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Les exigences de la norme

OHSAS 18001:2007

Formation intra entreprise ralise pour le compte de


SOHATRAM - 2009

Le systme
y
de management
g
de la sant et scurit au travail
OHSAS 18001

Les thmes abords


Pourquoi un systme de management de la scurit ?
1. Les rfrentiels
2. Le rfrentiel OHSAS 18001
3. La mise en place d'un systme de management de la
scurit
4. Les synergies entre les domaines de la Qualit, de la
Scurit et de l'Environnement

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Pourquoi un systme de
management de la scurit ?
La finalit
Les enjeux

LA FINALITE
La finalit de toute dmarche en matire de sant et de
scurit au travail :
Assurer efficacement la scurit et la protection
de la sant du personnel au travail ...

Cela peut se traduire :


) Respecter la personne humaine et son
intgrit,
) Faire en sorte que chacun puisse quitter son
poste de travail en bonne sant ... .

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LES ENJEUX
Au del de la finalit, les enjeux :
Financiers :
) Limiter les cots lis aux accidents du
travail et aux maladies professionnelles,
) Avoir une approche globale des
investissements "scurit" et prenniser
les investissements et les dpenses
p
dans
les domaines de la scurit et de la
protection de la sant.

COUTS
DIRECTS
COUTS
INDIRECTS

LES ENJEUX
Au del de la finalit, les enjeux : (Suite)
Juridiques :
) Limiter les consquences

ventuelles en
matire de responsabilit pnale pour :
le chef d'entreprise,
l'encadrement.
Commerciaux ou d'image :
) Montrer le dynamisme de ll'entreprise
entreprise au
travers de sa matrise des risques.
) Prvenir les consquences d'un accident du
travail ou d'une maladie professionnelle sur
l'image de marque de l'entreprise.

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Les rfrentiels
Le contexte
L'absence de norme ISO en matire
de scurit
La norme BS 8800
La norme OHSAS 18001

LE CONTEXTE

L'volution des dmarches "systme de management" :


1960

1970

Contrle de
la qualit

1980

1990

1995

Matrise de
la qualit

Assurance
de la qualit

Systme de
Management
Point de vue
du client

BS 57- 50

ISO 9000
(1987)

ISO 9000
(1994)

2000

Systme de
Management
Point de vue
de la
communaut
et du
personnel

Systme de
Management
Approche
globale
ISO 9001
(2000)

ISO 14001
(1996)

ISO 14001
(2004)

BS 8800
(1996)
OHSAS 18001
(1999)

OHSAS 18001
(2007)

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LA NORME OHSAS 18001

Le rfrentiel OHSAS 18001 :


C'est un rfrentiel d'exigences,

SECURITE ET SANTE AU
TRAVAIL

Il est trs proche de l'ISO 14001,


Il est conu pour tre compatible avec la srie
ISO 9001 et la norme ISO 14001.
OHSAS 18001

) C'est LE REFERENTIEL en matire


de Systme de Management de la Scurit

Le rfrentiel OHSAS 18001

"Occupational Health and Safety Assessment Series"


La logique de systme de management
La logique d'amlioration continue

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LA LOGIQUE DE SYSTEME DE MANAGEMENT

Pour atteindre les objectifs


j
fixs:
une activit doit tre organise Systme

LA LOGIQUE DE SYSTEME DE MANAGEMENT

Par exemple :
Etablissement d'un permis feu avant la ralisation de
travaux par points chauds
h d :
1. Prparation des travaux par l'intervenant,
2. Prparation dun formulaire par l'intervenant,
3. Transmission au responsable concern,
4 Analyse des risques et dfinition des mesures
4.
de prvention par le responsable,
5. Retour dinformation l'intervenant et
autorisation,
6. Ralisation des travaux par l'intervenant,.

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LA LOGIQUE DE SYSTEME DE MANAGEMENT

D'autres exemples :

Formation du personnel son poste de travail.

Achat et mise en uvre d'un produit dangereux.

Habilitation / Autorisation des intervenants pour certains


travaux.

Coordination des travaux raliss par une entreprise


extrieure.

