IV: PERMANENCIA Y PROGRESO

El logro de doce aos de educacin para todos los alumnos es posiblemente el

objetivo ms ambicioso que este proyecto se plantea. Se ha afirmado en repetitivas
ocasiones(CEPAL-UNESCO),La necesidad de recibir entre 11y 12 aos de educacin
formal para contar con claras posibilidades de salir de la pobreza, o para no caer en
ella por acceder a empleos precarios, inestables o con escasa remuneracin, o para
disponer de las competencias suficiente para encontrar nuevos empleos a lo largo de
la vida.
El desarrollo social no es posible sin una asignacin presupuestal. En ese sentido es
importante resaltar que en el 2015 el Poder Ejecutivo ratific su preocupacin por la
primera infancia y asign al gasto social 16,75 mil millones de dlares americanos,
este monto significa un incremento del 12% en relacin al ao anterior. Las
estadsticas oficiales empiezan a reflejar los resultados de la inversin en la infancia,
pero tambin sealan los grandes desafos y las brechas entre la niez urbana y rural,
especialmente la de comunidades indgenas.

Acceso y permanencia en una educacin de calidad

En los dos ltimos aos de la enseanza obligatoria, debera existir la posibilidad de
estudiar un oficio, lo que se sola llamar formacin profesional. Debemos recordar que
a esta edad los chicos y chicas ya son adolescentes y sobre todo personas .No se
puede motivar a nadie y menos a un chico si no se tienen unos objetivos y una meta
por delante.

Atraso escolar
El atraso escolar, al menos en el sistema Educativo, es una decisin de carcter
administrativo del maestro. Este es quien preside la mayora de los casos si el alumno
es promovido repite grado. Pocas veces se aplican mecanismos de control para
regular en la prctica la decisin del maestro con respeto a promocin de los a su
cargo. Korac sesion las llamadas Pruebas Nacionales que se aplican en octavo grado
de educacin bsica y muy similar en educacin de adultos y en el ltimo ao de
bachillerato. Paradjicamente, las Pruebas Nacionales han aumentado en trminos
estadsticos los niveles de promocin, aunque no han aumentado los niveles de
satisfaccin de la clientela. Los centros del nivel medio, las universidades y la

sociedad en sentido general siguen considerando bajo nivel de formacin de los

egresados con relacin a los propsitos del currculo formal.
Los elevados ndices de repitencia por grado se consideran como indicadores de poca
efectividad en la labor del maestro como por lo que se presume que stos en muchos
casos la presentan bajo la modalidad de desercin escolar. Conviene que la desercin
se atribuye a causas ajenas a la labor en el habla, o lo que no afecta la evaluacin del
desempeo de los profesores.
Un desertor escolar se define como la persona que abandona la escuela sin haber
finalizado los estudios inmediatos y siempre que no haya sido por muerte oculta
referencia a otro centro escolar. se ha
l en Las estadsticas educativas, poco comprendida y escasamente atendida en los
planes de las polticas y los programas educativos. Persiste una limitada conciencia
acerca de la magnitud y gravedad de la repeticin en el mbito escolar y una falta de
claridad acerca de las vas para enfrentarla. UNICEF y la oficina de la internacional de
educacin (OIE) de la UNESCO, se propusieron coordinar esfuerzos a fin de contribuir
a una mayor toma de conciencia, una mejor comprensin del problema
y estrategias ms eficaces para enfrentar el fenmeno de la repeticin escolar por
parte de los organismos nacionales como internacionales involucrados en la
problemtica educativa. Como parte de este esfuerzo ambas organizaciones
asumieron los siguientes compromisos:
a) Recolectar y sistematizar la informacin disponible sobre el tema en el mbito
mundial.
b) Organizar un taller especializado de discusin sobre el tema.
c) Preparar un kit peridico para una amplia difusin de la problemtica.
En las estadsticas educativas la desercin se considera por grado y se cuantifica al
final de cada ao escolar. Esta forma de presentacin de los datos encubre un elevado
nmero de desertores que se promueven y no regresan el ao siguiente para
matricularse en el grado inmediato superior.

Tasa de repitencia:
Se denomina Repitente a aquel alumno que no ha cumplimentado los
requisitos mnimos establecido por la Currcula para aprobar el ciclo lectivo
inmediato anterior exigido por los lineamientos normativos en vigencia para
el Sistema, y que se encuentra inhibido para ingresar en el curso siguiente.
Precisando el concepto decimos que es el alumno que cursa por segunda o

ms veces el mismo grado/ao por no haberlo promovido en su

oportunidad. Para los especialistas es uno de los antecedentes ms
importantes de la desercin. Operacionalmente el indicador se obtiene a
travs de la tasa de repitencia que es el porcentaje de alumnos
matriculados en un grado/ao de estudio dado en un nivel de enseanza en
particular que se registran al siguiente ao lectivo como alumno repitente.
Se considera como uno de los elementos constitutivos del desgranamiento
escolar, aunque implique, sin embargo, la permanencia del alumno dentro
del Sistema.
El impacto de tener que repetir un ao se produce en diferentes actores y
niveles:
1. En el adolescente:

Incide gravemente sobre la vida personal y social, y trae consecuencias

severas sobre su futura trayectoria educativa.

