Declarar incapaz civil a una persona

Puesto que se restringe su capacidad de obrar, slo un juez puede tomar esta medida y por las causas dispuestas por ley
Algunas enfermedades persistentes de carcter fsico o psquico provocan que una persona no pueda gobernarse por s misma, con
riesgo de obrar en perjuicio propio, de su patrimonio y de los dems. Hay tres figuras de proteccin para ellas: tutela, curatela (o
incapacitacin parcial) y defensor judicial. Pero la declaracin de incapacidad civil, aunque sea en beneficio del enfermo, restringe su
capacidad de obrar. Para evitar que alguien pueda aprovechar esa circunstancia, slo un juez, y por las causas dispuestas por ley, puede
aprobar esta medida.
A lo largo de la vida hay que tomar mltiples decisiones y, aunque incluso desde antes del nacimiento se es titular de derechos, no es
hasta la mayora de edad cuando se presume la capacidad para gobernar los propios asuntos. Sin embargo, no todas las personas tienen
capacidad para ello. En especial, las afectadas por enfermedades mentales o por demencia senil. Segn la Sociedad Espaola de
Neurologa, en su Informe Sitges 2009, sta puede estar limitada por un retraso en el desarrollo intelectual o por un proceso morboso,
de forma transitoria o permanente. Cuando la incapacidad es obvia, debe intervenir el juez. Hay procedimientos legales, como la
incapacitacin judicial, promovida por los familiares para nombrar un tutor o curador que vele por el afectado, aunque esta medida no
siempre es la ms adecuada, por lo que se aboga por la parcial, a medida para actos concretos.
Qu enfermedades dan lugar a la incapacidad?
Todas las patologas que impidan a una persona gobernarse por s misma. Pueden ser males de carcter fsico o psquico, pero siempre
persistentes. El Cdigo Civil (normativa que regula esta figura legal) no cita enfermedades concretas, pero stas deben afectar al
conocimiento y a la voluntad.
En qu consiste la incapacitacin?
Es un procedimiento judicial a instancia de parte o del Ministerio Fiscal. Se debe presentar una solicitud o demanda y, tras sta, se
siguen una serie de trmites marcados por la ley y se realiza un examen exhaustivo de las pruebas. Una vez concluido el proceso, un
juez puede declarar la incapacidad de una persona, en su beneficio. Si as fuera, se priva a sta por completo (en raras ocasiones de
modo parcial) de la capacidad de obrar. Se nombra, segn el caso, un tutor o curador que le asista.
Qu es la capacidad de obrar?
Hay dos clases de capacidad, la capacidad jurdica y la capacidad de obrar.
La primera es inherente a la persona toda su vida, al margen de su edad, estado de salud u otras circunstancias. Implica ser titular de
derechos y de obligaciones.
Para ejercitar estos derechos y obligaciones, hay que disponer de un plus, que es la capacidad de obrar. sta se alcanza con la mayora
de edad, ya que antes de los 18 aos son los padres que ostenten la patria potestad quienes actan por los menores. Por s solos, estos
no pueden adquirir una propiedad, aceptar una herencia o arrendar un local. A partir de esa edad, se cuenta con competencia para
realizar actos jurdicos, ya que se presume aptitud para ello. Se requiere conciencia, inteligencia y voluntad. Si no las hay en suficiente
grado, la ley obliga a suspender por cierto tiempo o de forma ilimitada la capacidad para realizarlos, en beneficio del enfermo y del
modo menos restrictivo posible.
Cmo se demuestra la incapacidad?
Son necesarias numerosas pruebas antes de dictar un informe que permita la incapacitacin
En un primer momento, con la audiencia de los parientes. Un juez pregunta a tres familiares cercanos por su relacin de parentesco,
sobre la deficiencia que padece el enfermo y si estn de acuerdo con el procedimiento. Se practica tambin un examen a la persona
para quien se solicita la incapacidad y el letrado hablar con ella para tener un criterio objetivo. Son necesarias, adems, pruebas
documentales adicionales y un examen mdico, de un especialista en psiquiatra o neurologa, antes de emitir un informe.
Cules son las consecuencias para el afectado?
La sentencia judicial constata la situacin de incapacidad. El dictado del juez debe establecer qu actos concretos puede realizar por s
sola la persona y cules no. Para estos ltimos, se precisar la intervencin de un tercero que le asista.
Por qu conviene incapacitar al afectado?
Toda persona mayor de edad tiene completa responsabilidad, civil y penal, sobre sus propios actos. Pero si se tiene restringido el
entendimiento, es ms fcil engaarla o realizar actos en su propio perjuicio, como la venta de una propiedad a precio inferior al del
mercado. La incapacitacin tiene un sentido positivo, ya que permite actuar a travs de tutores o curadores a quienes tienen sus
facultades mermadas.

