REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

EL PROCESO SOCIAL DE TRABAJO
DESPACHO DEL MINISTRO
2 0 5 , 1 5 6 y 1 6

Caracas, 18 de enero de 2016

N 9589
RESOLUCIN
El Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, segn Decreto
N 2.181 de fecha 06 de enero de 2016, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N40.824 de fecha 08 de enero de 2016, en
ejercicio de la competencia establecida en el numeral 10 del artculo 14 de la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, artculo
8 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, en concordancia con los numerales 19 y 27 del artculo 78
del Decreto con Rango Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica y el numeral 2 del artculo 18 del Decreto N 6.732 sobre Organizacin y
funcionamiento de la Administracin Pblica.

CONSIDERANDO
Que el Gobierno Bolivariano en apego a las disposiciones de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, crea los mecanismos e instrumentos
normativos que permiten a los trabajadores y trabajadoras asegurar sus
derechos en materia de segoridad y salud en el trabajo y avanzar en las
transformaciones que harn posible la consolidacin de la cultura preventiva.
Nuestra Carta Magna en el artculo 87 seala que: "... Todo patrono o patrona
garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene
y ambiente de trabado adecuados. El Estado adoptar medidas y crear
instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones".

CONSIDERANDO

Que el Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo a travs
del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel)
como ente gestor de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y
en respuesta a su responsabilidad poltica, tcnica-cientfica y social con la clase
trabajadora venezolana

en cumplimiento del Plan de la Patria, especficamente

en el gran objetivo histrico N 2 ", con el fin de seguir avanzando hacia una
nueva estructura social incluyente, un nuevo modelo productivo y humanista
que persigue que todos vivamos en similares condiciones, siendo la salud y
seguridad de los trabajadores y las trabajadoras primordial para lograrlo,
desarroll la presente Norma Tcnica con el fin de regular la organizacin,
conformacin, clasificacin, registro y funciones de los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo, elemento fundamental de la gestin en materia de
seguridad y salud en el trabajo en las entidades de trabajo.

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GACETA O FIC IAL DE LA REPBLICA B O L IV A R IA N A DE VENEZUELA

CONSIDERANDO

430.199

de la mueca, impidiendo que se efecte el agarre palmar completo, se

incluyen tambin cargas sin asas que puedan sujetarse flexionando los dedos

Que a los fines de garantizar un ambiente de trabajo adecuado y propicio para

de la mano 90 alrededor de la carga.

el ejercicio pleno de las facultades fsicas y mentales de los trabajadores y

trabajadoras

que

permitan

prevenir

lesiones

por

trastornos

msculo-

esquelticos.

Agarre Malo: Es aquel que por el diseo de la carga no permite que se realice
el agarre bueno o regular, involucrando otras partes del cuerpo.
RESUELVE,
dicta la siguiente:
NORMA TCNICA PARA EL CONTROL EN LA MANIPULACIN
LEVANTAMIENTO Y TRASLADO MANUAL DE CARGA
Antropometra: Ciencia que estudia las dimensiones y medidas humanas con
TTULO I

el propsito de comprender los cambios fsicos de las personas y sus

DISPOSICIONES GENERALES.

diferencias, cumpliendo una funcin importante en el diseo industrial, en la

Objeto

ergonoma, la biomecnica y en la arquitectura.

Artculo 1. Establecer criterios, pautas y procedimientos, fundamentales para

regular la manipulacin, levantamiento y traslado manual de cargas con pesos
mayores a 3 kilogramos, tomando en cuenta las caractersticas del proceso de

Bipedestacin: Es la capacidad de locomocin y la capacidad de mantenerse

parado en ambos pies, que es propia de los seres humanos y algunos animales.

trabajo, las condiciones del medio ambiente de trabajo y de los trabajadores y

Caractersticas y condiciones de la carga: Corresponde a las propiedades

trabajadoras que realizan estas tareas.

geomtricas, fsicas y medios de sujecin de la carga disponibles para su

manejo.

Identificar, evaluar y controlar procesos peligrosos que involucren manipulacin,

levantamiento y traslado manual de cargas que puedan generar accidentes de

Carga: Cualquier objeto, persona o animal que requiera ser manipulado,

levantado o trasladado, cuyo peso sea igual o mayor a 3 kilogramos.

trabajo y enfermedades ocupacionales.

Garantizar un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercido pleno

de las facultades fsicas y mentales de los trabajadores y trabajadoras que
permitan prevenir lesiones por trastornos musculo-esquelticos.

Campo de aplicacin
Artculo 2. Las disposiciones establecidas en la presente norma son aplicables

Centro de gravedad: Es el punto de aplicacin de la resultante de todas las

a los trabajos efectuados por cuenta de un patrono o patrona, cooperativa y

fuerzas de gravedad, que actan sobre las distintas masas materiales de un

otra forma asociativa comunitaria de carcter productivo o de servicio,

cuerpo

cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de

lucro, sean pblicas o privadas y en general toda prestacin de servicios
personales donde hayan patronos y patrones y trabajadores y trabajadoras, sea

Ciclos de trabajo: F.s el conjunto de pasos o actividades que se repiten en un

mismo orden durante la jornada laboral.

cual fuere la forma que adopte, dentro del territorio de la Repblica Bolivariana
Condiciones fsicas del trabajador o trabajadora: Corresponde a las

de Venezuela.

caractersticas somticas y de capacidad muscular de un individuo, en trminos

Quedan exceptuados del campo de aplicacin de la presente Norma Tcnica, los
miembros de la Fuerza Armada Nacional

de su aptitud para realizar esfuerzo fsico.