LA LOGIQUE DE SYSTEME DE MANAGEMENT

de

La finalit en matire de scurit et de protection


la sant :
) Respecter la personne humaine et son
intgrit.

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LA LOGIQUE DAMELIORATION CONTINUE

Finalit

A SMS D

Amliorer faire
Amliorer,
voluer les objectifs
scurit
Dcliner
Planifier les actions

Evaluer
l'efficacit

Surveiller
lapplication,
Raliser les actions
prvues

La mise en place d'un systme de


management de la scurit
La dmarche gnrale
Le diagnostic et le plan d'actions
La mise en place du systme de
management

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LA DEMARCHE GENERALE

Le diagnostic et le plan d'actions :


1 - Volont de la Direction
POLITIQUE
OBJECTIFS

2 - Etat des lieux initial


Diagnostic

... intgrer le management de


la scurit au management de
lentreprise ...

DIAGNOSTIC SECURITE
ET SANTE AU TRAVAIL
COMPTE RENDU DE DIAGNOSTIC

Rf. :
Exemple
Diagnostic.doc
01.2002

DATE : 02.01.2002

ENTREPRISE CONCERNEE :

DATES DE DIAGNOSTIC : 29, 30.06 et 03.07.2000.


LIEU DU DIAGNOSTIC :
PRESENTATION DE LA SYNTHESE : A prciser.

INTERVENANT :

Olivier MANON
3Pconseil
2, alle du Limousin
68440 LANDSER

SOMMAIRE
Page

1 - PRESENTATION : .................................................................................................................................... 2
2 - ACTIONS A METTRE EN UVRE SANS DELAIS : ............................................................................... 3
3 - L'ETENDUE DU DIAGNOSTIC : .............................................................................................................. 4
MANAGEMENT
DE LA
SECURITE

4 - DIAGNOSTIC SECURITE ET SANTE - CONSTATS ET PRECONISATIONS : ..................................... 6


1 - Structure de l'organisation et fonctionnement : .................................................................... 7
2 - Personnel : Comptences - Aptitudes - Formation - Information : .................................... 21
3 - Matrise des risques : .......................................................................................................... 30
4 - Matrise des situations d'urgence : ..................................................................................... 54
5 - LISTE DES DOCUMENTS CONSULTES : ............................................................................................ 59

3 - Dfinir un plan dactions


Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

PLAN D'ACTIONS SECURITE

THEMES

ETAT
THEMES

AXES DE TRAVAIL
ETAT

THEMES

PLAN D'ACTIONS SECURITE


A FAIRE

AXES DE TRAVAIL

ETAT

QUI

DELAI

PLAN D'ACTIONS
A FAIRE
SECURITE

AXES DE TRAVAIL

QUI

A FAIRE

Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

DELAI

QUI

Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

DELAI

LA DEMARCHE GENERALE

La mise en place du systme de management :


3 - Dfinir un plan dactions
Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

PLAN D'ACTIONS SECURITE

PLAN D'ACTIONS SECURITE


THEMES

ETAT

THEMES

AXES DE TRAVAIL

ETAT

THEMES

ETAT

4 - Mettre en place le Systme


de Management de la Scurit
3 PCo nse il
2 , a ll e du lim o usin
F - 6 8 44 0 LAN DSER
T lp ho ne : 03 .8 9.81 .3 8.43
T lco pie : 03 .8 9.81 .3 9.34

MANUEL SECURITE

SECURITE

Mettre en
uvre
progressiv
ement

Structurer,
amliorer
et valider
lorganisation
FORMER ET
INFORMER

A FAIRE

AXES DE TRAVAIL

QUI

PLAN D'ACTIONS
A FAIRE
SECURITE

AXES DE TRAVAIL

A FAIRE

DELAI

QUI

Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

DELAI

QUI

Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

DELAI

5 - Suivre et amliorer le Systme


de Management de la Scurit

Revue de
direction :
Acquitter,
dcider,
lancer

DIAGNOSTIC SECURITE
ET SANTE AU TRAVAIL

COMPTE RENDU DE DIAGNOSTIC

Rf. :
Exemple
Diagnostic.doc
01.2002

DATE : 02.01.2002

ENTREPRISE CONCERNEE :

DATES DE DIAGNOSTIC : 29, 30.06 et 03.07.2000.