Es imprescindible?
El Cdigo Civil obliga a promover la incapacitacin a los parientes y personas bajo cuyo cuidado est el afectado. Si no lo hacen, se
les pueden declarar responsables solidarios de las indemnizaciones por daos y perjuicios causados.
En caso de que la persona incapaz mejore, en cualquier momento posterior, por nuevas circunstancias, se puede solicitar otro
procedimiento. Se podr dejar sin efecto el anterior o modificar los trminos de la incapacitacin.
Deben solicitarla los padres?
Pueden pedirla los parientes ms cercanos. Segn el Cdigo Civil, el cnyuge o quien est en una situacin de hecho asimilable, los
descendientes, los ascendientes o los hermanos del enfermo. Tambin puede hacerlo el Ministerio Fiscal. Cualquier persona puede
acudir a este organismo y comunicar la situacin de un presunto incapaz, as como los hechos que pudieran determinar o aconsejar su
incapacitacin. Las autoridades y funcionarios pblicos que, por razn de sus cargos, conozcan una posible causa de incapacitacin,
deben ponerlo en conocimiento del citado ministerio.
En el caso de los padres, en previsin del futuro de un hijo afectado, deben esperar a la mayora de edad?
La ley permite incapacitar a los menores de edad cuando se prevea que su enfermedad persistir tras cumplir 18 aos. En estos casos,
adems, no esperar puede ser lo ms conveniente. Pero slo la pueden solicitar los progenitores que ostenten la patria potestad.
Cules son las obligaciones del tutor?
El tutor debe actuar siempre con diligencia y en beneficio del incapacitado

Hacer un inventario de los bienes del tutelado y presentarlo al juez. ste puede decidir que el dinero, valores o joyas queden
en depsito, y no en poder del tutor.
Velar por el tutelado y, en particular, procurarle alimentos, educarle con una formacin integral, promover la adquisicin o
recuperacin de su capacidad y su mejor insercin en la sociedad, informar al juez cada ao sobre la situacin del
incapacitado y rendirle cuentas de su administracin.

Como administrador legal del patrimonio del incapaz, debe actuar siempre con diligencia y en beneficio de su tutelado.
Es el representante legal del incapacitado, pero hay actos, de carcter extraordinario, para los que necesita autorizacin judicial:
internar al tutelado en un centro de salud mental o de educacin o formacin especial, vender o gravar bienes inmuebles y valores
mobiliarios, renunciar a derechos, aceptar sin beneficio de inventario cualquier herencia, realizar gastos extraordinarios, ceder bienes
en arrendamiento por tiempo superior a seis aos o dar y tomar dinero a prstamo.
Quin puede ser tutor?
La Ley establece un orden de preferencia para su designacin: cnyuge que conviva con el tutelado, padres, persona o personas
designadas por los padres en testamento, descendientes, ascendientes o hermano que designe el juez. ste puede alterar el orden en
beneficio del incapacitado.
Tambin pueden serlo las personas jurdicas que no tengan nimo de lucro y entre cuyos fines figure la proteccin de menores e
incapaces. Si el enfermo no tiene 18 aos, no se nombra tutor, sino que se rehabilita la patria potestad.
El Cdigo Civil establece tambin quines no pueden ser tutores:

Quienes estn privados o suspendidos en el ejercicio de la patria potestad, o de los derechos de guarda y educacin, por
resolucin judicial.
Quienes hayan sido removidos de una tutela anterior de manera legal.
Los condenados a cualquier pena privativa de libertad, mientras cumplan condena.
Los condenados por cualquier delito que haga suponer que no desempearn bien la tutela.
Las personas en quienes concurra imposibilidad absoluta de hecho.
Quienes tengan enemistad manifiesta con el menor o incapacitado
Las personas de mala conducta o que no tuvieren manera de vivir conocida.
Quienes tengan importantes conflictos de intereses con el menor o incapacitado, mantengan con l pleito o actuaciones sobre
el estado civil o sobre la titularidad de los bienes o le adeuden sumas de consideracin.
Los quebrados y concursados no rehabilitados, salvo que la tutela lo sea slo de la persona.
Los excluidos de modo expreso por los padres en sus disposiciones testamentarias o documento notarial, salvo que el juez,
con motivos, estime lo contrario.

Es obligatorio el cargo de tutor?

El cargo puede excusarse por razones de edad, enfermedad, ocupaciones personales o profesionales, o por falta de vnculos, entre otras
razones. Las personas jurdicas podrn no ejercerlo cuando carezcan de medios suficientes.
Qu diferencias hay con el curador?
La curatela se establece en caso de una incapacidad parcial, cuando se conserva -aunque mermado- el gobierno de los propios asuntos.
La funcin del curador es asistir al incapaz en los actos indicados por sentencia. Puede ser para la administracin de sus bienes o slo
para prestar asistencia en el seguimiento del tratamiento mdico. No representa al enfermo en asuntos legales.
Aspectos que deben tenerse en cuenta:

Cuando los padres de la persona incapaz fallecen, es habitual que la familia solicite la incapacitacin. Los progenitores deben
pedirla en vida (entre los 14 y 18 aos del enfermo) y hacer un testamento en el que se nombre tutor.
Si los padres fallecen y los familiares no pueden, o no desean, asumir la tutela, cabe la posibilidad de que personas jurdicas
(asociaciones, fundaciones tutelares, etc.) ostenten el cargo de tutor.
La calificacin administrativa de minusvala no es un mecanismo de proteccin. Slo sirve para decidir quin debe percibir
prestaciones econmicas.