Bolivariana de Venezuela, de

conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de la Constitucin de Repblica

Condiciones ideales del

ambiente de trabajo: Son todas aquellas

caractersticas del ambiente de trabajo que pueden minimizar el riesgo de

Bolivariana de Venezuela

desarrollar patologas musculo-esquelticas derivadas de la manipulacin,

Definiciones

levantamiento y traslado manual de carga, entre las que puede mencionarse:

Artculo 3. Se entender a los fines de aplicacin de la presente norma tcnica

1. Planos de trabajo libres de obstculos para la manipulacin, levantamiento y
por.

traslado manual de la carga.

Acoplamiento mano-objeto: Es el ajuste que permite el agarre manual ms

eficiente, firme y fcil, dim inuyendo la probabilidad de cada de la carga, de

2. Dimensiones del espacio de trabajo, tales que permitan adquirir posturas

daos materiales, ayudando a mejorar el campo visual del trabajador,

confortables para el desarrollo de las tareas, donde no exista restriccin

permitiendo la ubicacin del centro de gravedad de la carga y la posicin neutra

postural debida a las dimensiones del espacio.

de las muecas.
Agarre: Es la accin de asir un objeto o elementos, en este caso, con la
finalidad de manipular, levantar y trasladar cargas. El agarre podr ser bueno,

3. Suelos con superficies regulares que no den lugar a tropiezos ni resbalones

y ofrezcan punto de apoyo estable.
4. Temperatura, humedad, iluminacin y circulacin de aire confortables.

regular o malo dependiendo de las caractersticas del diseo del empaque.

5. Sin riesgo de exposicin a vibraciones.
Agarre bueno: Es aquel que por el diseo de la carga, ofrece elementos o
caractersticas tales como asas que permiten el agarre palmar completo, donde
se encuentren todos los dedos de la mano, permaneciendo la mueca en una

Colocacin de carga: Corresponde al posicionamiento final de la carga en un

lugar especfico.

posicin neutral, sin desviaciones ni posturas desfavorables al trabajador o

Controles a d m in istra tiv o s:

trabajadora.

administrativas que impactan directamente en la organizacin y divisin del

Son todos los procedimientos o estrategias

trabajo y permiten reducir el esfuerzo fsico asociado al manejo o manipulacin

manual de carga: tales como; rotacin de puestos, ajustes al ritmo de trabajo e
mplementacin de pausa activas de trabajo.
Controles

de

in g e n ie ra :

Corresponde

todos

aquellos

elementos

Agarre regular: Es aquel que por el diseo de la carga ofrece elementos o

mecanizados implementados en el proceso de trabajo que reemplazan o

caractersticas que requiere que el agarre se realice fuera de la posicin neutral

reducen el esfuerzo fsico asociado al manejo y manipulacin manual de carga.

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Descenso de carga: Es el desplazamiento desde un punto ms alto del plano

Plano de trabajo: Es aquel que se encuentra establecido o constituido por

de trabajo hasta un punto ms bajo, siendo el desplazamiento ideal el vertical,

una referencia vertical, la cual desarrolla la carga con respecto al piso y otra

desde su posicin inicial a favor de la gravedad, en condiciones ideales de

horizontal que estipula la distancia donde se ubica la carga con respecto al

manipulacin.

cuerpo, en la cual el trabajador o trabajadora ejecuta su trabajo, a los efectos

Disergonmico: Son aquellas condiciones o elementos presentes en el

ambiente laboral que aumentan la posibilidad de que el trabajador o

de la presente norma tcnica se considerarn las zonas de manipulacin dentro

de los planos de trabajo.

trabajadora expuesto a estas condiciones desarrolle una lesin.

Plano frontal: Es un plano vertical que divide el cuerpo en dos partes, la
Empuje de carga; Accin que resulta de ejercer una fuerza dirigida en frente
del cuerpo del trabajador o trabajadora sobre la carga para desplazarla.

Plano sagital: Es un plano vertical que divide el cuerpo en una parte derecha

Ergonoma: Es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para

adecuar los mtodos, organizacin, herramientas y tiles empleados en el
proceso

de

trabajo

las

caractersticas (psicolgicas,

anterior y la posterior.

cognitivas,

antropomtricas) de las trabajadoras y los trabajadores, es decir, una relacin

y otra izquierda.
Proceso de trabajo: Conjunto de actividades realizadas por los trabajadores y
trabajadoras que, bajo una organizacin de trabajo, interactan con objetos y
medios, formando parte del proceso productivo.

armoniosa con el entorno (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las
Proceso peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sean

trabajadoras o los trabajadores).

derivados de los objetos, medios de trabajo, de la interaccin entre stos, de la

Esfuerzo: Empleo enrgico de la fuerza fsica realizado por un individuo con la
finalidad de llevar a cabo ciertas actividades.

organizacin y divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el

entorno y los medios de proteccin y que pueden afectar la salud de los

Fatiga fsica: Es la disminucin de la capacidad fsica del individuo despus de

haber realizado una tarea durante un tiempo determinado, producto de una
carga de trabajo excesiva. Su generacin est, por tanto, relacionada con la
superacin de los mximos de consumo de energa, pero adems depende en
gran medida del tipo de trabajo muscular a desarrollar.

trabajadores o trabajadoras.
Proceso peligroso derivado de las condiciones disergonmicas: Son
aquellos que estn relacionados con los atributos de la tarea o del puesto, o de
la interaccin de stos y la actividad, la organizacin y divisin del trabajo;
como los aspectos relacionados con la manipulacin, levantamiento y traslado

Frecuencia: Nmero de acciones que se realizan en un periodo de tiempo

manual de cargas,

determinado. A los efectos de la presente norma se manejaran los trminos de:

repetitivos que aumentan la probabilidad de que un trabajador expuesto a ellos

sobreesfuerzos,

posturas de trabajo y

movimientos

frecuencia de empuje, frecuencia de levantamiento y frecuencia de traslado de

desarrolle una lesin en su trabajo.

cargas.
Frecuencia de empuje: Nmero de veces que se ejerce una fuerza dirigida en
frente del cuerpo del trabajador o trabajadora sobre la carga para desplazarla,
en un tiempo determinado.
Frecuencia

de levantamiento:

Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra un dao a la salud, a un bien material

o ambos.
Sistema msculo esqueltico: Es aquel que est integrado por tendones,
msculos, esqueleto oseo, cartlagos, ligamentos y nervios, que constituyen el

Nmero de veces que

se

realiza

el

aparato locomotor.

desplazamiento de una carga desde un plano inferior a otro superior en un

Sedestacin: Es la capacidad de locomocin y la capacidad de mantener la

tiempo determinado.

posicin sedente (sentado).