LIEU DU DIAGNOSTIC :
PRESENTATION DE LA SYNTHESE : A prciser.

INTERVENANT :

Olivier MANON
3Pconseil
2, alle du Limousin
68440 LANDSER

SOMMAIRE
Page

1 - PRESENTATION : .................................................................................................................................... 2

Surveiller,
auditer et visiter
priodiquement, ...

2 - ACTIONS A METTRE EN UVRE SANS DELAIS : ............................................................................... 3


3 - L'ETENDUE DU DIAGNOSTIC : .............................................................................................................. 4
4 - DIAGNOSTIC SECURITE ET SANTE - CONSTATS ET PRECONISATIONS : ..................................... 6
1 - Structure de l'organisation et fonctionnement : .................................................................... 7
2 - Personnel : Comptences - Aptitudes - Formation - Information : .................................... 21
3 - Matrise des risques : .......................................................................................................... 30
4 - Matrise des situations d'urgence : ..................................................................................... 54
5 - LISTE DES DOCUMENTS CONSULTES : ............................................................................................ 59

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LE DIAGNOSTIC ET LE PLAN
D'ACTIONS

Les objectifs du diagnostic scurit et sant au travail :


Dresser un bilan de l'organisation
l organisation de la scurit et de la
protection de la sant au travail dans l'entreprise,
Elaborer un plan d'actions dfinissant les modalits
permettant d'intgrer les aspects scurit et sant au travail
dans le systme de management de l'entreprise.
) Relev de la situation existante et
discussion des possibilits d'amliorations,
) Ce sont uniquement les axes de progrs
qui sont recherchs et non l'exhaustivit.

LE DIAGNOSTIC ET LE PLAN
D'ACTIONS
Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

PLAN D'ACTIONS SECURITE

THEMES

ETAT

AXES DE TRAVAIL

A FAIRE

QUI

DELAI

PLAN D'ACTIONS SECURITE

Le p
plan d'actions :

THEMES

ETAT

THEMES

AXES DE TRAVAIL

ETAT

FAIRE
PLAN D'ACTIONSASECURITE

AXES DE TRAVAIL

A FAIRE

QUI

Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

DELAI

QUI

Rf. :
Plan d'actions
supports.doc
03.2002

DELAI

Regroupe les lments permettant


la mise en place des bases du
systme de management de la scurit :
) Les actions raliser,
) Les ressources et les moyens
correspondants,
) Les dlais.

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LA MISE EN PLACE DU SYSTEME DE MANAGEMENT

Sur les bases du plan d'actions :


Dfinition des 1er objectifs,
Mise en uvre des actions planifies.

P
A

SMS D

) Dmarrage du systme qui assurera par le


biais de l'amlioration continue :
L'volution des objectifs,
La tenu jour du plan d'actions,
Son dveloppement et son volution.

Les synergies entre les domaines


de la Qualit, de la Scurit et de
l'Environnement
LL'approche
approche gnrale
Les synergies et les particularits
Systme de Management Intgr

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11

L'APPROCHE GENERALE

Un peu de rflexion :

Je dois raliser une vidange !

L'APPROCHE GENERALE

La finalit de l'entreprise :
Satisfaire les 5 parties prenantes de lentreprise :
Qualit

Le personnel,
Lenvironnement,
Scurit
Les clients,
Les actionnaires,
Les fournisseurs. Environnement
Chaque domaine possde des enjeux particuliers
particuliers.

)
)
)
)
)

La Scurit, comme la Qualit ou l'Environnement


permettent l'entreprise de progresser.
Chaque domaine constitue un seul des lments
concourant
l'objectif global.

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12

LES SYNERGIES ET LES


PARTICULARITES

Des lments de systme communs ou spcifiques :

La politique et objectifs :

Rf. :

POLITIQUESECURITE

04.2002

POLITIQUE SECURITE2001

9 Des objectifs diffrents,

Notre volont est de rduire zro les situations risque pouvant conduire
des accidents ou des maladies professionnelles.
Pour ce faire, nous voulons maintenir un environnement de travail favorable.
Chaque membre du personnel doit tre responsable et est form pour faire
face aux risques lis nos activits.
L'encadrement est charg de maintenir des conditions de travail intgrant les
aspects scurit et la sant; il surveillera qu'elles soient assures.

