o caso, ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou
criminal dos envolvidos.
1 - As comisses parlamentares de inqurito tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais.
2 - Os membros das comisses parlamentares de inqurito, no interesse da
investigao, podero em conjunto ou isoladamente:
I Revogado.
II solicitar s reparties pblicas informaes e requisitar de seus responsveis a
exibio de documentos e prestao de esclarecimentos necessrios;
III - transportar-se aos lugares onde se fizer necessria sua presena, ali realizando os atos
que lhe competirem.
3 - fixado em quinze dias, prorrogveis por igual perodo, desde que solicitado e
devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao
direta e indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelas
comisses parlamentares de inqurito.
4 - No exerccio de suas atribuies podero ainda as comisses, atravs de seu
Presidente:
I - determinar as diligncias que reputarem necessrias;
II convocar Secretrio Municipal ou dirigente de rgo da administrao indireta do
Municpio. (NR)
III - tomar depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquir-las sob
compromisso;
IV - proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da
Administrao direta e indireta.
5 - O no atendimento s determinaes contidas nos pargrafos anteriores nos prazos
estipulados, faculta ao Presidente da Comisso solicitar, na conformidade da legislao
federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao.
Captulo II
Dos Vereadores
V Revogado.
VI - exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com
o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, e julgar as contas do Prefeito e da Mesa da
Cmara;
VII - sustar os atos normativos do Poder executivo que exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegao legislativa.
VIII a iniciativa de lei a fixao do subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
vereadores em cada legislatura, para a subseqente, em data anterior realizao das
eleies para os respectivos cargos, observando o que dispe a Constituio Federal.
IX - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, bem como declarar extintos os seus mandatos
nos casos previstos em lei;
X autorizar o Prefeito, no exerccio do cargo, a ausentar-se do Municpio por mais de
quinze dias.
XI conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do
exerccio dos respectivos cargos;
XII -julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei;
XIII - convocar qualquer Secretrio, titular de autarquia ou de instituio de que participe
o Municpio, para prestar informaes;
XIV - mudar, temporria ou definitivamente, a sede da Cmara;
XV - solicitar informaes por escrito ao Executivo,
XVI - fiscalizar e controlar diretamente os atos do Poder Executivo, inclusive os da
administrao indireta;
XVII - apreciar os relatrios anuais do Prefeito sobre a execuo oramentria, operaes
de crdito, dvida pblica, aplicao das leis relativas ao planejamento urbano,
concesso ou permisso de servios pblicos, ao desenvolvimento de convnios,
situao dos bens imveis do Municpio, ao nmero de servidores pblicos e ao
preenchimento de cargos, empregos e funes, bem como a poltica salarial e apreciao
de relatrios anuais da Mesa da Cmara;
XVIII Revogado.
XIX - criar Comisso Parlamentar de Inqurito;
XX - propr ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida que interesse
coletividade ou ao servio pblico;
XXI - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XXII - aprovar iniciativas do Poder Executivo que repercutem sobre o meio ambiente;
Captulo IV
Da Comisso Representativa
Art. 36 - A Comisso representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as
seguintes atribuies:
I - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
II - zelar pela observncia da Lei Orgnica, da Constituio Estadual, da Constituio
Federal e demais leis;
III - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio;
IV - convocar extraordinariamente a Cmara;
V - tomar medidas urgentes de competncia da Cmara.
Pargrafo nico - As normas relativas ao desempenho das atribuies da Comisso
Representativa sero estabelecidas no Regimento Interno da Cmara.
Art. 37 - A Comisso Representativa, constituda por nmero mpar de vereadores,
composta pela Mesa e pelos demais membros eleitos, com os respectivos suplentes.
1 - A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja
substituio se faz na forma regimental.
2 - O nmero de membros eleitos da Comisso Representativa dever perfazer, no
mnimo, a maioria absoluta da Cmara, observada, tanto quanto possvel, a
proporcionalidade da representao partidria.
Art. 38 - A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela
realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara.
Captulo V
Das leis e do Processo Legislativo
Art. 43 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada e publicada pela Mesa da Cmara,
com o respectivo nmero de ordem.
Art. 44 - A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de competncia exclusiva, cabe
a qualquer vereador, ao Prefeito ou ao eleitorado, que a exercer na forma de moo
articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do Municpio.