Frecuencia de tra sla d o : Nmero de veces que se realiza el desplazamiento

Sistemas automticos;

de una carga en un mismo plano o en planos diferentes, en un tiempo

elevadores, gras, montacargas, entre otros, diseados para minimizar el

determinado.

esfuerzo fsico demandado al trabajador o trabajadora al realizar tareas de

Levantamiento de carga: Desplazamiento vertical de una carga desde su

manipulacin, levantamiento y traslado manual de cargas.

posicin inicial hasta una posicin diferente venciendo la fuerza de la gravedad.

Sistemas manuales: Son elementos diseados para minimizar el esfuerzo

Manipulacin m anu al de carga: Toda operacin que requiera el uso de

fsico

demandado

al

Son aquellos elementos, tales como, equipos

trabajador

trabajadora,

al

realizar

tareas

de

fuerza humana para levantar, descender, empujar, arrastrar, transportar o

manipulacin, levantamiento y traslado manual de cargas. El diseo y uso de

ejecutar cualquier otra accin que permita poner en movimiento o detener un

estos equipos se basa en la aplicacin de principios elementales de la mecnica

como roce, palancas, descomposicin de fuerzas, entre otros.

objeto, persona o animal.

Medios

tcnicos

de

asistencia:

Corresponde

aquellos

elementos

mecanizados (automticos o manuales) y/o administrativos que reemplazan o

reducen el esfuerzo fsico, asociado a la manipulacin, levantamiento y
traslados manual de carga.

Tarea: Es una unidad de trabajo organizada discretamente que se puede

asignar a un puesto de trabajo u otro, con un fin claramente definido, realizada
por un trabajador o trabajadora para conseguir las metas de un puesto de
trabajo. Acto o secuencia de actos agrupados en el tiempo, destinado a
contribuir a un resultado final especifico, para el alcance de un objetivo.

Medios de trabajo: Son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos,

herramientas, sustancias c infraestructuras, empleados en el proceso de trabajo

Traccin de carga: Desplazamiento de una carga que resulta de una fuerza

para la produccin de bienes de uso y consumo o para la prestacin de un

ejercida en direccin al cuerpo de quien realiza la operacin.

servicio.

Trastornos

Mlcromovimientos: Son las menores actividades de trabajo, que comprenden

desrdenes que afectan a las partes blandas del sistema osteomuscular, es

movimientos tan elementales como alcanzar, colocar, empujar, soltar, entre

decir, que afectan a los msculos, tendones, nervios y otras estructuras

otras.

msculo-esquelticos

(TME):

Conjunto

de

lesiones

prximas a las articulaciones.

Zona de manipulacin 1 en bipedestacin: Es la regin en la cual se

Objeto de trabajo: Es la materia prima o material de arranque, utilizado por

el trabajador o trabajadora para ser transformado en bienes o servicios, en un
determinado proceso productivo. Cuando el trabajador o trabajadora, pretende
transformar personas, ya sea en su composicin fsica o intelectual, estaremos
hablando de sujeto de trabajo.

Posturas forzadas: Son aquellas posturas fuera de las zonas ideales de

manipulacin de carga que el trabajador o trabajadora est obligado adoptar
debida a las caractersticas del puesto de trabajo, las cuales sobrecargan el
sistema msculo esqueltico.

permite el manejo manual de carga en posicin bpeda (de pie), comprendidas

entre los codos y los nudillos de los dedos manteniendo los codos en un ngulo
de flexin y extensin de 0 a 90.

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GACETA O FIC IA L DE LA REPBLICA B O L IV A R IA N A DE VENEZUELA

430.201

Zona de m a n ip u la ci n 2 en bipedestadn: Es la regin en la cual se

facilitar el movimiento y efectuarse de manera segura, de forma tal, que no

permite gl manejo manual de carga en posicin bpeda (de pie), comprendidas

genere daos a la salud de los trabajadores y trabajadores.

entre la altura de los codos y el nivel de los hombros como referencia vertical
Cargas en cada libre

manteniendo los codos en un ngulo de flexin y extensin de 0 a 90.

Artculo 8. En toda actividad que implique manipulacin manual de carga,

superior a 3 kilogramos, se debe eliminar el desarrollo de tareas en las cuales
los trabajadores y trabajadoras reciban directamente la carga por lanzamientos
en cada libre.

reas de trnsito
A rtic u lo

(!

9.

El

patrono,

patrona,

cooperativa y

otra

forma

asociativa

comunitaria de carcter productivo o de servicio, debe garantizar que todas las

reas por donde se desplace carga manualmente cumpla con las caractersticas
siguientes:
1. Se encuentren debidamente sealizadas y demarcadas.

TTULO II

2.

SISTEMAS DE TRABAJO Y MEDIDAS DE CONTROL

Posean superficies estables y libres de obstculos que representen barreras

para el manejo de las cargas.

3. Con iluminacin confortable que permita la visibilidad de quien traslada la

Capitulo I

carga y quienes se encuentran en el rea.