9 Des supports et une diffusion commune.

Nos objectifs pour cette anne :


Chacun connat son rle et ses responsabilits,
Chaque trimestre, 2 postes de travail par atelier sont analyss et la
scurit et sant sont matrises leur niveau,
Le systme d'habilitation / autorisation est oprationnel le 01.12.2001,
80%du personnel qui ncessite une habilitation / autorisation est form
au 01.06.2001,
Le taux de frquence des accidents avec et sans arrt est rduit de 50
%par rapport l'anne 2000.

M. .................

LES SYNERGIES ET LES


PARTICULARITES

Des lments de systme communs ou spcifiques :


La structure de management :
) Des runions de revue de processus et de revue de
direction pouvant tre communes
) Des principes de management communs : Dclinaison
des objectifs, plans d'actions, amlioration continue, ,
) Un / Des responsable(s) "systme" devant tre
comptents
t t d
dans lles diff
diffrents
t d
domaines,
i

Une description des rles et responsabilits


commune regroupant les particularits de
chaque domaine,

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LES SYNERGIES ET LES


PARTICULARITES

Des lments de systme communs ou spcifiques :


Des outils d'amlioration continue :
) Communs : Audits, systme de suivi des actions
correctives, veille des exigences (rglementaires, ),
) Spcifiques :Traitement des dysfonctionnements
(Mthodes d'analyse spcifiques chaque domaine),
coute client, valuation des risques, valuation des
impacts environnementaux, indicateurs,
EFFICACITE

ACCIDENTS

LES SYNERGIES ET LES


PARTICULARITES

Des lments de systme communs ou spcifiques:


Systme documentaire :
) Documents communs aux postes de travail,
) Une description du systme (manuel, procdure)
pouvant tre compltement ou partiellement
commun avec des lments spcifiques certains
domaines,

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LES SYNERGIES ET LES


PARTICULARITES

Des lments de systme communs ou spcifiques :


Des systmes de communication,
communication de gestions des
comptences et des aptitudes communs prenant en
compte les particularits de chaque domaine,

LES SYNERGIES ET LES


PARTICULARITES

Des lments de systme communs ou spcifiques:


Des procdures communes permettant la matrise des
activits de l'entreprise prenant en compte les particularits
de chaque domaine,

D
Des procdures
d
/ plans
l
communs en cas
d'urgence ou de crise prenant en compte les
particularits de chaque domaine.

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SYSTEME DE MANAGEMENT INTEGRE

Vers un Systme de Management Intgr :


Sappuyer sur les lments de systme et les outils
existants
i t t pour d
dvelopper
l
un systme
t
d
de managementt
global performant,
Rechercher la cohrence entre les diffrents domaines
supports par le systme de management :

Environnement

Maintenance

Productivit

Scurit

Qualit

Ressources
Personnel

Le rfrentiel OHSAS 18001

"Occupational Health and Safety Assessment Series"


La logique de systme de management
La logique d'amlioration continue

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RECONNAISSANCE INTERNATIONALE

OHSAS :

Occupational Health and


Safety Assessment Series :
Srie
sur lvaluation

de la sant

et de la scurit au travail

OHSAS 18001:2007
Travail -

Systme de Management de la
Sant et de la Scurit au
Exigences

OHSAS 18002:1999 Guide de mise en place

PDCA & lOHSAS 18001


Amlioration
Continue
5. Revue de
direction

1. Politique SST

4. Vrification et
actions correctives

2 Planification
2.
l f

3. Mise en oeuvre
et fonctionnement

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17

Structure documentaire du SMS OHSAS 18001


OHSAS 18001
Exigences
OHSAS
18002
Guide

Rglementation
Identification des dangers
et valuation des risques
Manuel
SST
Procdures SST
&
Plans d'urgence

Consignes, Instructions, Modes


opratoires, Rglementation, normes...

