LEI N 79/1994

REGIME JURDICO
DOS SERVIDORES ESTATUTRIOS
DO MUNICPIO
DE RIO DAS OSTRAS

(Alterado at 23/12/2010)

LEI N 079/1994
Institui o Regime Jurdico nico para os Servidores Pblicos
Municipais, dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos
Municipais e d outras providencias.
A CMARA MUNICIPAL DE RIO DAS OSTRAS, DELIBERA
e eu SANCIONO a seguinte,
LEI:
REGIME JURDICO NICO
TTULO I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 - Fica institudo o REGIME ESTATUTRIO como regime Jurdico nico dos Servidores
Municipais, aplicando-lhes as normas legais pertinentes, observados ainda, o constante em diplomas
especficos de determinadas categorias funcionais e o disposto na presente Lei.
Art. 2 - Ficam mantidos todos os direitos, vantagens e obrigaes relativos aos servidores pblicos
do Municpio de Casimiro de Abreu que fizeram opo pelo Municpio de Rio das Ostras, e que por
opo e aprovao em concurso pblico realizado por aquele municpio foram enquadrados no
Regime Estatutrio e efetivados nos respectivos cargos.
Art. 3 - Os servidores pblicos do Municpio de Casimiro de Abreu que fizeram opo pelo
Municpio de Rio das Ostras e que, entretanto, no optaram pelo enquadramento no Regime
Estatutrio e que so consideradas estveis no servio pblico, por fora do artigo 19 das
disposies transitrias da Constituio Federal, continuaro no regime da (Consolidao das Leis
Trabalhistas) sem prejuzo de seus direitos e vantagens, assegurados por aquele diploma legal
(CLT), passaro a integrar um Quadro Suplementar, que ser extinto medida que os seus
integrantes forem se desligando na forma da CLT ou por enquadramento no Regime Estatutrio, na
forma do inciso I, do artigo 6 da presente Lei.
TTULO II
DO PROVIMENTO
Art. 4 - Considera-se provimento, o ato, por um modo previsto em Lei, de se preencher um cargo,
sendo que as formas de provimento de cargo pblico dependero de ato da autoridade competente
de cada Poder.
1

Pargrafo nico A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.

Art. 5 - So formas de provimento em cargo pblico:
III III IV VVI VII -

Nomeao;
Promoo;
Readaptao;
Reverso;
Aproveitamento;
Reintegrao; e
Reconduo.
CAPTULO I
DA NOMEAO

Art. 6 - A Nomeao, como ato formal de provimento, verificar-se-:

I Em carter EFETIVO, quando se tratar de cargo isolado ou de carreira, cujo provimento
dependa de prvia aprovao em Concurso Pblico de provas ou de provas e ttulos, observados a
ordem de classificao e o prazo de sua validade.
II Em COMISSO, para cargos de confiana, de livre escolha e exonerao, com obedincia to
s aos requisitos de gozo dos direitos de cidadania e condies funcionais.
SEO I
DO CONCURSO PBLICO
Art.7 - O Concurso para provimento de cargo ser pblico e constar de provas ou de provas e
ttulos.
1 - Provas so avaliaes por exames preferencialmente escritos e constitudos por questes
objetivas, devendo ser preparadas e aplicadas por pessoas ou comisses bem conceituadas, de modo
a que haja total transparncia de seus resultados.
2 - Os ttulos podero corresponder a cursos, escolaridade e experincia anterior, todos
relacionados com o cargo pretendido e tempo de servio pblico, a que poder se atribuir
determinado nmero de pontos, conforme especificaro no edital, de modo a permitir a aplicao
objetiva dos critrios pr-estabelecidos.
3 - O nmero de pontos alcanados por um candidato por seus ttulos no poder ultrapassar a
30% (trinta por cento) do nmero total de pontos obtenveis no concurso.
4 - Subsidiariamente, para provimento de cargos em nvel elementar, as provas podero ser
prticas ou prtico orais.
Art. 8- Os Concursos tero validade de at 02 (dois) anos, podendo ser prorrogados uma nica vez
por igual perodo.

Art. 9 - Os editais de concurso devero ser publicados em jornal local de grande circulao, com
antecedncia mnima de 10 (dez) dias da data do incio das inscries e estas devero permanecer
abertas por, no mnimo 05 (cinco) dias teis.
Art. 10 - O intervalo de tempo entre o trmino das inscries e o incio da realizao das provas
dever ser, no mnimo, de 20 (vinte) dias.
Art. 11 - O Edital do Concurso disciplinar os requisitos para inscrio, processo de realizao,
prazo de validade, contedo das matrias e critrios de avaliao.
Art. 12 - O candidato dever comprovar, no ato da inscrio:
a) idade mnima 18 (dezoito anos);
b) ser brasileiro;
c) estar em gozo dos direitos polticos;
d) estar quite com as obrigaes militares e eleitorais;
e) outros requisitos, cuja exigncia constar do edital, bem como os relativos a cargos tcnicos ou a
serem ocupados por profissionais de formao universitria, bem como por deficiente fsicos.
Art. 13 O Poder Pblico, com base em Smulas do Supremo Tribunal Federal poder, antes,
durante ou aps a realizao do concurso, modificar condies inicialmente estabelecidas exceto
quanto aos critrios de pontuao ou at mesmo invalidar o concurso tendo em vista que os
concorrentes tm apenas uma expectativa de direito que no obriga a Administrao a realizar as
provas prometidas.
Art. 14 A aprovao em concurso no cria o direito nomeao, mas esta, quando se der, ser
exclusivamente no regime estatutrio e respeitar a ordem de classificao dos candidatos.
Art. 15 Enquanto houver candidato aprovado e classificado, no convocado para investidura em
cargo, no se publicar edital de concurso para provimento do mesmo cargo, exceto aps esgotado
o prazo de validade do concurso que habilitou o candidato.
Art. 16 O Poder Executivo regulamentar respectivamente as normas de concurso para
provimento de cargos pblicos da Prefeitura Municipal.
CAPTULO II
DA PROMOO
Art. 17 Denomina-se PROMOO a elevao do servidor, pelos critrios de antiguidade, de uma
referncia imediatamente superior aquela a que pertence, na mesma carreira, observados os
interstcios mnimo exigidos na legislao municipal.
Art. 18 Para efeito do disposto no artigo anterior, considerar se ANTIGUIDADE o tempo
em que o Servidor est efetivamente exercendo suas atividades no nvel referencial.

CAPTULO III
DA READAPTAO
Art. 19 O servidor cuja capacidade laborativa tenha sido prejudicada por leses de natureza fsica
e/ou mental, comprovada em inspeo mdica, poder ser READAPTADO para funes
compatveis com sua nova situao.
Pargrafo nico Para efetivo do caput desse artigo, a readaptao s poder ocorrer se o
servidor no for julgado incapaz para o servio pblico.
Art. 20 A Readaptao no poder acarretar a reduo do vencimento, no interrompe a
contagem de tempo de servio para quaisquer fins e deve respeitar a nova situao de capacidade
laborativa do servidor.
CAPTULO IV
DA REVERSO
Art. 21 REVERSO o reingresso do Servidor aposentado atividade, seja por desistncia da
aposentadoria, seja por insubsistncia do motivo que a ensejou, como na hiptese de invalidez no
comprovada em inspeo mdica.
Pargrafo nico No poder sofrer reverso o funcionrio que j houver atingido 70 (setenta)
anos de idade.
CAPTULO V
DO APROVEITAMENTO
Art. 22 APROVEITAMENTO a convocao do servidor posto em disponibilidade, para ocupar
cargo de atribuies e vencimentos compatveis ao anteriormente ocupado.
Art. 23 O aproveitamento ser tornado sem efeito, cessando a disponibilidade, para efeito de
demisso por abandono de emprego, se o servidor convocado no entrar em exerccio no prazo de
30 (trinta) dias, salvo em caso de doena comprovada por junta mdica oficial.
CAPTULO VI
DA REINTEGRAO
Art. 24 REINTEGRAO a recolocao do servidor no cargo anteriormente ocupado, ou no
cargo resultante de sua transformao, com ressarcimento de todas as vantagens a que fizer jus,
quando sua demisso for invalidade, transitado em julgado por deciso judicial.
CAPTULO VII
DA RECONDUO
Art. 25 RECONDUO o retorno do Servidor no cargo anteriormente ocupado, seja por
inabilitao para o cargo ao qual foi readaptado, seja por reintegrao deste no cargo anteriormente
ocupado.
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CAPTULO VIII
DA POSSE E DO EXERCCIO
Art. 26 O ato de investidura de servidor no cargo completa-se com a posse e o exerccio.
1 - A Posse marca o incio dos deveres e direitos funcionais, com todas as suas conseqncias;
2 - O Exerccio do cargo decorre naturalmente da posse, marcando o momento em que o servidor
passa a desempenhar legalmente suas funes, adquirindo direito contraprestao pecuniria pelo
Poder Pblico aos ocupantes do referido cargo.
Art. 27 S haver posse nos casos de provimento de cargo por Nomeao.
Pargrafo nico O Servidor s poder tomar posse em um nico cargo efetivo de mesma
categoria funcional, exceto no caso de Magistrio e Mdicos, desde que haja compatibilidade de
horrio.
Art. 28 A posse efetiva-se pela assinatura do respectivo Termo de Posse, individual, que deve
conter:
I As atribuies do cargo;
II Os deveres, responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo.
1 - Os elementos referidos nos incisos anteriores no podero ser alterados unilateralmente,
ressalvados os atos previstos em Lei;
2 - A posse dar-se- no prazo de 15 (quinze) dias a contar da Nomeao, prorrogvel por igual
perodo a pedido do interessado, devidamente justificado e aceito pela Administrao; (REDAO
MODIFICADA PELA LEI N 668/2002)
3 - Ser tornada sem efeito a nomeao, se a posse no ocorrer no prazo previsto;
4 - S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do
cargo, em prvia inspeo mdica oficial;
5 - Se o interessado estiver incapacitado para tomar posse, por motivo de doena ou legal, o
prazo ser contado do trmino do impedimento.
Art. 29 Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo, e dever ocorrer no prazo
mximo de 10 (dez) dias, contados da posse.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 668/2002)
Pargrafo nico Se o servidor empossado no entrar em exerccio no prazo legal, ser exonerado
sumariamente, sem quaisquer direitos, j que o exerccio condio fundamental para completar o
ato de provimento.
Art. 30 O servidor empossado em carter efetivo, atravs de concurso pblico, e em pleno
exerccio de suas funes, s adquirir estabilidade aps completar 3 (trs) anos de estgio
probatrio, observado o disposto no presente artigo e na legislao pertinente.
(REDAO MODIFICADA PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N 19/98)
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 1 - A Lei de Planos de Classificao de Cargos e Carreira do Poder Executivo Municipal dispor

dos requisitos a serem atendidos durante o estgio probatrio;
2 - Os integrantes das carreiras de Fiscalizao, Planejamento e Oramento, Auditoria e
Contabilidade, em nvel mdio e superior, devero realizar, durante o estgio probatrio, cursos de
formao especfica, com notas mnimas a serem alcanadas para cumprirem os requisitos do
referido estgio, previsto no Plano de Cargos e Carreiras;
3 - Durante o estgio probatrio, os servidores, que trata o caput deste artigo, sero avaliados
trimestralmente por seus chefes imediatos, e por seus colegas, em processos de avaliao a ser
implantado pela secretaria de Administrao onde sero analisados os seguintes tpicos, com
conceitos de timo, bom, regular e insuficiente:
12345678910 11 12 13 -

Assiduidade;
Pontualidade;
Urbanidade;
Discrio;
Boa Conduta;
Lealdade e respeito s instituies constitucionais e administrativas;
Observncia s ordens superiores;
Observncia s normas legais regulamentares;
Organizao;
Interesse pelo servio;
Assimilao do Servio;
Capacidade;
Aptido para o cargo.

4 - O servidor que obtiver como conceito insuficiente em mais em de 06 (seis) tpicos do

pargrafo 3, ser considerado inapto para o cargo;
5 - Se tiver comprovada administrativamente, e, especial nos processos de avaliao referidos
nos pargrafos anteriores, durante o estgio probatrio, a inadequadao ou incapacidade do
funcionrio para as tarefas do Servio Pblico, ele dever ser exonerado por no convir
Administrao a sua permanncia, valendo a exonerao como simples dispensa.
Art. 31 O servidor, estvel no Servio Pblico, e efetivo no cargo, s poder ser exonerado a
pedido ou em virtude de sentena judicial transitada em julgado, ou de processo administrativo, no
qual lhe seja assegurado amplo direito de defesa.
Pargrafo nico O processo administrativo que busque apurar acumulao de cargos e empregos
indevidos no declarados pelo servidor, dever recolher provas factuais, e nelas basear-se para
recomendar, caso sejam comprovadas, ao Prefeito Municipal, a demisso do Servidor em questo,
do cargo acumulado.

TTULO III
DA VACNCIA
Art. 32 A Vacncia do cargo pblico decorrer de:
6

III III IV VVI VII -

Exonerao;
Demisso;
Promoo;
Readaptao;
Aposentadoria;
Posse em outro cargo no acumulvel; e
Falecimento.

Art. 33 A exonerao de cargo efetivo ocorrer a pedido do servidor, ou de ofcio.

Pargrafo nico A exonerao de ofcio dar-se-:
I quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estipulado;
II quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio.
Art. 34 Entende-se por Demisso a dispensa do servidor, estvel ou em fase probatria, em
carter punitivo, por infrao disciplinar ou crime funcional regularmente apurado em processo
administrativo ou judicial.
Art. 35 A exonerao do Cargo em Comisso, do Cargo de Direo, chefia ou Assessoramento,
decorrer:
I Ad nutum ;
II A pedido do servidor.
CAPTULO I
DA APOSENTADORIA
Art. 36 Em conformidade com o artigo 40 da Constituio Federal, o servidor Pblico Municipal
ser aposentado:
I Por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em Lei. Nos
demais casos, os proventos sero proporcionais ao tempo de servio;
II Compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
III Voluntariamente:
- com proventos integrais:
a) Homem com 35 anos de servio;
Mulher com 30 anos de servio;
b) Homem com 30 anos efetivo exerccio no Magistrio;
Mulher com 25 anos efetivo exerccio no Magistrio;

- com proventos proporcionais ao tempo de servio:

c) Homem com 30 anos de servio;
Mulher com 25 anos de servio;
d) Homem aos 65 anos de idade;
Mulher aos 60 de idade.
1 - A Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, alnea a e c no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas;
2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para
os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade;
3 - No caso de acumulao, o Supremo Tribunal Federal vem entendendo ser inadmissvel a
contagem de tempo de servio para a aposentadoria em cargo de uma entidade estatal, quando j
computado em outra, para o mesmo fim;
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre
que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade,
inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu
a aposentadoria, na forma da Lei;
5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do
servidor falecido at o limite estabelecido em Lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
CAPTULO II
DA ACUMULAO
Art. 37 Visando ao melhor aproveitamento da capacidade tcnica ou cientfica de determinadas
categorias profissionais, em consonncia a dispositivos constitucionais, ser permitida a
acumulao de cargos pblicos, nos seguintes casos:
a) 02 (dois) cargos no Magistrio;
b) 01 (um) cargo no Magistrio com (um) cargo tcnico ou cientfico;
c) 02 (dois) cargos privativos de mdicos.
1 - Considerar-se- condio indispensvel para a acumulao de cargos a prova de
compatibilidade horria das respectivas jornadas de trabalho, nela tambm includa o tempo mnimo
de deslocamento entre os locais de trabalho;
2 - Executando o caso do Magistrio e dos mdicos, os servidores nomeados e empossados em
carter efetivo no podero ter duas matrculas, devendo, se for o caso, optar por uma delas em
tempo integral e/ou dedicao exclusiva;
3 - O servidor municipal responsvel pela iniciativa de declarao da acumulao de cargos e
empregos, e sua omisso levar ao ser descoberta e comprovada demisso do cargo ocupado
em acumulao.
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Art. 38 O servidor que tomar posse em outro cargo, cuja acumulao seja ilcita em relao ao
cargo que j ocupa, ensejar a vacncia de ambos os cargos, provocando automaticamente sua
demisso do cargo anteriormente ocupado.
Art. 39 O servidor aposentado poder exercer qualquer emprego, funo ou cargo em comisso.
TTULO IV
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPTULO I
DOS DIREITOS
Art. 40 So Direitos do Servidor Pblico os estabelecidos, em numerus clausus, pelo art. 39
2 da Constituio Federal:
I Salrio Mnimo;
II Irredutibilidade do Salrio;
III Garantia de Salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que recebem remunerao varivel;
IV 13 Salrio, Gratificao Natalina;
V Remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
VI Salrio Famlia para os dependentes;
VII A durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 40 (quarenta) horas
semanais, facultada a compensao de horrio e reduo de jornada;
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 138/1995)
VIII Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% do normal;
X Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais que a remunerao normal;
XI Licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de 120 dias;
XII Licena-Paternidade;
XIII Proteo do mercado de trabalho da mulher;
XIV Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XV Adicional de remunerao para atividades penosas, insalubridades ou perigosas;
XVI Proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrios de admisso por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
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SEO I
DOS VENCIMENTOS
Art. 41 Denomina-se Vencimento bsico a retribuio pecuniria, nunca inferior ao salrio
mnimo, pelo efetivo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em Lei.
1 - O Vencimento a soma do vencimento bsico com as vantagens permanentes relativas ao
cargo;
2 - Remunerao a soma do vencimento com as vantagens e com os adicionais de carter
individual e ainda, com os relativos natureza ou ao local de trabalho;
3 - Nenhum desconto, salvo por imposio legal, mandado judicial ou aqueles previstos, nesta
Lei, poder incidir sobre vencimento ou remunerao do Servidor ativo ou inativo;
4 - Mediante autorizao expressa do servidor, a ser realizada em formulrio prprio fornecido
pela Secretaria Municipal de Administrao, poder haver consignao em folha de pagamento, a
favor de terceiros.
Art. 42 No receber vencimento ou remunerao do cargo efetivo o servidor:
I Nomeado para Cargo em Comisso, salvo o direito de opo;
II Em exerccio de mandado eletivo remunerado, nas esferas governamentais federal e estadual.
Pargrafo nico Em relao esfera municipal, o servidor em exerccio de mandado de Prefeito,
ou Vice-Prefeito, dever optar pelos vencimentos, o mesmo ocorrendo ao Vereador, no caso de
incompatibilidade horria;
III Que se enquadrar num dos seguintes casos de afastamento:
a) por motivo de doena em pessoa da famlia, quando o afastamento ultrapassar 90 (noventa) dias;
b) para acompanhar cnjuge ou companheiro deslocado para fora do Municpio;
c) para tratar de assuntos particulares.
Art. 43 O servidor perder:
I O vencimento ou remunerao do dia, se no comparecer ao servio, salvo motivo justificado ou
molstia comprovada;
II 1/3 (um tero) do vencimento ou remunerao do dia, quando comparecer ao servio com um
atraso de at 01 (uma) hora, ou quando retirar-se antes de findo o expediente normal, sem
justificativa plausvel;
III 1/3 (um tero) do vencimento ou remunerao, durante afastamento por motivo de priso civil,
priso preventiva, pronncia por crime comum ou denncia por crime funcional, ou ainda
condenao por crime inafianvel em processo no qual no haja pronncia, com direito reposio
se for absolvido;
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IV 2/3 (dois teros) do vencimento ou remunerao, durante o afastamento decorrente de

condenao, por sentena definitiva, a pena que no determine ou acarrete a perda do cargo.
Pargrafo nico Para os efeitos das alternativas contidas nos incisos deste artigo, o desconto
incidir sobre o vencimento, na primeira falta, e sobre a remunerao, em caso de reincidncia do
servidor.
Art. 44 Em caso de reposio Fazenda Municipal, de valores recebidos involuntariamente a
maior, o montante ser descontado em parcelas mensais, no excedentes 10 (dcima) parte da
remunerao do servidor.
1 - Quando o nmero de parcelas for superior a 05 (cinco), a partir de 6 (sexta) seus valores
sero calculados e cobrados em Unidade de Referncia Municipal (UFIMRO), tomando-se como
base a UFIMRO que vigorar na data do vencimento da 1 (primeira) parcela;

2 - Em caso de reincidncia de reposio Fazenda Municipal, quando o nmero de parcelas for

superior a 01 (uma), os seus valores sero calculados e cobrados em Unidade Referncia Municipal
(UFIMRO);
3 - Ao servidor exonerado ou demitido, no ser permitido manter parcelamento de valor relativo
reposio ou indenizao.
Art. 45 Em caso de reposio Fazenda Municipal, de quantias recebidas a maior, por ao ou
omisso voluntria do servidor, ou de indenizaes por danos causados voluntariamente a prprios
pblicos, ou a seus equipamentos, ou por desvios de materiais, os valores sero convertidos em
Unidades de Referncia Municipal (UFIMRO) do ms relativo ao fato gerador da cobrana, e esta
poder atingir at 50% da remunerao do servidor, com parcelamento no nmero mnimo que
resgate o valor total devido.
Pargrafo nico No caso de exonerao ou demisso do servidor, a reposio aos cofres
pblicos poder atingir at a totalidade dos valores a que o servidor tenha direito a receber,
incluindo-se o peclio que por ventura tenha direito, respondendo seu patrimnio pessoal pelo
ressarcimento da quantia total ao Errio Municipal.
Art. 46 Por ocasio da demisso ou exonerao de um servidor, a Secretaria Municipal de
Administrao dever verificar, antes de completar seus clculos sobre valores a que ele tenha
direito a receber, se existe alguma consignao devida aos cofres municipais, caso em que efetuar,
de imediato, o desconto relativo consignao.

SEO II
DOS ADICIONAIS E GRATIFICAES
Art. 47 Sero deferidos aos servidores as seguintes gratificaes e adicionais:
I-

13 salrio, doravante denominado gratificao Natalina;

II -

Adicional por tempo de servio;

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III -

Adicional pela prestao de servio extraordinrio;

IV -

Adicional noturno;

V-

Adicional constitucional de frias;

VI -

Adicional de representao de gabinete;

VII - Adicional Prmio por Assiduidade;

VIII - Adicional pelo exerccio de atividades perigosas, penosas ou em locais insalubres;
IX -

Outros, relativos ao local ou natureza do trabalho, que venham a ser institudos por Lei.

SUBSEO I
DA GRATIFICAO NATALINA
Art. 48 Ao servidor ser concedida uma Gratificao Natalina, correspondente a 1/12 (um doze
avos) por ms ou frao de ms igual ou superior a 15 (quinze) dias de exerccio no respectivo ano,
da remunerao a que fizer jus no ms de dezembro.
Art. 49 A gratificao a que se refere o artigo anterior extensiva aos inativos e pensionistas, e
aos ocupantes em cargos em comisso, e dever ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro
de cada ano.
Art. 50 O servidor exonerado ou demitido receber Gratificao Natalina proporcional aos meses
de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms de ocorrncia da exonerao ou demisso.
Art. 51 O Chefe do Poder Executivo, conceder ao servidor, mediante requerimento apresentado
com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, um adiantamento correspondente a 50% (cinqenta
por cento) da Gratificao Natalina, calculada sobre a remunerao do ms do pagamento e pago
por ocasio da concesso de suas frias.

SUBSEO II
DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO
Art. 52 O Adicional por Tempo de Servio (ATS) devido razo de 5% (cinco por cento) por
trinio de exerccio efetivo no Municpio e incidir sobre o Vencimento Bsico de que trata o
caput do artigo 41 desta Lei.
1 - A apurao do tempo de servio ser feita em dias trabalhados, cujo nmero ser convertido
em ano civil, isto , de 365 dias, sendo levado em conta, para este cmputo, todo tempo de servio
prestado com vnculo empregatcio municipalidade;
2 - O servidor far jus ao adicional a partir do dia do ms em que completar o trinio.

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SUBSEO III
DO ADICIONAL PELA PRESTAO
DE SERVIO EXTRAORDINRIO
Art. 53 A prestao de servio extraordinrio ser remunerada com acrscimo de 50% (cinqenta
por cento) em relao hora normal de trabalho, em total mximo de 02 (duas) horas por jornada e,
excepcionalmente, 04 (quatro) horas por jornada, em atendimento a situaes emergenciais e
devidamente justificadas.
DO ADICIONAL NOTURNO
Art. 54 Considera-se, para efeito do Adicional Noturno, servio noturno prestado em horrio
compreendido entre 22 horas de um dia s 05 horas da manh do dia seguinte, sendo o valor hora
acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), em relao hora diurna de trabalho equivalente, e
computando-se cada 52 minutos e 30 segundos como hora trabalhada.
1 - Em tarefas habitualmente realizadas nesse horrio, a jornada de trabalho poder ser reduzida
em 25% (vinte e cinco por cento), ao invs de ser acrescentado esse valor a ttulo de Adicional
Noturno, a critrio da Administrao;
2 - Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata o presente artigo incidir
sobre a remunerao prevista no artigo anterior.

SUBSEO IV
DAS FRIAS E DO ADICIONAL DE FRIAS
Art. 55 O servidor, depois de cumprir o perodo aquisitivo de 12 (doze) meses de efetivo
exerccio, far jus a 30 (trinta) dias consecutivos de frias.
Art. 56 As frias podem ser acumuladas at o mximo de 02 (dois) perodos, no caso de
necessidade de servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica.
Pargrafo nico A necessidade de servio que implicar na alterao da escala de frias dever
ser comunicada ao Departamento de Pessoal da Secretaria Municipal de Administrao, pelo Chefe
da repartio em que o servidor estiver em exerccio, com uma antecedncia mnima de 30 (trinta)
dias de prazo para o incio das frias.
Art. 57 proibido levar conta de frias qualquer falta ao trabalho.
Art. 58 As frias no podero ser interrompidas, salvo motivo de calamidade pblica, convocao
para jri, servio militar ou eleitoral, ou por relevante interesse pblico.
Art. 59 Durante as frias o funcionrio ter direito a todas as vantagens de seu cargo efetivo ou
em comisso.

13

Art. 60 Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio de suas frias, um
Adicional correspondente ao mnimo de 1/3 (um tero) da remunerao do perodo de frias,
conforme determinao constitucional.
1 - facultada ao servidor, mediante requerimento com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias,
a converso de 1/3 (um tero) das frias em abono pecunirio, sobre o qual tambm incide o
Adicional a que se refere o caput deste artigo;
2 - O pagamento da remunerao das frias ser efetuado juntamente com a folha normal, e caso
o perodo de gozo se inicie na segunda quinzena do ms poder ser realizado um adiantamento de
frias, em folha suplementar, a ser pago at 02 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo.
3 - Aps vencidos 02 (dois) perodos de frias, o 1 perodo passa a ser devido em dobro.

SUBSEO V
OUTROS ADICIONAIS E GRATIFICAES
Art. 61 Alm dos enumerados nos artigos anteriores, podero ser concedidos aos servidores,
mediante requerimento:
I Gratificao pela Representao de Gabinete, atribuvel aos servidores em exerccio no gabinete
do Prefeito, e dos Secretrios Municipais, em valor nunca excedente de 30% (trinta por cento) do
vencimento bsico do servidor, desde que o mesmo no ocupe cargo de direo, chefia ou
assessoramento;
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
1 - Ao receber essa gratificao, o servidor deixa de fazer jus a horas extras que porventura
venha a trabalhar;
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
2 - O Adicional de que trata o inciso I ser objeto de regulamentao prpria.
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
II Adicional pelo exerccio de atividades perigosas, penosas ou em locais insalubres, ser objeto
de regulamentao especfica, constantes do Plano de Cargos e Carreiras;
(REGULAMENTADO PELO DECRETO N 002/1997)
III Adicional Prmio por Assiduidade, ser pago durante os 5 (cinco) anos seguintes concesso,
como alternativa aos servidores que optaram por no gozar a Licena-Prmio por assiduidade, e
corresponder a 5% (cinco por cento) sobre o vencimento bsico.
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
1 - Este adicional substitui os 3 (trs) meses de licena a que teria direito o servidor, devendo ser
observadas as mesmas condies de concesso da referida Licena-Prmio.
(REVOGADO PELA LEI N 664/2002)
Art. 62 Ser, concedido ao servidor, ativo ou inativo, salrio-famlia por dependente, do servidor
que perceba remunerao igual ou inferior a 1,5 (um e meio) piso salarial.

14

 1 - O valor do salrio-famlia ser calculado na razo de 4% (quatro por cento), por dependente,
do piso salarial dos servidores municipais, institudo atravs da Lei n 440/2000.
2 - Comprovaro a dependncia do servidor:
a) a certido de nascimento dos filhos at 18 anos, ou comprovante de que estejam cursando o
ensino superior para os casos de maiores de 18 at 24 anos.
b) o atestado pblico ou particular de invalidez, deficincia fsica ou mental do dependente de
qualquer idade.
c) o documento judicial de posse ou guarda ou adoo do dependente do servidor com idade at 18
anos e comprovante de que estejam cursando o ensino superior, para os casos maiores de 18 at 24
anos.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 530/2001)
Art. 63 O salrio-famlia ser atendido pelo Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores
Municipais de Rio das Ostras IPASRO, mediante a compensao dos valores efetivamente pagos
em folha de pagamento pelo Municpio, com as contribuies por este devidas autarquia
municipal previdenciria.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 530/2001)
Art. 64 Quando o pai e a me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio famlia
ser pago a um deles, quando separados, ser pago a um e/ou outro, conforme a distribuio da
guarda dos dependentes.
Pargrafo nico A madrasta e o padrasto, ou os representantes legais dos incapazes, equiparamse me o ao pai para efeito do salrio famlia.
Art. 65 O salrio famlia no est sujeito tributao e no pode servir de base a contribuies de
qualquer natureza.
CAPTULO II
DAS LICENAS E AFASTAMENTOS
Art. 66 Conceder-se- Licena ao servidor.
III III IV VVI VII VIII IX -

Para tratamento de sade;

A servidora gestante;
Por motivo de doena na em pessoa da famlia;
Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro, transferido para outro municpio;
Para prestar servio militar;
Prmio por assiduidade;
Para atividade poltica;
Para tratar de interesses particulares;
Para desempenho de mandato de Presidente do Sindicato dos Servidores Municipais.

Pargrafo nico O Servidor que solicitar qualquer das licenas capituladas no referido artigo,
dever ter o seu pedido apreciado dentro do prazo de 15 (quinze) dias.

15

Art. 67 Licena para tratamento de sade poder ser concedida a pedido ou ex-ofcio, e
depender de inspeo mdica, realizada, quando necessrio, no local onde se encontrar o servidor,
desde que seu estado fsico/mental no lhe permita locomover-se at onde funciona a junta mdica
do municpio.
1 - A licena que trata este artigo dever ser requerida no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a
contar da primeira falta ao servio.
2 - Findo o prazo de licenciamento, o servidor dever reassumir imediatamente, salvo
prorrogao concedida.
Art. 68 O servidor no poder permanecer em licena para tratamento de sade por perodo
superior a 24 (vinte e quatro) meses, exceto nos casos considerados recuperveis, nos quais a
critrio da junta mdica, a licena poder ser excepcionalmente prorrogada por at 12 (doze) meses.
Pargrafo nico Expirados os prazos constantes deste artigo, o servidor ser submetido nova
inspeo e aposentado por invalidez, observando-se o disposto nesta Lei.
Art. 69 Se o servidor encontrar-se em outro Municpio, a inspeo poder ser realizada pelo
respectivo rgo mdico oficial, cujo laudo dever instruir o requerimento.
Art. 70 O servidor licenciado para tratamento de sade, ou aposentado por invalidez, decorrente
de acidente do trabalho, que exercer qualquer atividades profissionais remuneradas, ter
interrompida a sua licena ou aposentadoria, com perda total da remunerao, a partir da data em
que for verificada esta prtica, at que reassuma o exerccio do cargo.
1 - Os dias correspondentes perda de remunerao, de que trata este artigo, sero considerados,
para todos os efeitos como de licena para tratar de interesses particulares;
2 - Constatado o fato e mantendo-se esta situao por mais de 30 (trinta) dias, o servidor
responder a processo administrativo-disciplinar, em conformidades com o que dispuser a Lei.
Art. 71 No processamento de licena para tratamento de sade, sero observados:
a) sigilo quanto ao diagnstico; e
b) remunerao integral.
Art. 72 A licena poder cessar a requerimento do servidor que, julgando-se apto a reassumir o
exerccio dever, para tal fim, ser submetido inspeo mdica.
Art. 73 A funcionria gestante ser concedida, mediante inspeo mdica e exames oficiais,
licena por 120 (cento e vinte) dias com remunerao integral.
1 - Salvo prescrio mdica em contrrio, a licena ser concedida a partir do 7 (stimo) ms de
gestao.
2 - A licena gestante poder, a critrio mdico, ser prorrogada por 15 (quinze) dias para atender
condies especiais do recm-nascido.
3 - A servidora que est amamentando, durante 6 (seis) meses aps o trmino da licenagestao, sero facilitados intervalos de tempo para que proceda ao aleitamento;

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 4 - Em caso de aborto no intencionalmente provocado, sero concedidos servidora 15 (quinze)

dias de licena, sem prejuzo de seus direitos e vantagens.
Art. 74 Por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, ascendente, descendente, enteado e
colateral consangneo ou afim, at o 2 grau civil, mediante comprovao por Junta Mdica
Oficial, ser concedida licena ao servidor, sem prejuzo de sua remunerao, durante 90 (noventa)
dias, desde que a assistncia direta do servidor ao familiar for indispensvel e no puder ser
prestada por outro familiar ou simultaneamente com o exerccio do cargo.
1 - Somente ser concedido, a cada servidor, um mximo de licena, de que trata o caput deste
artigo, de 90 (noventa) dias, a cada 6 (seis) anos de exerccio;
2 - Se a licena de que trata o presente artigo exceder o prazo e limites determinados neste artigo,
o servidor deixar de fazer jus remunerao, recebendo o enquadramento de licena pra tratar de
interesses particulares.
Art. 75 A licena concedida a servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro, deslocado para
outro ponto do territrio nacional ou exterior, no ser remunerado e ter prazo igual permanncia
do deslocamento.
Pargrafo nico O servidor dever renovar o pedido de licena a cada 12 (doze) meses, com
comprovao da permanncia da situao em questo.
Art. 76 A licena para prestao do servio militar ser efetuada consoante s disposies legais
especficas.
Art. 77 Aps cada qinqnio ininterrupto de exerccio, o servidor far jus a 3 (trs) meses de
licena, a ttulo de prmio por assiduidade, sem prejuzo de sua remunerao.
1 - Tratando-se de licena prmio por assiduidade, o servidor que tiver 10 (dez) ou mais faltas,
seguidas ou intercaladas, sem justificativa, durante o ano civil, ter reiniciada a contagem de tempo,
a partir do ano seguinte, sendo o perodo anterior anulado para efeito de contagem de tempo de
servio para fins especficos de Licena-Prmio;
2 - A concesso desta licena far-se- na primeira oportunidade, de acordo com uma escala a ser
elaborada em cada seo ou repartio, de modo que o afastamento do servidor no prejudique de
maneira efetiva, os servios sob sua responsabilidade;
(REVOGADOS OS 3 E 4 PELA LEI N 664/2002)
5 - No se conceder Licena-Prmio, e por conseqncia o Adicional-Prmio, ao servidor que,
no perodo aquisitivo:
a) sofrer penalidade disciplinar;
b) afastar-se do cargo pelos motivos previstos nos Artigos 74, 75 e 79, todos desta Lei, e por
condenao pena privativa de liberdade por sentena definitiva, ainda que com direito a sursis.
6 - O servidor que desejar gozar sua Licena-Prmio no poder ter sua pretenso dificultada
salvo por imperiosa necessidade de servio.
Art. 78 A partir do registro da candidatura e at 7 (sete) dias aps as eleies, o servidor far jus a
Licena, como se em exerccio estivesse, inclusive percebendo a remunerao devida.
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Art. 79 A critrio do Poder Pblico, poder ser concedida ao servidor estvel Licena para tratar
de interesse particulares, pelo prazo no prorrogvel de 2 (dois) anos consecutivos e sem
remunerao.
Pargrafo nico A Licena de que trata o caput deste artigo poder ser interrompida, a
qualquer tempo, a pedido do servidor ou por necessidade do servio.
Art. 80 Ao servidor municipal quando no empenho do Mandato eletivo de Presidente de
Sindicato da categoria de servidores, municipais, fica assegurado o direito licena remunerada por
um prazo mximo de 03 (trs) anos podendo, a mesma, ser renovada por mais uma vez.
(REDAA MODIFICADA PELA LEI COMPLEMENTAR N 009/09)
1 - Se o mandado tiver prazo inferior ao limite mximo especificado no caput deste artigo, a
Licena ser concedida no prazo do mandado, renovvel por igual perodo;
2 - Fica limitado em 03 (trs) o nmero de servidores com mandado de Presidente que podem
gozar, simultaneamente, a Licena de que trata o presente artigo.
Art. 81 So considerados afastamentos:
I A cesso do servidor mediante portaria, para ter exerccio em outro rgo governamental.
Pargrafo nico Se o servidor for cedido para exercer suas funes, cargo em Comisso ou
funo gratificada em rgo ou entidade Municipal Estadual ou Federal o nus da remunerao
caber ao rgo ou entidade cessionria ou cedente conforme acordo entre as entidades:
II A investidura do servidor em mandado eletivo:
a) Federal ou Estadual caso em que o servidor ficar afastado do cargo efetivo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
b) de Prefeito do Municpio de Rio das Ostras o servidor afastado do cargo efetivo,
podendo optar pela sua remunerao
c) de Vereador junto a Cmara Municipal de Rio das Ostras havendo compatibilidade
horria, o servidor perceber as vantagens do cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, desde que permanea em efetivo exerccio; se no houver compatibilidade de
horrio, ser-lhe- facultada a opo pela sua remunerao;
d) de Prefeito ou Vereador em outro Municpio: com licena sem remunerao enquanto durar
o mandado.
III A ausncia para estudos e treinamentos, no Pas ou no Exterior, caso em que o servidor ser
remunerado, para perodos mximos de 01 (um) ano, prorrogveis a critrio do Poder Pblico e
dentro das normas que regulamentem a questo, obrigando-se o servidor a prestar administrao
Municipal servios ininterruptos pelo dobro do prazo que permanecer em gozo desse afastamento.
Art. 82 As licenas e afastamentos sero objeto de regulamentao especfica.

18

CAPTULO III
DAS CONCESSES E DO DIREITO DE PETIO
Art. 83 O servidor poder ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo:
I - por 01 (um) dia, para doao de sangue;
II - por 01 (um) dia, para alistar-se como eleitor;
III - por 08 (oito) dias consecutivos, em razo de casamento, ou falecimento de cnjuge ou
companheiro, pais ou padrastos, filhos ou enteados, menor sob sua guarda ou tutela, e irmo;
IV - por 05 (cinco) dias, em licena paternidade.
Pargrafo nico O servidor encaminhar, via chefia imediata, ao Departamento de Pessoal, a
documentao comprobatria que justifique a falta, entre as ausncias acima listadas.
Art. 84 O afastamento de que trata o inciso III do artigo 81, da presente Lei, inclui-se na categoria
de concesso, dependendo de prvia e expressa autorizao do Chefe do Executivo.
Art. 85 Ao servidor estudante, conceder-se-, horrio que permita a freqncia regular s aulas,
sem prejuzo da durao semanal de trabalho e das horas extras que se fizerem imperiosas do
servio.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 527/2001)
Art. 86 O Governo Municipal poder conferir prmio a funcionrio autor de trabalho considerado
de interesse pblico ou utilidade administrativa.
Pargrafo nico Essa concesso dever ser objeto de regulamentao.
Art. 87 Conceder-se- famlia do servidor falecido, ativo ou inativo, um auxlio-funeral
correspondente a 01 (um) ms de remunerao, por conta de dotao oramentria prpria, no prazo
de 48 horas, a partir da apresentao do atestado de bito, incorrendo o responsvel por eventual
retardamento em pena de suspenso.
1 - O auxlio-funeral poder, na falta de pessoa da famlia, ser requerido por quem houver
efetuado as despesas do sepultamento, mediante adequada comprovao, e observados os limites,
nesse caso, das notas fiscais apresentadas e do salrio do servidor falecido, o que for menor;
2 - Se ocorrer falecimento do servidor fora do municpio, em desempenho de misso oficial, as
despesas de translado do corpo sero custeadas pelo Poder Pblico.
Art. 88 E assegurado ao servidor o direito de requerer ou representar aos Poderes Pblicos, em
defesa de direito ou interesse legtimo, devendo a petio ser dirigida autoridade competente.
Pargrafo nico O recurso no tem efeito suspensivo; seu provimento retroagir data do ato
impugnado.
Art. 89 O direito de requerer prescrever:
a) em 05 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso, de cassao de aposentadoria ou de
disponibilidade, e quanto s questes que envolvam direitos patrimoniais;
b) em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, ressalvados os previstos em leis especiais.
19

 1 - O prazo de prescrio contado da data de cincia do interessado, a qual se presumir da

publicao do ato;
2 - No ocorrer prescrio enquanto o processo estiver em estudo.
Art. 90 A autoridade competente dever decidir a questo objeto do requerimento ou da
representao no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento, ressalvada a
necessidade de diligncia, caso em que o prazo ser acrescido de 15 (quinze) dias.
1 - da deciso caber, no prazo de 30 (trinta) dias, pedido de reconsiderao, que no pode ser
renovado;
2 - caber recurso:
a) do indeferimento do pedido de reconsiderao;
b) da deciso que julgar recursos interpostos.
Art. 91 O recurso dever ser interposto no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da cincia do fato
pelo servidor, ou da publicao do ato, e julgado pela autoridade imediatamente superior que
indeferiu o pedido de recurso ou de reconsiderao.
CAPTULO IV
DA DURAO DA JORNADA DE TRABALHO
E DO TEMPO DE SERVIO
Art. 92 A jornada de trabalho normal no ser superior a 8 (oito) horas dirias e 40 (quarenta)
horas semanais, excludos os sbados, domingos e feriados, salvo as execues previstas nesta Lei e
os casos especiais previstos em Lei para as respectivas categorias profissionais nelas contempladas.
(REDAO MODIFICADA PELA LEI N 138/1995)
Art. 93 A durao do trabalho de servidor integrante de classes que exijam formao universitria
ser fixada no Plano de Classificao de Cargos e Carreiras.
(LEI N 264/1997)
Art. 94 A durao normal do trabalho noturno tambm ser objeto de regulamentao, conforme
a natureza do servio, computando-se a hora de 52 minutos e 30 segundos.
Art. 95 Haver escala de revezamento de pessoal, nos servios que exijam trabalho aos sbados,
domingos e feriados.
Art. 96 Podero ser estabelecidos, no interesse do servio pblico, prmios por tarefas e
produtividade, os quais sero objeto de regulamentao.
Art. 97 A apurao do tempo de servio ser feita como estabelecido no pargrafo 1 do art. 52,
desta Lei.
Art. 98 Sero considerados de efetivo exerccio os dias em que o servidor estiver afastado do
servio em virtude de:
20

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)

frias;
casamento;
luto;
exerccio em outro cargo, funo ou direo nos servios da Administrao Direta ou Indireta
do Municpio;
exerccio de cargo ou funo de direo, chefia ou assessoramento, quando cedido a rgo
Federal, Estadual ou a outro Municpio;
convocao para o servio militar;
jri e outros servios obrigatrios por lei;
licena-prmio;
licena gestante e licena paternidade;
licena ao servidor acidentado em servio ou sofrendo de doena profissional;
licena, at o limite de 02 (dois) anos, ao servidor acometido de doena a ser especificada em
Lei;
em misso oficial, no Pas ou no Exterior, mediante ato de autorizao do Chefe do Executivo;
participao em congressos, cursos de especializao, realizao de pesquisas cientficas,
estgios ou conferncias, com autorizao do poder competente e comprovante de freqncia
e/ou aproveitamento;
desempenho de comisso, em funo prevista em Lei ou regulamento;
desempenho de funo eletiva da Unio, Estado ou Municpio;
no exerccio de mandado de Presidente do Sindicato dos servidores Municipais, nos termos do
artigo 80 desta Lei;
em outros casos, por expressa determinao legal.

Pargrafo nico Equipara-se ao acidente de trabalho a agresso sofrida pelo servidor em servio,
ou em razo dele, quando no provocada.
Art. 99 Para efeito de aposentadoria e disponibilidade ser computado:
I O perodo de servio ativo nas Foras Armadas, prestado durante a paz e, em dobro, se em
operao de guerra;
II O tempo de servio prestado em autarquias;
III O perodo de trabalho prestado a instituio de carter privado que tiver sido transformada em
rgo da administrao direta ou autrquica;
IV Em dobro, o tempo de durao de licena prmio no gozada;
V O tempo de servio pblico Federal, Estadual ou Municipal;
VI O tempo de durao de licena para tratamento de sade;
VII O tempo de servio prestado em empresas privadas e servio cartorrio devidamente
comprovado.
Art. 100 Atendendo ao interesse da Administrao, julgando desnecessrio ou excedente cargo ou
funo pblica municipal, o Prefeito dever enviar a Cmara Municipal Projeto de Lei para sua
extino, ficando seu titular, em disponibilidade.

21

Pargrafo nico caso o servidor no tenha estabilidade, poder ser dispensado do Servio
Pblico Municipal.
Art. 101 Extinto o cargo, o funcionrio estvel permanecer em disponibilidade remunerada, de
acordo com o Artigo anterior, at o seu obrigatrio aproveitamento em outro cargo, no prazo
mximo de 60 (sessenta) dias.
Art. 102 O servidor s poder ser colocado em disponibilidade, afora o motivo constante do Art.
100, ou por estar respondendo a processo administrativo, em que lhe deve ser assegurado o mais
amplo direito de defesa.
TTULO V
DOS DEVERES, PROIBIES E RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
DOS DEVERES
Art. 103 So deveres do servidor:
I-

Conhecer os deveres e responsabilidades do cargo;

II -

Exercer com zelo e dedicao as suas atribuies;

III -

Ser leal s instituies a que servir;

IV -

Conhecer e observar as normas legais e regulamentares;

V-

Cumprir as ordens superiores exceto quando manifestaes ilegais;

VI -

Atender com presteza:

a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por
sigilo;
b) a exposio de certides requeridas para a defesa de pessoal ou da sociedade;
c) c) atender s requisies para defesa do Errio Pblico.

VII - Levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em

razo do cargo;
VIII - Zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
IX -

Guardar sigilo sobre assunto da repartio;

X-

Manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;

XI -

Ser assduo, pontual e produtivo;

XII - Tratar as pessoas com urbanidade;

XIII - Representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
Pargrafo nico A representao de que trata o inciso XIII ser encaminhada pela via
Hierrquica e apreciada por autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se
ao representante e ao representado ampla liberdade de exposio e defesa de suas posies.
22

CAPTULO II
DAS PROIBIES
Art. 104 Ao servidor proibido:
I-

Ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;

II -

Retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da

repartio, ficando por ele responsvel em qualidade semelhante a um fiel depositrio,
devendo a ela retorn-lo sob pena da lei;

III -

Recusar f em documento pblico;

IV -

Opor resistncia injustificada ao andamento de processo e documento, ou execuo de

servio;

V-

Permitir, apoiar ou dar andamento a aes manifestamente ilegais, sem representar na

forma do Inciso XIII do artigo 103, desta Lei;

VI -

Promover manifestao de apreo ou repdio no recinto da repartio, em especial aquelas

de cunho partidrio;

VII -

Cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em Lei, o desempenho de
atribuies que sejam de sua responsabilidade ou de seu subordinado;

VIII -

Coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a partido poltico, associao

profissional ou sindical;

IX -

Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade

da funo pblica;

X-

Valer-se do cargo ou funo para coagir servidores de menor hierarquia a submeterem-se a

assdio sexual;

XI -

Participar de diretoria, gerncia, administrao conselho tcnico administrativo ou

sociedade:
1 Contratante permissionria ou concessionria de servio pblico;
2 Fornecedor de equipamento ou material de qualquer natureza ou espcie ao Municpio;
3 Consultoria tcnica que execute projetos e estudos, inclusive de viabilidade para o
Municpio.

XII -

Atuar como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se

tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de
cnjuge ou companheiro;

XIII -

Receber propina, vantagem ou presentes, de qualquer espcie, em razo de suas

atribuies;

XIV -

Cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de
emergncia e transitrias;

XV -

Proceder de forma desidiosa;

XVI -

Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares;

XVII - Exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis ao exerccio do cargo ou funo ou
do horrio de trabalho, em especial no caso daqueles servidores com dedicao exclusiva;
23

XVIII - Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade
da funo pblica;
XIX -

Manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana cnjuge, companheiro
ou parente at o segundo grau civil.

CAPTULO III
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 105 O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas
atribuies.
Pargrafo nico O servidor responder administrativamente pelo exerccio de atividades
incompatveis em seu vnculo com o Poder Pblico Municipal, na forma da presente Lei.
Art. 106 A responsabilidade administrativa resulta de ao ou omisso no desempenho do cargo
ou funo.
Art. 107 A responsabilidade civil decorre do procedimento doloso ou culposo, de ato omisso ou
comissivo, que resulte em prejuzo ao Errio Municipal ou a terceiros.
1 - O ressarcimento de prejuzo causado ao Errio Municipal, no que exceder aos limites do
seguro-fidelidade, se houver, falta de outros bens que respondem pela indenizao, se dar
conforme determinam os Arts. 44, 45 e 46 desta Lei;
2 - Se o prejuzo de alcance, desfalque, remisso ou omisso em efetuar recolhimentos ou
entradas, nos prazos legais, de desvios de materiais ou fraude em seu recebimento, o servidor ser
obrigado a repor e importncia respectiva de uma s vez, sem prejuzo das aes administrativas e
outras a que estiver sujeito;
3 - Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Municipal,
em ao regressiva, proposta aps transitar em julgado a deciso que condenar o Errio Pblico a
indenizar aos terceiros, aplicando-se aqui o presente artigo e o disposto nos artigos 44, 45 e 46 desta
Lei.
4 - O ressarcimento de prejuzo causado, inclusive, de multas e outros acessrios ao errio
municipal, por Agente Poltico, ter prazo mximo de at 48 (quarenta e oito) parcelas mensais,
aplicando-se no que couber o disposto no pargrafo 1 do artigo 44 desta Lei.
I O parcelamento depender do deferimento de requerimento circunstanciado do Agente Poltico
ao Prefeito Municipal.
a) Quando o requerente tratar-se de Prefeito Municipal, em exerccio, o requerimento ser
apreciado pelo Presidente da Cmara Municipal.
(PARGRAFO 4, INCISO I E ALNEA A ACRESCIDOS PELA LEI N 552/2001)
Art. 108 A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao servidor,
nesta qualidade.

24

TTULO VI
DAS PENALIDADES
Art. 109 So penas disciplinares:
III III IV VVI -

Repreenso;
Multa;
Suspenso;
Destituio de funo;
Demisso;
Cassao de aposentadoria ou disponibilidade.

Pargrafo nico As penas disciplinares enumeradas neste artigo no excluem a advertncia

verbal, por negligncia ou falta a que no se tiver de impor penalidades mais graves, devidamente
comunicada por escrito Secretaria Municipal de Administrao, para que a mesma faa constar
nos assentamentos do servidor.
Art. 110 Na aplicao das penas disciplinares, sero considerados a natureza e a gravidade da
infrao, os danos que dela provierem para o servio pblico e os antecedentes do servidor.
Art. 111 A repreenso ser aplicada, por escrito, nos casos de desobedincia e falta do
cumprimento do dever.
Art. 112 A suspenso, que no exceder a 30 (trinta) dias, ser aplicada em casos de:
a) falta grave;
b) reincidncia em falta punvel com pena de repreenso;
c) transgresso dos dispostos dos incisos II, V, VII, VIII, XII, XIV e XV do Art. 104 desta Lei.
Pargrafo nico Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder
ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou
remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer no servio.
Art. 113 A destituio de funo ter por fundamento a falta de exao no cumprimento do dever.
Art. 114 Ser aplicada a pena de demisso nos casos de:
III III IV VVI VII VIII IX X-

Crime contra Administrao Pblica, nos termos da legislao penal;

Abandono do cargo;
Insubordinao grave em servio;
Incontinncia pblica e escandalosa, e embriaguez ou consumo habitual de drogas;
Ofensa Fsica a algum, quando em servio, salvo em legtima defesa;
Aplicao irregular dos dinheiros pblicos;
Leso aos cofres pblicos ou dilapidao do patrimnio municipal;
Revelao de segredo, ou fornecimento de cpias de documentos internos, conhecidos ou
manipulados em razo do cargo ou funo;
Corrupo;
Reincidncia em falta que deu origem aplicao da pena de suspenso por 30 (trinta) dias,
mesmo que tenha sido convertida em multa;
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XI - Infrao ao disposto nos incisos IX, X, XI, XIII, XVI e XVII do Art. 104 da presente Lei;
XII - Perda da nacionalidade brasileira;
XIII - 40 (quarenta) dias no consecutivos de falta ao servio, em perodo de 12 (doze) meses, sem
causa justificada;
1 - Considera-se abandono de cargo a ausncia ao servio, sem justa causa, por 30 (trinta) dais ou
mais, consecutivos;
2 - Considerada, no processo administrativo, justa a causa do afastamento, as faltas sero
justificadas to somente para os fins disciplinares previstos nos incisos II e XIII deste artigo, exceto
quando for provada a impossibilidade de comunicao do fato no devido momento.
3 - Para fins de que trata o inciso XIII deste artigo, as faltas ocorridas em dias antecedentes e ou
seguintes imediatos a sbados, domingos e feriados, sero contadas em dobro.
(INCISO XIII MODIFICADO E PARGRAFO 3ACRESCIDO PELA LEI N 639/2002)
Art. 115 O ato de demisso mencionar a causa da aplicao da penalidade e o dispositivo legal
em que se embasou.
Pargrafo nico Enquanto no concludo o processo administrativo em que se comprove, ou
no, a sua culpabilidade, o servidor no poder ser demitido.
Art. 116 Quando a demisso for fundamentada em motivo constante dos incisos I, VI, VII, IX, X
e XI do Art. 114 desta Lei, constar do respectivo ato a proposio A BEM DO SERVIO
PBLICO.
Art. 117 Ser cassada a aposentadoria ou disponibilidade, nos seguintes casos, se for constatado
em inqurito administrativo que o aposentado ou disponvel:
I Praticou, quando ainda no exerccio do cargo, falta suscetvel de determinar demisso;
II Aceitou, ilegalmente, cargo ou funo pblica, provada a m f;
III Perdeu a nacionalidade brasileira.
Pargrafo nico Ser cassada a disponibilidade ao funcionrio que no assumir no prazo legal o
exerccio do cargo ou funo em que for aproveitado.
Art. 118 So competentes para aplicao das penas disciplinares:
I O Prefeito em qualquer caso e, especialmente, nos casos de demisso e cassao de
aposentadoria ou disponibilidade;
II Os Secretrios, Assessores Chefes e Procurador Geral, em todos os casos exceto os de
demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
III Os Chefes de Diviso ou Departamento, nos casos de repreenso e suspenso de at 8 (oito)
dias.
Art. 119 O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da
sano disciplinar, e dever ser anotado no assentamento individual do servidor.
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Art. 120 Prescrevero:

a) em 1 (um) ano, as faltas sujeitas s penas de repreenso;
b) em 2 (dois) anos, as faltas punveis com suspenso;
c) em 10 (dez) anos, as faltas sujeitas s penas de destituio de funo, demisso e cassao de
aposentadoria ou disponibilidade.
1 - A falta tambm prevista como crime prescrever juntamente com este;
2 - O curso da prescrio comea a fluir da data de ocorrncia do fato punvel disciplinarmente, e
interrompe-se pelo ato que determinar a instaurao do inqurito administrativo.
Art. 121 A aplicao da pena de suspenso por mais de 15 (quinze) dias e das penalidades
definidas nos incisos IV, V e VI do artigo 109 desta Lei, ser sempre precedida de inqurito
administrativo.
Art. 122 Da aplicao da penalidade caber pedido de reconsiderao e recurso, na forma
estabelecida nesta Lei.
CAPTULO I
DA SUSPENSO PREVENTIVA
Art. 123 A suspenso preventiva de at 30 (trinta) dias, poder ser imposta pela autoridade
competente, se julgar que a presena do servidor poder influir na apurao da falta cometida.
Art. 124 O servidor que responder por malversao ou alcance de dinheiro ou valores pblicos,
ser sempre suspenso e seu afastamento se prolongar at a deciso final do inqurito
administrativo.
Pargrafo nico A suspenso preventiva medida acautelatria e no constitui pena.
Art. 125 O servidor ter direito contagem de tempo de servio correspondente ao perodo da
suspenso preventiva, nos seguintes casos:
I Quando reconhecida a sua inocncia, tendo ainda direito diferena de remunerao e demais
vantagens do exerccio do cargo;
II Quando a pena disciplinar limitar-se repreenso;
III Do perodo que a suspenso preventiva exceder o prazo da suspenso aplicada ao final do
processo.
CAPTULO II
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Art. 126 A autoridade que tiver cincia da irregularidade no Servio Pblico Municipal dever
promover a apurao imediata, por meio de sindicncia ou inqurito administrativo.
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Art. 127 A sindicncia dever ser realizada por 02 (dois) funcionrios designados pelo Chefe do
Poder competente autoridade que determina a instaurao do processo administrativo e dela
poder resultar:
I Arquivamento, pela autoridade competente, aps a comprovao da inexistncia de
irregularidades;
II Aplicao de pena at suspenso, quando constatado o descumprimento do dever por parte do
servidor, ressalvada a hiptese de falta mais grave;
III Abertura de inqurito administrativo, nos demais casos.
Art. 128 O inqurito administrativo ser processado por uma comisso composta de 3 (trs)
servidores, designados pela autoridade que determinar sua instaurao, devendo ser constituda por
funcionrios estveis e de categoria igual ou superior do indiciado.
Pargrafo nico O Presidente da Comisso de Processo Administrativo designar um servidor
para exercer as funes de Secretrio, excludos os membros da comisso.
Art. 129 O inqurito dever estar concludo no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da
data de entrega dos autos Comisso, prorrogveis por igual perodo em caso de fora maior.
Pargrafo nico A no observncia desses prazos no acarretar nulidade do processo,
importando, porm, quando no se trata de sobrestamento, em responsabilidade administrativa dos
membros da Comisso, a qual ser dissolvida, ensejando nova designao pela autoridade
competente.
Art. 130 Quando o servidor designado para compor a Comisso for parente, consangneo ou
afim, at o 3 (terceiro) grau civil, amigo ntimo ou inimigo do indiciado, dever declarar-se
suspeito, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
Pargrafo nico Procedente a suspeio, ser substitudo o suspeito; se julgada improcedente, o
servidor ser instado a explicar-se sendo anotado, em sua ficha funcional o descumprimento do
dever, que passar em seu conceito para efeito de merecimento.
Art. 131 Compete ao Secretrio da Comisso organizar os autos do processo, lavrar termos e atas,
autuar em separado e por dependncia o incidente de suspeio, bem como executar as
determinaes do Presidente.
Art. 132 A Comisso dever valer-se de todos os meios legais para a apurao minuciosa dos
fatos, tais como: inquiries, exames periciais e tudo mais que se fizer necessrio a perfeita
elucidao do caso.
Art. 133 Antes de encerrar a instruo permitindo ao indiciado ampla defesa, a Comisso indicar
as irregularidades e infraes a ele atribudas, fazendo remisso a documentos e depoimentos, com
indicaes das folhas correspondentes do autos.
Art. 134 As testemunhas sero convidadas a depor, mediante ofcio em que sero mencionados:
assunto, dia, hora e local de comparecimento.

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Pargrafo nico Se a testemunha for servidor pblico, o ofcio ser dirigido ao Chefe da
Repartio que o certificar do fato.
Art. 135 Ultimada a instruo, ser feita, no prazo de 3 (trs) dias, a citao do indiciado, para a
apresentao da defesa no prazo de 10 (dez) dias, sendo-lhe facultada vista ao processo, durante
todo esse perodo, na sede da Comisso.
1 - Havendo 2 (dois) ou mais indiciados o prazo de vistas ser comum e de 20 (vinte) dias;
2 - Estando o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital por 3 (trs) vezes, no
prazo de 15 (quinze) dias;
3 - Nenhum servidor ser julgado sem defesa, que poder ser em causa prpria ou atravs de um
defensor.
Art. 136 Em caso de revelia, o Presidente da Comisso, solicitar a designao de um servidor
Bacharel em Direito, a ser indicado pelo Procurador Geral do Municpio, para que proceda a defesa
do indiciado.
(REVOGADO PELA LEI COMPLEMENTAR N 22/2010)
Art. 137 Concluda a defesa, produzidas as provas, a Comisso remeter o processo autoridade
competente, com relatrio circunstanciado, contendo a matria de fato e de direito, com parecer
conclusivo sobre a inocncia ou culpa do indiciado, indicando, no ltimo caso, as disposies legais
que entender transgredidas e a pena que julgar cabvel.
Pargrafo nico Recebidos os autos pela autoridade competente, no prazo de 20 (vinte) dias,
dever decidir-se, vista dos fatos apurados pela Comisso, no ficando, todavia, vinculado s
concluses do relatrio, podendo, inclusive, determinar o reexame do inqurito, se assim julgar
necessrio.
Art. 138 Ao processo administrativo aplicam-se subsidiariamente, as disposies da legislao
processual civil e penal cabveis.
Art. 139 Em caso de abandono de cargo ou funo, a Comisso iniciar seu trabalho fazendo
publicar, por 3 (trs) vezes, edital de chamada do acusado, no prazo mximo de 20 (vinte) dias.
Art. 140 O servidor s poder ser exonerado a pedido aps a concluso do inqurito
administrativo a que responder e do qual no resultar pena de demisso.

CAPTULO III
DA REVISO DO PROCESSO
Art. 141 A reviso do inqurito administrativo de que haja resultado pena disciplinar poder ser
requerida, a qualquer tempo, desde que sejam aduzidos fatos capazes de justificar a inocncia do
servidor punido.
Pargrafo nico Tratando-se de servidor falecido, desaparecido ou incapacitado de requerer, a
reviso poder ser solicitada por qualquer pessoa.
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Art. 142 A reviso processar-se- em apenso aos autos originais.

Art. 143 No constitui fundamento para a reviso a simples alegao de injustia de penalidade.
Art. 144 Sero aplicadas reviso no que couber, as normas referentes ao processo
administrativo.
Art. 145 Reconhecida a inocncia do servidor, ser tornada sem efeito a penalidade imposta,
restabelecendo-se todos os direitos e vantagens por ela atingidos.

TTULO VII
DA DISPOSIES GERAIS
Art. 146 As questes assistenciais e previdencirias, inclusive penses, clculos atuariais e
assuntos afins, sero objeto de Lei Complementar que criar e disciplinar o Instituto de
Previdncia e Assistncia dos Servidores do Municpio de Rio das Ostras.
1 - A criao e operao das Comisses Internas de Preveno de Acidentes CIPA ser
tratada em Lei especfica por iniciativa do Poder Executivo Municipal.
Art. 147 A Administrao Pblica, independentemente de requerimento do interessado, dever
proceder incluso dos direitos e vantagens inerentes ao cargo ocupado pelo servidor, em sua folha
de pagamento.
Art. 148 As escalas de planto, carga horria de revezamento e outras questes relativas a jornada
de trabalho sero objetos de tratamento no Plano de Classificao de Cargos e carreira a ser
encaminhado Cmara dos Vereadores, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, para discusso e
aprovao, a partir da publicao da presente Lei.
Art. 149 O servidor tem direito s informaes relativas sua vida funcional, e outras que digam
respeito sua pessoa, que se encontrem anotadas em arquivos escritos ou informatizados dos
poderes pblicos municipais, a eles podendo ter acesso por requerimento graas ao instituto do
habeasdata consagrado no inciso LXXII do Art. 5 da Constituio Federal, cuja resposta no
pode ultrapassar a 30 (trinta) dias.
Art. 150 O vencimento, remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou
penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultantes de deciso judicial e nos
ressarcimentos previstos nesta Lei.
Art 151 Aos servidores estveis que se mantiverem sob o regime da consolidao das Leis do
trabalho, na conceituao do salrio, ser observado o disposto no artigo 457 1 da CLT, exceto
no que diz respeito a gratificao por tempo de servio, em que se dar a unificao pelo regime de
trinios.

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Art. 152 De conformidade ao princpio constitucional, fica assegurada ISONOMIA de

vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as pertinentes natureza ou local de trabalho.
Art. 153 O Poder Executivo, conforme artigo 37, inciso IX da Constituio Federal, poder
efetuar contrataes por tempo determinado para atender a necessidade temporria, nos seguintes
casos:
I Substituir os servidores licenciados;
II Calamidade Pblica.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - Com o objetivo de permitir que a Secretaria Municipal de Administrao possa organizarse, para melhor proceder operacionalizao das modificaes decorrentes da implantao do
disposto nesta Lei, os prazos prescritos para apresentao de requerimentos de benefcios e
vantagens ficam suspensos por 90 (noventa) dias, a contar da data da publicao desta Lei.

Art. 2 - O Poder Executivo regulamentar a presente Lei, naquilo que couber.

Art. 3 - As despesas decorrentes da implantao do disposto nesta Lei correro por conta de
dotaes oramentrias prprias.
Art. 4 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito, 21 de fevereiro de 1994.
CLUDIO RIBEIRO
Prefeito do Municpio de Rio das Ostras

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