Organizacin y divisin del trabajo

4. Con superficies que faciliten el deslizamiento de la carga. En los casos que

Organizacin del trabajo
Artculo

El patrono,

4.

patrona,

cooperativa

y otra

forma

asociativa

la carga deba ser deslizada, de forma tal que el coeficiente de friccin

minimice la resistencia al movimiento.

comunitaria de carcter productivo o de servicio, debe garantizar que la

organizacin y divisin del trabajo permita el cumplimento de periodos de

Superficies vibratorias

recuperacin de la fatiga muscular de los trabajadores y trabajadoras que

Artculo

10. El patrono,

patrona,

cooperativa y otra forma asociativa

realicen tareas de manipulacin manual de cargas, estableciendo pausas activas

comunitaria de carcter productivo o de servicio, debe evitar que se realicen

y rotacin en los puestos de trabajo, incorporacin de dos o ms trabajadores

trabajos de manipulacin, levantamiento y traslado manual de carga sobre

para la ejecucin de tarcas de alta demanda fsica, entre otras medidas que

superficies susceptibles de generar o transmitir vibraciones. Si el trabajador est

reduzcan el tiempo de exposicin. Las medidas que se adopten deben ser el

sometido a vibracin se deben realizar evaluaciones de los niveles de

resultado de las evaluaciones de los puestos de trabajo, las cuales se realizaran

exposicin, a los fines de determinar si se encuentra dentro de los lmites

con la participacin de los trabajadores y trabajadoras.

permisibles establecidos en las normativas vigentes.

Puestos y reas de trabajo

A r tc u lo 5. El diseo y modificacin de las areas y puestos de trabajo debe
contemplar

la

implementacin

de

tecnologas

actualizadas

controles

administrativos que permitan reducir el esfuerzo fsico asociado al manejo

manual de carga y el nesqo de desarrollar trastornos musculo-esquelticos. El
diseo y rediseo de los puestos de trabajo debe ser producto del anlisis del

Adecuacin de las maquinaras de trabajo

Artculo 11. El patrono o patrona, cooperativa y otra forma asociativa
comunitaria de carcter productivo o de servicio, con la participacin activa de
los trabajadores y trabajadoras debe adecuar las maquinarias, equipos y
herramientas a sus condiciones antropomtricas, fsicas y psicolgicas con la
finalidad de facilitar la manipulacin, levantamiento y traslado de cargas.

flujo de materiales, de las caractersticas del proceso productivo, la organizacin

y divisin del trabajo y las caractersticas antropomtricas de la poblacin
Captulo II

venezolana.

Evaluaciones Ergonmicas.
Las modificaciones de reas o puesto de trabajo deben garantizar la existencia
de vas de transporte despejadas y

tan cortas como sea posible, evitando

cruces, retrocesos y otros esquemas que conduzcan a la congestin. Siempre y

cuando las caractersticas de proceso de trabajo lo permitan, el desplazamiento
de la carga debe realizarse en sentido de la fuerza de gravedad.

Traslado manual de carga

Artculo 6. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo con la participacin
de los trabajadores y trabajadoras debe establecer controles para garantizar
que la distancia a recorrer con carga sostenida, por empuje y arrastre se realice
de manera segura, de forma tal que no genere daos a la salud, para ello se
deben realizar evaluaciones ergonmicas de los puesto de trabajo considerando

Estudios ergonmicos
Artculo 12. El patrono,

patrona, cooperativa y otra forma asociativa

comunitaria de carcter productivo o de servicio, a travs del Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo, debe realizar evaluaciones de los puestos
trabajo, haciendo uso de mtodos o tcnicas de evaluacin ergonmica, que
determinen segn la demanda de la actividad, el tipo y cantidad de medios
tcnicos de asistencia requeridos para la movilizacin de la carga, distancia de
traslado, frecuencia de manipulacin, desplazamiento, peso, planos de trabajo,
zonas de manipulacin, caractersticas de la carga y ambiente de trabajo donde
se desarrollan las tareas.

como mnimo:

Planos de trabajo
1.

La distancia de empuje y arrastre.

Artculo 13. En aquellas actividades donde se demuestre mediante estudios

2.

Las condiciones individuales del trabajador, tales como sexo y edad.

ergonmicos la imposibilidad de adecuacin de los planos de trabajo a la zona

3.

La distancia desde el piso hasta el punto de acarreo.

4.

La frecuencia de traslados y la distancia recorrida.

5.

Las caractersticas de la carga.

de manipulacin en posicin bpeda, el patrono, patrona, cooperativa y otra

forma asociativa comunitaria de carcter productivo o de servicio, con la
participacin de los trabajadores y las trabajadoras debe disear e implementar
medidas que garanticen la prevencin de lesiones msculo-esquelticas y
accidentes de trabajo.

Empuje y arrastre de carga

Articulo 7. Las tareas de empuje y arrastre manual de carga no podrn

La adopcin de medidas, tales como, reduccin del peso de la carga, frecuencia

efectuarse fuera de las zonas de manipularon establecidas en la presente

y tiempo de exposicin, aplicacin de medios tcnicos de asistencia, entre

norma tcnica ni sobrepasar las capacidades fsicas de los trabajadores. El

otros, deben derivarse de estudios ergonmicos en los cuales participen los

empuje y arrastre de carga deben realizarse con apoyo firme de los pies para

trabajadores y trabajadoras.

430.202

G AC ETA O FIC IAL DE LA REPBLICA B O L IV A R IA N A DE VENEZUELA

Mircoles 24 de agosto de 2016

Posturas corporales

Disear puestos de trabajo que permitan posturas confortables para los

Articulo 14. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe adecuar los

trabajadores y las trabajadoras, de manera que no asuman posturas

puestos de trabajo de manera que las posturas corporales durante el desarrollo

forzadas y tampoco carga sostenida en contra de la gravedad por periodos

de tareas de manipulacin de carga se realicen sin giros ni inclinaciones del

tronco, con sujecin firme del objeto y en posicin neutral de la mueca, con
levantamientos suaves y espaciados y en condiciones ideales del ambiente de

prolongados.
Disear e implementar programas de formacin e informacin en materia de
manipulacin, levantamiento y traslado manual de carga, higiene postural y

trabajo.

prevencin de los trastornos msculo-esquelticos.