Enregistrements

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4.2 Politique de SST


9

La politique SST doit :


Intgrer la place de la sant et la scurit dans la
performance de lentreprise
Inclure lengagement respecter les exigences
lgales
Inclure lengagement lamlioration continue
tre consigne par crit et mise en uvre
La Direction doit dfinir et documenter la politique
tre communique tout le personnel
tre revue priodiquement

4.3.1 Identification des dangers, de


lvaluation et de la matrise
des risques

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Procdure didentification des dangers,


valuation et matrise des risques
1. Identifier les postes, les activits, les
processus de lorganisme
2 Impliquer le personnel
2.
- Groupes de travail, animateurs, CSST, .
- Former le personnel la mthodologie

Procdure didentification des dangers,


valuation et matrise des risques
3. Identifier les dangers
- Visites sur terrain
- Runions des groupes de travail
- Lister tous les dangers
" pas de barrire sur le quai ",
" escalier trs dangereux ",
" plancher plate-forme en mauvais tat ",
" pas d'accs en hauteur, pour rglage"

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Procdure didentification des dangers,


valuation et matrise des risques
4. valuer les risques
- Pour chaque danger valuer le risque
- Deux critres dvaluation (gravit et
p
probabilit)
)
- Dcider de lacceptabilit du risque

Procdure didentification des dangers,


valuation et matrise des risques
5.

Matriser les risques jugs non


acceptables ou non tolrables:

- Chercher les causes (arbre des causes ou


autres)
- Dcider des actions engager
(action, responsable, dlai, priorit, cot,
)

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Procdure didentification des dangers,


valuation et matrise des risques
6. Revoir ladquation des actions dcides
- Les actions dcides conduiront-ils
des niveaux de risque tolrables ?
- De nouveaux dangers seront-ils cres ?
- A-t-on retenu la solution la plus rentable ?
- Les moyens de matrise des risques seront-ils
utiliss en pratique ? ..

4.3.2 Exigences lgales

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4.3.2 Exigences lgales


9

Rpertorier toutes les exigences lgales qui


sappliquent lactivit de lorganisme.
Raliser un audit rglementaire et engager des
actions correctives en cas dcarts.
Assurer une veille rglementaire et lgale
- Manuel des textes rglementaires
- Diffusion
Diff sion aux
a responsables concerns
- Modification et mise jour

4.3.2 Objectifs de SST


9

Cohrents avec la politique de SST et avec


lengagement damlioration continue
Quantifis autant que possible

4.3.3 Programmes de management de SST


9 Planification de dispositions pour
atteindre les objectifs
* Responsabilits
* Moyens
* Calendrier de ralisation des objectifs
9 Revue intervalles rguliers et planifis

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4.3.2 Programmes de management de SST

4.4.1 Structure et responsabilit

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4.4.1 Structure et responsabilit


Responsabilits et autorits dfinies
Reprsentant
p
de la direction en matire de SST
- Assure que le SMS est dfini et mis en uvre
conformment la norme OHSAS 18001
- Assure que des rapports sur le SMS sont soumis
la direction
Le personnel doit tre :
- Responsable de sa propre sant et scurit
- Conscient de sa responsabilit en terme de SST
pour les sous-traitants et les visiteurs

9
9

4.4.2 Formation, sensibilisation et comptences


9
9

9
9

Procdure de formation
Comptences dfinies en terme de formation
initiale et professionnelle et/ou dexprience
Identifier les qualifications ncessaires pour la
mise en uvre du SMS
Assurer une sensibilisation continue en matire
de SST
Veiller la formation des nouveaux recruts
valuer lefficacit des actions de formation

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4.4.2 Formation, sensibilisation et


comptences

4.4.3 Consultation et communication


9

Communication
- Diffuser les informations pertinentes sur la SST
- Plan de communication SST
- Affichage, revues internes, runions, .

Consultation et participation des employs


-

Le personnel est reprsent pour les questions de


SST (Groupes de travail SST,
Comit de Sant et de Scurit au Travail CSST)
Personnel inform de lidentit de leur
reprsentant

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4.4.3 Consultation et communication

Le CSST

4.4.4 Documentation
9
9

Documenter le SMS
Dfinir la structure documentaire
- Manuel de SST
- Processus
- Procdures
- Plans durgences
- Textes rglementaires et lgaux
- Fiche de donnes scurit FDS
- Consignes et instructions
- Enregistrements..

