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XVIII, desde a comea a ceder terreno lgica do conservar-mudando, cabendo iniciativa do prncipe herdeiro da Casa Real o ato
poltico que culminou com o desenlace da Independncia, em um processo clssico de cooptao das antigas lideranas de motivao nacional-libertadora.
Se as revolues passivas europias tm a sua origem no rastro do
ciclo revolucionrio de 1789 a 1848, tal como no estudo clssico de
Gramsci sobre o Risorgimento italiano, a mesma raiz est presente na
formao do Estado-nao no Brasil a transmigrao da famlia real
portuguesa para a Colnia devida a um movimento defensivo quanto
irradiao, sob Napoleo, da influncia da Revoluo Francesa. Mas
esse movimento defensivo era, por natureza, ambivalente: o que significava conservao na metrpole importaria conservao-mudana
na Colnia. Nesse sentido, embora consistindo em um processo desferido na periferia do mundo e sem alcance universal, marca da revoluo passiva no Brasil a sua precocidade, o que certamente dotou,
mais tarde, suas elites polticas de recursos polticos a fim de manter
sob controle o surto libertrio que, originrio das revolues europias de 1848, se disseminou pelo Ocidente.
idem, pp. 38 e ss.).1
A radical ambigidade do Estado entre o liberalismo e a escravido
devia se resolver nele mesmo, instituio tensa, arquiteto de uma
obra a reclamar a cumplicidade do tempo, delegando-se ao futuro a
tarefa de vencer a barbrie de uma sociedade fragmentria e invertebrada, at que ela viesse a corresponder e atender s exigncias dos
ideais civilizatrios dos quais ele seria o nico portador. Com a decapitao poltica do nativismo revolucionrio, em quem havia a vocao do empreendimento econmico, como entre os homens da
Inconfidncia (Maxwell, 1978, p. 141 e ss.), o Estado-nao, inspirado
no liberalismo, nascia sem uma economia que se apresentasse em
homologia a ele. Se, na sociedade civil, o liberalismo atuava como
"fermento revolucionrio", induzindo rupturas moleculares na ordem
senhorial-escravocrata, ele no poderia se comportar como o princpio da sua organizao, sem acarretar com isso o desmonte da estrutura econmica, fundada no trabalho escravo e no exclusivo agrrio e
que assegurava ao Estado uma forma de inscrio no mercado mun-
dial e presena internacional. Ademais, o patriciado rural se comportava como um coadjuvante insubstituvel, da perspectiva das elites
polticas, para o controle de variveis-chave como territrio e populao. O liberalismo devia consistir em uma teoria confinada nas elites
polticas, que saberiam administr-lo com conta-gotas, sob o registro
de um tempo de longa durao, a uma sociedade que ainda no estaria preparada para ele, sob pena da balcanizao do territrio, da
exposio ao caudilhismo e barbrie.
Tal Estado est posto, diante da sua sociedade civil, em posio de
radical autonomia, embora inexista a inteno de fazer da poltica um
recurso de alavancagem ou de favorecimento da modernizao econmica, como atesta a m sorte dos empreendimentos de notveis
homens de negcios, como Mau, e dos intelectuais de adeso americana que buscaram fazer da empresa econmica um lugar de transformao do mundo, como Tavares Bastos e os irmos Rebouas
(Rezende de Carvalho, 1993, pp. 193 e ss.).2 Da que, como bem notou
Jos Murilo de Carvalho, no se possa compreender o Estado imperial
como um caso de modernizao conservadora (Carvalho, 1980, p. 39).
