Tesis Sustentacion WORD97

Ingeniera Industrial
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE INGENIERA
INDUSTRIAL
TESIS:
IMPLEMENTACIN
DE UN SISTEMA DE
GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO EN LA
EMPRESA CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL.

TESIS
PARA OPTAR EL TTULO DE:
INGENIERO INDUSTRIAL
AUTOR(ES):
Br. Glider Alamiro Miguel Honorio
Br. Ruli Misael Namay Espinoza.
ASESOR:
Ing. Hermes Sifuentes Inostroza
TRUJILLO PER
2013
DEDICATORIA
CON AMOR Y GRATITUD:

A mi querida esposa Carmencita, que supo

soportar con estoicismo el tiempo invertido en mis
estudios y a la culminacin de esta hidalga
profesin, pilar de la reactivacin industrial y el
desarrollo nacional.
A mis padres: Gonzalo y Tefila que gracias a su
apoyo y sacrificio hicieron de m una persona de
bien
CON EL CARIO Y ADORACIN

A MIS AMADOS HIJOS:
Isabel, Alejandra, Diego y Sofa; a quienes les
pido que superen todas las adversidades de la
vida y tengan conviccin de todo lo que hacen
y sean dignos a la sociedad.
Que
logren
formarse
cientficamente
provecho del pas.
MIGUEL
DEDICATORIA
CON AMOR Y GRATITUD:

ii
en
A mis queridos padres: Manuel y Audelia que

gracias a sus consejos y apoyo incondicional,
supieron orientarme por el camino del bien, y a la
culminacin de mi soada carrera de Ingeniera
Industrial, ciencia dedicada al desarrollo de
nuestro pas.
CON EL CARIO Y ADORACIN

A mi esposa Diana e hijos: Edward, Jinshu y
Liang quienes llenaron de dicha mi vida, que se
convirti en esa fuerza motivadora que hace que
cada da supere cualquier adversidad de mi vida.
RULI
PRESENTACIN
Seores miembros del jurado:

En cumplimiento con las disposiciones del Reglamento de Grados y Ttulos de la
iii
Escuela de Ingeniera Industrial de la Universidad Nacional de Trujillo, cumplimos

con someter a vuestro criterio la tesis titulada: IMPLEMENTACIN DE UN
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA
EMPRESA CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL. basado en
los requisitos de la norma OHSAS 18001 versin 2007, para su evaluacin y
dictamen respectivo a efecto de obtener el grado de Ingeniero Industrial
correspondiente a la Facultad de Ingeniera.
El trabajo en mencin, ha sido elaborado considerando las exigencias
metodolgicas de la Escuela de Ingeniera Industrial, y tiene como objetivo
demostrar la Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo bajo la Norma OSHAS 18001: 2007.
Nuestro reconocimiento a Uds. a todos los docentes que han contribuido con sus
conocimientos, experiencias y buenos ejemplos durante esta etapa de formacin
profesional.
Trujillo, Setiembre 2013
Br. Ruli Misael Namay Espinoza
AGRADECIMIENTOS
A NUESTROS MAESTROS:
Agradecemos a nuestros profesionales maestros, que a travs del tiempo

vinieron forjando en nosotros un cambio permanente para la accin;
iv
y as
adecuarnos a entornos cambiantes e inciertos e inclusive transformndolos; como

tambin a cualesquier tipo de organizaciones, que nos permitan direccionar y
mejorar los procesos, con la eficiencia y eficacia, que conlleven a una
productividad, arma fundamental de la competencia y del xito.
Maestros que con su sacrificada labor, hacen de su ctedra y de su profesin un

apostolado para el bienestar de sus estudiantes para que se adapten en los
mercados laborales para propiciar los cambios que tanto la sociedad y el Per
reclaman; a ellos nuestros ms sincero agradecimiento y gratitud.
A nuestro asesor, que con su desprendimiento, nos apoy de manera tesonera en

la implementacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
en la empresa, corrigiendo los borradores y dndonos sabias sugerencias.
Tambin a todos los ingenieros y personal de la empresa en estudio, que con su

apoyo incondicional hicieron posible el desarrollo de la presente tesis, que a no
dudarlo servir a la empresa y a otras la acreditacin ante organismos
internacionales sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo Industrial.
LOS AUTORES
RESUMEN
El presente trabajo describe la metodologa para implementar un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, basado en los requisitos de la Norma
OHSAS 18001:2007 en una empresa constructora para cumplir con los estndares
de Seguridad para los trabajadores, leyes, normas peruanas y as minimizar los
riesgos y reducir el ndice de accidentes.
El desarrollo del SGSST comienza realizando un diagnstico de la seguridad que

tiene la empresa en base a los requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007, para
alrededor de 86 personas de mano de obra directa es decir el 100% de la
poblacin laboral, lo cual se utiliz un anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidad,
Debilidades y Amenazas). Esto sirve de punto de partida para el desarrollo del
Sistema de Gestin, el cual nos permite identificarnos con nuestra misin y visin
para definir nuestro giro de negocio y asegurar la continuidad de los procesos del
negocio.
Se elabor la Poltica de Seguridad y se defini el alcance del Sistema, para luego
realizar el IPER de todas las actividades, para poder as aplicar controles a las
actividades crticas y de acuerdo a los peligros significativos definimos nuestros
requisitos legales y definimos nuestros objetivos, metas y programas para evaluar
su cumplimiento.
Para la etapa de implementacin se elabor procedimientos donde nos indica
paso a paso como asignar recursos, funciones, responsabilidades, programas de
capacitacin, participacin y consulta; control de documentos, control operacional,
preparacin y respuesta ante emergencias; tambin se elabor formatos donde se
registra las actividades realizadas para demostrar trazabilidad.
En el trabajo el personal no es consciente de los peligros que los rodea y que hay
un alto riesgo de accidentes pues no usa correctamente los EPP, no cuenta con
procedimientos de trabajo para realizar las tareas con seguridad, por esta razn se
propone un SGSST para la construccin.
ABSTRACT
This work describes the methodology to implement a Safety Management
Systemand health at work, based on the requirements of the standard OHSAS
18001:2007 for a construction company to meet safety standards for workers,
laws, rules peruvian and minimize risks and reduce the accident rate.
vi
The development of the OHSMS begins making a diagnosis of safety that is the
company based on the requirements OHSAS 18001: 2007, for about 86 people of
direct labor the is 100% of the working population, for which we use a SWOT
(strengths, weaknesses, opportunity and threats). This serves as a starting point
for the development the management system, which allows us to identify with our
mission and vision to define our line of business and ensure the continuity of
business processes.
Was elaborated safety policy and defined the scope of the system, and then make
the IPER of all activities and to implement controls at the critical activities and
according to our requeriments define significant hazards and our objetives, goals
and programs to assess compliance.
For the implementation phase was developed which indicates procedures step by
step how to allocate resources, functions, responsibilities, training programs,
participation and consultation; documents control, operational control, emergency
preparedness and response; also elaborated formats where registers the activities
undertaken to prove traceability.
At work the staff is not aware of the dangers around them and there is a high riskof
accidents because the EPP is not used correctly, has no working procedures for
carrying out the tasks safety, therefore proposes and OHSMS to construction.
NDICE GENERAL
DEDICATORIA...........................................................................................................ii
PRESENTACIN......................................................................................................iv
vii
AGRADECIMIENTOS................................................................................................v
RESUMEN................................................................................................................vi
NDICE GENERAL..................................................................................................viii
NDICE DE TABLAS...............................................................................................xiii
NDICE DE FIGURAS.............................................................................................xiv
NDICE DE ANEXOS..............................................................................................xvi
CAPTULO I: INTRODUCCIN................................................................................1
1.1.
Realidad problemtica.................................................................................2
1.2.
Enunciado del problema...............................................................................4
1.3.
Hiptesis.........................................................................................................4
1.4.
Justificacin...................................................................................................4
1.5.
Objetivos.........................................................................................................5
1.5.1.
Objetivo general......................................................................................5
1.5.2.
Objetivos especficos.............................................................................5
1.6.
Limitaciones...................................................................................................6
CAPTULO II: MARCO TERICO............................................................................7

2.1.
Antecedentes.................................................................................................8
2.2.
Teoras que sustentan el trabajo................................................................10
2.2.1.
Seguridad Industrial.............................................................................10
2.2.2.
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
18001 .................................................................................................................11
2.2.3.
Higiene Industrial..................................................................................16
2.2.4.
Seguridad y salud ocupacional...........................................................16
2.2.5.
Salud ocupacional................................................................................17
viii
2.2.6.
Higiene...................................................................................................18
2.2.7.
Higiene industrial..................................................................................19
2.2.8.
Ergonoma..............................................................................................20
2.2.9.
Accidente de trabajo.............................................................................21
2.3.
Definicin de trminos..................................Error! Marcador no definido.
2.4.
Variables de riesgos laborales...................................................................36
CAPTULO III: MATERIALES Y MTODOS..........................................................43

3.1.
Material.........................................................................................................43
3.1.1.
Unidad de Anlisis................................................................................43
3.1.2.
Poblacin...............................................................................................44
3.1.3.
Muestra...................................................................................................44
3.2.
Mtodos........................................................................................................45
3.2.1.
3.3.
Diseo General:.....................................................................................45
Tcnicas........................................................................................................45
3.3.1.
Tcnicas de recopilacin de la Informacin.....................................46
3.3.2.
Tcnicas de procesamiento de la informacin..................................46
3.4.
Procedimiento..............................................................................................49
3.4.1.
Diseo especfico..................................................................................49
CAPTULO IV: LA EMPRESA................................................................................50

4.1
Perfil de la empresa.....................................................................................51
4.2
Descripcin de la empresa.........................................................................52
4.3
Direccionamiento estratgico de la empresa...........................................52
4.3.1
Misin.....................................................................................................52
4.3.2
Visin......................................................................................................52
ix
4.3.3
Nuestros valores...................................................................................52
4.4
Obras que ejecuta la empresa...................................................................53
4.5
Organigrama de la empresa.......................................................................54
4.6
Diagnstico de seguridad de la empresa.................................................54
4.7
Evaluacin de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.......55
4.8
Informacin existente en SST....................................................................57
4.9
Seguridad.....................................................................................................59
4.10
Anlisis FODA...........................................................................................60
4.11
Anlisis de datos......................................................................................64
4.12
Elaboracin del mapa de procesos........................................................66
4.13
Evaluacin del cumplimiento de consultores con los elementos del
sistema de gestin de SST....................................................................................67

4.14
Resumen del diagnstico........................................................................76
CAPTULO V: SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO................................................................................................................78
ALCANCE DEL SGSST..........................................................................................79
POLTICA DEL SGSST...........................................................................................80
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS......................82
IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS............89
PROGRAMA DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO.....................................94
COMUNICACIN....................................................................................................98
PARTICIPACIN Y CONSULTA...........................................................................106
GESTIN DE DOCUMENTOS Y REGISTROS....................................................113
CONTROL OPERACIONAL.................................................................................120
PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS..................................................126
ACTUACIN EN CASO DE ACCIDENTES O EMERGENCIAS MDICAS........144

SELECCIN Y EVALUACIN DELPERSONAL.................................................154
SUGERENCIAS.....................................................................................................159
MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO LEGAL......................................................162
EVALUACIN DEL DESEMPEO DE SEGURIDAD..........................................165
INFORMES MENSUALES....................................................................................168
GESTIN DE NO CONFORMIDADES.................................................................170
REPORTE, INVESTIGACIN Y REGISTRO DE..................................................177
INFORME DE ACCIDENTES................................................................................184
CONTROL DE REGISTROS.................................................................................187
AUDITORIAS INTERNAS DEL SGSST...............................................................190
REVISIN POR LA DIRECCIN..........................................................................196
CAPTULO VI: EVALUACIN ECONMICA.......................................................201
6.1.
Anlisis preliminar.....................................................................................202
6.2.
Anlisis de los costos de los accidentes de trabajo............................202
6.3.
Resumen de costos por accidentes........................................................204
6.4.
Costos de multas por el incumplimiento con la ley..............................205
6.5.
Anlisis de los costos de implementacin.............................................205
6.6.
Evaluacin econmica..............................................................................208
6.6.1.
El Valor Actual Neto (VAN).................................................................210
6.6.2.
La tasa interna de retorno (TIR).........................................................211
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................212
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.....................................................................216
ANEXOS................................................................................................................217
xi
NDICE DE TABLAS
Tabla N 3. 1: Personal de la empresa Buenaventura S.R.L..................................44
Tabla N 3. 2: Instrumentos de medicin recopilacin de la informacin...............47
Tabla N 3. 3: Instrumentos de medicin procesamiento de la informacin..........48
Tabla N 4. 1: Evaluacin de las condiciones de SST.............................................56
Tabla N 4. 2: Grados para evaluacin de las condiciones de SST........................57
Tabla N 4. 3: Incidentes y accidentes en obra en el periodo setiembre-diciembre
.................................................................................................................................58
Tabla N 4. 4: Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.......................61
Tabla N 4. 5: Estrategias FO, FA, DO, DA.............................................................62
Tabla N 4. 6: Hoja de verificacin...........................................................................64
xii
Tabla N 4. 7: Principales causas de accidentes de trabajo en el sector de la

construccin.............................................................................................................65
Tabla N 4. 8: Evaluacin de los elementos del sistema de gestin de SST..........68
Tabla N 4. 9: Cumplimiento de la poltica SST.......................................................69
Tabla N 4. 10: Cumplimiento en la etapa de planificacin.....................................70
Tabla N 4. 11: Cumplimiento en la etapa de implementacin................................71
Tabla N 4. 12: Cumplimiento en la etapa de verificacin.......................................72
Tabla N 4. 13: Cumplimiento en la etapa de revisin por la alta direccin............73
Tabla N 4. 14: Cumplimiento con la mejora contina.............................................74
Tabla N 4. 15: Cumplimiento del sistema de gestin.............................................75
Tabla N 5. 1: Matriz de clasificacin de riesgo.......................................................87
Tabla N 5. 2: Estructura documentaria de la empresa.........................................115
Tabla N 5. 3: Control operacional.........................................................................122
Tabla N 5.4: Reporte, investigacin y registro de accidentes e incidentes..........183
Tabla N 6.1: Costo promedio de mano de obra directa.......................................202
Tabla N 6.2: Costo mensual por paralizacin de accidentes...............................203
Tabla N 6.3: Costo por obra en accidentes (en un ao)......................................204
Tabla N 6.4: Implementacin del Sistema de Gestin de SST............................206
Tabla N 6.5: Costo del Mantenimiento del Sistema de Gestin de SST.............206
Tabla N 6. 6: Implementos de Seguridad y Salud en el Trabajo..........................207
Tabla N 6.7: Costo anual del personal de Seguridad..........................................208
Tabla N 6.8: Resumen de los Costos de Implementacin...................................208
Tabla N 6.9: Inversin tangible e intangible proyectada......................................209
Tabla N 6.10: Flujo de caja proyectada................................................................209
Tabla N 6.11: El valor actual neto.........................................................................210
xiii
NDICE DE FIGURAS
Figura N 2. 1: Aplicacin de OHSAS 18001..........................................................13
Figura N 2. 2: Modelo de OHSAS 18001...............................................................14
Figura N 3. 1: Procedimiento..................................................................................49
Figura N 4. 1: Logo de la empresa.........................................................................51
Figura N 4. 2: Organigrama....................................................................................54
Figura N 4. 3: Incidentes y accidentes ocurridos en obra setiembre- diciembre
2012.........................................................................................................................59
Figura N 4. 4: Cumplimiento de la poltica SST.....................................................69
Figura N 4. 5: Cumplimiento en la etapa de planificacin......................................70
Figura N 4. 6: Cumplimiento en la etapa de implementacin................................71
Figura N 4. 7: Cumplimiento en la etapa de verificacin.......................................72
xiv
Figura N 4. 8: Cumplimiento en la etapa de revisin por la alta direccin............73

Figura N 4. 9: Cumplimiento con la mejora continua.............................................74
Figura N 4. 10: Cumplimiento del sistema de gestin...........................................75
NDICE DE ANEXOS
Anexo N 1: Cuestionario.....................................................................................218
Anexo N 2: Matriz de identificacin de peligros..................................................220
Anexo N 3: Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo................221
Anexo
N 4: Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional OHASAS
18001.....................................................................................................................222
Anexo N 5: Criterios de evaluacin.....................................................................223
Anexo N 6: Matriz de congruencia......................................................................224
Anexo N 7: Formato de participacin..................................................................225
Anexo N 8: Formato de Distribucin de Documentos (SST PR02.F02)..........226
Anexo N 9: Ficha de puesto de trabajo...............................................................227
xv
Anexo N 10: Registro de capacitacin (SST PR03.F01).................................228

Anexo N 11: Programa de capacitacin para lnea de mando (SST-PR03.F03)229
Anexo N 12: Matriz de Control de Capacitacin (SST PR03.F03).................230
Anexo N 13: Matriz de Control de Capacitacin (SST PR03.F04)..................231
Anexo N 14: Sugerencias (SST PR04.F02).....................................................232
Anexo N 15: Registro de Asistencia....................................................................233
Anexo N 16: Formato de Ficha de Inscripcin de candidatos y conteo de votos
...............................................................................................................................234
Anexo N 17: Formato de cedula de votacin......................................................235
Anexo N 18: Formato de Acta de Eleccin de Representante de seguridad de los
trabajadores...........................................................................................................236
Anexo N 19: Formato de Acta de Constitucin del Comit de SST....................237
Anexo N 20: Formato de carta de nombramiento por reemplazo de miembro del
comit de SST........................................................................................................240
Anexo N 21: Responsabilidades para el control de documentos.......................241
Anexo N 22: Maestro de documentos y registros (SST PR06.F02)...............242
Anexo N 23: Maestro de documentos y registros (SST PR06.F03)................243
Anexo N 24: Requisitos previos al inicio de actividades (SST PR7.F01).......244
Anexo N 25: Matriz de control operacional de seguridad (SST PR7.F02)......245
Anexo N 26: Anlisis de trabajo seguro..............................................................246
Anexo N 27: Formato de registro y anlisis de sugerencias (SST PR11.F01) 247
Anexo N 28: Matriz de cumplimiento legal (SST PR12.F01)...........................248
Anexo N 29: Tabla de referencia de procedimientos y protocolos de medicin
(SST PR12.F02).................................................................................................249
Anexo N 30: Ficha de evaluacin de seguridad (SST PR13.F01)...................250
Anexo N 31: Panel de indicador de desempeo (SST PR14.F01)..................251
Anexo N32: Flujograma para la identificacin de no conformidades (SST
PR15.A01).............................................................................................................252
Anexo
N 33: Reporte de investigacin de accidentes/incidentes (SST
PR16.F01)..............................................................................................................253
xvi
Anexo N 34: Programa anual de auditoras internas en obra (SST PR19.F01)

...............................................................................................................................254
Anexo N 35: Informes de auditora (SST PR19.F03).......................................255
Anexo N 36: Programa anual de auditoras externas (SST PR19.F04)..........256
Anexo N 37: Cuadro comparativo del riesgo antes y despus de la propuesta de
implementar el SGSST..........................................................................................257
xvii
CAPTULO I: INTRODUCCIN
CAPTULO I:
INTRODUCCIN
1.1.
Realidad problemtica
En la actualidad, las estrategias mundiales de SST consisten principalmente

en el desarrollo y mantenimiento de una cultura de prevencin nacional
sobre seguridad y salud, y la introduccin de un enfoque sistemtico de la
gestin de la SST. Un Sistema de Gestin de la SST (SG-SST) puede ser
concebido como una herramienta eficaz de prevencin para hacer frente a
los peligros y riesgos en el trabajo; de acuerdo con datos de la OIT, cerca de
337 millones de accidentes y 2,3 millones de muertes ocurren cada ao, es
decir, 6.300 muertes al da.
En nuestro pas, la industria del sector construccin es contemplada como
uno de los trabajos de mayor riesgo, debido a su alto ndice de accidentes
laborales, afectando al personal, equipos y materiales; aun en los pases
desarrollados, donde el sector de construccin tiene una importante
contribucin a la generacin de empleo y desarrollo, las estadsticas de
accidentes de trabajo que recaen en este sector son preocupantes; de ah
que estos pases han implementado estndares y sistemas de gestin en
seguridad y salud ocupacional.
En el Per, el sector construccin muestra deficiencia en la aplicacin de la
seguridad en obra, debido al incumplimiento de procedimientos aceptados
como seguros, por la Norma G.050 seguridad durante la construccin y
otros reglamentos relacionados, la falta de implementacin de un sistema
de gestin en seguridad y salud ocupacional para las empresas
constructoras, as como el presupuesto correspondiente para el rubro de
seguridad desde la elaboracin de los expedientes en los proyectos; en
consecuencia, es claro que el eslabn ms dbil reside en la
implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional
para la reduccin de riesgos laborales y no del todo en el uso tecnolgico o
de equipamientos.
Por otro lado, la normativa vigente contempla consideraciones mnimas
indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de
construccin en carreteras; sin embargo, estas no detallan en forma

completa los procedimientos a seguir, ni se lleva el debido control para el
cumplimiento de las mismas; an ms en carreteras a construirse en la
zona sierra del pas, donde la topografa muy accidentada dificulta las
actividades y aumenta los riesgos durante la realizacin de proyectos.
Por lo expuesto, es indispensable la implementacin de un sistema de
gestin en seguridad y salud ocupacional en las empresas de construccin,
a fin de reducir los riesgos laborales y garantizar la integridad de
trabajadores y materiales, generando condiciones ptimas para el buen
desempeo, eficiencia y eficacia mediante el trabajo seguro.
Siendo la actividad principal de la empresa CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA
SRL;
se
propondr
manera
de
ejemplo
la
implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo

que est de acuerdo a la realidad peruana y garantice un buen desempeo
en la realizacin de proyectos.
En la organizacin en estudio se observ que no existan registros de los
accidentes e incidentes ocurridos, no se cuenta con un control tcnico de
los equipos de proteccin personal que deben usar, no hay un control sobre
las fechas de
aprovisionamiento de estos equipos de acuerdo a las
necesidades de las distintas reas, es evidente que no existe una

identificacin y correccin de los riesgos presentes por la naturaleza del
negocio y por las instalaciones de la organizacin, dado todas estas
evidencias observadas se puede inferir que el riesgo que presentaba la
empresa era muy alto siendo necesario tomar medidas para mejorar la
situacin de la organizacin eliminando o minimizando los riesgos de esta y
as lograr un ambiente ms seguro de trabajo.
1.2.
Enunciado del problema

En qu medida la implementacin un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo minimizar los riesgos ocupacionales a los que estn

3
expuestos los trabajadores de la empresa Contratistas Generales

Buenaventura SRL?
Hiptesis
H1: Implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo,
minimizar significativamente los riesgos ocupacionales de los
INVESTIGACI
1.3.
trabajadores de la empresa Contratistas Generales Buenaventura

SRL.
H0: Implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo,
no
minimizar
significativamente
los
riesgos
ocupacionales de los trabajadores de la empresa Contratistas

Generales Buenaventura SRL.
1.4.
Justificacin
Los medios de comunicacin informan continuamente de accidentes, de
carcter grave o incluso mortales que tienen lugar en el centro de trabajo,
por lo tanto las inspecciones por parte del Ministerio del Trabajo y
Promocin del Empleo cada vez son ms frecuentes y las multas ms
severas por esta razn es fundamental proponer El diseo de un Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud Laboral para la empresa Contratistas
Generales Buenaventura S.R.L. para brindar condiciones adecuadas de
salud, higiene, seguridad y bienestar a los trabajadores; minimizar o eliminar
los costos de accidentes internos, cumplir con la legislacin nacional
concerniente al tema para evitar multas o sanciones por incumplimiento de
leyes.
Por lo expuesto, disear tcnicamente en una empresa constructora, el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral, se justifica desde todos
los aspectos: social, legal y econmico.
La Empresa Contratistas Generales Buenaventura SRL., ha considerado

dentro de sus estrategias la Seguridad y Salud Ocupacional de todos sus
trabajadores para lo cual se ha visto en la necesidad de adoptar un Sistema
de Gestin que le permita mejorar su nivel actual de Seguridad y Salud
Ocupacional.
1.5.
Objetivos
1.5.1.
Objetivo general
Implementar un sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, que permita minimizar los riesgos ocupacionales de
los
trabajadores
de
la
empresa
Contratistas
Generales
Buenaventura SRL.
1.5.2.
Objetivos especficos
1. Realizar un diagnstico de la situacin actual de la seguridad y
salud ocupacional en la empresa.
2. Determinar el nivel de involucramiento que el personal operativo
tiene respecto a Seguridad.
3. Determinar si la empresa lleva registro de incidentes y
accidentes.
4. Implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo.
5. Preparar la propuesta del SGSST en base a las deficiencias de
la empresa.
6. Determinar la viabilidad del proyecto mediante una evaluacin
econmica.
1.6.
Limitaciones
Falta de concientizacin en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo

por parte de la Alta Direccin y de los trabajadores para el desarrollo de
sus actividades.
Desconocimiento por parte de los trabajadores de la empresa de la
Norma OHSAS 18001:2007, conceptos relacionados a la Seguridad y
Salud Ocupacional.
Poca disponibilidad de recursos para llevar a cabo la implementacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
No existe registros reales de incidentes y accidentes de trabajo en la
empresa.
Poco Compromiso por parte de la Alta Direccin.
CAPTULO II: MARCO TERICO

Captulo II: MARCO TERICO
CAPTULO II:
MARCO TERICO
2.1.
Antecedentes
a) Local
PORTILLA RAMREZ, Carlos Enrique; VALENZUELA BENITES

Luis Lexander;(2009);en la tesis para obtener el grado de Ingeniero
Industrial, de la Universidad Nacional de San Trujillo, realiz una
investigacin
titulada
DESARROLLO
DE
UN
SISTEMA
DE
GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA

EMPRESA AGROINDUSTRIAL SOCIEDAD AGRCOLA VIR S.A.
concluyen con la implementacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud Ocupacional en Sociedad Agrcola Vir S.A., se
evitarn costos por accidentes y sanciones econmicas por S/.
113,246.67 anuales. El Anlisis Costo/Beneficio de la implementacin
del Sistema de Gestin da como resultado un beneficio econmico
para la empresa de S/. 12, 641,732.00.Mantener el compromiso y
respaldo por parte de la gerencia de Sociedad Agrcola Vir S.A. para
el logro de los objetivos que se buscan al implementar el Sistema de
Gestin.
LPEZ ROBLES Danilo; PARIMANGO RODRGUEZ Herbert;

(2004);en la tesis para obtener el grado de Ingeniero Industrial, de la
Universidad Nacional de San Trujillo, realiz una investigacin titulada
DISEO DE UN PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS PARA
OBRAS ELCTRICAS EN LA EMPRESA V.C.R CONTRATISTA
GENERALES S.A.. Concluyen con la implementacin de este plan
se logr disminuir el nmero de accidentes en 23% y las prdidas
econmicas en 15%, identificando los riesgos ms significativos y
poniendo en marcha los procedimientos y estndares de trabajo.
b) Nacional
ALEJO RAMREZ Dennis Jess (2012);en la tesis para obtener el

grado de Ingeniero Industrial, de la Universidad Catlica del Per,
realiz una investigacin titulada IMPLEMENTACIN DE UN
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
EN
EL
RUBRO
DE
CONSTRUCCIN
DE
CARRETERAS
Universidad Pontificia Universidad Catlica del Per, concluye con la

implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional puede resultar un trabajo arduo; sin embargo, proteger
la salud de nuestros trabajadores y terceras personas siempre ser
muy importante; por otro lado, la implementacin un SGSSO hace

competitivas a las empresas y aseguran las buenas prcticas en
materia de SSO. Presupuestar la implementacin del PSST es muy
importante, pues muestra el compromiso y control de la empresa en
materia de seguridad y salud.
c) Internacional
POSADA SNCHEZ Pablo Rmulo; (2010);en la tesis para obtener

el grado de Ingeniero Industrial, de la Escuela Superior Politcnica del
Litoral,
DE
realiz
una
investigacin
titulada
DISEO
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001:2007 PARA UNA EMPRESA
IMPORTADORA,
DISTRIBUIDORA
COMERCIALIZADORA
PRODUCTOS AGROQUMICOS, orientados a una e incidentes

revisin constante por parte concluye que se dej establecida una
aplicacin de control de hallazgos que permitir hacer un seguimiento
instantneo de las observaciones, no conformidades de la Direccin y
a un anlisis ms eficiente de los datos obtenidos. Finalmente se
consigui obtener un sistema de gestin ms pragmtico e ideal para
una empresas de agroqumicos.
2.2.
Teoras que sustentan el trabajo

Para comprender la importancia de la seguridad y salud ocupacional es
preciso conocer primero la terminologa bsica sobre el tema, los mltiples
riesgos laborales (en especial aquellos que sern analizados en el presente
estudio), la definicin de un sistema de gestin y los principales modelos
que podran aplicarse. Tambin se revisa la normatividad legal vigente y se
ampla la explicacin sobre el sistema de gestin elegido.
2.2.1.
Seguridad Industrial
Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto

de conservacin una plataforma de defensa ante la lesin corporal;
tal esfuerzo probablemente fue en un principio de carcter
personal, instintivo-defensivo. As naci la seguridad industrial,
reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema
organizado (Ramrez 2008).
Seguridad industrial es el conjunto de normas tcnicas,
destinadas a proteger la vida, salud e integridad fsica de las
personas y a conservar los equipos e instalaciones en las mejores
condiciones de productividad (Henao 2010)
La seguridad industrial es el rea de la ingeniera que abarca desde
el estudio, diseo, seleccin y capacitacin en cuanto a medidas de
proteccin y control; en base a investigaciones realizadas de las
condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha contra los
accidentes de trabajo, constituyendo una tecnologa para la
proteccin tanto de los recursos humanos como materiales
(Ramrez 2008).
La empresa debe incorporar un objetivo de seguridad, que le
permite asegurar un adecuado control sobre las personas,
mquinas y el ambiente de trabajo sin que se produzcan lesiones ni
prdidas accidentales.
Por medio de la seguridad se busca evitar las lesiones y muerte por
accidente, a la vez que se desea reducir los costos operativos; de
esta forma se puede dar un aumento en la productividad y una
maximizacin de beneficios. As mismo, mejora la imagen de la
empresa, y al preocuparse por el bienestar del trabajador
desencadena un mayor rendimiento por parte de ste en el trabajo.
2.2.2.
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional

OHSAS 18001
10
2.2.2.1 Especificaciones de un Sistema de Gestin y Salud

Ocupacional
La BSI (British Standard Institution) estableci un comit con el
propsito de desarrollar un estndar reconocido de gestin de salud
y seguridad ocupacional.
Como resultado, en abril de 1999 se publica la OHSAS 18001
Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional
Especificaciones (Occupational health and Safety Management
Systems Specification) y en 2007 se realiz su primera revisin,
siendo esta la norma vigente en la actualidad.
Las especificaciones de la serie OHSAS 18001 han sido
desarrolladas por organizaciones de certificacin en respuesta a la
demanda realizada por empresas y organizaciones con el fin de
establecer una gua para poder evaluar y certificar sus sistemas de
gestin de seguridad y salud ocupacional, para poder cumplir los
requerimientos legales que existen en seguridad y salud laboral y
para compatibilizar la gestin de prevencin con las normas ISO
9001 Sistema de Gestin de Calidad e ISO 14001 Sistema de
Gestin de Medio Ambiente de forma que sea factible la
integracin.
EL Sistema de Gestin para Seguridad y Salud Ocupacional
establece requisitos que permiten a una organizacin controlar sus
riesgos ocupacionales y mejorar su desempeo. Asimismo el
sistema OHSAS 18001 sigue el ciclo planear-hacer-revisar-actuar
(Plan-do-check-act), con un nfasis concurrente en la mejora
continua.
Para ello es importante que durante la etapa de planeacin se
asegure el compromiso de la alta direccin, se defina con la
autorizacin de la alta direccin, el programa de salud ocupacional
11
y seguridad de la empresa y establecer un marco mediante el cual

se puedan identificar peligros, la evaluacin de riesgos y la
implementacin de las medidas de control necesarias. Identificar y
comprender las obligaciones legales, sealar objetivos y un
programa de administracin para llevar a cabo su implementacin.
Figura N 2. 1: Aplicacin de OHSAS 18001
Eliminar o Minimizar los riesgos

de los trabajadores
Cuando la
Organizacin o
Empresa desea
Implementar, Mantener y
Mejorar continuamente el
Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud Ocupacional
Fuente: La empresa
Elaboracin propia
12
Figura N 2. 2: Modelo de OHSAS 18001
Fuente: Occupational Health and Safety Management Systems Specification
2.2.2.2 Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud Ocupacional OHSAS 18001
13
La normativa OHSAS no establece un procedimiento oficial o nico

de implementacin; dependiendo de las caractersticas y realidades
de cada empresa este proceso tendr sus propias variantes.
Esta normativa establece los requisitos de un sistema de gestin de
la seguridad y salud laboral, para permitir a una organizacin
controlar sus riesgos y mejorar su comportamiento, pero no de
manera detallada. Los requisitos de esta especificacin OHSAS
han sido diseados para ser incorporados en cualquier sistema de
gestin de seguridad y salud laboral, teniendo en cuenta que su
aplicacin depende de factores como la poltica de seguridad y
salud laboral de la organizacin, la naturaleza y los riesgos de sus
actividades as como del grado de complejidad de sus operaciones.
Requisitos de la Norma OHSAS 18001
1. Requisitos Generales
2. Poltica
3. Planificacin
4. Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin
de controles
5. Requisitos legales y otros requisitos
6. Objetivos y Programas
7. Implementacin y operacin
8. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
9. Competencia, formacin y toma de conciencia
10. Comunicacin, participacin y Consulta
11. Documentacin
12. Control de documentos
14
13. Control operacional