Art. 45 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao dos projetos de sua
iniciativa no prazo de quarenta e cinco dias a contar do pedido. (NR)
1 - Se a Cmara no se manifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput"
deste artigo, ser este includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre os
demais assuntos, para que se ultime a votao.
2 - Os prazos deste artigo e seus pargrafos no correro nos perodos de recesso da
Cmara Municipal.
Art. 46 - A requerimento de Vereador, os projetos de lei, decorridos trinta dias de seu
recebimento, sero includos na Ordem do Dia, mesmo sem parecer.
Pargrafo nico - O projeto somente pode ser retirado da Ordem do Dia a requerimento
do autor, aprovado pelo plenrio.
Art. 47 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta da
Cmara (NR)
Art. 48 - Os projetos de lei aprovados pela Cmara Municipal sero enviados ao Prefeito
no primeiro dia til seguinte aprovao e este, aquiescendo, os sancionar.
1 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, vet-lo-, total ou parciamente, dentro de quinze dias teis, contados
daquele em que o recebeu, comunicando os motivos do veto do Presidente da Cmara,
dentro de quarenta e oito horas.
2 - Vetado o projeto e devolvido Cmara, ser ele submetido, dentro de trinta dias,
contados da data de seu recebimento, com ou sem parecer, discusso nica, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio
secreto. Se o veto no for mantido ser o projeto enviado para promulgao, ao Prefeito
Municipal.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, pargrafo, incisivo ou
alnea.
4 - O silncio do Prefeito decorrido o prazo de que trata o pargrafo 1, importa em
sano, tcita;
5 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo 2 o veto ser
apreciado na forma do pargrafo 1 do artigo 45.
6 - No sendo a lei promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos
casos dos pargrafos 2 e 4 deste artigo, o Presidente da Cmara o Promulgar em igual
prazo.
7 - Se o veto no for mantido ser o projeto ou a parte dele vetada, enviado para
promulgao, ao Prefeito Municipal. (NR)
Art. 49 Nos casos do artigo 39, incisos IV e V, considerar-se-, com a votao da
redao final, encerrada a elaborao do decreto ou Resoluo, cabendo ao Presidente da
Cmara a sua promulgao. (NR)
Art. 50 As Leis e Cdigos Municipais, que xijam, para a sua aprovao, a participao
popular sero, antes de submetidos deliberao da Cmara, objeto de audincia pblica.
1 - Revogado
2 - Revogado.
3 - Dentro de quinze dias, contados da data em que se publicarem os projetos
referidos no 2, qualquer entidade da sociedade civil organizada poder apresentar
sugestes ao Poder Legislativo, que as apreciar. (NR)
Art. 51 - Os autores de projetos de lei em tramitao na Cmara de Vereadores, inclusive
o Prefeito, podero requerer sua retirada antes do incio da votao.
Pargrafo nico - A partir do pedido de retirada, fica automaticamente sustada a
tramitao do projeto de lei.
Art. 52 - So de iniciativa privativa do Prefeito, os projetos de lei que disponham sobre:
(NR)
I - criao, alterao e extino de cargo, funo ou emprego do Poder Executivo e
autarquias do Municpio;
II - criao de novas vantagens, de qualquer espcie, aos servidores pblicos do Poder
Executivo;
III - aumento de vencimentos, remuneraes ou de vantagens dos servidores pblicos do
Poder Executivo;
IV - organizao administrativa dos servios do Municpio;
V Revogado;
VI - plano plurianual de diretrizes oramentrias e oramento anual.
Art. 53 - Nos projetos de lei de iniciativa do Prefeito, no ser admitida emenda que
aumente a despesa prevista, ressalvando o disposto no artigo 166, pargrafos 3 e 4 da
Constituio Federal.
Art. 54 Revogado.
Captulo II
Das Atribuies do Prefeito.
