Unit 200 - 2014 Guia Unit 200 - 2014

Introduccin
EDICIN ESPECIAL
DE LAS NORMAS Y GUA UNIT
PARA
ACCESIBILIDAD
AL MEDIO FSICO
CONTENIDO
Pgina
NDICE DE LA INTRODUCCIN ............................................. 3

INTRODUCCIN ...................................................................... 5
Norma UNIT 200:21014
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FSICO
CRITERIOS Y REQUISITOS GENERALES DE DISEO
PARA EL ENTORNO EDIFICADO ACCESIBLE ......... 67
Gua UNIT 200:2014
NIVELES DE ACCESIBILIDAD RECOMENDADOS
PARA EL TRANSPORTE ........................................... 143
Norma UNIT-ISO 21542:2011

CONSTRUCCIN DE EDIFICIOS. ACCESIBILIDAD
Y USABILIDAD DEL ENTORNO EDIFICADO ............. CD
PLAZA INDEPENDENCIA 812 Piso 2 - MONTEVIDEO - URUGUAY

TP. + 598 2901 2048* - TF. + 598 2902 1681
unit-iso@unit.org.uy - www.unit.org.uy
Empresa Grfica Mosca - Dep. Legal: 365.315
Introduccin
Introduccin
NDICE DE LA INTRODUCCIN
75 AOS DE UNIT ...................................................................................................... 5
Miembros Fundadores de UNIT .............................................................................. 8
Hitos Fundamentales ............................................................................................. 9
QU ES ISO? ......................................................................................................... 13
LA NORMALIZACIN TCNICA . ............................................................................ 14
Qu es una Norma Tcnica?. ............................................................................. 14
Objetivos y Beneficios de las Normas Tcnicas ................................................... 14
Carcter de las Normas Tcnicas ........................................................................ 15
NORMALIZACIN TCNICA - NIVELES Y ESTRUCTURAS .................................... 15
Cmo se encara la Normalizacin Internacional? ............................................... 16
La Normalizacin Regional (COPANT - AMN) ....................................................... 18
REAS DE NORMALIZACIN DE UNIT .................................................................. 22
UNIT Y LA ACCESIBILIDAD .................................................................................... 23
ACCESIBILIDAD: EL COMPROMISO DE UNIT ....................................................... 29
ACCESIBILIDAD: SITUACIN ACTUAL .................................................................. 30
Elaboracin de Normas Tcnicas ......................................................................... 30
Acceso gratuito a las Normas UNIT sobre Accesibilidad ...................................... 31
Capacitacin ........................................................................................................ 31
Accesibilidad en toda su sede ............................................................................. 32
Certificacin de Accesibilidad ............................................................................... 34
Adecuacin de la Accesibilidad de la Plaza Independencia .................................. 37
NORMA UNIT 200:2014 ............................................................................................ 38
GUA UNIT 200:2014 ................................................................................................ 39
NORMA UNIT-ISO 21542:2011 ................................................................................. 39
PROYECTO PU UNIT 1215 ....................................................................................... 40
NORMAS UNIT TENDIENTES A PREVENIR ACCIDENTES QUE GENEREN
DISCAPACIDAD ....................................................................................................... 41
LA NORMA UNIT-OHSAS 18000 - SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD ......
Y LA SALUD OCUPACIONAL .................................................................................. 41
Orgen .................................................................................................................. 41
OHSAS Project Group ......................................................................................... 41
Publicacin de las Normas UNIT (OHSAS) 18000 ................................................ 42
Presentacin de la Edicin Especial .................................................................... 43
La actual Serie UNIT-OHSAS 18000 ..................................................................... 43
LA NORMA ISO 39001 - SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD VIAL ........ 44
Salvando vidas. ISO 39001 har las carreteras ms seguras ................................ 45
Certificar con respecto a UNIT-ISO 39001? ......................................................... 47
OTRAS NORMAS INTERNACIONALES DE SISTEMAS DE GESTIN .................... 48
Introduccin
INTEGRACIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN . ................................................ 50

LA CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN. . ............................................... 52
Por qu UNIT certifica de acuerdo con las normas de Sistemas de Gestin? ..... 53
Qu alcance tiene la Certificacin de UNIT? ...................................................... 54
Qu es IQNET? ................................................................................................ 55
El Proceso de Certificacin de UNIT ..................................................................... 55
CERTIFICACIN DE SISTEMAS vs. CERTIFICACIN DE PRODUCTOS ................ 56
Certificacin de Productos ................................................................................... 56
Diferencias entre ambos tipos de certificacin ...................................................... 56
LA NORMALIZACIN EN LAS REGLAMENTACIONES Y
COMPRAS DEL ESTADO ......................................................................................... 58
Cmo pueden ayudar las Normas Tcnicas? ..................................................... 50
Ventajas de la Referencia a Normas en las Reglamentaciones y Pliegos ............. 61
La Verificacin de la Conformidad ......................................................................... 62
QU ES LA NORMA UNIT-ISO 26000 GUA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL? .. 63
PROGRAMA DE CAPACITACIN DE UNIT .............................................................. 64
CONTENIDO DEL CD ADJUNTO

UNIT-ISO 21542:2011
- Construccin de edificios. Accesibilidad

y usabilidad del entorno edificado
Ley 18651 (2010)
- Proteccin de las personas con

discapacidad (Cap. I, IX y X)
Decreto 34650 (2013)
- Accesibilidad del entorno edificado
Decreto 34651 (2013)
- Accesibilidad a Espectculos Pblicos
Decreto 34812 (2013)
- Ascensores (Cap. I.I; Sec. II y III.III)
Resolucin 898 (2014)
- Reglamentacin de Accesibilidad
- Modificacin Resolucin 894.
INDICE DE ANUNCIANTES
BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO ................................................................. TAPA
ABENGOA TEYMA ......................................................................................... 66 y 141
UNIN CAPITAL AFAP .................................................................................... 68 y 144
CUTCSA ................................................................................................................. 146
UNIT agradece a estas organizaciones y empresas por hacer posible esta
Edicin Especial.
Introduccin
1939 es un ao de referencia en la historia universal, 1939 es tambin un

ao de referencia en la historia de la calidad en Uruguay. El 3 de noviembre
de ese ao se realiza la Asamblea Constitutiva del Instituto Uruguayo de
Normas Tcnicas, que tendr carcter de institucin privada sin fines de
lucro y alcanzar en muy poco tiempo el ms amplio reconocimiento a
nivel internacional. Su objetivo central, misin diramos hoy, lo podramos
resumir en la promocin y el mejoramiento de la calidad, en su ms amplio
sentido, en beneficio de la comunidad.
Es as, el primer organismo uruguayo y el segundo en Latinoamrica dedicado
a la calidad. Pasarn casi treinta aos antes que en nuestro pas otros
organismos se fijaran objetivos similares y podramos decir que recin en los
ltimos treinta, se ha tomado real conciencia, a nivel gubernamental y empresarial,
de la importancia de este tema, habiendo comenzado a generarse desde
entonces las dems estructuras y organismos necesarios para su desarrollo.
Hoy en da, cuando la calidad es un tema dominante en la vida cotidiana de los
estados, las empresas y las personas, es un orgullo ver que la preocupacin por
su promocin y mejoramiento se haya planteado tan tempranamente en nuestro
pas, aunque a veces duele imaginar a lo que se hubiera podido llegar si esos
pioneros y los esfuerzos posteriores de UNIT, hubieran contado con una mayor
atencin y cooperacin, tanto del Estado, como del sector privado.
Cabe a UNIT haber iniciado en nuestro pas muchas de las acciones
imprescindibles para el desarrollo de la calidad en beneficio de la comunidad.
Desde 1939 encara la redaccin de normas tcnicas, es decir documentos
Consejo Directivo de UNIT - 1945
Sentados: Quim. Juan Bickel, Gral. Hctor J. Medina (Pro-Tesorero), Ing. Juan P. Molfino (Presidente), Arq.
Julio C. Bauz (Vicepresidente 2), Ing. Julio Ricaldoni (Vicepresidente 1), e Ing. Arturo Ferenczi.
De pie: Ing. Ponciano Torrado, Ing. Alejandro Crocco, Ing. Pedro Ponset (Tesorero) Arq. Elzeario Boix Larriera,
Ing. Rodolfo Gressi, Ing. Henning Buchholtz (Bibliotecario) y Sr. Antonio Frizzi (Secretario Administrador).
Introduccin
elaborados por consenso por los representantes de los sectores involucrados entre otros: productores, consumidores y organismos de control - que fijan los
requisitos que deben cumplir los productos para ser aptos para su uso. Habiendo
publicado a la fecha ms de 2.500 normas nacionales, en ms de 50 reas
diferentes y con la base de su centro de documentacin (que hoy brinda
acceso a ms de 2 millones de normas internacionales y extranjeras) comenz
desde ese mismo ao a brindar informacin sobre las normas y reglamentos
tcnicos existentes a nivel internacional y en otros mercados.
Tempranamente vi la importancia de coordinar y armonizar
internacionalmente estas actividades y es as que en 1950 se asocia a la
Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), fundada en 1947, que a
la fecha ha elaborado ms de 20.000 normas (entre ellas las muy conocidas
series ISO 9000 e ISO 14000) y en la que alcanzara importantes cargos de
direccin.
UNIT organiza en Montevideo, en

1961, la reunin donde se pone en
marcha la Comisin Panamericana
de Normas Tcnicas COPANT.
En 1961, es uno de los seis

organismos que en Montevideo
ponen en marcha la Comisin
Panamericana
de
Normas
Tcnicas (COPANT) integrada hoy
por 27 pases y en 1992, tambin en
Montevideo, se constituye en
Miembro Fundador de la
Asociacin
Mercosur
de
Normalizacin (AMN), organismos
en los cuales ha tenido siempre una
participacin determinante.
REPRESENTATIVIDAD INTERNACIONAL: UNIT es el representante exclusivo

en Uruguay y representa a Uruguay en las siguientes organizaciones internacionales:
LOGO
SIGLA
ORGANIZACIN
SEDE
SECRETARIA
ISO
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION
GINEBRA
IEC
INTERNATIONAL ELECTROTECHNICAL COMMISSION
GINEBRA
COPANT
AMN
OHSAS
COMISION PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS
ASOCIACION MERCOSUR DE NORMALIZACION

OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES
LA PAZ
SAN PABLO
LONDRES
Pero estas actividades, para fijar pautas de calidad e informar sobre exigencias
de calidad, deban complementarse con la capacitacin de personas que pudieran
llegar a tener los conocimientos requeridos como para implantar en las empresas,
mtodos de trabajo y control que asegurasen el cumplimiento de lo especificado.
Es as que en 1971, UNIT comienza, por primera vez en Uruguay, con el
dictado continuado de cursos sobre calidad, abarcando los distintos aspectos
que esta temtica encierra.
6
Introduccin
De la situacin inicial, en que para

poder dictar un curso por ao se
deba realizar un convencimiento,
persona a persona, de la importancia
de la calidad, llegamos a la situacin
actual en que cada ao se dictan
ms de 350 cursos con ms de
6.000 participantes, lo que hace que
desde 1971 UNIT haya realizado
ms de 3.700 cursos, los que
Primer Curso
de Control de
Calidad, dictado
en UNIT en 1971
por el Profesor
Enrique Garca
tuvieron ms de 80.000 participantes.

Pero luego, establecidas las normas e implantadas en las empresas, exista la
necesidad que una tercera parte independiente del productor y del comprador,
verificara mediante controles en fbrica y toma de muestras en el mercado, el
cumplimiento de los requisitos establecidos para el producto en cuestin. Nace
as la Certificacin de Productos, actividad que inicia UNIT en nuestro
pas en el ao 1984 con la certificacin de extintores de fuego y que extiende
posteriormente a cientos de productos. Hoy en da son ms de 300 las empresas
con productos certificados por UNIT, varias de ellas del exterior (Argentina, Brasil,
Chile, Ecuador, Espaa, Italia, Tailandia, Turqua, etc.).
En 1987 ISO publica la serie de normas ISO 9000 sobre Gestin de la Calidad
(adoptadas en Uruguay como UNIT-ISO 9000) y en 1996 las ISO 14000 (UNIT-ISO
14000) sobre Gestin Ambiental, basadas en la implantacin de sistemas.
Ante ello, UNIT las adopta como
normas nacionales UNIT-ISO e inicia
en el pas la capacitacin sobre su
aplicacin, creando los primeros
Diplomas de Especialista en dichas
reas. En marzo de 1995 y
diciembre de 1998 inicia en
Uruguay la Certificacin de
Sistemas de Gestincon relacin
a las normas ISO 9000 e ISO 14000
respectivamente.
Primera Certificacin de Sistemas de

Gestin UNIT-ISO en Uruguay - Saln de
Actos de la Cmara de Industrias - 1995
Es tambin, en octubre de 1998, el primer organismo de Certificacin de

Sistemas de nuestro pas en obtener su Acreditacin, de validez
internacional, lo que constituye prueba de su idoneidad.
Ese mismo ao, consecuente con la actividad de normalizacin que realiza en
el rea de la seguridad, publica la Gua UNIT 100 sobre Sistemas de Gestin y
Prevencin de Riesgos Laborales y en 1999, comienza la formacin de
Especialistas UNIT en dicho tema.
A su vez, integra el OHSAS Project Group, organismo que se encargara de
elaborar Normas Internacionales sobre el tema, hasta que ISO decidiera encarara
tal labor. En 2002, se publica la serie de normas UNIT-OHSAS 18000 sobre
Seguridad y Salud Ocupacional y se ajusta el Diploma de Especialista en
base a las mismas.
7
Introduccin
En el ao 2000, UNIT pone en marcha un nuevo diploma, el de Especialista

UNIT en Recursos Humanos para Sistemas de Gestin.
Dado que quien obtenga los cuatro diplomas de Especialista antes detallados,
tendr una formacin integral en lo que se refiere a sistemas de gestin dentro
de una empresa, UNIT otorga a dichas personas el Diploma Superior en
Sistemas UNIT de Gestin.
Desde entonces, el Programa de Capacitacin de UNIT ha integrado Cursos y
Diplomas en otras reas, lo que lleva a que en 2014 est constituido por:
14
3
2
1
2
Diplomas de Especialista
Diplomas de Tcnico
Diplomas de Asistente
Diploma de Proyectos de Proteccin contra Incendios
Diplomas de Instalador de Sistemas de Deteccin de Incendios
Ms de 60 cursos complementarios.
Todo esto implica 175 cursos distintos, los que al dictarse algunos de ellos
varias veces al ao en distintos horarios, significan ms de 380 grupos en UNIT,
a lo que se suma ms de 80 que se dictan en la modalidad in company.
Hoy, a 75 aos de su fundacin, cabe

destacar a los miles de personas que
desde su posicin de Miembros del
Consejo Directivo de UNIT, de sus
Comits Especializados o en su carcter
de asociados, han contribuido en forma
honoraria a la realizacin de la obra
mencionada.
MIEMBROS FUNDADORES DE UNIT

Ministerio de Industria y Comercio,
Ministerio de Defensa Nacional,
Facultad de Ingeniera y Agrimensura
Asociacin de Ingenieros del Uruguay
Comit. Ejecutivo Uruguayo de USAI,
Administracin Nacional de Combustibles,
Alcohol y Portland (ANCAP)
Empresas Privadas y
Ministerio de Obras Pblicas

Intendencia Municipal de Montevideo
Facultad de Arquitectura
Sociedad de Arquitectos del Uruguay
Administracin Nacional de Puertos,
Administracin General de las Usinas y
Telfonos del Estado (UTE-ANTEL)
Profesionales
Introduccin
HITOS FUNDAMENTALES DE UNIT

EN SUS 75 AOS DE HISTORIA
1939
1941
1946
1949
1950
1961
1969
1971
1973
1975
1978
1981
1983
1984
1987
1989
1989
1990
1990
1991
1991
1992
1993
1994
UNIT inicia en Uruguay la Normalizacin Tcnica y la Informacin.