14. Preparacin y respuesta ante emergencias
15. Verificacin
16. Medicin y seguimiento del desempeo.
17. Evaluacin del cumplimiento legal
18. Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y
accin preventiva
19. Control de los registros
20. Auditora Interna
21. Revisin por la direccin
2.2.3.
Higiene Industrial
La higiene del trabajo o higiene industrial es definida por la
American Industrial Higienist Association (AIHA) como: La ciencia
y el arte dedicada al reconocimiento, evaluacin y control, de
aquellos factores ambientales originados en o por el lugar de
trabajo, que pueden ocasionar enfermedades, menoscabo de la
salud y bienestar o importante malestar e ineficiencia entre los
trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad. (Corts
2005).
2.2.4.
Seguridad y salud ocupacional

Se entiende por seguridad y salud en el trabajo a condiciones y
factores que afectan, o podran afectar a la salud y la seguridad de
los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los
trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o
cualquier otra persona en el lugar de trabajo, de manera que se
incluye bajo dicha denominacin a todo lo que pueda perturbar el
15
normal desarrollo de las actividades productivas dentro de una

organizacin, abarcando a colaboradores de la empresa y otras
personas que se encuentren dentro de las instalaciones de la
misma (trabajadores de terceros, visitas, etc.).
Un adecuado Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo (en adelante SGSST) se enfoca en desarrollar una cultura
de seguridad y salud ocupacional, para lo cual se debe contar
primero con leyes y reglamentos a nivel nacional, as como con
estatutos y normativas a nivel internacional, con la finalidad de
disponer de cimientos legales y jurdicos que sirvan como base
para la correcta aplicacin e implementacin de dichos sistemas.
En dicho sentido, se puede entender como cultura preventiva
nacional a una en la cual el derecho a una seguridad y salud en
el ambiente de trabajo, es respetada a todos los niveles, donde
gobiernos, empleadores y trabajadores activamente participan en la
promocin de la seguridad y salud en el ambiente laboral, a travs
de un sistema que define derechos, responsabilidades y sanciones,
y donde el principio de prevencin ocupa la ms alta prioridad, de
tal forma que el ideal de la seguridad y salud en el trabajo debe ser
el lograr implantar en los empleadores y trabajadores una cultura
de prevencin de riesgos, respetada en todos los niveles.
2.2.5.
Salud ocupacional
La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son:
medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial. A
travs de la salud ocupacional se pretende mejorar y mantener la
calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como
instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de
las empresas (Henao 2010)
16
La Organizacin Internacional del Trabajo la define como: El

conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la
promocin,
educacin,
prevencin,
control,
recuperacin
rehabilitacin de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos

de su ocupacin y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo
con sus condiciones fisiolgicas y sicolgicas(Henao 2010)
Segn Chinchilla (2002), se puede entender la salud en los centros
laborales, tal como lo plantea la Organizacin Mundial de la Salud
(Op. cit., Consejo de Salud Ocupacional, 1993, p.5): La salud se
desarrolla y se mantiene por una accin recproca entre el genotipo
y el medio total. Como el medio ambiente de trabajo constituye una
parte importante del medio total en que vive el hombre, la salud
depende en gran medida de las condiciones del trabajo.
De manera similar, segn Marn y Pico (2004: 16) se especifica que
el Comit Mixto de la Organizacin Internacional del Trabajo y la
Organizacin Mundial de la Salud, definen la salud ocupacional
como el proceso vital humano no slo, limitado a la prevencin y
control de los accidentes y las enfermedades ocupacionales dentro
y fuera de su labor, sino enfatizado en el reconocimiento y control
de los agentes de riesgo en su entorno biopsicosocial (Acosta et al
1991: 23).
2.2.6.
Higiene
La Higiene Ocupacional se puede definir como la ciencia que tiene
por objeto el reconocimiento, la evaluacin y el control de los
agentes ambientales generados en el lugar de trabajo y que
pueden causar enfermedades ocupacionales. Estudia, evala y
controla los factores ambientales existentes en el lugar de trabajo,
cuyo objetivo es prevenir las enfermedades profesionales, que
afectan la salud y bienestar del trabajador (DIGESA 2005: 23).
17
La higiene o salud en el trabajo se encarga de cuidar que las

personas no se vean afectadas por enfermedades profesionales,
siendo stas:
Todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga

como consecuencia obligada y directa de la clase o tipo de
trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se ha
visto obligado a trabajar.
La enfermedad contrada como consecuencia directa del

ejercicio de una determinada ocupacin, por la actuacin lenta y
persistente de un agente de riesgo, inherente al trabajo
realizado.
Trastornos en la salud ocasionados por las condiciones de

trabajo de riesgo derivados del ambiente laboral y de la
organizacin del trabajo (DIGESA 2005: 20).
2.2.7.
Higiene industrial
Se puede entender como objeto de la Higiene industrial a la
prevencin de enfermedades profesionales causadas por los
agentes contaminantes fsicos, qumicos o biolgicos, que actan
sobre los trabajadores. La metodologa de aplicacin de la Higiene
Industrial est basada en la identificacin, medicin, evaluacin y
control de los contaminantes presentes en el ambiente de trabajo;
se refiere a la definicin realizada por la American Industrial
Hygienst Association (AIHA): La Higiene Industrial es la ciencia y
arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos
factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el
lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, destruir la
18
salud y bienestar, o crear algn malestar significativo entre los

trabajadores o ciudadanos de la comunidad.
De manera similar, Alfonso Hernndez define a la Higiene en el
trabajo como la aplicacin racional y con inventiva de las tcnicas
que tienen por objeto el reconocimiento, evaluacin y control de
aquellos factores ambientales que se originan en el lugar de
trabajo, que puedan causar enfermedades, perjuicios a la salud e
incomodidades entre los trabajadores, o miembros de una
comunidad. La higiene no slo evita las enfermedades, sino
adems procura el mximo desarrollo de los individuos y ayuda
para que el hombre sea sano, fuerte y bien preparado fsica y
mentalmente.
2.2.8.
Ergonoma
DIGESA precisa que es el conjunto de disciplinas y tcnicas
orientadas a lograr la adaptacin de los elementos y medios de
trabajo al hombre, que tiene como finalidad hacer ms efectiva las
acciones
humanas,
evitando
la
posible
fatiga,
lesiones,
enfermedades ocupacionales y accidentes laborales (2005); segn

lo cual se puede afirmar que los medios de trabajo (herramientas,
mquinas, equipos)deben ser los que se adecuen a la forma de
trabajo
del
hombre,
previniendo
probables
consecuencias
perjudiciales.
En el mismo sentido, el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE) seala que se puede definir la ergonoma como:
la ciencia que busca optimizar la interaccin entre el trabajador,
mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos,
ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y
limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrs y
la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y la seguridad del
19
trabajador (2007), confirmando el inters por elevar el nivel de

productividad de los trabajadores mediante la aplicacin de
medidas para facilitar y hacer ms seguro el desarrollo de su
trabajo.
Accidente de trabajo
Se especifica como accidente a todo acontecimiento no deseado
que resulta en dao fsico a las personas, dao a la propiedad y/o
prdida en los procesos, que resulta del contacto con una sustancia
o fuente de energa por sobre la resistencia del cuerpo o estructura.
En el mismo sentido un cuasi accidente, tambin llamado incidente,
es definido como todo acontecimiento no deseado que bajo
condiciones levemente diferentes pudo haber resultado en dao
fsico a las personas, dao a la propiedad y/o prdida en los
procesos.
Los tipos de accidentes que puedan ocurrir son muy variados, se
les considera como los diversos resultados dentro de la secuencia
del accidente, con base en varios factores. Ejemplos: golpeado por,
contra, cogido en o entre, cada a un mismo nivel, a diferente nivel;
resbaladura, sobreesfuerzo, contacto, inclinacin, etc. (Ramrez
2005: 185). Para el presente caso de estudio tambin se pueden
considerar accidentes como heridas cortantes, quemaduras,
contusiones, luxaciones, atriciones, fracturas, entre otros.
Peligro
De acuerdo a Hernndez (2005) se puede definir el peligro como
cualquier condicin de la que se pueda esperar con certeza que
cause lesiones o daos a la propiedad y/o al medio ambiente y es
inherente a las cosas materiales (soluciones qumicas) o equipos
(aire comprimido, troqueladoras recipientes a presin, etc.), est
relacionado directamente con una condicin insegura. De manera
20
similar, Menndez (2009) define al peligro como la fuente o situacin

con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a la
propiedad, daos al medio ambiente o una combinacin de ambos.
Segn estas definiciones, se entiende que la situacin de peligro
establece una alta probabilidad de causar dao y/o accidentes, por lo
que debe identificarse claramente la condicin insegura que origina
dicho peligro, con la finalidad de aplicar las mejoras necesarias para
reducir su probabilidad de ocurrencia y el riesgo asociado.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es el suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasin del trabajo, y que produce en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte;
as como aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, an fuera del lugar y horas de trabajo, o durante el traslado
de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transprtese suministre por el empleador. (Art. 9,
captulo II, decreto 1295/94). Los factores que causan accidentes de
trabajo son tcnicos, psicosociales y humanos. Algunos tipos de
accidentes son: los golpes, cadas, resbalones, choques, etc.
ACCIN CORRECTIVA: Accin tomada para eliminar la causa de una
No Conformidad detectada u otra situacin indeseable.
ACCIN PREVENTIVA: Accin tomada para eliminar la causa de una
No
Conformidad
potencial, o cualquier otra
situacin potencial
indeseable.
21
INSEGUROS O SUBESTANDARES: Son las acciones u omisiones

cometidas por las personas que, al violar normas o procedimientos
previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de
trabajo.
AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a
la persona que trabaja y que directa o indirectamente influyen en la salud
y vida del trabajador.
AUDITORA: Proceso sistemtico, independiente y documentado para
obtener evidencias de la auditoria (registros, declaraciones de hechos o
cualquier otra informacin que son pertinentes para los criterios de la
auditoria y que son verificables) y evaluarlas de manera objetiva con el
fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de
auditora (conjunto de polticas, procedimientos o requisitos utilizados
como referencia). Mas sin embargo no es necesario que el proceso se
efecte en todas las reas de actividades de manera simultnea.
BRIGADA DE EMERGENCIA: Debern estar conformadas por personas
que aseguren el soporte logstico del plan de emergencias, por lo tanto
deben conocer las instalaciones, rutas y alarmas. Estas personas sern
entrenadas en extincin de incendios, rescates y salvamentos. Para
lograr los objetivos de una Brigada de emergencia son necesarios los
siguientes
elementos:
Creatividad,
productividad,
resolucin
de
problemas, trabajo en equipo y recursos. Los principios de accin de la

22
brigada de emergencias son: unidad, racionalizacin y oportunidad,

comando, seguridad y equilibrio.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO: Las principales causas
de los accidentes son: el agente en s, la condicin insegura, el tipo de
accidente y el factor personal de inseguridad. Siempre hay factores
multicausales en la ocurrencia de los accidentes de trabajo. Para su
definicin verdadera el investigador debe ser objetivo, analtico e
imparcial.
CENTRO DE TRABAJO: se entiende por centro de trabajo toda
edificacin o rea a cielo abierto destinada a una actividad econmica en
una empresa determinada. Cuando una empresa tenga ms de un
centro de trabajo podrn clasificarse los trabajadores de uno o ms de
ellos en una clase de riesgo diferente.
CONDICIONES DE TRABAJO: Son el conjunto de variables subjetivas y
objetivas que definen la realizacin de una labor concreta y el entorno en
que esta se realiza e incluye el anlisis de aspectos relacionados como
la organizacin, el ambiente, la tarea, los instrumentos y materiales que
pueden determinar o condicionar la situacin de salud de las personas.
EQUIPOS
DE
PROTECCIN
PERSONAL:
Estos
deben
ser
suministrados teniendo en cuenta los requerimientos especficos de los

puestos de trabajo, homologacin segn las normas de control de
calidad y el confort. Adems, es necesario capacitar en su manejo,
23
cuidado y mantenimiento, as como realizar el seguimiento de su

utilizacin. Estos elementos de proteccin deben ser escogidos de
acuerdo con las referencias especficas y su calidad. No importa si es
ms costoso uno que otro, lo importante es el nivel de prevencin al que
llegue. Sin embargo, esta es la ltima alternativa de control. Principales
EPP: 1. Proteccin para la cabeza, facial y visual. 2. Respiratoria,
auditiva, en alturas, pies, manos y todo el cuerpo.
EMERGENCIA: Es todo estado de perturbacin de un sistema que
puede poner en peligro la estabilidad del mismo. Las emergencias
pueden ser originadas por causas naturales o de origen tcnico. Las
emergencias tienen cuatro fases: 1. Previa. Se pueden controlar y
minimizar los efectos, por lo tanto se pueden detectar y tomar las
medidas respectivas. 2. Iniciacin de la emergencia. 3. Control de la
emergencia. 4. Anlisis post emergencia. Se califican segn su origen
(Tecnolgico, natural o social) y su gravedad (Conato, emergencias
parciales y generales). Las emergencias Tecnolgicas se producen por
incendios, explosiones, derrames y fugas. Cuando ocurren por
fenmenos naturales se dice que se desencadenan a niveles Climtico,
ecolgico y biolgico. Las emergencias ocasionadas por factores
sociales son por Conflictos sociales, acciones terroristas o vandlicas.
ERGONOMA:
Orienta
al
anlisis
de
la
actividad
hacia
un
encadenamiento de acciones consecuentes y lgicas acordes con las

24
capacidades y necesidades del trabajador y de la empresa. Su propsito

fundamental es procurar que el diseo del puesto de trabajo, la
organizacin de la tarea, la disposicin de los elementos de trabajo y la
capacitacin del trabajador estn de acuerdo con este concepto de
bienestar, que supone un bien intrnseco para el trabajador y que
adems proporciona beneficios econmicos para la empresa.
FACTORES DE RIESGO: Es la existencia de elementos, fenmenos,
ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de
producir lesiones o daos materiales y cuya probabilidad de ocurrencia
depende de la eliminacin o control del elemento agresivo. Se clasifican
en: Fsicos, qumicos, mecnicos, locativos, elctricos, ergonmicos,
psicosociales y biolgicos. Su identificacin acertada y oportuna,
contando con la experiencia del observador, son elementos que influyen
sobre la calidad del panorama general de agentes de riesgo. Se deben
identificar los factores de riesgo, en los procesos productivos, en la
revisin de los datos de accidentalidad, las normas y reglamentos
establecidos.
FACTORES PSICOSOCIALES: Los factores psicosociales en el trabajo
consisten en interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la
satisfaccin en el trabajo y las condiciones de su organizacin, por una
parte, y por otra parte, las capacidades del trabajador, sus necesidades,
su cultura y su satisfaccin personal fuera del trabajo, todo lo cual, a
25
travs de percepciones y experiencias, pueden influir en la salud,

rendimiento y la satisfaccin en el trabajo. Informe del comit mixto
OIT/OMS sobre medicina del trabajo, Novena Reunin, Ginebra 1.984.
Estos factores tienen la potencialidad de actuar sinrgicamente en la
generacin de los accidentes. Los determinantes de los factores
psicosociales son mentalidad, motivaciones, interrelaciones humanas y
factores intrnsecos.
HIGIENE INDUSTRIAL: Es el conjunto de actividades destinadas a la
identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo del ambiente
de trabajo que puedan alterar la salud de los trabajadores, generando
enfermedades profesionales. Su campo cubre los ambientes laborales
mediante el panorama de factores de riesgo tanto cualitativo como
cuantitativo, as como el estudio de la toxicologa industrial.
IDENTIFICACIN DE PELIGRO: Para que el funcionamiento sea
correcto, los encargados y los empleados necesitan mtodos y
herramientas de gestin y trabajo que les permitan actuar correctamente,
no slo contemplando mejoras en los procesos productivos, sino
actuando directamente en la gestin de los procesos preventivos
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL: La incapacidad permanente
parcial se presenta cuando el afiliado a riesgos profesionales, como
consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad
profesional, sufre una disminucin parcial, pero definitiva, en algunas de
26
sus facultades para realizar su trabajo habitual. Ejemplo: La prdida de

cualquier miembro o parte del mismo, que implique una prdida de
capacidad laboral mayor al 5% pero inferior al 50%.
INCAPACIDAD TEMPORAL: Se entiende por incapacidad temporal,
aquella que segn el cuadro agudo de la enfermedad que presente el
afiliado al sistema general de riesgos profesionales, le impide
desempear su capacidad laboral por un tiempo determinado.
INCIDENTE: acontecimiento no deseado que puede derivar en lesin o
dao, no provoca daos personales, no materiales, ni deterioro al medio
ambiente.
NDICE
DE
FRECUENCIA (IF):
Nmero
de
accidentes
de
enfermedades profesionales por milln de horas de trabajo.

NDICE DE GRAVEDAD (IG): Nmero de das de trabajo perdidos como
consecuencia de un accidente o de una enfermedad profesional por
millar de horas de trabajo.
INDICADORES DE GESTIN: Son la herramienta fundamental para la
evaluacin, los cuales se refieren a formulaciones (a veces matemticas)
con los que se busca reflejar una situacin determinada. Un indicador
aislado, obtenido una sola vez, puede ser de poca utilidad; en cambio
cuando se analizan los resultados a travs de variables de tiempo,
persona y lugar, se observan las tendencias que el mismo puede mostrar
27
con el transcurrir del tiempo, y si se analizan, de manera integral, con

otros indicadores, se convierten en poderosas herramientas de gerencia,
pues permiten mantener un diagnstico permanentemente actualizado
de la situacin, tomar decisiones y verificar si stas fueron o no
acertadas. Algunos de ellos pueden ser indicadores de estructura, de
proceso o ejecucin o de impacto.
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES: Analizar en forma tcnica y
profunda el desarrollo de los acontecimientos que llevaron a producir el
accidente. Lo importante de la investigacin de accidentes, que la hace
completa y productiva, es que se realice de manera inmediata arrojando
un reporte escrito (con un informe interno para la empresa y una copia
para la ARP), contemplando aspectos como la entrevista al accidentado
y a los testigos oculares, si los hay, la observacin de las condiciones
ambientales y la versin del jefe inmediato. A la empresa, a travs del
Comit Paritario de Salud Ocupacional, le corresponde elaborar un
procedimiento para investigar los accidentes de trabajo. En los
procedimientos para la investigacin de los accidentes de trabajo, se
deben contemplar las lesiones, enfermedades, accidentes incidentes y
daos a la propiedad. Para esta tarea se debe capacitar tanto al Comit
Paritario de Salud Ocupacional, como a los supervisores de la empresa.
MEJORA CONTINUA: Actividad litigante para aumentar la capacidad
para cumplir los requisitos.
28
NORMAS DE SEGURIDAD: Se refieren al conjunto de reglas e

instrucciones detalladas a seguir para la realizacin de una labor segura,
las precauciones a tomar y las defensas a utilizar de modo que las
operaciones se realicen sin riesgo, o al menos con el mnimo posible,
para el trabajador que la ejecuta o para la comunidad laboral en general.
NO CONFORMIDAD: Incumplimiento de un requisito
OBJETIVOS: Algo ambicionado o pretendido, relacionado con el
desempeo en seguridad y salud ocupacional del sistema de la SSO,
que una organizacin se propone alcanzar.
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Es una forma sistemtica de
identificar, localizar, valorar y jerarquizar condiciones de riesgo laboral a
que estn expuestos los trabajadores, que permite el desarrollo de las
medidas de intervencin. Es considerado como una herramienta de
recoleccin, tratamiento y anlisis de datos. Los panoramas de factores
de riesgos deben contener tanto la valoracin de las reas, como el
personal expuesto, determinando los efectos que puedan causar y por
supuesto, la determinacin de medidas de control. Para realizar los
panoramas se debe como primera medida priorizar los factores de
riesgo, mediante la medicin o valoracin de los mismos, identificando
de una manera secuencial las prioridades segn el grado de peligrosidad
del riesgo, proceso que se denomina jerarquizacin de factores de
riesgo. Debe ser sistemtico y actualizable.
29
PELIGRO: Fuente potencial de dao

PLAN DE CAPACITACIN: Es una estrategia indispensable para
alcanzar los objetivos de la salud ocupacional, ya que habilita a los
trabajadores para realizar elecciones acertadas en pro de su salud, a los
mandos medios para facilitar los procesos preventivos y a las directivas
para apoyar la ejecucin de los mismos.
PLAN DE CONTINGENCIA: Es el conjunto de normas y procedimientos
generales basados en el anlisis de vulnerabilidad. Es indispensable
definir los objetivos, estrategias, los recursos y las actividades. Debe
tener por los menos los elementos como antecedentes, vulnerabilidad,
riesgo, organizacin, recursos, preparacin y atencin de emergencias.
Este plan debe incluir un anlisis de antecedentes que tendr en cuenta
los efectos producidos por desastres tanto fsicos como anmicos y
psicosociales. A nivel interno se debe contar con el personal, los
brigadistas y el copaso. A nivel externo se tiene en cuenta el inventario
de organizaciones cvicas, gremiales y pblicas y el Sistema de atencin
y prevencin de desastres. Se debe hacer una preparacin para los
planes
de
contingencia
con
simulacros,
sealizacin,
rutas
de
evacuacin. Un plan de contingencia debe ser Integral, multidisciplinario,

multinivel, tcnico, y tener buena comunicacin.
POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL: Es la directriz general que
permite orientar el curso de unos objetivos, para determinar las
30
caractersticas y alcances del Programa de Salud Ocupacional. La

poltica de la empresa en esta materia, debe tener explcita la decisin
de
desarrollar
el
Programa
de
Salud
Ocupacional,
definir
su
organizacin, responsables, procesos de gestin, la designacin de

recursos financieros, humanos y fsicos necesarios para su adecuada
ejecucin.
PROCEDIMIENTO: Descripcin estructurada de las etapas y medios
necesarios, para la ejecucin de una tarea que implica la actuacin de
varios servicios.
PROCESO: Conjunto de actividades ligadas entre s o interactivas,
realizadas con medios, recursos y segn reglas, para producir un
resultado cuantificable que satisfaga a las exigencias de los clientes
internos o externos y a otras partes interesadas.
PRIMEROS AUXILIOS: Son las medidas o cuidados adecuados que se
ponen en prctica y se suministran en forma provisional a quien lo
necesite, antes de su atencin en un centro asistencial. Para asegurar la
atencin oportuna y eficaz en primeros auxilios se requiere capacitacin
y entrenamiento. El recurso bsico para las personas que los prestan es
el botiqun de primeros auxilios que debe contener antispticos, material
de curacin, vendajes, tijeras, linternas y si se requiere, una camilla.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: El programa de salud
ocupacional es la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de
31
una serie de actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo,

Higiene y Seguridad Industrial, tendientes a preservar mantener y
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en
forma integral e interdisciplinaria.
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL: Es
obligatorio para los empleadores que ocupen 10 o ms trabajadores

permanentes elaborar el reglamento de higiene y seguridad industrial.
Este deber ser cumplido por todos los trabajadores. Contiene las
disposiciones legales acerca de la prevencin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales. Mediante este reglamento la
empresa adquiere el compromiso de realizar las actividades del
Programa de Salud Ocupacional correspondientes al funcionamiento del
Comit Paritario de Salud Ocupacional y a los sub-programas de
medicina preventiva y del trabajo y de Higiene y seguridad industrial,
estructurando medidas encaminadas al control en la fuente, en el medio
y en los trabajadores (Ver modelo del Ministerio de Trabajo). Debe
presentarse al Ministerio de Trabajo en original y copia para su
aprobacin. El Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial se debe
modificar cuando haya cambios de actividad econmica o mtodos de
produccin y/o cuando se haya cambio de instalaciones o disposiciones
32
gubernamentales. El Reglamento de Higiene NO es nico para todas las

actividades econmicas.
RIESGOS PROFESIONALES: Son riesgos profesionales el accidente
que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor
desempeada, y la enfermedad que haya sido catalogada como
profesional por el Gobierno Nacional.
RIESGOS PSICOSOCIALES (FACTORES): "Los factores psicosociales
en el trabajo consisten en interacciones entre el trabajo, su medio
ambiente, la satisfaccin en el trabajo y las condiciones de su
organizacin, por una parte, y por la otra parte, las capacidades del
trabajador, sus necesidades, su cultura y su situacin personal fuera del
trabajo, todo lo cual, a travs de percepciones y experiencias, puede
influir en la salud, rendimiento y la satisfaccin en el trabajo". (Informe
del Comit Mixto OIT/OMS sobre Medicina del trabajo, Novena Reunin,
Ginebra, 1984). Adems de lo anterior, inciden en las condiciones de
vida de los trabajadores y de sus familias. Estos riesgos generados en el
trabajo tienen su manifestacin a travs de patologas orgnicas,
sicosomticas y emocionales. Se pueden prevenir mediante medidas
dirigidas hacia el personal, ambiente y forma de trabajo.
RIESGOS QUMICOS: Son los riesgos que abarcan todos aquellos
elementos y sustancias que al entrar en contacto con el organismo por
cualquier va de ingreso pueden provocar intoxicacin. Las sustancias de
33
los factores de riesgo qumico se clasifican segn su estado fsico y los

efectos que causen en el organismo. Estos son: Gases y Vapores,
aerosoles, partculas slidas (polvos, humos, fibras), partculas lquidas
(nieblas, rocos), lquidos y slidos.
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SSO): Condiciones y factores
que afectan, o podran afectar a la salud y la seguridad de los empleados
o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y
personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.
SISTEMA DE GESTIN DE LA SSO: Parte del sistema de gestin de
una organizacin, empleada para desarrollar e implementar su poltica
de SSO y gestionar sus riesgos para la SSO.
Es un grupo de elementos interrelacionados usados para

establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos.
Incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de

actividades,
las
responsabilidades,
las
prcticas,
los
procedimientos, los procesos y los recursos.

2.3.
Variables de riesgos laborales

El riesgo es una variable permanente en todas las actividades de la
organizacin que influye en sus oportunidades de desarrollo, pero
que tambin afecta los resultados y puede poner en peligro su
debe garantizar la seguridad del factor humano y el equipamiento, as como
su bienestar, y por tanto alcanzar altos ndices de calidad y productividad
con
la
consecuente
obtencin
34
de
sustanciosos
beneficios
econmicos.estabilidad. Bajo la premisa de que "no es posible

eliminar totalmente los riesgos en un sistema" (Principio de
Permanencia del Riesgo), se requiere "manejarlos" de una manera
adecuada, coherente y consistente, mediante la implantacin de un efectivo
procedimiento para la GRL (Gestin de Riesgos Laborales)". Este
procedimiento para la GRL,
Definiciones de Riesgo Laboral
La NC 18000: 2005 define el riesgo como: "combinacin de la probabilidad
de que ocurra un dao y la gravedad de las consecuencias de ste". Se
entiende tambin como: la medida de la posibilidad y magnitud de los
impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y est en relacin
con la frecuencia con que se presente el evento". Comnmente estas
definiciones de riesgo refieren que este el riesgo est presente al exponerse
a una fuente de peligro en combinacin con una actividad determinada
donde probablemente ocurra un dao. Elementos:
Identificacin de peligros y riesgos
Es la actividad realizada para reconocer los peligros y riesgos existentes y
poder determinar posteriormente la magnitud de afectacin que estos
puedan presentar. La NC 18000: 2005 define la identificacin de peligros
como: "proceso que consiste en reconocer que existe peligro y definir sus
caractersticas". La identificacin de peligros y riesgos es la actividad ms
importante dentro de las organizaciones, en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, pues es la ms compleja y la que requiere mayor nivel de
atencin cuando se habla de prevencin. Una correcta identificacin de
peligro y riesgos asociados a este disminuir la probabilidad de ocurrencias
de accidentes e incidentes de trabajo, as como la aparicin de
enfermedades profesionales. La organizacin debe establecer y mantener
35
procedimientos para la continua identificacin de peligros, evaluacin de los

riesgos e implementacin de las medidas de control necesarias.
Estos procedimientos deben incluir:
Actividades rutinarias y no rutinarias;
Actividades de todo el personal con acceso al lugar de trabajo (incluidos
subcontratistas y visitantes);
Servicios o infraestructura en el lugar de trabajo, proporcionados por la
organizacin o por otros.
La organizacin debe garantizar que los resultados de estas evaluaciones y
los efectos de estos controles sean tomados en cuenta cuando establezca
sus objetivos de SST. La organizacin debe documentar y mantener esta
informacin actualizada.
Evaluacin del riesgo
Una vez identificados los peligros presentes en el rea, se pasar a su
evaluacin. Para la evaluacin de riesgos, no pocos autores especialistas
en el tema, han definido un sin nmero de mtodos que arrojan resultados
tanto cualitativos como cuantitativos. Existen adems mtodos especficos
para la evaluacin de determinado riesgo en especial.
El mtodo que se muestra a continuacin, entra dentro del grupo de los
cualitativos, mediante el anlisis de dos indicadores para su determinacin:
Probabilidad de ocurrencia del dao
Consecuencias del dao
Dentro de la etapa de evaluacin de riesgos se desarrollan las siguientes
fases:
Estimacin del riesgo:
36
La NC 18000: 2005 ha definido la estimacin del riesgo como "proceso

mediante el cual se determinan la frecuencia o probabilidad y las
consecuencias que puedan derivarse de la materializacin de un peligro".
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo. Aqu se valoran
conjuntamente la probabilidad y la potencial severidad (consecuencias) de
que se materialice el peligro. La estimacin del riesgo proporcionar la
informacin necesaria para determinar de qu orden de magnitud es este.
A pesar de la existencia de diversos mtodos de evaluacin de riesgos, en
todos los casos se han de llegar a definir dos conceptos claves: probabilidad
y consecuencia.
Probabilidad: que es la posibilidad de ocurrencia del riesgo, que puede ser
medida con criterios de frecuencia o teniendo en cuenta la presencia de
factores internos y externos que pueden propiciar el riesgo, aunque ste no
se haya presentado nunca.
Consecuencia: que es la materializacin de un riesgo puede generar
consecuencias diferentes, cada una de ellas con su correspondiente
probabilidad.
A mayor gravedad de las consecuencias previsibles, mayor deber ser el
rigor en la determinacin de la probabilidad, teniendo en cuenta que las
consecuencias del accidente han de ser contempladas tanto desde el
aspecto de daos materiales como de lesiones fsicas, analizando ambos
por separado.
Probabilidad de que ocurra el dao
La probabilidad de que ocurra el dao se puede determinar con el siguiente
criterio:
Probabilidad alta: el dao ocurrir siempre o casi siempre
Probabilidad media: el dao ocurrir en algunas ocasiones
37
Probabilidad baja: el dao ocurrir raras veces.