Carga acumulada por jornada laboral

Articulo 15. El patrono, patrona, cooperativa y otra forma asociativa

Implementar y ejecutar programas educativos de pausas activas de trabajo,

con la participacin activa y protagnica de los trabajadores y trabajadoras

comunitaria de carcter productivo o de servido, debe garantizar a travs de

que manipulan cargas, considerando los indicadores de morbilidad y

evaluaciones ergonmlcas individuales, los lmites de carga acumulada por

accidentalidad por puestos, reas y turnos de trabajo, tomando en cuenta

jomada diaria y el periodo de recuperacin de la fatiga muscular de los

las caractersticas y el tipo de carga, frecuencia y zonas de manipulacin,

miembros implicados en las tareas que realiza el trabajador y trabajadora, a los

fines de prevenir posibles lesiones musculo-esquelticas, considerando los
factores determinantes de la fatiga muscular, de la organizacin del trabajo,

segmentos corporales implicados en las tareas susceptibles a fatigarse.

Cuando se demuestre la imposibilidad de aplicar medios tcnicos de
asistencia mecnica se debe reorganizar la asignacin de las labores de

condiciones ambientales y disergonmicas.

manipulacin, levantamiento y traslado manual de cargas para que sean

desarrolladas durante periodos ms cortos de exposicin o en equipos de
Evaluacin de las capacidades

dos o ms trabajadores o trabajadoras de modo tal que se ejecuten labores

ms livianas y dentro de los parmetros de peso mximo establecidos en la

Artculo 16. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe realizar

evaluaciones individuales de

las

capacidades fsicas y

mentales

presente norma tcnica.

a los

trabajadores y trabajadoras que manipulen, levanten y trasladen cargas,

Controles de ingeniera

tomando en consideracin las caractersticas de los objeto, sujeto o animal que

requieran ser movilizados.

Articulo 20. En toda entidad de trabajo la organizacin y divisin del trabajo

Para ello se utilizaran metodologas cientficas que evalen compromisos

de trabajo y/o cambios en los elementos que intervienen en el proceso de

fisiolgicos, biomecnicos y psicosociales, a los fines de garantizar la prevencin

trabajo, inclusive desde la concepcin o diseo, que en la medida de lo posible

y deteccin precoz de posibles alteraciones musculo-esquelticas, de acuerdo

permitan reducir el escuerzo fsico en las tareas de manipulacin de carga y

debe incluir controles de ingeniera acordes con las caractersticas del proceso

con el sistema de vigilancia epidemiolgica que debe llevar todo centro de

reducir el riesgo de trastornos musculo-esquelticos. Estos controles pueden

trabajo.

ser:
1. Anlisis del flujo de materiales, anlisis y mejoramiento de la disposicin de
Frecuencia de manipulacin

Articulo 17. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la

las reas de trabajo, mejoramiento de la asignacin de la carga, aplicacin

de manejo manual de carga en equipo, entre otros.

participacin de ios trabajadores y trabajadoras debe identificar, evaluar y

2. Provisin de sillas ajustables.

controlar toda condicin insegura que pueda generar o gravar trastornos

3. Mejoramiento de las prcticas de almacenamiento de materiales, empuje y

musculo-esquelticos derivados de la manipulacin manual de carga, por lo

arrastre de carga.

tanto debe determinar la frecuencia de manipulacin de carga, respetando los

pesos mximos establecidos en la presente norma tcnica y considerando los

4. Mejoramiento de las vas de transporte de materiales.

5. Mejoramiento de la sealizacin, dimensionamiento de pasillos y zonas de

siguientes criterios para la evaluacin del puesto:

1. Tiempo de recuperacin de la fatiga muscular de los miembros implicados en

trnsito.
6. Control de obstculos y uso de rampas para el desplazamiento de la carga.

la tarea.
2. Caractersticas de la carga(volumen, peso, temperatura, tipo de agarre)

Imposibilidad de aplicacin de medios tcnicos

Artculo 21. En el caso que se imposibilite la aplicacin de medios tcnicos de

3. Condiciones ambientales.

asistencia mecnicos, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe

4. Antropometra del trabajador o trabajadora.

Justificar a travs de la evaluacin ergonmica del puesto de trabajo, las causas

5. Zonas de manipulacin.

tcnicas de la imposibilidad y en su defecto aplicar controles administrativos que

reduzcan el esfuerzo fsico y garanticen que las actividades de manipulacin,
Captulo XXI

levantamiento y traslado manual de cargas no generen accidentes de trabajo o

Medios tcnicos de asistencia para la manipulacin da carga

Aplicacin de medios tcnicos de asistencia

Artculo 18. Los patronos o patronas, cooperativa y otra forma asociativa

enfermedades ocupacionales.

La imposibilidad de aplicacin de los sistemas mecnicos y la aplicacin de

controles administrativos deben ser revisados y aprobados por los miembros del

comunitaria de carcter productivo o de servicio deben garantizar la aplicacin

Comit de Seguridad y Salud Laboral, dejando constancia por escrito en el libro

de medios tcnicos de asistencia mecnicos y/o administrativos derivados de las

de actas.

recomendaciones emitidas de los estudios ergonmicos, estas deben ser

especficas para las condiciones detectadas, adecuados a las caractersticas

Mantenimiento de los medios de control

antropomtricas de los trabajadores y trabajadoras, as como la organizacin y

Artculo 22. El patronos, patronas, cooperativa y otra forma asociativa

divisin del trabajo.

comunitaria de carcter productivo o de servicio, con la participacin activa y

Los miembros del Comit de Seguridad y Salud Laboral deben revisar y aprobar
las recomendaciones derivadas de los estudios ergonmicos, as como

deben garantizar la ejecucin del mantenimiento preventivo y correctivo de las

maquinas, equipos y herramientas empleadas para elevacin, transporte y

establecer el

manipulacin de cargas.

protagnica de los trabajadores y trabajadoras, a travs de personal calificado,

tiempo en el cual el patrono o patrona debe implementar las

Capitulo IV

modificaciones necesarias en cada puesto o rea de trabajo que lo requiera.