UNIT promueve, con IRAM y ABNT, crear un Comit Sudamericano de Normalizacin.
UNIT inicia el estudio de normas sobre Seguridad en el Trabajo.
UNIT preside la Comisin Provisional que constituye el Comit Panamericano de
Normas Tcnicas (CPANT).
UNIT la ISO en Uruguay (afiliacin a este organismo).
UNIT organiza en Montevideo la reunin donde se pone en marcha la Comisin
Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT).
UNIT inicia el Programa de Normalizacin de Cemento Portland financiado por OEA
UNIT inicia en Uruguay la Capacitacin en Calidad.
UNIT inicia el Programa Panamericano de Normalizacin de Lanas financiado por la OEA.
UNIT inicia el Programa Panamericano de Normalizacin de Carnes financiado por la OEA.
UNIT inicia los Programas de Normalizacin de Seguridad ante solicitud del
Banco de Seguros del Estado.
UNIT constituye el Grupo Intermunicipal para la elaboracin de Normas sobre
Anlisis Bromatolgicos.
UNIT se muda a nueva sede de 360 m2 frente a Plaza del Entrevero.
UNIT inicia en Uruguay la Certificacin de Productos.
UNIT gracias al apoyo del BITS de Suecia inicia la capacitacin en Calidad con
expertos suecos, que se extender por 4 aos.
UNIT organiza la Asamblea General de COPANT y el Primer Encuentro Internacional
de Gestin de la Calidad y Normalizacin - 50 Aos de UNIT, en el que, entre
otros participantes del exterior, asiste el Secretario General de ISO,
Dr. Lawrence Eicher.
UNIT preside COPANT hasta 1995.
UNIT comienza a elaborar normas sobre Accesibilidad al Medio Fsico, tema que
ser prioritario en su poltica de Responsabilidad Social.
UNIT recibe la visita del Presidente de ISO, Dr. Roy Phillips.
UNIT es fundador de la Asociacin MERCOSUR de Normalizacin (Montevideo).
UNIT firma el primer Convenio de Cooperacin con la Asociacin Espaola
de Normalizacin y Certificacin (AENOR).
UNIT integra el Comit Ejecutivo de ISO hasta 1995 y el Comit Ad-Hoc para su
reestructura.
UNIT organiza el primer curso de Formacin de Auditores de Calidad con expertos
de AENOR, el cual contina realizndose anualmente hasta la fecha.
UNIT inicia proyecto CIU-CONICYT-BID de formacin de recursos humanos.
Introduccin
1995
1996
1997
1997
1997
1998
1998
1998
1999
1999
1999
2000
2001
2001
2001
2002
2002
2003
2004
2005
2005
2006
UNIT inicia en Uruguay la Certificacin de Sistemas de Gestin de la Calidad y

otorga los primeros Diplomas de Especialista en Calidad UNIT-ISO 9000.
UNIT inicia la capacitacin en Calidad en el Interior.
UNIT es declarado el Organismo Nacional de Normalizacin del SUANCCE.
UNIT ingresa a la Comisin Electrotcnica Internacional IEC.
UNIT adquiere su primer sede propia de 1.000 m2 sobre Plaza Independencia.
UNIT inicia en Uruguay la Certificacin de Sistemas de Gestin Ambiental.
UNIT primer organismo uruguayo de Certificacin de Sistemas en Acreditarse
Internacionalmente con INMETRO de Brasil.
UNIT inicia en el Uruguay la Capacitacin de Especialistas en Gestin Ambiental.
UNIT inicia en el Uruguay la Capacitacin de Especialistas en Gestin de la
Seguridad y la Salud Ocupacional (SYSO).
UNIT primer organismo uruguayo de Certificacin Acreditado por el Organismo
Uruguayo de Acreditacin (OUA).
UNIT en el marco de los festejosde su 60 Aniversario, recibe las visitas del
Secretario General y del Presidente de ISO, Dr. Lawrence Eicher e Ing.
Gicomo Elas respectivamente.
UNIT inicia la capacitacn de Especialistas en Recusos Humanos para Sistemas
de Gestin y crea el Diploma Superior en Sistemas UNIT de Gestin.
UNIT y AENOR propician la creacin del Comit ISO sobre Accesibilidad del
Entorno Construdo el cual preside hasta la aprobacin de la correspondiente
Norma ISO en 2013.
UNIT inicia el programa de Mejoramiento de la Competitividad de las PyMEs a
travs de las Normas ISO financiado por el BID y presentala Edicin Especial
de las Normas UNIT-ISO 9000:2000 ante 1500 personas, con la presencia del
Presidente de ISO, Ing. Mario Cortopassi, Presidente de la Repblica,
Minitstros, Intendente de Montevideo y otras altas autoridades.
UNIT inicia en el Uruguay la Capacitacin de Especialistas en Gestin de la Calidad
en Servicios de Salud.
UNIT inicia en Uruguay la Certificacin de Sistemas de Gestin de la Seguridad y la
Salud Ocupacional (SYSO).
UNIT preside COPANT hasta 2004.
UNIT inicia en el Uruguay la Capacitacin de Especialistas UNIT en Seguridad
Alimentaria.
UNIT inicia y tiene la Direccin Regional del Proyecto UNIT-FOMIN/BID-MERCOSUR
Acceso a los mercados y la integracin a travs de la Normalizacin Tcnica,
el cual es replicado gracias a su cooperacin en la Comunidad Andina, Centro
Amrica y El Caribe.
UNIT inicia en el Uruguay la Certificacin gratuita de Accesibilidad al Medio Fsico.
UNIT inicia la Capacitacin de Especialistas en Logstica; Gestin Forestal
Sostenible; Seguridad de la Informacin y Centros de Formacin.
UNIT organiza Encuentros Mercosur sobre Responsabilidad Social y Gestin de la
Calidad en Servicios de Salud y Talleres Internacionales sobre Seguridad
Alimentaria y Seguridad de la Informacin.
10
Introduccin
2006
2008
2008
2009
2009
2010
2010
2010
2011
2012
2013
2013
2013
2014
2014
UNIT inicia el Proyecto de Normalizacin de Eficiencia Energtica dentro del

Programa del MIEM con el Banco Mundial.
UNIT realiza con fondos propios y en apoyo a la IMM, las obras necesarias para
que la Plaza Independencia y su entorno sean Accesibles para las personas
con discapacidad motriz.
UNIT inaugura oficialmente la ampliacin de su sede, que alcanza los 2.000 m2 , en
un evento que cont con la presencia del Secretario General de ISO,
Dr. Alan Bryden.
UNIT inicia en el Uruguay la Certificacin de Gestin de Servicios de Tecnologa
de la Informacin y de Sistemas de Gestin de Seguridad de la Informacin.
UNIT celebra sus setenta aos, realizando varios eventos que culminan en
diciembre de 2009 con un acto con la participacin de varios Ministros y otras
autoridades gubernamentales, empresariales y acdemicas y ms de 1300
participantes.
UNIT es ratificado como Organismo Nacional de Normalizacin al crearse el
Sistema Uruguayo de Normalizacin, Acreditacin, Metrologa y
Evaluacin de la Conformidad (SUNAMEC), en sustitucin del SUANCCE.
UNIT finaliza el Proyecto UNIT-FOMIN/BID-MERCOSUR , el cual obtiene por parte
del BID una de las mejores calificaciones entre todos los proyectos
financiados por el FOMIN.
UNIT que particip en la elaboracin de la Norma Internacional ISO 26000 sobre
Responsabilidad Social, publica la Norma UNIT-ISO 26000.
Gestin de la Energa, publica la Norma UNIT-ISO 50001.
UNIT inicia la capacitacin de Especialistas en Gestin de la Energa (UNITISO 50001); Gestin de la Calidad en los Laboratorios de Ensayo y Calibracin
(UNIT-ISO/IEC 17025); Gestin de la Calidad en Laboratorios de Anlisis y
Ensayo (UNIT-ISO 15189) y Gestin de los Servicios de TI (UNIT-ISO/IEC
20000).
Gestin de la Seguridad Vial, publica la Norma UNIT-ISO 39001.
UNIT inicia la capacitacin de operadores de maquinaria de izaje.
UNIT ampla nuevamente su sede, incorporando un nuevo local sobre calle San
Jos, para la construccin de dos nuevos salones de clase.
UNIT comienza a otorgar el Diploma de Especialista en Gestin de la Seguridad
Vial (UNIT-ISO 39001); Tcnicos en Accesibilidad Web (UNIT 1215) y
Asistente en Seguridad y Salud Ocupacional (UNIT-OHSAS 18000).
UNIT celebra su 75 Aniversario y al igual que en ocasiones anteriores cuenta con la
presencia de quien tiene a su cargo la Secretara General de la ISO, en esta
oportunidad, el Cr. Rob Steele.
11
Introduccin
Entrega de Diplomas a Especialista y Supervisores - Edificio Libertad - Diciembre 1997.
Presentacin y entrega de la Edicin Especial de las Normas UNIT-ISO 9000:2000.

Saln Grand Ballroom, Hotel Radisson. Junio de
2001. Asistieron el Presidente de la Repblica,
el Presidente de ISO y otras altas autoridades.
Ms de 1.500 participantes.
Presentacin y entrega de
la Edicin Especial 2010 de
las Normas UNIT-ISO 9000.
Sede de UNIT. Octubre de 2010
Con la presencia del Ministro
de Industria. De esta segunda
edicin se imprimieron tambin
15.000 ejemplares que se exhibieron en el evento.
Primer Sede propia (2.000 m2) Plaza independencia 812
Presentacin y entrega de la Edicin

Especial de la Norma UNIT-ISO 50001:2011.
Saln Grand Ballroom, Hotel Radisson. Agosto
de 2011. Estuvieron presentes el Ministro de
Industria, Energa y Minera; Presidente de la
Cmara de Industrias; Representante de ISO;
Experto del ISO/PC 242 Gestin de la Energa;
Subdirector de Desarrollo de AENOR;
Presidente y Director de UNIT, junto con ms
de 1.000 participantes.
Entre ellos se encontraban 37 delegados de
16 pases de Latinoamrica que participaban
en el Seminario Iberoamericano ISO/UNIT sobre
Gestin de la Energa, que se llev a cabo en
Montevideo del 1 al 3 de agosto de ese ao.
12
Introduccin
QU ES ISO?
Es la federacin mundial de los organismos nacionales de normalizacin
que fue fundada en 1947, y a la que UNIT ingres en 1950. A diciembre del ao
2013 cuenta con 164 miembros, cada uno representando un pas.
El objetivo de ISO es promover, a nivel mundial, el desarrollo de la normalizacin
y actividades conexas, con el fin de facilitar el intercambio internacional de bienes
y servicios, y desarrollar la cooperacin en las esferas de actividad intelectual,
cientfica, tecnolgica y econmica. Los resultados del trabajo tcnico de ISO
son publicados bajo la forma de Normas o Guas Internacionales.
ISO cubre la normalizacin de todos los campos, excepto el de las normas
sobre tecnologa elctrica y electrnica, que son responsabilidad de la
Comisin Electrotcnica Internacional (IEC), que UNIT tambin integra.
ISO tambin establece guas y normas para la evaluacin de la conformidad,
a travs del Comit de Evaluacin de la Conformidad (CASCO), que dan las
pautas para la Certificacin de Productos, Certificacin de Sistemas, Acreditacin
de Organismos de Certificacin de Sistemas (de calidad y ambientales), de
Certificacin de Productos, Certificacin de Personal, Acreditacin de
Laboratorios de Calibracin y Ensayos y las bases para los acuerdos de
reconocimiento entre quienes realizan estas actividades.
En la elaboracin de las normas y guas internacionales, ISO concilia los intereses
de los fabricantes, los usuarios (incluyendo los consumidores), los gobiernos y
la comunidad cientfica.
Trabajo Tcnico de ISO (datos a diciembre de 2013)

Organizacin
193
100.000
3.483
Reuniones tcnicas
Normas Internacionales (*)
Labor realizada en 2013
Relaciones con otras

Organizaciones Internacionales
1.982
19
48
19.977
821.942
1.103
58.793
1.829
649
funcionarios permanentes, que

provienen de 19 pases.
expertos de todo el mundo, en
grupos de trabajo.
en el ao 2013
reuniones por da
pases sede de las mismas
normas aprobadas que significan
pginas de normas
normas aprobadas
pginas de normas
proyectos nuevos
Liasons con Comits
Subcomits de ISO
(*) entre las que se encuentran las conocidas series ISO 9000 e ISO 14000
(en nuestro pas UNIT-ISO 9000 y UNIT-ISO 14000).
13
Introduccin
LA NORMALIZACIN TCNICA
Qu es una Norma Tcnica?
La necesidad del hombre de establecer especificaciones, acordar smbolos,
probar o ensayar cosas, es tan antigua como la propia civilizacin. El concepto
de calidad, lo adquiere intuitivamente y lo acompaa desde ese momento.
En un sentido amplio la Normalizacin Tcnica ha sido utilizada por el hombre
desde sus inicios. Es inimaginable pensar en las grandes obras de la antigedad,
como las pirmides o los templos griegos, sin asociarlas con las Normas Tcnicas.
En la actualidad, el concepto de Norma Tcnica se aplica en un sentido ms
estricto y restringido. Sin ser exhaustivos en su definicin, podemos decir que
se considera como tal a una Especificacin Tcnica, que establece los
requisitos que aseguran la aptitud para el uso de un producto, servicio,
sistema, proceso, etc., que cumple, entre otras, las siguientes condiciones:
haber sido establecida con la participacin de todos los sectores

involucrados (productores, consumidores, organismos tecnolgicos
y de control, etc.)
haber sido aprobada por consenso1)
tener como objetivo el beneficio de la comunidad
estar a disposicin de todos los interesados
ser elaborada y publicada por un organismo de normalizacin
reconocido
1) En el sentido que a este trmino da la ISO, que no implica necesariamente unanimidad
Objetivos de las Normas Tcnicas

Los objetivos de las normas son establecer los requisitos que deben cumplir
los productos o servicios para asegurar su:
aptitud para el uso
compatibilidad
intercambiabilidad
seleccin de variedades (reduccin)
seguridad
proteccin del medio ambiente
proteccin del producto
Beneficios de las Normas Tcnicas
aseguran una mejor adaptacin de los productos y servicios a los

fines que se destinan
facilitan la transferencia y cooperacin tecnolgica
aumentan la competitividad de las empresas
mejoran y clarifican el comercio nacional, regional e internacional
14
Introduccin
Carcter de las Normas Tcnicas

La Norma por su forma de elaboracin y por el mbito en que se realiza es de
carcter voluntario y refleja el estado del arte en un lugar y momento
determinado.
No obstante:
puede ser declarada de cumplimento obligatorio (por organismos

con potestades legislativas o reglamentarias) debido a razones de:
salud pblica, seguridad de personas, animales y bienes, proteccin
del medio ambiente, proteccin del consumidor, etc. De hecho, los
pases ms desarrollados utilizan habitualmente el criterio de
reglamentar en estas reas haciendo referencia a las normas tcnicas.
su utilizacin puede ser impuesta contractualmente por ejemplo

cuando, el Estado se las autoimpone en sus compras, u otro
comprador las exige
en cualquier caso refleja e induce las necesidades, hbitos y

exigencias del mercado, por lo que el proveedor debe cumplirlas
para asegurar la satisfaccin de sus clientes
NORMALIZACIN TCNICA - NIVELES Y ESTRUCTURAS

La normalizacin puede ser realizada a distintos niveles y los organismos que la
llevan a cabo han creado las estructuras nacionales, regionales e internacionales
que posibilitan su coordinacin.
Muchas veces a las especificaciones internas de las empresas, se les denomina
normas de empresa, pero de hecho no cumplen todas las condiciones para ser
consideradas como tales.
En el sentido estricto que damos actualmente al trmino, la Normalizacin
Tcnica comienza hace ms de 100 aos.
En Estados Unidos la normalizacin se inicia atendiendo a las inquietudes y
necesidades de los sectores industriales especficos, manteniendo tal enfoque
hasta el presente, por lo que hoy en da coexisten gran cantidad de asociaciones
de normalizacin de carcter sectorial (Ej.: ASME, ASTM, API, SAE, AWS, AWWA,
NEMA, NFPA, UL, etc.), coordinados internamente y en los foros internacionales
por ANSI (American National Standards Institute).
En el resto del mundo, en general, la normalizacin tiene carcter nacional y es
as que el British Standards Institution (BSI) fundado en 1901, es el primer
organismo nacional de normalizacin. A continuacin se crea el DIN en
Alemania, AFNOR en Francia, etc.
15
Introduccin
En Latinoamrica los primeros organismos en constituirse fueron IRAM (Argentina,

1935), UNIT (Uruguay, 1939) y ABNT (Brasil, 1940) que a imagen de lo que estaba
ocurriendo en Europa y Estados Unidos, lo hicieron como organismos privados
sin fines de lucro.
Inicialmente, los pases de mayor desarrollo, establecieron sus normas tcnicas

(y tambin sus reglamentaciones) con miras al ordenamiento de su mercado
interno teniendo, en general, solamente en cuenta intereses locales sin
preocuparse, la ms de las veces, de armonizarlas con las de otros pases y en
algunos casos, buscando diferenciarse.
Es decir, los distintos pases para iguales problemas fueron llegando a
diferentes soluciones.
Para acceder a esos mercados, se deban cumplir sus reglamentos y normas,
constituyndose as en Barreras Tcnicas que protegan la industria local.
A su vez, los pases de menor desarrollo deban optar por alguna de las diferentes
normas, quedando en cierta forma cautivos de los proveedores del pas de origen
de la norma y desencontrados entre ellos.
Cmo se encara la Normalizacin Internacional?