Consecuencias del dao
Para determinar las consecuencias del dao, debe considerarse:
Partes del cuerpo que se vern afectadas
Naturaleza del dao, clasificndolos en:
Ligeramente dainos
Dainos
Extremadamente dainos
Valoracin del riesgo
La valoracin del riesgo ha sido definida por la NC 18000: 2005 como:
"procedimiento basado en el anlisis del riesgo para determinar si se ha
alcanzado el riesgo tolerable", especificndose por la misma norma el
trmino de riesgo tolerable como: "riesgo que es aceptado en un contexto
dado, basados en los valores actuales de la sociedad y criterios
predeterminados".
Teniendo en cuenta el nivel de cada riesgo y los controles existentes se
podr decidir si el riesgo est controlado o no, si se puede minimizar o no.
En este paso, con la estimacin del riesgo identificado y comparndolo con
el valor del riesgo tolerable definido o con resultados de periodos anteriores,
se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
De existir un riesgo determinado como moderado, importante o intolerable,
se deber controlar con la aplicacin de medidas correctivas y darle
posterior seguimiento.
Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas
preventivas, se deber:
38
eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el

origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual o
de formacin e informacin a los trabajadores.
Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos

de trabajo y el estado de salud de los trabajadores.
Control y seguimiento de los Riesgos Laborales

La NC 1800: 2005 define el control del riesgo como: "proceso de toma de
decisin para tratar y/o reducir los riesgos, a partir de la informacin
obtenida en la evaluacin de riesgos, para implantar las acciones
correctivas, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia".
Los mtodos de control de riesgos deben escogerse teniendo en cuenta los
siguientes principios:
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los
equipos y mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular a
atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo
en la salud.
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la
individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Para la etapa de control de los riesgos se requiere de la sistematicidad en la
implantacin de medidas para la prevencin, disminucin y erradicacin de
estos, tambin se debe comprobar y chequear peridicamente que el
39
sistema implantado sea eficaz y se sigan las prcticas y procedimientos

requeridos.
El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un
inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o mejorar los
controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para
planificar la implantacin de las medidas de control que sean precisas
despus de la evaluacin de riesgos.
40
CAPTULO III: MATERIALES Y MTODOS
CAPTULO III:
MATERIALES Y MTODOS
3.1.
Material
3.1.1.
Unidad de Anlisis
Los procesos de construccin de carreteras, edificaciones e
infraestructura de la Empresa Contratistas Generales Buenaventura
SRL.
41
3.1.2.
Poblacin
Este sistema se implementara en la Empresa Contratistas
Generales Buenaventura
SRL., considerando las reas de
operaciones como las de mayor riesgo y en las cuales estn

expuestos alrededor de 86 personas de mano de obra directa, es
decir el 100% de la poblacin laboral.
Tabla N 3. 1: Personal de la empresa Buenaventura S.R.L.
CATEGORA
N de Trabajadores
Ingeniero residente
Asistente de residente
Administrador de obra
Topgrafo
Almacenero
Maestro de obra
Operarios
20
Peones
60
TOTAL
86
Elaboracin propia
3.1.3.
Muestra
La muestra tomada ser la misma poblacin definida anteriormente,
dado que la poblacin es relativamente pequea y manejable.
3.2.
Mtodos
3.2.1.
Diseo General:
Se aplicar el diseo no experimental transeccional descriptivo, en
el cual se describe la realidad actual a manera de diagnstico, en
42
un determinado espacio de tiempo, para luego inferir en acciones y

recomendaciones que permitan alcanzar nuestros objetivos.
Modelo lgico:
Donde
T
X- Realidad
O-Observacin
T- Modelo terico
P-Propuesta
P
Partiendo de una Realidad (X) y mediante la Observacin (O)

evaluamos un problema a travs de un Modelo Terico (T) le
damos una solucin y brindamos una propuesta (P).
3.3.
Tcnicas
3.3.1.
3.3.2.
Tcnicas de recopilacin de la Informacin
Observacin directa
Entrevistas
Cuestionario
Tcnicas de procesamiento de la informacin
Anlisis estadsticos de los datos obtenidos
43
Anlisis Foda.
Diagrama de proceso de las actividades laborales
Anlisis y valoracin de los riesgos encontrados, de acuerdo al

mtodo Fine.
Tabla N 3. 2: Instrumentos de medicin recopilacin de la informacin

RECOPILACIN DE INFORMACIN
ETAPAS
FUENTES
I.
Diagnstico de
Seguridad actual de la
empresa
II.
Desarrollo de la Poltica
de SST.
Personal de Contratistas Generales

Buenaventura SRL.
Datos
histricos de accidentes de la
empresa Data sobre incidentes SST

Buenaventura SRL.
Alta direccin
Prevencionista de SST
44
III. Planificacin: IPERC,

Buenaventura SRL
Diagrama de Procesos el cual contiene
todas las actividades de la empresa
Leyes del Per
Requisitos legales y
otros, Objetivos, Metas y
Programas
Resultados de la etapa de Planificacin.

Personal de la empresa CGB.
IV. Implementacin y
Operacin
V.
Resultados
de
la
etapa
Implementacin y Operacin.
Auditoras interna
Personal de la empresa CGB.
Verificacin y Acciones
Correctivas
de
Resultados de Auditoras Internas y

Evaluacin Legal
Resultados de participacin y consulta
Comunicaciones y quejas
Estado de Investigacin de Incidentes.
Revisiones anteriores de la
Direccin.
Recomendaciones de mejora
VI. Revisin por la Alta

Direccin del Sistema de
Gestin de SST.
VII. Evaluacin Econmica y
Costo de las Infracciones

Costo por accidentes
Tiempos perdidos, otros.
Financiera
Elaboracin propia
Tabla N 3. 3: Instrumentos de medicin procesamiento de la informacin
ETAPAS
I. Diagnstico de Seguridad
actual de la empresa
II. Desarrollo de la Poltica de SST.
TRATAMIENTO DE LA
RESULTADOS
INFORMACIN
ESPERADOS
Anlisis Foda
Determinar la situacin en
Observacin directa
la que se encuentra la
Anlisis de documentos
empresa.
Anlisis y Redaccin
45
Poltica
de
Seguridad
Salud en el Trabajo
III. Planificacin: IPERC, Requisitos

Anlisis y Redaccin.
legales y otros, Objetivos, Metas y
Matriz IPERC, Requisitos

legales, Objetivos, etas
y Programas
Establecer y actualizar
los Requisitos Legales
Programas
recursos,
autoridades,
funciones,
responsabilidades,
Anlisis y Redaccin
IV. Implementacin y Operacin
Determinar
competencia,
documentos
operacionales.
Cumplimiento
V. Verificacin y Acciones Correctivas
desempeo
Investigacin, Anlisis y
Redaccin
control
de
y
del
SGSST,
Requisitos legales, control

de registros, Resultados de
la Auditora.
Propuestas de cambio y
VI. Revisin por la Alta Direccin del

Sistema de Gestin de SST.
recursos; as como deben

Resultados de Auditoras de estar disponibles para
Internas y Evaluacin
comunicacin y consulta
Legal
(Sistema de Gestin de
Diagnstico de Seguridad actualSeguridad

de la empresa.
VII.
Evaluacin
Econmica
Costo
Indicadores econmicos,
Financiera
y Salud en el
Trabajo)
del
Sistema,
Decisin: Implementar del
Anlisis de costos
Desarrollo de la Poltica de SST.SGSST
Elaboracin propia
Planificacin: IPERC, Requisitos

legales y otros, Objetivos, Metas y
3.4.
Programas
Procedimiento
3.4.1.
Objetivos, Metas y Programas
Diseo especfico
Implementacin
para que se seguir en el
El diseo especfico
de lay Operacin
investigacin,
los procesos de trabajo.
presente proyecto de tesis para el tratamiento de la informacin se

presenta el cuadro a continuacin.
Verificacin y Acciones Correctivas
Figura N 3. 1: Procedimiento
para los procesos de trabajo.
Revisin por la Alta Direccin del

Sistema de Gestin de SST.
46
Evaluacin Econmica y Financiera

de Gestin de SST.
Fuente: Elaboracin propia
CAPTULO IV: DIAGNSTICO DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA
CAPTULO IV:
47
DIAGNSTICO DE SEGURIDAD DE LA
EMPRESA
CAPTULO IV: LA EMPRESA
4.1
Perfil de la empresa
Nombre: Empresa Contratistas Generales Buenaventura SRL.
Tipo Empresa: Sociedad de Responsabilidad Limitada
Direccin: Washington 1308 8vo Piso - Lima
Anexo: Csar Vallejo 1415 - Trujillo
Telfono: 044 - 212858
Ruc: 20481568782
CIIU: 45207
E-mail: contratistasbuenaventura@hotmail.com
Representante Legal: Augusto Aristfanes Meja Falcn
48
Figura N 4. 1: Logo de la empresa
4.2
Descripcin de la empresa
Contratistas Generales Buenaventura SRL fue inscrita en registros pblicos
el 21 de Abril del 2007 con partida Nro. 11070781, desde esa fecha ofrece
servicios de construccin y gestin en la ejecucin de obras civiles,
actualmente cuenta con 101 obreros que vienen desarrollando las diversas
obras en la ciudad de Trujillo entre las cuales podemos mencionar: Hotel
Marriot Av. El Golf; Hotel Cinco Estrellas El Golf Trujillo, Edificio
Multifamiliar CONTEMPO El golf; Bungalows Av. Industrial, entre otros.
4.3
Direccionamiento estratgico de la empresa

4.3.1 Misin
49
Somos una empresa que ofrece servicios de construccin y gestin

en la ejecucin de obras civiles, en proyectos integrados de
ingeniera, entregando a nuestros clientes las mejores obras
terminadas cumpliendo con sus expectativas, aplicando altos
estndares de calidad, seguridad y sostenibilidad en medio
ambiente y responsabilidad social.
4.3.2 Visin
Ser reconocida como una Constructora lder a nivel nacional para el
ao 2016, comprometida con el desarrollo sostenible y responsable
con el medio ambiente.
4.3.3 Nuestros valores
1. Integridad.- Ser consecuentes en lo que pensamos, hacemos y
decimos.
2. Laboriosidad.- Esforzarnos con devocin constante para lograr
nuestros objetivos.
3. Lealtad.- Decidir con libertad, compromiso y responsabilidad ser
parte del equipo en todo momento.
4. Respeto.- Tolerar y Valorar a los dems.
5. Honestidad.- Actuar con la verdad.
6. Transparencia. Actuar y comunicarse con claridad, objetiva,
oportuna y verazmente
7. Trabajo en equipo. Apoyndonos podemos aprender unos de
otros y trasladar este conocimiento al trabajo, para beneficio de
los clientes y la empresa.
8. Seguridad. Porque pensamos y queremos a nuestra gente la
seguridad es un valor intrnseco en cada una de nuestras
operaciones.
50
4.4
Obras que ejecuta la empresa

Trabajo de albailera, construccin de casas
Servicio de instalaciones elctricas
Servicio de gasfitera, carpintera, pintura y vidriera
Construccin y edificaciones
Comercializacin de materiales de construccin
Servicio de desmonte
Comercializacin de artculos de ferretera.
4.5
Organigrama de la empresa
Figura N 4. 2: Organigrama
GERENTE GENERAL
Augusto Meja Falcn
ASESOR LEGAL
Marleny Orbegoso
ADMINISTRACIN
Carlos Orbegoso
GERENTE DE OBRAS
Milton Orbegoso
51
ASISTENTES TCNICOS
GERENTE DE OBRAS
Milton Orbegoso
4.6
Diagnstico de seguridad de la empresa

Se realizara el diagnstico inicial de la Empresa Contratistas Generales
Buenaventura SRL. para determinar cmo se encuentra con respecto a la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Al realizar el diagnostico en Seguridad y Salud en el Trabajo es necesario
conocer hasta donde sea posible, el centro de trabajo y su organizacin,
posteriormente debe realizarse un diagnstico de las condiciones de
Seguridad y Salud en el Trabajo que existen en la empresa. El anlisis de
dicho diagnstico servir para definir el qu?, cmo?, dnde?,
cundo? y cunto? aplicar medidas preventivas de Seguridad y Salud en
el Trabajo basndose por lo tanto para su elaboracin en la normatividad
vigente.
Al hacer el diagnstico de la situacin actual de la empresa se busca tener
informacin sobre las condiciones fsicas, tcnicas y administrativas de cada
una de las reas que componen la organizacin, veremos la importancia de
la Seguridad y Salud en el Trabajo en relacin a la produccin, calidad, los
costos y clima laboral, dando como resultado la posibilidad de poder
identificar las condiciones sub estndar de cada una de las reas para su
correccin y con ello poder disminuir las posibles prdidas potenciales que
se derivan de actos y condiciones sub estndar.
4.7
Evaluacin de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo

La evaluacin est basada en la documentacin que lleva la empresa en
temas de Seguridad y Salud en el Trabajo y en algunos dilogos con los
trabajadores de la obra, el cual se puede observar en el siguiente cuadro:
52
Tabla N 4. 1: Evaluacin de las condiciones de SST.

N
REVISIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GRA
DO
NO
APLICA
(0%)
Tiene la empresa una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo?
Posee un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo?
Posee un Plan Seguridad y Salud en el trabajo en obra?
Existe un programa anual de SST aprobado por comit de seguridad de

obra?
Existe un supervisor de seguridad y salud en el trabajo en obra?
Existe un mapa de riesgos y es exhibido en la obra?
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
0
M
0
R
Se ha realizado una evaluacin de riesgos a los trabajadores en relacin

a la postura prolongada, postura inadecuada/forzada, trabajo repetitivo?
Se aplica las medidas de prevencin y proteccin, a los peligros y
riesgos existentes, teniendo en cuenta la jerarqua de los riesgos?
Se brinda de manera oportuna capacitacin, entrenamiento al personal
antes de comenzar a laborar en la obra?
La empresa imparte charlas diarias en temas de SST?
0
0
0
R
Se inspecciona la maquinaria y los equipos antes de usarlos?

Las sustancias peligrosas estn etiquetadas y tienen su hoja de
seguridad?
Estn sealizadas las diferentes zonas de trabajo y las medidas
preventivas (ruido, extintores, riesgo elctrico, uso de EPP, entre otros)?
La empresa proporciona EPP adecuados segn el trabajo y riesgos
especficos presentes en el desempeo de sus funciones?
La empresa adiestra a su personal en el uso adecuado de los EPP?
La empresa verifica el uso adecuado de los EPP?
MM
0
0
M
M
M
La empresa verifica el correcto mantenimiento de los EPP?
Se lleva registros de accidentes e incidentes de trabajo en la obra?
53
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
Existe un procedimiento formal para el reporte de investigacin de

accidentes de trabajo?
Se identifican las causas inmediatas (actos y condiciones inseguras)?
Se identifican las causas bsicas (factores personales y del trabajo)?
Se realiza seguimiento de las acciones correctivas pertinentes?
La empresa dispone de registro de permisos de trabajos peligrosos?
La empresa dispone de registro de exmenes mdicos?
La empresa dispone de un registro de equipos de seguridad?
La empresa dispone de un registro de Induccin, capacitacin y

entrenamiento?
La empresa realiza un control inicial a los trabajadores nuevos con
enfoque de riesgo ocupacional?
La empresa realiza un control de Salud peridico al trabajador segn
riesgo ocupacionales de su puesto?
La empresa realiza un control de salud a los trabajadores cuando cesa
su vnculo laboral.
La empresa ha realizado un diagnstico de riesgos sicosociales?
0
0
0
0
0
EEEEEEEBNN Elaboracin propia

Tabla N 4. 2: Grados para evaluacin de las condiciones de SST.
GRA
DO
E
M
MM
NIVEL
(%)
DESCRIPCIN
EXCELENTE: Las condiciones fsicas en el lugar se mantienen

80<E<= dentro de los estndares. Se cumple con las condiciones de
100
seguridad. Realizan buenas prcticas. No se requiere
intervencin.
BUENO: El tem cumple con la implementacin de uno de los
elementos del plan de accin que se est implementando, en
60<B<=
diferente nivel de avance. Las condiciones fsicas en el lugar
80
son buenas, solo requieren mejoras menores. El
cumplimiento de los elementos es visible.
REGULAR: Hay evidencias/se ejecuta en forma parcial en
funcin a un programa o elemento del sistema de
40<R<=
SYST/Sistemtica. Las condiciones fsicas en el lugar
60
necesitan ser mejoradas para cumplir con los requisitos
legislativos, normas tcnicas y normas de la empresa.
MALO: Hay alguna evidencia o se ejecuta
20<M< puntualmente/asistemtica este tem. Las condiciones fsicas
=40
en el lugar ponen en peligro la seguridad y salud de los
trabajadores.
MM<=2 MUY MALO: Hay alguna evidencia o se ejecuta cuando existe
0
un siniestro o exigencia legal este tem. Las condiciones
fsicas en el lugar ponen en peligro la seguridad y salud de
54
NA
los trabajadores.
NO APLICA: No hay evidencia/no se ejecuta ninguna accin
de este tem. Las condiciones fsicas en el lugar ponen en
peligro la seguridad y salud de los trabajadores.
0%
Elaboracin propia
4.8
Informacin existente en SST

En base a la lista de anterior nos damos cuenta que no existe un SGSST y
que las condiciones de seguridad en la obra son mnimas, no se cuenta con
un adecuado programa de SST, no se realiza una capacitacin y
entrenamiento al personal que ingresa a laborar en la obra, no se mantienen
registros de accidentes e incidentes de la obra como tampoco sobre
enfermedades ocupacionales, no se realiza una investigacin de accidentes
ocurridos en la obra y tampoco se comunica estos a los encargados
correspondientes, no existen procedimientos para identificar peligros y
evaluar los riesgos en obra y mucho menos existe un plan de emergencia.
A pesar de no llevar un adecuado control de los accidentes e incidentes se
pudo determinar aproximadamente los accidentes ocurridos en la obra.
NCIDENTES Y ACCIDENTES EN OBRA EN EL PE

Tabla N 4. 3: Incidentes y accidentes en obra en el periodo setiembre-
diciembre
N TRABAJADORES INCIDENTES
86
225
Fuente: Obra Hotel Cinco Estrellas
Elaboracin propia
ACCIDENTES
ASA
ACA
45
10
ASA: accidentes sin alejamiento del puesto de trabajo

ACA: accidentes con alejamiento del puesto de trabajo.
55
CANTIDAD
%
INCIDENTES
225 80%
ASA
45 16%
ACA
10
4%
TOTAL
280 100%
Figura N 4. 3: Incidentes y accidentes ocurridos en obra setiembre- diciembre 2012
Fuente: Obra Hotel Cinco Estrellas

4.9
Seguridad
En la Empresa Contratistas Generales Buenaventura SRL. no existen
polticas declaradas de seguridad, no existe una organizacin, menos un
56
programa de seguridad; las responsabilidades de seguridad las tienes los

jefes de produccin e incluso est a criterio y conciencia del propio
trabajador. Por lo tanto:
No cuenta con un Jefe de Seguridad
No cuenta con un Encargado de Seguridad
No cuenta con un Comit de Seguridad
No cuenta con un programa de Seguridad
No cuenta con un Reglamento de Seguridad
No cuenta con un Registro de Accidentes
Cuenta con un deficiente botiqun de primeros auxilios.
Existen implementos de seguridad que no son usados por muchos de los
trabajadores por falta de conciencia de trabajo seguro, pero tambin existen
casos en los que la empresa no renueva oportunamente ciertos equipos e
implementos del trabajador; entonces podramos decir que existen
problemas de concientizacin por parte del empleador y trabajador.
4.10
Anlisis FODA
Realizar este anlisis a conciencia de la situacin actual de la empresa nos
permitir conocer mejor dnde estamos parados, y qu reas debemos
reforzar para esto utilizaremos el anlisis FODA.
Tanto las amenazas como las debilidades se deben revertir o usarse a
nuestro favor, sobre todo en lo que refiere a las debilidades.
Las amenazas pueden convertirse en oportunidades, si tenemos la
suficiente visin y voluntad de cambio.
57
Tabla N 4. 4: Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1. Personal obrero y maquinista

especializado.
2. Disponibilidad de maquinaria,
equipos y herramientas.
3. Tener buenas relaciones
empresariales.
1. Posibilidad de alianzas para una

obra determinada.
2. Nmero reducido de empresas
con un SIG.
3. Participar en proyectos y obras
de mayor tamao.
4. Contar con recursos econmicos.
4. Relacin cliente-contratista.
5. Impulsar nuevas formas de
vinculacin laboral.
6. Utilizacin de mano de obra y
equipos locales.
7. Disponibilidad del gobierno para
la inversin.
5. Tener un buen grupo de trabajo.
DEBILIDADES
AMENAZAS
1. Falta de comunicacin con las reas

de apoyo.
1. Competencia desleal.
2. Recibir quejas de los trabajadores.
2. Excesiva burocracia.
3. Falta de un control de calidad en la

obra.
4. Equipo de trabajo con dificultades
para relacionarse entre s.
3. Propuesta econmicas bajas.

4. Organizaciones sindicales.
58
5. Carencias de sistema de gestin.
5. Rigidez de las normas M.A.,SSO.

Calidad y R.S.E.
7. No se tiene un buen control de la

obra y los recursos.
6. Favoritismo y corrupcin.
8. Falta de organizacin.
7. Penalizacin por atraso.

8. Alza de materiales.
9. Exceso de competencia de
constructoras.
Elaboracin propia
Tabla N 4. 5: Estrategias FO, FA, DO, DA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. Personal obrero y maquinista

especializado.
1. Falta de comunicacin con

las reas de apoyo.
2. Disponibilidad de maquinaria,
equipos y herramientas.
2. Recibir quejas de los

trabajadores.
3. Tener buenas relaciones

empresariales.
3. Falta de un control de calidad

en la obra.
4. Contar con recursos

econmicos.
4. Equipo de trabajo con

dificultades para relacionarse
entre s.
5. Tener un buen grupo de

trabajo.
5. Carencias de sistema de
gestin.
7. No se tiene un buen control
de la obra y los recursos.
8. Falta de organizacin.
OPORTUNIDADE
S
1. Posibilidad de
alianzas para una
obra determinada.
2. Nmero
reducido de
empresas con un
SIG.
3. Participar en
ESTRATEGIAS
FO
ESTRATEGIAS
DO
1.Aprovechar el personal
especializado ,maquinarias,
equipos en obras de mayor
envergadura.(F1,F2,O3,O6)
1.Implementar Sistemas de
Gestin para mejorar la calidad
y garantizar la seguridad de los
trabajadores.(O2,D5,O3)
2.Usar las relaciones
2.Invertir en capacitacin,
59
proyectos y obras
de mayor tamao.
4. Relacin
clientecontratista.
5. Impulsar
nuevas formas de
vinculacin
laboral.
6. Utilizacin de
mano de obra y
equipos locales.
7. Disponibilidad
del gobierno para
la inversin.
AMENAZAS
1. Competencia
desleal.
2. Excesiva
burocracia.
empresariales, el grupo de
trabajo, para proyectos de
inversin estatal.(F3,F5,O7,O1)
comunicacin y entrenamiento
del personal.(O4,O6,D1,D4)
3.Invertir en Sistema de Gestin

para garantizar la seguridad de
los trabajadores.(F4,O2)
ESTRATEGIAS
FA
1.Formar alianzas y diversificar

actividades para afrontar
eventuales crisis econmicas.
(F3,F4,A1,A4,A9)
ESTRATEGIAS
DA
1.Realizar una reorganizacin

para definir objetivos y metas
que permitan a la empresa ser
competitiva.(D8,D5,A7,A3)
3. Propuesta
2.Plantear una reorganizacin
2.Ejecutar Sistemas de Gestin
econmicas bajas. para definir objetivos y metas
para minimizar los impactos
4. Organizaciones que permitan la continuidad de la ambientales y sociales.(D5,A5)
empresa.(F4,F5,02,A5,A6)
sindicales.
5. Rigidez de las
normas M.A.,SSO.
Calidad y R.S.E.
6. Favoritismo y
corrupcin.
3.Relacin estrecha con

asociaciones gremiales para
tener apoyo ante problemas
futuros.(F3,F4,A4,A6,A2,A6)
7. Penalizacin
por atraso.
8. Alza de
materiales.
9. Exceso de
competencia de
constructoras.
Elaboracin propia
60
4.11
Anlisis de datos
Se realiz una recoleccin de datos sobre los accidentes ocurridoscon
mayor frecuencia durante un mes con la ayuda de una hoja de verificacin y
el resumen de los resultados se muestran en el siguiente cuadro.
Tabla N 4. 6: Hoja de verificacin
HOJA DE VERIFICACIN
FECHA
Del 01/09/2012 al 30/09/2012
ACTIVIDADES Encofrado, habilitado de fierro, levantamiento de muros,etc.
RESPONSABLE Miguel Honorio
EMPRESA
Contratistas Generales Buenaventura S.R.L.
OBRA
SEMANAS (SETIEMBRE)
ACCIDENTES
ITEM
TOTAL
FRECUENTES
1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM
FRACTURAS
1
0
2
0
0
2
CORTES
2
4
3
3
9
19
QUEMADURAS
3
0
0
1
0
1
HERIDAS PUNZANTES
4
3
2
0
1
6
GOLPES
5
5
3
9
3
20
PROBLEMAS
6
RESPIRATORIOS
0
0
2
0
2
PROBLEMAS VISUALES
7
0
2
3
2
7
LUMBALGIAS
8
2
2
4
1
9
PROBLEMAS DIGESTIVOS
9
3
1
0
0
4
MUERTE
10
0
0
0
0
0
CAIDAS
11
2
0
5
0
7
TOTAL
77
Elaboracin propia
61
Como se puede apreciar la mayora de los accidentes ocurridos son golpes

y cortes, en la mayora de los casos se debi al descuido del trabajador, el
cual no es consciente de los peligros a los que est expuesto.
Para visualizar de manera rpida las posibles causas que dan origen a
estos accidentes, se elabor un cuadro para poder determinar las causas
que originan los accidentes de mayor impacto.
Principales causas de los accidentes de trabajo en el sector de la

construccin (Trabajadores que han sufrido un accidente de trabajo en los
ltimos dos aos)
Tabla N 4. 7: Principales causas de accidentes de trabajo en el sector de la
construccin
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
PRINCIPALES CAUSAS
El lugar de trabajo en malas condiciones
Accesos en malas condiciones
Mquina insuficientemente protegida
Las instalaciones son viejas
Hay que avanzar la obra por encima de todo
Falta de medios o herramientas adecuadas
Obliga realizar operaciones peligrosas
Por esfuerzos o posturas forzadas
Falta o inadecuacin de EPP
Por cansancio o fatiga
Por exceso de confianza o de costumbre
El ritmo de trabajo es muy elevado
Falta de espacio
Falta de experiencia en el trabajo
PORCENTAJE
4,1
9,2
1,7
0,8
3,2
1,3
7,7
17,1
3,2
1,2
34,3
1,2
5,4
9,6
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
4.12
Elaboracin del mapa de procesos
62
El mapa de procesos de la empresa Contratistas Generales Buenaventura

SRL., se encuentra dividido en 3 categoras, los procesos estratgicos, los
procesos operativos y los procesos de apoyo.
La documentacin y caracterizacin de los procesos fue validada en la
organizacin por el Gerente Administrativo.
Procesos Estratgicos:
Son los que proporcionan directrices a los dems procesos, estos
permiten definir y desplegar las estrategias y objetivos de la
organizacin:
Planeacin estratgica
Gestin de procesos
Sistema de gestin de S&SO
Procesos Operativos:
Son aquellos que impactan directamente sobre la satisfaccin del cliente
y cualquier otro aspecto de la misin de la organizacin:
Gestin de innovacin y desarrollo
Planeacin de la produccin
Operaciones y logstica
Distribucin
Procesos de Soporte (Apoyo):

63
Son procesos que no estn ligados directamente a la misin de la

organizacin, pero resultan necesarios para que los procesos operativos
lleguen a buen fin:
Gestin financiera y administrativa
Gestin humana
Gestin jurdica
Tecnologas de la informacin
Auditora interna
Gestin de S&SO
CORE BUSINESS:
EJECUCIN DE PROYECTOS DE OBRAS
CIVILES; tales como: Carreteras, edificaciones e Infraestructura.
4.13
Evaluacin del cumplimiento de consultores con los elementos del

sistema de gestin de SST.
Para la conformidad del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo se debe de cumplir con todos los elementos del sistema, el cual
consta
de
seis
elementos:
la
POLTICA,
la
primera
etapa
de
PLANIFICACIN, la segunda etapa de IMPLEMENTACIN, la tercera

etapa
de
VERIFICACIN,
la
cuarta
etapa
de
REVISIN
POR
LADIRECCIN y la MEJORA CONTINUA.

Cada elemento del Sistema de Gestin de SST se evala de 0 100puntos,
y para que el Sistema de Gestin funcione correctamente tiene que cumplir
con los seis elementos y tener un puntaje de 600 puntos.
Tabla N 4. 8: Evaluacin de los elementos del sistema de gestin de SST
ITE
M
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
64
PUNTAJE (0100)
POLTICA
PLANIFICACIN
IPER y controles
Requisitos legales y otros
Objetivos, metas y programas de gestin
25
8
12
5
IMPLEMENTACIN
Recursos, funciones, autoridad y responsabilidad
Competencia, formacin y toma de conciencia
Comunicacin, participacin y consulta
Documentacin
Control de documentos
Control operacional
Preparacin y respuestas ante emergencias
37
3
9
5
8
5
5
2
VERIFICACIN
Medicin y seguimiento del desempeo
Evaluacin del cumplimiento legal y otros
Investigacin de incidentes, no conformidades, acciones
preventivas y correctivas.
Control de registros
Auditora interna
26
6
8
5
7
0
REVISIN POR LA DIRECCIN
MEJORA CONTINUA
TOTAL DE PUNTUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

Elaboracin propia
Tabla N 4. 9: Cumplimiento de la poltica SST
PUNTAJE %
SI CUMPLE
0
0%
NO CUMPLE
100 100%
65
88
Figura N 4. 4: Cumplimiento de la poltica SST
Tabla N 4. 10: Cumplimiento en la etapa de planificacin
IPER
REQUISITOS LEGALES
OBJETIVOS LEGALES
NO CUMPLE
66
PUNTAJE %
8
8%
12 12%
5
5%
75 75%
100 100%
Figura N 4. 5: Cumplimiento en la etapa de planificacin
Tabla N 4. 11: Cumplimiento en la etapa de implementacin
Recursos, funciones, autoridad y responsabilidad

Competencia, formacin y toma de conciencia
Comunicacin, participacin y consulta
Documentacin
Control de documentos
Control operacional
Preparacin y respuestas ante emergencias
No cumple
67
PUNTAJE
3
9
5
8
5
5
2
63
%
3%
9%
5%
8%
5%
5%
2%
63%
100 100%
Figura N 4. 6: Cumplimiento en la etapa de implementacin
Tabla N 4. 12: Cumplimiento en la etapa de verificacin
Medicin y seguimiento del desempeo

Evaluacin del cumplimiento legal y otros
Investigacin de incidentes, no conformidades, acciones
Control de registros
Auditora interna
No cumple
68
PUNTAJE
6
8
%
6%
8%
5
5%
7
7%
0
0%
74 74%
100 100%
Figura N 4. 7: Cumplimiento en la etapa de verificacin
Tabla N 4. 13: Cumplimiento en la etapa de revisin por la alta direccin
PUNTAJE %
SI CUMPLE
0
0%
NO CUMPLE
100 100%
Figura N 4. 8: Cumplimiento en la etapa de revisin por la alta direccin
69
Tabla N 4. 14: Cumplimiento con la mejora contina
PUNTAJE %
SI CUMPLE
0
0%
NO CUMPLE
100 100%
Figura N 4. 9: Cumplimiento con la mejora continua

70
Tabla N 4. 15: Cumplimiento del sistema de gestin
PUNTAJE %
POLITICA
0
0%
PLANIFICACIN
25
4%
IMPLEMENTACIN
37
6%
VERIFICACIN
26
4%
REVISIN POR LA ALTA DIRECCIN
0
0%
MEJORA CONTINUA
0
0%
NO CUMPLE
512 85%
600 100%
71
Figura N 4. 10: Cumplimiento del sistema de gestin
4.14
Resumen del diagnstico

En base a lo realizado anteriormente se puede observar que la empresa no
cumple con los elementos del Sistema de Gestin de SST y as como
tambin no cumple con los requisitos legales exigidos por la normatividad
Peruana; entre los principales requisitos que la empresa no cumple se
destacan:
No Cuenta con una Poltica de SST.
No cuentan con un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
No cumple en un 75% con la etapa de Planificacin (IPERC, Requisitos
legales y Objetivos.
72
No cumple en un 63% con la etapa de Implementacin.