Art. 66 - Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio em juzo e fora dele;
II - nomear e exonerar os secretrios municipais, os diretores de autarquias e
departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, na forma da
lei;
III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos em lei;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei e emendas, total ou parcialmente;
VI - dispr sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma
da lei;
VII - propr convnios, ajustes e contratos de interesse municipal;
VIII - contrair emprstimos para o Municpio, mediante prvia autorizao da Cmara de
Vereadores;
IX - declarar a necessidade ou utilidade pblica, ou o interesse social, de bens para fins de
desapropriao ou servido administrativa;
X - expedir atos prprios de sua atividade administrativa;
XI - contratar a prestao de servios e obras, observando o processo licitatrio;
XII - Planejar e promover a execuo dos servios pblicos municipais;
XIII - prover os cargos, funes e empregos pblicos e expedir os demais atos referentes
situao funcional dos servidores do Poder Executivo;
XIV - enviar ao Poder Legislativo o Plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento previstas nesta lei;
XV - prestar, anualmente, ao Poder Legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior e
remet-las ao Tribunal de Contas do Estado, conforme o estabelecido nesta lei;
XVI - prestar Cmara Municipal, aos conselhos populares e comunitrios e s entidades
da sociedade civil, dentro de quinze dias, as informaes solicitadas, sobre fatos
Captulo III
Da Responsabilidade do Prefeito
Art. 67 - Importam responsabilidades os atos do Prefeito ou do Vice-Prefeito que atentem
contra a Constituio Federal e a Constituio Estadual e, especialmente:
I - o livre exerccio dos Poderes constitudos;
II - o exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais;
III - a probidade na administrao;
IV - a lei oramentria;
Captulo IV
Dos Secretrios do Municpio
Art. 68 Os Secretrios do Municipio, de livre nomeao e exonerao pelo Prefeito, so
escolhidos dentre brasileiros, maiores de dezoito anos, no gozo dos direitos polticos e
esto sujeitos, desde a posse s mesmas incompatibilidades e proibies estabelecidas
para os Vereadores, no que couber. (NR).
Art. 69 - Lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias
Municipais. (NR)
Pargrafo nico - Revogado.
Art. 70 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos secretrios do Municpio:
I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao
municipal, na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas Secretarias;
III - apresentar ao Prefeito e Cmara relatrio anual dos servios realizados por suas
Secretarias;
IV - comparecer Cmara Municipal nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem delegadas pelo Prefeito.
Art. 71 Revogado.
Art. 72 - Aos Secretrios do Municpio so aplicveis, no que couber, as normas previstas
nas leis para os demais servidores municipais.
Art. 73 - Revogado
Art. 74 - Os Secretrios do Municpio sero solidariamente, responsveis com o Prefeito,
pelos atos lesivos ao errio municipal praticados na rea de sua jurisdio, quando
decorrentes de culpa.
Captulo V
Dos Conselhos Municipais
Art. 76 - Os Conselhos Municipais so rgos governamentais, que tem por finalidade
auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de
matria de sua competncia.
Art. 77 - A lei especificar as atribuies de cada conselho, sua organizao, composio,
funcionamento, forma de nomeao dos titulares e suplentes e prazo de durao do
mandato, respeitando o disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 78 - Os Conselhos Municipais observaro a representatividade da administrao, das
entidades pblicas, classistas e da sociedade civil organizada, e seus membros no sero
remunerados. (NR)
TTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 79 - A Administrao Municipal obedecer s normas estabelecidas nos artigos 37 e
41 da Constituio Federal, alm das fixadas na Constituio do Estado e nas leis
municipais.
Art. 80 - Ao Municpio vedado:
I - permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televiso,
servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para
propaganda poltico-partidria ou fins estranhos Administrao;
II - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o exerccio ou
manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada
na forma da lei, a colaborao no interesse pblico;
Art. 89 - Toda entidade da sociedade civil poder requerer com devida fundamentao, ao
Prefeito a realizao de audincia para que esclarea determinado ato ou proejto da
Administrao
1 - A audincia , se deferido o pedido, dever ser obrigatoriamente realizada no prazo
de trinta dias, devendo ficar disposio do interessado, desde o deferimento, toda a
documentao atinente ao tema. (NR)
2 - Da audincia podero participar alm da entidade requerente cidados e entidades
interessadas.
3 - Revogado
Art. 90 - Revogado.