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4.4.5 Matrise des documents et des


donnes
9

P d
Procdure
d
de matrise
t i d
des d
documents
t
- Identification
- Revue et approbation
- Liste des documents en vigueur
- Diffusion
- Retrait
R t it ett identification
id tifi ti d
des d
documents
t prims
i
- Matrise des documents externes ..

4.4.5 Matrise des documents et des


donnes

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10

4.4.6 Matrise oprationnelle

4.4.6 Matrise oprationnelle

9
9

Identifier les processus de lentreprise


Veiller ce que la SST soit entirement
intgre lensemble de ses activits
Sassurer que les activits sont entreprises en
toute scurit
Dfinir la rpartition des responsabilits

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4.4.6 Matrise oprationnelle


9

9
9
9
9
9
9
9

tablir des documents pour la matrise des


activits suivantes :
Matrise des matires et des matriaux dangereux
Matrise des quipements de scurit
Achats
valuation des fournisseurs et sous-traitants
Conception
Maintenance
Matrise des EPI

4.4.6 Matrise oprationnelle

9
9
9
9
9
9
9

tablir des documents pour la matrise des


activits suivantes :
Codification des couleurs
les signes et les symboles scurit
Manutention (manuelle, mcanique)
Stockage
T
Transport
t ett circulation
i l ti
Matrise de la sant au travail

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4.4.7 tat dalerte et rponse


une situation durgence
9
9

Identifier les situations durgence


laborer des plans durgence :
-

Mise en alerte
vacuation du personnel
Traitement des accidents
Limitation des dommages

Mettre ces plans durgence lessai si possible

4.4.7 tat dalerte et rponse


une situation durgence

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4.5.1 Mesure et surveillance


des performances
9

Procdure de mesure et de surveillance des


performances SST
Mesures proactives (anticipatives)
- Inspections systmatiques des postes de travail
- Enqutes sur les attitudes du personnel..

Mesures ractives : investigation, analyse et


enregistrement des dfaillances du SMS
- Nombre daccident
- Nombre de journes perdues
- Taux de frquence TF
- Taux de gravit TG
- Indice de frquence IF
- Dure moyenne dincapacit temporaire DMIT

4.5.3 Accidents, incidents, non-conformits


actions correctives et prventives
9

Procdure permettant de dfinir les


responsabilits et lautorit pour :
- Le traitement et lenqute concernant les
accidents, les incidents et les non conformits
- Mener des actions pour attnuer toutes les
consquences daccidents
d accidents
- Dclencher et appliquer les actions correctives
et prventives
- Confirmer lefficacit des actions menes

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4.5.3 Accidents, incidents, non-conformits


actions correctives et prventives

4.5.4 Matrise des enregistrements

Procdure de matrise des enregistrements:


- Dfinir les rgles didentification, de conservation et de
destruction
- Les enregistrements doivent tre lisibles, stocks et
protgs contre la dtrioration ou la perte
- Dfinir les dures de conservation

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4.5.5 Audit

Procdure daudit du SMS:


- Programmation des audits fonde sur les rsultats des
valuations des risques
- Les audits doivent tre mens par des personnes
qualifies et indpendantes
- La mthodologie daudit
d audit est dfinie
- Fournir la direction les informations sur les rsultats
daudit

4.5.5 Audit
9

Documents pouvant tre examins lors de laudit :


- Politique SST
- Manuel SST
- Procdure et plans durgences
- Dossiers daudits prcdents
- Identification des dangers, valuation et matrise des
risques relatives lactivit auditer
- Procs verbaux du CSST
- Rapports d
dinspections
inspections de sant
- Dossiers de mdecine de travail
- Registres et certificats obligatoires
- Textes rglementaires

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4.6 Revue de direction

9
9
9
9
9
9

9
9

Frquence des revues dfinie


R
Revue
d
de lla performance
f
d
du SMS
Revue de la politique SST
Revue des objectifs SST
Revue des rsultats des audits du SMS
Revue des facteurs internes et externes (changements
dans la structure de lentreprise, dans la lgislation, )
Enregistrement de la revue
Actions entreprendre et suivi de mise en uvre

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