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FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA
GEOLGICA
CURSO:
ALUMNA:
ZAMBRANO INFANTE, Ruth Jhaneth
INDICE
General ............................................................................................................... 5
2.
Especficos ......................................................................................................... 5
INDICE DE IMAGENES
Imagen 1: Pasivos Ambientales ........................................................................................ 6
Imagen 2: Plan de manejo de pasivos ambientales mienros ............................................. 9
Imagen 3: Ubicacin poltica de Cajamarca. .................................................................. 10
Imagen 4: Evolucin del inventario de Pasivos ambientales mineros en Cajamarca. .... 11
Imagen 5: Pasivos Ambientales en Contumaz .............................................................. 13
Imagen 6: Pasivos Ambientales Mineros de la Zona de Alto Per ................................ 15
Imagen 7: Pasivos Ambientales Mineros de la Zona de Algamarca. ............................. 15
Imagen 8: Pasivos Ambientales de la Zona de Chumuch. ............................................. 16
Imagen 9: Pasivos Ambientales de la Zona de Contumaz ............................................ 17
Imagen 10: Pasivos Ambientales de la Zona de Gallito Ciego ...................................... 18
Imagen 11: Pasivos Ambientales de la Zona de Michiquillay ....................................... 19
Imagen 12: Pasivos Ambientales de la Zona de La Zanja y cerro Cushuro. .................. 20
Imagen 13: Pasivos Ambientales de la Zona de Paredones............................................ 20
Imagen 14: Pasivos Ambientales de la Zona de Hualgayoc-Chugur ............................. 21
Imagen 15: Pasivos ambientales mineros en Cajamarca. Puntos rojos (PAMS). .......... 22
Imagen 16: Identificacin de pasivos ambientales mineros por regiones. Fuente.
Ministerio de Energa y Minas ....................................................................................... 30
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INDICE DE TABLAS
INDICE DE FOTOS
Foto 1: Alteraciones ambientales en operaciones mineras y depsitos de residuos
mineros. ............................................................................................................................ 6
Foto 2: Pasivo ambiental minero en Cajamarca ............................................................. 11
Foto 3: Contaminacin de ros por pasivos ambientales. ............................................... 26
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INTRODUCCIN
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OBJETIVOS
1. General
2. Especficos
Inventario de todos los pasivos mineros abandonados y/o inactivos o que han sido
cerradas recientemente en la regin de Cajamarca
Dar a conocer los ros ms contaminados del Per a causa de los pasivos
ambientales.
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CESE DE OPERACIONES:
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Instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales que deben
ser efectuadas por el titular de la actividad minera, a fin de rehabilitar las reas utilizadas
o perturbadas.
REHABILITACIN:
Es el proceso conducente a que las reas que hubieran sido utilizadas o perturbadas por
los diferentes componentes de las actividades, mineras alcancen estabilidad fsica y
qumica, as como la recuperacin de las comunidades de flora y fauna locales.
ESTABILIDAD FSICA:
ESTABILIDAD QUMICA:
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Degradacin de la calidad de los suelos: Los suelos pueden sufrir un impacto por
efectos de la contaminacin, y la erosin elica e hdrica. La contaminacin se origina
por los contaminantes provenientes de los PAMs que llegan al suelo por el viento o
el agua, y por la inadecuada disposicin de residuos y qumicos sobre el suelo, como
desmontes de mina, relaves, pilas de lixiviacin y otros residuos. La erosin elica e
hdrica se debe a la destruccin de la capa vegetal protectora de laderas de cerro, zonas
de pastoreo, entre otros.
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Contaminacin del aire: Uno de los grandes problemas asociados a los PAMs es el
arrastre de material particulado por ejemplo de los relaves, depsitos de desmontes
y pilas de lixiviacin- por accin del viento, que puede contaminar el suelo y afectar
por inhalacin, ingestin o contacto drmico a las personas y animales. La dispersin
del material particulado depende de las condiciones climticas, del tamao del
material particulado y de la topografa del lugar.
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Las actividades extractivas pasadas nos dejaron en esta regin ms de mil zonas
consideradas pasivos ambientales mineros. Con agua y suelo contaminados en muchos
lugares, se genera temor en la poblacin, ya que el espacio fsico que posibilita su
desarrollo les puede ocasionar problemas de salud e impedir que sigan desarrollando sus
actividades agropecuarias. Al mismo tiempo, el hecho que muchas empresas mineras
compitan sobre el uso del territorio. Muchas de las actividades extractivas que buscan
instalarse en zonas de pasivos ambientales, tienen problemas para su desarrollo debido a
que en la memoria colectiva de la poblacin estn presentes las innumerables zonas
contaminadas y la duda de que, luego que las actividades de extraccin de minerales
acaben, la historia de contaminacin se repita como pas en dcadas pasadas.