Art. 91 - Revogado
Art. 92 - O Municpio adotar , nos termos estabelecidos em lei, medidas de preveno a
acidentes, na administrao direta e indireta, podendo na lei instituir uma Comisso
Interna de Preveno de Acidentes CIPA. (NR)
Captulo II
Dos Servidores Municipais
Art. 93 os servidores pblicos do Municpio regem-se pelo Estatuto dos Servidores
Municipais, institudo por lei, que observar as regras e princpios estabelecidos na
Constituio Federal. (NR)
Art. 94 - Revogado
Art. 95 Revogado
Art. 96 - Revogado
Art. 97 - Revogado
Art. 98 - Revogado
Art. 99 - Revogado
Art. 100 - Revogado
Art. 110 - O controle externo da Cmara Municipal, exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas do Estado, compreender:
I - a tomada e o julgamento das contas do Prefeito e dos demais administradores e
responsveis por bens e valores pblicos municipais, inclusive da Mesa da Cmara;
II - o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio.
1 - Para os efeitos deste artigo, o Prefeito deve remeter Cmara e ao Tribunal de
Contas do Estado at 31 de maro, as contas relativas gesto financeira municipal no
exerccio imediatamente anterior.
2 - As contas relativas aplicao dos recursos recebidos da Unio e do Estado, sero
prestados pelo Prefeito na forma de legislao pertinente, sem prejuzo de sua incluso na
prestao de contas a que se refere o pargrafo anterior.
Art. 111 - As contas do Municpio ficaro na forma determinada pela Constituio
Federal, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para
exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade nos termos da lei.
Art. 112 - Os sistemas de controle internos, exercidos pelo Executivo Municipal, tero por
finalidade, alm de outras:
I - criar condies indispensveis para assegurar a eficcia necessria ao controle externo
e regularidade da realizao da despesa e da receita;
II - acompanhar a execuo de programas de trabalho e a dos oramentos;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores e verificar a execuo de
controle.
Captulo II
Do Sistema Tributrio
Art. 113 - So tributos da competncia municipal:
I - imposto sobre:
a) - propriedade predial e territorial urbana;
b) - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos sua aquisio;
c) - Revogado
Art. 151 - O Conselho Municipal de Educao, ou o que lhe corresponda, criado por lei,
ser rgo consultivo, normativo, fiscalizador e deliberativo do sistema municipal de
ensino, ter autonomia administrativa com suas atribuies, composio e funcionamento
regulado por lei. (NR)
Pargrafo nico - Revogado.
Art. 152 A Administrao assegurar ao sistema municipal de ensino flexibilidade
tcnico-pedaggica-administrativa para o atendimento das peculiariedades scio-culturais,
econmicas ou outras especificas da comunidade. (NR)
Pargrafo nico - Ser estimulado o plurarismo de idiomas nas escolas, na medida em
que atenda a uma demanda significativa de grupos interessados ou de origens tnicas
diferentes.
Art. 153 - assegurado o Plano de Carreira do Magistrio Pblico Municipal, garantida a
valorizao da qualificao e da titulao do profissional da educao escolar,
independentemente do nvel escolar em que atue, inclusive mediante a fixao de piso
salarial.
1 - O ingresso no magistrio pblico municipal ocorrer exclusivamente mediante
concurso pblico de provas e ttulos.
2 - Sero considerados profissionais da educao escolar os assim considerados noa
RT. 61 da lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n 9.394/94. (NR)
Art. 154 - O Municpio promover cursos de atualizao e aperfeioamento aos seus
professores e especialistas nas reas em que estes atuarem e em que houver necessidade.
Art. 155 - As escolas pblicas municipais contaro com conselhos escolares constitudos
pela direo da escola e representantes dos segmentos da comunidade escolar, na forma
da lei.
1 - Revogado
2 - Os estabelecimentos pblicos de ensino estaro disposio da comunidade,
atravs de programaes organizadas em comum.
Art. 156 - O Poder Pblico garantir educao especial aos portadores de necessidades
especiais, em qualquer idade, nas modalidades que se lhes adequarem.
1 - assegurada a implementao de programas governamentais para a formao,
qualificao e ocupao e ocupao dos portadores de necessidades especiais. (NR)
2 - Revogado
Art. 157 - O Poder Pblico garantir, o atendimento em creches e pr-escolas s crianas
de zero a seis anos. (NR)
Da Cultura
Art. 165 - O Municpio estimular a cultura em suas mltiplas manifestaes, garantindo o
pleno e efetivo exerccio dos respectivos direitos, bem como o acesso s suas fontes,
apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso das manifestaes
culturais.