Para as elites polticas do novo Estado-nao a primazia da razo poltica sobre outras racionalidades se traduz em outros objetivos: preservao e expanso do territrio e controle sobre a populao. A
Ibria, em sua singularidade, ressurgiria melhor na Amrica portuguesa do que na hispnica, onde o liberalismo teve fora mais dissolvente por ter sido a ideologia que informou as revolues nacionallibertadoras contra o domnio colonial. E a Ibria territorialista,
como o ser o Estado brasileiro nisto, inteiramente distante dos
demais pases da sua regio continental , predominantemente voltado
para a expanso dos seus domnios e da sua populao sobre eles a
economia seria concebida como uma dimenso instrumental aos seus
propsitos polticos.3
No so as estruturas econmicas herdadas da Colnia que impem a
forma do Estado, e sim o oposto: o Estado que, ao restaur-las, inicia a sua histria com a nica alternativa econmica compatvel com a
vocao da sua estratgia territorialista. O perodo da Regncia vai
deixar claro que o impulso americano em favor da livre iniciativa, do
mercado e da descentralizao poltica, se podia trazer a afirmao da
tados nas camadas mdias citadinas , vai tornar-se em caldo de cultura ideal para ativao do "fermento revolucionrio" do liberalismo
de que falava Florestan Fernandes, no contexto de uma sociedade
ainda permeada pela ordem patrimonial. E vai ser em torno do cnon
liberal, principalmente por meio do sindicalismo operrio, em suas
postulaes por direitos sociais, e da juventude militar, em sua
denncia do sistema eleitoral a servio das oligarquias agrrias, que o
elemento da anttese encontra a sua primeira raiz na sociedade brasileira com a formao do Partido Comunista Brasileiro PCB e com a
rebelio do tenentismo que culminou com a Coluna Prestes. As amplas
demandas por modernizao econmica e social so acolhidas por
setores tradicionais das elites, sob a liderana dos estados de Minas
Gerais e do Rio Grande do Sul, que, com o apoio de parte do tenentismo, das camadas mdias e da vida popular nos centros urbanos,
iniciam, com a chamada Revoluo de 1930, um novo andamento
revoluo burguesa, j agora sob a chave clssica de uma modernizao conservadora.
Com o movimento poltico-militar de 1930, a Ibria se reconstri, sem
se desprender, contudo, das suas bases agrrias, de onde as elites tradicionais extraem recursos polticos e sociais para a sua converso ao
papel de elites modernas, vindo a dirigir o processo de industrializao. Porque em sua histria brasileira, o liberalismo no encontrou
quem assumisse com radicalidade a sua representao, a sociedade de
massas emergente com a urbanizao e a industrializao seria indiferente a ele. Em sua nova configurao, a revoluo passiva ter
como "fermento revolucionrio" a questo social, a incorporao das
massas urbanas ao mundo dos direitos e a modernizao econmica
como estratgia de criar novas oportunidades de vida para a grande
maioria ainda retida, e sob relaes de dependncia pessoal, nos latifndios.
Nessa Ibria renovada, o ator procura afirmar o seu protagonismo
sobre os fatos, deixando de confiar na cumplicidade do tempo, a essa
altura j tendo por que temer a possibilidade de se ver ultrapassar
pelo movimento da sua sociedade. No h mais lugar para o quietismo
que apostava no futuro o "destino" se tornou uma tarefa a ser cumprida no tempo presente. Por meio da industrializao, projeto da
poltica, a sua vocao territorialista vai propiciar a formao de uma
No por acaso, da intelligentzia de So Paulo que viro os fundamentos mais persuasivos em favor da ruptura revolucionria. Estado
de economia vigorosa, com uma estrutura de classes assemelhada
europia, com suas clivagens definidas em termos de interesse, a via
do transformismo em So Paulo, como em Florestan Fernandes, relevava sobretudo a sua dimenso societria a lenta e gradual transio
da ordem patrimonial para a ordem social competitiva, cujos efeitos,
entre ns, se revestiriam de um alcance comparvel s revolues
burguesas na Europa (Fernandes, 1977, p. 36).8 Para a intelligentziaidemidem, p. 221), traduziria, no fundamental, os interesses privilegiados das elites. Da que o programa intelectual paulista, j na
passagem dos anos 50 para os 60, no ponha nfase na questo do
Estado, centrando-se nos personagens de mercado, do mundo dos
interesses e da realidade fabril (Rezende de Carvalho, 1994, p. 46).