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Sin embargo, cabe mencionar que, de acuerdo a la Direccin Regional de Energa y Minas
del Gobierno Regional de Cajamarca16, existen 8 PAMs que no se encuentran registrados
en el Inventario Nacional de PAMs del Ministerio de Energa y Minas:
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En la provincia de San Pablo hay pasivos ambientales que generan aguas cidas
producidas por una mina abandonada en la zona de Paredones, distrito de San Bernardino.
Al respecto de acuerdo a un informe de la direccin tcnica de la Direccin General de
Minera se emiti el da 9 de febrero del 2015 la Resolucin Ministerial 045 - 2015
MEM/DM donde dispone que el estado asumir la remediacin de los pasivos
ambientales a travs de la Direccin General de Minera de la zona de Paredones y otras
zonas del pas por ser calificadas de muy alto riesgo y alto riesgo.
2.4.3. Provincia de Cajabamba
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Mineros. Sera pertinente contar con informacin ms exacta, por parte del MEM, sobre
la remediacin de pasivos en el Departamento de Cajamarca a lo largo del tiempo.
Tabla 6: Pasivos Ambientales remediados en Cajamarca.
En marzo del 2015 se public la actualizacin del inventario de PAMs que comprende 54
cuencas: Alto Huallaga, Mantaro, Santa, Apurmac, Ocoa, Llaucano, Alto Maran,
Tambo, Pisco, Grande, Crisnejas, Quilca, Illpa, Rimac, Lurin, Chicama, Huaura,
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Pativilca, Huarmey, Cabanillas, Ramis, Huancane, Ilave, Callacame, Caplina, Sama, IloMoquegua, Locumba, Caman, Perene, Jequetepeque, Moche, Vir, Chao, ChancayHuaral, Chilln, Omas, Caete, San Juan, Urubamba, Yavero, Casma, Motupe-La
LecheChancay, Saa, Ica, Acari, Yauca, Chala, Chaparra, Atico, Caraveli, Piura-Cascajal
y Olmos.
Tabla 9: Relacin de PAMs por cuenca a nivel del Per
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Imagen 16: Identificacin de pasivos ambientales mineros por regiones. Fuente. Ministerio de Energa y
Minas
Por ende, la informacin pblica sobre los PAMS resulta insuficiente, y se requiere de
reportes o informes pblicos en fsico y virtual- por regiones o cuencas que contenga
mnimamente las caracterizacin de los PAMs fundamentalmente la composicin
geolgica y geoqumica de los residuos mineros y zonas de contacto de stos con fuentes
de agua- para conocer el grado de contaminacin que dara lugar y el riesgo a la integridad
fsica de las personas y/o propiedades; el nivel de riesgo, los impactos generados, as
como, la atencin o tratamiento que reciben.
3.2. PRIORIZACIN Y REMEDIACIN A CARGO DEL ESTADO:
Desde el 2010 la Direccin Tcnica Minera del MINEM ha venido elaborando un listado
de pasivos mineros de alto y muy alto riesgo priorizados por el Estado, la misma que es
publicada mediante resoluciones ministeriales. Cabe mencionar que el MINEM ha
clasificado a los PAMs en 5 categoras segn el riesgo que representan: Muy alto, alto,
medio, bajo e insignificante. En la Tabla 5 se muestra la priorizacin de PAMs por riesgos
y por cuencas del ltimo inventario publicado en marzo 2015. En esta Tabla se puede
observar que un 50% de PAMs son altamente riesgosos (4281 de 8616 PAMs corresponde
a los de muy alto riesgo y alto riesgo). Siendo necesario un estudio o plan de cierre para
la remediacin de los mismos, de acuerdo al inventario de marzo del 2015, slo 861
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PAMs cuentan con estudios ambientales y 2075 con planes de cierre7 (36 Planes de Cierre
aprobados correspondiente a los 2075 PAMs), que representa alrededor del 50% del
nmero de PAMs calificados con nivel de riesgo alto y muy alto. La remediacin de
PAMs de alto y muy alto riesgo estn siendo priorizados mediante normativa legal para
ser asumida por el Estado por el FONAM, y por la empresa estatal Activos Mineros
S.A.C-. Ver Tabla 5.
Tabla 10: Priorizacin de PAMs por riesgos y por cuenca.
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Regin de Apurimac
Regin de Arequipa
Regin de Ayacucho
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Regin de Cajamarca
Regin Cusco
Regin de Huancavelica
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Regin de Huanuco
Regin de Ica
Regin de Junn
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Regin de La Libertad
Regin de Lambayeque
Regin Lima
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Regin de Moquegua
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los proyectos de pasivos mineros que se encuentran en fase de ejecucin y los propuestos
como parte de este estudio para las metas al bicentenario.
Tabla 13: Inversin en proyectos de remediacin de pasivos mineros
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Los pasivos ambientales derivados de empresas pblicas deben ser parte de un programa
obligatorio de remediacin permanente por parte del Ministerio de Energa y minas y no
procesos extraordinarios derivados de resoluciones ministeriales.
