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DECLARAO DO III EAPLOM

III Encontro de Associaes de Professores de Lnguas Oficiais do Mercosul


Florianpolis Brasil 10 de junho de 2016
As Associaes de Professores de Lnguas Oficiais do Mercosul, organizadoras do III
EAPLOM III Encontro de Associaes de Professores de Lnguas Oficiais do
Mercosul , os participantes do III EAPLOM e do III CIPLOM III Congresso
Internacional de Professores de Lnguas Oficiais do Mercosul1 , reunidos em
plenria em Florianpolis, no dia 10 de junho de 2016, decidem manifestar-se
publicamente.
Nesta declarao2, queremos fazer conhecer nossas reivindicaes e recomendaes
para as polticas de gesto das lnguas oficiais do Mercosul s autoridades dos pases
membros e associados do Mercosul, aos rgos e s instncias intergovernamentais;
assim como pretendemos sensibilizar e conscientizar a sociedade civil, todos os outros
atores vinculados educao lingustica da nossa regio e mdia em geral sobre a
necessidade da integrao regional.
Expressamos tambm a nossa preocupao com os sinais produzidos por parte de
diferentes esferas governamentais para uma concepo do Mercosul como mero bloco
econmico, desconsiderando os demais eixos de integrao poltica, cultural e
educacional. Nos preocupa tambm o atual impasse poltico do bloco. Da mesma
maneira, resulta inquietante a crescente presso sobre o corpo educacional de
interesses particulares com aspiraes contrrias formao de uma cidadania sulamericana.
Ratificando as consideraes e as reivindicaes do I EAPLOM (2010)3 e do II
EAPLOM (2013)4 e, ainda, considerando neste III EAPLOM:
- que os governos ainda no esto cumprindo com todos os acordos e convnios do
Mercosul relacionados com a educao em termos gerais, nem com as leis nacionais
sobre o ensino de lnguas oficiais do Mercosul, nos devidos prazos e modalidades;
- que apesar do tempo de existncia dos acordos assinados ainda h pases da regio
que no tm leis especficas para o ensino obrigatrio das lnguas oficiais do Mercosul
e que em determinados contextos h ainda tendncias para o monolinguismo;
- que mesmo com certas iniciativas de alguns rgos e instituies nacionais e
internacionais, ainda h pouco reconhecimento do real valor das lnguas oficiais do
1

Todas as informaes relativas ao III CIPLOM e III EAPLOM esto disponveis em:
http://iiiciplomeaplom.webnode.com/
2

Esta Declarao est disponvel em trs lnguas: portugus, espanhol e guarani.

O I EAPLOM foi realizado em 2010 em Foz de Iguau, a respectiva declarao est disponvel em:
http://iiiciplomeaplom.webnode.com/declaracoes-declaraciones/
4 O II EAPLOM foi realizado em 2013 em Buenos Aires, a respectiva declarao est disponvel em:
http://iiiciplomeaplom.webnode.com/declaracoes-declaraciones/

Mercosul nas sociedades da regio em diferentes mbitos, observando-se a imposio


do ingls em detrimento das outras lnguas na oferta educativa de lnguas estrangeiras
em todos os pases membros;
- que as associaes de professores das lnguas oficiais do Mercosul tm um papel
fundamental para a conformao de uma comunidade profissional da rea e vm
trabalhando na promoo e divulgao das lnguas de forma geral e na formao inicial
e continuada de professores, realizando diversas aes tais como congressos,
seminrios, reunies, jornadas, intercmbios, publicaes, pesquisas, entre outros;
- que em relao formao de professores de Portugus Lngua Estrangeira e
Segunda (PLE e PL2) e formao de professores de Espanhol Lngua Estrangeira e
Segunda (ELE e EL2), mesmo que existam vrios cursos nas instituies de ensino
superior nos pases membros, ainda insuficiente na maioria dos casos;
- que o guarani no s lngua co-oficial no Paraguai e oficial no Mercosul, mas
tambm a lngua que vincula as sociedades da Bacia do Prata;
- que valoramos positivamente a existncia dos programas regulares de intercmbio de
professores da rea de lnguas, os objetivos e as aes do Setor Educacional do
Mercosul (SEM);
- que importante a existncia do Programa de Apoio ao SEM (PASEM) e do seu
objetivo especfico que prope melhorar a formao e desenvolvimento profissional
docente na regio, atravs da consolidao dos vnculos interinstitucionais, focalizando
no desenho e gesto de polticas, o reconhecimento de estudos, a aprendizagem do
espanhol e portugus como lnguas estrangeiras, a alfabetizao e o uso das TIC para
o ensino e a aprendizagem;
- que importante a existncia de programas de internacionalizao na graduao e na
ps-graduao, como o de Mobilidade Acadmica Regional (MARCA) para os cursos
acreditados, e que em casos como o programa ESCALA da AUGM as parcerias ainda
podem ser ampliadas;
- que reconhecemos a relevncia do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Educao
Superior do Mercosul, que tem entre seus objetivos a promoo de pesquisas intraregionais com o fim de atender s problemticas do Setor da Educao Superior no
Mercosul e sua contribuio para a integrao regional;
- que se bem alguns processos para o reconhecimento de certificaes estrangeiras
tem sido levados frente em certas instancias, como pelo MEXA, ainda h muitas
dificuldades para a insero no mercado de trabalho ou para a realizao de estudos
no exterior;
- que h certas instabilidades nas escolas de fronteiras que existem nos nossos pases
e que nas quais as propostas de ensino das lnguas espanhol e portugus so feitas
em imerso completa atravs dos contedos curriculares, entre outras modalidades.
2