O golpe militar seria a melhor evidncia do que havia de equvoco no
projeto nacional-reformador de estilo populista, com o que uma parte
da esquerda subscreve o diagnstico da intelligentzia de So Paulo.
Interpretando as razes da falncia da democracia do regime de 1946,
e na esteira da anlise anterior de Florestan Fernandes, uma srie de
estudos, logo altamente influentes, como os de F. H. Cardoso, O. Ianni
e F. Weffort,9
A revoluo passiva fora uma obra da cultura poltica dos territorialistas, e seus momentos de reformismo, sob o regime populista,
teriam produzido o efeito negativo da cooptao dos seres subalternos, o cancelamento da sua identidade e o aprofundamento das condies do estatuto da sua dominao. Acresce que, com o novo ciclo
iniciado pelo segundo presidente do regime militar o general Costa e
Silva , territorialista era tambm a ditadura com sua doutrina expansionista de Brasil-grande potncia. Romper, no plano da poltica, com
o contexto intelectual da revoluo passiva, se fazia, assim, associar a
uma idia igualmente de ruptura com o prprio legado histrico formador da sociedade brasileira: a cultura poltica da Ibria considerada como um peso opressivo pelo seu autoritarismo-burocrtico,
parasitismo e natureza cartorial, tal como na tradio liberal de um
Tavares Bastos, qual se concedeu uma nova animao com o clssico
Os Donos do Poder de Raimundo Faoro, cujo xito tardio o livro de
Se a revoluo passiva das elites territorialistas traduziu o seu programa de criar uma nao para o seu Estado, a nao que vem emergindo do processo de conquista de direitos e da cidadania por parte
das grandes maiorias ainda no concebeu o seu Estado. A histria da
sua constituio tem-se dado mais no plano societrio, americanizao tardia, "por baixo", que se realiza em um movimento de rupturas
moleculares com o que importa constrangimentos sua autonomia e
em suas aes em defesa dos seus interesses e direitos. A poltica,
porm, no especular "sociologia", e somente ela concede acesso
questo do Estado, sem o domnio da qual um grupo dirigido no se
converte em dirigente. A democracia, como palavra-chave do "critrio
de interpretao" (Gerratana, 1975, p. 1827) da esquerda sobre a sua
forma de insero na revoluo passiva brasileira, para que se converta na base de um transformismo ativo, suportado pela ao do
ator, ainda est aguardando que essa nova fora emergente do social
se encontre com a poltica, includa a a sua histria no pas e as suas
melhores tradies.
(Recebido para publicao em novembro de 1996)
Notas:
1no bastou para tirar ao movimento emancipador o carter revolucionrio (Azevedo Amaral, 1963, p. 98 e 101, nfases nossas).
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AZEVEDO AMARAL, Igncio. (1963), Ensaio sobre a Revoluo Brasileira. Rio de Janeiro, Imprensa Naval.
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CARDOSO, Fernando Henrique. (1964), Empresrio Industrial e Desenvolvimento Econmico no Brasil. So Paulo, Difel.
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____. (1995), Pombal Paradox of the Enlightenment. Cambridge, Cambridge University Press.
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TAVARES BASTOS, Aureliano. (1975), A Provncia. So Paulo, Companhia Editorial Nacional, Coleo Brasiliana, n. 105.
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ABSTRACT
The Directions and Misdirections of Brazils Passive Revolution
This essay addresses the process of Brazils passive revolution, an
ongoing "revolution without revolution" that has dominated the
movement of Brazilian society from the founding days of the nation-state through contemporary times, where the predominant topic has
become the universalization of citizenship. Against a backdrop of
emerging democracy, institutionalized through Brazils 1988 Constitution, the essay asks about the chances of seeing a reversal in the
direction of the binomial characteristic of passive revolutions conservation change towards a movement that places more emphasis on
change rather than on conservation. Such a reversal would call for an
actor identified with the expression of the antithesis, an actor who
Mots-cl: Rvolution passive; citoyennet; Mouvement des Travailleurs Sans-Terre; mouvements sociaux
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