Las acciones de remediacin para la provincia de Hualgayoc deberan de realizarse por
microcuenca, debido a que acciones individuales de remediacin de los PAMs van a tener
impactos mnimos.
Incorporar un Inventario o Base de Datos de Pasivos Ambientales Remediados para
ayudar a la fiscalizacin de la remediacin por parte de las autoridades, instituciones
pblicas y privadas y la sociedad civil.
La OEFA debera fiscalizar la remediacin de los PAM y aprobar el Inventario o Base
de Datos de los PAM Remediados.
Por los Gobiernos Locales:
Desarrollar reuniones de trabajo con el Ministerio de Energa y Minas donde se puedan
visibilizar a los responsables de la remediacin de pasivos ambientales.
La Comisin Ambiental Regional (CAR) y las Comisiones Ambientales Municipales
(CAM) de cada provincia deben monitorear los avances en la identificacin de
responsables y seguimiento al proceso de remediacin en curso.
Desarrollar talleres informativos en las comunidades y caseros para informar y
sensibilizar las acciones de fiscalizacin y la necesidad de su participacin en la
incidencia ante el Gobierno Central.
Por las comunidades:
Las acciones de remediacin y Post monitoreo deben involucrar tambin a los caseros
y centros poblados aledaos, conformando comits de monitoreo de lo remediado y de
exigencia para la culminacin de la remediacin.
Los PAMs de la minera desarrollada hasta finales del siglo pasado ha generado
problemas ambientales, sociales y econmicos diversos, y de diferente magnitud, en ms
de 50 cuencas hidrogrficas de 21 regiones del pas. An no se conoce los PAMs que
pueda dejar la minera que viene funcionando en los ltimos veinte aos, pero s se conoce
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de los problemas socioambientales que est generando, siendo necesario que el Estado
tome las medidas necesarias. Por otro lado, cabe mencionar que hoy en da, el cierre de
las minas se ha convertido en una exigencia financiera, esto es, las instituciones
financieras requieren que las compaas mineras demuestren que los pasivos ambientales
y sociales estn completamente definidos y que los planes de manejo hayan sido
implementados antes de iniciar un proyecto. Ante estos escenarios se plantea las
siguientes propuestas pblicas:
1. Fortalecimiento de la gobernabilidad local.
2. Vigilancia y monitoreo ambiental ciudadana de los PAMs a nivel de cuencas
hidrogrficas.
3. Investigacin y mejora de los mecanismos de acceso a informacin pblica sobre los
PAMs y cierre de minas.
4. Prevencin y cambio de cultura en la gestin de PAMs y en el desarrollo de la actividad
minero metalrgica. En la Tabla 13 se detalla los objetivos, medidas a corto y mediano
plazo, as como las principales estrategias que pueden implementarse.
3.7. ROS MAS CONTAMINADOS DEL PER POR EFLUENTES
DOMSTICOS Y MINEROS
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CONCLUSIONES
Cabe sealar que falta trabajar y actualizar informacin detallada sobre el nmero de
pobladores afectados por los PAMs.
De acuerdo a la Ley N 28271 Ley que regula los Pasivos Ambientales Mineros, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 059-2005-EM, existen dos tipos de
remediadores: (i) los remediadores generadores y, (ii) los remediadores no
generadores, el cual incluye al Estado y los remediadores voluntarios.
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RECOMENDACIONES
Se deber establecer de forma clara las obligaciones y las garantas del Estado cuando
asuma la responsabilidad de remediar pasivos ambientales mineros.
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BIBLIOGRAFA
Anida yupari. Pasivos ambientales mineros en sudamrica. Informe para cepal y otros.
Activos mineros sac. 2013. Informe 005-2013-go. Modificacin del plan de cierre del
depsitos de Desmontes excelsior. Amec (per) s.a. 2009. Declaracin del impacto
ambiental del proyecto de exploracin subterrnea
Regina, regin puno, per. Autoridad nacional del agua. 2012. Evaluacin de los
resultados de la calidad del agua en el mbito de la cuenca del ro rmac. Lima.
Diario el comercio. 2015. se requieren us$500 mlls. Para remediar 8.571 pasivos
mineros. Fonam. 2006. Estudio inventario, diagnstico y priorizacin de pasivos
ambientales mineros en la
Cuenca
del
ro
llaucano.Fonam.
Informacin
disponible
en
http://www.fonamperu.org/general/pasivos/proyectos.php
http://www.metasbicentenario.consorcio.edu.pe/wpcontent/uploads/2015/07/Documento-Completo-Consorcio-Universidad-A.Sotomayor.pdf
http://www.grufides.org/sites/default/files//documentos/documentos/%5BV4.0%5D
%20Informe%20%20Pasivos%20ambientales%20presentes%20en%20la%20Regi%C3%B3n%20Caj
amarca_2_0.pdf
https://www.servindi.org/actualidad/140054
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/INFOR
MES/PASIVOS/DATA/INFORME%20JUNIO%202006.pdf?tmwsrgdnhfbclwjs?nh
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