Reivindicamos e defendemos neste III EAPLOM:


- que os governos nacionais e subnacionais cumpram e ampliem os acordos,
convnios e leis existentes e que sejam notificados e ratificados todos os rgos
responsveis, como o Parlasur, e os parlamentos nacionais para a internacionalizao
do ensino e dos estudos das lnguas oficiais do Mercosul;
- que sejam criadas leis especficas para o ensino obrigatrio das lnguas oficiais do
Mercosul nos pases onde ainda no existem e que sejam implementadas efetivamente
as leis j existentes em todas as suas propostas como forma de constituir ainda mais
uma identidade regional com cidados bilngues ou multilngues;
- que se promova a criao de uma rede de escolas de ensino mdio bilngues
espanhol-portugus em diferentes modalidades em toda a regio, destinada a atender
os objetivos da integrao em suas diferentes dimenses;
- que toda tendncia para o monolinguismo em mbitos institucionais da nossa regio
seja transformada para o fortalecimento de comunidades multilngues;
- que preciso sensibilizar efetivamente as sociedades da regio sobre a importncia
da integrao regional atravs da valorizao e visibilidade do papel das lnguas na
conformao poltica da regio;
- que as associaes formem parte dos rgos responsveis pelas polticas
educacionais e lingusticas em cada pas do Mercosul, de modo permanente, e que
seus professores representantes participem, no somente como meras entidades
assessoras, mas tambm como atores relevantes nas mesas de discusses e nas
tomadas de decises;
- que sejam criados e realizados cursos de formao docente, graduao e psgraduao, em Portugus e Espanhol Lnguas Segundas e Estrangeiras (PELSE) nos
quais os professores formados possam ter habilitao integrada para poderem atuar
profissionalmente em qualquer pas do Mercosul;
- que os pases membros arbitrem as medidas para que a lngua guarani seja includa
em prazo curto ou mdio, em distintas modalidades e cursos, nos sistemas
educacionais;
- que ainda os programas regulares de intercmbio de estudantes e professores de
todos os nveis de ensino da rea de lnguas oficiais do Mercosul devem ser criados,
incrementados e mais difundidos com apoio financeiro de forma permanente. Desta
maneira, os diferentes espaos geogrficos seriam contemplados e as assimetrias em
relao ao nmero e tipo de beneficiados, assim como a oferta de programas, seriam
diminudas;

- que sejam implementados todos os objetivos do PASEM para beneficiar um nmero


cada vez maior de pessoas e que, do mesmo modo, haja mais frequncia de suas
aes;
- que os rgos competentes do Mercosul promovam a mobilidade na formao do
professor de lnguas para desenvolver uma formao interculturalista, ampliando assim
os horizontes de agncia do professor num espao de integrao e estabelecendo
dilogos mais fluidos com as diferentes instituies da educao e do governo dos
pases da Amrica do Sul;
- que todas as aes feitas pelo SEM, como programas de intercmbios, bolsas de
estudo, pesquisas, mobilidade regional de docentes e estudantes, entre outros, sejam
ampliadas e efetivadas, a fim de contemplar todos os espaos acadmicos das
instituies de ensino superior dos pases do Mercosul;
- que ainda necessrio efetivar e oficializar os estudos e as certificaes
internacionais de quaisquer usurios das lnguas nos pases da Amrica do Sul para o
reconhecimento da ampliao dos repertrios multilingusticos dos indivduos; que
preciso otimizar os procedimentos legais e prazos para a convalidao de ttulos de
professores procedentes do Mercosul e de outras regies;
- que o reconhecimento das certificaes regionais de lngua portuguesa e espanhola,
CELPE-Bras e CELU, por exemplo, seja promovido nos ministrios das relaes
exteriores e da educao de nossos estados, nas instituies acadmicas e outros
mbitos que correspondam, de maneira de contribuir para o processo de integrao de
nossas comunidades;
- que os governos garantam a regularidade de trabalho dos professores e a
permanncia do ensino de lnguas regionais nas escolas de fronteira, nas devidas
condies para essa fase educativa;
- que imprescindvel a insero de contedos curriculares interculturais referentes s
culturas da Amrica do Sul em todas as disciplinas nos diferentes nveis da educao
para um melhor desenvolvimento na construo da cidadania e identidade regional.
Coordenao do III EAPLOM:
Coordenador: Edilson Teixeira (AUPELE, Uruguai)
Vice coordenador: Sergio Serrn (ASOVELE, Venezuela)
Comisso de sistematizao e elaborao do documento:
Edilson Teixeira (AUPELE, Uruguai)
Paula Balbis Garcia (APEESC, Brasil)
Viviane Furtoso (SIPLE, Brasil)
Nlida Sosa (AAPP, Argentina)
Fabricio Muller (AAPP, Argentin
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