No Cumple en un 74% con la etapa de Verificacin.
No realiza una Revisin por la Alta Direccin en materia de SST.
No aplica la Mejora Continua en Seguridad y Salud en el Trabajo.
No cuentan con programas de capacitacin y entrenamiento para los
empleados en materia de SST.
No se realizan exmenes mdicos al personal de obra.
No se mantienen registros sobre los accidentes laborales y las
enfermedades ocupacionales.
No cuentan con procedimientos para la identificacin de los peligros y
valoracin de riesgos en todas las actividades.
La Empresa Contratistas Generales Buenaventura SRL., tiene la

intencin y el recurso para poder implementar un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual permita velar por la seguridad
de todo el recurso humano dentro de la obra y as mismo permita cumplir
con los requisitos exigidos, debido a que un sistema de gestin en la
actualidad no es un lujo sino una necesidad para conseguir nuestros
objetivos y la continuidad del negocio.
73
CAPTULO V: SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
CAPTULO V:
74
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

SALUD EN EL TRABAJO 01
ALCANCE DEL SGSST
Cdigo: SST-ALC01
Versin: 01
Pgina: 1 / 1
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Contratista

Generales Buenaventura SRL., ha sido diseado tomando referencia las
especificaciones de la Norma OHSAS 18001. Es decisin de la empresa mantener
el cumplimiento de los requisitos de la Norma.
1.
ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIN SMA
75
El alcance de este SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO, aplica a todos los procesos de Ingeniera y construccin de
obras civiles ejecutadas por la Contratista Generales Buenaventura SRL.
En este alcance se Involucra a todos los empleados, trabajadores,
proveedores, compartiendo tctica con los clientes, con el objetivo de lograr
la excelencia de nuestro servicio de CONSTRUCCIN CIVIL brindado
seguridad, produccin y calidad.

POLTICA DEL SGSST
Cdigo: SST-P01
Versin: 01
Pgina: 1/ 2
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA S.R.L., define como poltica de
prevencin desarrollar todas sus actividades laborales en el marco de adecuadas
condiciones de Trabajo y Seguridad.
FUNDAMENTOS:
De esta poltica surge que:
76
Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos

Las causas que generan los accidentes pueden ser erradicas o controladas.
La prevencin de accidentes de trabajo es una obligacin social
indeclinable de todo el personal de la empresa, cualquiera sea su fusin y
de quienes se hallen transitoriamente en ella constituyendo, adems, una
condicin de empleo.
La prevencin de riesgos en el trabajo junto con la calidad, los costos y el
servicio constituyen una sola prioridad unificada.

POLTICA DEL SGSST
Cdigo: SST-P01
Versin: 01
Pgina: 2/ 2
APLICACIN DE LA POLTICA DE SEGURIDAD

Ser un deber de todos los integrantes de nuestra Empresa velar por el
cumplimiento de las Normas de Seguridad establecidas para lograr el bienestar y
desarrollo de cada uno y de quienes forman parte de su comunidad de trabajo.
Para la concrecin de tal fin se reafirman como responsabilidades:
Aplicar la Normas de Seguridad y prcticas operativas vigentes.

Asumir actitudes seguras en toda circunstancia.
Participar en programas relacionados con la prevencin de accidentes de
trabajo, Medio Ambiente.
77
Velar por mantener el orden y la limpieza como condicin bsica en que se

apoya toda accin de seguridad.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando cumplir los principios y Normas

de Seguridad por el bien individual y grupal con el fin de prevenir accidentes de
trabajo.
Trujillo 09 de junio de 2013

SALUD EN EL TRABAJO
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN
DE RIESGOS
Cdigo: SST-PR01
Versin: 01
Pgina: 1 / 7
1. PROPOSITO.
Implantar una metodologa para identificar peligros y evaluar los riesgos,
estableciendo medidas de control asociadas a cada una las actividades
metalmecnicas y estructuras metlicas, evitando accidentes que pudieran
causar lesiones, daos materiales y/o a la propiedad.
2. ALCANCE.
Aplica a todo el personal de la empresa CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA S.R.L., tanto como Administrativos y operativos, que
estn inmersos en los trabajos de construccin.
3. DEFINICIONES.
78
Accin Correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de un

incidente u otra situacin no deseable.
Accin Preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de un

incidente potencial u otra situacin que pudiera terminar en prdidas.
Casi-accidente: Incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni

vctima mortal, es decir situacin en la que casi ocurre un accidente.
Identificacin de Peligros: Proceso de reconocimiento de que existe un

peligro y la definicin de sus caractersticas.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea

adverso o beneficiosos, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de una organizacin.
SALUD EN EL TRABAJO
DE RIESGOS
Cdigo: SST-PR01
Versin: 01
Pgina: 2 / 7
Medio Ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluido el

aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres
humanos y sus interrelaciones.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de

enfermedad o lesin a las personas o una combinacin de estos.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s)

o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de la lesin o enfermedad,
que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es).
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la

organizacin puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y la
poltica de la organizacin.
Valoracin del Riesgo (Nivel de Riesgo): Proceso de evaluar el(los)

riesgo(s), que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la
79
suficiencia de los controles existentes, y decidir si el (los) riesgo(s) es

(son) aceptables(s) o no.
4. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS.
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. 005-2012-TR Reglamento de ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
DS. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en

Minera.
NORMA OHSAS18001:2007
ISO 14001:2004
SALUD EN EL TRABAJO
DE RIESGOS
Cdigo: SST-PR01
Versin: 01
Pgina: 80 / 7
DS 42F-64 - Reglamento de Seguridad Industrial
SSO-PRO-01-G0001 - Procedimiento de Identificacin de Peligros y

Evaluacin de Riesgos.
5. RESPONSABLES.
5.1. Gerente general.
Es el responsable de brindar todo el apoyo logstico y tcnico, para el
cumplimento del procedimiento. Para la cual est comprometida a
validar y respaldar cualquier mejora de la misma.
5.2.
INGENIERO RESIDENTE.
Es el responsable de exigir a los trabajadores el cumplimiento de la
misma, orientando al personal a la elaboracin de los ATS y PETAR
respectivos por cada actividad.
80
5.3.
SUPERVISOR DE SEGURIDAD.
Es el responsable de la actualizacin y revisin del presente
procedimiento, como tambin velar el estricto cumplimiento y
ejecucin de la misma.
5.4.
PREVENCIONISTAS.
Son los Responsables de la difusin y entrenamiento a todo el
personal de la empresa, as como tambin de inspeccionar y levantar
informacin para las elaboraciones de los IPERC.

SALUD EN EL TRABAJO
DE RIESGOS
Cdigo: SST-PR01
Versin: 01
Pgina: 4 / 7
Tambin tienen la facultad de verificar que se cumpla el presente

procedimiento por los trabajadores, verificando la ejecucin de los ATS
y PETAR.
6. DESARROLLO.
6.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS:
Los responsables de rea o equipo de trabajo, conjuntamente con

su personal identifica los peligros de cada una de las actividades
programadas, y aplicando mtodos adecuados para que dicha
identificacin sea consecuente con los trabajos a ejecutar.
En tal sentido usar algunos mtodos como los que se describe:

Inspecciones.
Anlisis de Trabajo Seguro. (ATS)
81
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)

Checklist.
Otros que considere necesario.
De ser necesario los responsables elaboraran un diagrama de

flujo (como ayuda), diagramas de causa efecto, entrevistas,
consulta de manuales tcnicos y otros que considere necesario.

SALUD EN EL TRABAJO
DE RIESGOS
6.2.
Cdigo: SST-PR01
Versin: 01
Pgina: 5 / 7
EVALUACIN DE RIESGO:
Al identificar los riesgos cada uno de los peligros ya analizados, se
establecern valores para poder llegar a establecer un nivel de riesgo.
Los riesgos generados pueden ser:
Golpeado por,
Golpeado contra,
Atrapado por,
Atrapado contra,
Atropello,
Aplastado por,
Cada al mismo nivel,
Cada a distinto nivel,
82
Cortado por,
Contacto con,
Sobre esfuerzo (fatiga),
Otros
Cdigo: SST-PR01

SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
Pgina: 6 / 7
DE RIESGOS
Al identificarse la Probabilidad (P) y las Consecuencias (S) se calculan

el Nivel de Riesgo (NR) de acuerdo a la siguiente relacin:
Tabla N 5. 1: Matriz de clasificacin de riesgo
MATRIZ DE CLASIFICACION DE RIESGO
SEVERIDAD (S)
PROBABILIDAD (P)
Catastrfico
(4)
Grave
(3)
Moderado
(2)
Leve
(1)
RIESGO ALTO
12
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
Muy Probable
(4)
RIESGO ALTO
16
Probable
(3)
RIESGO ALTO
12 RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
Poco Probable (2) RIESGO MEDIO

Improbable
(1) RIESGO MEDIO
6.3.
MEDIDAS DE CONTROL:
Al identificarse los riesgos asociados y valorar los riesgos en

niveles, se establecen medidas de control que ayuden a mitigar
cada uno de dichos riesgos, con el objeto de llevarlos a niveles
aceptables ( 1NR9), de tal forma que permita realizar los
trabajos sin exposiciones que podran genera accidentes.
83
Las medidas de control se basaran desde la implementacin de

Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro, hasta implementacin
de sistemas de trabajo, cuya finalidad deber estar bajada en la
mitigacin o reduccin de la posibilidad de generar un accidente.

SALUD EN EL TRABAJO
DE RIESGOS
Cdigo: SST-PR01
Versin: 01
Pgina: 7 / 7
Estas medidas se basaran en:

o
Cambios en los procedimientos de trabajo.
Implementacin accesorios y adquisicin de nuevos

equipos y herramientas que se adapten fcilmente al trabajo a
desarrollar y que cumplan con la normativa ANZI.
Mejoras de Equipos de Proteccin Personal, de fcil
utilizacin y de calidad, debidamente amparado a la normativa

ANZI.
o
Reingeniera en los procesos de produccin y de

mantenimiento.
7. Formatos
Forma parte del siguiente procedimiento los siguientes formatos:
Matriz de Identificacin de Peligros (SST PR01.F01)
Matriz IPERC (SST PR01.F02)
84

SALUD EN EL TRABAJO
IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y
OTROS REQUISITOS
Cdigo: SST-PR02
Versin: 01
Pgina: 1/ 5
1. PROPSITO:
Establecer el procedimiento para identificar, actualizar y difundir las normas
legales aplicables a las actividades que realiza la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL.
2. ALCANCE:
Aplica a todos los procesos desarrollados por la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., establecidos en el alcance del
SGSST como tambin a los que incluyan durante el desarrollo de nuevos
proyectos.
3. DEFINICIONES
Requisitos Legales: Son aquellas obligaciones o prohibiciones derivadas de
disposiciones legales de Seguridad y Salud en el Trabajo cuyo
cumplimiento no es voluntario sino obligatorio para CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., El no cumplimiento de los mismos
puede ocasionar sanciones o derivar en responsabilidades civiles o
penales.
85
Requisitos no legales (partes interesadas): Son aquellas obligaciones o

prohibiciones de seguridad y salud en el trabajo que no se encuentran
recogidas dentro de los requisitos legales pero que la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., se ha comprometido a cumplir,
provenientes de clientes, comunidad, entidades financieras o cualquier otra
SALUD EN EL TRABAJO
OTROS REQUISITOS
Cdigo: SST-PR02
Versin: 01
Pgina: 2 / 5
Persona o entidad interesada en el desempeo de seguridad y salud de la

obra.
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
5.1. Identificacin, interpretacin y difusin
El departamento legal de la Empresa, revisar diariamente las normas
legales del Diario Oficial El Peruano. Luego de esta revisin, comunicar
va correo electrnico la publicacin de normas legales relevantes para la
Organizacin en temas de SST. El responsable de SST, administrarn el
archivo general de las normas legales que hayan identificado como
relevantes, incluyendo una sumilla de las normas identificadas. Esta
identificacin ser evidenciada en el Anexo No. 1:
Identificacin y Evaluacin de requisitos legales aplicables.
En un plazo que no exceder de 7 das hbiles a su publicacin, el
responsable de SMA, proceder a realizar la interpretacin de la norma
identificada, elaborando luego una sumilla, as como indicando los
principales aspectos que afectan a la empresa y definiendo a los
86
responsables. El mismo que comunicado al personal involucrado a travs

de un correo electrnico.
SALUD EN EL TRABAJO
OTROS REQUISITOS
Cdigo: SST-PR02
Versin: 01
Pgina: 3 / 5
El responsable de SST, si tuviera dudas de algn aspecto que sea relevante

para la interpretacin de la norma, consultar con el rea directamente
afectada con dicha norma.
Si como consecuencia de la interpretacin, es necesario realizar una
explicacin detallada o existan dudas, el rea involucrada efectuar la
consulta respectiva a SST.
En los casos de publicacin de Proyectos de Normas Legales de inters de
la Organizacin, el responsable de SST le comunicar, a travs de un
correo electrnico al rea usuaria, la existencia de dicho proyecto, as como
los plazos otorgados para remitir comentarios o sugerencias.
5.2. Actualizacin de normas legales y documentos normativos
El responsable de SST, cada vez que se publique una nueva norma legal
actualizar en la red el Listado y la interpretacin y verificacin de los
dispositivos legales, as como el archivo de Normas Legales. A travs de
este medio se archiva y controla la informacin legal.
El responsable del rea implicada por la norma proceder de la siguiente
manera:
La revisin de las actividades o servicios afectados y las medidas a
tomar para su cumplimiento.
La revisin de los aspectos de seguridad y salud ocupacional, y medio
ambiente afectados por el nuevo dispositivo legal.

87
Cdigo: SST-PR02
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01

OTROS REQUISITOS
Pgina: 4 / 5
As mismo, el responsable del rea afectada coordina con el rea SST para
verificar si existen documentos normativos o formatos afectados por las
nuevas disposiciones, realizndose las modificaciones pertinentes.
Una vez interpretada las normas, el Responsable de SMA y la Gerencia de
Proyecto, lo difundirn al personal de los diferentes Proyectos.
Finalmente, se actualizar el sistema de normas de acceso rpido con el
objeto de facilitar su aplicacin y uso.
5.3. Verificacin del cumplimiento
La Gerencia de la Empresa y/o el responsable de SMA, una vez difundida
una nueva norma legal debern verificar su cumplimiento semestralmente,
respecto a los medios a utilizar para que se produzca tal cumplimiento, esto
es considerado en el Anexo No.1 Identificacin y Evaluacin de Requisitos
Legales aplicables.
6. RESPONSABLES
El Responsable de SST, es responsable de identificar las normas legales
aplicables a la Empresa y de realizar las coordinaciones necesarias con las
reas involucradas para su registro y aplicacin, para ello podr contar de
ser necesario con el servicio de una empresa u organismo externo.

SST y el departamento legal, son responsables de realizar la interpretacin,
difusin y monitoreo del cumplimiento de las normas legales aplicables a su
mbito de accin. Para la interpretacin se podr contar, de ser necesario,
con el servicio de una empresa u organismo externo.
SALUD EN EL TRABAJO
OTROS REQUISITOS
88
Cdigo: SST-PR02
Versin: 01
Pgina: 5 / 5
Los responsables de las reas afectadas por las normas legales deben
aplicarlas en sus actividades.

Las reas involucradas, en coordinacin con SMA son responsables de
actualizar los documentos normativos de la empresa afectados por las
normas legales.
7. Formatos
Forman parte del siguiente procedimiento los siguientes formatos:
Formato de Participacin (SST PR02.F01)
Formato de Distribucin de Documentos (SST PR02.F02)
Ficha de Puesto de Trabajo (SST PR02.A01)

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR03
Versin: 01
PROGRAMA DE CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO
Pgina: 1 / 4
1. PROPOSITO:
Entrenar y capacitar a todo el personal que participa en la ejecucin de obras
civiles de la CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., con el
89
objeto de incentivar la aplicacin de las buenas prcticas para el desarrollo de

un trabajo seguro.
Asegurar un conocimiento integral de los estndares y/o procedimientos.
2. ALCANCE:
Aplicable a todo el personal (trabajadores, empleados) de la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., que participar en los trabajos de
mantenimiento y afines.
3. DEFINICIONES:
Actividad Crtica: Actividad en la que se han identificado peligros que deben
controlarse, durante su ejecucin, a travs de las medidas preventivas
establecidas en los estndares y/o procedimientos correspondientes, con el fin
de evitar accidentes.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR03
Versin: 01
ENTRENAMIENTO
Pgina: 2 / 4
Capacitacin: Proceso mediante el cual se desarrollan las competencias

necesarias para disear, incorporar y mantener mecanismos de proteccin y
control en los procedimientos de trabajo con el propsito de garantizar la
integridad fsica y salud de los trabajadores y la continuidad del proceso de la
construccin.
90
Charla de Induccin: Reunin en la cual el Prevencionista o Ingeniero

Residente transfiere al personal que ingresa, la informacin bsica y lo
sensibiliza para cumplirla cabalmente durante su permanencia en la obra. Todo
personal que ingresa a trabajar en la obra, debe recibir esta Charla de
Induccin y firmar su compromiso de cumplimiento, sin excepcin, antes del
inicio de los trabajos asignados.
Charla de inicio de jornada: Reunin dirigida por el Supervisor en la que se
revisa el ATS y se reconocen los peligros significativos asociados al trabajo por
realizar. Esta charla es diaria y obligatoria antes del inicio de labores.
Puesto Clave: Persona responsable de la implementacin y ejecucin de las
medidas preventivas en las actividades crticas.
Sensibilizacin: Acciones diversas enfocadas a motivar el comportamiento
responsable del trabajador frente a su seguridad y la de sus compaeros, con
la finalidad de crear cultura preventiva en el personal de la empresa,
subcontratista, proveedores y clientes.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR03
Versin: 01
ENTRENAMIENTO
Pgina: 3 / 4
4. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS:

5. DESARROLLO:
5.1. DESARROLLO DE LA CAPACITACIN
El Prevencioncita programar y organizar eventos que permitan mantener
al personal de obra, consciente de:
91
Las capacitaciones dependiendo del nivel de especializacin que se

requiera, estarn a cargo del Supervisor de Seguridad o Prevencionista
de SMA o instructores externos.
Los registros que evidencian el desarrollo de los eventos de
capacitacin,
estn
constituidos
por
las
listas
de
asistencia
correspondientes. Estos registros junto con otros que se pudieran tener

(material utilizado, fotos, etc.) son conservados por el SMA.
El programa se ejecutar de acuerdo al desarrollo del programa de
capacitacin
entrenamiento,
teniendo
en
cuenta
matriz
de
capacitacin.
Mensualmente se calcular el ICAP = (Horas Hombre de Capacitacin /
Total trabajadores)*100, de acuerdo al avance de los cursos
desarrollados y definidos en el programa.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR03
Versin: 01
Pgina: 4 / 4
ENTRENAMIENTO
Al trmino de la cada capacitacin los asistentes sern evaluados de

acuerdo al tipo de evento programado, la prueba ser de tipo pregunta
y respuesta en referencia conceptual al tema tratado.
6. FORMATOS
Registro de Capacitacin (SST - PR03.F01)
Programa de Capacitacin para la Lnea de Mando (SST PR03.F02)
Matriz de Control de Capacitacin: Programa de Capacitacin para la Lnea
de Mando - Ingenieros (SST PR03.F03)
92
Matriz de Control de Capacitacin: Programa de Capacitacin para la Lnea

de Mando Supervisores y Maestros de Obra (SST PR03.F04)

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 1/ 8
1. PROPSITO
Establecer, controlar y mantener la comunicacin interna y externa con el fin
de obtener una ptima comprensin de la informacin referida al SGSST.
2. ALCANCE
El
siguiente
procedimiento
descrito
aplica
todos
los
procesos
desarrollados por la CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA

SRL., establecidos en el alcance del SGSST como tambin a los que
incluyan durante el desarrollo de nuevos proyectos.
3. DEFINICIONES
Comunicacin Interna: Son los procesos de comunicacin al interior de
la obra que se orientar a informar a los diferentes niveles de la

93
organizacin sobre cada uno de los componentes del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el objeto de lograr su
conocimiento y aplicacin en relacin a cada actividad o proceso
productivo, para de esta manera asegurar la implementacin y
mantenimiento eficaz del Sistema de Gestin.

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 2 / 8
Comunicacin Externa: Son los procesos de difusin de informacin

pertinente al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
persigue fortalecer los vnculos de la empresa con las partes interesadas
externas de tal manera que permita proyectar y posicionar a la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., como una
empresa responsable que cumple con los estndares de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
4. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS
5. RESPONSABLES
94
Ingeniero Residente
Prevencionista de Obra
Administrador de Obra
Supervisores
Trabajador
6. DESARROLLO
6.1. Comunicaciones Internas de Seguridad y Salud en el Trabajo
Notas de Seguridad
El Ingeniero Prevencionista debe elaborar las Notas de Seguridad
con ilustraciones, fotografas y grficos que permitan el fcil
entendimiento de la siguiente informacin:

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 3 / 8
Incidentes de Alto Riesgo ocurridos en la obra.

Incidentes importantes ocurridos en la empresa y los contratistas.
Cambios en la Legislacin
Reforzamiento de un tema especifico
Medidas preventivas y correctivas relevantes, entre otros.
El Administrador de Obra gestionar la edicin de las Notas de

Seguridad y el Prevencionista distribuir a nivel de Supervisores de
la Obra y de Contratistas a travs de correo electrnico para que
95
estos difundan la informacin en fsico o verbal a los trabajadores

bajo su cargo.
Se realizara las impresiones de las Notas de Seguridad y colocara en
el Mural de Seguridad para difundir la informacin a nuestros
trabajadores y de ser posible se repartir en fsico dichas notas de
seguridad a nuestros trabajadores de la obra.
Mural de Seguridad
Se instalara un mural de seguridad en una zona concurrida por los
trabajadores en la obra, dicho mural se actualizar semanalmente y
se utilizara para difundir:
Incidentes de Alto Riesgo en la obra
Cambios en la legislacin

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
6.2.
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 4 / 8
Reforzamiento en temas especficos

Medidas preventivas y correctivas relevantes
Notas de Seguridad
Sugerencias de los trabajadores que se han implementado
Fechas de Capacitaciones.
Comunicaciones Internas
96
Tiene como objetivo lograr que todos los trabajadores conozcan el

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y estn
informados sobre:
Los peligros y riesgos de sus actividades diarias, para prevenir,
minimizar e implementar herramientas de mejora.
La Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL..
Asimismo, debe permitir que las disposiciones para la participacin y las
consultas de los empleados se encuentren documentadas en los
registros correspondientes (correo electrnico, actas, registros, entre
otros).

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 5 / 8
La comunicacin interna referente al Sistema de Gestin de SST, se

lleva acabo utilizando los siguientes instrumentos:
97
Correo Electrnico, dirigido a todo el personal de obra de la

CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., que
posee cuenta de correo electrnico disponible.
Lnea telefnica
Murales de seguridad, dirigido a todo el personal de obra de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., que
laboran en sus instalaciones, en el que se publica informacin de
inters general.
Reuniones de coordinacin: Para analizar, discutir y llegar a un
consenso entre el personal involucrado en el manejo del Sistema
de Gestin de SST.
Charlas de capacitacin, se da en los distintos niveles de la
organizacin, en estas charlas se exponen temas de relevancia
para la gestin del sistema de SST.

As como la comunicacin de los documentos generados, tales
como: procedimientos, instructivos, programas, otros y/o las
modificaciones de los mismos, registrndolos en un formato de
participacin.
Buzones de Sugerencias.

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 6 / 8
Utilizar el formato de informe de seguridad para los siguientes casos de

comunicacin interna:
98
Informes mensuales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Informes corporativos
Informes de resultados de Seguridad Industrial
Informes de auditorias
Multas a empresas contratistas
Los informes de Seguridad sern documentados.

6.3.
Comunicacin Externa
Con la finalidad de administrar la imagen de la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., y mantener una buena relacin
con los diferentes sectores, la comunicacin referente al Sistema de
Gestin de SST har uso de los siguientes instrumentos:
Cartas y oficios para responder comunicaciones de partes
interesadas
Boletines informativos e impresiones
Buzones de sugerencias
Toda comunicacin realizada por parte interesada externa relacionada
con el Sistema de Gestin de SST puede llegar a la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., por medio de:

SALUD EN EL TRABAJO
99
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
COMUNICACIN
Pgina: 7 / 8
Libro de quejas
Cartas, oficios, comunicados
Llamadas telefnicas, otros.
Cualquier integrante de la organizacin puede recepcionar una
comunicacin externa, la cual deber ser entregada al Ingeniero
Residente.
Coordinar con el representante de la direccin y el rea involucrada,
para realizar un plan de respuesta, si es que lo creen conveniente.
En el caso de reclamos y quejas, se procede segn el procedimiento de
atencin de sugerencias, que es manejado por el encargado
correspondiente.
Coordinar con el representante de la direccin y el rea involucrada,
para analizar la situacin y realizar un plan de respuesta, si es que lo
creen conveniente. La relacin directa con la parte interesada externa la
mantendr algn encargado de las relaciones comunitarias.
Las respuestas a las comunicaciones externas, de ser el caso se
pueden realizar utilizando los siguientes instrumentos:
Reuniones, charlas
Cartas, comunicados
Talleres informativos
100

SALUD EN EL TRABAJO
COMUNICACIN
Cdigo: SST-PR04
Versin: 01
Pgina: 8 / 8
7. FORMATOS
Informe de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST PR04.F01)
Sugerencias (SST PR04.F02)

SALUD EN EL TRABAJO
101
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
PARTICIPACIN Y CONSULTA
Pgina: 1/ 7
1. PROPOSITO:
Este procedimiento establece pautas de comunicacin para atender las
preocupaciones
inquietudes
sugerencias
del
personal
partes
interesadas acerca de la Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo,

incluyendo a las emergencias que pudieran ocurrir de la empresa en las
actividades de las obras de la empresa CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA SRL.
2. ALCANCE:
El presente procedimiento es aplicable a las comunicaciones internas y
externas, relacionados con nuestro sistema de gestin.
3. DEFINICIONES
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: rgano paritario
constituido en igual nmero por funcionarios de la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., y de los trabajadores, con las
facultades y obligaciones previstas por los requerimientos legales
aplicables, nombrados para considerar los asuntos de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Participacin y Consulta: Proceso mediante el cual los trabajadores se
ven involucrados y pueden expresar su opinin respecto a temas de
SALUD EN EL TRABAJO
102
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
Pgina: 2 / 7
Representante del Comit de Seguridad: Trabajador con experiencia

o capacitacin recibida en Seguridad y Salud en el Trabajador, elegido
mediante elecciones para representar al Comit de Seguridad durante la
obra.
NORMA OHSAS18001
NORMA ISO 14001
5. RESPONSABLES:
Ingeniero Residente de la Obra
Supervisores
Representante del Comit de Seguridad de la Obra
Trabajador
6. DESARROLLO
La consulta y participacin se realiza a travs de actividades que aseguran
que tanto los trabajadores de la empresa CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA SRL., as como de las empresas Contratistas:
Estn involucrados apropiadamente en la identificacin de peligros,
evaluacin y determinacin de controles.

Estn involucrados en la investigacin de incidentes.
SALUD EN EL TRABAJO
103
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
Pgina: 3 / 7
Estn involucrados en el desarrollo de la Poltica y Objetivos de

Sean consultados cuando exista algn cambio que afecte su seguridad y
salud.
Estn representados en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La consulta y participacin de los trabajadores en la identificacin de

peligros, evaluacin y determinacin de controles es un proceso continuo
para lo cual se han definido dos tipos de procedimientos:
Procedimiento de IPERC
Procedimiento de Anlisis Seguro de Trabajo
La consulta y participacin de los trabajadores en la investigacin de

incidentes se realiza a travs del representante del Comit de Seguridad de
Obra de los trabajadores de acuerdo a lo establecido en el procedimiento
de Investigacin de Incidentes.
La consulta y participacin de los trabajadores en el desarrollo de la Poltica
y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo es a travs del
Representante del Comit de Seguridad de Obra de los trabajadores.
La participacin y consulta de los trabajadores cuando exista algn cambio
que afecte su seguridad y salud se realiza a travs del Representante del
Comit de Seguridad y Salud de Obra de los trabajadores.

SALUD EN EL TRABAJO
104
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
Pgina: 4 / 7
La representacin de los trabajadores en temas de Seguridad y Salud en el

Trabajo es a travs del respectivo Representante del Comit de Seguridad y
Salud de Obra de los trabajadores.
Las funciones del Representante de Seguridad de los trabajadores estn
definidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El proceso de eleccin del Representante del Comit de Seguridad de Obra
de los trabajadores cumplir con lo indicado en el Reglamento del Comit
de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se utilizan los formatos de
ficha de inscripcin de candidatos y conteo de votos y cedula de votacin.
Los nombres de los representantes del Comit de Seguridad de los
trabajadores elegidos son registrados por la Junta Electoral mediante el
formato Acta de Eleccin del Representante de Seguridad de los
trabajadores, acta que es entregada al Presidente del Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Publicar los resultados de acuerdo a lo indicado en el procedimiento de
comunicaciones.
El desempeo y conducta de los representantes de seguridad de los
trabajadores debe demostrar permanente compromiso con la seguridad,
debiendo asumir responsabilidad en su rea de trabajo para atender los
asuntos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

SALUD EN EL TRABAJO
105
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
Pgina: 5 / 7
Mantener comunicacin constante con sus compaeros de trabajo y debe

de servir como nexo con el Supervisor y con el rea de Seguridad y Salud
en el Trabajo para transmitir las inquietudes de estos.
El Representante de Seguridad de los Trabajadores debe participar
activamente cuando sea pertinente en las actividades de Seguridad y Salud
en el Trabajo, como mnimo participara en:
Inspecciones Planificadas
Reuniones Grupales
Observacin de Tareas
Investigacin de Incidentes
Revisin de Procedimientos para Control de Riesgos Operacionales
Inspeccin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los representantes de Seguridad de los trabajadores participan en el

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo donde presentan los temas que
a su consideracin deben ser tratados a este nivel o que no estn siendo
correctamente tratados a nivel del rea especfica.
Las funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo estn
definidas en el Reglamento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tendr carcter paritario y se
reunir de manera ordinaria una vez al mes para analizar y evaluar el
avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
Pgina: 6 / 7
Seguridad y Salud en el Trabajo y extraordinariamente para analizar

incidentes fatales.
106
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo estar integrado por los

siguientes miembros:
Ingeniero Residente
Mdico del Programa de Salud en el Trabajo
Representantes de seguridad de los trabajadores
Los miembros titulares y suplentes se registran en el formato de acta de

constitucin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los suplentes ante el comit de seguridad participaran solamente en
ausencia justificada de los titulares.
Se debe realizar una inspeccin en un rea de trabajo despus de cada
reunin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participacin
de todos los miembros.
En caso de renuncia o cese de un miembro del comit de seguridad y salud
en el trabajo, elaborar el formato carta de nombramiento por reemplazo de
miembro del comit de SST, en caso de ser un representante de los
trabajadores nombrar al 1 o 2 suplente como reemplazo al cargo para el
periodo en curso hasta realizar un nueva eleccin para el siguiente ao.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR05
Versin: 01
Pgina: 7 / 7
7. Formatos
Forman parte del procedimiento los siguientes formatos:
Formato de Ficha de Inscripcin de candidatos y conteo de votos
Formato de Cedula de votacin
107
Formato de Acta de Eleccin de Representante de seguridad de los

trabajadores
Formato de Acta de Constitucin del Comit de SST
Formato de carta de nombramiento por reemplazo de miembro del
comit de SST.

SALUD EN EL TRABAJO
GESTIN DE DOCUMENTOS Y REGISTROS
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 1 / 7
1. PROPOSITO:
Elaborar
un
procedimiento
gua
para
estandarizar la
elaboracin,
modificacin, eliminacin, control y mantenimiento, de los documentos

utilizados en la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.
Asimismo, garantizar su identificacin y disponibilidad en los lugares de
uso, el retiro de documentacin obsoleta y la conservacin de los mismos.
108
2. ALCANCE:
El procedimiento descrito aplica a los documentos que conforman el
SGSST, entre los cuales se encuentran, sin llegar a limitarse a los
manuales, planes, estndares, procedimientos, matrices de controles
operacionales e instructivos.
3. DEFINICIONES
Manual: Documento que enuncia la Poltica y describe el Sistema de
Gestin de una organizacin.

Estndar: Documento que contiene lineamientos generales que deben
tomarse en cuenta durante el desarrollo de alguna actividad especfica y
que sirven de referencia para la elaboracin de procedimientos e
instructivos.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 2 / 7
Procedimiento: Documento que describe la forma de realizar una

actividad especfica, asignando responsabilidades a cada una de las
personas involucradas.
Instructivo: Documento que describe forma de realizar una actividad
especfica, realizable por cualquier persona.

Programa: Documento que interno que describe los recursos y
actividades necesarias para lograr un objetivo determinado.