Despus de la segunda guerra mundial hubo una significativa internacionalizacin
en todas las reas de actividad y el concepto de independencia de los pases
fue siendo sustituido por el de interdependencia, hasta llegar a lo que se ha
denominado la globalizacin.
No escap a ello la normalizacin y hoy en da hay una necesidad y una
verdadera exigencia, de la normalizacin a nivel regional e internacional.
Incluso las grandes empresas nacionales, que en un momento deseaban
restringir a sus competidores del exterior el acceso a sus mercados, hoy
transformadas en transnacionales y en grandes ensambladoras de componentes
producidos en los ms diversos pases del mundo, han pasado a ser grandes
impulsoras de la normalizacin internacional.
16
Introduccin
En el sentido estricto en que estamos aplicando este trmino, hay en el mundo

cientos de miles de normas nacionales, de ah la gran importancia de la funcin
armonizadora de la Normalizacin Internacional.
An cuando hay ms organismos que encaran esta tarea, las dos principales
organizaciones a nivel internacional son:
ISO - Organizacin Internacional de Normalizacin
IEC - Comisin Electrotcnica Internacional
Constituidas inicialmente como entidades absolutamente independientes,

conforman hoy lo que se denomina el Sistema ISO/IEC de Normalizacin
Internacional y son responsables de ms del 85% de las normas internacionales
existentes.
Son organismos de carcter no gubernamental, con
el objetivo de promover la cooperacin internacional
en todo lo que tiene que ver con la normalizacin
y asuntos relacionados como la certificacin y ensayos.
Se trata de normalizacin voluntaria, sobre la base
del consenso.
IEC cubre todo el campo de la tecnologa elctrica y electrnica e ISO todo otro
tipo de temas. En muchas reas (como la informtica) desarrollan tareas
conjuntas, representando actualmente cerca de un tercio de su actividad total.
Es de destacar tambin la labor de ITU - Unin Internacional de
Telecomunicaciones, de carcter intergubernamental, que coordina sus
actividades con las mencionadas en su mbito especfico.
Actualmente y a efectos de lograr an un mayor grado de coordinacin y
cooperacin, ISO, IEC e ITU han conformado la - Cooperacin Mundial de
Normas WSC.
Dado el espritu abierto que prevalece en los organismos internacionales de
normalizacin, en particular en la ISO, los pases en desarrollo tienen grandes
posibilidades de participar en la elaboracin de las normas tcnicas que regulan
el comercio mundial.
Esa participacin a veces no se concreta en la medida de sus posibilidades y
necesidades, argumentndose razones econmicas que en algunos casos son
reales y en otros, son una equivocada evaluacin del significado econmico
de la normalizacin. De todas formas y an cuando no participen en su estudio,
estos pases son beneficiados por la existencia de las normas
internacionales, que unifican las exigencias en los mercados mundiales.
17
Introduccin
La Normalizacin Regional
Por otra parte, a nivel regional, cuando se comienzan los procesos de integracin
y la conformacin de mercados comunes, se crean organismos regionales como
COPANT (Comisin Panamericana de Normas Tcnicas) y AMN (Asociacin
MERCOSUR de Normalizacin) de los cuales UNIT es miembro fundador.
La Comisin Panamericana de Normas Tcnicas

(COPANT)
Es una Asociacin civil sin fines de lucro que nuclea a todos los organismos
de normalizacin de los pases de Amrica Continental y del Caribe: Barbados,
Cuba, Granada, Jamaica, Repblica Dominicana, Santa Luca y Trinidad y Tobago,
totalizando 27 miembros activos, entre ellos Estados Unidos y Canad. A estos
se suman como miembros adherentes, los organismos de normalizacin de
Alemania, Australia, Espaa, Francia, Italia, Portugal, Sudfrica y la Interamerican
Acreditatin Cooperation (IAAC).
La idea de conformar un organismo regional de normalizacin surge por primera
vez en 1941, en el mbito de la Unin Sudamericana de Asociaciones de
Ingenieros (USAI), organismo que conjuntamente con ABNT (Brasil), IRAM
(Argentina) y UNIT (Uruguay), promueve la creacin de un Comit Sudamericano
de Normas, lo que no prosper. Recin en 1956 en una reunin en Ro de Janeiro
que cont con la presencia de IRAM, ABNT, INDITECNOR (Chile), UNIT y ASA
(USA) y representantes del gobierno de USA y Mxico, el Secretario General de
ISO, un representante de OEA y UPADI, se dio por constituido por aclamacin el
Comit Panamericano de Normas Tcnicas
No obstante el inicio formal de actividades, muchas veces tomando como
fecha de su fundacin , fue el ao 1961, en una reunin celebrada en
Montevideo, presidida por el Dr. Paulo S, presidente de CPANT y el Ing. Juan
P. Molfino, Presidente de UNIT, a la que asistieron delegados de los organismos
de normalizacin de Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Per, Uruguay y USA, que
eran prcticamente los nicos en actividad en Amrica a esa fecha.
Actualmente, casi todos los pases del continente tienen su organismo de
normalizacin y eso ha sido consecuencia en gran medida de la accin
desarrollada por COPANT.
COPANT: Objetivos Principales
Promover la armonizacin de las normas tcnicas entre

sus miembros
Procurar una mayor utilizacin y aplicacin de normas

internacionales en la industria y el comercio
Fomentar y facilitar el intercambio de informacin entre

sus miembros
Fomentar el desarrollo y reconocimiento de los sistemas

de certificacin basados en criterios internacionales
COPANT ha sido declarada por la Asociacin Latinoamericana de Integracin

(ALADI), Organismo Asesor en Cuestiones de Normalizacin.
18
Introduccin
Los fines de COPANT son, fundamentalmente, promover el desarrollo de la

normalizacin tcnica y actividades conexas en los pases miembros que la
integran, con el fin de impulsar su desarrollo industrial, cientfico y tecnolgico,
en beneficio del intercambio de bienes y prestacin de servicios, facilitando, a la
vez, la cooperacin en esferas intelectual, econmica y social.
La Asociacin Mercosur de Normalizacin (AMN)

La integracin regional en el Mercosur requiere que la Normalizacin tenga
entre otros, los siguientes objetivos:
Facilitar:
la libre circulacin de productos y servicios

la creacin de un medio tcnico basado en normas MERCOSUR
la creacin de un espacio industrial comn que posibilite las
economas de escala
Incrementar:
la calidad y la competitividad de los productos y servicios ofertados
la prevencin y lucha contra las barreras tcnicas

Para ello los cuatro organismos de normalizacin de los estados integrantes del
Mercosur decidieron, en el ao 1991 en la ciudad de Montevideo, la creacin de
la Asociacin Mercosur de Normalizacin, que tiene su sede en San Pablo,
Brasil y est constituda por: ABNT - Brasil, INTN - Paraguay, IRAM - Argentina
y UNIT - Uruguay; a la que se han integrado los organismos de normalizacin
de los pases asociados al Mercosur.
MIEMBROS PLENOS
Pas
Argentina
Sigla
IRAM
Nombres
Ao
Fund.
Instituto Argentino de
Normalizacin y Certificacin
1935
Carcter
Privados
Brasil
ABNT
Uruguay
UNIT
Paraguay
INTN
Associaao Brasileira de
Normas Tcnicas
1940
Instituto Uruguayo de Normas

Tcnicas
1939
Instituto Nacional de
Tecnologa y Normalizacin
1963
sin Fines
de Lucro
Estatal
MIEMBROS ASOCIADOS
Chile
INN
Instituto Nacional de
Normalizacin
1963
Bolivia
IBNORCA
Instituto Boliviano de
Normalizacin y Calidad
1993
19
Privados
sin Fines
de Lucro
Smbolo
Introduccin
La AMN es actualmente una asociacin de carcter no gubernamental, sin fines

de lucro, reconocida por la Resolucin N 2 del ao 1992 del MERCOSUR, con
el que ha suscrito un acuerdo de cooperacin, firmado el 4 de abril del 2000, por
el cual la AMN es el nico foro reconocido para la armonizacin de normas
tcnicas en el mbito voluntario. Este acuerdo fue ratificado por la decisin
N 7 de 2004 del Grupo Mercado Comn (GMC). En este convenio se establece
que la relacin se instrumentar operativamente a travs del Subgrupo de Trabajo
N 3 Reglamentos Tcnicos y Evaluacin de la Conformidad.
AMN: Objetivos Principales
Elaborar las normas regionales de inters
Promover la cooperacin entre los miembros para facilitar la

armonizacin de normas
Armonizar las posiciones polticas y tcnicas de sus

miembros en la normalizacin internacional (ISO, IEC, etc.)
y actividades conexas
Promover la capacitacin en normalizacin, calidad, etc.
Fomentar el desarrollo de sistemas de certificacin y su

reconocimiento mutuo
La AMN establece normas tcnicas de carcter voluntario aprobadas por

consenso, con la participacin de los sectores involucrados, dando prioridad
como antecedente, en caso de existir, a las normas ISO o IEC.
La tarea de Normalizacin que realiza la AMN se efecta a travs de Comits
Sectoriales MERCOSUR (CSM), que se van constituyendo en respuesta a los
intereses expresados por los diversos sectores.
A diciembre de 2013 y en base a las solicitudes recibidas y a los compromisos
asumidos, se ha encarado la elaboracin de normas en diferentes reas. Entre
ellas:
- Electricidad
- Electrnica y Telecomunicaciones
- Juguetes
- Siderurga
- Cemento y Hormign
- Mquinas y Equipamientos Mecnicos
- Automotriz
- Plsticos para la Construccin Civil
- Papel y Celulosa
- Calidad
- Gestin Ambiental
- Accesibilidad al Medio Fsico
20
- Tecnologa Grfica
- Higiene y Limpieza
- Evaluacin de la Conformidad
- Turismo
- Ensayos No Destructivos
- Calidad de Software
- Seguridad de la Informacin
- Seguridad Alimentaria
- Embalajes
- Cilindro para gas vehicular
- Textiles
Introduccin
Armonizacin de Normas y Reglamentos

La conformacin de un mercado comn, requiere de normas y reglamentos
armonizados. En el caso del Mercosur, que es aplicable a otros esquemas de
integracin, es de destacar que:
la existencia de estructuras para la normalizacin subregional

(AMN) regional (COPANT) e internacional (ISO e IEC), posibilita la
armonizacin de las normas a estos niveles
la utilizacin del principio de Referencia a Norma en los

Reglamentos Nacionales o en las Decisiones o Resoluciones del
Mercosur, sea por la va directa (mencin explcita) o por la va indirecta
(requisitos esenciales) posibilita la armonizacin de estas
disposiciones y la eliminacin de las correspondientes barreras tcnicas.
Esta posibilidad de armonizacin que ofrecen las normas de la AMN, ha sido

reconocida por el Grupo Mercado Comn, en la resolucin 20/93 (cuya
internalizacin por parte de los pases miembos se concret en octubre de 2007)
que establece:
Considerando: La necesidad de prever la adopcin de la Norma

MERCOSUR en todos los reglamentos o actos jurdicos de los
estados partes en los que se haga referencia a normas tcnicas.
El GMC resuelve: En toda ley, decreto, reglamento, o acto jurdico
de naturaleza similar de los gobiernos centrales, estaduales,
provinciales, departamentales, municipales, empresas del estado,
etc., de cada estado parte, en que se haga referencia a normas
tcnicas, se considerar la norma MERCOSUR como equivalente
a las normas referidas.
21
Introduccin
AREAS DE NORMALIZACIN DE UNIT

PAPEL Y CELULOSA
BEBIDAS ALCOHOLICAS ESPIRITUOSAS Y VINOS
PRODUCTOS ALIMENTICIOS
MIEL Y PRODUCTOS DERIVADOS
PRODUCTOS QUIMICOS PARA USO
AGROPECUARIO
PRODUCTOS PARA ALIMENTACION ANIMAL
ESPUMAS DE POLIURETANO
MICROBIOLOGIA
GOMA
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS
al medio fsico
al transporte
al turismo
a la web
ARTICULOS DE LIMPIEZA
TECNOLOGIA GRAFICA
TECNOLOGIA DE LA INFORMACION (TI)
Calidad de Software
Seguridad de la Informacin
Gobierno y Gestin de Servicios de TI
MAQUINARIA
VEHCULOS AUTOMOTORES
AGUA POTABLE
ANALISIS CLINICOS
EFICIENCIA ENERGTICA
Equipos de iluminacin
Electrodomsticos
Artefactos a gas
Edificaciones
Colectores solares
BIOCOMBUSTIBLES
Biodiesel
Etanol
Urea para uso automotrz
INSTALACIONES DE GAS POR CAERIAS
RECIPIENTES PARA GLP
RESPONSABILIDAD SOCIAL
SEALIZACION VIAL
SERVICIOS DE TRADUCCION
SOLDADURA
TURISMO EN REAS PROTEGIDAS
GESTIN DEL RIESGO
ILUMINIACIN LED E INDUCCIN MAGNTICA
GENERALES
MATERIALES BITUMINOSOS
PIGMENTOS, PINTURAS Y SOLVENTES
DIBUJO
SEGURIDAD
Generales
Construccin
Material de lucha contra incendios
Seguridad aplicada a las mquinas
Equipos de proteccin personal
Caeras y recipientes a presin
Equipos elctricos
Juguetes
CASCOS PROTECTORES
Para motociclistas
Para ciclistas y usuarios de
monopatines y patines de ruedas.
COMBUSTIBLES
INDUSTRIA DEL CUERO
SUELOS
METALES
SIDERURGIA
TEXTILES
INSTALACIONES SANITARIAS
ELECTROTECNICA
Ascensores y Escaleras mecnicas
Bateras
Conductores Elctricos
Materiales para instalaciones
Seguridad electrodomsticos
GESTION FORESTAL SOSTENIBLE
MADERA Y PRODUCTOS FORESTALES
LOGISTICA
FACILITACION AL COMERCIO
CONSTRUCCIONES CIVILES
Materiales
Elementos de la construccin
Cemento
Hormign
Instalaciones
Clculo de estructuras
Coordinacin modular
Aislamiento trmico
SISTEMAS DE GESTION
CALIDAD
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
SEGURIDAD DE LA INFORMACION
INOCUIDAD ALIMENTARIA
ENERGA
22
- AMBIENTAL
- FORESTAL SOSTENIBLE
- SERVICIOS DE TI
- CADENA DE SUMINISTRO
- SEGURIDAD VIAL
Introduccin
UNIT Y LA ACCESIBILIDAD
ACTO DE FIRMA CONVENIO UNIT- IMM - 8 DE ABRIL DE 2008
ADECUACIN DE LA ACCESIBILIDAD DE LA
PLAZA INDEPENDENCIA Y SU ENTORNO
PALABRAS DEL DIRECTOR DE UNIT
Vista del evento de la firma del

Convenio en la sede de UNIT
De izquierda a derecha: Director de UNIT;

Subsecretario de Salud Pblica; Sra. Mara
Auxiliadora Delgado de Vzquez; Presidente
de UNIT; Intendente Municipal de Montevideo;
Asesor del Ministerio de Turismo; Presidente
de TEYMA S.A. y Presidente del Programa
Nacional de Discapacidad.
Seoras y Seores:
Queremos transmitir a Uds. que en UNIT estamos convencidos, que toda
sociedad, debe ser inclusiva, equitativa y debe permitir al mximo el
desarrollo de los atributos
personales de sus integrantes, lo
que est recogido como prioridad en
su poltica de Responsabilidad Social.
Lamentablemente, hace unos
cuantos aos atrs, cuando estuvo
en Uruguay, la Presidenta de la
Asociacin
Internacional
de
Esclerosis Mltiple, pregunt
pblicamente: qu hacamos en el
Uruguay con los discapacitados
motrices?:
dnde
los
escondamos?
23
Introduccin
La respuesta, no era que los escondiramos, sino que en la sociedad, no

hemos hecho lo suficiente para eliminar las barreras arquitectnicas, en
nuestros espacios urbanos y edificios, tanto pblicos como privados. Y esa no
eliminacin de las barreras, no solamente impide el desplazamiento de quienes
tienen problemas de movilidad reducida, sino que tampoco les permite acceder
a su capacitacin y pleno desarrollo como seres humanos, lo que les crea
una doble dependencia.
A ello debemos agregar las
dificultades en el transporte
colectivo y me adelanto a decir que
la primera certificacin sobre
accesibilidad, se la entregamos en el
ao 2005, a dos unidades de la
empresa CUTCSA, especialmente
preparadas para el transporte de
personas discapacitadas, pero
necesitamos un transporte colectivo
que de respuesta integral a las
necesidades de este sector de la
poblacin.
Si adems, pensamos en lo que son nuestras escuelas, nuestros liceos, nuestras
universidades, y dems centros educativos, vemos que la posibilidad de
formacin de esas personas es muy baja, y eso lo tenemos que analizar
fundamentalmente desde el punto de vista humano.
No
estamos
asumiendo
la
responsabilidad que tenemos como
sociedad, frente a ellos. Tenemos que
ofrecerles un medio en donde puedan
desplazarse, donde puedan acceder
a todo lo que se ofrece a los dems
ciudadanos.
ACCESIBILIDAD: Condicin que cumple

un espacio, objeto, instrumento, sistema o
medio, para que sea utilizable por todas las
personas, en forma segura, equitativa y de
la manera ms autnoma y confortable
UNIT 200:2014
Nos pasa frecuentemente ver por la calle a una persona en silla de ruedas, que
circula a contramano, y lo primero que se nos ocurre, es decir, qu locura!,
qu inconsciente!, mir lo que est haciendo!.
De lo que habitualmente no somos conscientes es que, ese inconsciente se
est desplazando de la nica manera en
que lo puede hacer por varias partes de
nuestras ciudades.
Pero este problema lo tenemos que analizar
tambin desde otro punto de vista,
estamos perdiendo el aporte de
valiossimos recursos humanos.
24
Introduccin
Con seguridad muchsimas de estas personas tienen capacidades superiores

a las nuestras, y si no recordemos a Franklin Roosevelt, el Presidente, que en
silla de ruedas, sac a Estados Unidos de la gran depresin.
Son talentos que se pierden y an
cuando en UNIT, desde hace casi 20
aos, estamos promoviendo la
elaboracin de normas tcnicas para
la accesibilidad al medio fsico, para
cuya realizacin hemos conformado un
Comit Especializado para cuya
integracin hemos convocado a las
organizaciones pblicas y privadas,
tcnicos y otras personas vinculadas al
tema, para en base a su experiencia y
conocimiento establecer las normas
correspondientes.
Luego, como medio de estimular su
aplicacin,
comenzamos
a
capacitar y a propiciar la
certificacin gratuita respecto a
ellas, inicialmente, de dos unidades
de CUTCSA, para seguir con la
Catedral de Montevideo, la sede de
la Unin Nacional de Ciegos, el Teatro
Sols, la sede del BID y tantas otras.
Cuando nos escribi una maestra
del interior del pas, vimos que
debamos hacer algo ms
concreto. Su carta deca:
25
Introduccin
La respuesta nuestra inicial, fue contarle, lo que habamos hecho, es decir, que
estbamos promoviendo la elaboracin de normas tcnicas, que establecen,
cuales son los requerimientos que tienen que cumplir los espacios urbanos y
edificios para ser aptos para el uso de los discapacitados, los vehculos de
transporte, etc. Contarle que muchsimas veces vemos que existe la buena
intencin de adecuar lugares, y se gasta en eso, pero que a veces no se
hace en la forma correcta, al no tenerse en cuenta la aptitud para el uso
que describe la norma, para quien tenga que desplazarse en una silla de ruedas,
o para quienes tengan problemas de visin por ejemplo.
En el ao 1992, propusimos la creacin de un Comit sobre el tema en el mbito
de la Comisin Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT) y UNIT se hizo
cargo de su conduccin.
En el ao 2000, an cuando existan ms de 15.000 normas de la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO), no las haba sobre Accesibilidad al
Medio Fsico, por lo que UNIT propuso en conjunto con la Asociacin Espaola
de Normalizacin y Certificacin (AENOR), la creacin de un Comit Internacional
al respecto, del cual tenemos la Presidencia en la persona del Arquitecto Eduardo
lvarez y AENOR la Secretara.
Desde hace un tiempo, hemos
desarrollado la difusin y la
capacitacin en ese tema, tanto en
Uruguay, como en el resto de
Latinoamrica, motivo por el cual,
expertos uruguayos han dado cursos
sobre accesibilidad en todos los
pases de Hispanoamrica, y por
ltimo, visto el inters de las empresas
en la certificacin de sus organizaciones
y de como se precian, cuando obtienen
una certificacin en Gestin de la
Calidad o en Gestin Ambiental,
pusimos en marcha un esquema para la Certificacin Gratuita de la
Accesibilidad de los Edificios y Espacios Pblicos.
Es decir, posibilitar que aquellas organizaciones empresas que han adecuado
su espacio fsico, lugares de trabajo,
etc., a los requerimientos de esas
normas, se pudieran certificar y as,
como por ejemplo dicen con mucho
orgullo, que tienen su Sistema de
Gestin de Calidad que cumple con
las normas UNIT-ISO 9000, y
obtienen un certificado al respecto,
tengan tambin a disposicin la
posibilidad de un Certificado sobre
Accesibilidad, y puedan preciarse
que sus instalaciones cumplen con
los requerimientos de las normas
UNIT respectivas.
26
Introduccin
Pero la verdad, es que esa respuesta a