Lesiona su autoestima, la creencia en su posibilidad y capacidad de aprender.

Percibe el hecho de repetir como una situacin que produce el mismo dao
que una prdida afectiva grave.

Se pierde el grupo de pares.

Altera y deteriora la situacin de desarrollo al retrotraer el proceso en marcha

hacia prcticas elementales que ya no interesan ni motivan.

Hace sentir los efectos de la estigmatizacin social.

2. En la familia:
Desanima la inversin familiar en mandar al adolescente a la escuela.
3. En la escuela:
Hay que incluir adolescentes con sobre edad, y existe ms riesgo de desercin.
4. Sobre el sistema educativo:
Absorber recursos humanos y materiales que podran utilizarse para otros fines ms
productivos.

CAUSAS DE LA REPITENCIA

1:CONTEXTO FAMILIAR
En este contexto existen posibles causas que influyen en el estudiante:
a) El nivel socioeconmico que vive la familia y sus condiciones de vida.
b) El apoyo familiar que recibe el estudiante hacia el aprendizaje escolar.
c) El nivel educativo de los padres.
d) El rea en donde habita.
Nivel Socioeconmico
Existen varios estudios que demuestran que la repitencia es ms comn en niveles
socioeconmicos generalmente bajos y en condiciones sociales de pobreza, lo cual
influye en el desarrollo fsico y cognitivo de los estudiantes. Las condiciones de vida en
que viven los integrantes influye considerablemente en el rendimiento de los
estudiantes, en la motivacin y en las aptitudes para aprender.
Involucramiento familiar
El entorno familiar influye en el rendimiento de los nios. Aquellos padres que no se
interesan por el progreso de sus hijos, sino hasta finales de ao cuando los docentes
entregan calificaciones o bien, cuando tienen que pagar las cuotas, estn aislados del
progreso educativo. Generalmente las familias que viven en condiciones de pobreza,
ofrecen poco apoyo a sus hijos, lo que influye en el rendimiento del estudiante. Esta
falta de apoyo tambin se evidencia en los recursos y oportunidades que los hijos
tienen: libros de texto, equipo, insumos didcticos, entre otros.
Nivel educativo de los padres de familia
Los estudiantes repitentes generalmente tienen padres, y sobre todo, madres de
familia analfabetos o con niveles educativos bajos Por lo tanto, no pueden reforzar lo
que los hijos aprenden en el establecimiento.

2:CONTEXTO PEDAGGICO
Otro contexto que influye en la vida del estudiante es la educacin que recibe en el
establecimiento educativo. No slo la interaccin con los alumnos sino la interaccin
con el docente y la formacin pedaggica que recibe de l. Algunas causas que
pueden influir para que un estudiante repita son:
a) Los docentes.
b)Metodologa de enseanza.

c) Expectativas.
d) Tiempo de instruccin.
e) Aulas Multigrados.
f) Aulas Heterogneas.
Docentes. Algunos docentes tambin pueden presentar poco inters hacia sus
estudiantes cuando faltan a clases, tienen problemas o no les proporcionan el apoyo
que necesitan.
Metodologa de enseanza. Algunos factores como recursos didcticos, preparacin
docente y contenidos de enseanza pueden influir en el rendimiento del estudiante al
finalizar el ao .

Tiempo de instruccin. Los estudiantes que tienen una alta tasa de repitencia
pertenecen a establecimientos en donde el horario de estudio es corto o menor que
otros establecimientos que tienen horarios ms largos.
Aulas Multigrados. Un aula multigrado es aquella en donde se encuentran dos o ms
grados concentrados en un aula con un solo docente. En estas aulas hay una mayor
cantidad de estudiantes por docente, por lo que la atencin se divide. Se dice que los
estudiantes que ms repiten, se encuentran en aulas numerosas o bien, en aulas
multigrado.
Aulas heterogneas. Un grupo con nios que tienen caractersticas similares
favorece y facilita el aprendizaje ya que resulta ms fcil llevar a un mismo ritmo a
todos los alumnos, Por el contrario, los estudiantes que tienen caractersticas
diferentes al resto de su grupo de compaeros, necesitan mayor atencin y mayor
tiempo de enseanza. Es por eso que la labor del docente es de suma importancia.