Controles administrativos

Trabajos en bipedestacin y zonas de manipulacin de carga.

Artculo 19. El patrono o patrona, cooperativa y otra forma asociativa

Trabajos en bipedestacin

comunitaria de carcter productivo o de servicio, a travs del Servicio de

A rtcu lo

Seguridad y Salud en el Trabajo debe velar por lo siguiente:

comunitaria de carcter productivo o de servido, con la participacin de los

23. El patrono, patrona, cooperativa y otra forma asociativa

Mircoles 24 de agosto de 2016

GACETA O FIC IA L DE LA REPBLICA B O L IV A R IA N A DE VENEZUELA

430.203

trabajadores y trabajadoras debe disear o adecuar los puestos de trabajo que

Capitulo V

permitan reducir la frecuencia de movimientos repetitivos de flexin y extensin

Trabajos en sedestacin y zonas de manipulacin de carga.

de miembros inferiores, torsin e inclinacin lateral del tronco, en tareas que

Trabajos en sedestacin

impliquen manipulacin, levantamiento y traslado manual de cargas en posicin

Artculo 27. Para el desarrollo de actividades en posicin sedente se deben

bpeda.

considerar
Zonas verticales de manipulacin en bipedestacin
Artculo 24. El patrono,

patrona, cooperativa y otra forma asociativa

las evaluaciones

realicen dentro de las siguientes zonas verticales:

de

los

trabajadores

las

donde permanecern sentados manipulando cargas.

comunitaria de carcter productivo o de servicio, debe garantizar que los

trabajadores y trabajadoras que manipulan cargas en posicin bpeda las

antropomtricas

trabajadoras a los fines de seleccionar e mplementar el elemento o medio

Zonas de manipulacin en sedestacin

Artculo 28. Las tareas en posicin sedente se deben realizar con ia carga
prxima al tronco, evitando la flexin, extensin, rotacin y lateralizadn del
tronco, con cargas menores o iguales a 5 Kg para hombres y 4 Kg para mujeres

1. Zona 1: distancia entre la articulacin del codo y los nudillos de los dedos,

y trabajadores adolescentes, siempre y cuando:

con el codo extendido y el miembro superior pegado al cuerpo.

1.
2. Zona 2: distancia entre la altura del hombro y la articulacin del codo, con el

La zona de manipulacin de la carga se encuentre entre la altura del codo y

el hombro.

brazo pegado al cuerpo.

Cuando la carga a manipular se encuentre por debajo de la zona 1 o por encima

de la zona 2, se debe evaluar el puesto de trabajo considerando la frecuencia
de manipulacin, el tiempo de exposicin, la demanda fsica de la tarea, las
capacidades individuales del trabajador o trabajadora y las caractersticas de ia
carga, garantizando que la ejecucin de la tarea en estas zonas no entraan
dao a la salud de quienes la realizan.
2. Se garantice que las exigencias de la actividad, los factores individuales de
riesgo, las caractersticas de la carga y demanda del esfuerzo fsico no
entraen daos a la salud de los trabajadores y trabajadoras.
3. Se efecten en condiciones Ideales de ambiente de trabajo.
4. Los objetos a manipular que se encuentren dentro de las zonas de alcance
ptimo proximal.
Captulo VI
Pesos mximos de manipulacin manual de carga
sin medios tcnicos de asistencia

Zonas de alcance horizontal en bipedestacin

El patrono, patrona, cooperativa y otra forma asociativa

Pesos mximos en bipedestacin

comunitaria de carcter productivo o de servicio, deben disear y adecuar los

Artculo 29. El patrono, patrona, cooperativa y otra forma asociativa

puestos de trabajo de manera tal, que el manejo de carga se realice sin

comunitaria de carcter productiva o de servicio debe garantizar, que toda tarea

Artculo 25.

Inclinacin del tronco, prxima al cuerpo y dentro de las zonas de manipulacin

que implique levantamiento repetitivo de carga y sin medios tcnicos de

iy 2 .

asistencia no exceda los limites siguiente:

1. Para hombres hasta 14 kilogramos cuando la carga se manipule prxima al

En aquellos casos en los cuales el manejo de la carga no pueda realizarse

cuerpo, dentro de la zona 2 y sin medios tcnicos de asistencia.

prxima al cuerpo, se deben disear y adecuar los puestos de trabajo de forma

tal, que el alcance horizontal de la carga no exceda la distancia horizontal de los
miembros superiores, sin inclinacin del tronco y dentro de la zona 1 y 2.

2. Para hombres hasta 6 Kilogramos cuando la carga se manipule en la

distancia mxima del alcance horizontal de la zona 2 y sin medios tcnicos
de asistencia.

Aspectos a considerar en los trabajos en bipedestacin

Artculo 26. Para el desarrollo de actividades que impliquen manipulacin,

levantamiento y traslado manual de carga en posicin bpeda, el Servido de

3.

Seguridad y Salud en el Trabajo debe considerar como mnimo lo siguientes

Para hombres hasta 20 kilogramos cuando la carga se manipule prxima al

cuerpo, dentro de la zona 1 y sin medios tcnicos d e asistencia.

criterios para el desarrollo de las tareas:

1. El manejo de cargas debe realizarse dentro de las zonas verticales de
manipulacin y las zonas de alcance horizontal contempladas en la presente
norma tcnica.
2. Las superficies por donde se desplacen los trabajadores y trabajadoras debe
ser uniforme, estable, antirresbalante, libre de irregularidades e intersticios
que obstaculicen el libre trnsito manual con la carga.
4.
3.