la maestra, fue una respuesta
incompleta, porque a ella no le
solucionbamos nada.
Por eso fue que el Consejo Directivo de
UNIT, resolvi dar un paso ms y aportar
recursos econmicos propios, y buscar
colaborar con la Intendencia Municipal de
Montevideo, para convertir la Plaza
Independencia y su entorno
hacindolos accesibles, mediante la
construccin de las correspondientes
rampas, once en total, varias de ellas con barandas de acero inoxidable, salvando
de esa forma el obstculo que significaba la plaza, entre dos espacios accesibles,
la Avenida 18 de Julio y la Calle Sarand, y a su vez proponer a las empresas
privadas que buscaran los mecanismos mediante los cuales, todos
nosotros nos involucrramos en solucionar este debe que tiene nuestra
sociedad.
Decimos que tiene nuestra sociedad, porque a todos nosotros nos queda
muy cmodo solicitarle la solucin al gobierno, sea nacional o
departamental, quienes por supuesto tienen tambin su responsabilidad,
ya que creemos que el posibilitar la accesibilidad al medio fsico de todas
las personas es, en realidad, una responsabilidad de toda la sociedad.
Tenemos que tener en cuenta tambin, que si no lo hacemos por razones

humanitarias, hagmoslo al menos por precaucin, porque ser un discapacitado
no se elige, es una cuestin de suerte o de tiempo:
* es una cuestin de suerte, dado que uno puede nacer con un problema
congnito, y de esta forma, ser una persona dependiente, o puede
en cualquier momento de su vida, tener un accidente y
transformarse en un discapacitado .
* es una cuestin de tiempo, porque, con el paso de los aos, todos
vamos requiriendo de la ayuda de otras personas y de un entorno
accesible.
27
Introduccin
Para finalizar quisiera compartir con Uds. la enorme satisfaccin que ha resultado
para UNIT, recibir del Banco Mundial una carta fechada el 14 de marzo de este
ao (2008) en la que nos solicita autorizacin para publicar y difundir en
diversos idiomas y pases, a travs de otras agencias de Naciones Unidas,
las casi 20 normas UNIT referidas a la Accesibilidad al Medio Fsico.
Muchas gracias
De izquierda a derecha: Director del Ministerio de Turismo; Presidente de UNIT;

Presidente del Programa Nacional de Discapacidad; Presidente de TEYMA S.A.;
Sra. Mara Auxiliadora Delgado de Vzquez; Intendente Municipal de Montevideo;
Subsecretario de Salud Pblica y Director de UNIT.
28
Introduccin
ACCESIBILIDAD: EL COMPROMISO DE UNIT
Desde 1990, UNIT se encuentra trabajando en el

estudio de Normas Tcnicas nacionales, regionales
e internacionales, a lo que ha ido agregando en el
correr de los aos, nuevas actividades.
Esta labor de UNIT fue reconocida en 1999 por la
Comisin Honoraria del Discapacitado, a travs
del Eslabn Solidario. Se trata de un
reconocimiento pblico que se otorga a las personas,
organizaciones o empresas que muestran su
adhesin y respaldo a la temtica
UNIT, con el objetivo de propiciar la gradual
eliminacin de barreras arquitectnicas, en su
Poltica de Responsabilidad Social ha priorizado
su actividad y cooperacin en el rea de la
Accesibilidad al Medio Fsico, que implementa a
travs de:
Elaboracin de Normas Tcnicas, UNIT, COPANT e ISO sobre
Acesibilidad de las personas al entorno edificado, al
transporte y al turismo y recientemente sobre Accesibilidad a
la Web.
Acceso gratuito a las Normas UNIT referidas a esta temtica, a
travs de su sitio web: www.unit.org.uy
Capacitacin en Uruguay y el exterior
Accesibilidad en toda su sede, que ha puesto a disposicin para la
realizacin de actividades y eventos a todas las organizaciones
de discapacitados del pas
Certificacin de la Accesibilidad, realizada en forma gratuita
Programas y Convenios con diversas organizaciones de
discapacitados, municipios, BPS, sociedades profesionales, etc.
Fomento y si es del caso realizacin, de soluciones urbanas y
edilicias.(Ej: financiacin por parte de UNIT de la adecuacin de
la accesibilidad de la Plaza Independencia).
Inclusin de la accesibilidad en el Premio de Calidad a la Atencin
Ciudadana
29
Introduccin
ACCESIBILIDAD: SITUACIN ACTUAL

Luego de recordar la situacin existente en 2008, UNIT siente una profunda
satisfaccin al ver cmo la sociedad uruguaya ha ido tomando conciencia sobre
este tema. Esta toma de conciencia se advierte tanto a nivel individual como
corporativo, en el mbito pblico y en el privado.
Ms all de lo que se puede apreciar recorriendo la ciudad en las actividades
cotidianas, lo anterior queda demostrado en los resultados de las propias
actividades del Instituto, que se comparten a continuacin.
ELABORACIN DE NORMAS TCNICAS
Entorno edificado, transporte, turismo
En el 2 Seminario Iberoamericano de Promotores y Formadores en Accesibilidad
al Medio Fsico, realizado en Montevideo, en el Hotel Carrasco en noviembre de
1990, UNIT propuso trabajar en el estudio de Normas Tcnicas nacionales y
regionales lo que dio origen a la constitucin del Comit Panamericano CT
143, en el que UNIT ejerce su Secretara.
Los resultados obtenidos a nivel panamericano, ms de 20 normas aprobadas
referidas a las condiciones que deben cumplir los Edificios y los Espacios
Urbanos para ser accesibles, llevaron a que UNIT planteara, a la Asociacin
Espaola de Normalizacin y Certificacin - AENOR, propiciar ante la
Organizacin Internacional de Normalizacin - ISO en la que UNIT representa
a Uruguay, la creacin de un Comit de Normalizacin Internacional, el que fue
constituido en noviembre de 2000 (STC 59 SC 16). La presidencia del mismo
fue ejercida por UNIT y la Secretara del Comit desempeada por AENOR, hasta
la aprobacin de la Norma ISO 21542:2011 Construccin de edificios Accesibilidad y usabilidad del entorno edificado.
Accesibilidad Web
La realidad ha llevado a que se le debe prestar especial atencin a la accesibilidad
a las Tecnologas de la Informacin. Por esta razn, UNIT ha comenzado a
desarrollar actividades en torno a la gestin de la accesibilidad de los contenidos
de la Web.
Para ello, se ha constitudo un Comit Tcnico Especializado, para cuya
integracin se ha solicitado delegados a ms de quince organizaciones vinculadas
con el tema, que representan a los distintos intereses afectados.
Del trabajo de dicho comit, han surgido los siguientes documentos, que al
momento se encuentran en etapa de Proyectos de Normas UNIT:
1215-1
1215-2
Requisitos de accesibilidad para contenidos en la web.

Requisitos para los sistemas de gestin de la accesibilidad web.
30
Introduccin
NUEVO SITIO WEB ACCESIBLE DE UNIT

UNIT ha desarrollado su nuevo
sitio web hacindolo accesible
segn los criterios de conformidad
establecidos en el PU UNIT 12151, cumpliendo con los requisitos
de nivel AA. Logrando de esta
manera ampliar el perfil de
usuarios que pueden acceder e
interactuar con su sitio web,
independientemente de la
tecnologa utilizada para
acceder al mismo y la
discapacidad que tenga el
usuario. Asimismo, se logra mejorar la eficiencia del sitio y optimizar recursos,
permitiendo una navegacin ms sencilla, clara e intuitiva.
Normas sobre Accesibilidad gratuitas
Al igual que vena ocurriendo hace ya varios aos, en el sitio web de UNIT pueden
obtenerse sin cargo las Normas UNIT sobre Accesibilidad
CAPACITACIN
Ante al demanda existente, UNIT dicta actualmente 4 ediciones anuales en su
sede y en modalidad in company, del Taller de Accesibilidad al Medio Fsico,
de 12 horas de duracin, en el que los participantes, adems de recibir instruccin
terica sobre la normativa existente, realizan un trabajo de campo, ponindose
en la situacin de las personas que sufren distintos tipos de discapacidad.
En el ao 2014 se inici el dictado del Diploma de Tcnico UNIT en Gestin

de la Accesibilidad para Contenidos en la Web (compuesto por 5 cursos).
Dicho Diploma tiene por objetivo comprender los criterios de accesibilidad para
contenidos en la web y los principios del diseo para todos, formando personal
necesario para liderar, desarrollar, implantar, evaluar y mejorar la gestin de
contenidos para la Web basado en las pautas WCAG 2.0 recogidas en las normas
UNIT 1215-1 y UNIT 1215-2 actualmente en etapa final de aprobacin.
31
Introduccin
ACCESIBILIDAD EN TODA SU SEDE

Desde su propia inauguracin, la Sede de UNIT, 100% accesible, ha estado a
disposicin de todas las organizaciones de discapacitados y otras
entidades, para realizar distintos tipos de eventos.
En los ltimos aos, se han realizado decenas de ellos, a cargo, entre otros, de:
Banco de Seguros del Estado; Ministerio de Desarrollo Social; Programa Nacional
de Discapacidad (PRONADIS); Plenario Nacional de Discapacitados (PLENADI);
Asociacin Uruguaya de Alzheimer y Similares (AUDAS); Esclerosis Mltiple
Uruguay (EMUR); Red Especial Uruguay (RedesUy); Centro Holstico; Asociacin
de Hemoflicos del Uruguay; Unin Nacional de Ciegos (UNCU); Sociedad de
Maestros Especializados del Uruguay (SOMEUR); Asociacin Uruguaya de
Fibromialgia; Centro Familiar Multidisciplinario del Uruguay (CEFAMU); etc.
PLENADI, Noviembre 2013

Seminario Autonoma y Vida Independiente
ASOC. DE HEMOFLICOS DEL URUGUAY, Marzo 2014

Taller Proyecto HemoSinergia
ASOC. URUGUAYA DE FIBROMIALGIA, Mayo 2014 ESCLEROSIS MLTIPLE URUGUAY (EMUR), Mayo 2014
Da Mundial de la Esclerosis Mltiple
Da Mundial de la Fibromialgia
Otras actividades de difusin que han tenido lugar en la sede de UNIT son
por ejemplo:
Evento en el que el MIDES y la Comisin Honoraria del Discapacitado,
entregaron sillas de ruedas a discapacitados motrices, donadas por la Iglesia
de Jesucristo de los Santos de los ltimos Das (Noviembre de 2009).
En el mismo participaron la Ministra de Salud Pblica, la Ministra de Desarrollo
Social, el Presidente de la Comisin Honoraria del Discapacitado y el
Representante de la Organizacin Panamericana de la Salud en el Uruguay.
32
Introduccin
MIDES, Noviembre 2009

Entrega de sillas de ruedas a discapacitados motrices
Accesibilidad en Uruguay ... Montevideo y la nueva Reglamentacin

Municipal (Mayo de 2009), que cont con la presencia del Sr. Intendente de
Montevideo, Dr. Ricardo Ehrlich, un grupo de prestigiosos panelistas, y la asistencia
de ms de 120 personas.En el estrado del evento estuvieron las mximas
autoridades de las entidades convocantes, a los que acompaaron los integrantes
del Comit UNIT de Accesibilidad al Medio Fsico.
Cumbre Social del Mercosur (Diciembre 2011), en la que participaron autoridades

y delegados de los cuatro pases del bloque, hacindolo por Uruguay el Subsecretario
de Relaciones Exteriores.
33
Introduccin
CERTIFICACIN DE ACCESIBILIDAD
Transporte
Hasta octubre de 2014, se tenan certificadas 20 unidades de transporte urbano
de pasajeros (CUTCSA y RAICOOP). En el evento de presentacin de esta
Edicin Especial, el 6 de noviembre de 2014, se entregar la certificacin de 202
nuevas unidades de la empresa CUTCSA.
Agosto 2005. Firma del contrato de Certificacin de

Accesibilidad entre los Presidentes de UNIT, Ing.
Eduardo lvarez Mazza y el de CUTCSA, Sr. Juan
Salgado.
Agosto 2005. El Presidente de la

Repblica, Dr. Tabar Vzquez, en la
presentacin de las unidades de
trenaporte certificadas.
Octubre 2014. Una de las 202

nuevas unidades certificadas
a CUTCSA
Diciembre 2008. Certificacin de unidades de transporte urbano de las empresas CUTCSA y RAINCOOP,
con la presencia del Intendente de Montevideo, y
autoridades de las empresas certificadas y de UNIT.
Entorno Edificado
Desde 2008 a la fecha, se han certificado edificios emblemticos de nuestra
ciudad como el Teatro Sols, la Catedral Metropolitana, el Parlamento de
Montevideo, la sede del Banco Interamericano de Desarrollo, etc.
Pero tambin se han certificado Liceos, Jefaturas de Polica, Cuartel de
Bomberos, Hospitales, Hoteles, Ministerios y distintas Oficinas Pblicas. Una de
ellas, la sede del Banco de Seguros del Estado en Av. del Libertador, recibir
tambin su certificacin en el el evento de presentacin de esta Edicin Especial.
34
Introduccin
Certificacin de la Catedral Metropolitana de

Montevideo
Certificacin del Teatro Sols
ELBIO
FERNANDEZ
St. GEORGES SCHOOL
35
Introduccin
Parlamento de Montevideo
Centro Teletn
Entrega de certificacin al BSE. Planta Baja Edif. Libertador
Accesibilidad Web
Las actividades de capacitacin y normalizacin en esta materia se suman a la
puesta en marcha del esquema de certificacin de Accesibilidad Web. Este
esquema de certificacin est basado en los requisitos planteados en las futuras
normas UNIT 12015-1 Y UNIT 1215-2.
El proceso de certificacin ya se ha iniciado
otorgando la certificacin del primer sitio
Web del Estado que ha solicitado la
evaluacin, hablamos del portal de trmites
del Estado (www.tramites.gub.uy)
responsabilidad de la Agencia para el
Desarrollo del Gobierno de Gestin
Electrnica y la Sociedad de la
Informacin y del Conocimiento
(AGESIC).
El Certificado correspondiente, se
entregar en el acto de presentacin de esta Edicin Especial.
36
Introduccin
RS UNIT:
ADECUACIN DE LA ACCESIBILIDAD
DE LA PLAZA INDEPENDENCIA
La Accesibilidad de las Personas al Medio Fsico, es el primer punto de la

Poltica de Responsabilidad Social (RS) de UNIT.
UNIT, en apoyo a la IMM llev a cabo con recursos propios la Adecuacin de
la Accesibilidad de la Plaza Independencia y su entorno, realizando 11
rebajes de cordn, en muchos de los cuales dado el desnivel existente, debi
colocar barandas de acero inoxidable, de forma de permitir el libre desplazamiento
de las personas, en particular aquellas con limitaciones fsicas.
De esta forma, todas las personas de nuestra sociedad y los turistas que nos
visitan, se ven beneficiados al poder disfrutar de un paseo por un Circuito
Accesible que vincula el Centro de Montevideo con su Ciudad Vieja, y
acceder a edificios emblemticos de nuestra ciudad como son, entre otros: la
Catedral Metropolitana, el Teatro Sols, el Parlamento de Montevideo, cuya
Accesibilidad tambin fue certificada por UNIT.
Esta obra cont adems con el beneplcito de la Comisin del Patrimonio Cultural
de la Nacin y del Programa Nacional de Discapacidad.
Los rebajes de cordn realizados por la diversidad de barreras que eliminan,
constituyen un muestrario de soluciones prcticas, de cmo debe aplicarse la
Normativa UNIT correspondiente.
El 20 de mayo de 2008 se realiz el acto de inauguracin de las obras de adecuacin de la Accesibilidad de la Plaza Independencia.
Este acto cont con la presencia de la Sra. Mara Auxiliadora Delgado de Vzquez; el Intendente de Montevideo, Dr. Ricardo Ehrlich;
el Subsecretario de Salud Pblica, Dr. Miguel Fernndez Galeano; el Presidente de la Junta Departamental de Montevideo, Prof.
Gabriel Weiss; el Presidente del Programa Nacional del Discapacitado, Dr. Alberto Della Gatta; el Presidente-Gerente General de
Teyma S.A. Ing. Brandon Kaufman; otras autoridades municipales, empresariales y de la enseanza.
37
Introduccin
NORMA UNIT 200:2014

ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO. CRITERIOS Y REQUISITOS
GENERALES DE DISEO PARA UN ENTORNO ACCESIBLE
La norma UNIT 200 en su versin del ao 2010 (posteriormente corregida en
Abril de 2013) haba realizado una compilacin de las Normas sobre Accesibilidad
UNIT 605, 907, 922, 923, 949, 950, 966, 967, 969, 973, 1006, 1020, 1021, 1089 y
1092 documentos actualmente anulados-, para generar un nico
documento normativo de carcter general, coherente y unificado, que
mantiene la estructura y facilita la aplicacin del documento.
La adopcin de la Norma Internacional ISO 21542 Construccin de edificios Acesibilidad y usabilidad del entorno edificado, en cuta elaboracin se particip
activamente, como Norma UNIT-ISO 21542 en diciembre de 2013 introdujo un
elemento adicional al conjunto de normas UNIT vinculadas a la accesibilidad. En
virtud que el alcance de la Norma UNIT-ISO 21542 no refiere a los entornos urbanos
y que la Norma UNIT 200 se referencia expresamente en disposiciones
reglamentarias departamentales y constituye un elemento fundamental para la
Certificacin en Accesibilidad, se entendi conveniente mantener
concomitantemente ambos documentos, de edificios y espacios urbanos.
Revisin Norma UNIT 200:2013
La revisin en diciembre de 2013 y su reedicin en febrero de 2014 de la Norma
UNIT 200 se centr bsicamente en su actualizacin a los efectos de no generar
incompatibilidades con la Norma UNIT-ISO 21542. Esta actualizacin signific
un cambio cualitativo en rampas y en los pasamanos lo que implica entre otras
cosas una modificacin del porcentaje a partir del cual un plano inclinado se
debe tratar como una rampa.
Revisin Norma UNIT 200: 2014
La presente revisin 2014 de la Norma UNIT 200 se centra bsicamente en su
actualizacin, teniendo en cuenta de no generar incompatibilidades con la Norma
UNIT-ISO 21542.
En lneas ms generales esta revisin incorpora una uniformizacin en su
redaccin y las figuras y modificaciones en algunos de los requisitos
dimensionales en algunos apartados tales como cocinas, servicios higinicos
sanitarios y elementos de la edificacin, en particular se incluye una revisin en
el tema puertas, griferas, herrajes y mobiliario entre otros. Tambin se revisa
lo vinculado a vados peatonales y se incorpora un anexo informativo que
incluye tres tablas basadas en las tablas sobre rampas y vados a los efectos de
facilitar la comprensin y constituir una herramienta de diseo.
Se mantienen e incorporan nuevos requisitos identificados como accesibilidad
bsica, es decir, aquellos que sin comprometer la seguridad reducen el grado de
confort en la utilizacin y aplicables nicamente en los casos de intervencin de
construcciones existentes.
38
Introduccin
GUIA UNIT 200:2014

ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO. NIVELES DE ACCESIBILIDAD
RECOMENDADOS PARA EL TRANSPORTE
Esta edicin de la Gua UNIT 200:2014 recoge en esencia los anteriores

Captulo 6 y Anexo C de la versin del ao 2004.
La nica modificacin de fondo que se establece es la reduccin de dos plazas
a una sola plaza en la cantidad mnima de espacios reservados a personas
usuarias de sillas de ruedas en los vehculos.
Se aprovech tambin la ocasin para darle a la Gua UNIT 200 una nueva
estructura de forma de facilitar su lectura y comprensin. La nueva
estructura consiste de un captulo general donde se brinda, para todo tipo de
transporte, las recomendaciones de accesibilidad para la infraestructura edilicia
(estaciones, terminales y paradas), para los vehculos y para la comunicacin y
sealizacin.
En un captulo adicional se establecen las condiciones particulares de
accesibilidad para el transporte por mnibus, para el transporte por trenes y
para el transporte areo comercial.
NORMA UNIT-ISO 21542:2011

CONSTRUCCIN DE EDIFICIOS. ACCESIBILIDAD Y USABILIDAD
DEL ENTORNO EDIFICADO
El proceso de adopcin de la Norma Internacional comenz en Abril de 2011
cuando la norma ISO estaba en sus etapas finales de votacin.
Durante el ao 2012 y en el primer semestre del ao 2013 el Comit de Accesibilidad
al Medio fsico y su Secretara realizaron un trabajo en dos etapas, la traduccin
textual de la Norma Internacional ISO 21542 al espaol y la identificacin de aspectos
que se solapan entre esta norma ISO y la actual norma UNIT 200.
Una vez arribada a la conclusin, por parte del Comit Especializado, que no
sera posible una adopcin idntica de la Norma Internacional y la sustitucin
directa de la norma UNIT 200, el Comit comenz a sesionar, a partir de Julio de
2013, en rgimen de reuniones plenarias para tomar resolucin sobre las
modificaciones a realizarse.
En la sesin del 30 de octubre de 2013 el Comit Especializado, acord, por
consenso, las modificaciones a introducirse a la Norma Internacional y recomend
el envo del Proyecto a Consulta Pblica por un plazo de 30 das.
Una vez culminado el plazo de Consulta Pblica y analizadas las contribuciones
recibidas, el Comit Especializado aprob la adopcin de la normas ISO 21542,
con modificaciones nacionales.
Las modificaciones nacionales aparecen como notas insertas en el texto
y fueron editadas de forma que fuesen fcilmente identificables.
39
Introduccin
La Norma UNIT-ISO 21542:2011, se entrega en formato pdf, en el

CD que se encuentra adjunto en el retiro de la contratapa de esta
Edicin Especial.
En ese mismo CD se encuentran las siguientes Leyes, Decretos
y Resoluciones, vinculadas con la Accesibilidad:
Ley 18651 (2010) - Proteccin de las personas con discapacidad
(Cap. I, IX y X)
Decreto 34650 (2013)
- Accesibilidad del entorno edificado
Decreto 34651 (2013)
- Accesibilidad a Espectculos Pblicos
Decreto 34812 (2013)
- Ascensores (Cap. I.I; Sec. II y III.III)
- Reglamentacin de Accesibilidad
Resolucin 3159 (2014) - Modificacin Resolucin 894.
PROYECTO DE NORMA UNIT 1215

REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD PARA
CONTENIDOS EN LA WEB
Ante la necesidad de asegurar la accesibilidad a las Tecnologas de la
Informacin, se ha constituido en UNIT un Comit Tcnico Especializado en
Accesibilidad Web con la finalidad de elaborar normas tcnicas sobre los
requisitos para la informacin, los contenidos web y sistemas de gestin
de accesibilidad.
Para su integracin, se solicitaron delegados a ms de quince organizaciones
vinculadas al tema, que representan a los distintos intereses afectados.
El documento a estudio consta de dos partes.
La futura Norma UNIT 1215-1 establece las caractersticas que han de cumplir
la informacin y otros contenidos disponibles mediante tecnologas Web,
para que puedan ser utilizados por la mayor parte de las personas, incluyendo
personas con discapacidad y personas de edad avanzada, bien de forma
autnoma o mediante los productos de apoyo pertinentes. Por otro lado, el
cumplimiento de los requisitos de accesibilidad facilita la comprensin y
la navegacin para todos los usuarios en diferentes circunstancias y, por
lo tanto, ayuda a las personas independientemente de sus conocimientos
tecnolgicos y de las tecnologas que utilicen para acceder a la web.
La futura Norma UNIT 1215-2 establece los requisitos para los sistemas de
gestin de la accesibilidad Web. Estos requisitos se encuentran relacionados
a aspectos tales como la gestin de los recursos para el diseo, desarrollo,
mantenimiento y gestin de contenidos accesibles para sitios Web; requisitos
para el tratamiento de las no conformidades y reclamaciones, la medicin
de los procesos relacionados con la accesibilidad Web y la mejora continua.
40
Introduccin
NORMAS UNIT TENDIENTES A PREVENIR

ACCIDENTES QUE GENEREN DISCAPACIDADES
UNIT desde sus inicios en 1939 realiza diversas actividades tendientes a
promover la mejora de la calidad y seguridad de las personas y bienes.
Su labor le ha llevado a desarrollar centenas de normas, que cubren aspectos
de seguridad que tienen como objetivo evitar accidentes de todo tipo, que puedan
derivar desde lesiones personales hasta discapacidades transitorias o
permanentes o incluso prdidas fatales.
Entre stas innumerables normas, merecen especial destaque y difusin las
UNIT-OHSAS 18001 Y 18002 sobre Gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional y la UNIT-ISO 39001 sobre Seguridad Vial.
LAS NORMAS UNIT-OHSAS 18000 PARA GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL
La serie UNIT-OHSAS 18000, establece los requisitos que deben cumplir los
Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud Ocupacional de las
organizaciones, la implantacin de dichos sistemas, su mantenimiento,
evaluacin y mejora continua. Son en ltima instancia la Responsabilidad Social
en las prcticas laborales.
Complementariamente establecen un vocabulario que resulta de especial utilidad,
pues en l se compendian y se definen los trminos que son de aplicacin
corriente en el rea de estos sistemas de gestin.
Origen
La generalizacin de la aplicacin de las normas ISO 9000 e ISO 14000, dio
lugar a un creciente inters en lograr un tratamiento similar para la gestin de la
seguridad y la salud ocupacional.
ISO, haciendo eco a iniciativas que se le formularan, consult a sus miembros
en el ao 1996, de nuevo en 1999 sobre la conveniencia de elaborar normas ISO
al respecto, la conclusin fue No, por el momento.
Esto cambi a partir de octubre de 2013 cuando ISO comenz a elaborar la
futura norma ISO 45000, basada en las actuales OHSAS.
OHSAS Project Group

Al decidir la ISO no iniciar el estudio de normas sobre Gestin de la Seguridad y
la Salud Ocupacional, cuando le fue solicitado, BSI convoc a los organismos
de normalizacin y certificacin y a las asociaciones de seguridad y salud
ocupacional, interesadas en el tema y conform el OHSAS Project Group,
que integra UNIT con los siguiente objetivos:
41
Introduccin
Objetivo principal:
propiciar la elaboracin de una norma ISO sobre sistemas de
gestin de la salud y seguridad ocupacional
Otros objetivos:
promover la armonizacin de las normas sobre sistemas de
gestin de la salud y seguridad ocupacional a travs del
desarrollo de las normas OHSAS (1)
promover su adopcin como normas nacionales
asegurar la compatibilidad de las normas OHSAS con las ISO
9000 e ISO 14000.
(1) Hasta tanto ISO no decida encarar la elaboracin de normas sobre este tema.
Al igual que en el caso de ISO, COPANT y AMN, UNIT es miembro pleno y el

nico representante del OHSAS Project Group en Uruguay y quien lo
representa en forma exclusiva en nuestro pas, por lo que es el nico
autorizado a publicarlas, adoptarlas o distribuirlas en nuestro pas, cosa que ha
hecho mediante la publicacin de su Edicin Especial en colores.
Como resultado, se publicaron en el ao 2002 los documentos denominados
Occupational Health and Safety Assesment Series (OHSAS) las que luego del
anlisis correspondiente por parte del Comit Especializado, fueron adoptadas
como normas:
UNIT (OHSAS) 18001:2001 Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional. Requisitos.
UNIT (OHSAS) 18002:2002 Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional. Directrices para la implantacin de
la norma UNIT (OHSAS) 18001.
Publicacin de las Normas UNIT(OHSAS) 18000

La publicacin de la primera versin de las normas UNIT (OHSAS) 18000
despert un enorme inters en nuestro pas, prueba de ello fueron:
La iniciacin de la certificacin de sistemas SYSO en Uruguay en

febrero de 2002, cuando UNIT certific la primer empresa en obtener
tal distincin
Su declaracin de Inters Ministerial por parte del Ministerio de Trabajo

y Seguridad Social el 1 de agosto de 2002, otorgada tambin a la versin
actual
La presentacin en acto pblico, el 10 de setiembre de 2002, en el

marco del Proyecto UNIT-BID, de la Edicin Especial de las Normas
UNIT 18000 (casi 200 pginas a colores) que cont con la presencia
de las ms altas autoridades y ms de 1.300 personas.
La transformacin del Programa de Formacin en Gestin de Riesgos

Laborales, iniciada en 1999 que pas a ser el Diploma de Especialista
en Gestin SYSO UNIT (OHSAS) 18000
42
Introduccin
Presentacin de la Edicin Especial

Presentacin de la Edicin Especial de las
Normas UNIT (OHSAS) 18000, a las que
asistieron ms de 1.300 personas que colmaron
las instalaciones del Saln Grand Ballroom
del Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel
Presidente de AUSPA;
Representante del PIT-CNT;
Intendente Interino de Montevideo;
Director de UNIT
Ministro de Trabajo y Seguridad Social;
Presidente de UNIT;
Ministro de Industria, Energa y Minera;
Representante del BID en Uruguay;
Presidente de la Cmara de Industrias;
Presidente BSE;
Presidente de la Unin de Exportadores;
LA ACTUAL SERIE UNIT-OHSAS 18000

En octubre del 2006 el Comit Especializado UNIT particip en su revisin a
nivel internacional y una vez aprobadas analizar su adopcin a nivel nacional y
resolvi su adopcin como normas:
UNIT-OHSAS 18001:2007
Sistemas de Gestin de la Seguridad y la

Salud Ocupacional. Requisitos.
UNIT- OHSAS 18002:2008 Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional Directrices para la implementacin
de la norma UNIT-OHSAS 18001:2007.
La Norma UNIT-OHSAS 18001:2007 especifica los requisitos para un sistema
de gestin SYSO que permita a una organizacin desarrollar e implementar una
poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la
informacin sobre los riesgos para la seguridad y la salud ocupacional (SYSO).
Es aplicable a todos los tipos y tamaos de organizacin y a diversas condiciones
geogrficas, culturales y sociales.
En esta versin se ha tenido en cuenta, entre otros antecedentes, las
disposiciones de las Normas ISO 9001, ISO 14001, OIT-OSH (documento sobre
Salud y Seguridad Ocupacional de la Organizacin Internacional del Trabajo).
La Norma UNIT-OHSAS 18002:2007: da directrices para la implementacin de
la norma UNIT-OHSAS 18001aportando aclaraciones, ejemplos y posibles
actuaciones de modo de poder establecer, mantener y mejorar el sistema de
gestin de SYSO.
43
Introduccin
LA NORMA ISO 39001

SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD VIAL
Antecedentes
La Directora de la Divisin Transporte de la Comisin Econmica para Europa
de las Naciones Unidas, Eva Molnar, manifest en un artculo para la revista ISO
Focus que de la misma manera que no se puede jugar al ftbol sin reglas,
tampoco se puede participar en el trnsito, sin observar sus reglas.
Hasta los primeros aos de la dcada del 2000, la mayora de las reglas que se
aplicaban en el trfico de carretera, provenan de las Convenciones de Viena,
un conjunto mnimo de reglamentos aceptados multilateralmente, que entre otras
cosas incluan temas como smbolos, seales y marcas, as como requisitos
unificados para licencias de conductor, vehculos y otras reglamentaciones
aceptadas internacionalmente.
Si bien estas Convenciones, la primera de ellas del ao 1968, se actualizaban
peridicamente, y se las consideraba como de gran ayuda, las estadsticas de
siniestralidad vial, alcanzaban a nivel mundial, niveles alarmantes.
En la Asamblea General de las Naciones Unidas del ao 2004, la seguridad
vial se convirti en uno de los puntos principales de la agenda. Las Naciones
Unidas le encomendaron a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
liderar una campaa para reducir los accidentes de trnsito y reducir de
esta manera las muertes que por esta causa se producan en todo el mundo.
Para encarar esta tarea tan compleja y ambiciosa, unieron sus fuerzas varias
organizaciones mundiales, tanto gubernamentales, como el Banco Mundial, como
no gubernamentales, entre ellas, la ISO a quien se le solicit la elaboracin
de una Norma Internacional, para gestin de la seguridad vial, que estuviera
dirigida a todas las organizaciones y empresas, vinculadas de algn modo al
sistema vial.
Fue as que se conform el:
Comit de Proyecto ISO/PC 241,
Sistemas de Gestin de la Seguridad
Vial,
que se reuni por primera vez en Junio
de 2008, estableciendo el objetivo de
elaborar la Norma Internacional ISO 39001
en un plazo de 4 aos, el cual finalmente
cumpli.
SEGN NORMA UNIT 1114:2007 ANEXO C SR1
44
Introduccin
SALVANDO VIDAS
ISO 39001 HAR LAS CARRETERAS MS SEGURAS
Por:
Claes Tingvall y Peter Hartzell, Presidente y Secretario, respectivamente,

del ISO/TC 241 Sistemas de Gestin de la Seguridad Vial
Fuente: Revista ISO Focus+ , enero 2013.
Los accidentes de trfico producen alrededor de 1,3 millones de muertes cada