CUADRO N 1 REPETICION ESCOLAR AOS 2008-2015

SEXO

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Femenino

3,8

3,4

3,6

2,9

2,4

2,5

3,5

3,1

5,6

4,6

0,8

0,8

Masculino

5,5

FUENTE: ELABORACION PROPIA

Porcentaje de Repitentes SEGUN REGION-ENTRE LOS AOS 2008-2015

7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0

FUENTE: ELABORACION PROPIA

2015

DESORCION ESCOLAR
La proporcin de alumnos matriculados en primaria que se retiran del grado en curso
antes de llegar a la evaluacin de fin de ao es casi el doble en primer grado y
escuelas unidocente, La desercin o abandono escolar tiene mltiples causas. Por
tanto, el fracaso escolar no es el nico factor que lo determina. de los principales
factores de riesgo asociados al abandono escolar. Luego de una revisin de la
literatura sobre el tema y de analizar 44 estudio investigativos. Los acadmicos de
este centro proponen 25 factores de riesgo agrupados en dos grandes categoras: el
dominio personal y el dominio familiar. Todos los factores estn justificados a base de
estudios comprobados.
Los principales enfoques referidos a retiro escolar pueden ser agrupados en dos
perspectivas. Por una parte, aquellos que la consideran como un problema que refiere
como causal fundamental la situacin socioeconmica y en consecuencia psicosocial
de los educandos -condiciones de pobreza y marginalidad, adscripcin laboral
temprana, adicciones y consumos, anomia familiar, etc y por otra parte, aquella que
hace referencia a las situaciones intrasistema que conflictan la permanencia de los
jvenes al interior del liceo -rendimiento, disciplinamiento, convivencia, etc.-. Lo que
aparece en juego, en ambos planteamientos, es el nivel de responsabilidad que le
cabe a los establecimientos educacionales en las situaciones de desercin de sus
beneficiarios. De esta manera si las causales se sitan al exterior del liceo
corresponde, en consecuencia, acentuar las coberturas sociales que generan
condiciones para retener a los jvenes; por el contrario, si dichas causales se
encuentran al interior de las unidades educativas se hace necesario precisar las
orientaciones y los sentidos del sistema educacional.
Desercin Escolar como problema
La desercin escolar es un problema socio-educativo, y se refiere a la masa de
estudiantes que han abandonado sus estudios en cualquier momento del ao escolar.
Esta asistencia completamente irregular, reiterada y discontinua se mantiene en unos,
otros se ausentan definitivamente. Esto ocurre en todas las poblaciones donde
funcionan escuelas y ocasionen grave perjuicio para el desarrollo normal del
proceso educativo y para el funcionamiento regular de las escuelas de manera
general.Por esta razn la desercin escolar o ausentismo es considerada como una de
las causas del proceso escolar que requiere abordar en forma efectiva y sistemtica
que erradique de una vez por todo este problema.

La desercin es una de las muchas dificultades, como las constantes repeticiones e

incluso con el abandono temporal de las aulas.

Desde el punto de vista general

la desercin escolar se relaciona con la fuga de los alumnos de la escuela despus de
haber asistido algn tiempo a ella.

Desde el punto de vista estrictamente educativo

la desercin escolar, se concepta como "Un Problema de ndole Psicosocial" que
implica la modificacin de la conducta del educando en relacin a su presencia en el
proceso educativo que lo lleva al abandono de clases y cuyo retorno se hace difcil
Se puede afirmar que el ausentismo en el campo educativo, es como el termmetro en
el campo fsico que mide el grado de desarrollo cuantitativo y cualitativo de los centros
educativos. Si la asistencia es normal, sea del 100%, entonces la escuela tiene gran
poder o capacidad de retencin, si es menor a estos porcentajes o va bajando la
asistencia de los alumnos en los Centros Educativos, que va perdiendo su capacidad
de retencin, y desde luego ir aumentando el ndice de desercin convirtindose en
una de las causas de subdesarrollo, del atraso, de la dominacin y dependencia.

PORCENTAJE DE ESTUDIANTES RETIRADOS EN

PRIMARIA,SEGN, GNERO.

Sexo

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Femenino

4,5

3,9

2,5

1,6

1,2

0,9

Masculino

4,9

4,2

4,4

2,8

2,3

1,8

1,4

1,1

Porcentaje de retirados segun el genero

Femenino

Masculino
6

4.9
4.5

4.4
4.0

4.2
3.9
3

2.8
2.5

2.3
2.0

1.8
1.6

2008

2009

2010

2011

Fuente:elaboracion propia

2012

2013

1.4
1.2

2014

1.1
0.9

2015

Porcentaje de retirados en el ao 2015

3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0

2015

Fuente:elaboracion propia

: http://www.monografias.com/trabajos97/factores-incidentes-repitencia-escolar/factores-incidentesrepitencia-escolar.shtml#ixzz4LsT1yyqS
: http://www.monografias.com/trabajos97/factores-incidentes-repitencia-escolar/factores-incidentesrepitencia-escolar.shtml#ixzz4LsPzJ8iX
http://www.monografias.com/trabajos12/capitdos/capitdos.shtml#intro#ixzz4LsC59SeT

Fuente: Direccin General de Informacin y Evaluacin Educativa

Ministerio de Educacin Gobierno de Santa Fe.
/tesis y citar