Documento Obsoleto: Versiones anteriores de un documento
controlado, los cuales han sido retirados de circulacin y que se
conservan para fines de consulta con un tiempo mximo determinado.
109
Copia Controlada: Copia de los documentos vigentes de SST

identificados con un sello de copia controlada y asignados a una
persona, para su uso y aplicacin correspondiente.
NORMA OHSAS18001
NORMA ISO 14001

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 3 / 7
5. DESARROLLO
5.1. ESTRUCTURA DOCUMENTARIA.
Establecer la estructura documentaria de la empresa.
Tabla N 5. 2: Estructura documentaria de la empresa
NIVEL
Nivel 1 (N1)
Nivel 2 (N2)
DOCUMENTO
Polticas de la empresa.
Normas.
Manuales de gestin.
Programas de gestin general.
Procesos documentados.
Procedimientos.
Planes.
110
5.2.
Nivel 3 (N3)
Instrucciones de trabajo.
Especificaciones de trabajo.
Programas de gestin especficos.
Nivel 4 (N4)
Documentos y partes interesadas externas.
Nivel 5 (N5)
Registros.
Revisin del documento

El presente documento es revisado por el responsable designado para
este fin. Esta revisin consiste en determinar si el proyecto de
documento cumple con el objetivo establecido en los requisitos del
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 4 / 7
SGSST y si satisface las necesidades de los usuarios en lo que

respecta a estructura lgica, claridad y objetividad.
Si se presenta alguna observacin, el proyecto de documento es
devuelto al responsable de la elaboracin para su modificacin.
De no tener observaciones, el proyecto de documento pasa a ser
aprobado por el funcionario responsable segn corresponda. El registro
de que el documento es aprobado es una firma en el pie de la pgina de
la ltima cara del documento (este pie de pgina no necesita estar en
todo el documento).
5.3.
Edicin final del documento

Una vez aprobado el proyecto de documento el Jefe de Departamento
de SST edita el documento final completando la siguiente informacin:
111
- Cdigo
- N versin
- Fecha de aprobacin
- Paginas
Asimismo,
ingresa
el
documento
aprobado
al
Maestro
de
Documentos y Registros (SST PR08.F02)

SALUD EN EL TRABAJO
5.4.
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 5 / 7
Distribucin de documentos
Las versiones vigentes de cada documento del Sistema, estn
disponibles para el personal de obra. El Jefe de Departamento de SST,
es responsable de incluir y mantener los documentos del Sistema.
Asimismo, en coordinacin con el responsable de la elaboracin de
cada documento (Prevencionista), identificara a los usuarios del mismo
y comunicara su disponibilidad al personal de obra.
Toda distribucin de documentos impresos al personal, contara con un
sello el cual validara que es una copia controlada por la empresa
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., cualquier copia
diferente a esta no es vlida ni responsabilidad de la CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL.,.
112
El Departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo difundir la

relacin de documentos vigentes una vez al mes a todo el personal
involucrado.
5.5.
Evaluacin posterior al documento

La aplicacin de los documentos, as como la ejecucin de las auditoras
internas, permiten comprobar la aplicabilidad y conformidad de los
documentos con los requisitos establecidos. Los encargados de realizar
auditoras internas, incluirn en sus informes el resultado de la
evaluacin realizada a los documentos del Sistema.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 6 / 7
6. RESPONSABLES:
GERENTE.
Es el responsable de aprobar toda la documentacin que ingresa al
sistema, para mejorar el desempeo de la empresa.
RESIDENTE.
Es el responsable de la revisin de la documentacin, juntamente con el
gerente general, le representa en caso de ausencia del gerente general
para aprobar documentos.
SUPERVISOR DE OPERACIONES.
Es el responsable de asegurar que los documentos con copia controlada
estn disponibles para los trabajadores de su proceso, as como difundir el
contenido de acuerdo a las actividades y funciones que les correspondan.
113
SUPERVISOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Es el responsable de distribuir y controlar los documentos que ingresan a l
sistema, as como tambin de evaluar y/o apoyar a documentar una
actividad o procedimiento presentados por las reas, cumpliendo con lo
estipulado en el presente procedimiento.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR06
Versin: 01
Pgina: 7 / 7
PREVENCIONISTA.
Es el responsable de distribuir y controlar los documentos que ingresan a l
sistema, as como tambin de evaluar y/o apoyar a documentar una
actividad o procedimiento presentados por las reas, cumpliendo con lo
estipulado en el presente procedimiento.
7. Formatos
Forman parte del procedimiento los siguientes formatos:
Responsabilidades para el Control de Documentos (SST - PR06.F01)

Maestro de Documentos y Registros (SST PR06.F02)
Lista Maestra de Registros (SST PR06.F03)
Distribucin de Documentos (SST PR02.F02)
114

SALUD EN EL TRABAJO
CONTROL OPERACIONAL
Cdigo: SST-PR07
Versin: 01
Pgina: 1 / 6
1. PROPSITO
Establecer un mtodo para el desarrollo de lista de verificacin, matrices de
control operacional, ATS y procedimientos de trabajo.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es de cumplimiento obligatorio para todas las
obras que ejecute la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.,
comprendidas en el alcance del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
3. DEFINICIONES
ATS: Anlisis de Trabajo Seguro
Medidas Preventivas: Mecanismos
de
proteccin
control
incorporados a los procedimientos de trabajo con el propsito de

garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y la
continuidad del proceso de construccin.

Puesto Clave: Persona responsable de la implementacin y ejecucin
de las medidas preventivas en las actividades crticas.
115
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en

trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin
de estos.
Peligro Crtico: Peligro cuyo valor de riesgo es significativo o
intolerable.

SALUD EN EL TRABAJO
CONTROL OPERACIONAL
Cdigo: SST-PR07
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4. DOCUMENTO DE REFERENCIA
NORMA OHSAS18001
NORMA ISO 14001
5. RESPONSABLE
Ingeniero Residente
6. ELEMENTO DE CONTROL OPERACIONAL
6.1. Lista de verificacin: Requisitos previos al inicio de actividades
Antes del inicio de alguna actividad de obra, debe verificarse el
cumplimiento de ciertos requisitos que varan segn el nivel de riesgo de
la actividad. Estos requisitos buscan garantizar que las actividades de
obra se desarrollen de manera segura.
116

SALUD EN EL TRABAJO
CONTROL OPERACIONAL
Cdigo: SST-PR07
Versin: 01
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Tabla N 5. 3: Control operacional
Para dar inicio a la actividad, el formulario correspondiente debe de

estar firmado por el responsable de cada requisito, por el ingeniero que
tenga a cargo la direccin de los trabajos y por el Prevencionista de la
Obra.
6.2.
Matrices de control operacional

Seleccionadas las actividades crticas de la obra, de la matriz de
identificacin de peligros, se deben disear y establecer medidas
117

SALUD EN EL TRABAJO
CONTROL OPERACIONAL
Cdigo: SST-PR07
Versin: 01
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preventivas para los peligros crticos de cada actividad critica, definiendo

los criterios de aplicacin de cada medida preventiva y el puesto clave.
Adicionalmente, se debe indicar el documento normativo que se ha

tomado como referencia para el establecimiento de cada medida
preventiva.
La matriz de control operacional de SEGURIDAD, que corresponden a
cada actividad critica, se deben desarrollar de manera independiente y
en los formatos correspondientes.
Procedimiento de trabajo
El procedimiento de trabajo debe ser elaborado por el responsable de
oficina tcnica de la obra en coordinacin del Prevencionista.
Para elaborar el proyecto de procedimiento se tomarn como referencia:
Estndares de Prevencin de Riesgos
Procedimientos elaborados anteriormente
Normas nacionales e internacionales
Otras fuentes internas o externas.
118
Cdigo: SST-PR07
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
CONTROL OPERACIONAL
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Los procedimientos de trabajo deben de contar con la estructura

siguiente:
Objetivos
Alcance
Responsables
Definiciones
Referencias y Documentos relacionados
Peligros significativos
Recursos
Insumos
Desarrollo
Registros
Anexos
Los procedimientos de trabajo deben estar firmados por quienes
intervinieron en su elaboracin y por el Jefe de obra en seal de
aprobacin y autorizacin de implementacin.
6.3.
Anlisis de trabajo seguro ATS

El ATS debe desarrollarse antes de iniciar una nueva actividad o cada
vez que varan las condiciones iniciales de la misma.

SALUD EN EL TRABAJO
CONTROL OPERACIONAL
119
Cdigo: SST-PR07
Versin: 01
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El ATS debe ser desarrollado por los integrantes de la cuadrilla, bajo la

direccin de su capataz y la participacin del Prevencionista, en caso se
considere necesaria.
El ATS debe desarrollarse en el formulario correspondiente y debe estar
firmado por los integrantes de la cuadrilla, el capataz y el ingeniero de
campo que supervisa la actividad.
7. FORMATOS
Requisitos previos al inicio de actividades (SST PR7.F01)
Matriz de Control Operacional de Seguridad (SST PR7.F02)
Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) (SST PR7.F03)

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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1. PROPSITO
120
Establecer los lineamientos para una adecuada identificacin y respuesta a

situaciones de emergencia relacionada a la Seguridad y Salud en el Trabajo en
las reas de trabajo de Obra.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las situaciones de emergencias de
Seguridad y Salud en el Trabajo originadas en las reas de trabajo de la
CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL., as como de todos sus
contratistas.
3. DEFINICIONES
Brigada de Emergencias: Personal voluntario entrenado para responder
como respuesta en emergencia presentada en su rea.
Emergencia: Situacin imprevista que puede ocasionar daos o impactos
(persona, patrimonio, medio ambiente) y que exige atencin inmediata.
Jefe de la Brigada: Es la persona entrenada voluntaria que lidera a la Brigada
de Emergencias.
Lder del Incidente: Es el supervisor de ms alto nivel en el momento de la
emergencia y es quien asume el liderazgo durante la emergencia presentada.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
5. RESPONSABLES
121
Ingeniero Residente
Jefe de la Brigada de Emergencias
6. DESARROLLO
Se formarn brigadas de emergencias de seis miembros cada una por cada
100 trabajadores y en cada turno laboral. Dichos miembros estarn
distinguidos con un chaleco reflectivo con logotipo de BRIGADA DE
EMERGENCIA.
Dichas brigadas reciben formacin de primeros auxilios bsicos (con
incidencias en control de hemorragias, fracturas, estabilizacin, inmovilizacin,
RCP, etc.) por personal especializado (paramdicos).
Dichas charlas son archivadas en los formatos respectivos, debindose
adjuntar los procedimientos para los diversos casos de atencin.
Actualizacin peridica de los estndares de los brigadistas (cada 15 das).
De producirse alguna emergencia, se activara la alarma de emergencia para
conocimiento general, as mismo se comunicara inmediatamente a la direccin
de la obra y al rea de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo responsabilidad
del supervisor de rea.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
Producido algn accidente, se detienen las labores en el rea comprometida,

retirando al personal, sin mover maquinarias, herramientas y/o todas aquellas
partes que se encuentren involucradas en el accidente.
No se mover al accidentado hasta la llegada de algn miembro de la brigada
de emergencia o el Prevencionista de turno (salvo que la vida del accidentado
corra peligro inminente), el cual luego de evaluar la situacin, proceder a la
asistencia debida.
122
El personal de direccin, Supervisin de obra y/o el Prevencionista de turno,

luego de evaluar la gravedad del herido, comunica lo sucedido a la Gerencia
de Obra y al Jefatura de SST, para el traslado del trabajador al centro de
atencin mdico ms cercano. Dicha comunicacin debe ser clara y precisa
indicando el estado de la persona, ubicacin, descripcin de lo ocurrido, tipo de
accidente, etc.
Asimismo, se comunicara lo sucedido al Departamento de Seguridad del
Cliente y a la oficina principal de la
CONTRATISTA GENERALES
BUENAVENTURA SRL., tanto al Departamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo como a Recursos Humanos.
Para la asistencia primaria (en todo suceso y con mayor razn en caso de
emergencia grave), se debe considerar:
Estado de conciencia
Se pregunta al accidentado su nombre, da, labor ejecutada, para reconocer
su estado de conciencia.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
Reconocimiento de heridas
Se procede a revisar al accidentado de pies a cabeza, sin comprometerlo
en movimientos innecesarios, para evaluar posibles heridas abiertas.
Control de hemorragias
El procedimiento a seguir obliga ante el sangrado profuso de una herida a
realizar presin directa sobre ella, posteriormente presin indirecta y de ser
posible elevacin del miembro afectado.
Fracturas e inmovilizacin
123
En caso de deformacin visible de algn miembro, se debe asumir fractura

en ste, por lo que se colocar una frula neumtica para la inmovilizacin
respectiva.
Colocacin del collarn cervical

Se proceder a colocar el collarn cervical desde la parte posterior del cuello
(sin mover la cabeza) y cerrarlo en la parte delantera, observando que este
quede asegurado y no permitiendo el movimiento de la cabeza.
Estabilizacin de incrustaciones
Ante la presencia de algn objeto extrao en cualquier parte del cuerpo,
este no es extrado, por el contrario, se estabiliza utilizando vendajes,
logrando de esta manera contener una posible hemorragia mediante la
presin directa realizada por el mismo objeto hacia la herida.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
6.1. RCP Reanimacin Cardio Pulmonar

Verificacin del pulso y frecuencia respiratoria
Todo suceso de cada por trabajos de altura, es considerado como
emergencia grave.
Toda emergencia que resulte por descarga elctrica es considerada como
emergencia grave.
Se toman los signos vitales del paciente, para el monitoreo respectivo,
anotar claramente estos, con indicacin de la hora y cambios que se
124
presente. Todos estos datos son entregados al mdico de turno a la

llegada al centro asistencial.
Dependiendo de la gravedad del accidentado y en coordinacin entre la
parte mdica y la direccin de la
CONTRATISTA GENERALES
BUENAVENTURA SRL., se decide sobre el lugar a evacuar y los medios

necesarios para sta.
Toda emergencia que obligue a una evacuacin es considerada como
emergencia mayor debindose proceder con entablillado e inmovilizacin
del accidentado. Dicha inmovilizacin incluye la colocacin de collarn
cervical y frulas en los miembros necesarios.
Todo caso de accidente, es atendido y monitoreado por un Prevencionista
de obra (incluido el caso que quede internada la persona en el tpico de
obra), para la informacin actualizada sobre el estado del accidentado.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
La Gerencia de Obra y/o Residencia de Obra, son los nicos autorizados a

emitir declaracin alguna sobre lo sucedido entre el cliente, el
Departamento de SST, hace el seguimiento del llenado del formato de
accidente/incidente para la formalizacin de lo sucedido. La gravedad del
asunto, obligar a que las coordinaciones con la Oficina de la
BUENAVENTURA SRL.sean realizadas sin distincin de hora.
I. RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS MDICAS
La primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en
peligro la vida de una persona, debe realizarse sin ocasionar mayor
125
dao y en el peor de los casos, buscar siempre el mal menor: sano >
luxacin > fisura > fractura > lisiado > muerte.
PRINCIPIOS GENERALES
Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso a los
curiosos.
Examen general
(inundaciones, electrocucin, fracturas, hemorragias, etc.).

Maneje a la vctima con suavidad y precaucin.
Tranquilizar al accidentado dndole nimo (si est
consciente).
Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por
del
lugar
estado
de
la
vctima
su nombre) indicando la mayor cantidad de informacin.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
No retire al accidentado a menos que su vida est en peligro
(incendios, electrocucin).
El control de hemorragias y la respiracin tienen prioridad.
Si hay prdida de conocimiento no dar de beber jams.
Cubra al herido para que no se enfre.
De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo
cuidadosamente (inmovilizacin, camilla rgida, etc.).

Tome datos de los hechos y novedades.
HEMORRAGIAS
Arterial, color rojo y salida intermitente.
Venosa, color ms oscuro y sale lentamente.
Internas Tratamiento:
Las internas son de difcil observacin por lo que al presumir que
existiera el paciente deber ser internado de inmediato.
126
Externas Tratamiento:
-Presin directa (sobre la herida)
-Presin digital (sobre la arteria femoral, facial, cartida, humeral)
-Eleve el miembro (si se pudiera)
-Torniquete (ltima opcin anotando la hora de inicio y soltando cada
10 minutos)
SOLO EN CASO QUE NO SE PUEDA REALIZAR PRESION
DIRECTA NI DIGITAL

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
Hemorragia nasal Tratamiento:

Comprimir por tres minutos, poner algodn o gasa
Hemorragia de odo Tratamiento:
Mdico urgente posible fractura de crneo
QUEMADURAS
Por frio, calor o cidos tratamiento:
-Frio = agua
-Calor = agua
-cidos = abundante agua por 15 minutos
Clasificacin:
-1er. Grado = Epidermis, parte externa
-2do. Grado = Dermis, parte interna, ampollas
-3er. Grado = Piel calcinada, msculos, tejidos, etc.
Tratamiento:
-Nunca reviente las ampollas
-Aplique agua
127
-Lave con agua y jabn (si se pudiera)

-Cubra con grasa estril y vendajes
-No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
-Lleve al paciente al mdico.
ENVENAMIENTO E INTOXICACIN
-Inhalacin = va respiratoria
-Ingestin = va bucal
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
-Contacto = a travs de la piel

Tratamiento:
-Saque del ambiente
-Respiracin de aire puro de 5 a 10 min.
-Sino responde = respiracin artificial
-Traslade al hospital
Todos los productos qumicos deben contar con MSDS de acuerdo a
lo establecido en el estndar de materiales peligrosos de la
CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL., en tal sentido
antes de tomar accin ser necesario consultar la hoja de
informacin del producto.
ATRAGANTAMIENTO
Sntomas:
Sensacin de ahogo
Desesperacin. En buscar ayuda
Asfixia
Perdida del conocimiento
Tratamiento:
Calme a la persona
128
Ubique el objeto que obstruye

Tratar de sacarlo con el dedo ndice en forma de gancho de
derecha a izquierda de la cavidad bucal.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
Maniobra de Heimlich (Presin entre el apndice xifoides y
ombligo
Verifique la respiracin
RCP.
ELECTROCUCIN
Rescate:
Desconecte la energa general o desenchufe el equipo

De no poder, aslese empleando zapatos y guantes de goma
Si el hombre est pegado al cable, utilizar un palo seco y
retirarlo
Si queda encima del cable, envolverle los pies con tela o ropa
y jalarlo con un palo seco, verificando que no jale el cable

Si puede, actu ms rpido, cortando con una hacha aislada
ambos lados del cable

En alta tensin, se debe cortar la energa en ambos sentidos
(fusibles) y descargar la lnea a tierra

Si quedara suspendido a cierta altura, verificar que la cada no
ocasione ms dao (colocar colchones, paja, manta)

RCP.

129
Cdigo: SST-PR08
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
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INCRUSTACIONES O PENETRACIONES
Heridas en general Tratamiento:
No saque el objeto incrustado
Detenga la hemorragia (compresa)
Estabilice el objeto
Traslade
Monitoree signos vitales
Objetos en el ojo Tratamiento:
Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)
Lave con abundante agua
Si no es posible sacar el objeto:
Nunca retire un objeto incrustado
Cubra ambos ojos e inmovilice el objeto con vendas
De nimo al paciente
Traslade al centro hospitalario

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
FRACTURAS
Rotura de un hueso, pueden ser abiertas o cerradas
Sntomas:
130
Intenso dolor
Deformacin y amoratado
Imposible de mover
Sensacin de rozamiento de dos partes.
Tratamiento:
Examen y reconocimiento (cabeza a pies, zonas, Dolores)

Inmovilizacin provisional (tablillas, frulas, etc.)
Traslado especializado (tabla rgida, camilla, ambulancia)
TRANSPORTE DE HERIDOS
Inmovilcelo (collarn cervical, frulas, tablillas, etc.)

Colocacin de personas: Cabezas, brazos, cintura, pies
Asegure la camilla (correajes)
Traslado monitoreado y con cuidado
Anote tiempos innecesarios
RCP REANIMACIN CARDIO PULMONAR

Masaje cardiaco:
Verifique si existe pulso

Acueste a la vctima sobre una superficie rgida
Colquese de costado al paciente
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
Cuatro dedos encima del apndice xifoides

Colocar la base de la palma y la otra mano entrelazarla
Brazos completamente rectos
Comprima de 3 a 4 cm. Contando mil uno, mil dos, mil tres
Contine con el procedimiento hasta que sea necesario
Frecuencia de 60 por minuto.
Respiracin artificial:
Ver, or y sentir la respiracin
131
Cuello ligeramente extendido hacia atrs

Verifique la no obstruccin de vas respiratorias
Con el pulgar coger el mentn
Con la otra mano cerrar orificios nasales
Abra la boca e insuflar fuerte
Vea que infla el pecho
No es besar, es cubrir la boca
De no ver el inflado rehacer la maniobra
12 a 16 veces por minuto.
Mtodo combinado: Un rescatista o ms.
15 compresiones x 2 respiraciones (mil uno, mil dos, mil tres)

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
II. RESPUESTA EN CASO DE INCENDIO

1. Toda persona que dentro de sus labores o reas, tenga la
posibilidad de que se produzca un incendio, recibe tambin
charlas especficas sobre el manejo de extintores (carpintera,
electricistas, operadores de combustibles, almaceneros, etc.)
2. Dichas brigadas reciben preparacin (terica y prctica) de lucha
contra incendios, teora del fuego, formas de propagacin,
mtodos
de
extincin,
etc.
por
personal
especializado
(bomberos). Dichas charlas son archivadas con la explicacin

clara
de
los
temas
desarrollados
con
sus
respectivos
procedimientos.
132
3. Se combate una emergencia de incendio, nica y exclusivamente

si luego de la evaluacin correspondiente se verifica que las
posibilidades de enfrentarlo son posibles. No se arriesga la
integridad de una persona por tratar de sofocar un fuego fuera de
control.
4. Producida alguna emergencia de incendio, se comunica de
inmediato gritando FUEGO tres veces, para poner en alerta al
personal, comunicando de inmediato al Prevencionista de turno.
5. De inmediato, la persona ms cercana al extintor, procede a
llevarlo de inmediato a la zona en siniestro y emplearlo (o
entregarlo a la persona con conocimiento de uso) siguiendo las
instrucciones recibidas en su preparacin.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
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Versin: 01
6. Se debe tener en cuenta en todo momento la direccin del viento

para as poder enfrentar al fuego con el viento a favor. NUNCA se
trabaja con el viento en contra.
7. La utilizacin del extintor se realiza siguiendo los siguientes
pasos:
Rompa el precinto plstico de seguridad (basta con hacerlo
girar en sentido horario o anti horario y jalarlo)

Retire el pin de seguridad
Coja la manguera de expulsin de polvo cerca al pitn de
salida, para evitar chicoteo por presin.

Ubquese a unos 3 4 metros del fuego
Presione el gatillo superior, dirigindolo el chorro hacia la base
del fuego
Dirija el chorro en forma de abanico, hasta extinguir por
completo el fuego.
133
8. Luego de extinguido el fuego, deje presente que en el trabajo de

extincin, el polvo realiza una labor de sofocacin, motivo por el
cual quedan brazas y residuos que se deben de tener presente
para evitar al quemarse por efecto de dichos residuos, debiendo
controlar tambin la posibilidad de reignicin.
9. Luego de concluido el trabajo de extincin, se informa al rea de
SST de la obra y a almacn para el reemplazo de dicho extintor.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
Pgina: 16 / 18
Versin: 01
10. Toda utilizacin de algn equipo extintor, as sea en parte, obliga

al retiro de dicho equipo y su reemplazo respectivo.
11. Se debe realizar la descripcin de la ocurrencia de utilizacin del
extintor indicndose el motivo (causas).
III.RESPUESTA EN CASO DE SISMO

1. Todo el personal de obra, recibe una charla especfica sobre
sismos
2. Todo el personal que se encuentre dentro de las oficinas se
dirigir a la zona de seguridad ubicada en los exteriores
3. En cuanto al personal de campo, se evala la ubicacin:
De encontrarse en la parte superior de un talud:
Colquese de costado de tal manera que tenga visin sobre las
partes inferior y superior por posible desprendimiento de piedras

Retrese del borde del talud, evitando el caer o rodar por posible
desplazamiento de material
134
Producido algn desplazamiento, quedando comprometido en l,

acustese sobre la tierra boca arriba con los brazos extendidos para
tratar de desplazarse conjuntamente con el material esquivando con
los pies posibles escollos.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
Pgina: 17 / 18
Versin: 01
De encontrarse en la parte inferior de un talud o pie de cerro:
Se retira de dicha zona lo ms rpido posible tratando de ubicarse en
una zona despejada

En todo momento permanezca alerta por posibles cadas de piedras
De encontrarse realizando trabajos en altura:
Permanezca en su ubicacin fijado con su arns de seguridad

Dicho arns debe de estar en todo momento asegurado a una
estructura rgida
Luego de concluido el sismo, y si este fuera de gran proporcin,
proceda a bajar para la evaluacin de los elementos

Dirigirse hacia el punto de reunin de todo el personal, reportndose
a su supervisor e informando cualquier novedad.
De encontrarse en una plataforma:
Mantenga la calma, y qudese en el lugar de trabajo hasta la

finalizacin del sismo.
4. Luego de concluido el movimiento ssmico, cada capataz rene a
su personal, verifica que todos se encuentren sin novedad e
informa a su supervisor de turno.
135

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR08
Pgina: 18 / 18
Versin: 01
5. En caso que alguna persona haya sufrido lesin alguna,

comunicara a su capataz quien a su vez informara al
Prevencionista de turno, el cual verificara la magnitud de la lesin
procedindose a la evacuacin y toma de accin debida.
6. En caso de que, luego de la verificacin del personal por parte del
capataz,
faltase
alguna
persona,
proceda
informar
inmediatamente el hecho al rea de SST el cual dispondr la

bsqueda del personal faltante.
136

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01
ACTUACIN EN CASO DE ACCIDENTES O

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EMERGENCIAS MDICAS
1. PROPSITO:
El propsito del siguiente procedimiento es establecer los lineamientos para el
desarrollo del Plan especfico de actuacin en caso de accidentes o
emergencias mdicas de cada obra.
2. ALCANCE:
El presente procedimiento es de cumplimiento obligatorio para todas las obras
que
ejecute
la
CONTRATISTA
GENERALES
BUENAVENTURA
SRL.comprendidas en el alcance del SGSST.

3. DEFINICIONES
Accidente: Acontecimiento no deseado que genera lesiones personales,
daos materiales y ambientales e interrupcin de procesos.
Emergencia Mdica: Aquella alteracin del estado de la salud, repentina, que
pone en riesgo la vida del trabajador y que requiere de atencin inmediata.
Comit de Crisis: Instancia superior de coordinacin cuyo propsito es
disponer las acciones para el control de las emergencias que pudieran
presentarse debidas a accidentes o fenmenos naturales y que afecten a los
trabajadores, nuestros activos, imagen de la empresa, as como su normal
funcionamiento.
CCBS: Centro Coordinador de Bsqueda y Salvamento.
137
Cdigo: SST-PR09
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01

Pgina: 2 / 10
EMERGENCIAS MDICAS
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
5.1. Disposiciones Generales
Antes del inicio de cada obra se debe de establecer un procedimiento
especfico de actuacin para casos de accidentes o emergencias mdicas,
el mismo que debe de contener los siguientes aspectos:
1. Relacin (incluido telfono) de los centros de atencin mdica ms
cercanos, correspondientes a las siguientes entidades:
ESSALUD Hospitales o Policlnicos
Ministerio de Salud Hospitales o Centros de Salud
Cuerpo de Bomberos
2. Eleccin del Centro de Atencin Mdica al que se acudir en primera
instancia, considerando: Gravedad del caso, cercana e infraestructura
para atender al herido/enfermo.
3. Plan de evacuacin de heridos, desde la obra hasta el Centro de
Atencin Mdica determinando en el punto 2, precisando disponibilidad
de ambulancias u otros medios de transporte.
SALUD EN EL TRABAJO
138
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01
Pgina: 3 / 10
EMERGENCIAS MDICAS
El Plan de Evacuacin debe ser desarrollado por el Prevencionista en

coordinacin con el Administrador de Obra
El Administrador de Obra es responsable de implementar dichas
disposiciones, antes del inicio de obra, a efectos de garantizar la correcta
actuacin en caso de accidentes de trabajo y/o emergencias mdicas,
desde su ocurrencia hasta la plena reincorporacin laboral del accidentado
/ enfermo.
Asimismo, debe verificar que las empresas subcontratistas cuenten con los
seguros correspondientes a Seguro Vida Ley (de ser el caso), Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (de ser el caso), Seguro de
Pensiones o Invalidez (de ser el caso) y el Seguro de Salud para
Enfermedades Comunes (ESSALUD). Cualquier falta al respecto, debe ser
comunicada de inmediato al Ingeniero Residente, a fin de tomar las
medidas correctivas del caso.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTES
Ocurrido el accidente:
1. El Ingeniero Residente dispondr el traslado del trabajador al Centro de
Atencin Mdica ms cercano, que cuente con la infraestructura y servicios
mdicos necesarios para atender al herido, comunicando de inmediato al
Departamento de RR. HH., los datos personales, labores del trabajador y
lugar al que ha sido derivado.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

EMERGENCIAS MDICAS
139
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Independientemente de la gravedad de la lesin, es OBLIGATORIO

comunicar la ocurrencia al Departamento de RR. HH.
Si el accidente de produce en un lugar alejado de las rutas normales o
existe dificultad para evacuar al trabajador, se tomara contacto inmediato
con el rea de SST para solicitar el apoyo del CCBS (Centro Coordinador
de Bsqueda y Salvamento).
2. El Ingeniero Residente DEBE COMUNICAR LA OCURRENCIA DE

FORMA
INMEDIATA
al
Gerente
General,
Gerente
de
Obra,
al
Departamento de RR. HH. y al Departamento de SST.