Art.166 - Constituem direitos culturais garantidos pelo Municpio:
I - A liberdade de criao e expresso artstica;
II - O acesso educao artstica e ao desenvolvimento da criatividade, principalmente
nos estabelecimentos de ensino, nas escolas de arte, nos centros culturais e espaos de
associaes de bairros ou comunidades rurais;
III - O amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas e
das regionais s universais.
IV - O apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais;
V - O acesso ao patrimnio cultural do Municpio, entendendo-se como tal o patrimnio
natural e os bens de natureza material e imaterial portadores de referncias identidade,
ao e a memria dos diferentes grupos formadores da comunidade, inclundo-se entre
esses bens:
a) - As formas de expresso;
b) - Os modos de fazer, criar e viver;
c) - As criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas;
d) - As obras, objetos, monumentos naturais e paisagens, documentos, edificaes e
demais espaos pblicos e privados destinados s manifestaes polticas, artsticas e
culturais;
e) - Os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, cientfico e ecolgico.
Pargrafo nico - Cabem administrao pblica do Municpio a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear-lhe a consulta.
Art. 167 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio
cultural, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e
outras formas de acautelamento e preservao.
1 - Os proprietrios de bens de qualquer natureza tombados pelo Municpio,
recebero incentivos para sua preservao e conservao, conforme definido em lei.
VII - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, lagos, montanhas, matas e outros
recursos naturais, como locais de passeio, acampamento e distrao.
Pargrafo nico - O Municpio estimular o esporte amador e, de forma especial, as
prticas desportivas tradicionais, como a bocha.
Art. 172 - O Conselho Municipal de Esporte e Lazer , ou o que lhe corresponda, criado
por lei, ter as funes de: (NR)
I - Estabelecer diretrizes e prioridades para o desenvolvimento do desporto e do lazer no
Municpio;
II - Fiscalizar a execuo de projetos e a aplicao de recursos.
Pargrafo nico - Revogado
Art. 173 - O Municpio destinar recursos oramentarias especficos para o
desenvolvimento do esporte e da recreao.
Captulo IV
da Cincia e da Tecnologia
Art. 174 - O Municpio promover e apoiar aes voltadas para o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico.
Pargrafo nico - O Municpio estabelecer uma poltica fiscal de incentivo cincia
tecnolgica.
Art. 175 - Cabe ao Municpio:
I - Incentivar e privilegiar a pesquisa tecnolgica voltada ao aperfeioamento do uso e
controle dos recursos naturais e regionais;
II - Apoiar as empresas e entidades cooperativas fundacionais ou autrquicas que
investirem em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico e na formao e aperfeioamento
de seus recursos humanos;
Captulo V
Do Turismo
Art. 176 - O Municpio instituir uma poltica municipal de turismo definindo diretrizes a
observar nas aes polticas e privadas, como forma de promover o desenvolvimento
social e econmico.
Pargrafo nico - Para o cumprimento do disposto neste artigo, cabe ao Poder Pblico
promover:
I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e
culturais de interesse turstico;
II - a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo;
III - implantao de aes que visem ao permanente controle de qualidade dos bens e
servios tursticos;
IV - medidas especficas para o desenvolvimento de recursos humanos para o setor;
V - incentivo sistemtico e permanente ao turismo popular.
Art. 177 - O Conselho Municipal de Turismo , ou o que lhe corresponda, criado por lei,
ter as funes de: (NR)
I - estabelecer diretrizes e prioridades para o desenvolvimento do turismo no Municpio;
II - fiscalizar a execuo de projetos e a aplicao de recursos.
Pargrafo nico - Revogado
Captulo VI
Da Sade
Art. 178 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada
mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doena e de
outros agravos, ao acesso universal e igualitrio s aes para sua promoo, proteo e
recuperao.
Pargrafo nico - As aes e servios de sade no mbito do Municpio, integram uma
rede regionalizada e hierarquizada, e constituem o Sistema nico de Sade no mbito do
Estado, observados os seguintes princpios:
I - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes
promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade;
Captulo VIII
Do Meio Ambiente
Adelar Lorencet, Andr A. Nedel, Cezi De Nardi Peruzzo, Eraldo Domingos da Silva,
Everson Marca, Flvio A. Sartori, Gilmar Peruzzo, Luciane M. Bristot e Paulo C. Girardi
Ferreira.
Nova Prata, 11 de maio de 2011.
O texto desta Lei Orgnica foi revisado e corrigido pela Cmara Municipal de Vereadores
de Nova Prata.