ao. El nmero de muertos va en aumento, sobre todo en pases de bajos y
medianos ingresos. El uso de la norma ISO 39001:2012, Sistema de gestin
de la seguridad vial (SV) - Requisitos con orientacin para su uso, puede
ayudar a reducir las muertes y lesiones por accidentes de trfico.
En muchos pases, los accidentes de trfico son la mayor
causa de muertes y lesiones graves. La ISO 39001 fue
publicada en octubre de 2012 en parte para apoyar la
Dcada de Accin para la Seguridad Vial de Naciones
Unidas (UN). Para el perodo de 2011 a 2020, la iniciativa
de la ONU tiene como objetivo frenar el aumento del nmero
de vctimas de trfico.
Casi todas las empresas y dems organizaciones utilizan las vas de trnsito
para la entrega de bienes y servicios. La ISO 39001 describe un sistema de
gestin que permite a estas empresas y organizaciones integrar la seguridad en
el uso de las vas de trnsito a sus sistemas de gestin. La norma les ayudar a
mejorar la seguridad vial de una manera estructurada y sencilla.
Beneficios importantes
La ISO 39001 ayudar por igual a las empresas y organizaciones tanto
gubernamentales como privadas, al proporcionar un enfoque estructurado y global
de la seguridad vial como un complemento a los programas y reglamentos existentes.
Esta norma est alineada con las dems normas de sistemas
de gestin de ISO, como la 9001:2008 de gestin de la calidad,
incluyendo el ciclo Planificar - Hacer - Verificar - Actuar.
Esto hace que sea muy accesible a las organizaciones que ya
implantaron otros sistemas de gestin ISO. Por lo tanto, se
espera que la ISO 39001 sea extensamente utilizada,
salvando muchas vidas.
De hecho, la norma puede tener un efecto positivo significativo, debido a
la gran cantidad de trfico generado por vehculos de propiedad o de
alquiler de las empresas y otras organizaciones. Esto, a su vez, beneficiar
al resto del sistema de transporte por carretera.
Si todos los taxis, autobuses, camiones, coches de alquiler y coches de
empresas operan en el nivel ms alto de seguridad, habr menos muertes
y lesiones. Del mismo modo, si los Ministerios de Transportes y Obras
Pblicas, las Intendencias Municipales, la Polica de Trnsito y Caminera,
los fabricantes de vehculos, los proveedores y otros adoptan la norma
ISO 39001, las carreteras seran ms seguras.
45
Introduccin
En el pasado, los intentos de mejorar la seguridad vial se han centrado en el

comportamiento de los usuarios individuales, y en particular en la educacin, la
regulacin y la ingeniera. Sin embargo, resultaron ineficaces, y algunas veces,
incluso contraproducentes.
El cumplimiento de los lmites de velocidad, evitar conducir bajo los efectos del
alcohol y las drogas, y el uso de equipo de proteccin personal como cascos y
cinturones de seguridad, ofrecen mucho potencial para la sociedad y los
individuos.
Sin embargo, un enfoque organizacional puede llevar esto an ms lejos.
Con la norma ISO 39001 es posible:
Mejorar el bienestar de los empleados y contratistas del transporte
Facilitar el uso de las nuevas tecnologas para mejorar el
comportamiento y limitar las consecuencias de un fallo humano
Permitir a las organizaciones ser ms eficientes y reducir costos
Ayudar a las organizaciones a ser vistas como buenos ciudadanos
corporativos
Diferencias notables
La ISO 39001 tiene algunos elementos que son nicos en la familia de normas
de sistemas de gestin. En primer lugar, el objetivo a largo plazo ya est
establecido y todos quienes deseen eliminar los accidentes relacionados
con las muertes y lesiones graves deben utilizar la norma.
Otra diferencia fundamental con otras normas de sistemas de gestin es que
algunos factores son obligatorios. Se debe cumplir con la seguridad del
vehculo, el uso de sistemas de
retencin y los lmites de velocidad.
La ISO 39001 tambin pone mayor nfasis
en el contexto externo. Dado que el
transporte por carretera y la seguridad
pueden ser entendidos como un sistema,
muchas organizaciones tendran que
cooperar con, o considerar, otras partes
interesadas en el sistema. Esto es an
ms relevante si la empresa es un
fabricante de automviles o si se trata de
una administracin vial (Ministerio o
Intendencia).
En general, la norma ISO 39001 tiene
un gran potencial para abordar uno de
los retos ms pimportantes de nuestro
tiempo, la seguridad vial. Ahora, nos
corresponde a todos empezar a usarla
y salvar vidas.
46
Introduccin
Certificar con respecto a UNIT-ISO 39001?

La certificacin por un auditor independiente de la conformidad del Sistema de
Gestin de Seguridad Vial con la norma UNIT-ISO 39001 no es una exigencia
de la propia norma.
Certificar o no con respecto a ella, es una decisin que ser adoptada
por quin la utilice, a menos que sea impuesta por una reglamentacin.
La certificacin es una prueba clara del liderazgo e imgen de la empresa en la
materia ya que demuestra:
el compromiso con la seguridad vial,
que es una empresa comprometida con el objetivo de minimizar
los accidentes de trnsito y sus secuelas,

el cumplimiento con los requisitos legales.
Esto puede resultar en una mejora de su imgen, no solo frente a sus

funcionarios, proveedores y clientes, sino frente a la sociedad en su conjunto.
PERO NO CUMPLE
Norma UNIT 650
Cascos protectores para
usuarios de vehculos
CUMPLE
Norma UNIT 687
Cascos protectores para
uso industrial
Decreto N 265/009
NO APTO
PARA ESTE USO
Las Normas definen aptitud para el uso

47
Introduccin
OTRAS NORMAS INTERNACIONALES SOBRE

SISTEMAS DE GESTIN
A partir del xito de la serie de Normas ISO 9000 sobre Gestin de la Calidad, se
desarrlollaron a partir de stas nuevas series de Normas para Sistemas de
Gestin en diversas reas, como por ejemplo:
ISO 14000 - Gestin Ambiental
OHSAS 18000 - Gestin de la Seguridad y la Salud Ocupacional
Nota: Ante la decisin inicial de ISO (1996 y 1999) de no proceder al estudio
de normas sobre Gestin de la Seguridad y la Salud Ocupacional, BSI convoc
a los organismos de normalizacin y certificacin y a las asociaciones de
seguridad y salud ocupacional, interesadas en el tema y conform el OHSAS
Project Group, el que se encargara de la elaboracin de Normas
Internacionales sobre este tema, hasta que ISO decidiera en forma afirmativa.
Finalmente, en marzo de 2013, BSI puso a consideracin nuevamente la
propuesta, la cual fue aceptada por ISO en junio del mismo ao, y constituy
un comit de proyecto, el fruto de cuyo trabajo ser la serie ISO 45000 que
sustituir a la OHSAS 18000
ISO 20000 - Gestin de los Servicios de Tecnologa de la Informacin

ISO 22000 - Gestin de la Inocuidad Alimentaria
ISO 27000 - Gestin de la Seguridad de la Informacin
ISO 28000 - Gestin de la Seguridad de la Cadena de Suministros
ISO 31000 - Gestin del Riesgo
ISO 39001 - Gestin de la Seguridad Vial
ISO 50001 - Gestin de la Energa
ISO 55001 - Gestin de Activos
Todas ellas han sido adoptadas como Normas UNIT-ISO (UNIT-OHSAS).

Estas normas tienen fundamentos de gestin comunes, por ejemplo todas ellas
contemplan la orientacin a satisfacer las partes interesadas, la filosofa de mejora
continua segn el ciclo PDCA y el enfoque basado en procesos. Asimismo son
normas con requisitos anlogos y estructuras comunes.
En Julio del ao 2013, ISO finaliz sus trabajos para proporcionar en sus normas
una estructura idntica, con trminos y definiciones comunes para las normas
de sistemas de gestin del futuro a travs del Anexo SL.
El Anexo SL es un documento (que sustituy la Gua ISO 83), elaborado para
simplificar la creacin de nuevas normas, y facilitar la implementacin de sistemas
integrados, dentro de una organizacin.
48
Introduccin
La estructura de alto nivel del Anexo SL est conformada por 10 clusulas:

1: Campo de aplicacin.
2: Referencias normativas.
3: Trminos y definiciones.
4: Contexto de la organizacin.
5: Liderazgo.
6: Planificacin.
7: Soporte.
8: Funcionamiento.
9: Evaluacin del desempeo.
10: Mejora.
Los objetivos que persigue ISO con esta estructura son:
-
Garantizar la coherencia entre las futuras y

actuales normas de sistemas de gestin.
Favorecer la integracin de sistemas de gestin.
Facilitar a los usuarios la comprensin y

entendimiento de las normas de gestin.
Las nuevas normas de sistemas de gestin que se estn publicando ya lo estn

haciendo bajo este formato, as como las normas que actualmente se estn
revisando como ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 que pasa a ser ISO
45001.
FECHAS PREVISTAS DE PUBLICACIN

ISO 14001:2015
Julio 2015
ISO 9001:2015
Setiembre 2015
ISO 45001:2016
Fines de 2016
49
Introduccin
INTEGRACIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN

Las normas UNIT-ISO 9000, UNIT-ISO 14000, UNIT-OHSAS 18000, UNIT-ISO/
IEC 20000, UNIT-ISO 22000, UNIT-ISO/IEC 27000, UNIT-ISO 50001y la nueva
UNIT-ISO 39001, estn elaboradas sobre la base de criterios y principios
comunes, por lo que los sistemas de gestin en ellas establecidos pueden
implantarse en forma integrada, simplificando enormemente la gestin general
de la organizacin y la gestin especfica en los mbitos que ellas abarcan.
A su vez, las organizaciones que ya cuentan con un sistema de gestin de acuerdo
a alguna de las normas, ven facilitada la implantacin en forma integrada de otro
de los sistemas de gestin previsto en las restantes normas.
Beneficios de la Integracin de Sistemas

Es as que la integracin de los Sistemas de Gestin normalizados, es una
tendencia universal, ya que tiene, entre otros, los siguientes beneficios:
Racionaliza los recursos: dado que evita la duplicacin, reduciendo

el costo de documentaciones separadas. Un sistema nico, es
tambin ms simple de implantar, mantener y mejorar.
Mejora la imagen de la empresa: ya que permite, mediante una

certificacin independiente del sistema de gestin integrado,
destacar el compromiso de la empresa con la sociedad.
Mejora el desempeo de la organizacin: dada la reduccin de

accidentes, enfermedades o incidentes ambientales en el lugar
de trabajo.
Aumenta la satisfaccin de los clientes: a travs de una mejor calidad, seguridad y desempeo ambiental, resultantes de la aplicacin
de los sistemas integrados normalizados.
Cual ha sido la actuacin de UNIT?

Con relacin a los Sistemas de Gestin de la Calidad, Gestin Ambiental y Gestin de la Salud y la Seguridad Ocupacional, etc. UNIT ha ido desarrollando
en forma ordenada y coherente, sus actividades de normalizacin, capacitacin y certificacin, propiciando a la vez su integracin. Esto lo ha hecho:
Elaborando las Normas, participando, cuando es del caso, en su estudio a
nivel internacional y dando la versin oficial en espaol a nivel nacional
Ofreciendo Capacitacin Integral, sobre las normas a efectos de lograr la

formacin de Especialistas capaces de implantar, mantener y mejorar los
correspondientes sistemas.
Iniciando en cada oportunidad la certificacin correspondiente, sin

incurrir bajo ninguna forma de asesoramiento, actividad que es ticamente
incompatible con la certificacin.
:
50
Introduccin
Normalizacin - Capacitacin - Certificacin

El criterio de integracin de sistemas y desarrollo de las actividades de
Normalizacin, Capacitacin y Certificacin por parte de UNIT, aplicable a las
normas inicialmente mencionadas, se ha extendido a todas las normas de
sistemas de gestin ISO que ha ido adoptando UNIT.
Lo anterior se visualiza en el siguiente cuadro:
Tres de los cursos que integran los diplomas son comunes a todos ellos y se
otorga adems el diploma de Especialista UNIT en Recursos Humanos para
Sistemas de Gestin.
A quin obtiene los diplomas de Especialista en Gestin de la Calidad, Gestin
Ambiental, Gestin de la Seguridad y la Salud Ocupacional y el de Recursos
Humanos para Sistemas de Gestin, lo que implica 648 horas lectivas, se le
otorga el Diploma Superior en Sistemas UNIT de Gestin.
Adems de los diplomas de Especialista en: Logstica Empresarial e
Internacional, Gestin de la Calidad en Servicios de Salud, Gestin de la
Calidad en los Laboratorios y de Supervisor en Gestin de la Calidad,
UNIT ofrece en su Programa de Capacitacin, ms de 70 cursos en reas
relacionadas con las normas que elabora, y en forma conjunta con la
Direccin Nacional de Bomberos los Diplomas de Proyectos de Proteccin
contra Indendios; Instalador de Sistemas de Deteccin e Instalador de
Sistemas de Incendio.
51
Introduccin
LA CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN

Establecidos de una manera clara y universal, los requisitos que debe cumplir
un Sistema de Gestin de la Calidad, de Gestin Ambiental, de Gestin de la
Seguridad y Salud Ocupacional, de Gestin de la Inocuidad Alimentaria, de
Gestin de Seguridad de la Informacin, de Gestin de servicos de TI, de Gestin
de la Energa o Gestin de la Seguridad Vial, se abre la posibilidad que una
tercera parte, es decir un organismo independiente del proveedor (1 parte) y del
comprador o destinatario (2 parte), con la suficiente idoneidad y competencia,
verifique mediante auditoras peridicas si el correspondiente sistema de gestin
de una organizacin cumple o no, con las disposiciones establecidas en la norma
UNIT-ISO 9001, UNIT-ISO 14001, UNIT-OHSAS 18001, UNIT-ISO/IEC 20000, UNITISO 22000, UNIT-ISO/IEC 27001, UNIT-ISO 50001, UNIT-ISO 39001, segn sea
el caso.
De ser as, el organismo, otorga por escrito un Certificado que establece que
el correspondiente Sistema de Gestin de una organizacin ha sido
evaluado y cumple o es conforme a lo establecido en la norma UNIT
respectiva.
El valor de dicho certificado estar dado, entre otras cosas, por:
la credibilidad que el organismo que lo expide tenga
el reconocimiento a nivel nacional e internacional que el mismo

merezca .
Ambos, la credibilidad y el reconocimiento, en ltima instancia sern el

resultado de cuan estrictamente el Organismo de Certificacin haya cumplido
las Normas, que tambin ISO ha establecido al respecto.
El reconocimiento depender adems de la pertenencia, vinculaciones y
prestigio que el organismo de certificacin tenga con los organismos
internacionales y regionales y con los otros organismos nacionales que certifican
o que realizan tareas afines.
La norma UNIT-ISO 19011, da las guas para realizar las auditoras, la calificacin
exigida a los auditores y la gestin de los programas de auditoras.
La norma UNIT-ISO/IEC 17021, fija los requisitos que deben cumplir los
organismos que certifican Sistemas de Gestin y son utilizadas para su
evaluacin por parte de los Organismos de Acreditacin.
La Certificacin y la Acreditacin
La Acreditacin es as, otra actividad de evaluacin de la conformidad, definida
en la Norma UNIT-ISO/IEC 17000 como Atestacin por tercera parte relativa
a un organismo de evaluacin de la conformidad
La Norma UNIT-ISO/IEC 17020 especifica los requisitos a seguir por los
organismos de acreditacin, para ser competentes y confiables y para que sus
acreditaciones sean reconocidas tanto a nivel nacional como por otros
organismos de acreditacin.
52
Introduccin
Para lograr este reconocimiento internacional, el Organismo de Acreditacin, adems

de cumplir la Norma UNIT-ISO/IEC 17020,debe integrar el Foro Internacional de
Acreditacin (IAF) y ser firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo, lo
que implica someterse a la evaluacin peridica por parte de los otros miembros de
IAF.
Porqu UNIT certifica de acuerdo con las normas de

Gestin?
Cuando se comenzaron a estudiar las normas ISO 9000, UNIT no solamente
era consciente que se deba participar en su elaboracin a nivel internacional,
divulgarlas a nivel nacional y capacitar respecto a ellas, sino que deba haber
quienes encararan el asesoramiento para su implantacin y la certificacin
de su cumplimiento.
En UNIT se entendi que estas dos ltimas actividades, si bien imprescindibles
para una rpida implantacin de las ISO 9000 en las empresas uruguayas, eran
ticamente incompatibles, por lo que se deba optar por una de ellas. An
cuando el campo que se abra para el asesoramiento era muchsimo ms amplio
e inmediato, haba fuertes razones que llevaban a inclinarse por la certificacin,
entre otras:
porque el prestigio de ISO y por tanto de UNIT, al ser miembro

de esta organizacin y su representante exclusivo en el Uruguay,
quedaba indisolublemente ligado al de esta serie de normas
internacionales que tanta repercusin estaban teniendo, y su
mal uso tendra consecuencias impredecibles, para ambas
organizaciones.
porque era necesario que las empresas uruguayas contaran

rpidamente con un esquema de certificacin serio y
competente, que siguiera estrictamente los lineamientos
establecidos por la propia ISO para los organismos de
certificacin, en las guas respectivas, actuando UNIT de forma
tal, de convertirse en modelo y referencia para otros
organismos, evitando as, que se hiciera mal uso de ellas.
porque las empresas uruguayas deban disponer de

certificados que tuvieran el mximo alcance internacional
para asegurarles el libre acceso a los mercados y UNIT, dado su
reconocimiento a nivel mundial y sus vinculaciones generadas
en los foros internacionales en los que participa, estaba en
inmejorables condiciones de ofrecrselos.
porque la certificacin es como el banco de prueba de la
normalizacin, por lo que la informacin recogida en la prctica
retroalimenta y mejora el proceso de elaboracin y revisin
de normas.
53
Introduccin
En resumen, se entendi que con un trabajo serio y competente en la

certificacin de acuerdo a las normas ISO 9000 se prestigiaba a la ISO y se
evitaba que se hiciera mal uso de este tipo de certificacin.
El mismo criterio se aplic con relacin a todas las normas de sistemas de
gestin, respecto a las cuales, fue UNIT quien tambin, adems de
promover su adopcin como normas nacionales, desarroll la capacitacin
e inici la certificacin en nuestro pas.
Qu alcance tiene la certificacin de UNIT?