En adicin a lo anterior, si el accidentado perteneciera a una empresa
Subcontratista, establecer contacto inmediato con el representante de
dicha empresa para coordinar la atencin mdica necesaria.
3. En caso fuera necesario, el Ingeniero Residente debe permanecer en el
lugar del accidentado para asumir la representacin de la empresa ante las
autoridades competentes y brindar la debida atencin a sus requerimientos.
En caso tuviera que retirarse de la zona del accidente, delegara dicha
representacin en un empleado de la empresa debidamente instruido, el
cual se limitara a derivar cualquier consulta o ampliacin vinculada al
accidente, hacia las oficinas de la obra.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

EMERGENCIAS MDICAS
Pgina: 5 / 10
4. No se permitir el ingreso de la prensa al lugar del accidente, solo tendrn

acceso las autoridades destinadas a labores de auxilio e investigacin.
140
Todo el personal de la obra (obreros y empleados) debe de abstenerse de

dar declaraciones sobre lo ocurrido.
5. El Ingeniero Residente debe tomar las acciones necesarias para evitar
distorsiones en las noticias que se propalen. Cualquier pronunciamiento a
los medios de comunicacin debe contar con el visto bueno de la Gerencia
de Obra o la Gerencia General, limitndose a sealar que luego de la
investigacin que realice el Departamento de SST, se brindara informacin
complementaria de lo ocurrido.
6. La investigacin del accidente se llevara a cabo de acuerdo a lo establecido
en el procedimiento de investigacin de accidentes / incidentes. El
Ingeniero Residente debe de enviar el informe de investigacin (en el
formato oficial y en un plazo no mayor a 24 horas), al Gerente de Obra, al
Gerente General, al Departamento de RR. HH. Y al Departamento de SST.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIAS MDICAS
Si se tratara de una emergencia mdica comn, sea en cualquier lugar del
pas, Ingeniero Residente de obra dispondr el traslado del trabajador al
Policlnico u hospital de ESSALUD ms cercano, comunicando de
inmediato al Departamento de RR. HH., los datos personales del trabajador
y el lugar al que ha sido derivado.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

Pgina: 6 / 10
EMERGENCIAS MDICAS
Independientemente de la gravedad de la dolencia, es OBLIGATORIO

comunicar lo ocurrido al Departamento de RR.HH.
El Administrador de Obra reportara la emergencia mdica en el formato de
investigacin de accidentes, llenando solo los espacios que correspondan
(datos de la obra, datos del trabajador, descripcin de la ocurrencia, firma y
141
sello), envindola al Departamento de RR.HH. en un plazo no mayor de 24

horas.
PROCEDIMIENTO PARA LEVANTAMIENTO DE CADAVERES
1. Muerte Natural
En caso de producirse muerte natural, se solicitara de inmediato la
presencia de la polica; una vez que se haya levantado el parte de servicio
de ocurrencia, se proceder a la evaluacin mdica correspondiente a
cargo de un mdico colegiado, quien emitir un informe en el que certificara
el hecho de la muerte y su presunta causa.
Luego se solicitara a la polica, la autorizacin para el traslado del occiso a
la morgue, donde se practicar la necropsia de ley.
2. Muerte Accidental o Violenta
En estos casos la muerte puede constituirse como efecto de un acto doloso
o culposo, en tal caso, el trmite de levantamiento de cadveres, se
desarrollara de la siguiente manera:
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

Pgina: 7 / 10
EMERGENCIAS MDICAS
Producida la muerte inmediatamente la polica del sector debe constituirse a

fin de constatar el hecho, levantando un parte de servicio de ocurrencia el
cual deber ser presentado a la comisaria del sector. Al mismo tiempo, la
polica es quien formalmente comunica dicho evento a la Fiscala de turno
para el levantamiento respectivo, se debe de tener en cuenta dos supuestos
segn las circunstancias que rodearon el suceso:
142
Que el Fiscal de Turno titular o adjunto concurra personalmente al lugar de

los hechos con apoyo de un mdico legista (generalmente en hechos
violentos y homicidios en la que se presuma la existencia del dolo).
Que el Fiscal de turno, disponga telefnicamente el levantamiento del
cadver autorizando a la polica el tramite respectivo, en tanto considere
que por las circunstancias, no es necesario concurrir personalmente al lugar
donde se encuentra el occiso. Luego de la autorizacin, el cadver debe ser
trasladado a la morgue para la respectiva necropsia, disponiendo el Fiscal,
que personal policial asignado realice las investigaciones del caso para
determinar la causa de la muerte.
El Fiscal al trmino de la diligencia levantara un acta en la que se debe
disponer la realizacin de la necropsia de ley y la investigacin respectiva.
De acuerdo a la Normas Legales sobre la materia, en los casos de desastre
natural que tengan como consecuencia perdidas de vida no ser necesaria
la realizacin de la necropsia.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

EMERGENCIAS MDICAS
Pgina: 8 / 10
En casos de accidente automovilsticos es obligatoria la necropsia al

conductor del vehculo y a solicitud de los interesados, la necropsia de los
ocupantes. Cuando el Fiscal decida que las circunstancias del accidente
ameritan la realizacin de la necropsia de los dems ocupantes lo deber
expresar as en su informe.
En adicin a la denuncia policial y dentro de las 24 horas inmediatas al
deceso, se inscribir la defuncin en la Municipalidad de la jurisdiccin
donde falleci la persona.
143
Estos casos debern ser reportados de inmediato al Gerente de Obra, al

Gerente General, al Departamento de RR.HH., Departamento de SST., al
Departamento Legal de la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA
SRL..
PROCEDIMIENTO PARA USO DEL CCBS
1. Diga: ESTA ES UNA LLAMADA DE EMERGENCIA e identifquese.
Esto har que el receptor ponga atencin de manera inmediata.
2. Indique el tipo de emergencia y descrbala brevemente
3. De su ubicacin utilizando puntos de referencia tales como: Distancia desde
caminos, pueblo ms cercano, etc. y pdale al receptor que repita los datos
de ubicacin que Ud. le ha proporcionado para verificar que haya entendido
4. Describa brevemente el estado de las personas y todas las lesiones
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

Pgina: 9 / 10
EMERGENCIAS MDICAS
5. Proporcione informacin adicional relevante que ayude al equipo de

rescate: Clima, altitud, tipo de terreno, etc.
6. Preste atencin a las instrucciones que se le den y responda claramente a
las preguntas
7. Si es posible, proporcione medios de comunicacin alternativos para
mantener comunicacin permanente.
DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA EL COBRO DE PENSIONES
Para el pago de pensin se sobrevivencia se requerirn los siguientes
documentos adicionales:
Las 48 ltimas boletas semanales

Certificado mdico
Certificado de defuncin (en caso de fallecimiento)
144
Denuncia policial
Protocolo de autopsia (en caso de fallecimiento)
Atestado policial completo.
La familia adems debe proporcionar los documentos siguientes:
Declaratoria de Herederos
Partida de nacimiento de los hijos
Certificado de matrimonio
Certificado de sobrevivencia de los padres
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR09
Versin: 01

Pgina: 10 / 10
EMERGENCIAS MDICAS
Partida de nacimiento del occiso

Libreta electoral de los padres y de la esposa
Edad del cnyuge, nmero y edad de los hijos y edad de los padres
(informacin urgente para el seguro).
DIRECTORIO TELEFONICOS
Agregar de acuerdo a lneas disponibles de emergencias
145

SALUD EN EL TRABAJO
SELECCIN Y EVALUACIN DEL PERSONAL
Cdigo: SST-PR10
Versin: 01
Pgina: 1 / 5
1. PROPSITO:
Establecer los lineamientos para realizar la contratacin y evaluacin del
personal de obra de la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.,
de acuerdo a los requerimientos de cada actividad.
2. ALCANCE:
El presente procedimiento es aplicable a todos los empleados y personal a ser
contratado por CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.
3. DEFINICIONES
Reclutamiento: Convocatoria de personas para cubrir una vacante nueva o
una existente, por una necesidad en un plazo determinado o indeterminado.
Seleccin: Proceso que implica la decisin de elegir, de entre todas las hojas
de vida recepcionadas por la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA
SRL., las que se ajustan ms a las competencias exigidas de la persona para
cubrir la vacante.
Evaluaciones: Proceso que comprende desde la revisin y el anlisis de las
hojas de vida hasta las pruebas que son sometidos los candidatos a cubrir la
vacante.
146
Contratacin: Decisin de contratar a uno de los candidatos para cubrir la

vacante.

SALUD EN EL TRABAJO
SELECCIN Y EVALUACIN DELPERSONAL
Cdigo: SST-PR10
Versin: 01
Pgina: 2 / 5
Exmenes Mdicos Pre Ocupacional: Examen mdico y de investigacin de

antecedentes ocupacionales, previo al ingreso del trabajador, para determinar
si su condicin de salud satisface los requisitos del puesto de trabajo al que
postula.
Exmenes de Retiro: Examen mdico que se realiza cuando un trabajador
concluye su relacin laboral con la empresa con el fin de determinar su estado
de salud actual y evaluar si existe un problema de salud relacionado con la
exposicin en el trabajo.
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
Si se requiere crear un nuevo puesto, el Gerente de Obra debe elaborar el
documento Descripcin de puestos (SST PR13.F01), la cual debe ser
coherente, debidamente estructurada y categorizada, para su validacin por el
rea de compensaciones.
Presentar el requerimiento al rea de RR.HH. por escrito a travs del Formato
de Requerimiento de Personal (SST PR13.F02) detallando las razones que
justifiquen el requerimiento.
147

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR10
Versin: 01
Pgina: 3 / 5
El Jefe de Recursos Humanos evaluara la modalidad de la contratacin del

requerimiento, pudiendo ser: Planilla, intermediacin laboral, locacin de
servicios (Recibos por Honorarios).
El requerimiento debe ser validado mediante las firmas y aprobaciones
definidas por la CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., es
decir: Persona que requiere (Ingeniero Residente), Gerente de Obra, Gerente
de RR.HH., Gerente General.
Validar la vacante, nombre de cargo y establecer el rango salarial al puesto
vacante.
Validado el requerimiento en el Formato de Requerimiento de Personal
(SST PR13.F02), coordinar la publicacin utilizando los medios dispuestos
por la empresa.
Evaluar preliminarmente las hojas de vida y hacer una preseleccin de los
candidatos, la que es enviada al Gerente de Obra.
El Solicitante del puesto realizara la evaluacin tcnica de los pre
seleccionados e informar al rea de RR.HH., la decisin de contratar.
Comunicar a la persona seleccionada para cumplir con todos los requisitos de
ingreso, acore a Ley y a los procedimientos internos.
Coordinar la realizacin del examen mdico Pre Ocupacional, acorde con los
riesgos a que estn expuestos a sus labores.
148

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR10
Versin: 01
Pgina: 4 / 5
Asegurar que el personal nuevo, proporcione toda la informacin y

documentacin, que solicite el rea de RR.HH., para su incorporacin, en
copias segn sea el caso para la confeccin de su Archivo Personal, sin
limitarse segn lo solicite:
Currculum Vitae actualizado

Carta oferta firmada
Certificado de Antecedentes Policiales y Judiciales
Resultado de exmenes mdicos
Cualquier documento que acredite cursos de capacitacin.
Cualquier otra informacin que se considere relevante
Una vez seleccionado el candidato final, el Administrador de obra solicitara la

informacin definida en los formatos Checklist de empleado nuevo (SST
PR13.F03).
Con la documentacin solicitada al personal nuevo, proceder a elaborar el
contrato, abrir el archivo correspondiente. Con todo ello proceder a la firma
del contrato de trabajo por ambas partes: Representante Legal de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., y por el trabajador.
El contrato a plazo fijo firmado se presenta ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo en tres copias que sern distribuidas de la siguiente manera:

SALUD EN EL TRABAJO
149
Cdigo: SST-PR10
Versin: 01
Pgina: 5 / 5
Una copia permanecer en poder del Ministerio de Trabajo y Promocin de

Empleo; un segundo ejemplar en el archivo personal y una tercera copia en
poder del trabajador.
Coordinar la realizacin del examen mdico de retiro, al trmino de la relacin
laboral.
Realizar el ingreso en el sistema de personal nuevo y realizar las evaluaciones
al personal nuevo de acuerdo a lo indicado en el Procedimiento de
Capacitacin.
6. RESPONSABLES
Jefe de RR.HH.
Gerente de Obra
Ingeniero Residente
7. FORMATOS
Formato de Descripcin de Puestos (SST PR10.F01)

Formato de Requerimiento de Personal (SST PR10.F02)
Formato de Checklist de nuevo empleado (SST PR10.F03)
Formato de Ficha Mdica Ocupacional (SST PR10.F04)

SALUD EN EL TRABAJO
SUGERENCIAS
150
Cdigo: SST-PR11
Versin: 01
Pgina: 1 / 3
1. PROPSITO:
Establecer un mecanismo para la atencin de sugerencias con el fin de
sistematizar y agilizar la atencin a estos referidos al SGSST de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL.
2. ALCANCE:
El procedimiento se aplica a todas las sugerencias generadas por las reas
operativas de la obra, as como sus partes interesadas.
3. DEFINICIONES
Parte interesada interna: Trabajadores y contratistas de la Obra
Parte interesada externa: Autoridades pblicas, proveedores, visitantes,
pobladores de poblaciones cercanas a la obra.
Sugerencia: Comentario proactivo que redunda en la mejora continua del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de laCONTRATISTA
GENERALES BUENAVENTURA SRL..
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007

SALUD EN EL TRABAJO
SUGERENCIAS
Cdigo: SST-PR11
Versin: 01
Pgina: 2 / 3
5. DESARROLLO
151
La parte interesada debe presentar su sugerencia en el formato de

Sugerencias, la cual debe depositar en los buzones de sugerencias. Esta
actividad puede ser realizada por cualquier integrante de la obra o parte
interesada externa.
Se revisara quincenalmente el buzn de sugerencias y seleccionar la
informacin concerniente al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Registrar en el formato de Registro y Anlisis de Sugerencias.
Admitir las sugerencias que cumplan con los siguientes requisitos:
Haber sido escrito en un lenguaje claro

Tener fundamento
No admitir las sugerencias que no cumplen con los requisitos indispensables.

Evaluar la sugerencia, para determinar si es posible la implementacin de la
mejora propuesta.
Realizar las tareas oportunas que lleven a implementar la mejora propuesta e
informar al rea de SST el avance de las mismas.
Hacer seguimiento quincenalmente al rea involucrada en las sugerencias e
ingresar dicha informacin en el registro de anlisis de sugerencias.

SALUD EN EL TRABAJO
SUGERENCIAS
Cdigo: SST-PR11
Versin: 01
Pgina: 3 / 3
Al finalizar la tramitacin de la sugerencia archivar en la documentacin de la

CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.
152
Reportar mensualmente al Prevencionista el estado de atencin de las

sugerencias en el formato de registro de anlisis de sugerencias.
Difundir mensualmente en todas las publicaciones internas, las oportunidades
de mejora implementadas por medio de las sugerencias recibidas.
6. RESPONSABLES
Ingeniero Residente
Trabajador y/o Contratista
7. FORMATOS
Formato de Registro y Anlisis de Sugerencias (SST PR11.F01)
Formato de Sugerencia (SST PR11.F02)

SALUD EN EL TRABAJO
MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
Cdigo: SST-PR12
Versin: 01
Pgina: 1 / 3
1. PROPSITO:
Describir las actividades a realizar para la elaboracin e implementacin de
Matrices de Cumplimiento Legal.
2. ALCANCE:
153
El procedimiento es aplicado para la elaboracin de las matrices del

cumplimiento legal, para las diferentes obras de
la CONTRATISTAS

3. DEFINICIONES
Requisitos Legales: Leyes y regulaciones promulgadas por el Estado,
Gobiernos Regionales o Locales, aplicables a los peligros de cumplimiento
obligatorio para CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.
Requisitos no legales de partes interesadas: Requerimientos que la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., se ha comprometido a
cumplir, provenientes de clientes, entidades financieras, vecinos o cualquier
otra persona o entidad interesada en el desempeo, social y de seguridad de la
empresa y que no forman parte del grupo de regulaciones legales.
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR12
Versin: 01
Pgina: 2 / 3
5. DESARROLLO
5.1. Identificacin de Requisitos de Peligros Crticos
Se hace de acuerdo al procedimiento Identificacin de Requisitos legales
y otros requisitos.
5.2. Elaboracin de la matriz
154
El Jefe de Departamento de SST, el Prevencionista de obra, elaboran la

Matriz de Cumplimiento Legal (SST PR14.F01) para proyectos
especficos. Esta matriz incluye los requisitos identificados, los
responsables de la medicin, los limites o especificaciones de
cumplimiento y la frecuencia del monitoreo.
5.3. Identificacin de estndares o protocolos de medicin
Para este fin se utiliza la Tabla de referencia de procedimientos y
protocoles de medicin (SST PR14.F02) (refiere a las guas de los
ministerios, a protocolos de laboratorio, etc.)
5.4. Implementacin de la medicin en obra
La medicin se implementa por los responsables identificados por la
matriz. Estos responsables, luego de realizados los monitoreos, informan
del desempeo al Prevencionista de Obra (por lo menos una vez al ao)
con las estadsticas de cumplimiento y lo enva al Jefe de Departamento de

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR12
Versin: 01
Pgina: 3 / 3
SST para su inclusin como informacin de entrada para la Revisin por

parte de la Alta Direccin.
6. RESPONSABLES
Jefe de Departamento de SST.
7. FORMATOS
155

Matriz de Cumplimiento Legal (SST PR12.F01)
Tabla de Referencia de Procedimientos y protocolos de medicin (SST
PR12.F02)

SALUD EN EL TRABAJO
EVALUACIN DEL DESEMPEO DE
SEGURIDAD
Cdigo: SST-PR13
Versin: 01
Pgina: 1 / 3
1. PROPSITO:
El presente documento tiene como objetivo establecer un procedimiento para
la evaluacin del desempeo de la obra en Seguridad.
2. ALCANCE:
El procedimiento aplica a todas las obras desarrolladas por la CONTRATISTAS
3. DEFINICIONES
156
Calificacin Parcial: Resultado obtenido al evaluar el cumplimiento de los

requisitos.
Calificacin Total: Resultado obtenido al evaluar el peso y la calificacin
parcial de cada requisito del Peligro Critico identificado.
Peso: Ponderacin aplicada de acuerdo al nivel de significancia del peligro.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos
de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos.
Peligro Crtico: Peligro cuyo nivel de riesgo es moderado o intolerable.
Requisitos: Mecanismos de control o proteccin aplicado a cada peligro.

SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD
Cdigo: SST-PR13
Versin: 01
Pgina: 2 / 3
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
Evaluacin del Desempeo de Seguridad
El Ingeniero Residente con la asistencia del Prevencionista debe elegir 4

peligros crticos de la obra, los mismos que se obtendrn de la matriz de
identificacin de peligros de la obra.

Para cada peligro crtico elegido se deben establecer 3 medidas
preventivas. El cumplimiento de la implementacin y ejecucin de cada
medida preventiva da un porcentaje que ser la calificacin parcial para
cada peligro crtico.
157
El peso de cada peligro crtico debe establecerse de acuerdo a la

criticidad de cada peligro crtico; los pesos asignados podrn ser
variables pero siempre deben sumar 100%.

Los criterios de calificacin para los requisitos establecidos se definen
en el formato Evaluacin de Desempeo de Seguridad.

La calificacin total se obtiene del promedio ponderado entre el peso y la
calificacin parcial de cada peligro crtico evaluado, este resultado es el
ndice de Desempeo de Seguridad de Obra.

SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD
Cdigo: SST-PR13
Versin: 01
Pgina: 3 / 3
6. RESPONSABLES
Gerente de Obra
Ingeniero Residente de Obra
7. FORMATOS
Ficha de Evaluacin de Seguridad (SST PR13.F01)
158

SALUD EN EL TRABAJO
INFORMES MENSUALES
Cdigo: SST-PR14
Versin: 01
Pgina: 1 / 2
Para la elaboracin del Informe Mensual, debe considerarse lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
Contenido:
Panel de Indicadores de Desempeo
Resumen de Accidentes/Incidentes (sino ha habido, enviarlo vaco)
ndice de Desempeo de Seguridad
Informe de Auditoria del SGSST
Relacin del RINCs (deben de incluirse todas las No Conformidades
detectadas durante el ao vigente, incluso las que ya han sido cerradas)

6. Anlisis estadstico de No Conformidades (numero ndice presentado en
tabla y grafico de barras) / adjunto EJEMPLO.
7. Reporte mensual de Notificaciones de Riesgo (deben incluirse todas las
notificaciones de riesgo impuestas durante el ao vigente).
Si se tiene informacin adicional complementaria que no corresponda a los
tems establecidos, debe ser enviada aparte (lase en otro correo).
Fecha de entrega: El informe mensual ser enviado va correo electrnico

a ms tardar el 5to da del mes siguiente (das calendario).
Por ejemplo, el informe correspondiente al mes de enero 2012 debe ser
enviado a ms tardar el domingo 05 de febrero 2012.
Las actas del Comit de SST de Obra, deben seguir envindose a ms
tardar al da siguiente de celebrada la reunin.
Envi Electrnico: El informe debe ser enviado por el Ingeniero Residente,

a las siguientes personas:
159
Para: Gerente de Obra

SALUD EN EL TRABAJO
INFORMES MENSUALES
Cdigo: SST-PR14
Versin: 01
Pgina: 2 / 2
Asunto: Debe registrar el nombre de la obra y el mes al que corresponde el

reporte.
CC:
Gerente
General
de
la
CONTRATISTAS
GENERALES
BUENAVENTURA SRL.,
Jefe de Departamento de SST de la CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA SRL.,
Formato de Registro
Forman parte de la presente instruccin el siguiente formato:
Panel de Indicador de Desempeo (SST PR14.F01)
160

SALUD EN EL TRABAJO
GESTIN DE NO CONFORMIDADES
Cdigo: SST-PR15
Versin: 01
Pgina: 1 / 7
1. PROPSITO:
El presente procedimiento tiene como objetivo describir la forma en que la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., identifica e investiga
las No Conformidades y las No Conformidades Potenciales, as como la
implementacin y seguimiento de las acciones correctivas y preventivas.
2. ALCANCE:
El presente procedimiento se aplica para el tratamiento de las No
Conformidades reales o potenciales que puedan producirse durante el
desarrollo de las actividades incluidas en el alcance del SGSST de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL.
3. DEFINICIONES
No Conformidades Potenciales (NCP): Situacin que puede constituirse en
una No Conformidad.
No Conformidad: Incumplimiento, desviacin o ausencia de los requisitos
especificados para el desarrollo de las actividades de la CONTRATISTA
Las No Conformidades se clasifican en No Conformidad Mayor (NCM) y No
Conformidad Menor (NCM).
Accin Preventiva: Accin tomada ante No Conformidades Potenciales y que
est orientada a incorporar mecanismos de proteccin, mecanismos de control
tcnico y/o mecanismos de control administrativo, en los procedimientos de
trabajo, con el propsito de evitar No Conformidades.
161
Cdigo: SST-PR15
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
Pgina: 2 / 7
Accin Mitigadora: Accin que se aplica a las causas inmediatas de una No

Conformidad y que la eliminan en forma temporal.
Accin Correctiva: Accin que se aplica a las causas de origen de una No
Conformidad y que la eliminan en forma definitiva.
Criterio de Evaluacin: Requisito o conjunto de requisitos establecidos en los
documentos normativos internos (polticas, procedimientos, estndares y
dems documentos del SGSST) y externos (normas legales nacionales,
contratos, etc.), relacionados a las actividades de la CONTRATISTA
Evidencia Objetiva: Informacin certera, clara y manifiesta sobre el
desempeo de seguridad
de
las operaciones de la
CONTRATISTA
GENERALES BUENAVENTURA SRL., que se hace evidente a travs de

declaraciones, registros, fotografas o cualquier medio valido de comunicacin.
Hallazgo: Resultado de la comparacin del criterio de evaluacin con una
evidencia objetiva.
RINC: Reporte de Investigacin de No Conformidades.
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007

SALUD EN EL TRABAJO
162
Cdigo: SST-PR15
Versin: 01
Pgina: 3 / 7
5. DESARROLLO
Para la gestin de las No Conformidades se consideran las siguientes etapas:
5.1. Deteccin, comunicacin y registro de evidencias objetivas
Cualquier persona interna o externa que est relacionada con las
operaciones de la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.,
puede detectar una evidencia objetiva como resultado de inspecciones,
auditorias o revisin de los documentos del SGSST y comunicarlo a travs
de algunos de los mecanismos indicados en la tabla siguiente:
Tabla N 5.3: Deteccin, comunicacin y registros de evidencias
PERSONA QUE
PERSONA QUE RECIBE
MECANISMO
DETECTA EL HALLAZGO
LA COMUNICACIN
Personal externo de obra
Verbal
Personal interno de obra
Reporte de evidencia
objetiva
No aplica
Reporte de evidencia
objetiva
5.2. Clasificacin de evidencias objetivas

El Jefe de Departamento de SST (en la oficina principal) o el
Prevencionista de Obra, clasifican las evidencias objetivas registradas en
un periodo establecido y determinan a travs de un anlisis detallado, si
alguno de ellos constituye una No Conformidad, registrando est en el
formulario RINC Reporte de Investigacin No Conformidades.
SALUD EN EL TRABAJO
163
Cdigo: SST-PR15
Versin: 01
Pgina: 4 / 7
5.3. Anlisis de causas y determinacin de la causa de origen

El Jefe de Departamento de SST (en la oficina principal) o el
Prevencionista de Obra determinan, a travs del anlisis de informacin
obtenida durante el proceso de investigacin, las causas de las No
Conformidades o No Conformidades Potenciales relacionadas con fallas en
algunos de los requisitos del sistema, e identifica la causa de origen, es
decir, aquella que este directamente relacionada con algunas de las siete
columnas del soporte del SGSST.
Estructura Organizacional
Planificacin
Responsabilidades
Prcticas
Procedimientos
Procesos
Recursos
Debe evaluarse cada una de las 7 columnas para verificar si ms de una
contiene fallas que constituyan causa de origen de la No Conformidad.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR15
Versin: 01
Pgina: 5 / 7
5.4. Determinacin de Acciones Correctivas / Preventivas

Luego de identificar las causas de origen de la No Conformidad / No
Conformidad Potencial, el Jefe de Departamento de SST o el
Prevencionista de Obra, segn sea el caso, propone conjuntamente con
164
los responsables de las reas implicadas, las acciones correctivas AC (en

caso de No Conformidad) acciones preventivas AP (en caso de Potencial
No Conformidad) para eliminar las causas de origen y las registra en el
formato RINC indicando las fechas de implementacin.
5.5. Designacin de responsables de la implementacin de AC/AP
Luego de establecer las medidas correctivas/preventivas el Ingeniero
Residente de la obra designa al responsable de la implementacin. La
persona que tenga a su cargo la implementacin de la accin
correctiva/preventiva,
debe
estar
relacionada
con
los
aspectos
administrativos u operativos asociados al elemento objeto de la correccin.

5.6. Implementacin de AC/AP
Corresponde a la ejecucin de la accin correctiva/preventiva, con la
participacin de todas las personas que estn involucradas en el proceso
de
implementacin,
bajo
la
direccin
del
responsable
de
la
implementacin.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR15
Versin: 01
Pgina: 6 / 7
5.7. Verificacin de la implementacin de AC/AP

El Jefe de Departamento de SST o el Prevencionista de Obra, verificara si
la AC/AP ha sido implementada en su totalidad en la fecha prevista, e
informar al Ingeniero Residente de la Obra.
165
5.8. Verificacin de efectividad de AC/AP y cierre del RINC

En la fecha establecida para la verificacin de la efectividad, el
Prevencionista de Obra, verifica que la AC/AP implementada ha sido
efectiva comprobando que la causa de origen ha sido eliminada. Una vez
que el responsable del seguimiento comprueba que la No Conformidad o
No Conformidad Potencial no ha vuelto a presentarse, registra su
conformidad en el RINC y procede a cerrarlo.
El Prevencionista de Obra mantiene el registro electrnico Relacin del
RINCs donde se identifica el estado de cada RINC para la Obra.
6. RESPONSABLES
Jefe de Departamento de SST

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR15
Versin: 01
Pgina: 7 / 7
7. Formatos
Reporte de evidencia objetiva (SST PR15.F01)
Reporte de Investigacin de No Conformidades (SST PR15.F02)
Relacin del RINC (SST PR15.F03)
8. Anexo
Flujograma para la identificacin de No Conformidades (SST PR15.A01)
166

SALUD EN EL TRABAJO
REPORTE, INVESTIGACIN Y REGISTRO DE
ACCIDENTES E INCIDENTES
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
Pgina: 1 / 7
1. PROPSITO:
Establecer una metodologa para el reporte, investigacin y registro de
accidentes e incidentes, que permita identificar las causas de origen y
establecer las acciones correctivas necesarias para evitar su repeticin.
2. ALCANCE:
El presente procedimiento es de cumplimiento obligatorio para todas las obras
que ejecute la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.
3. DEFINICIONES
167
Incidente: Acontecimiento que tiene el potencial de generar lesiones

personales, daos materiales y ambientales e interrupcin de procesos.
Accidente: Acontecimiento no deseado que genera lesiones personales,
daos materiales y ambientales e interrupcin de procesos.
Accidente de Trabajo: Lesin orgnica o perturbacin funcional que sufre el
trabajador en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo, como
consecuencia de la accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza o
energa externa, repentina y violenta que obra sbitamente sobre el trabajador
o debido al esfuerzo del mismo.
Incapacidad Laboral: Se determina incapacidad laboral, cuando el trabajador,
a consecuencia de una lesin o enfermedad ocupacional, no puede realizar las
tareas que le son asignadas.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
Pgina: 2 / 7
Da de Incapacidad: Cualquier da en que el trabajador, a consecuencia de

una lesin, no puede desempear eficientemente durante un turno completo,
las funciones de un trabajo regularmente establecido y que est establecido
para l.
Tiempo perdido (en das): Ausencia de la persona en su puesto de trabajo,
debido a la incapacidad laboral generada por lesiones sufridas a consecuencia
de un accidente de trabajo.
El tiempo perdido (en das) se contabiliza desde el da siguiente de ocurrido el
accidente, hasta el da anterior a la alta mdica, es decir, el da del accidente y
el da a la alta mdica, no se cuentan como tiempo perdido.
STP: Sin tiempo perdido
168
CTP: Con tiempo perdido

DSST: Departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
GG: Gerencia General
GO: Gerencia de Obra
RR.HH.: Recursos Humanos
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
Pgina: 3 / 7
5. DESARROLLO
Actuacin en caso de Accidente / Incidente
a) Notificacin del Accidente / Incidente
Todo accidente o incidente debe reportarse dentro de las 24 horas de
ocurrido, de no hacerlo, podra NO SER CONSIDERADO accidente de
trabajo para efectos administrativos y legales, perjudicando al trabajador
implicado.
Producido el accidente/incidente, el supervisor o capataz debe de avisar de
inmediato al superior ms cercano (Ingeniero de Campo, Prevencionista de
Obra o Ingeniero Residente) a fin de que disponga las acciones necesarias
para atender al trabajador implicado.
En ausencia de una persona de mayor rango, el supervisor o capataz debe
buscar la manera ms conveniente para trasladar al herido al centro de
169
atencin mdica ms cercano; si la gravedad del trabajador accidentado

impidiera moverlo del lugar, buscara asistencia mdica dentro de las
posibilidades existentes, o en su defecto, dar los primeros auxilios siempre
y cuando se encuentre en la capacidad de hacerlo sin agravar la situacin
del herido.
Consultar como referencia adicional el procedimiento de actuacin en caso
de accidentes o emergencias mdicas.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
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Todos los casos de accidentes de trabajo, independientemente de la

gravedad del evento, DEBEN DE COMUNICARSE DE INMEDIATO al
Departamento de Recursos Humanos y al Departamento de SST.
Las prioridades de aviso, investigacin y reporte de accidentes e incidentes,
se establecen en la Tabla de Prioridades (Anexo SST PR19.A01).
b) Investigacin y reporte de accidentes e incidentes
Todos los accidentes e incidentes deben ser investigados para identificar las
causas de origen y establecer acciones correctivas, puesto que constituyen
oportunidades de aprendizaje que deben capitalizarse y difundirse en las
reuniones y charlas diarias de obra.
Tan pronto como el jefe inmediato del trabajador implicado informe lo

sucedido al Ingeniero Residente y/o al Prevencionista de Obra, se
170
dispondr el inicio de la investigacin, la misma que debe realizarse en el

lugar del suceso y en el plazo ms breve posible.
Dependiendo la gravedad del accidente, el Ingeniero Residente nombrar
una comisin para la investigacin de lo ocurrido, dicha comisin recopilara
IN SITU los datos necesarios para determinar las causas que originaron el
evento. La comisin debe estar integrada por el Ingeniero de Campo del
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
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rea involucrada, el jefe inmediato del trabajador accidentado (supervisor o

capataz), un trabajador que haya estado presente durante los hechos y el
Prevencionista de Obra.
Quien conduce la investigacin est facultado para interrogar a quien
considere conveniente, verificar la informacin obtenida y esclarecer lo
ocurrido. Por su parte el personal interrogado tiene el deber de colaborar
con la Comisin y proporcionar informacin veraz.
En caso de fatalidad o perdida mayor debe procederse de acuerdo a lo
indicado en el procedimiento de actuacin en caso de accidentes o
emergencias mdicas.
El Prevencionista es el responsable de preparar el informe final en el
formato establecido por la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA
SRL., adjuntando todos los documentos adicionales que sean necesarios
para el sustento de la investigacin.
Cualquier comentario o informacin ampliatoria se har en hojas
independientes al formato y se incluirn como parte del expediente de
171
investigacin. Dicho expediente debe de entregarse al Ingeniero Residente

para su revisin y firma correspondiente, antes de enviarlo a las instancias
correspondientes (ver tabla de prioridades).
Para el informe oficial al Cliente y/o autoridades competentes, se empelaran
los formatos establecidos por la entidad respectiva.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
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c) Difusin del accidente / incidente

Luego de la investigacin del accidentes/incidente, el supervisor inmediato
del accidentado comunicara a su personal las causas que contribuyeron a
este y a la manera de evitar su repeticin. El Prevencionista de Obra,
divulgara la Leccin Aprendida durante sus charlas de seguridad con el
resto del personal, centrando su atencin en las causas y acciones
correctivas, manteniendo en reserva la informacin que pudiera tener
carcter confidencial.
6. Registros de accidentes
Para el registro de accidentes, se consideran los eventos que hayan generado
muerte o lesin con o sin das perdidos.
7. Clculo de ndices de seguridad
Para el clculo de los ndices de seguridad, se tomarn en cuenta los
accidentes que hayan generado tiempo perdido.
Se manejan los siguientes ndices:
172

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR16
Versin: 01
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Tabla N 5.4: Reporte, investigacin y registro de accidentes e incidentes
6. RESPONSABLES
Ingeniero Residente
7. Formatos
Reporte de Investigacin de accidentes/incidentes (SST PR16.F01)
Resumen mensual de accidentes (SST PR16.F02)
Tabla de Prioridades (SST PR16.A01)
173
Cdigo: SST-PR17

SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
INFORME DE ACCIDENTES
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Todos los accidentes/incidentes ocurridos en obra, sean materiales, ambientales o

personales (con o sin tiempo perdido), deben reportarse de acuerdo a lo
establecido
en
el
procedimiento
(Reporte,
Investigacin
Registro
de
accidentes/incidentes) en forma clara y precisa, llenando debidamente el formato

de reporte (no dejar ninguna casilla en blanco, si NO corresponde informacin
alguna, llenarla con un guin).
Para la elaboracin del informe de accidentes, debe considerarse lo siguiente:
El nombre del archivo, debe llevar los nombres y apellidos completos del
accidentado (omitiendo las tildes) y la fecha de la ocurrencia.
Ejemplo:
Si el accidente ocurri el 23 de Diciembre del 2011 y la persona afectada es el Sr.
Alejando Yupanqui Snchez, el nombre del archivo ser: Manuel Yupanqui
Snchez 231211.xls
La informacin complementaria (fotos, registros de charlas o inspecciones, ATS y
cualquier otro documento que corresponda), ser enviada va electrnica
(documentos escaneados), junto con el formato del reporte. En caso el conjunto
de documentos complementarios tengan demasiado peso para ser enviados por
correo electrnico, se grabaran en un CD que se enviara a la oficina principal de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL., a nombre del Jefe de
Departamento de SST. El formato de reporte siempre debe enviarse dentro de las
24 horas de ocurrido el accidente, as la informacin complementaria llegue uno o
dos das despus.