' El empleo de rampas o superficies deslizantes inclinadas con ngulos

mayores a 15 grados cuando se requiera descenso frecuente de carga.

Para hombres hasta 11 Kilogramos cuando la carga se manipule en la

distancia mxima del alcance horizontal de la zona 1 y sin medios tcnicos
de asistencia.

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G AC ETA O FIC IA L DE LA REPBLICA B O L IV A R IA N A DE VENEZUELA

Mircoles 24 de agosto de 2016

tronco, con cargas menores o iguales a 4 Kg para mujeres y trabajadores

adolescentes y 5 Kg para hombres, siempre y cuando:

1.

La zona de manipulacin de la carga se encuentre entre la altura del codo el

codo y el hombro.

5.

Para mujeres y trabajadores adolescentes hasta 6 kilogramos cuando la

carga se manipule prxima al cuerpo, en la zona 2 y sin medios tcnicos de
asistencia.

2. Se garantice que las exigencias de la actividad, los factores individuales de

riesgo, las caractersticas de la carga y demanda del esfuerzo fsico no
entraen daos a la salud de los trabajadores y trabajadoras.
3. Se efecten en condiciones ideales de ambiente de trabajo.
4. Los objetos a manipular que se encuentren dentro de las zonas de alcance
ptimo proximal.

Uso de faja lumbar

6.

Para mujeres y trabajadores adolescentes hasta 3 Kilogramos cuando la

carga se manipule en la distancia mxima del alcance horizontal, dentro de
la zona 2 y sin medios tcnicos de asistencia.

Articulo 31. A efectos de la presente Norma Tcnica queda totalmente

prohibida la faja lumbar como equipo de proteccin personal para actividades
que impliquen la manipulacin, levantamiento y traslado de cargas. Solo ser
utilizada bajo indicaciones mdicas prescrita para fines teraputicos o de
carcter temporal.

Planos de trabajo
Artculo 32. En aquellas actividades en las que se demuestre mediante
estudios ergonmicos la imposibilidad de concepcin y adecuacin de los planos
de trabajo a la zona de manipulacin en posicin sedente^ el Servido de
Seguridad y Salud en el Trabajo debe implementar medidas que garanticen la
prevencin de lesiones musculo-esquelticas.
La adopcin de medidas, tales como, reduccin del peso de la carga, frecuencia
7.

Para mujeres y trabajadores adolescentes hasta 12 kilogramos cuando la

y tiempo de exposicin, aplicacin de medios tcnicos de asistencia, entre otros,

carga se manipule prxima al cuerpo, en la zona 1 y sin medios tcnicos de

deben derivarse de estudios ergonmicos en

asistencia.

trabajadores y trabajadoras.

los cuales participen los

Sectores vulnerables
Artculo 33. El servicio de Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe
implementar programas para la proteccin a los grupos de trabajadores y
trabajadoras, asociados o asociadas vulnerables, tales como: embarazadas,
madres en periodo de lactancia, adolescentes, personas con discapacdad, con
enfermedades crnicas y transmisibles.

8.

Para mujeres y trabajadores adolescentes hasta 7 Kilogramos cuando la

carga se manipule en la distancia mxima del alcance horizontal de la zona 1
y sin medios tcnicos de asistencia.

El Servicio de Segundad y Salud en el Trabajo, realizar todas las evaluaciones

necesarias que permitan determinar la capacidad del trabajador o trabajadora
madre en

periodo de

lactancia,

adolescente,

con

discapacidad y

con

enfermedades crnicas y transmisibles, para el desarrollo de tareas que

impliquen manipulacin de carga, respetando los pesos mximos establecidos
en la presente norma tcnica.
Las trabajadoras embarazadas no realizan actividades en las cuales se deba
manipular manualmente carga.
TTULO III
IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL

Capitula I
Estos pesos son aplicables, siempre y cuando la demanda del esfuerzo fsico y

Diseo y concepcin de empaques

los factores individuales de riesgo del trabajador y trabajadora no entraen

Concepcin de los empaques y cargas

daos a su salud.

Artculo 34. El diseo de los empaques, envases, cajas o cualquier otra

Zonas de manipulacin en sedestacin

presentacin de la carga susceptible de ser manipulada por el trabajador o

Artculo 30. Las tareas en posicin sedente se deben realizar con la carga

trabajadora, sin medios

prxima al tronco, evitando la flexin, extensin, rotacin y lateralizaein del

caractersticas:

tcnicos de asistencia, deben poseer las siguientes

Mircoles 24 de agosto de 2016

GACETA O FIC IA L DE LA REPBLICA B O L IV A R IA N A DE VENEZUELA

1. Dimensiones de la carga que faciliten su manipulacin, esta no debe exceder

la anchura de los hombros y debe permitir el sostn de la carga con la
articulacin del hombro lo ms cercano posible al cuerpo.

430.205

1. Identificar, evaluar y controlar los procesos peligrosos que impliquen

manipulacin, levantamiento y traslado de cargas, con la participacin activa
y protagnica de los trabajadores y trabajadora y el Comit de Seguridad y

2. Agarre con acoplamiento mano-objeto que facilite la manipulacin de la

carga.

Salud Laboral, igualmente cuando se produzca alguna modificacin de los

puestos de trabajo, con la finalidad de garantizar la prevencin de lesiones.