Las certificaciones de UNIT pueden ser reconocidas en el exterior a travs de:
Su Acreditacin
En marzo de 1995, UNIT certific a la primer empresa uruguaya en obtener

tal distincin. En setiembre de 1998 UNIT se convirti en el Primer organismo
uruguayo de certificacin de sistemas de calidad en obtener su
Acreditacin a nivel internacional, en este caso a travs de INMETRO de
Brasil, y al ao siguiente, en el primer organismo que acreditara el novel
Organismo Uruguayo de Acreditacin (OUA).
Sus Acuerdos de Reconocimiento con otros organismos
A su vez, y dado que los auditores de UNIT, en ISO 9000 e ISO 14000 en virtud
de su formacin y experiencia, han sido calificados como propios por la
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR), en base a
sus auditoras se puede obtener simultneamente la certificacin de AENOR y
el certificado de la Red Internacional de Certificacin IQNet, que AENOR
integra.
Este mecanismo es vlido tambin para las otras certificaciones que expide
UNIT con otros organismos con los que mantiene convenios, como ser:
Fundacin Vanzolini (Brasil), IRAM (Argentina), etc.
Esto significa que las auditoras realizadas por UNIT se pueden utilizar, trmites
mediante, para obtener la certificacin, respecto a las normas ISO 9000 o ISO
14000 de cualquiera de los organismos que integran la Red Internacional de
Certificacin (IQNet).
Sus vinculaciones internacionales
Por otra parte al actuar la mayor parte de los Organismos de Normalizacin

como Organismos de Certificacin, el conocimiento y la confianza mutua, as
como las estructuras existentes y la pertenencia a las mismas organizaciones
internacionales y regionales facilita el reconocimiento de las certificaciones
otorgadas.
54
Introduccin
Qu es IQNet?
IQNet (International Certification Network) es una red internacional integrada
por organismos de certificacin de diversos pases, en la que todos ellos
reconocen las auditoras realizadas por los otros como equivalentes a las propias,
por lo que constituye la principal evidencia y la forma ms simple y menos
onerosa de reconocimiento internacional.
Este reconocimiento est basado en las evaluaciones peridicas que se realizan
mutuamente los propios miembros de la Red.
El proceso de certificacin de UNIT

El proceso de certificacin de sistemas de UNIT, se basa en el siguiente diagrama:
ANLISIS DE LA DOCUMENTACION
(MANUAL, PROCEDIMIENTOS)
CUESTIONARIO
PRELIMINAR Y SOLICITUD
AUDITORIA DE
RENOVACION
CADA 3 AOS
INFORME
AUDITORIA INICIAL
ETAPA I
UNIT
INFORME
AUDITORIA INICIAL
ETAPA II
AENOR (ESPAA)
IRAM (ARGENTINA)
VANZOLINI(BRASIL)
etc...
IQNet
INFORME
PLAN DE ACCIONES
CORRECTIVAS
AUDITORIA DE
SEGUIMIENTO
ANUALES
CONCESION DEL
CERTIFICADO
55
AUDITORIA
EXTRAORDINARIA
Introduccin
CERTIFICACIN DE SISTEMAS vs
CERTIFICACIN DE PRODUCTOS
La importancia que han adquirido hoy en da tanto la certificacin de productos
(servicios includos) como la certificacin de sistemas, lleva a que sea
necesario diferenciar claramente el alcance de cada uno de estos tipos
de certificacin.
La Certificacin de Productos
Ya en 1984, es decir varios aos antes de iniciar la certificacin de Sistemas de
la Calidad en Uruguay, UNIT haba iniciado la certificacin de productos,
mediante la Marca UNIT de Conformidad con Norma UNIT, de acuerdo a
lo que se conoce como el modelo N 5 de la ISO.
El otorgamiento de la Marca UNIT implica que UNIT ha realizado
previamente:
la evaluacin de la concordancia del diseo del producto con los

requerimientos de la norma UNIT correspondiente
la evaluacin de la capacidad del sistema de produccin del fabricante

de producir conforme a la norma UNIT
la evaluacin que el Sistema de Control de Calidad del fabricante

tenga la posibilidad de verificar el cumplimiento permanente de las
especificaciones establecidas en la norma UNIT
la aprobacin de los prototipos
la inspeccin y aprobacin de los componentes y materias primas
una auditora permanente sobre el control de calidad del fabricante
inspecciones en fbrica y controles de materia prima, del producto

terminado y de este ltimo en sus puntos de venta
Diferencias entre ambos tipos de Certificacin

La Certificacin con respecto a las normas UNIT-ISO 9001, UNIT-ISO 14001,
UNIT-OHSAS 18001, etc., es un testimonio otorgado por un Organismo de
Certificacin independiente, que una empresa ha montado un Sistema de Gestin,
de acuerdo a estas normas que indica que est en condiciones de cumplir la
legislacin y los requisitos explcitos o implcitos de sus clientes en estos
aspectos, pero no debe confundirse con una Certificacin de Producto, ya
que, entre otras cosas, es de destacar que durante el proceso de certificacin
de un sistema, el producto no es controlado.
Por lo tanto no requiere de una norma especfica para el producto o servicio, ya
que sta certificacin no se refiere a ellos. En este caso una o ms normas para
Sistemas de Gestin, es utilizada para la evaluacin, independientemente del
sector, tipo de producto o servicio que suministra la empresa.
56
Introduccin
En el caso de la Certificacin de Productos o Servicios,

el Organismo Certificador entre otras cosas, evala y ensaya
el propio producto y verifica que el fabricante tenga la
capacidad de dar la certeza que todos sus productos o
servicios certificados que lleguen al mercado, cumplirn la
Norma especfica para ese producto o servicio y realiza un
seguimiento para constatar tal hecho.
Este tipo de certificacin requiere que previamente haya una
norma tcnica u otro documento normativo de jerarqua, que
establezca los requisitos de calidad, seguridad o
ambientales, que debe cumplir el producto o servicio,
motivo de la certificacin.
Es decir que durante la Certificacin de Sistemas, se verifica que exista un
Sistema de Gestin de la Calidad, Ambiental o de Seguridad y Salud Ocupacional,
pero eso no significa que el producto sea de la calidad requerida, no
contaminante o seguro.
An cuando la certificacin de sistemas de gestin de la calidad no garantiza la
calidad del producto resultante, es indicativa de sta. No es as el caso de la
Certificacin de Sistemas de la Seguridad y Salud Ocupacional, ya que no
hay relacin entre este sistema cuyo destinatario es el personal propio de
la empresa y su entorno y los requisitos de seguridad del producto
resultante del proceso correspondiente. La misma aclaracin es vlida para
la certificacin de sistemas de gestin ambiental.
Por tal motivo, en ambos casos, hay mayores razones an para tomar todas las
medidas que sean necesarias para evitar cualquier confusin entre ambos tipos
de certificacin.
En el caso de la Certificacin de Producto, la Marca que identifica que est
certificado, puede y debe ser colocada sobre el mismo.
Por el contrario, en el caso de la Certificacin de Sistemas no se debe colocar
la marca respectiva sobre el producto. La nica excepcin admisible es cuando
el producto est, tambin, certificado.
En la Certificacin de Sistemas, la Marca representativa del certificado es
utilizada en la propaganda institucional, en la papelera, o en los envases
secundarios, pero cumpliendo las instrucciones que al respecto debe establecer
el Organismo de Certificacin, de acuerdo a lo fijado en las respectivas guas y
normas ISO.
La Certificacin de Productos y la Certificacin de Sistemas de la Calidad
no son alternativos, por el contrario pueden ser complementarios. En la
Certificacin de Producto, al igual que en la Certificacin de Sistemas, el valor
intrnseco de la certificacin estar dado por la credibilidad y el reconocimiento
que el Organismo de Certificacin posea y, fundamentalmente, por la
especificacin que determina los requisitos contra los que se realiza la
certificacin.
57
Introduccin
El gran valor de la Certificacin de Sistemas (de Calidad, Ambiental, Seguridad y

Salud Ocupacional, etc.) es que siempre se realiza con respecto a las normas
UNIT-ISO 9000, UNIT-ISO 14000, UNIT-OHSAS 18000, etc. con todo el
significado que ello implica por: su proceso de elaboracin con la participacin de
todos los involucrados, su aprobacin por consenso, la bsqueda del beneficio
de la comunidad, su disponibilidad pblica, etc.
Ese mismo criterio, la utilizacin de normas como referencia de la
certificacin de producto, es el que realmente garantiza el valor de dicha
certificacin, por eso es el que se utiliza al otorgar la Marca UNIT de
Conformidad con Norma UNIT.
LA NORMALIZACIN EN LAS REGLAMENTACIONES Y

COMPRAS DEL ESTADO
Compras del Estado
Quien observa desde fuera el Estado como comprador, tiene la impresin que
en su actitud de compra es, en general, exigente en cuanto a considerar, a los
efectos de la adjudicacin, el precio y el plazo de entrega, pero que no
siempre establece especificaciones precisas en cuanto a los requisitos
(de calidad, seguridad y ambientales) que los productos y servicios, deben
cumplir y a los controles a efectuar en su recepcin o en su prestacin posterior.
Es as que es frecuente encontrar al respecto, alguna de las siguientes situaciones:
ausencia de especificaciones o especificaciones incompletas
especificaciones inconvenientes: fijadas sin tener en cuenta el

beneficio del conjunto
especificaciones contradictorias: es decir un producto destinado

a un mismo uso, tiene diferentes requerimientos, en los diferentes
organismos estatales
especificaciones establecidas sin tener en cuenta los procesos

de integracin y de globalizacin de los mercados
Cuando el Estado realiza sus contrataciones, a veces, tampoco explicita las

medidas de seguridad y ambientales que deben tomar las empresas.
En estas situaciones, se crean graves perjuicios:
al propio Estado,
a sus proveedores,
a la economa global, es decir a la comunidad,
a los procesos de integracin regionales o internacionales.
58
Introduccin
De su anlisis surge:
la ausencia de especificaciones, o las especificaciones

incompletas, har que el Estado compre productos de mala calidad,
inseguros o contaminantes, de rendimiento inferior y a la larga muy
caros. A su vez, al proveedor lo pondr frente a una situacin de
competencia desleal, ya que los atributos de su producto no sern
reconocidos y perder su venta frente a proveedores ms
inescrupulosos
las especificaciones inconvenientes (fijadas a veces tomando

especificaciones extranjeras o con poco conocimiento del tema y
de las posibilidades de la plaza) llevarn al proveedor a tener un
costo mayor y al Estado a pagar ms. La prdida vuelve a ser de
ambos
especificaciones contradictorias. El mismo producto o servicio

con el mismo fin tiene diferentes especificaciones en los diferentes
organismos. Para dar cumplimiento a ellas, se debe producir o
trabajar a medida para cada reparticin. Vuelve a aumentar el
costo del proveedor y el Estado a pagar ms el producto
las especificaciones que no tienen en cuenta la integracin,

se convertirn en barreras tcnicas a este proceso
Reglamentaciones Tcnicas
En general, lo anterior se aplica tambin en relacin a las reglamentaciones
tcnicas (especificaciones o normas de carcter obligatorio) que establecen
los distintos organismos del Estado, por razones de salud, seguridad o
proteccin del medioambiente entre otras.
Pero en este caso, es ms grave, ya que puede haber competencias
superpuestas en un mismo tema, y ser imposible cumplir simultneamente
con las exigencias, si las reglamentaciones, como sucede a veces, son
contradictorias.
Adems, por su propio carcter obligatorio, es necesario, previamente a su
imposicin, dar un mbito propicio para discutir con las partes involucradas las
exigencias tcnicas que va a fijar la reglamentacin, las que con mayor razn,
deben ser adecuadas, precisas, verificables objetivamente y factibles de
ser modificadas, si as se justifica, en plazos razonables. La forma de
establecerlas debe tambin asegurar su fcil armonizacin con los
restantes socios en los procesos de integracin.
59
Introduccin
Cmo pueden ayudar las normas tcnicas?

Para que realmente el problema planteado se resuelva en toda su extensin,
mediante una especificacin tcnica, sta debe cumplir una serie de requisitos,
entre otros:
ser elaborada con la participacin de todas las partes interesadas,

consumidores y usuarios (en este caso las diversas reparticiones
estatales), fabricantes, proveedores, organismos tcnicos y de
control competentes, etc.
ser aprobada por consenso1)
haberse tenido en cuenta lo establecido a nivel internacional, regional

y en los pases con los que mayor relacin tenemos, a efectos de
evitar levantar innecesarias barreras al comercio y propiciar la
integracin
1) En el sentido que la ISO da a este trmino
tener como objetivo el beneficio de la comunidad, considerando

aspectos tales como la economa global (ej: ahorro de energa),
medioambiente, seguridad de personas y bienes, etc.
tener presente los resultados obtenidos por la ciencia, la tecnologa y

la experiencia, as como las posibilidades de suministro por parte de
las empresas nacionales
haber sido establecidas mediante un procedimiento predeterminado

y transparente
ser accesibles a todos los posibles interesados y al pblico en general
Todos estos requisitos se cumplen cuando la especificacin en cuestin

es realizada en los Comits Tcnicos Especializados, que funcionan en el mbito
de un organismo de normalizacin, es decir cuando la especificacin es una
norma tcnica; en nuestro pas una norma UNIT, dada la pertenencia de
UNIT a los organismos internacionales de normalizacin y su carcter de
Organismo Nacional de Normalizacin establecido en el Sistema Uruguayo de
Acreditacin, Normalizacin, Certificacin, Calibracin y Ensayos
(SUANCCE) y ratificado en el Sistema Uruguayo de Normalizacin,
Acreditacin, Metrologa y Evaluacin de la Conformidad (SUNAMEC).
La redaccin de la norma y su aprobacin por consenso en los Comits Tcnicos
Especializados, integrados con representantes de todos los sectores
involucrados, asegura la transparencia del proceso, que todos los intereses
sern contemplados y su ms fcil aceptacin.
60
Introduccin
Ventajas de la referencia a normas en las

Reglamentaciones y Pliegos de Condiciones
Utilizar este mecanismo de referencia a normas tiene entre otras las siguientes
ventajas:
simplifica y acelera la elaboracin de Reglamentos y Pliegos de

Condiciones
la norma responde al consenso de los involucrados, por lo que ser

ms fcilmente aceptada
la norma armoniza los pliegos con las reglamentaciones y los

diferentes pliegos y reglamentaciones de las distinta reparticiones
entre s
la norma refleja el estado del arte en la materia, asegura al

productor la factibilidad de su fabricacin y al usuario la aptitud para
el uso
libera, a quien debe reglamentar y al encargado de adquisiciones,

de la necesidad de establecer especificaciones para lo que
normalmente no dispone de la vocacin, ni de la informacin
necesaria y lo exime de suspicacias y responsabilidades
da la posibilidad de participacin a quienes deben reglamentar, a

los encargados de compras y a los tcnicos de los organismos
estatales en los trabajos de normalizacin, con el consiguiente
intercambio de experiencias e informacin
en general asegura la factibilidad de comprobacin de los requisitos

exigidos
las modificaciones derivadas del progreso tcnico introducidas a la

norma, actualizan automticamente la reglamentacin o el pliego
facilita la armonizacin de reglamentaciones y de las exigencias de

calidad en los procesos de integracin, eliminando este tipo de
obstculos tcnicos al comercio, ya que al armonizarse las normas
tcnicas (para lo cual hay organizaciones a nivel internacional y
regional trabajando intensamente) quedan automticamente
armonizadas las reglamentaciones.
En resumen, la aplicacin de las normas UNIT, brinda:
al Estado, la certeza de la adecuacin al uso del producto que

reglamenta y adquiere
al proveedor, competencia leal y estmulos para mejorar sus

productos o servicios
a la comunidad, un beneficio en la economa global
a la regin, la posibilidad de integrarse eliminando las barreras

tcnicas
61
Introduccin
La Verificacin de la Conformidad
Pero hecha la referencia a normas en reglamentaciones, pliegos de condiciones,
etc. cmo se verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en ella?
Una alternativa es la exigencia de su certificacin por parte de un organismo
independiente. Un ejemplo de ello es la Marca UNIT de Conformidad con Norma
UNIT. Esta exigencia puede ser de carcter reglamentario, por lo que es una
condicin para su comercializacin o puede ser establecida por el comprador
(ya sea contractualmente o al momento de su adquisicin).
La marca UNIT, visualizable mediante un sello con el logotipo de UNIT, se
ha otorgado ya a diversos productos y servicios aportados por ms de 180
empresas , como ser todo tipo de extintores y su servicio de recarga, calentadores
de agua elctricos, envases para supergas, equipos de proteccin personal,
materiales elctricos, materiales sanitarios, cementos para la construccin,
barras de acero, membranas asflticas, etc.
Este sistema se est generalizando y el nmero de solicitudes de los proveedores
de productos y servicios se incrementa permanentemente.
Los productos as certificados, no requieren nuevas verificaciones del
cumplimiento de la norma, por lo que se reducen los gastos de recepcin
en las compras y de contralor en las reglamentaciones.
La certificacin de sistemas de gestin de la calidad respecto a las normas
UNIT-ISO 9000, es tambin indicativa de un buen desempeo en este tema por
parte de la empresa en cuestin, y debera ser tambin considerada
favorablemente, pero al no referirse al producto, no tiene como finalidad sustituir
totalmente el control de recepcin sino ms bien, calificar a la empresa, en
particular a aquellas que suministran productos o servicios que no estn
normalizados o que su normalizacin es compleja. Es particularmente til en el
sector de la construccin, software y otros servicios.
La Certificacin de Sistemas de Gestin, Ambiental, de Inocuidad
Alimentaria o de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional, etc., no es
indicativa que los productos o servicios resultantes sean seguros, inocuos o no
afecten el medioambiente, pero si que la organizacin que la ostenta tiene un
sistema de gestin eficaz en estas reas que dan confianza a ellas mismas o a
quienes las contratan.
Un ejemplo de aplicacin:
Este sistema, de establecer los reglamentos y los requisitos de las compras
estatales en base a referencia a normas tcnicas, es fervientemente aplicado
en los pases desarrollados.
62
Introduccin
QU ES LA NORMA UNIT-ISO 26000

GUA PARA RESPONSABILIDAD SOCIAL?
UNIT-ISO 26000 es la adopcin a nivel nacional de la Norma Internacional ISO
26000, desarrollada para responder a la creciente necesidad mundial de
buenas prcticas claras y armonizadas para asegurar:
ecosistemas saludables;
equidad social;
buena gobernanza de las organizaciones,
con el objetivo ltimo de contribuir al desarrollo sostenible.