174
Cdigo: SST-PR17
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
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En el caso de accidentes ambientales, el evento se reportara en el formato:

RINC (Reporte de Investigacin No Conformidades), adjuntando la informacin
complementaria pertinente.
Conjuntamente con el formato de reporte, debe enviarse el resumen mensual de
accidentes/incidentes, actualizado a la fecha del ltimo evento ocurrido, es decir,
que contenga TODOS los eventos ocurridos.
Este envi parcial del resumen de accidentes, no significa que deba
omitrsele el informe mensual.
Al momento de enviar el reporte por correo electrnico se debe registrar en el
Asunto, la siguiente informacin:
Entre parntesis( ), nombre de la divisin de obra segn corresponda

La palabra Accidente, Incidente, Emergencia mdica, Accidente ambiental,
Accidente de trnsito, etc., segn corresponda.

Entre parntesis ( ), la cantidad de das perdidos, en caso de accidentes
que generen lesiones personales. Si no ha generado das perdidos poner
(00).
Los nombres y apellidos completos del trabajador accidentado (omitir
tildes), en caso de accidentes que involucren personas.

La fecha de ocurrencia
El nombre de la obra.

SALUD EN EL TRABAJO
175
Cdigo: SST-PR17
Versin: 01
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Ejemplos:
Asunto: (Encofrado) Accidente (12): Manuel Yupanqui Snchez 271211
IREN Norte Trujillo
Adicionalmente
al
informe
de
investigacin
de
accidentes/incidentes,
el
Prevencionista de Obra o el Prevencionista de turno que lo est reemplazando,

debe preparar el ALERTA DE ACCIDENTE. La informacin contenida en el
ALERTA DE ACCIDENTE debe ser OBJETIVA, CLARA, PRECISA Y CONCISA,
deben respetarse los espacios establecidos y no hacer modificaciones al formato.
Debe incluirse alguna fotografa o croquis que sea muy claro y descriptivo. El
ALERTA DEACCIDENTE debe de enviarse dentro de las 48 horas de ocurrido
el evento, SOLO al Jefe de Departamento de SST (Oficina principal),
inmediatamente despus que el Ingeniero Residente haya enviado el informe de
investigacin de Accidente/Incidente a las instancias que correspondan segn
cada caso.

176
Cdigo: SST-PR18
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
CONTROL DE REGISTROS
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1. PROPSITO:
El presente procedimiento tiene como objetivo asegurar la identificacin,
mantenimiento y disposicin de los registros del SGSST. Asimismo, garantizar
que sean legibles, identificables y trazables mediante una conservacin
adecuada.
2. ALCANCE:
Se aplican a los registros generados por la CONTRATISTA GENERALES
BUENAVENTURA SRL., como resultado de la implementacin y operacin de
su Sistema de Gestin.
3. DEFINICIONES
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o que proporciona
evidencia de las actividades desempeadas.
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
a) Clasificacin, identificacin y codificacin de archivos
El asistente del Departamento de SST elabora y mantiene actualizada el
Maestro de Documentos y Registros donde se detalla el nombre de los
registros que se generan como resultado del desarrollo de los documentos
del sistema.
SALUD EN EL TRABAJO
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Cdigo: SST-PR18
Versin: 01
Pgina: 2 / 3
Un maestro de documentos y registros se desarrollara en cada obra para

identificar los registros del SGSST de la obra especfica, en este caso el
Prevencionista de Obra es responsable de elaborar y actualizar el Maestro
de Documentos y Registros en Obra.
En cada documento principal del SGSST se tiene un listado de los formatos
de registros resultantes de la aplicacin del documento.
b) Mantenimiento y acceso
Los archivos se ubicaran de manera ordenada, ya sea por fechas, orden
alfabtico u otro orden lgico. El ambiente donde se ubiquen debe asegurar
su proteccin contra daos, prdidas o deterioro por efectos del sol, el agua
o cualquier elemento externo.
El acceso a los registros archivados en cada rea ser determinado por el
respectivo funcionario responsable.
c) Eliminacin
La eliminacin de los registros ser luego de transcurridos 5 aos contados
a partir de la fecha en que fueron generados. Los registros de las obras,
una vez concluidas estas, son entregados al Jefe de Departamento del SST
quien definir su destino final.

178
Cdigo: SST-PR18
SALUD EN EL TRABAJO
Versin: 01
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6. RESPONSABLES
Asistente del Departamento de SST
Ingeniero de Residente
7. Formatos
Maestro de Documentos y Registros (SST PR06.F03)

SALUD EN EL TRABAJO
AUDITORIAS INTERNAS DEL SGSST
179
Cdigo: SST-PR19
Versin: 01
Pgina: 1 / 6
1. PROPSITO:
Verificar que los distintos elementos del SGSST son efectivos para
implementar los compromisos de la Poltica de SST y apropiados para
alcanzar los objetivos y metas propuestos.
2. ALCANCE:
El presente procedimiento se aplica a las auditoras internas realizadas en las
instalaciones
de
las
obras
de
la
CONTRATISTAS
GENERALES
BUENAVENTURA SRL., que estn desarrollndose, referidas a las actividades

normadas por el SGSST.
3. DEFINICIONES
Auditoria: Proceso de verificacin sistemtico, independiente y documentado
que determina si los resultados y actividades relacionadas, cumplen con lo
planificado, si se encuentran implementados efectivamente y si son adecuados
para lograr el cumplimiento de la Poltica y Objetivos de una organizacin.
Auditor: Persona con la competencia para llevar a cabo una auditoria.
Auditor Responsable: Auditor que lidera un proceso de auditora.
Criterio de Auditoria: Estndar, norma, documento o cualquier otro estndar
del sistema cuyo cumplimiento pueda ser verificado a travs de evidencias
objetivas.

SALUD EN EL TRABAJO
180
Cdigo: SST-PR19
Versin: 01
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Evidencia de Auditoria: Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra

informacin que son pertinentes para los criterios de auditoria y que son
verificables.
No Conformidad: Incumplimiento, desviacin o ausencia de los requisitos
especificados para el desarrollo de las actividades de CONTRATISTA
Hallazgo: Resultado de la comparacin del criterio de evaluacin con la
evidencia objetiva.
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
5.1. Generalidades
El SGSST de la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.es
auditado de forma total (todos sus elementos) por lo menos una vez al ao
escogiendo una o ms de las obras en ejecucin. A estas auditoras se les
llama Auditorias Integrales.
Adicionalmente se lleva a cabo auditoras internas en obra; cuando la obra
tiene un periodo de duracin mayor a un ao, las auditoras internas en
obra se programan por lo menos una vez al ao.

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR19
Versin: 01
Pgina: 3 / 6
El responsable del rea a auditar deber facilitar el acceso a los

documentos relevantes para la auditoria y de la participacin de los
auditados.
181
El Jefe de Departamento de SST puede solicitar una auditoria no incluida

en el programa anual cuando se presente situaciones como:
Introduccin de cambios sustanciales en el SGSST.

Sospecha que se incumple o que no se aplica eficazmente algn
elemento el sistema durante el desarrollo de las actividades.
5.2. Planificacin de la auditoria

A inicios de cada ao, el Jefe de Departamento de SST elabora el
Programa Anual de Auditoras Internas Integrales del SGSST,
indicando el nmero de auditoras integrales planificadas para ese ao, los
meses en que deben ejecutarse, los auditores responsables de cada
auditoria y la(s) obra(s) elegidas para ser auditadas. El Programa Anual de
Auditoras Internas Integrales del SGSST es aprobado por el Gerente de
Obras de la CONTRATISTA GENERALES BUENAVENTURA SRL.
Para el caso de obras especificas al momento de elaborar el Plan de
Prevencin de Riesgos, el Prevencionista de cada obra utiliza el formato
Programa de Auditoras Internas en Obra, para planificar las fechas y
los auditores responsables de cada auditoria. Este programa debe ser
aprobado por el Ingeniero Residente.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR19
Versin: 01
Pgina: 4 / 6
Una vez aprobados los Programas, el Jefe de Departamento de SST, o el

Prevencionista de Obra para proyectos especficos, entregan a los
auditores responsables una copia del programa aprobado, para que
registren en sus agendas las fechas aproximadas de la realizacin de las
auditorias.
182
5.3. Ejecucin
Tres semanas antes de la ejecucin de una auditoria, el Jefe de
Departamento de SST designa a los miembros del equipo auditor. Una vez
confirmada la disponibilidad de los auditores elegidos en las fechas
planificadas para la ejecucin de la auditoria, el auditor responsable solicita
al Jefe de Departamento de SST, la documentacin vigente, con la cual
elabora el El Plan de Auditoria. En este plan se indica los auditores, el
da y la hora, el responsable a auditar, el elemento del sistema a auditar y
el criterio de auditoria.
Este Plan de auditoria es entregado por lo menos con quince das de
anticipacin a los auditados para la confirmacin de las horas y fechas
programadas.
Antes de la ejecucin de las entrevistas programadas, los auditores revisan
la documentacin entregada y elaboran listas de verificacin donde
registran la informacin a verificar durante las entrevistas con los
auditados.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR19
Versin: 01
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La verificacin de esta informacin se realiza a travs de la revisin de

registros, la observacin del desarrollo de las actividades In Situ, la
entrevista con los auditados y el cruce de informacin con los dems
auditores del equipo. Cuando las evidencias demuestren que la realidad
auditada no es conforme con los criterios de auditoria se reportaran los
hallazgos de acuerdo a lo establecido en el procedimiento Control de No
Conformidades.
183
5.4. Elaboracin del Informe de Auditoria

Al finalizar la ejecucin de la auditoria, y en un plazo no mayor a una
semana, el Auditor Responsable dirige al equipo auditor en la elaboracin
del Informe de Auditoria, y lo remite al Jefe de Departamento de SST. Para
el caso de las auditoras internas en obra, el Informe de Auditoria es
enviado al Ingeniero Residente de Obra con copia al Jefe de Departamento
de SST.
El informe de auditora debe incluir, sin llegar a limitarse, la siguiente
informacin:
Objetivo y alcance de la auditoria

Plan de auditoria
Nmero total de hallazgos clasificados en No Conformidades y
Observaciones
Relacin de No Conformidades
Relacin de Observaciones
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR19
Versin: 01
Pgina: 6 / 6
Firma del auditor responsable.
6. RESPONSABLES
Gerente de Obra
Auditores internos
7. Formatos
Programa Anual de Auditoras Internas en obra (SST PR19.F01)
184
Plan de Auditoras externas (SST PR19.F02)

Informes de Auditoria (SST PR19.F03)
Programa Anual de Auditoras externas (SST PR19.F04)

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR20
Versin: 01
Pgina: 1 / 5
1. PROPSITO:
Establecer los lineamientos a seguir para ejecutar la Revisin por la Direccin
basado en la norma OHSAS 18001con la finalidad de asegurar su
conveniencia, adecuacin, eficacia y mejora continua, as como evaluar la
necesidad de realizar los cambios necesarios en el SGSST de la
CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL..
2. ALCANCE:
Este procedimiento se aplica a la revisin peridica del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo de CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA SRL., efectuada por la Alta Direccin.
3. DEFINICIONES
185
Sistema de Gestin SST: Parte del Sistema de Gestin de una organizacin,

empleada para desarrollar e implementar su poltica y gestionar sus peligros y
riesgos de seguridad y salud en el trabajo.
Revisin: Actividad que asegura la conveniencia, adecuacin y eficacia del
tema objeto de la revisin, para alcanzar objetivos establecidos.
Alta Direccin: Est conformado por el Gerente General de la CONTRATISTA
Revisin por la Alta Direccin: Evaluacin formal, efectuada por parte de la
alta direccin, sobre el estado, adecuacin y cumplimiento del Sistema de
Gestin de SST con relacin a la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y
objetivos establecidos.
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR20
Versin: 01
Pgina: 2 / 5
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
5. DESARROLLO
La Alta Direccin debe realizar la reunin de Revisin por la Direccin como
mnimo una vez al ao en el ltimo trimestre del ao y ser liderada por la Alta
Direccin.
El Jefe de Departamento SST debe recopilar la informacin de la Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo para la revisin por la direccin en el
formato de Informe de Revisin por la Direccin.
Esta informacin puede incluir, los siguientes elementos de entrada entre otros:
Resultado de las auditoras internas y externas

Evaluacin de cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos
Resultados de los procesos de consulta y participacin
Registro de comunicaciones de partes interesadas incluida quejas
Desempeo en Seguridad y Salud en el Trabajo
186
Grado de cumplimiento de objetivos y metas

Estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas y preventivas
Seguimiento de las acciones resultantes de revisiones anteriores
Cambios en el Sistema de Gestin de SST
Recomendaciones para la mejora
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR20
Versin: 01
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El Representante de la Direccin revisara la informacin recopilada e iniciar

las coordinaciones con la Alta Direccin para la respectiva revisin.
En la reunin de Revisin por la Direccin, podrn participar otras personas
que la Alta Direccin considere.
Las reuniones extraordinarias se podrn realizar en cualquier fecha, cuando lo
disponga la Alta Direccin.
Dirigir la reunin con la finalidad de analizar la informacin recopilada y

asegurar la conveniencia, adecuacin y eficacia continua del SGSST con los
participantes.
El Jefe de Departamento de SST, registrara los resultados de esta reunin y
acuerdos adoptados en el formato Informe de Revisin por la Direccin o Acta
de Reunin.
Elaborar posteriormente a la Revisin por la Direccin un informe en el formato
de Informe de Revisin por la Direccin, para luego ser enviado por correo
electrnico a la Gerencia para su difusin entre su personal a cargo.
Como resultado de la revisin se define las acciones a realizar, asociadas a:
Mantener el Sistema de Gestin de SST, tal como se encuentra definido
actualmente y promover la mejora continua del Sistema.

187
Modificacin del Sistema de Gestin de SST debido a cambios
organizacionales, estructurales, de Poltica y Objetivos.

Evaluacin de oportunidades de mejora
SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR20
Versin: 01
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Decisiones relacionadas a cambio en la Poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo, objetivos y metas.

Mejora de la eficacia del Sistema de Gestin de SST.
Necesidades de recursos.
Realizar el seguimiento de los acuerdos de la revisin para su cumplimiento,

en caso de identificar algn incumplimiento se procede de acuerdo a lo
indicado en el procedimiento de Gestin de No Conformidades, acciones
preventivas y correctivas. El Gerente General convocara mensualmente o
cuando lo considere necesario, a reunin a las Gerencias de rea para entre
otros temas revisar el desempeo de la Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Para tal efecto se podr incluir la siguiente informacin, sin tener
carcter de obligatorio:
Resultado de las auditoras internas y externas (cuando se hayan
ejecutado en el mes)
Grado de cumplimiento de objetivos y metas
Recomendaciones de mejora.
Dirigir el anlisis y debate de la informacin presentada. Este anlisis se lleva a

cabo con la finalidad de identificar la mejora continua en la Gestin de
El Representante de la Direccin, remitir los acuerdos de la reunin por
correo electrnico a las gerencias de rea para su reconocimiento y ejecucin.
188

SALUD EN EL TRABAJO
Cdigo: SST-PR20
Versin: 01
Pgina: 5 / 5
El Jefe de Departamento de SST, realizara el seguimiento de las acciones

propuestas durante la reunin.
Como consecuencia de los resultados de la revisin por la Gerencia y la
revisin en las reuniones mensuales de gerencias, el Jefe de Departamento
de SST puede generar una accin preventiva y/o correctiva de acuerdo a lo
indicado en el procedimiento de Gestin de No Conformidades, acciones
6. RESPONSABLES
Gerente General
Representantes de la Direccin
7. Formatos
Formato de Acta de Reunin (SST PR20.F01)
Informe de Revisin por la Direccin (SST PR20.F02)
189
CAPTULO VI: EVALUACIN ECONMICA
CAPTULO VI:
EVALUACIN ECONMICA
6.1.
Anlisis preliminar
190
El fin del anlisis econmico del presente proyecto, es cuantificar el costo

que demandara la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el trabajo en la empresa CONTRATISTAS GENERALES
BUENAVENTURA S.R.L.
Es prioritario calcular el costo actual de no tener un Sistema de Gestin de
Seguridad y no cumplir con los requerimientos de seguridad que el estado
exige de acuerdo a la norma G.050 Seguridad en la Construccin y la Ley
29783 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, esto involucra los
accidentes de trabajos, costos por perdida tiempo, costo por paralizacin de
obras, multas por no tener planes de seguridad en obras.
6.2.
Anlisis de los costos de los accidentes de trabajo

Se realiza un cuadro resumen de los costos del personal tcnico y mano
de obra directa que labora en la empresa.
Tabla N 6.1: Costo promedio de mano de obra directa
PUESTO DE TRABAJO PAGO MENSUAL (S/.)

Ingeniero Residente
Supervisor de Seguridad
Prevencionista
Administrador de obra
Topgrafo
Almacenero
Maestro de obra
Operarios
Peones
Elaboracin propia
COSTO POR HORA
6,500.0
6,000.0
4,500.0
5,000.0
2,400.0
2,000.0
4,000.0
2,500.0
1,700.0
27
25
19
21
10
8
17
10
7
Cuando suceden incidentes o accidentes en el rea de trabajo, se pierde

tiempo, tanto para el trabajador agraviado como para quienes estn en su
entorno. Al no tener un registro de incidentes y accidentes, es difcil poder
calcular el tiempo perdido y el costo para la empresa.
191
Se considera que el tiempo perdido aproximadamente en obra por

paralizacin de trabajadores es de 10% de las horas por motivos de
accidentes, incidentes o desperfectos de maquinarias y equipos.
Tabla N 6.2: Costo mensual por paralizacin de accidentes
PUESTO DE
TRABAJO
Ingeniero
Residente
Supervisor de
Seguridad
Prevencionista
Administrador
de obra
Topgrafo
Almacenero
Maestro de
obra
Operarios
Peones
CANTID
AD
TOTAL
DE
HORAS
HORAS
PERDIDAS
(10%)
240
24
27
650.0
240
24
25
600.0
240
24
19
450.0
240
24
21
500.0
240
24
10
240.0
240
24
200.0
240
24
17
400.0
20
4800
480
10
5,000.0
60
14400
1440
COSTO POR
HORA
COSTO DE
HORAS
PERDIDAS
10,200.0
TOTAL
87
Elaboracin propia
18,240.0
Cuando ocurren accidentes en el trabajo, los daos personales estn

ligados con las consecuencias de los daos materiales que dependiendo de
la gravedad y las circunstancias del accidente tienen un costo.
Los costos materiales de las maquinarias y equipos dependen de la
magnitud de la obra y las condiciones de donde se encuentra ubicada pero
aproximadamente se calcula que es S/. 65,000.00 nuevos soles por obra.
Costos por atencin del personal accidentado, estos costos son por
medicamentos, atencin mdica, gastos administrativos, y costo por los das
de descanso medico entre otros, no se tiene registros de estos gastos
192
ocurridos en obras, pero se estima que aproximadamente por obra son s/.
70.000.00 nuevos soles.
6.3.
Resumen de costos por accidentes

Los costos por accidentes son variables dependiendo de la envergadura de
la obra, la cantidad de peligros y el nivel de riesgos que estos implican
mayormente el personal obrero estan expuestos a estos peligros
constantemente.
Tabla N 6.3: Costo por obra en accidentes (en un ao)
6.4.
DESCRIPCIN
COSTO (S/.)
Costo por paralizacin

Daos materiales
Costo por atencin mdica
TOTAL
Elaboracin propia
218,880.00
65,000.00
70,000.00
353,880.00
Costos de multas por el incumplimiento con la ley

La creacin de la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral
(SUNAFIL) por el estado y entrara en vigencia el 2014, permitir que la Ley
de Seguridad y Salud en el trabajo se cumpla
y sus costos por
incumplimiento son:
5UIT a 50 UIT si son infracciones leves
193
10UIT a 100 UIT si son infracciones graves

20 UIT a 200 UIT si son infracciones muy graves
El gobierno aumento en S/.50.0 N.S con respecto al ao 2012, para el ao
2013 es de S/. 3,700.0 N.S., siendo multas de S/. 18,500.00 hasta S/.
73.00.00. Pudiendo llegar a S/. 740,000.00 N.S.
6.5.
Anlisis de los costos de implementacin

Inversin en la implementacin del Sistema de Gestin de SST
En el anlisis del costo de implementacin del SGSST, se ha
considerado las capacitaciones, los boletines para la divulgacin del
Sistema de Gestin de SST, tiempo dedicado a la planeacin de las
actividades, revisin del sistema Plan de Emergencia, papelera, material
educativo.
Tabla N 6.4: Implementacin del Sistema de Gestin de SST

PROPUESTA
CONCEPTO
COSTO
COSTO TOTAL
(S/.)
Capacitacin en la Norma OHSAS

1800:2007 compatible con la ley 29783
para el personal de obra de
90 (horas)
2,000
Contratistas Generales Buenaventura
S.R.L.
Plan de divulgacin
Boletines
Papelera,marcadores,tintas 20,000
del sistema de
194
180,000
20,000
Capacitaciones
Gestin de SST
Tiempo,material,RRHH
30,000
TOTAL
Elaboracin propia
30,000
230,000
Tabla N 6.5: Costo del Mantenimiento del Sistema de Gestin de SST

PROPUESTA
COSTO
POR HORA
CONCEPTO
COSTO
TOTAL (S/.)
Papelera
18,000
Tiempo dedicado a la planeacin de

las actividades del Sistema de Gestin
de SST
Hora-Hombre (3
horas-semanal)
21
3,276
Revisin del Sistema
Hora-Hombre (4
horas-semanal)
19
3,952
Plan de emergencia
Hora -Hombre (15

horas-semanal)
19
14,820
Total
Elaboracin propia
40,048
Inversin en Seguridad Industrial

El capital humano en toda organizacin es el recurso ms importante
por lo que es necesario dotarlo con la seguridad y
mejorar las
condiciones de trabajo de los empleados de la empresa, para esto se

propuso realizar la siguiente inversin:
Tabla N 6. 6: Implementos de Seguridad y Salud en el Trabajo

IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
VALOR
UNITARIO
CANTIDAD
Cascos
40
87
Fotocheck
87
Guantes de cuero
15
80
Guantes de jebe
10
Guantes de badana
60
Botas con punta de acero
60
87
195
TOTAL DE
INVERSIN
3,
480.0
435.0
1,
200.0
80.0
360.0
5,
220.0
Tapones para odos
10
10
Orejeras
50
35
Mascarillas
100
Lente contra impacto
10
87
Careta de proteccin facial
10
40
Uniforme laboral
50
87
Mascara completa
230
40
Extintores
270
Arns de seguridad
80
10
Respiradores con filtro
200
Botiqun de primeros auxilios
50
Implementos para botiqun
200
Seales
100.0
1,
750.0
800.0
870.0
400.0
4,
350.0
920.0
200.0
810.0
800.0
1,
000.0
150.0
200.0
23,
Total
125.0
Elaboracin propia
Tabla N 6.7: Costo anual del personal de Seguridad

DESCRIPCIN
Ingeniero Residente de Seguridad y
Salud en el trabajo
COSTO (S/.)
84,000.00
Supervisor de Seguridad
72,000.00
Prevencionista
54,000.00
TOTAL
210,000.00
Elaboracin propia
196
Tabla N 6.8: Resumen de los Costos de Implementacin

TIPO DE INVERSION
Inversin en implementos de Seguridad y
Salud en el trabajo
Inversin en la Implementacin del Sistema
de Gestin de SST
COSTO (S/.)
23,125.00
480,048.00
Total de la Inversin
503,173.00
Elaboracin propia
6.6.
Evaluacin econmica
Este estudio tiene por finalidad determinar la viabilidad econmica en la
elaboracin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
se evaluar mediante indicadores econmicos como el Valor Actual Neto
(VAN) ,la Tasa Interna de Retorno (TIR)que nos ayudaran a visualizar si la
inversin en la Implementacin de sistema de gestin es aceptable o no.
Se financiar con recursos propios para lo cual se tendr un costo de
oportunidad de capital de 18% el cual servir para determinar el VAN y la
TIR.
El periodo ser de 3 aos, para los cuales se ha determinado flujos
proyectados de las posteriores inversiones tangibles e intangibles.
Para esta evaluacin se elaborara un flujo de caja proyectado, mostrando
las inversiones posteriores a la inicial para el desarrollo del Sistema de
Gestin.
Tabla N 6.9: Inversin tangible e intangible proyectada
DESCRIPCIN
Implementos de
Seguridad
AO 0
AO 1
AO 2
AO 3
2
23,125.00
197
3,640.69
24,167.87
Implementacin del
SGSST
Mantenimiento del
SGSST
Costo Anual
Personal de SST
230,000.00
4
40,048.00
0,941.07
2
10,000.00
21
0,000.00
TOTAL
230,000.00
Elaboracin propia
41,854.06
73,173.00
210,000.00
27
4,581.76
276,021.93
Tabla N 6.10: Flujo de caja proyectada

DESCRIPCIN
Ahorro por
accidentes
AO 0
35
3,000.00
0
Inversin tangible e
intangible
230,000.00
35
3,000.00
6,880.00
27
3,707.00
426,880.00
27
4,581.76
27
230,000.00
73,000.00
42
6,880.00
3,173.00
3,173.00
353,880.00
7
42
230,000.00
AO 3
3,880.00
7
Ahorro Total
Flujo de Caja Neto
AO 2
3,880.00
Ahorro por multas
Costo de Inversin
AO 1
276,021.93
27
4,581.76
15
276,021.93
15
2,298.24
150,858.07
Elaboracin propia
6.6.1.
El Valor Actual Neto (VAN)

Calcular el valor neto presente de una inversin a partir de una tasa
de intereses y una serie de pagos futuros (valores negativos) e
ingresos (positivos). Se calcular con el 18%.
El criterio para tomar decisiones de inversin, mediante el valor
actual neto:
Si VAN >0 : Aceptar la propuesta de inversin
Si VAN <0 : Rechazar la propuesta de inversin
Si VAN = 0 : Es indiferente
198
Tabla N 6.11: El valor actual neto

AOS FLUJO ECONOMICO
0
1
2
3
VANE
-230,000.00
153,707.00
152,298.24
150,858.07
-230,000.00
130,260.17
109,378.23
91,816.88
VANE
101,455.27
101,455.27
El valor actual neto (VAN) de los flujos de caja es en S/. 101,455.27

esto requiere decir que despus de recuperar la inversin en un
periodo de 3 aos, se tendr un ingreso neto que en la actualidad
es equivalente a la cantidad encontrada.
6.6.2.
La tasa interna de retorno (TIR)

Devuelve la tasa interna de retorno de flujos de caja representado
por los nmeros del argumento valores. Estos flujos de caja no
tienen por que ser constantes, como es el caso en una anualidad.
Sin embargo, los flujos de caja deben ocurrir en intervalos
regulares, como meses o aos. La tasa interna de retorno equivale
a la tasa de intereses producida por un proyecto de inversin con
pagos (valores negativos) e ingresos (valores positivos) que se
producen en periodos regulares.
El criterio para tomar decisiones de inversin, mediante la tasa
interna de retorno es el siguiente
199
Si TIR >COSTO DE CAPITAL (CPK= 18%): Aceptar la propuesta

Si TIR < COSTO DE CAPITAL (CPK = 18%): Rechazar la
propuesta.
La tasa interna de retorno (TIR), delos flujos netos resulto ser igual
a 44 % es todo quiere decir de invertir en el sistema de gestin
tiene una tasa ms rentable que la del costo de capital, por lo tanto
se debe de aprobar la propuesta.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
200
CONCLUSIONES
1. A travs de la elaboracin del diagnstico de seguridad de Contratistas
Generales Buenaventura S.R.L.se determin la situacin actual frente al
cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma OHSAS 18001.2007,
se pudo observar que el cumplimiento de la empresa frente a estos
requisitos es muy bajo, dado que solo cumple con el 15% de los elementos
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo.
2. Se evidenci en el campo de trabajo que el personal operativo no usa
correctamente los equipos de proteccin personal por lo tanto no est
involucrado con respecto al tema de Seguridad.
201
3. La empresa Buenaventura S.R.L. al no llevar
ningn tipo de
documentacin ni tampoco registros sobre los incidentes y accidentes que

suceden en obra, entonces se elabor formatos para evidenciar el
cumplimiento con el Sistema de Gestin SST.
4. Se elabor procedimientos para la implementacin de un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo, el cual permitir realizar en la
etapa de planificacin una correcta identificacin de peligros de esta forma
poder valorizar los riesgos por lo tanto se determinaran las actividades
crticas a las que se tienen que aplicar medidas de control para mitigar los
posibles daos que puedan tener el personal de obra.
5. Se prepar y determin que es una necesidad la elaboracin del Sistema
de Gestin de SST, pues la ley exige que se logre en el centro de trabajo un
ambiente seguro donde el trabajador puede desempearse correctamente
sin afectar su seguridad y salud.
6. El proyecto de implementacin de un SGSST en la empresa Buenaventura
es viable econmicamente pues tiene un VANE de S/.101,455.27 y una TIR
de 44% frente a un CPK DE 18%.
202
RECOMENDACIONES
Que en el planeamiento estratgico de la empresa, de manera relevante se

considere a la seguridad y salud ocupacional, donde se integren en la
misin, visin, objetivos estratgicos y un anlisis FODA (fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas) de la empresa, los riesgos de
accidentes y de insalubridad de los trabajadores para establecer un buen
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Emplear tcnicas socio mtricas, para mejorar las funciones de direccin,

liderazgo, motivaciones, comunicaciones, para poder establecer equipos
idneos de trabajo y con sistemas de reconocimiento y recompensas a las
buenas prcticas de seguridad y salud en el trabajo.
203
Se deben programar mantenimientos preventivos a las mquinas y equipos

utilizados de la ejecucin de cada obra con el fin de prevenir incidentes,
accidentes o algn evento no deseado, garantizando un buen ambiente
laboral que propicie la motivacin de los empleados y de esta manera
aumente la productividad del trabajador.
Disear mecanismos de control, para la prevencin de accidentes;
as
como la inspeccin y anlisis de los riesgos y la evaluacin estadstica de

los accidentes industriales.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
CARILLO HIDALGO, Norma E (1996). Seguridad e higiene industrial. Lima
CORTS DAZ, Jos Mara (2005). Tcnicas de prevencin de riesgos

laborales: seguridad e higiene del trabajo. Madrid. Octava edicin.
CORTS DAZ, Jos Mara (2002). Seguridad e higiene del trabajo:

tcnicas de prevencin de riesgos laborales. Mxico.
FRANCO GONZALEZ, Juan C (1992). Seguridad industrial (Salud

Ocupacional). Quindo: Copyright.
HENAO ROBLEDO, Fernando (2010). Salud ocupacional: conceptos

bsicos.Colombia. Segunda edicin
OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Zone 2007 The Health and
Safety & OHSAS Guide; <http://www.ohsas-18001-occupational-health-andsafety.com/>
204
RAMREZ CAVASSA, Csar (2008). Seguridad Industrial: Un enfoque

integral. Mxico. Tercera edicin
RAMIREZ CAVASSA, Cesar(1994). Seguridad industrial un enfoque

integral. Mxico.
VELSQUEZ ZALDIVAR, Reynaldo (2001). Cmo evaluar un sistema de

gestin
de
la
seguridad
higiene
ocupacional.
<http://www.gestiopolis.com/canales/derrhh/articulos/25/ceusgho.htm>
ANEXOS
ANEXOS
205
Anexo N 1: Cuestionario
Nombre:..
Fecha: /../...
Pregunta No.1
Considera que la seguridad industrial est relacionada con el trabajo que usted
desempea?
Si
NO
Pregunta No.2
Cree usted qu un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
ayudar a prevenir los accidentes en su trabajo?
Si
NO
Pregunta No.3
Considera usted, que la Administracin de la empresa CONTRATISTAS
GENERALES BUENAVENTURA SRL., debe invertir en Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para el personal que labora en tareas de alto
riesgo?
Si
NO
Pregunta No.4
206
Considera que su seguridad, depende de la aceptacin e implementacin de un

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo por todos los miembros de
la empresa?
Si
NO
Pregunta No. 5
Si le sucediera un accidente, considera que ste le perjudica en forma directa a
usted y su familia?
Si
NO
Pregunta No. 6
Si usted sufre un accidente, considera que tambin la empresa se ve afectada
ante su ausencia por la incapacidad laboral?
Si
NO
Pregunta No. 7
Cree usted que un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
empresa CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL, permitir lograr
una reduccin al 5% de accidentes laborales y al 0% las muertes en un ao?
Si
NO
Pregunta No.8
Cree que la implementacin de polticas de prevencin de accidentes, ayudaran
a identificar con anticipacin los elementos causantes de accidentes?
Si
NO
Pregunta No.9
Con la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, Quin cree que se beneficia? Si es necesario seleccione ms de una
opcin.
a. El personal de vigilancia.
b. El empleado.
c. La empresa.
d. Los empleados de la empresa
e. Otra. Especifique: _________________________________________.
207
Pregunta No.10
Para la aplicacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
que considera usted, que son las polticas del Plan?
a. Medidas preventivas necesarias para garantizar la proteccin del empleado.
b. Listas de chequeo.
c. Reglamento Interno de Trabajo.
d. Instrucciones de coordinacin del Gerente de la empresa.
e. Otra. Especifique: _________________________________________.
208
Anexo N 2: Matriz de identificacin de peligros
209
Anexo N 3: Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

RIESGO NO
TOLERABLE
REA / PROCESO:
ACTUALIZADO AL:
RIESGO
IMPORTANTE
SECCIN / SUBPROCESO:
REALIZADO POR:
RIESGO
MODERADO
RIESGO
TOLERABLE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
RIESGO NO TOLERABLE
RIESGO NO
TOLERABLE
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO MODERADO
RIESGO MODERADO
RIESGO TOLERABLE
RIESGO TOLERABLE
ELABORADO POR
JEFATURA DE PROCESO
REVISADO POR
SMA
APROBADO POR
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD
Y MEDIO AMBIENTE
Anexo N 4: Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional OHASAS 18001

210
FECHA
Cumple el Requisito Legal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nivel de Severidad
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
LEGAL
PUNTAJE DE RIESGO
Nivel de Probabilidad
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ndice de Probabilidad
Frecuencia de Ocurrencia
MEDIDAS DE
CONTROL
DEL RIESGO
ndice de Controles Existentes
CLASIFICACIO
N DEL RIESGO
Humanasndice de Capacitacin y Capacidades
EVALUACION RESIDUAL DEL RIESGO
Nmero de personas Expuestas
Cumple el Requisito Legal
Tiene Requisito Legal Aplicable
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nivel de Severidad
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
LEGAL
PUNTAJE DE RIESGO
Nivel de Probabilidad
ndice de Probabilidad
MEDIDAS DE
CONTROL
ACTUAL
Frecuencia de Ocurrencia
RIESGOS
ndice de Controles Existentes
PELIGROS
(Fuente, situacin o
acto)
Humanasndice de Capacitacin y Capacidades
TIPO
DE
ACTIVIDAD
EVALUACIN DEL RIESGO
Nmero de personas Expuestas
FOTO
EMERGENCIA
ACTIVIDADES
O
TAREAS ESPECIFICAS
NORMAL
ITEM
ANORMAL
SITUACIN
Tiene Requisito Legal Aplicable
N DE PERSONAS EXPUESTAS:
CLASIFICACIO
N DEL RIESGO
RESIDUAL
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001

PLAN DE GESTION DE RIESGOS
CLASIFICACION
DEL PELIGRO
MEDIDAS DE CONTROL
RESPONSABLE
PLAZO
GRADO DE
OBSERVACIONES
CUMPLIMIENTO
0
0
0
REVISADO POR
APROBADO POR
211
FECHA
Anexo N 5: Criterios de evaluacin

ndic
e
A
Personas
Expuestas
PROBABILIDAD
B
C
Controles
Capacitacin
Existentes
Cuando existen
controles y son
efectivos
Personal
Totalmente
Capacitado
D
Frecuencia
A+B+C+D
Conversiones
de
Probabilidad
No es probable
que ocurra
De 4 a 6
Puede ocurrir
de 7 a 9
Personal
capacitacin
Poca a nula
Ha ocurrido.
De 10 a 12
Personal No
capacitado
Ocurre con
frecuencia
De 13 a 16
De 1 a 3
De 4 a 6
Cuando existe
Personal
controles y no son medianamente
efectivos
capacitado
De 7 a 9
Cuando
parcialmente
existen controles
y no son
satisfactorios y
son insuficientes
De 10 a ms
Cuando no existe
controles
EVALUACIN DE RESULTADOS
PROBABILIDA
D
4
4
NO TOLERABLE
(16)
SEVERIDAD
3
2
NO
IMPORTANTE
TOLERABLE
(8)
212
1
MODERADO
(4)
SEVERIDAD
Personal: Cuando afecte mnimamente a
la
persona,
sin
producir
ninguna
enfermedad
o
discapacidad.
A la propiedad: Paralizacin no genera
gastos; no se ocasionan daos.
Personal: Cuando afecte a la persona y lo
imposibilite de laborar por menos de 24
horas.
A la propiedad: Prdida parcial de la
propiedad, daos ligeros. Sin interrupcin
del proceso.
Personal:
Cuando
origine
una
discapacidad temporal o una enfermedad
que conduce a un descanso temporal.
A la propiedad: Prdida parcial de la
propiedad, con interrupcin del proceso.
Elevado
costo
de
reposicin
de
componentes por daos severos.
Personal: Cuando se estime una potencial
causa de muerte debido a daos graves o
irreversibles a la persona, que originen una
discapacidad
permanente
u
otra
enfermedad
crnica
que
acorte
severamente
la
vida.
A la propiedad: Prdida total de la
propiedad.
3
2
1
NO TOLERABLE
(12)
IMPORTANTE
(8)
MODERADO
(4)
(12)
IMPORTANTE
(9)
MODERADO
(6)
TOLERABLE
(3)
213
MODERADO
(6)
MODERADO
(4)
TOLERABLE
(2)
TOLERABLE
(3)
TOLERABLE
(2)
TOLERRABLE
(1)
Anexo N 6: Matriz de congruencia

TTULO
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS
ENUNCIADO DE
ESPECIFICOS
PROBLEMA
HIPTESIS
1) Formular la Misin y Visin de la empresa

Implementar un sistema de
gestin
IMPLEMENTACIN
DE UN SISTEMA
GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO EN LA
EMPRESA
salud
de
seguridad
ocupacional,
que
minimizar
los
permita
riesgos ocupacionales de
los
trabajadores
empresa
Generales
de
la
Contratistas
Buenaventura
SRL.
CONTRATISTAS
GENERALES
BUENAVENTURA
SRL.
2) Realizar un diagnstico de la situacin

actual de la seguridad y salud ocupacional
en la empresa.
3) Identificar los peligros y enfermedades
ocupacionales, evaluar riesgos y proponer
controles en los procesos de construccin
en
la
empresa
contratistas
generales
Buenaventura SRL.,
4) Establecer los planes de accin para
identificar los requisitos exigidos por la
norma OHSAS 18001 y la legislacin
Peruana.
5) Elaborar los procedimientos de trabajo para
la empresa.
En qu medida la
H1: Implementar un Sistema
implementacin
de Seguridad y Salud en el
Sistema de Gestin
Trabajo,
de Seguridad y Salud
significativamente los riesgos
en
ocupacionales
el
minimizar
los
ocupacionales a los
Buenaventura SRL.
que estn expuestos

los trabajadores de la
empresa Contratistas
Generales
Buenaventura SRL?
Gestin de SST.
los
Generales
H0: Implementar un Sistema

de Seguridad y Salud en el
Trabajo,
no
minimizar
significativamente los riesgos

ocupacionales
de
los
trabajadores de la empresa
Contratistas
7) Elaborar los formatos del Sistema de
de
trabajadores de la empresa
Contratistas
sistema.
214
Trabajo
minimizar
riesgos
6) Elaborar el plan de contingencias para el
un
Buenaventura SRL.
Generales
Anexo N 7: Formato de participacin
Cdigo: SST-PR03 F01

FORMATO PARTICIPACIN
Versin: 01
Fecha de Apro:
215
Anexo N 8: Formato de Distribucin de Documentos (SST PR02.F02)
Cdigo
Nombre del
documento
Nombre
Firma de la
de la
persona
Versin
Fecha
persona a
que
Fecha de
Fecha de
Cargo
de
quien se
recepciona devolucin
Actualizacin
entrega
le
el
distribuye
documento
Anexo N 9: Ficha de puesto de trabajo

FICHA DE PUESTO DE TRABAJO
216
Cdigo: SST-PR03 F01
Versin: 01
Fecha de Apro:
DENOMINACIN DEL PUESTO
FUNCIONES:
Compras
Comercial/Atencin al cliente
Calidad
Logistica Interna
Produccin
Diseo del proceso
Contabilidad/ Finanzas
RRHH/Administracin
Mantenimiento & Almacn
Logistica Interna
Cambio de utillaje, ajuste
mquina
RESPONSABILIDADES
COMPETENCIA NECESARIA PARA EL PUESTO DE TRABAJO

FORMACIN
EXPERIENCIA
APTITUDES
OBSERVACIONES
Firma:
Fecha:
..
..
Anexo N 10: Registro de capacitacin (SST PR03.F01)
217
de
Responsable
Nmero de Registro
Capacitacin
Fecha
N
Temas
Cantidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Personal Capacitado
Nombre
Apellidos
rea
DNI
Firma
Anexo N 11: Programa de capacitacin para lnea de mando (SST-PR03.F03)
218
TEMAS
FECHA
EXPOSITOR
PBLICO
LUGAR
Cadas de altura
Riesgos elctrico
Excavaciones
Uso de EPI
Bloqueo-Sealizacin
Orden y limpieza
Primeros auxilios
Los accidentes
Incendios
219
Anexo N 12: Matriz de Control de Capacitacin (SST PR03.F03)
Programa Anual de Capacitacin Lnea de Mando (Ingenieros)

Obra:
Apellidos y
Nombres
SST-Fundamentos
Legales
Observacin
preventiva
Tcnicas para la capacitacin

eficaz
06 hrs
02 hrs.
03 hrs.
Fecha
Nota
Fecha
Nota
Fecha
Nota
Conducta
Preventiva como
instrumento de
Liderazgo
03 hrs.
Fech Not
a
a
Tecnicas de
Supervicin
Respuesta ante
emergencias
Analisis de
riesgos
02 hrs.
03 hrs.
30 hrs.
Fech
a
Nota
Fecha
Nota
Anexo N 13: Matriz de Control de Capacitacin (SST PR03.F04)

220
Fecha
Nota
Programa Anual de Capacitacin Lnea de Mando (Supervisores y Maestros de Obra)

Obra:
Apellidos y
Nombres
Observacin
preventiva
02 hrs.
Fecha
Nota
Tcnicas para la
capacitacin eficaz
03 hrs.
Fecha
Nota
Conducta
Preventiva como
instrumento de
Liderazgo
03 hrs.
Fecha
Nota
Tcnicas de
Supervisin
Respuesta ante
emergencias
A.T.S
Estndar Bsico
Trabajos con energa

elctrica
02 hrs.
Fecha
Nota
03 hrs.
Fecha
Nota
02 hrs.
Fecha
Nota
01 hrs.
Fecha
Nota
01 hrs.
Fecha
Nota
221
Escaleras, rampas y
andamios
02 hrs.
Fecha
Nota
Trabajos en
altura
Orden y
limpieza
02 hrs.
Fecha
Nota
02 hrs.
Fecha
Nota
Revisin y uso de
herramientas y equipos
Fecha
02 hrs.
Nota
Uso de EPI
02 hrs.
Fecha
Nota
Anexo N 14: Sugerencias (SST PR04.F02)

(Anverso)
Responsable de la Sugerencia
Fecha:
Descripcin de la sugerencia propuesta:
Puestos, instalaciones o equipos afectados:
Motivo de la sugerencia: (subrayar lo que corresponda)
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO CONTROL DE UN RIESGO DETECTADO
(Reverso: rellenar slo en caso de haber subrayado : "control de un riesgo detectado")

Descripcin del riesgo detectado:
rea en la que se localiza el peligro
Firma de quien hace la sugerencia:
Fecha y firma del Coordinador del Sistema:
222
Anexo N 15: Registro de Asistencia

OBRA :
DICTADA POR :
TEMA :
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Fecha:
Hra. Inicio:
Hra. Termino:
APELLIDOS Y NOMBRES CODIGO CATEGORIA
DURACIN
ESPECIALIDAD
SUBCONTRATISTA
FIRMA
Resumen del contenido de la charla:
____________________________
Firma
Anexo N 16: Formato de Ficha de Inscripcin de candidatos y conteo de votos

223
Anexo N 17: Formato de cedula de votacin

224
Cedula de Eleccin del Delegado o Delegada... de Prevencin.
------------------------------------
------------------------------------
------------------------------------
------------------------------------
------------------------------------
------------------------------------
Seleccione con una X dentro del recuadro, tantos candidatos como

cargos a elegir.
225
Anexo N 18: Formato de Acta de Eleccin de Representante de seguridad de los
trabajadores
226
Anexo N 19: Formato de Acta de Constitucin del Comit de SST

ACTA N
-2012-CSST
De acuerdo a lo regulado por la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo, su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 005-2012-TR, en
____, siendo las _____ del ___ de _____ de 2012, en las instalaciones de (la
entidad) ________________, ubicada en _______________, se han reunido para la
instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST), las siguientes
personas:
(Nombre de la ms alta autoridad o su representante)
Miembros titulares del empleador:
1.- (Nombre y cargo que ocupa en la entidad)
2.
Miembros suplentes del empleador:
1.- (Nombre y cargo que ocupa en la entidad)
2.
Miembros titulares de los trabajadores:
1.- (Nombre y Cargo que ocupa en la entidad)
2.
Miembros suplentes de los trabajadores:
1.- (Nombre y Cargo que ocupa en la entidad)
2.
Observador del Sindicato Mayoritario (Si lo hubiera)
1.- (nombre y cargo)
Adicionalmente participaron: (De ser el caso)
1.
Habindose verificado el qurum establecido en el artculo 69 del Decreto
Supremo N 005-2012-TR, se da inicio a la sesin.
AGENDA: (propuesta)
Instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
Eleccin del Presidente por parte de los miembros titulares del CSST
Eleccin del Secretario por parte de los miembros titulares del CSST
Otros.
Establecimiento de la fecha para la siguiente reunin
227
DESARROLLO DE LA REUNIN
Instalacin del CCSST
A efectos de proceder a la instalacin del CSST para el periodo ___, el titular de
la
entidad
o
su
representante
toma
la
palabra
manifestando
____________________________________
________________________________________________________________________________
____, y de esta forma da por instalado el CSST.
Eleccin del Presidente por parte de los miembros titulares del CSST
Acto seguido, los representantes titulares coincidieron en la necesidad de
elegir al Presidente del Comit de SST, de acuerdo al inciso a) del artculo 56
del Decreto Supremo N 005-2012-TR, que establece que el Presidente es
elegido por el CSST entre sus representantes, tomando en cuenta que para
adoptar este acuerdo, el artculo 70 de la norma citada, establece que stos
se adoptan por consenso, y slo a falta de ello, el acuerdo se toma por mayora
simple.
Con el procedimiento claro, se procedi a la deliberacin (se puede incluir un
resumen de los argumentos expuestos por los miembros que hayan solicitado
el uso de la palabra) y se arrib a la siguiente decisin por consenso / mayora
simple de votos (Especificar los votos emitidos)
Eleccin del Secretario por parte de los miembros titulares del CSST
De acuerdo al inciso b) del artculo 56 del Decreto Supremo N 005-2012-TR,
el cargo de Secretario debe ser asumido por el responsable del servicio de
seguridad y salud en el trabajo o uno de los miembros elegido por consenso.
En la medida que el responsable del servicio de seguridad y salud en el trabajo
es (nombre) de acuerdo a (documento donde conste su designacin), a partir
de la fecha se constituye en Secretario del CSST. (En caso exista responsable
del servicio de seguridad y salud en el trabajo)
En la medida en que la entidad an no ha definido al responsable del servicio
de seguridad y salud en el trabajo, se procede a la eleccin por consenso del
Secretario. (En caso no exista responsable del servicio de seguridad y salud en
el trabajo)
Una vez precisado ello, se procedi a la deliberacin (se puede incluir un
resumen de los argumentos expuestos por los miembros que hayan solicitado
el uso de la palabra) y posterior votacin, donde sali elegido por consenso
como Secretario (nombre del miembro del CSST elegido)
Definicin de la fecha para la siguiente reunin.

De acuerdo al artculo 68 del Decreto Supremo N 005-2012-TR, el CSST se
rene con periodicidad mensual en da previamente fijado, por lo que
corresponde definir la fecha para la siguiente reunin ordinaria del CSST.
Luego de la deliberacin y posterior votacin se defini por (Consenso/mayora
simple) citar a reunin ordinaria para el __ de ______ de ___, a las _____, en
____________.
228
ACUERDOS
En la presente sesin de instalacin del CSST, los acuerdos a los que se
arribaron son los siguientes:
Nombrar como Presidente del CSST a: ___________________.
Nombrar como Secretario del CSST a: ___________________.
Citar a la siguiente reunin de trabajo para el __ de _____ de ___, en ________.
Siendo las _____, del __ de _____ de ___, se da por concluida la reunin,
firmando los asistentes en seal de conformidad.
Representantes
Trabajadores
de
los
Representante
Empleadores
de
los
____________________________________
Nombre
Presidente/Secretario/Miembro
____________________________________
Nombre
____________________________________
Nombre
____________________________________
Nombre
____________________________________
____________________________________
Nombre
Nombre
229
Anexo N 20: Formato de carta de nombramiento por reemplazo de miembro del
comit de SST.
230
Anexo N 21: Responsabilidades para el control de documentos

Nombre del Documento
Cdigo
Versin
Elaboracin
/Modificacin
Revisin
Fecha de
Aprobacin Aprobacin
Anexo N 22: Maestro de documentos y registros (SST PR06.F02)

231
Documento Principal
Cdigo
4.3
Planificacin
4.2 Poltica SST
SST
4.3.1 Identificacin de Peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de

controles
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y Programas
232
Documento Relacionado
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin
4.4.3.2 Participacin y consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias
4.5.1 Monitoreo y Medicin
4.5.2 Evaluacin de la Conformidad (Cumplimiento legal)
4.5.3 Investigacin de incidentes, No Conformidades, Accin Correctiva y
Accin Preventiva
4.5.3.1 Investigacin de Incidentes
4.5.3.2 No Conformidades, Accin Correctiva y Preventiva
4.5.4 Control de los Registros
4.5.5 Auditora Interna
4.6 Revin del Sistema
4.5 Verificacin y accin

correctiva
4.4 Implementacin y
Opreacin
233
Anexo N 23: Maestro de documentos y registros (SST PR06.F03)

TIPO DE DOCUMENTO
NOMBRE
CODIGO
REVISION
FECHA
MEDIO DE
CONSERVACION
UBICACIN
TIEMPO DE
CONSERVACION
ESTANDAR
INSTRUCTIVO.
PLAN.
POLITICA.
PROCEDIMIENTO
ESCRITO.
PROGRAMA
REGISTRO.
234
Anexo N 24: Requisitos previos al inicio de actividades (SST PR7.F01)

Actividad:
Frente de Trabajo:
Ingeniero responsable:
Supervisor / Capataz:
N
Fecha de inicio prevista:
REQUISITO
1 Matrz de control operacional

2 Procedimiento de trabajo aprobado por jefatura de obra
5 Supervisin presencial (definir nivel)
Oficina tcnica
Ingeniero
campo
Ingeniero
campo
Ingeniero
campo
6 Instruccin especfica del ATS al Capataz de cuadrilla
Prevencionista
7 Seguro complementario de trabajo de riesgo (SCTR)
Administrador
Ingeniero
campo
Ingeniero
campo
Ingeniero
campo
3 Formato de lista de verificacin de la actividad

4 Capacitacin especfica
8 Permisos de trabajo (firmados)

9 Provisin (stock) de equipos de proteccin individual
10 Esquema y provisin de protecciones colectivas
FIRMA
de
de
X
X
de
de
de
Ingeniero
responsable:
Fecha:
Ingeniero
responsable:
Fecha:
235
de
Firma:
Firma:
Hora:
Hora:
REQUERIDO POR NIVEL DE RIESGO
RESPONSABLE
Ingeniero
de
campo
Anexo N 25: Matriz de control operacional de seguridad (SST PR7.F02)

ACTIVIDAD:
desarrollado por:
Fecha de elaboracin:
Versin:
CONTROL OPERACIONAL
Peligro Crtico
Medidas Preventivas
236
Criterios de Aplicacin
Puesto Clave
Documento
Normativo de
Referencia
Anexo N 26: Anlisis de trabajo seguro

ANALISIS DE TRABAJO SEGURO
ATS
MATERIALES/EQUIPOS/HERRAMIEN
TAS
EQUIPO
PROTECCION
PERSONAL
PERSONAL
EJECUTANTE
Lugar:
Tarea a realizar:
Fecha:
Apellidos y Nombres
Firma
Permiso de Trabajo N:
Apellidos y Nombres
Firma
Apellidos y Nombres
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
6
7
8
9
11
12
13
14
10
15
1
2
3
4
6
7
8
9
11
12
13
14
10
15
Lista de tareas
Peligros
237
Riesgo
(P x S)
Acciones Correctivas / Control de Riesgo
Firma
EQUIPO DE ANALISIS DE RIESGO

ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
RESPONSABLE DEL TRABAJO
JEFE INMEDIATO
SMA - CONTRATISTA
FIRMA
FIRMA
FIRMA
238
PROBABILIDAD (P)
Muy
(4)
Probable
Probable
(3)
Poco
(2)
Probable
Improbable
(1)
Catastrfico
MATRIZ DE CLASIFICACION DE RIESGO

SEVERIDAD (S)
(4)
Grave
(3)
Moderado
(2)
Leve
(1)
RIESGO ALTO
16
RIESGO ALTO
12
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
12
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
Anexo N 27: Formato de registro y anlisis de sugerencias (SST PR11.F01)
FECHA ENTRADA
REGISTRO
ADMITIDA (A)/RECHAZADA( R )
239
ACCIONES
DERIVADAS
Anexo N 28: Matriz de cumplimiento legal (SST PR12.F01)
OBRA:
Requisito legal o no
legal que Buenaventura
se haya comprometido
a cumplir
Especificaciones/Lmites
Peligro Crtico
/ Aspecto
Responsable de
medicin
Frecuencia de
monitoreo
Documentos de
referencia o
Procedimientos de
medicin
Anexo N 29: Tabla de referencia de procedimientos y protocolos de medicin (SST PR12.F02)

240
Caracterstica a medir
Peligro Crtico / AA asociado
241
Referencias normativas (protocolos, procedimientos, estndares a

utilizar)
Anexo N 30: Ficha de evaluacin de seguridad (SST PR13.F01)
OBRA:
FRENTE:
FECHA:
PELIGROS CRITICOS
PESO
CALIFICACION
OBSERVACIONES
PC 01
1 Medida de preventiva/control 1
PC 02
PC 03
PC 04
CALIFICACION TOTAL (IDS)
Criterio de Calificacin
Todos los requisitos
Dos requisitos de tres
Un requisitos de tres
Ninguno de los requisitos
100%
65%
35%
0%
INSPECTOR
242
Anexo N 31: Panel de indicador de desempeo (SST PR14.F01)

OBRA
:
PERSONAL
HORAS - HOMBRE
MESES
Fatales
Mes
Reales
/ Mes
Normales
DIAS
PERDIDOS
ACCIDENTES
Con Tiempo
Perdido
Sin Tiempo
Perdido
Acumu
ladas
Indice de
Frecuencia
TOTAL
ACUMULADO
Mes
Acum.
Mes
Acum.
Mes
ACCIDENTABILIDAD
Acum.
Mes
Acum.
AUDITORIA
INDICESEGURID
AD
IMPLEMENTA
CIN SSST
Mes
CAPACITACION
INDICE DE
DESEMPEO
Indice de Gravedad
Acu
m.
Mes
DESEMPEO
OPERACIONAL
Acum.
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
243
Horas /
Mes
Horas
Acumula
das
Indice
Mensual
INVERSION
Indice
Acumula
do
Monto
Mens
ual
Monto
Acumul
ado
CUMPLIMIENTO LINEA DE MANDO
US$/HH
Acumula
do
Charlas
Programad
as
Inspecciones
Programadas
244
Anexo N32: Flujograma para la identificacin de no conformidades (SST

PR15.A01)
245
Anexo N 33: Reporte de investigacin de accidentes/incidentes (SST
PR16.F01)
INFORME DE INVESTIGACIN DE:
PROYECTO:
ACCIDENTE
OBRA:
REA:
Fecha del
Informe
Lugar:
Fecha:
Hora:
ACCIDENTE/ INCIDENTE
Forma del Accidente/ Incidente:
LESIN PERSONAL
Persona Involucrada:
DAO ALA PROPIEDAD

Equipo Involucrado:
Tipo de Accidente/Incidente:
Ocupacin:
Dao:
Persona que reporto al Acc./Inc.
Lesin:
Costo estimado del Acc/
Objeto/Equipo/Sustancia que caus la lesin o dao o el incidente:
Persona con ms control sobre el tem anterior:

Antecedentes (Antes del Accidente/Incidente):
DESCRIPCIN
(Describa de forma clara cmo sucedi el accidente/incidente)
Del anlisis de las situaciones encontradas, se observ:
De la manifestacin tomada al accidentado/testigo:
CONCLUSIONES.DAOS.Lesiones Personales.Daos materiales.ANLISIS CAUSAL DEL ACCIDENTE/INCIDENTE

CAUSAS INMEDIATAS
A) ACTOS SUBESTANDARES/INSEGUROS
B) CONDICIONES SUBESTANDARES/INSEGURO
CAUSAS BSICAS
A) FACTORES PERSONALES
B) FACTORES DE TRABAJO
TIPO DE PELIGRO
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
IPER
CALIFICACIN DE RIESGO:
ACCIONES CORRECTIVAS:
RESPONSABLES:
PLAZO:
MEDIDAS PREVENTIVA:
INVESTIGADO POR:
Prevencionista:
APROBADO POR:
Jefatura de Seguridad
246
Anexo N 34: Programa anual de auditoras internas en obra (SST PR19.F01)

Elementos del Sistema
4.2
Polticas de xx
4.3
Planificacin
4.4
4.5
Enero
4.3.1
Identificacin y evaluacin de peligros

y aspectos ambientales.
4.3.2
Requisitos Legales y otros requisitos.
4.3.3
Objetivos y metas.
4.3.4
Programa para el cumplimiento de

objetivos y metas.
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Implementacin y Operacin
4.4.1
Estructura y Responsabilidades.
4.4.2
Capacitacin,
Competencia.
4.4.3
Comunicacin y Consulta.
4.4.4
Documentacin del sistema.
4.4.5
Control de la documentacin.
4.4.6
Control de las operaciones.
4.4.7
Planes
de
emergencias.
Sensibilizacin
respuesta
ante
Verificacin y Accin Correctiva

4.5.1
Monitoreo y medicin del desempeo.
4.5.2
No
conformidades,
incidentes
accidentes y acciones correctivas.
4.5.3
Registros
registros.
4.5.4
Auditoras.
administracin
de
Anexo N 35: Informes de auditora (SST PR19.F03)

247
Diciembre
4.2
POLITICAS:
4.3
PLANIFICACION:
248
OBTENIDO
MXIMO
SATISFACTORIA
ACEPTABLE
EN IMPLEMENTACIN
REQUISITOS DEL SISTEMA
NO IMPLEMENTADO
IMPLEMENTACIN PUNTAJE
NO COMFORMIDADES
Anexo N 36: Programa anual de auditoras externas (SST PR19.F04)

ENE
FEB
MAR
PRIMER TRIMESTRE
ABR
MAY
JUN
SEGUNDO TRIMESTRE
JUL
AGO
SEP
TERCER TRIMESTRE
Edificaciones
Obras Civiles
Electromecnica
Visita ejecutada Jefe de Dpto. SST

Visita ejecutada Auditora Externa
Trmino de obra
249
OCT
NOV
DIC
CUARTO TRIMEST
Anexo N 37: Cuadro comparativo del riesgo antes y despus de la propuesta de

implementar el SGSST
ITEM
RIESGOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
FRACTURAS
CORTES
QUEMADURAS
HERIDAS PUNZANTES
GOLPES
PROBLEMAS RESPIRATORIOS
PROBLEMAS VISUALES
LUMBALGIAS
PROBLEMAS DIGESTIVOS
MUERTE
CAIDAS
TOTAL
% DEL
% DEL
RIESGO RIESGO
ANTES DESPUES
DEL
DEL
SGSST
SGSST
3%
2%
25%
15%
1%
1%
8%
5%
26%
16%
3%
2%
9%
5%
12%
7%
5%
3%
0%
0%
9%
5%
100%
60%
Como sabemos el riesgo es una variable permanente en todas las actividades de la

organizacin que influye en sus oportunidades desarrollo, pero que tambin afecta los
resultados y puede poner en peligro su estabilidad. Bajo la premisa de que "no es posible
eliminar totalmente los riesgos en un sistema" (Principio de Permanencia del Riesgo), se
requiere "manejarlos" de una manera adecuada, coherente y consistente, para esto
estimamos
en
reducir
en
un
40%
250
con
la
implementacin
del
SGSST.

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Ingeniera Industrial

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

EMPRESA CONTRATISTAS GENERALES BUENAVENTURA SRL.

CON AMOR Y GRATITUD:

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

A mi querida esposa Carmencita, que supo

CON EL CARIO Y ADORACIN

provecho del pas.

CON AMOR Y GRATITUD:

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

A mis queridos padres: Manuel y Audelia que

CON EL CARIO Y ADORACIN

Seores miembros del jurado:

Br. Glider Alamiro Miguel Honorio

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

Escuela de Ingeniera Industrial de la Universidad Nacional de Trujillo, cumplimos

Br. Ruli Misael Namay Espinoza

Agradecemos a nuestros profesionales maestros, que a travs del tiempo

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

adecuarnos a entornos cambiantes e inciertos e inclusive transformndolos; como

Maestros que con su sacrificada labor, hacen de su ctedra y de su profesin un

A nuestro asesor, que con su desprendimiento, nos apoy de manera tesonera en

Tambin a todos los ingenieros y personal de la empresa en estudio, que con su

Br. Glider Alamiro Miguel Honorio

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

El desarrollo del SGSST comienza realizando un diagnstico de la seguridad que

Br. Glider Alamiro Miguel Honorio

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

Enunciado del problema...............................................................................4

CAPTULO II: MARCO TERICO............................................................................7

Teoras que sustentan el trabajo................................................................10

Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS

Seguridad y salud ocupacional...........................................................16

Br. Glider Alamiro Miguel Honorio

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

Definicin de trminos..................................Error! Marcador no definido.

Variables de riesgos laborales...................................................................36

CAPTULO III: MATERIALES Y MTODOS..........................................................43

Tcnicas de recopilacin de la Informacin.....................................46

Tcnicas de procesamiento de la informacin..................................46

CAPTULO IV: LA EMPRESA................................................................................50

Direccionamiento estratgico de la empresa...........................................52

Br. Glider Alamiro Miguel Honorio

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

Obras que ejecuta la empresa...................................................................53

Diagnstico de seguridad de la empresa.................................................54

Evaluacin de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.......55

Informacin existente en SST....................................................................57

Elaboracin del mapa de procesos........................................................66

Evaluacin del cumplimiento de consultores con los elementos del

sistema de gestin de SST....................................................................................67

Resumen del diagnstico........................................................................76

CAPTULO V: SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.

ACTUACIN EN CASO DE ACCIDENTES O EMERGENCIAS MDICAS........144

Anlisis de los costos de los accidentes de trabajo............................202

Resumen de costos por accidentes........................................................204

Costos de multas por el incumplimiento con la ley..............................205

Anlisis de los costos de implementacin.............................................205

El Valor Actual Neto (VAN).................................................................210

La tasa interna de retorno (TIR).........................................................211

Br. Ruli Misael Namay Espinoza.