3. Garanta de estabilidad de la carga.

2. Seleccionar tcnicas y mtodos bajo la sujecin de las normativas y criterios

4. Aplicacin de medios tcnicos de asistencia siempre que la carga exceda el

tcnicos-cientficos universalmente aceptados para la evaluacin ergonmica

de

peso mximos establecidos en la presente norma tcnica.

puestos

de

trabajo,

adecuados

especficos

para

determinar

compromisos msculo esquelticos en tareas que impliquen manipulacin,

Agarre m anual de carga

levantamiento y traslado manual de carga. Toda evaluacin debe realizarse

Artculo 35. Los empaques que se manipulen manualmente, sin medios

con la participacin activa y protagnica de los trabajadores y las

tcnicos de asistencia deben poseer las siguientes caractersticas para el agarre:

trabajadoras. Considerar los indicadores de morbilidad por puesto, tumo y

1. Asas econm icam ente concebidas de manera que permitan un agarre

de intervenir y corregir aquellos que as lo ameriten.

rea de trabajo que arroje el sistema de vigilancia epidemiolgica, a los fines

bueno y seguro del objeto o en su defecto que permita un agarre regular al
momento de realizar la sujecin.

3. Todas las dems contempladas en

la Ley Orgnica de

Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, su Reglamento Parcial y la Norma

2. Que permita el acoplamiento mano-objeto efectivo, manteniendo la mueca

Tcnica de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.

en posicin neutral
3. Con dispositivos de sujecin que permitan que el pulgar se oponga al resto
de los dedos de la mano y a su vez los dedos de la mano se encuentren
Comit de Seguridad y Salud Laboral
flexionados.

Artculo 38. El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe vigilar las

4. Que la profundidad del empaque permita la sujecin de la carga de modo tal

que el centro de gravedad se mantenga lo ms prximo al cuerpo de quien
la manipula y que se encuentre dentro de las zonas de manipulacin
establecidas en la presente norma tcnica.

condiciones de seguridad y salud en el trabajo derivadas de la manipulacin,

levantamiento y traslado manual de cargas. Deliberar y aprobar las medidas de
control propuesta por el Servido de Seguridad y Salud en el Trabajo derivadas
de las evaluaciones ergoomicas.

5. Que garantice el equilibrio y la distribucin uniforme de la carga.

6. Sin bordes filosos o punzantes que garanticen la manipulacin manual
Revisin peridica de la Norma Tcnica

segura.

Artculo 39. La presente Norma Tcnica estar sujeta a revisin peridica cada
tres (03) aos.

Captulo II
Gestin en m ateria d e segu rid ad y salu d en el trab ajo
Disposicin Transitoria

Form acin a los trab ajad o res

A rtc u lo 36. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe garantizar

nica: A partir de la entrada en vigenda de la presente Norma Tcnica, los

que los trabajadores y trabajadoras reciban formacin e informacin terica y

patronos, las patrones, cooperativas y otras formas asodativas comunitarias de

prctica, suficiente, adecuada y peridica sobre manejo seguro de carga.

carcter productivo o de servicio tendrn un periodo de 180 das para adecuar

sus procesos conforme a las disposiciones establecidas en la presente norma

El contenido de los planes de formacin debe derivarse del anlisis detallado de

tcnica.

los procesos de trabajo. Los planes de formacin para los trabajadores y

Disposicin Final

trabajadoras deben estar contemplados en el Programa de Seguridad y Salud

nte: La presente Norma Tcnica comenzar a regir a partir de la publicadn

en el Trabajo, incluyendo como mnimo:

en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.

1. Identificacin de los procesos peligrosos derivados del manejo de cargas y
las medidas de prevenir posibles lesiones msculos-esquelticas, mediante la
implementacin de tcnicas seguras para su manipulacin, adaptadas a la
actividad o tareas concretas que realice el trabajador o trabajadora.

2. Considerar los indicadores de morbilidad por puesto y rea de trabajo que

arroje el Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica y a partir de ellos disear
planes de formacin continua encaminada a la prevencin de trastornos
msculo-esquelticos y la manipulacin correcta de las cargas.

T SWALDO EM ILIO VERA ROJAS

MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA EL PROCESO SOCIAL DE TRABAJO
Segn Decreto N 2.181 de fecha 06/01/2016
Gaceta Ofca! de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 40.824 de fecha 08/01/2016

3. Informacin sobre las caractersticas de la carga que se manipula, tales

como;

volumen, tamao,

peso,

ubicacin,

forma,

temperatura,

tipo,

ubicacin del centro de gravedad, propiedades o componentes qumicos.

4. Empleo correcto de los medios tcnicos de asistencia, a los fines de
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

garantizar su utilizacin segura, rutinas de mantenimiento, as como el

establecimiento de procedimientos de parada de emergencia.
5. Uso correcto de los equipos de proteccin personal de acuerdo con sus
especificaciones tcnicas.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL PROCESO

_____________________ SOCIAL DE TRABAJO_____________________
DESPACHO DEL MINISTRO

Caracas, 03 Agosto*!*. 20$6> - X

206, 157 Y 17

6. Dar formacin prctica y terica a todos los trabajadores y trabajadoras

sobre higiene postural y manejo seguro de cargas al momento de su ingreso

N 9866
RESOLUCIN

y cuando surjan cambios en el proceso de trabajo.

S erv id o d e S eg u n d ad y Salu d en el T rab ajo

Artculo 3 7 . El patrono, patrona, cooperativa y otra forma asociativa
comunitaria de carcter productivo o de servicio, a travs del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, debe cumplir con las siguientes funciones:

De conformidad con lo establecido en el articulo 3o del Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Sobre Condecoracin "Orden al Mrito en el
Trabajo", tal y como se lee en la Gaceta Oficial de fe Repblica Bollvariena de
Venezuela N 38.920 de fecha 29 de abril de 2008, se confiere la condecoracin
ORDEN AL MRITO EN EL TRABAJO, como reconodmlento a su compromiso,
preparacin, perseverancia y entereza en el trabajo y con la lucha a favor de la clase
trabajadora de la (FUNDACION FONDO NACIONAL DE TRANSPORTE
URBANOJ(FONTUR), a los siguientes ciudadanos: