El funcionalismo estructural (tambin

llamado funcionalismo o estructuralismo) es un marco de construccin terica

que ve a la sociedad como un sistema complejo cuyas partes trabajan juntas para
promover la solidaridad y la estabilidad. Se entiende como el estudio de una
sociedad conocida como estructura o sistema social.1 Este enfoque ve a la
sociedad desde una orientacin de nivel macro, que es un enfoque amplio en las
estructuras sociales que conforman la sociedad en su conjunto, y cree que la
sociedad ha evolucionado, al igual que los organismos. 2 Este enfoque se ve tanto
en la estructura social como en las funciones sociales. El funcionalismo direcciona
a la sociedad en su conjunto en trminos de la funcin de sus elementos
constitutivos, a saber: normas, costumbres, tradiciones e instituciones. Una
analoga comn, popularizada por Herbert Spencer, presenta estos sectores de la
sociedad como "rganos" que trabajan para el buen funcionamiento del "cuerpo",
como un todo.3 Supone que los elementos de una determinada estructura social
son interdependientes entre s. Una variacin de alguno de ellos, repercute en los
dems. En los trminos ms bsicos, se simplifica haciendo hincapi en "el
esfuerzo para imputar, tan rigurosamente como sea posible, para cada
caracterstica, costumbre o prctica, su efecto sobre el funcionamiento de un
sistema cohesionado supuestamente estable". Para Talcott Parsons, el
"estructural-funcionalismo" lleg a describir una etapa particular en el desarrollo
metodolgico de la ciencia social, en lugar de una escuela especfica de
pensamiento.4 5 El enfoque estructural funcionalista es un anlisis macro
sociolgico, con un amplio enfoque en las estructuras sociales que la sociedad
forma en su conjunto.6 Surge despus de la Primera Guerra Mundial,
en Francia en 1919. Los orgenes de esta corriente se remontan a los trabajos
de mile Durkheim. Fue desarrollado en la antropologa social britnica
por Bronislaw Malinowski y Alfred Reginald Radcliffe-Brown. En sociologa, el
estadounidense Talcott Parsons es uno de sus mayores exponentes, y sus
aplicaciones principales tienen lugar en el campo de la sociologa de la cultura.
El estructuralismo es un enfoque de las ciencias humanas que creci hasta
convertirse en uno de los mtodos ms utilizados para analizar el lenguaje, la
cultura y la sociedad en la segunda mitad del siglo XX.

Contexto[editar]
El trmino no hace referencia clara a una escuela definida de pensamiento
filosfico (como la antropologa cultural, la lingstica, el marxismo, etc.), aunque
tiene derivaciones filosficas de consideracin.

La obra de Ferdinand de Saussure, Curso de lingstica general (1916) es

considerada habitualmente como el punto de origen de las ideas subyacentes a
dicho planteamiento.
Definicin[editar]
En general, es un enfoque filosfico que trata, de un modo, afrontar las ciencias
humanas, de analizar un campo especfico como un sistema complejo de partes
relacionadas entre s, como deca Roman Jakobson. Por tanto, en trminos
amplios y bsicos el estructuralismo busca las estructuras a travs de las cuales
se produce el significado dentro de una cultura. De acuerdo con esta teora, el
significado es producido y reproducido a travs de varias prcticas, fenmenos y
actividades que sirven como sistemas de significacin (estudiando cosas tan
diversas como la preparacin de la comida y rituales para servirla, ritos religiosos,
juegos, textos literarios y no literarios, formas de entretenimiento, etc.).
La novedad que introduce el estructuralismo no es la idea misma de estructura, ya
presente de forma continua a lo largo del pensamiento occidental, sino la
eliminacin en ella de un concepto central que ordene toda la realidad, como
suceda con las ideas platnicas.
Para F. Wahl, la cesura estructuralista pasa por el concepto de signo.1
El iniciador y ms prominente representante de la corriente fue el antroplogo y
etngrafo Claude Lvi-Strauss (dcada de 1940), quien analiza fenmenos
culturales como lamitologa y los sistemas de parentesco.
Durante los aos 1940 y 50, la escena filosfica francesa se caracteriz por
el existencialismo, fundamentalmente a travs de Jean-Paul Sartre, apareciendo
tambin lafenomenologa, el retorno a Hegel y la filosofa de la ciencia, con Gastn
Bachelard.
Cuando en la dcada de 1960 Sartre se orienta hacia el marxismo, surge un
nuevo modo de pensar, el estructuralismo. Claude Lvi-Strauss inicia este nuevo
movimiento, basndose en las ideas de la etnologa. Ms tarde le
seguirn Jacques Lacan en el psicoanlisis, Louis Althusser en el estudio del
marxismo y finalmente Michel Foucault, desde un punto de vista muy crtico con la
ambiciones estructurales.
Cabe destacar que Althusser y Foucault rechazaron la clasificacin de su
pensamiento dentro del estructuralismo (tal como aparece en su arqueologa de
las ciencias humanas,Las palabras y las cosas) y en rigor nicamente LviStrauss realiz una reflexin explcita sobre el estructuralismo como mtodo. En
cualquier caso, se trata de un alejamiento de perspectivas meramente historicistas
o subjetivistas bajo el intento de hallar una nueva orientacin para la investigacin
que tome como bases correspondencias funcionales entre distintos elementos que
forman parte de las distintas disciplinas.
Historia

Antecedentes
El concepto de estructura y el mtodo inherente a l llegan al estructuralismo no
directamente desde las ciencias lgico-matemticas ni de la psicologa (escuela
de la Gestalt) con las que stas ya se encontraban operando desde haca mucho
tiempo. El estructuralismo obtiene sus instrumentos de anlisis de la lingstica.
Un punto de referencia comn a los distintos desarrollos del estructuralismo ha
sido como ya lo habiamos mensionado la obra de Ferdinand de Saussure, "Curso
de lingstica general" (1915), que, adems de constituir un aporte decisivo para la
fundacin de la lingstica moderna, introduce el uso del "mtodo estructural" en el
campo de los fenmenos lingsticos.
La concepcin de estructura en el pensamiento occidental no es tan nueva como
suele creerse. Desde comienzos de este siglo comenzaron a plantearse
elementos de pensamiento estructural en las ciencias sociales, especialmente en
lingstica, uno de cuyos principales exponentes es Saussure. Ms tarde, a partir
de la dcada del 20, estas ideas, junto con aquellas provenientes del formalismo
ruso, se conformaron y consolidaron con mayor firmeza en lingstica y
posteriormente en crtica esttica y literaria, sobre todo alrededor del llamado
"Crculo de Praga".
Durante la segunda guerra mundial y los aos siguientes, el lingista ruso Roman
Jakobson, antiguo integrante de la escuela de Praga, trabaj en los Estados
Unidos en esta reas, sin que la influencia de sus ideas llegara a influenciar otros
campos de las ciencias sociales.
Fue necesario que surgiera el trabajo de Claude Levi-Strauss para que el
estructuralismo desbordara al marco de la lingstica, dentro del cual haba crecido
por ms de medio siglo.
En 1949, la publicacin de Las Estructuras Elementales del Parentesco muestra
que las convicciones estructuralistas estn ya consolidadas y ofrecen un sistema
coherente y efectivo para analizar la realidad. A partir del medio siglo, su
pensamiento comienza a impregnar el trabajo de numerosos antroplogos y, poco
a poco, a convertirse en alternativa para otras reas del pensamiento social, en
especial para la sociologa poltica.
Luego de esto, sus ideas llegan a captar la atencin de Louis Althusser, miembro
del Partido Comunista Francs, quien propone una relectura de Marx con el fin de
encontrar detrs de sus palabras, detrs de sus planteamientos, un contenido que
nadie haba podido leer porque estaba implcito, oculto detrs del discurso y los

conceptos evidentes: la armadura, la estructura del pensamiento marxista. Su

teora impacta con fuerza en la sociologa y aun en el marxismo. Con este nuevo
impulso, que liga el estructuralismo con la poltica de izquierda y las ideas
revolucionarias, esta corriente experimenta un fuerte impulso durante los aos 60
y 70, hasta abarcar tambin distintas ciencias sociales.
Al ser renovados los enfoques marxistas sobre las sociedades que estudia la
antropologa con principios tericos y metodolgicos estructuralistas, tambin lo
son la visin antropolgica con la introduccin de los conceptos de Marx, en
especial aquellos que se refieren al fetichismo, al modo de produccin del
comunismo primitivo, a la moneda y el dinero, a la relacin entre lo material y lo
ideal y otros no menos importantes
Caractersticas del Estructuralismo
Los estructuralistas afirman que los sentidos nos ensean y que los medios de
comunicacin son solo modalidades de transmisin mediante las cuales se
reestructuran determinadas formas que enriquecen su fuerza de expresin; es
decir, que son condicionantes para codificar o reforzar lo que en la sociedad tiene
ya un sentido.

Dentro de esta teora, la sociedad se constituye en la medida que tiene

determinadas reglas o estructuras que producen el sentido de los acontecimientos,
los cuales son producto de las normas que los hombres han asimilado en
sociedad y les permite evocar en comn los mismos significados.

El enfoque estructuralista sostiene que los sentidos engaan, y por lo tanto la

comunicacin se debe estudiar mediante la construccin de estructuras lgicas,
que permitan descubrir las interrelaciones creadoras del sentido y las reglas que
constituyen a las normas sociales. Tambin plantea que si la sociedad se
constituye porque existen determinadas reglas o estructuras, las cuales
producen el sentido de los acontecimientos y las normas externas para
juzgarlos, entonces los datos que se presentan ante el observador son en
apariencia interpretados de acuerdo con las normas observables en forma
directa, pero en realidad esas normas se constituyen o informan, por las reglas
operantes en una sociedad determinada a fin de producir tal sentido.

De esta manera los individuos se encuentran atrapados dentro de estructuras, las

cuales sirven como pautas para informar la accin en relacin con los datos que
reciben. Al interior del sujeto estn interiorizadas las reglas productoras de
normas, aplicables a cada caso. Dentro de esta corriente la contradiccin entre
comunicacin e informacin no se plantea como problema.

Utilizando un mtodo en contraste con los fenomenlogos, los "estructuralistas"

tienden a estudiar al ser humano desde fuera, como a cualquier fenmeno natural
y no desde dentro, como se estudian los contenidos de conciencia. Con este
enfoque, que imita los procedimientos de las ciencias fsicas, tratan de elaborar
estrategias investigativas capaces de dilucidar las relaciones sistemticas y
constantes que existen en el comportamiento humano, individual y colectivo, y a
las que dan el nombre de "estructuras". No son relaciones evidentes, sino que se
trata de relaciones profundas que, en gran parte, no se perciben concientemente y
que limitan y constringen la accin humana. La investigacin estructuralista tiende
a hacer resaltar lo "inconsciente" y los condicionamientos en vez de la conciencia
o la libertad humana.
El estructuralismo obtiene sus instrumentos de anlisis de la lingstica. De hecho,
un punto de referencia comn a los distintos desarrollos del estructuralismo ha
sido siempre la obra de Saussure, Curso de lingstica general (1915), que,
adems de constituir un aporte decisivo para la fundacin de la lingstica
moderna, introduce el uso del "mtodo estructural" en el campo de los fenmenos
lingsticos. La visin del que hubiera experimentado grandes progresos
profundizando el estudio de los campos de "presencia" y "copresencia" en los que
Husserl encuentra esa caracterstica de la conciencia que hace inferir a sta ms
de lo que percibe o entiende. En esta copresencia ahonda el raciovitalismo para
comprender la estructura de ideacin a la que llama creencia, sobre la que se
asientan las ideas y la razn. De ninguna manera el sistema de creencias est
relacionado con un supuesto "inconsciente". Tiene sus leyes, su dinmica, y se
desplaza histricamente transformado por las generaciones en su cambio de
paisaje. Las creencias aparecen entonces como el "suelo" en el que se apoyan y
del que se nutren esas otras estructuras de ideacin llamadas "ideas".
Planteameamiento de los autores del Estructuralismo
El estructuralismo agrupa diferentes autores con planteamientos similares que dan
su aporte particular. Entre ellos tenemos:

Lvi-Strauss:
Resume sus principales ideas acerca de la distincin entre el mal llamado -segn
l- pensamiento "primitivo" y la mente "civilizada". El nico medio de que nos
servimos para hallarlos es el estudio minucoso de los canales y formas de
funcionamiento de las ideologas en las distintas culturas"
En definitiva, la diversidad y la riqueza del material bruto proporcionado por el
medio ambiente es tan grande que solamente unos pocos de los innumerables
elementos posibles pueden ser retenidos por el sistema, lo que hace evidente la
existencia de un nmero considerable de sistemas posibles alternativos, ninguno
de ellos predestinado a ser el nico elegido por todas las sociedades y
civilizaciones.
Lvi-Strauss afirma que las diferentes culturas de los seres humanos, sus
conductas, esquemas lingsticos y mitos revelan la existencia de patrones
comunes a toda la vida humana.
Husserl,:
Afirma que en el estructuralismo los elementos de un todo no son comprendidos
como partes del mismo sino como miembros y as, el conjunto o grupo es un todo
y no una "suma". Los miembros de un conjunto dado estn correlacionados de
manera que son no independientes unos respecto de otros y se compenetran
mutuamente. Esto marca una diferencia importante con la concepcin atomista y
su mtodo de anlisis, en lo que hace al estudio de una estructura.
Foucault:
Dice que la estructura de por s misma ejerce un poder de dominacin que no
necesariamente es activo y con uso de fuerza, sino que en la mayora de los
casos es pasivo y se caracteriza por manifestarse en forma de consenso entre los
individuos (aceptacin de las normas). Foucault plantea que el hombre jams
podr ser totalmente libre. El origen est en el conjunto de relaciones de poder
que se establecen en cada sociedad en particular. Su estructuralismo antes de ser
universal es particular a cada objeto de anlisis especfico.
Ferdinand de Saussure
Su estudio se basa en las siguientes premisas:

el lenguaje es un sistema superior a la suma de sus partes (H2O);

los elementos del lenguaje siempre son definidos por relacin

(combinacin o contraste) con otros elementos, en un determinado
momento;

la naturaleza arbitraria de los elementos lingsticos, donde todo son

definidos en trminos de funcin y propsito, en oposicin a sus
cualidades inherentes.
Saussure distingue entre:
Lengua/habla
Smbolo/signo
Significante/significado: concepto/imagen acstica
Forma/contenido
Lineal
Arbitrariedad: sincrnico (inmotivado)/ diacrnico (motivado)
Relaciones paradigmticas/sintagmticas
Diferencial: presencia (+)/ausencia (-)

Estructuralismo y literatura[editar]
Cuando el estructuralismo se utiliza para examinar la literatura, un estructuralista
crtico examinar la estructura de una narracin ms que su contenido para de
esta forma comparar y hallar vnculos y estructuras similares en obras
pertenecientes a pocas y culturas diferentes.
[editar]CARACTERISTICAS
Jean Piaget ha definido las estructuras a travs de 3 caractersticas:
1. Totalidad, pues posee ms propiedades que elementos
2. Transformaciones, ya que posee un equilibrio dinmico
3. Auto-regulacin, pues supone un sistema de transformaciones
autorreguladas por un sistema cerrado

NTRODUCCIN
La naturaleza misma y razn de ser de la sociedad conlleva la interrelacin de
todos sus elementos; por ello todo cambio social implica una sucesin de nuevos
cambios. As, si el mero cambio ideolgico acarrear otros, con mayor razn en
el caso de este factor, ya que la ideologa nace siempre con vocacin de influir en
la sociedad y en las gentes. Esto queda perfectamente recogido en su
definicin: un sistema de ideas y de juicios, explcito y generalmente organizado,
destinado a describir, explicar, interpretar o justificar la situacin de un grupo o
de una colectividad, y que, inspirndose ampliamente en unos valores, propone
una orientacin precisa a la accin histrica de ese grupo o de esa
colectividad [1]. Se trata, en definitiva, en un poderoso factor de cambio, pero
que cobrar una mayor relevancia en el caso de las jvenes naciones resultantes
de la descolonizacin, en su pugna por salir del prolongado letargo de
subdesarrollo.
En este caso, la nocin del desarrollo del subdesarrollo -que est estrechamente
ligada a la visin del mundo y es proclive a ser instrumentalizada segn intereses
propios- supondr segn la variacin de su percepcin por el etnocntrico mundo
occidental o por las elites locales occidentalizadas, la aplicacin de unas u otras
vitales polticas desarrollistas. Al fin y al cabo, son los hombres quienes forjan la
historia de las sociedades. Y puesto que estos agentes de cambio (elites, grupos
de presin, partidos, movimientos sociales, ... ) expresan y manipulan las ideas,
definirn por tanto las pautas de la transicin al capitalismo avanzado de las
excolonias desde la dcada de los 50. Hay que precisar igualmente, que la
ideologa no es por s misma un factor nico de cambio, ya que stas expresan las
aspiraciones particulares, los temores o las ambiciones de una colectividad, las
luchas de un grupo o de varios grupos concretos en un perodo histrico
especfico. As, en lo que a la nocin del desarrollo se refiere, la confluencia de
intereses cristalizar en la predominancia de una u otra ideologa, y muy diversas
medidas polticas con las que acelerar la sucesin de etapas en la transicin lineal
de la sociedad tradicional a la sociedad capitalista moderna, tras la emancipacin
de las colonias.
Desde que dio comienzo el proceso de descolonizacin, la visin del desarrollo
ha estado estrechamente ligado a la misma definicin del cambio social. De ah
que sus autores ms representativos, sean precisamente los canalizadores de las

dos grandes concepciones tratadas en este trabajo. Los dos grandes referentes
sern Marx y Weber, tanto en su formulacin original, como, y muy
especialmente, en la forma en que desde diferentes posiciones han sido
habitualmente interpretados [2]. Con ellos se sustentarn dos visiones
encontradas, que pugnarn por imponerse a lo largo de la segunda mitad del siglo
XX.
Por un lado ir la teora de la dependencia, que abogar por reformar la estructura
econmica internacional, tan injusta para el llamado Tercer Mundo. Estando, por
tanto, condicionados los procesos de cambio social por el desarrollo econmico,
cuya solucin variar entre una actitud reformista, de cierta inspiracin
keynesiana y la radical, neomarxista, que impulsar cambios drsticos por la va
revolucionaria.
Todo cambio se debera de emprender con miras a cambiar la infraestructura
econmica, ya que es el hombre real el verdadero protagonista de la historia. Lo
que diferencia al hombre del animal no es nicamente su capacidad cognitiva,
sino su capacidad para transformar la naturaleza. En este sentido, el cambio de
estructura se debe de realizar desde la praxis, con el fin de conseguir el cambio
ideolgico y poder legitimar la nueva sociedad futura, es decir, dar supremaca a
la sociedad sobre el estado e invertir la ideologa dominante que sita al estado
como centro de las relaciones sociales: las condiciones histricas y materiales son
los que verdaderamente condicionan y preceden a los valores sociales y su
continua modificacin.
Y por otra parte, la teora de la modernidad, la otra gran construccin ideolgica
que estar impregnada de un cierto etnocentrismo cultural, ya que intentar
reproducir el modelo occidental de sociedad. Su legitimacin la obtendr de la
interpretacin ms extendida y convencional de Weber, que sugiere la relacin
significativa entre la existencia de unos determinados valores y el surgimiento de
unas determinadas formas de desarrollo econmico.
As, el problema del subdesarrollo habra de entenderse como un resultado del
atraso en el proceso de modernizacin, o lo que es igual, de la superacin de las
sociedades primitivas para pasar a las sociedades modernas/desarrolladas, sera
por tanto necesario prescindir de los valores sociales reticentes a la
modernizacin, adoptando aquellos que promuevan el desarrollo y abandonar o
transformar las instituciones tradicionales, adoptando un marco jurdico poltico
que facilite el surgimiento y consolidacin de la meta.

Se trata en definitiva de una dicotomicidad de soluciones para un conjunto de

pases llamado "en vas de desarrollo", cuya trayectoria era mltiple y
diversificadas, pero tienen el nexo comn de que todos ellos se transformaban
profundamente y a un ritmo rpido e incluso brutal.
El desarrollismo es una teora econmica referida al desarrollo, y que sostiene que el
deterioro de los trminos de intercambio en el comercio internacional, con un esquema centro
industrial-periferia agrcola, reproduce el subdesarrollo y ampla la brecha entre pases
desarrollados y pases subdesarrollados, es as una corriente de ideas que nace a mediados
del siglo XX en los pases subdesarrollados en el marco de laguerra fra.
Como consecuencia de ese diagnstico, el desarrollismo sostiene que los pases no
desarrollados deberan tener Estados activos, con polticas econmicas que impulsen
la industrializacin, para alcanzar una situacin de desarrollo autnomo.
desarrollismo
Este trmino, de uso poltico y econmico relativamente reciente, probablemente
viene de la traduccin de la expresin inglesa growthmanshipque fue muy utilizada por el
presidente Richard Nixon de los Estados Unidos para referirse al crecimiento econmico
con exclusin de otros objetivos sociales. En castellano tiene dos acepciones. La primera
se refiere a la corriente de pensamiento que ha hecho del desarrollo econmico la principal
preocupacin de sus reflexiones polticas. La segunda, que es ms especfica, seala la
tendencia a privilegiar el crecimiento econmico sobre la equidad y sobre cualquier otra
consideracin de orden social. Es el crecimiento con olvido de lo social. Bajo este sistema,
en las decisiones de gobierno pesan ms los costos econmicos que los sociales.
En el diseo de una poltica econmica se puede dar nfasis al crecimiento o a la
equidad. Esta es una disyuntiva que debe afrontar el planificador. Si opta por la primera
posibilidad desembocar en el desarrollismo,es decir, en la colocacin del
<crecimiento como el objetivo absoluto de la actividad econmica, a costa de todas las
dems consideraciones. Si prefiere la segunda opcin la de la equidad, ir hacia el
>desarrollo, o sea hacia la expansin productiva acompaada de la justa distribucin de
los excedentes.
Siempre hay una tica en las ideologas polticas y en las teoras econmicas y
tambin en las decisiones que, en nombre de ellas, se adoptan. Esa tica est vinculada al
para quin se gobierna o en favor de quin se hacen las propuestas polticas o
econmicas. Entraan ellas solidaridad social, llevan a la justicia, precautelan la libertad,
defienden la dignidad humana? All radica la tica de las ideologas y de las teoras de la
economa.
Para la poltica econmica desarrollista el crecimiento constituye el objetivo
principal de los esfuerzos productivos de un pas, con abstraccin de las preocupaciones

de orden social. Pero el crecimiento es un fenmeno meramente cuantitativo que se

desentiende de la distribucin de sus beneficios entre la masa social. En cambio, el
>desarrollo es al mismo tiempo un concepto cuantitativo mayor produccin y
productividad y cualitativo justicia en el reparto y mejor calidad de vida para la
poblacin.
El crecimiento econmico es normalmente el resultado de la accin espontnea
de las personas, espoleadas por su egosmo y su afn de lucro individual. Sin planificacin
previa ni concierto, ellas concurren al proceso productivo en bsqueda de su individual
beneficio y la suma de esas acciones puede producir un crecimiento de la economa. Pero
no hay preocupacin alguna por la distribucin ni la equidad. Lo cual conduce hacia la
concentracin del ingreso y de la riqueza. El crecimiento y la acumulacin son las
prioridades de la accin gubernativa, en detrimento de la reparticin del ingreso y del
>desarrollo humano. El desarrollo, en cambio, no es un hecho espontneo sino el
resultado de la accin deliberada de la autoridad pblica que presiona a los agentes
econmicos privados en direccin de la distribucin de los excedentes del proceso
productivo. En l se conjugan los propsitos de expansin econmica con los de la justicia
social. Y si para alcanzar estas metas es preciso instrumentar cambios estructurales, pues
hay que hacerlo. Esta es la diferencia entre el desarrollismo y el desarrollo.
Con frecuencia las polticas desarrollistas suelen extraer modelos de crecimiento
de los pases capitalistas avanzados y aplicarlos en los pases atrasados, en una suerte de
transferencia mecnica de ellos a una realidad totalmente diferente. Esos modelos, como
es lgico, resultan inadecuados y producen distorsiones graves en la economa.
"El desarrollismo (tambin conocido como estructuralismo) es una teora econmica de origen
latino americano referida al desarrollo, y que sostiene que el deterioro de los trminos de
intercambio en el comercio internacional, con un esquema centro industrial-periferia agrcola,
reproduce el subdesarrollo y ampla la brecha entre pases desarrollados y pases
subdesarrollados. Como consecuencia de ese diagnstico, el desarrollismo sostiene que los pases
no desarrollados deberan tener Estados activos, con polticas econmicas que impulsen la
industrializacin, para alcanzar una situacin de desarrollo autnomo.
El desarrollismo tuvo gran influencia en Amrica Latina entre 1950 y 1980 impulsando los modelos
de sustitucin de importaciones, especialmente en Argentina, Chile, Uruguay, Brasil y Mxico." (1)
Frente al mercado global, se mantuvo vigente como proteccin a las industrias nacionales el
modelo de sustitucin de importaciones. Este se sustentaba en:
-El control de importaciones y exportaciones,
-El otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas industriales,
-La regulacin de precios,

-Los subsidios a las tasas de inters,

-La participacin del sector pblico en la relacin entre suplidores, productores y canales de
distribucin, y
-Las tasas de cambio preferenciales para determinadas importaciones." (2)
Y bueno, especficamente en Argentina, el desarrollismo se empez a aplicar como modelo de
desarrollo con la llegada de Arturo Frondizi a la presidencia en 1958, su poltica se bas en
fortalecer la industria pesada y la explotacin de petrleo con capitales extranjeros. En 1962,
Argentina alcanz la autosuficiencia en el abastecimiento de petrleo. (3)
Para saber ms sobre el desarrollismo en Argentina hasta su declive frente al modelo neo liberal,
deberas realizar una investigacin bibliogrfica ms minuciosa, seguro encuentras muchos libros
sobre el tema en tu pas.

Definicin:
Desarrollismo: Polticas econmicas aplicadas en varios pases de Amrica Latina por
gobiernos de distintos signos polticos que procuraron enfrentar los problemas del atraso, el
estancamiento y la insuficiencia de las economas de la regin. 1 Surge debido a que los
pases subdesarrollados deban crear una formulacin terica independiente o a lo menos
adaptada, ya que en importantes puntos y aspectos no funcionaban igual que los
desarrollados.
Los argumentos desarrollistas se basan en la tecnificacin, la racionalizacin y la eficiencia,
para mejorar la educacin por la va del desarrollo de la industrializacin.

Pensamiento del Cepal en la dcada de los 50s y 60s

Pensadores principales: Ral Prebisch, Celso Furtado, Jos Medina Echavarra, Regino
Botti, Jorge Ahumada, Juan Noyola Vzquez, Anbal Pinto, Osvaldo Sunkel y Cardoso y
Falleto.
Desde los 50s Ral Prebish comienza a desarrollar la teora centro-periferia como un modelo
desarrollista. Denomina a los pases desarrollados como pases de centro y a los pases en
desarrollo desde el punto de vista tecnolgico y productivo. Sostena la gran brecha existente
entre el centro y la periferia.
Prebish pudo observar como en los pases de periferia los postulados clsicos no aplicaban
por ejemplo con respecto a los precios. Prebish crea que el desarrollo solo se podra realizar
si se imprima un nuevo rumbo al desarrollo de las naciones latinoamericanas. 2
El autor basa su teora en la industrializacin espontanea. Bajo estos as como surge la
trayectoria intelectual del CEPAL.
La CEPAL se manej admirablemente en ese contexto. No slo se torn en una referencia
indispensable cuando se hablaba de Amrica Latina, sino que desarroll una teorizacin

propia en la que combin en forma consistente un buen nmero de innovaciones

conceptuales: relaciones "centro-periferia", deterioro de los trminos de intercambio,
desequilibrio estructural del balance de pagos, inflacin estructural, desempleo estructural,
planificacin del desarrollo en Amrica Latina, integracin regional, entre otras. 3
En el caso de Mxico, se vio la influencia con el desarrollo estabilizador con los presidentes
Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz de 1959 a 1970. Durante este periodo no se tuvo
ninguna devaluacin de la moneda nacional, y se logr un gran desarrollo sin inflacin y con
un gran aumento del poder adquisitivo del salario.

Los objetivos econmicos fueron:

Lograr una situacin sana de finanzas pblicas y poltica monetaria restrictiva.
Fomentar el ahorro y la inversin con polticas macroeconmicas.
Generar un flujo de recursos financieros mundiales
Elevar la productividad

Pensamiento del Cepal en la dcada de los 80s.

Esta dcada es la llamada dcada perdida latinoamericana ya que los pases se vieron
envueltos en una crisis con problemas fiscales, burocrticos y de deuda externa. Esta crisis se
dio debido a la dinmica del desarrollo econmico latinoamericano de 1940 a 1970 con la
estrategia desarrollista, donde se daba el amparo de una fuerte intervencin del Estado. La
izquierda acus a la globalizacin esta crisis y la derecha apost por la liberalizacin.
Durante este periodo se vio un cambio de pensamiento en relacin al desarrollismo por parte
de la CEPAL, el cual pas a tomar menos importancia de estudio.

Los objetivos econmicos que se dieron fueron las siguientes:

La centroderecha pragmtica (que no era un ente poltico fijo o legal sino un
establishment capitalista) determin que se deba liberar los precios para que se diera un
equilibrio relativo y reformas hacia el mercado y el estado que beneficiaban ms el libre

comercio; esto es reformas para la liberalizacin comercial y la privatizacin.

La derecha neoliberal aprobaban las ideas de la derecha pragmtica pero con la

reduccin de la intervencin del Estado en las transacciones del mercado.

La centroizquierda moderna denotaron a la crisis como una crisis de Estado por lo que
tambin adopt las ideas del centro pragmtica de que permearan los fundamentos
macroeconmicos y reformas orientadas al mercado. Dejando claro que esto no era suficiente
para asegurar la estabilidad y para esto propuso la reconstruccin del Estado para que este
pudiera corregir las fallas futuras del mercado. La reconstruccin antes mencionada se poda
dar por medio de: superacin de la crisis fiscal, redefinicin de las formas de intervencin en
lo econmico y en lo social, y reforma de la administracin pblica. 4
La centro-derecha pragmtica tom como correcta la propuesta de la centro-izquierda
moderna por lo que el Banco Mundial y la ONU comenzaron en trabajar en la reconstruccin
del Estado.

Pensadores principales: Fernando Fajnzylber, Enrique Iglesias.

Fernando Fajnzylber: Escribi dos documentos sobre el desarrollo cepalino a largo plazo.
El primero es una crtica hacia la industrializacin de Amrica Latina donde detecta lagunas,
fallas y distorsiones y propone una nueva industrializacin la cual se basara en un ncleo
endgeno de progreso tcnico. El segundo documento habla sobre los patrones de
crecimiento y los compara con pases como Corea y Espaa. Divide a los pases
latinoamericanos en 3:
1.
Los que haban crecido rpidamente pero tenan un ingreso concentrado
2.

Los que tenan un ingreso con una distribucin decente pero un crecimiento estancado

e ingreso concentrado
3.
Los que tenan un ingreso concentrado y el crecimiento era casi nulo.

Enrique Iglesias. Fue Secretario Ejecutivo en 1984 e instaur el nombre de la dcada

perdida. Es un promotor del libre comercio y del multilateralismo, teniendo una participacin
decisiva en la creacin de prstamos al desarrollo, y tuvo un inters especial en la energa.

El desarrollismo como estrategia econmica

Diagnstico y propuesta
Frondizi lleg al poder con una original y ambiciosa estrategia en materia econmica, que
prometa dar solucin a dos problemas acuciantes: la estabilidad y el desarrollo.
Tanto l como su colaborador ms influyente, Rogelio Frigerio (1), haban desarrollado
una vehemente crtica del modelo econmico implantado un par de dcadas antes,
fuertemente dependiente de los recursos provenientes de las exportaciones agropecuarias
(2). La industrializacin va sustitucin de importaciones que Pern haba propiciado,
argumentaban, estaba atada a un permanente estmulo de la demanda interna y al subsidio
estatal; haba promovido un desarrollo bsicamente insolvente de la industria liviana (e.g.,
textiles, acero), que descansaba en la capacidad -por cierto, creciente incapacidad- de
importar que generara el sector exportador. Esta estructura productiva haba mantenido al
pas en un estado de subdesarrollo que lo relegaba no slo vis--vis los pases avanzados,
sino tambin otras economas latinoamericanas de mayor crecimiento relativo, como Brasil.
Por lo tanto, estos rasgos estructurales deban ser modificados a fin de lograr un
crecimiento econmico rpido y sostenido.
De acuerdo con las ideas econmicas imperantes en esa poca, dicho desarrollo
econmico era casi sinnimo de industrializacin. De modo que, segn el pensamiento
desarrollista -que sin duda recoga la amplia influencia que por ese entonces ejerca el
estructuralismo latinoamericano- la estrategia de sustitucin de importaciones, lejos de ser
abandonada, tena que ser redireccionada, orientndola hacia la produccin de materias
primas elaboradas, maquinarias, bienes de capital, etc.
En ese marco, el Estado tena un rol clave que cumplir, ya que deba programar el
desarrollo estableciendo primero el orden de prioridades y despus los plazos en que deban
alcanzarse esos objetivos. Se trataba de una intervencin estatal limitada en la economa,

pero que de ningn modo dejaba la asignacin de recursos librada meramente a las fuerzas
del mercado. Por el contrario, el Estado deba orientar el curso de la inversin e indicar la
poltica crediticia y fiscal que deban seguir las agencias gubernamentales para facilitar el
proceso de desarrollo (3).
Es decir, el Estado deba cumplir un papel primordial en el establecimiento de
prioridades, tarea esta ltima ineludible ya que no slo se trataba de que la economa
creciera, sino de que crecieran especialmente aquellos rubros que eran multiplicadores de la
actividad econmica y que constituiran las bases de una economa integrada. Segn
Frondizi: "Siderurgia, energa, qumica pesada, industria de maquinarias y un sistema de
transportes y comunicaciones que unifique el mercado interno, tal es el orden de
prioridades que forzosamente deben establecer nuestros pases para superar el atraso y el
aislamiento" (4).
En consecuencia, los pasos esenciales para cambiar la estructura econmica que impeda
el crecimiento del pas eran los siguientes: a) fomentar y orientar el ahorro interno; b)
estimular el ingreso de capital internacional pblico y privado; c) establecer un rgimen de
prioridades de las inversiones, a fin de canalizarlas hacia la industria pesada e
infraestructura econmica; d) sustituir importaciones y diversificar y fomentar las
exportaciones; e) condicionar la poltica fiscal y monetaria a este programa de desarrollo; f)
buscar, a nivel internacional, la apertura de nuevos mercados y la eliminacin de
discriminaciones comerciales (5).
Es decir, estaba implcita en esta estrategia una crtica y un rechazo de la tradicional
divisin internacional del trabajo entre pases pobres productores de materias primas -entre
los que se hallaba la Argentina- y pases desarrollados productores de manufacturas.
Asimismo, tomaba de la realidad la constatacin de las desventajas de dicha divisin del
trabajo, bsicamente, el deterioro de los trminos de intercambio y la reduccin de
posibilidades o mercados donde colocar exportaciones de materias primas.
Por lo tanto, la propuesta desarrollista consista en generar un complejo industrial
integrado, dando especial impulso a industrias tales como la siderurgia, qumica, celulosa y
papel, maquinarias, equipos, etc. Adems, deba perseguirse una poltica de explotacin
plena de los recursos naturales: era absolutamente prioritario incrementar la produccin
domstica de petrleo y gas natural, lo que tendra el doble efecto de reducir la dependencia
de las importaciones de esos recursos y de estimular las inversiones en la industria
petroqumica y qumica a las que, como ya se mencionara, tambin se les daba prioridad.
Acompaando este desarrollo, deban expandirse elementos claves de la infraestructura
econmica, tales como la red de transporte vial, los aeropuertos, la hotelera y la provisin
recursos elctricos.
El objetivo final era crear las condiciones para que la industria contara con un mercado
suficientemente grande y unificado a nivel nacional. Por eso era primordial una expansin
armoniosa de todas las regiones del pas que permitiera el desarrollo y la integracin de la
economa nacional (6). El establecimiento de prioridades, justamente, se haca en funcin

de separar lo que era estructural y bsico para el desarrollo de lo que no lo era.

Es importante destacar que la agricultura estaba en gran medida ausente en esta lista de
prioridades. No se hablaba, por ejemplo, de reforma agraria. Segn la estrategia del
desarrollismo, la produccin agrcola se expandira gracias a la tecnificacin y
mecanizacin de sus actividades, para lo cual era indispensable el previo desarrollo de las
industrias siderrgica y qumica. De todos modos, la lgica indicaba que, dada la tendencia
proteccionista de los mercados importadores (por ejemplo, la del naciente mercado comn
europeo), en el corto plazo no haba grandes posibilidades de colocar una mayor
produccin. Por eso la expansin de las exportaciones agrcolas era, en un principio, un
objetivo de muy largo plazo (7).
En ese sentido, va de suyo que una estrategia de este tipo implicaba la nocin de
planificacin del desarrollo desde una perspectiva que amalgamara las necesidades de corto
plazo con los objetivos de largo plazo. Como queda demostrado en las secciones que
siguen, esa tarea se vio dificultada por las vicisitudes del contexto poltico-econmico en
que se hallaba inmersa la gestin gubernamental. No obstante, el gobierno intent ms
tarde institucionalizar su visin a travs de la creacin del Consejo Nacional de Desarrollo
(CONADE) en setiembre de 1961. Se trataba de un organismo esencialmente consultivo y
tcnico, que tena la misin de precisar los objetivos a largo plazo del desarrollo y analizar
las condiciones en que deberan desenvolverse todos los sectores sociales para lograrlo (8).
Por otro lado, era parte de la estrategia desarrollista la percepcin de sus defensores de
que, para producir transformaciones econmicas tan profundas como las que se proponan,
haba que proceder rpido y de manera radical. Segn las palabras de Frigerio: "Nosotros
creemos que para ser modificada, una estructura de las caractersticas de la Argentina,
requiere medidas drsticas, incompatibles con el progresismo, con la concepcin
gradualista que fue la que aliment tericamente a todas las otras alternativas" (9). Esto
puede ayudar a comprender la velocidad con que se implementaron algunas medidas para
las que era de esperar fuertes crticas y oposicin.
Finalmente, como no poda ser de otra manera en una propuesta de cambios radicales, de
ruptura con lo que se haba hecho hasta entonces y lanzamiento hacia un futuro distinto, la
iniciativa era presentada no slo como la mejor alternativa sino, fundamentalmente, como
la nica alternativa posible. Al respecto, sostena Frondizi: "La mera exposicin de las
posibles alternativas a una estrategia global de desarrollo nos est indicando el nico
camino que se le ofrece a nuestros pases. Si no hay ya lugar ni plazos para un crecimiento
espontneo, similar al que realizaron los pases desarrollados, si el comercio exterior est
sometido al deterioro de los trminos de intercambio y a la interferencia de los monopolios,
si la economicidad equivale a una postergacin del desarrollo, nuestra tesis, ms que una
eleccin entre tantas alternativas es una imposicin de la realidad objetiva" (10). Por lo
tanto, una vez "comprendida" esta realidad, el desarrollismo tena la misin de transformar
ese imperativo en poltica pblica.

Inicios del desarrollismo

- Encuentro Frondizi- Frigerio. La Revista Qu.
Arturo Frondizi lo expresa con notable exactitud: "fue una calurosa tarde de enero de 1956 y si
alguien me pidiera que fijase una fecha de nacimiento del desarrollismo, indudablemente
citara ese da". En ese encuentro llevado a cabo en la casa de Delia Machinandiarena,
comenzaron a trabajar en forma compartida en el anlisis de los problemas nacionales.
Utilizando la revista Que como instrumento para exponer la realidad social y poltica junto con
los inconvenientes que el pas deba enfrentar y las propuestas para dar solucin a tales
cuestiones. En torno a la revista, Rogelio Frigerio en 1946 haba reunido hombres venidos de
todos los horizontes de la izquierda que criticaban moderadamente la poltica peronista. El 23
de noviembre de 1955, Frigerio reedita Que. Los primeros nmeros dan mucha importancia a
los problemas internos del radicalismo. A su redaccin se incorpora individuos de diversas
extracciones polticas, Ral Scalabrini Ortiz y Arturo Jauretche del peronismo, Merchensky y
Odena del socialismo y, Montemayor y Camilin del nacionalismo. Qu era un rgano que
defenda sistemticamente el proteccionismo econmico y atacaba el dirigismo estatal en
el mercado interno, excepto cuando se traduca en inversiones pblicas hacia sectores de
infraestructura.

La coalicin UCRI Peronismo y la llegada de Frondizi a la

presidencia.
- La Convencin Constituyente y los acercamientos UCRI Peronismo.
En abril de 1957 el gobierno de facto de Aramburu resolvi convocar a elecciones para
conformar el cuerpo de los convencionales constituyentes1. El cuerpo declar vigente
la Constitucin de 1853 y las reformas de 1860, 1866 y 1898 con exclusin expresa de las
reformas de 1949. Adems debido, principalmente, a la intervencin de Crislogo Larralde
(UCRP) se incluy el artculo 14 bis o 14 nuevo que establece una serie de derechos del
trabajador y obligaciones del Estado.
La convocatoria dio impulso para que representantes de Frondizi se reunieran con allegados
a Pern exiliados en Montevideo, entre ellos estaban Domingo Mercante, Arturo Jauretche,
Ricardo Guardo y Arturo Sampay (considerado padre de la Constitucin de 1949) pero la
reunin fracas debido a que Pern orden a sus seguidores que voten en blanco. Sin embargo
estos acercamientos sirvieron de base para futuras negociaciones entre intransigentes y
peronistas y, continuaron aquellos que haban sido animados por Ricardo Rojo, Emilio Perina y
John William Cooke, entre otros.
Los votos en blanco superaron a los de cualquier partido, el mensaje fue recibido por la Unin
Cvica Radical Intransigente (UCRI) y Rogelio Frigerio comenz tratativas clandestinas con el
ex-presidente exiliado en Caracas. El 3 de febrero de 1958 se firma un pacto en la ciudad de
Trujillo (Santo Domingo), donde Pern se haba refugiado luego del derrocamiento
en Venezuela de Marcos Prez Jimnez, en dicho tratado el antiguo mandatario afirma que
votar por Frondizi es la mejor forma de lucha y que el candidato estaba comprometido a
restablecer las conquistas sociales del justicialismo y permitir la libre expresin poltica y
sindical con el compromiso de reunificar la CGT. Las reuniones dieron sus frutos y en febrero
de 1958 circulo por el pas una carta de Pern que alentaba a sus partidarios a votar por la
UCRI. As, con el "apoyo" del proscripto partido justicialista, la frmula Frondizi Gmez lleg
a la presidencia con el 49% (4.050.000 de sufragios), dejando en segundo lugar, con el 29,2%
de los votos (2.415.000), al partido del cual se haba desprendido, la UCR, denominada en ese
momento Unin Cvica Radical de Pueblo (UCRP) liderada por Ricardo Balbn2. El caudal de
votos claramente eran los blancos ms los que el partido radical intransigente haba obtenido
en las elecciones de julio del ao anterior.
- El escenario poltico

Frondizi llega al poder condicionado, por un lado un por una obligacin contrada con Pern
que necesariamente deba respetar para viabilizar su gobernacin y por el otro flanco por las
Fuerzas Armadas artfices de la Revolucin Libertadora (1955) que se encargaran de reprimir
cualquier intento de acercamiento a tendencias peronistas y/o comunistas. Esta disyuntiva
constituy el dilema fundamental en cual el presidente electo deba desarrollar la gestin de
gobierno.
Adems se sumaban reclamos de otros sectores como la izquierda que confrontaba al gobierno
en el plano educacional en contra de la injerencia clerical y la educacin privada. El sector
agropecuario, representado por la Sociedad Rural, elev sus reclamos por el rol secundario
asignado en el plan de desarrollo y hasta la Unin Industrial present resistencia al hecho de
devolver a los sindicatos el pleno ejercicio de sus derechos. La UCRP tambin se present como
una dura oposicin al gobierno durante toda su gestin.
Exista por su parte un clima favorable para las ideas desarrollistas en el mbito internacional.
Se presenta como elemento impulsor de estas teoras elinforme de la CEPAL de 1949,
conducido por el argentino Ral Prebisch, donde la nocin de las ventajas comparativas (VC) es
cuestionada enfticamente. La teora clsica de las VC, postula que los pases se especialicen en
la produccin de aquellos bienes en los que pueda lograr una mayorproductividad,
determinada en el caso de los pases emergentes de Amrica latina por ventajas naturales. De
esta manera, los pases que no haban alcanzado el desarrollo industrial pasaban a depender
casi exclusivamente de los trminos de intercambio que venan acarreando un empeoramiento
continuo. Por lo tanto, era fundamental presentar alternativas que independicen a los pases
"subdesarrollados". Teniendo en cuenta el triunfo de las fuerzas revolucionarias en Cuba, a
fines de 1958 y la insercin de la Guerra Fra en Amrica Latina era preferible el desarrollo de
los pueblos emergentes que un vuelco a ideas comunistas, as es que hasta el predecesor
del Banco Mundial, el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, publicaba con
considerable simpata los pensamientos de autores como R. Prebisch, H. Singer, W. A. Lewis.3
- El escenario econmico
En un informe publicado en 1959 por la CEPAL encargado por el gobierno provisional de la
revolucin libertadora se describe:
"El pas carece de recursos exteriores para importar no solo los bienes de capital ms
indispensables, sino tambin las materias primas y productosintermedios que con creciente
amplitud requiere el desenvolvimiento de su industria. Adems, el estado de los transportes es
precario y considerable el dficit de energa elctrica. En el fondo de este proceso de
estrangulamiento de la economa argentina hay un fenmeno de insuficiente acumulacin de
capital. Es notoria en esos servicios bsicos y en la industria y el petrleo. La produccin no ha
crecido como debiera haberlo hecho por no haberse realizado las inversiones necesarias;
asimismo, la produccin agropecuaria ha declinado por carecer de incentivos y recursos para
corregir deficiencias deinversin que se vena arrastrando y agravando desde la
gran depresin mundial." 4
La economa argentina luego de la segunda Gran Guerra se caracteriz por una creciente
produccin industrial orientada al mercado interno a travs del impulso del modelo de
sustitucin de importaciones implementado por el peronismo. Sin embargo, el modelo acarrea
serias limitaciones de tipo externo que se derivan del escaso aporte de divisas de la industria
manufacturera y su creciente demanda de moneda extranjera para la adquisicin de insumos.
El proceso de estrangulamiento debido a limitaciones de tipo externo impone un
funcionamiento de tipo stop-go (pare-siga) se relaciona de manera directa con el ciclo
econmico: en periodos de austeridad se produce un ahorro forzado de divisas debido al bajo
nivel de actividad y restriccin econmica, cuando se revierte el ciclo, mejora el nivel de
utilizacin de factores y comienzan a destrabarse los mecanismos de demanda de divisas, va
importaciones, se genera un proceso de estrangulamiento que no permite alcanzar los niveles

de pleno empleo. Se presenta as, un escenario en que es incompatible la posibilidad de un

crecimiento sostenido con niveles de pleno empleo.5
La existencia de esta limitacin de tipo externo, y la insuficiente tasa de ahorro de nuestra
economa es lo que llevo a la clase dirigente a conducir el rumbo hacia un acercamiento al
capital extranjero.
Adems desde principios de dcada la economa estaba sumida en una considerable recesin
con breves perodos de crecimiento. Si bien el sector industrial funcionaba al tope de su
capacidad, dependa de una fuerte proteccin y demandaba incipientes insumos importados,
que habitualmente se financiaban con deuda externa. Junto con ello, la situacin agropecuaria
estaba estancada y los trminos de intercambio se presentaban desfavorables para la
Argentina6. La balanza comercial haba sido deficitaria en siete de los diez aos del perodo
1949-1958 solo era respetable el saldo positivo de 1953. Se suman otros indicadores poco
saludables, por ejemplo, la circulacin monetaria haba crecido diez veces (de 7 mil a 70 mil
millones de pesos) con la consecuente inflacin por razones eminentemente monetarias.7 La
deuda externa era cercana a los 1.400 millones de dlares, mientras que las reservas de oro y
divisas apenas rondaban los 300 millones. A su vez, se prevea para el ao 1958 un dficit
comercial de casi millones 360 millones y elpresupuesto nacional se estimaba deficitario en
casi 50%.8 Entre 1948 y 1958 la produccin por habitante haba descendido un 6%; el rea
sembrada no aumento significativamente, el 80% de la energa dependa del petrleo el cual se
importaba a un costo de 350 millones de dlares anuales y representaban alrededor del 25% de
las importaciones totales el otro 50% corresponda a productos siderrgicos e insumos
manufacturados. 9
En sntesis los problemas econmicos a atender eran urgentes y junto con la situacin poltica
presentaban fuertes condicionamientos al nuevo gobierno.

El modelo desarrollista
- Un modelo integrador, un modelo "a caballo".
En sus comienzos se observaba cierta incertidumbre sobre cul iba a ser el plan del gobierno a
llevar a cabo, slo en la Revista Que aparecan los fundamentos del desarrollismo tales como la
necesidad de capital extranjero para el fomento de la industria pesada, o la necesidad de
integracin poltica con el peronismo a travs de un movimiento nacional. Alain Rouqui es
bastante crtico en este sentido y seala: "Anticapitalista y antiimperialista an en 1956,
Frondizi se convirti a la libre empresa; librepensador, declar su fe catlica y apoy
la enseanza libre. Antiperonista no haca mucho, result electo por los votos peronistas.
Electores y opositores desconfiaron desde el primer da del nuevo presidente. La fama de
maquiavelismo y duplicidad de Frondizi, cuyas sucesivas sinceridades resultaban sospechosas,
comenz antes de que asumiera sus funciones".10
Otro autor que detalla las inconsistencias del modelo es Ricardo Ferrucci 11 y enuncia: "el
modelo desarrollista (MD) se plantea como principal objetivo la eliminacin de la dependencia
econmica y poltica, sin embargo propugna medidas como la orientacin y repatriacin
irrestricta de capitales externos que amplan la dependencia del pas con el resto del mundo.
Tambin plantea la deseabilidad de la distribucin progresiva del ingreso, pero utiliza
instrumentos como la liberacin de precios y el control de salarios, la reduccin del gasto
pblico y el apoyo a la eficiencia y el gasto tecnolgico que genera una alta regresividad en la
distribucin del ingreso. A su vez, el MD propone una concepcin estructuralista de la
inflacin12 pero utiliza instrumentos restrictivos desde el punto de vista monetario y crediticio
aplicando uno de los ms severos 'planes de estabilizacin'. Por este motivo el modelo resulta
en un conjunto de propuestas contradictorias entre objetivos (estructuralistas) e instrumentos
(monetaristas)"

Para el MD, el capital extranjero era el elemento que permitira la dinamizacin de la economa
debiendo ser tarea del estado la captacin de dicho capital y su orientacin a los sectores claves
como la industria metalrgica, petrolera, petroqumica, de energa elctrica, celulosa, de
maquinaria ytecnologa agraria. Si el pas presentaba, como se poda verificar, insuficiencias en
tasas de ahorro e inversin ya no seran antinmicos los conceptos de capital forneo
y nacionalismo econmico. Para superar las etapas de subdesarrollo econmico el MD
presentaba un programa de tareas a llevar a cabo: incrementar la tasa de ahorro interno;
estimular la entrada de capital extranjero y darle orientacin hacia los sectores prioritarios;
ampliar la sustitucin de importaciones y la diversificacin de exportaciones. En cuanto a los
objetivos primarios del MD se destacan el petrleo, el acero y la capacidad exportadora, en ese
orden de relevancia.
Por otro parte, era primordial en el proceso lograr los objetivos de integracin y paz social
constituyendo una alianza de clases entre la clase trabajadora, esencialmente peronista, y la
burguesa industrial. Se promueve el reconocimiento de los derechos patronales y obreros,
donde el concepto de las ganancias legtimas del capital y el bienestar de la clase trabajadora no
son incompatibles
Sobre estos lineamientos bsicos se presentaba la visin desarrollista para el logro superador:
la integracin y el desarrollo, entendido como el quiebre de la relacin de dependencia de una
economa estancada y sustituirla por la independencia de una economa en expansin.
Contradictorio, entre objetivos e instrumentos, algunos autores lo calificaron como un modelo
"a caballo", entre la visin estructuralista y el enfoque liberal.
-La estrategia econmica del MD
En sintona con la visin econmica de la poca, bsicamente de corte estructuralista,
decir desarrollo econmico era casi sinnimo de industrializacin.
Frondizi, junto con su colaborador de mayor influencia R. Frigerio, haban avanzado en
una crtica al enfoque de la industria sustitutiva de importaciones (ISI) encarado por Pern
argumentando una fuerte dependencia de los recursos provenientes de las exportaciones
agropecuarias y sostenido con un permanente estmulo de la demanda interna y el gasto
pblico. Tales polticas solo alcanzaron a promover el desarrollo de la industria liviana que se
sustentaba en la capacidad (creciente incapacidad) de importar del pas que lo situaba
cclicamente en un "cuello de botella".
Sin embargo, lejos de abandonar el modelo ISI era necesario ampliar el mbito de la
sustitucin de importaciones al sector de la industria de base, es decir a lograr una expansin
vertical que integrara los procesos productivos de insumos y bienes de capital a las ramas
livianas ya desarrolladas. Para ello, el capital extranjero desempeara un rol protagnico en la
financiacin y la dotacin de tecnologas de punta. El Estado deba ser el rgano que orientara
la IE (inversin extranjera) y proyectara la realizacin de obras de infraestructura
y comunicaciones.
El objetivo prioritario de incrementar la produccin de petrleo y gas natural tendra un doble
efecto, por un lado, reducira las ataduras de las importaciones de esos recursos y por otro lado
estimulara la industria petroqumica.
La agricultura no figuraba dentro de la lista de prioridades puesto que segn la estrategia, la
produccin agrcola se beneficiara de los avances tcnicos y la mecanizacin de sus actividades
previo desarrollo de la industria siderrgica.
Con respecto a la poltica econmica regional, se conceba la nocin de un proceso inwardoriented (orientada hacia el interior). Sobre esta marcha la integracin no precede al desarrollo
sino que es el punto culminante del mismo.

Segn las palabras de Frigerio "la doctrina regionalista auspiciada por los Estados
Unidos favorecera la 'divisin regional del trabajo' y posibilitara la concentracin y los
monopolios. De este modo EE. UU. armonizara las necesidades de expansin de la zona con la
expansin de ciertos gruposfinancieros-industriales yanquis". 13 Va de suyo que la integracin
latinoamericana era considerada un objetivo subordinado al fin del desarrollo nacional.

La puesta en marcha del plan desarrollista.

- La etapa de polticas populistas
En un primer momento el MD debi adaptarse para hacer frente a las necesidades ms
urgentes, no de carcter econmico sino poltico. Muchos de estos condicionantes se derivaban
del compromiso contrado con Pern y sus militantes. Llevaron a revocar los decretos anti CGT
dictados por el anterior gobierno de facto y se sanciona una ley14 que establece un modelo
sindical de libertad absoluta y de creacin de sindicatos por simple inscripcin y atribucin de
la personera gremial con reconocimiento al mayor gremio de cada rama de actividad.
Siguiendo la tnica redistribucionista, se decreta un aumento del 60% en los salarios
(congelados desde febrero de 1956) que se financiara con emisin monetaria, se extendieron
los controles de precios y se disminuy en un 20% el costo del transporte ferroviario. Como
resultado de las polticas expansivas se reanimaron las crisis inflacionarias, entre mayo y
diciembre de 1958 los precios minoristas crecieron a un promedio de 68% anual 15, y se
agravaron las dificultades en el balance de pagos. Para contrarrestar este efecto se fortalecieron
las prohibiciones a la importacin, limitando la entrada de bienes slo a aquellos prioritarios
segn el programa desarrollista. Adems se dispar el tipo de cambio pasando de 42 a 70,5
pesos16.
El objetivo de apaciguar los nimos irritados del pueblo se volvi contradictorio y las polticas
sociales solo empeoraron la situacin econmica del pas. Se estaba preparado el terreno para
el "plan de estabilizacin".
- La batalla del petrleo
"Ser un batalla frontal y por tanto difcil y de enorme desgaste. Emplearemos todos los
recursos disponibles. Si el pas contara con mediosfinancieros, no titubearamos en aplicarlos
a nuestro petrleo. [] Sin embargo, no disponemos ni de un gramo de oro en el Banco
Central para YPF. [...] No caben dilaciones, estamos resueltos a extraer la mayor cantidad de
petrleo en el menor lapso posible"17.
As se expresaba Frondizi en su discurso del 24 de julio de 1958 y daba inicio a la llamada
"batalla del petrleo". Unos aos antes, en 1954, el presidente haba publicado su obra Petrleo
y poltica donde defenda enrgicamente la nacionalizacin de las industrias claves, entre ellas
la industria petrolera y su rol preponderante en el desarrollo de la nacin. Frreo opositor a la
decisin de Pern de otorgar concesiones a la Compaa Standard Oil of California, al llegar al
gobierno tuvo que modificar la forma en que el objetivo de fondo del autoabastecimiento
petrolero se llevara a cabo.
La lucha se realiz en varios frentes. Se consiguieron descuentos en el precio de las
importaciones de barriles de crudo, pasando de 3,31 dlares a 2,38 dlares por barril. Se
reestructur YPF, despojndola de "hipertrofias burocrticas" y acentuando aspectos ejecutivos
y operativos. Se brind apoyo a YPF para pronta construccin y finalizacin del oleoducto del
Norte y de Mendoza. Se firmaron un larga lista de acuerdos con empresas extranjeras18 que
redundaran en una inversin cercana a los 1.000 millones de dlares.
El resultado fue exitoso, se consigui el autoabastecimiento en tan slo 30 meses, pasando de
5,6 millones de metros cbicos a producir 16 millones.19
- La etapa de polticas de estabilizacin

El 29 de diciembre del '58 fue anunciado por cadena nacional el "Programa de estabilizacin
para afirmar el plan de expansin de la economa argentina". Para aquel entonces el pas se
encontraba al borde de la cesacin de pagos, la deuda externa era diez veces mayor que las
reservas de divisas, tan solo el 50% del gasto pblico nacional era financiado con la
recaudacin tributaria mientras que la otra mitad se solventaba mediante nuevas deudas y
emisin monetaria.
Era necesario, pues, virar el rumbo hacia la moderacin de las polticas fiscales y monetarias y,
liberar las polticas cambiarias y de sector externo. Se dispuso la unificacin del tipo
de cambio y se dej liberado al juego de la oferta y la demanda, como contrapartida al beneficio
que tuvieron los productores agropecuarios se impusieron retenciones entre el 10% y el 20%.
Se anularon los permisos y las cuotas de importacin y en contraposicin se establecieron
recargos que iban de 0% (para los bienes considerados esenciales) al 300% para artculos de
lujo. Adems para recortar el gasto pblico se eliminaron los subsidios indirectos al transporte,
se incrementaron los precios de los servicios estatales y se redujeron las erogaciones de
laadministracin pblica. En cuanto a la poltica monetaria, se aumentaron los encajes y se
estableci un 2% como tope para la tasa de expansin monetaria sin respaldo de divisas.
Este paquete de medidas coincida con lo exigido por el FMI. El entonces Ministro de
Economa, Emilio Donato del Carril present con xito, en Washington, las polticas de
estabilizacin y obtuvo el otorgamiento de un crdito stand-by20 por 75 millones de dlares
que se repartira en dos cuotas, la primera sera depositada en 1959 por un monto de 47,5
millones de dlares; y el saldo (27,5 millones) el ao siguiente. Adems se acord junto con
otros prestamistas (el Tesoro de los EE.UU., el Eximbank y otras instituciones privadas)
diversos prstamos que totalizaron la suma de 329 millones de dlares. Paralelamente, los
pases acreedores de la Argentina se unen en el Club de Pars.
La estabilizacin de la economa se consideraba un requisito previo para la atraccin de la IE
que permitira estimular y modernizar el aparato productivo. Sobre esta direccin se sanciona
hacia fines de 1958, la Ley 14.780 de Inversiones Extranjeras21. Entre sus normas se destacan
la igualdad de derechos con el capital nacional y la posibilidad de repatriacin de la inversin,
slo con el cumplimiento de la tasa de inversin fijada con el gobierno. Dicha legislacin
permiti el arribo de capitales, principalmente norteamericanos, seguidos de lejos por
Suiza, Alemania, Inglaterra, Holanda e Italia. Como resultado la inversin bruta para 1961 fue
superior en un 47% al nivel de 1958 y sobrepas los 500 millones de dlares en ese perodo.22
Fue acompaada por la Ley 14.781 de Promocin Industrial para proteger a la industria
nacional de la competencia extranjera.
El resultado macroeconmico de corto plazo no fue estimulante. Para 1959 el producto bruto
interno cay 6,5% interanual, la generacin de empleo se estanc y se ampliaron las brechas
entre los sectores de mayores y menores ingresos23. Se dispar la inflacin minorista llegando
a un pico histrico del 129,5%24. La devaluacin, que haba llevado al tipo de cambio a rondar
los 100 pesos por dlar, incit a los particulares a deshacerse rpidamente de pesos acentuando
el aumento de precios. El salario real se derrumb casi un 20% comparado con 1957.
Con esta realidad se agitaron los nimos sociales y el gobierno sufri reclamos gremiales y un
sinfn de huelgas. Se puso en ejecucin el plan CONINTES (CONcomocin INTerna del
EStado) y se declar zona militar a La Plata y se intervinieron varios gremios. Tambin hubo
levantamientos de las Fuerzas Armadas, en junio y septiembre25 que mostraron su malestar.
Para calmar los nimos se presentaron cambios en el gabinete presidencial, el 22 de junio se
designa Ministro de Economa y de Trabajo a lvaro Alsogaray.
El nuevo encargado de la Cartera de Economa, agradable a los ojos militares, continu los
lineamientos restrictivos y la poltica de austeridad. Apel a la paciencia de los distintos
sectores e hizo clebre su frase: "hay que pasar el invierno". Se puso nfasis en la reduccin del
dficit presupuestario, se disminuy el aparato estatal, se cancelaron los aumentos salariales.
Estas polticas posibilitaron la autorizacin de nuevos prstamos stand-by por 100 millones de

dlares por parte del FMI. En el mbito del sector externo se redujeron los aranceles a las
importaciones. El tipo de cambio se estabiliz en los 83 dlares colaborando en la disminucin
del nivel general de precios.
En los aos 1960 y 1961 la perfomance econmica present un rebote positivo, creci un 8% en
promedio. La produccin industrial lo hizo en un 6% impulsada en primer lugar por la
industria automotriz (instalada fundamentalmente en Crdoba) que triplic su produccin en
slo tres aos. La red vial esperaba agregar 10.000 km de caminos y determin un incremento
del 32% en la capacidad instalada de la industria cementera. Se inaugura la "Planta siderrgica
Gral. Savio" en San Nicols, SOMISA (Sociedad Mixta Siderrgica Argentina) era
un proyecto aprobado en la etapa peronista que recin en estos aos pudo ver la luz y permiti
triplicar la produccin. Y el mencionado logro del autoabastecimiento petrolero. La inversin
extranjera haba sido el elemento dinamizador y respaldaba la poltica oficial del MD, la IED en
1960 se estimaba alrededor de los 322 millones de dlares.
Puede mencionarse como punto negativo, la absorcin ocupacional. Si bien las ramas ms
dinmicas de la industria manufacturera crecan, su caracterstica de capital- intensiva limitaba
la creacin de empleo. Tal es as que en el bienio 1960-1961 la industria expuls 150.000
trabajadores en comparacin con 195926.
Era factible la ilusin de un nuevo rumbo al cual el pas poda dirigirse, el desarrollo de una
economa integrada. Sin embargo, como haba ocurrido anteriormente, cada vez que la
economa comenzaba a expandirse, creca la demanda de insumos importados y el peligro de
una crisis en la balanza de pagos. La dependencia de las exportaciones agrcolas, por ende de
los trminos de intercambio, y la inclinacin no-exportadora de los bienes industriales
argentinos completaba el complicado panorama.
- El final de un programa.
Los indicadores macro del ao 1961 volvieron a preocupar, la deuda externa se haba triplicado,
el balance de pagos se presentaba deficitario, las reservas se desmoronaban y los problemas
inflacionarios comenzaron a renacer. El presidente decidi probar con una vieja receta, traer
nuevos aires al Ministerio de Economa y en abril del '61 reemplaza a Alsogaray, con quien
haba tenido serias diferencias, y nombra a Roberto Alemann. El ministro entrante prosigui
con la poltica ejecutada hasta el momento, austeridad presupuestaria, liberacin del
mercado, negociacin de prstamos en el exterior. En cuanto a los crditos internacionales el
margen de accin fue ms acotado, por lo que se llevo a cabo la privatizacin de las empresas
pblicas agrupadas en la Direccin Nacional de las Industrias del Estado (DINIE) para hacerse
de nuevos recursos.
Mientras tanto, las relaciones con las fuerzas castrenses se enconaron por varios motivos.
Haba "levantado el avispero" el triunfo de Alfredo Palacios como Senador por la Capital
Federal. A su vez, se hizo entrega de la CGT a la comisin provisional de "los 20" encabezada
por los peronistas Andrs Framini y Augusto Vandor. Y como corolario del panorama, en
septiembre Frondizi viaja a Cuba para entrevistarse con el ministro de Industrias, Ernesto
"Che" Guevara.
A nivel poltico nacional, las elecciones por la gobernacin de San Luis, Catamarca y Santa Fe
(Silvestre Begnis) daban sendos triunfos al partido UCRI, otorgndole un mejor margen de
maniobrabilidad al mandatario.
El ministro Alemann sugiri la posibilidad de una nueva devaluacin, a la cual el presidente se
neg argumentando que era uno de los anclajes de la poltica de estabilizacin y de contencin
contra inflacin. Para aquel entonces se haba librado la llamada "batalla del transporte" que
tena por objetivo la reestructuracin del sistema ferroviario con eliminacin de ramales
deficitarios y la cesanta de empleados. El resultado fue 45 das de huelga y el despido de
54.000 trabajadores que iban a ser fuertemente indemnizados con dinero proveniente de

emisin monetaria del Banco Central. Por este motivo, entre otros, el ministro Alemann
renuncia en enero de 1962 y asume en su reemplazo Carlos Coll Benegas.
Hacia comienzos de ese ao, los problemas inflacionarios resurgieron intensamente,
la demanda agregada se debilitaba y el Banco Central adverta sobre la posibilidad de un
colapso en sus reservas.27
La salud econmica era endeble, Frondizi insista con medidas drsticas para salvar la
economa y con ello la poltica. El mandatario apost, en lo que sera su ltima vez, al voto
popular y habilit al peronismo a participar polticamente terminando con largos aos de
proscripcin. La victoria del candidato peronista Andrs Framini para la gobernacin de
Buenos Aires28, el 18 de marzo de 1962, result ser el golpe de knockout para sus aspiraciones
de fortalecer la situacin poltica. El triunfo peronista dispar las alarmas de las Fuerzas
Armadas. Frondizi fue depuesto, por un nuevo golpe militar el 29 de marzo de 1962.

Conclusin
El presidente Frondizi ejerci su mandato entre el 1ero de Mayo de 1958 y el 29 de Marzo de
1962 momento es que es interrumpido por el golpe militar.
Junto con su Secretario de Estado, amigo y consejero, Rogelio Frigerio, idearon una estrategia
que persegua la industrializacin del pas. En este sentido, se observan las influencias
del pensamiento cepaliano que patrocinaba el reemplazo de la antigua divisin del trabajo y el
modelo de ventajas comparativas, por un vuelco al desarrollo de las industrias de base. La
empresa no sera sencilla.
Las industrias claves que deberan impulsarse eran la petrolera, petroqumica, siderrgica,
automotriz, celulosa, maquinarias y tecnologas agrcolas. Ocupara un lugar secundario el
sector agropecuario.
A causa de la baja tasa de ahorro nacional, el big-push (gran impulso) iba a estar dado por la
inversin extranjera. El gobierno era el encargado de la captacin y orientacin del capital con
destino a los sectores preferenciales. Para hacer ms atractivo al pas para los inversores
extranjeros se crearonleyes de inversin liberales. El resultado en esta materia fue positivo,
muchos de los objetivos a cumplir se lograron gracias al impulso del capital externo. As fue
como se consigui el abastecimiento petrolero en un lapso ms corto del esperado (30 meses),
o por fin se puso en marcha SOMISA, o se multiplic la produccin automotriz.
Sin embargo, el modelo tropez con un problema que aquejaba al pas desde haca dcadas: el
proceso de estrangulamiento del sector externo. Por sus ataduras a la exportacin de bienes
primarios y la importacin de insumos manufactureros y, la poca capacidad generadora de
divisas de los bienes industriales, el pas desembocaba en un "cuello de botella" que le obstrua
la posibilidad de continuar con un crecimiento sostenido. De esta situacin tampoco escap el
desarrollismo. Con ellos, se ligaban problemas inflacionarios, de nivel de produccin y
demanda, de creacin de empleo.
Adems durante todo su gobierno Arturo Frondizi se encontr custodiado celosamente por las
fuerzas castrenses y por la mirada atenta de Pern y los sindicatos de trabajadores como
principales guardianes de la poltica. En su primer ao de gobierno implementa polticas
fiscales y monetarias expansivas y se mostr accesible a las demandas gremiales.
Posteriormente cambia el rumbo con un severo plan de estabilizacin, con ministros de
Economa de escuelas liberales, accediendo a las condiciones de los organismos
de financiamiento internacionales. Por estas ambivalencias era fuertemente criticado desde
distintos sectores. Persegua objetivos estructuralistas pero aplicaba instrumentos liberales y
monetaristas.
En total fueron 1428 das en los que, con aciertos y errores, se intento llevar a cabo un
novedoso programa de desarrollo nacional que no pudo o no supo lograr gran parte de sus

objetivos. Pero que de no haber actuado bajo tantos condicionamientos y finalmente

derrocado, tal vez hubiera aproximado al pas a un nivel superior de desarroll

Historia del desarrollismo latinoamericano

El desarrollismo est vinculado a la aparicin de la Teora del desarrollo,1 como una
profundizacin de sus implicancias, hasta el punto de conformar una teora independiente.

Presidente brasileo Juscelino Kubitschek considerado como uno de los mximos exponentes del
desarrollismo en Brasil.

Luego de la Segunda Guerra Mundial, y siguiendo la Teora del desarrollo clsica, que
sostena que los pases iban avanzando a travs de fases cada vez ms evolucionadas de
desarrollo econmico (desde la economa agraria a la economa industrial de consumo
masivo), las Naciones Unidas crearon una serie de comisiones econmicas para impulsar el
desarrollo de los pases no desarrollados.

Una de esas comisiones fue la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina
de las Naciones Unidas). Inicialmente la CEPAL trabaj siguiendo las pautas
lineales de la teora clsica del desarrollo, pero a poco avanzar, algunos
economistas y socilogos de la comisin fueron notando que en Amrica Latina
existan circunstancias sociopolticas que obstaculizaban el desarrollo y
condicionaban la aplicacin de los supuestos puramente econmicos de las
teoras clsicas.
Por esa razn, esos economistas y socilogos comenzaron a analizar y
profundizar las razones del sub-desarrollo en los pases de Amrica Latina que la
llevaron a conclusiones autnomas sobre las causas del desarrollo y las medidas
necesarias para impulsarlo. Estas teoras tomaron el nombre
de desarrollismo o estructuralismo aunque no son lo mismo, segn
explicaba Rogelio Frigerio en varias de sus obras, porque el desarrollismo estudi
los problemas estructurales de la economa, buscando soluciones objetivas a esos
problemas cambiando la estructura productiva agrominera (con inversin

productiva, industrias bsicas e integracin) mientras que el estructuralismo no

reconoca como una necesidad el cambio de estructura, sino en algunas
cuestiones macroeconmicas especficas (por ejemplo, en lugar de aceptar el
deterioro de los trminos del intercambio como imposicin objetiva de la economa
internacional, buscaba mecanismos tendientes a corregir ese deterioro, sin
siquiera pensar que una economa agrominera debera dar un salto cualitativo e
integrar su estructura econmica a partir de las industrias bsicas).
El desarrollismo fue puesto en marcha en Argentina durante el gobierno de Arturo
Frondizi (1958 - 1962) , con la entrada de capitales extranjeros y la integracin del
agro, la minera, las ciencias, la industria y tecnologas empresariales. Con la
experiencia de Frondizi, el desarrollismo tuvo gran influencia en el resto de
la Amrica Latina entre 1950 y 1980 impulsando los modelos de sustitucin de
importaciones, especialmente en Argentina, Chile, Uruguay, Brasil, Repblica
Dominicana y Mxico. A partir de la crisis del petrleo de 1973 el desarrollismo
entr en crisis. Luego de las crisis internacionales del sudeste asitico en
la dcada de 1990, varios pases de Amrica Latina (Argentina, Brasil, Rep.
Dominicana, Mxico, Uruguay, etc.) han impulsado polticas econmicas neodesarrollistas, adaptadas al contexto de la globalizacin.
GRANDES CONCEPCIONES IDEOLGICAS PARAINTERPRETAR LA SOCIEDAD
EL IDEALISMO
El idealismo considera que la realidad no es independiente del sujeto conocedor o pensante
sino una consecuencia de su actividad.El idealismo se presenta como un sistema de carcter
filosfico que concibe las ideascomo el principio del ser y del conocer por encima de
cualquier consideracin prctica.El idealismo es aquella doctrina filosfica que sostiene
que el principio bsico yfundamental de todo conocimiento y realidad es la idea y que por
tanto, todo lo que percibimos son contenidos mentales.Las caractersticas principales de
este movimiento son: No conocemos las cosas tal ycomo son en s (nmero), sino lo que
aparece aqu y ahora (fenmeno).Se propona al sujeto, y no al objeto, como el principal
protagonista de la actividadcognoscitiva, ya que eran sus propias estructuras a priori las que
en gran medida,determinaban el conocimiento de lo real.Pero al conocimiento slo se
puede llegar a travs de la experiencia porque el objetodel conocimiento son los juicios
sintticos.Desde Kant, se puede distinguir dos aspectos de las "cosas" de la realidad:1) El
fenmeno, como la percepcin del sujeto de los objetos (o sujetos) existentes. Elobjeto que
puede conocerse de acuerdo a la percepcin de los sentidos.2) El nomeno (nmeros),
como los objetos en s mismos, ajenos a cualquier percepcin, es decir, los objetos en s
mismos, con sus propias caractersticas naturales.La realidad est conformada por el
contenido de la conciencia del hombre, es decir, por lo que se percibe y no por lo que
realmente es.

El nomeno es incomprensible; nuestras percepciones modifican la forma decontemplar la

realidad, es decir, solo conocemos los "fenmenos" tal y como lomuestran nuestros
sentidos.

Desde la "tesis" idealista no existe contenido extra-mental dado que es

imposible pensar algo que no se piensa. No hay una realidad "ah afuera" en tanto no es per
cibida por un sujeto. Cualquier "realidad" es una idea almacenada en la"conciencia" y
existe en esa medida.
Filsofos idealistas fueron:

Immanuel Kant, desarrollador del idealismo trascendental o idealismo alemn

Idealismo subjetivo de Johann Gottlieb Fichte,

Las ideologas suelen constar de dos componentes: una representacin del sistema, y un
programa de accin. La primera proporciona un punto de vista propio y particular sobre la
realidad, vista desde un determinado ngulo, creencias, preconceptos o bases intelectuales, a
partir del cual se analiza y enjuicia (crtica), habitualmente comparndolo con un sistema
alternativo, real o ideal. El segundo tiene como objetivo acercar en lo posible el sistema
real existente al sistema ideal pretendido.
Las ideologas caracterizan a diversos grupos, sean un grupo social, una institucin, o
un movimiento poltico, social, religioso o cultural.
El concepto de ideologa es semejante, pero se diferencia del
de cosmovisin (Weltanschauung) en que ste se proyecta a una civilizacin o cultura entera
(cosa que tambin puede decirse del concepto de ideologa dominante) o se restringe a
un individuo (limitacin que difcilmente podra aplicarse a los raramente usados conceptos
de ideologa particular o individual).

nocin de idealismo posee dos grandes acepciones. Por un

lado, se emplea para describir la posibilidad de la inteligencia para
idealizar. Por otra parte, el idealismo se presenta como un sistema de
carcter filosfico que concibe las ideas como el principio del ser
y del conocer.
Idealiosmo la

El materialismo es una corriente de la Filosofa que surge estricta y exclusivamente

como contrapartida de otra, denominada idealismo, para responder a aquella cuestin
fundamental de la filosofa sobre qu es primero: el pensamiento o lo material.

positivismo buscando el origen etimolgico del trmino positivismo

hallaremos que el mismo se encuentra en el latn y que est formado por la
unin de varias partes, en concreto de tres: la palabra positus que equivale a
puesto, el sufijo tivus que puede traducirse como relacin activa y el
sufijo ismo que es sinnimo de teora o doctrina.

DEFINICIN DE

FUNCIONALISMO

El concepto de funcionalismo aparece en diversas ciencias y ramas

delarte para nombrar a la corriente que anuncia la preponderancia de
los componentes formales y utilitarios. El trmino puede referirse, por
lo tanto, a una doctrina de la arquitectura, una escuela de la lingstica o un
movimiento de la psicologa, por citar algunos casos

Significado de Democracia
Qu es Democracia:

La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es

ejercido por el pueblo, mediante mecanismos legtimos de participacin en la
toma de decisiones polticas.
El mecanismo fundamental de participacin de la ciudadana es el sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto, a travs del cual elige a sus dirigentes o
representantes para un perodo determinado. Las elecciones se llevan a cabo por
los sistemas de mayora o representacin proporcional, o combinacin de ambos.
La formacin socioeconmica o formacin econmico social es una sociedad humana en
determinado grado de su desarrollo histrico, un sistema social ntegro, nico, especfico, que
se fundamenta en un tipo dado de relaciones de produccin en el grado de desarrollo de las
fuerzas productivas que surge, funciona y crece acorde a leyes objetivas. Una formacin
econmico social (tambin formacin social histrica) Tipo histrico de sociedad basado
en determinado modo de produccin y aparecido como un eslabn en el desarrollo progresivo
de la humanidad, que pasa del rgimen de comunidad primitiva, a travs del rgimen
esclavista del feudalismo y del capitalismo a la formacin comunista. Tambin se define como
la combinacin peculiar de modos de produccin y relaciones sociales en un mbito espacio-

temporal ms o menos amplio (por ejemplo: el Antiguo Rgimen europeo, o el Egipto de

los faraones). El trmino es propio del vocabulario del materialismo histrico.
Modo de produccin De acuerdo con Marx la combinacin de fuerzas y relaciones de
produccin significa que el modo en que las personas se relacionan con el mundo fsico y en
que se relacionan socialmente entre ellas estn relacionados de manera necesaria y
especfica. La gente debe consumir para sobrevivir y para consumir deben producir, y eso les
lleva a relacionarse de algn modo que existe independientemente de su voluntad. Marx lo
explica as en el Prlogo de la Contribucin a la crtica de la Economa Poltica. 3
En la produccin social de su existencia, los hombres entran en relaciones determinadas, necesarias e
independientes de su voluntad, relaciones de produccin que corresponden a un grado determinado de
desarrollo de sus fuerzas productivas materiales. El conjunto de estas relaciones constituye la estructura
econmica de la sociedad, es decir, la base real sobre la cual se alza una superestructura jurdica y
poltica y a la cual corresponden formas determinadas de la conciencia social. En general, el modo de
produccin de la vida material condiciona el proceso social, poltico y espiritual de la vida. No es la
conciencia de los hombres lo que determina su ser, sino al contrario, su ser social es el que determina
su conciencia.

Para Marx el misterio de cmo y por que existe un determinado orden social y sus cambios
debe buscarse en el modo especfico de produccin que domina esa sociedad. Sostiene
tambin que el modo de produccin da forma al modo en que se produce la distribucin, la
circulacin y el consumo, todo lo que constituye la esfera econmica. Para entender el modo
en que la riqueza es distribuida y consumida es necesario saber cmo se produce.
Un modo de produccin es para Marx histricamente distinguible porque constituye una
totalidad orgnica, un todo que se autorreproduce durante siglos o milenios ms o menos en
las mismas condiciones iniciales. Realizando una determinada forma de plustrabajo social en
un determinado sistema de relaciones de propiedad las clases
trabajadoras reproducen constantemente los fundamentos del orden social.
Las nuevas fuerzas productivas pueden entrar en conflicto con el modo de produccin
existente; Marx contina en el Prlogo citado:
Al llegar a una determinada fase de desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran
en contradiccin con las relaciones de produccin existentes, o, lo que no es ms que la expresin
jurdica de esto, con las relaciones de propiedad dentro de las cuales se han desenvuelto hasta all. De
formas de desarrollo de las fuerzas productivas, estas relaciones se convierten en trabas suyas. Y se
abre as una poca de revolucin social. Al cambiar la base econmica, se revoluciona, ms o menos
rpidamente, toda la inmensa superestructura erigida sobre ella.

La estructura de la sociedad, de acuerdo a esto, no depende de los deseos ni de las

intenciones de los hombres, ni de las ideas ni de las teoras, ni de las formas del Estado ni del
Derecho. El carcter y la estructura de toda sociedad se hallan determinados por el modo de
produccin imperante. Al cambiar este modo de produccin, cambia tambin todo el rgimen

social, cambian las ideas polticas, jurdicas, religiosas, artsticas, filosficas y cambian las
instituciones correspondientes. El cambio de modo de produccin constituye una revolucin.
El modo capitalista de produccin, basado en la propiedad privada sobre los medios de
produccin, determina la divisin de la sociedad esencialmente en dos clases antagnicas, el
proletariado y la burguesa, en la que esta detenta la propiedad sobre los medios de
produccin y el control de las relaciones sociales. Todas stas, incluyendo las concepciones
polticas, jurdicas, religiosas o artsticas, as como las instituciones sociales, polticas,
jurdicas y de otro tipo, se hallan condicionadas, para el marxismo, por el modo de produccin
capitalista.

DEFINICIN DE

PRIMITIVO

Del latn primitvus, primitivo es aquel o aquello que no tiene ni

toma origen de otra cosa. Se trata, por lo tanto, de alguien o algo que
est vinculado a los orgenes o a los primeros tiempos.

Los hombres primitivos son quienes vivieron en momentos histricos en

los cuales la civilizacin se encontraba poco desarrollada. La cultura
primitiva, por lo tanto, pertenece a la prehistoria.
La ausencia de la escritura, el poco desarrollo tecnolgico y la escasa
transformacin del entorno son las caractersticas ms habituales que suelen
asociarse a la nocin de cultura o sociedadprimitiva.
Por extensin, el trmino se utiliza como sinnimo de elemental o
rudimentario. Por ejemplo: Don Agustn es un hombre primitivo, apenas
sabe cmo utilizar el telfono y nunca se sent frente a una

computadora, Es un mecanismo un poco primitivo, pero creo que puede

funcionar,Me cans de lo primitivo: voy a comprar una televisin de
plasma.
Es interesante dejar patente que a la hora de hacer referencia a la ruta de
peregrinacin espaola conocida como Camino de Santiago esta tiene varios
itinerarios para realizarla y entre ellos est el Camino Primitivo. Recibe esta
denominacin porque sigue los lugares por los que, en el siglo IV, pas el rey
Alfonso II el Casto para llegar hasta Santiago de Compostela y poder ver as
los restos del Apstol Santiago.
Once son las etapas del mencionado Camino Primitivo. El punto de partida
se encuentra en la ciudad asturiana de Oviedo y desde ah pasa por otros
ncleos de poblacin tales como Salas, Tineo, Pola de Allande, Grandas de
Salime, Lugo o San Romn da Retorta.
En el mbito del arte, lo primitivo est asociado a los artistas y obras que
pertenecen a pocas anteriores a aquellas consideradas como clsicas. En el
mundo occidental, el arte primitivo suele ser mencionado como aquel
anterior al Renacimiento.
Para la gramtica, una palabra primitiva es aquella que no deriva de otra
de la misma lengua.
Tampoco podemos pasar por alto que, en Espaa, existe lo que se conoce
como lotera primitiva. Se trata de un juego pblico de azar en el que los
ciudadanos que lo deseen pueden participar con un boleto compuesto por
varios nmeros. El sorteo se realiza mediante un bombo donde hay cuarenta
y nueve nmeros y se eligen seis, adems del complementario y el reintegro.
La persona o personas que tengan la combinacin ganadora consiguen una
importante cantidad de dinero.

Dentro del mbito poltico tambin se utiliza el vocablo primitivo. As, por
ejemplo, nos encontramos con el trmino comunismo primitivo. Este se
acu para definir a la organizacin que tenan las primeras comunidades de
seres humanos y fue utilizado para referirse a esta por parte del alemn Karl
Marx, uno de los filsofos y comunistas ms importantes de la historia.
Primitivo, por ltimo, es un nombre masculino: Mi abuelo, Primitivo
Gonzlez, fue uno de los fundadores de este pueblo, Cuando el nio naci,
Mara quiso homenajear a su to y no dud en bautizar al beb como
Primitivo, an cuando dicho nombre ya no es habitual.