ISO 26000 integra la experiencia internacional en Responsabilidad Social y da
orientaciones sobre qu temas una organizacin necesita enfocar para operar
de una forma socialmente responsable, y cual es la mejor forma de implementar
la Responsabilidad Social (RS).
La norma establece directrices referidas a la RS a la que define como:
responsabilidad de una organizacin ante los impactos que sus decisiones
y actividades ocasionan en la sociedad y el medio ambiente, mediante un
comportamiento tico y transparente que:
contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el

bienestar de la sociedad;
tome en consideracin las expectativas de sus partes

interesadas;
cumpla con la legislacin aplicable y sea coherente con la

normativa internacional de comportamiento y
est integrada en toda la organizacin y se lleve a la prctica en

sus relaciones.
Est diseada para ser utilizada:

por todo tipo de organizaciones;
en los sectores pblico y privado;
incluso organizaciones sin fines de lucro;
con independencia de su tamao;
que estn operando en pases desarrollados o en desarrolllo.
ISO 26000 no es certificable

Esta Norma Internacional no es una norma de sistemas de gestin. No
es adecuada ni pretende servir para propsitos de certificacin, o uso
regulatorio o contractual.
Cualquier oferta de certificacin o peticin para obtener una
certificacin conforme a la Norma ISO 26000, se considerar una
tergiversacin del propsito e intencin de esta Norma Internacional y una
mala utilizacin de la misma. Dado que ISO 26000 no contiene requisitos,
ninguna certificacin constituira una demostracin de conformidad
respecto de ella.
63
Introduccin
64
Introduccin
65
Introduccin
66
UNIT 200:2014
INSTITUTO URUGUAYO
DE NORMAS TCNICAS
UNIT
200:2014
Edicin
2014-10-31
Accesibilidad de las personas al medio fsico.

Criterios y requisitos generales de diseo para
un entorno edificado accesible.
Nmero de referencia
UNIT 200:2014
67
67
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UNIT 200:2014
DOCUMENTO PROTEGIDO POR DERECHOS DE

AUTOR (COPYRIGHT)
UNIT 2014
Todos los derechos reservados. Salvo especificacin en contrario, ninguna parte de esta publicacin
puede ser reproducida o utilizada en cualquier forma o por medio alguno, electrnico o mecnico,
incluyendo fotocopias, microfilm, escaneo, sin el permiso escrito del Instituto Uruguayo de Normas
Tcnicas.
INSTITUTO URUGUAYO DE
NORMAS TECNICAS
Plaza Independencia 812 piso 2
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Tel. + 598 2901 2048
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Web: http://www.unit.org.uy
ii
68
UNIT 200:2014
NDICE
Pg.
0
INTRODUCCIN ............................................................................... 1
OBJETO ............................................................................................. 1
REFERENCIAS NORMATIVAS .......................................................... 1
TRMINOS Y DEFINICIONES .......................................................... 2
CRITERIOS Y REQUISITOS ............................................................ 4
4.1 Consideraciones generales de diseo .............................................. 4

4.2 Smbolos Grficos .................................................................................. 5
4.2.1 Smbolo grafico de accesibilidad ........................................................... 5
4.2.2 Smbolo de sordera e hipoacusia o dificultades de comunicacin ....... 5
4.2.3 Smbolo de ceguera o ambliopa ........................................................... 6
4.3 Orientacin, informacin y sealizacin ..............................................6
4.3.1 Clasificacin de las seales de acuerdo con el objetivo ...................... 7
4.3.2 Clasificacin de las seales en funcin del destinatario ...................... 7
4.3.3 Sealizacin en rampas y escaleras ................................................... 11
4.3.4 Sealizacin en vas de circulacin peatonales .................................. 11
4.3.5 Sealizacin en puertas y paramentos trasparentes .......................... 12
4.4 Iluminacin ..............................................................................................12
4.5 Seguridad ................................................................................................13
4.6 Circulaciones verticales .......................................................................14
4.6.1 Rampas ................................................................................................ 14
4.6.2 Vados peatonales ................................................................................. 20
4.6.3 Escaleras ............................................................................................. 24
4.6.4 Ascensores .......................................................................................... 26
4.7 Rodapis, pasamanos, barandas y agarraderas ............................... 26
4.7.1 Rodapis .............................................................................................. 26
4.7.2 Pasamanos .......................................................................................... 26
4.7.3 Barandas .............................................................................................. 28
4.7.4 Agarraderas .......................................................................................... 28
4.8 Estacionamientos ...................................................................................29
4.8.1 Ubicacin .............................................................................................. 29
4.8.2 Dimensiones .........................................................................................29
4.8.3 Sealizacin ......................................................................................... 31
69
iii
UNIT 200:2014
4.9 Vas y espacios urbanos ...................................................................... 32

4.9.1 Itinerario urbano peatonal y mixto ........................................................ 32
4.9.2 rea o espacio de descanso, cruce y cambio de direccin ............... 34
4.9.3 Desnivel entre va de circulacin y espacio adyacente ....................... 35
4.9.4 Cruces peatonales ............................................................................... 37
4.10 Espacios de la edificacin ................................................................. 38
4.10.1 Aproximacin al edificio ...................................................................... 38
4.10.2 Acceso al edificio ............................................................................... 38
4.10.3 Itinerarios de la edificacin ................................................................. 38
4.10.4 Componentes de la edificacin .......................................................... 40
4.11 Mobiliario y equipamiento en espacios urbanos y de la
edificacin ..... ................................................................................... 59
4.11.1 Mojones ............................................................................................... 59
4.11.2 Mostradores, mesas, mesadas, asientos y similares ....................... 59
4.11.3 Armarios, placares y similares ........................................................... 60
4.11.4 Telfonos ............................................................................................. 61
4.11.5 Cajeros automticos ...........................................................................61
4.11.6 Mquinas expendedoras, dispensadores de nmeros de atencin, ....
dispensadores de agua, bebederos y similares ................................. 61
4.11.7 Semforos .......................................................................................... 61
4.11.8 Vegetacin .......................................................................................... 62
ANEXO A ...................................................................................................... 63
BIBLIOGRAFA ............................................................................................ 67
Informe correspondiente a la Norma UNIT 200:2014 .. .......................... 68
iv
70
UNIT 200:2014

AL MEDIO FSICO
CRITERIOS Y REQUISITOS GENERALES DE DISEO
PARA UN ENTORNO EDIFICADO ACCESIBLE
0 - INTRODUCCIN
La accesibilidad al entorno edificado refiere a las condiciones fsicas de los espacios
dotados de infraestructura y equipamiento fijo y mvil, permite que las personas
logren llegar, ingresar, usar y egresar (especialmente en situaciones de emergencia),
en condiciones de seguridad y con la mayor autonoma y confort posible.
La seguridad es un aspecto esencial e implcito en el concepto de accesibilidad.
Una solucin que no sea segura no es accesible.
La accesibilidad est directamente relacionada con la ergonoma, en la bsqueda
de optimizar las interacciones entre el ser humano, el ambiente y su equipamiento.
Las barreras urbansticas y de la edificacin interactan con las personas con
discapacidad limitando su participacin plena y efectiva en la sociedad y en
igualdad de condiciones. Es en gran parte el medio el que determina el efecto de
una deficiencia sobre la vida diaria de una persona.
La accesibilidad refiere a todas las personas, asociada a una realidad esencial:
la diversidad caracterstica entre los seres humanos en cada instante y la
diversidad de las situaciones, limitaciones o condiciones de cada persona durante
el ciclo de su vida, situaciones especficas de edad o actividad, situacin particular
permanente o eventual, casos de lesiones severas o discapacidades complejas
que requieran una atencin particular o individual.
1 - OBJETO
Esta Norma establece los criterios y requisitos generales de diseo requeridos
en el entorno edificado para ser considerado accesible.
2 - REFERENCIAS NORMATIVAS
Los siguientes documentos normativos contienen disposiciones que al ser citadas
en este texto, constituyen especificaciones vlidas para esta Norma. Las
ediciones indicadas estaban en vigencia en el momento de esta publicacin.
Como toda Norma est sujeta a revisin, se recomienda a aquellos que realicen
acuerdos en base a ellas, que analicen la conveniencia de usar las ediciones
ms recientes de las normas citadas seguidamente. UNIT posee la informacin
sobre las normas en vigencia.
71
UNIT 200:2014
UNIT-NM 313:2007, Ascensores de pasajeros Seguridad para la construccin

e instalacin Requisitos particulares para la accesibilidad de las personas,
incluyendo las personas con discapacidad.
UNIT-ISO 9999:2011, Productos de apoyo para personas con discapacidad.
Clasificacin y terminologa.
UNIT 906:2009, Accesibilidad de las personas al medio fsico. Smbolo grfico,
Caractersticas generales.
3 - TRMINOS Y DEFINICIONES
Para los propsitos de esta Norma, se aplican las definiciones establecidas en
la Norma UNIT-ISO 9999 adems de las siguientes:
3.1
accesibilidad
en forma genrica, es la condicin que cumple un espacio, objeto, instrumento,
sistema o medio, para que sea utilizable por todas las personas, en forma segura,
equitativa y de la manera ms autnoma y confortable posible.
3.2
accesibilidad bsica
condicin mnima de accesibilidad basada en requisitos que sin comprometer la
seguridad reducen el grado de confort en la utilizacin, aplicable a los casos de
intervencin en vas existentes as como en cascos histricos, asentamientos,
adecuacin de edificios existentes viviendas incluidas, y slo cuando no exista
posibilidad de adoptar lo dispuesto en la Norma por razones tcnicas o limitaciones
fsicas.
3.3
accesible
que rene la cualidad de accesibilidad.
3.4
rea de refugio, rea de rescate
rea que posibilita permanecer en condiciones de seguridad a quien la ocupa,
mientras una situacin de emergencia es resuelta o hasta que la persona es asistida.
3.5
entorno edificado
va, espacio urbano o edificio y sus equipamientos fijos o mviles.
3.6
espacio de aproximacin
espacio libre de obstculos que posibilita a una persona usuaria de silla de ruedas
u otra ayuda tcnica, o bien con dificultad de movilidad o equilibrio, aproximarse
y usar un elemento, el mobiliario o el equipamiento, (ver 4.1 literal a)
2
72
UNIT 200:2014
3.7
espacio de maniobra
u otra ayuda tcnica, o bien con dificultad de movilidad o equilibrio, girar y
maniobrar, (ver 4.1 literal b)
3.8
espacio de transferencia
posicionarse prximo al elemento, mobiliario o equipamiento al cual necesita
realizar una transferencia, (ver 4.1 literal c)
3.9
itinerario accesible
lugar de paso que posibilita un recorrido continuo compuesto por circulaciones
horizontales o verticales, que relaciona y permite acceder a diferentes espacios,
servicios o equipamientos, que cumplan la condicin de accesibilidad.
3.10
locales y elementos de la edificacin
todos los componentes de un edificio.
3.11
mobiliario y equipamiento
conjunto de objetos superpuestos o adosados a los elementos de urbanizacin
o a la edificacin.
3.12
pavimento tctil
pavimento caracterizado por la diferencia de textura que presenta en relacin al
piso adyacente, destinado a constituir alerta o gua, perceptible en particular por
personas con discapacidad visual.
3.13
sealizacin accesible
indicaciones proporcionadas por medios grficos, tctiles, luminosos o audibles
que posibilitan orientar, dirigir e informar a las personas para que puedan llegar o
usar un espacio o elemento, cumpliendo las condiciones de accesibilidad.
3.14
vado o rebaje de cordn
plano o planos inclinados que se utilizan para salvar la diferencia de nivel entre
calzada y acera.
3.15
vas y espacios de uso pblico
aquellos que forman parte del dominio pblico o bienes de propiedad privada,
susceptibles de ser utilizados por el pblico en general.
73
UNIT 200:2014
3.16
vas de circulacin peatonales
aceras, senderos, andenes, itinerarios y cualquier otro tipo de superficie, destinada
al trnsito de peatones.
3.16.1
vas de circulacin horizontales
con pendiente longitudinal de hasta 2%.
3.16.2
vas de circulacin levemente inclinadas
con pendiente longitudinal mayor a 2% y menor a 5%.
3.16.3
vas de circulacin inclinadas o rampas
con pendiente longitudinal mayor o igual a 5% y que debe cumplir con los requisitos
indicados en 4.6.1.
4 - CRITERIOS Y REQUISITOS
4.1 Consideraciones generales de diseo

La diversidad caracterstica entre los seres humanos y la variedad de situaciones
por la que atraviesa una persona a lo largo de su vida, asociadas a variables
antropomtricas como la fuerza, velocidad, movilidad, visin y audicin, son
aspectos que deben ser considerados en forma integral en el diseo del entorno.
Las personas usuarias de sillas de ruedas necesitan determinados espacios
para realizar actividades de desplazamiento y uso. Estos espacios tambin son
tiles y a veces necesarios para aquellas personas con movilidad reducida
usuarias de otras ayudas tcnicas tales como andadores o muletas, entre otras:
a) Espacio de aproximacin
El espacio de aproximacin debe tener 80 cm de ancho y 120 cm de longitud
mnimos libre de obstculos. Este espacio posibilita a una persona usuaria de
silla de ruedas aproximarse y usar un elemento, el mobiliario o el equipamiento.
b) Espacio de maniobra
El espacio de maniobra debe tener dimensiones tales que permitan inscribir un
crculo de al menos 150 cm de dimetro, a los efectos de que una persona
usuaria de silla de ruedas pueda girar y maniobrar.
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, esta dimensin se puede
disminuir hasta 120 cm. Esto implica que la persona usuaria de silla de ruedas
realice ms maniobras para completar el giro.
74
UNIT 200:2014
c) Espacio de transferencia
El espacio de transferencia debe tener 80 cm de ancho y 120 cm de longitud
mnimos que posibilita a una persona usuaria de silla de ruedas posicionarse
prximo al elemento, mobiliario o equipamiento, al cual necesita realizar una
transferencia.
4.2 Smbolos Grficos
4.2.1 Smbolo grafico de accesibilidad
Los espacios o elementos accesibles se deben sealizar con el smbolo grfico
de accesibilidad dispuesto en la Norma UNIT 906.
Cuando los espacios son especficos o contemplan elementos para ser usados
directamente por personas con dificultad de audicin o visin se deben utilizar
los smbolos dispuestos en 4.2.2 y 4.2.3 respectivamente.
4.2.2 Smbolo de sordera e hipoacusia o dificultades de comunicacin
Este smbolo se centra dentro de un cuadrado que contiene una franja en diagonal
y sobre sta la imagen de una oreja humana, (ver figura 1).
Se utiliza para informar sobre la presencia de personas con dificultades de
comunicacin y para sealizar lo que es adecuado para ser usado directamente
por ellas o donde se les brinde algn servicio especfico.
Figura 1
Vista de una oreja humana sobre una franja diagonal
La imagen debe ser de luminancia contrastante con el fondo; se recomienda
utilizar para sta un color blanco sobre fondo azul oscuro.
75
UNIT 200:2014
4.2.3 Smbolo de ceguera o ambliopa

Este smbolo contiene la imagen de una figura humana de perfil dando un paso
con un bastn, (ver figura 2). Se utiliza para informar sobre la presencia de
personas con ceguera y ambliopa y para sealizar lo que es usable directamente
por ellas o donde se les brinda algn servicio especfico.
Figura 2
Vista de perfil de una figura humana dando un paso con un bastn
La imagen debe ser de luminancia contrastante con el fondo; se recomienda
utilizar para sta un color blanco sobre fondo azul oscuro.
4.3 Orientacin, informacin y sealizacin
En el entorno edificado deben existir medios de orientacin, informacin y

sealizacin que posibiliten a las personas encontrar el camino, evitar obstculos,
e identificar cuando se haya llegado a destino.
Las personas con discapacidad visual, auditiva o intelectual pueden tener
problemas de orientacin. Se recomienda en los edificios de uso pblico, la
colocacin de un plano de orientacin visual y tctil prximo al acceso principal
y orientado de acuerdo con el edificio.
Los planos de orientacin u otros soportes fsicos de informacin, el contraste
de luminancia, la iluminacin, el empleo de materiales o colores distintos y
contrastantes, as como seales luminosas o acsticas son algunos de los
medios que brindan condiciones de orientacin satisfactoria.
1
NOTA: Ver a ttulo informativo lo establecido en la Gua UNIT-ISO-IEC 71.
76
UNIT 200:2014
Se recomienda evitar grandes superficies espejadas ya que pueden provocar

desorientacin.
La informacin pertinente para el uso adecuado de un entorno edificado debe
ser perceptible y comprensible.
La informacin debe ser simple y debe contener solamente lo esencial.
Los mensajes deben ser inequvocos y se debe evitar la cantidad excesiva de
seales para facilitar la comprensin por todas las personas.
Para informar al pblico que lo sealizado es accesible, franqueable y utilizable
por personas con discapacidad, se debe disponer el smbolo grafico de
accesibilidad de acuerdo a lo dispuesto en 4.2.1.
La sealizacin debe contemplar a todas las personas y se debe realizar
recurriendo simultneamente a diferentes formas de comunicacin a efectos
de asegurar su percepcin por todas las personas, independientemente de la
discapacidad que tengan.
Las seales deben estar fabricadas con materiales resistentes a las condiciones
a las que sern sometidas y deben ser fciles de cambiar, limpiar y reparar.
4.3.1 Clasificacin de las seales de acuerdo con el objetivo
Las seales se clasifican en funcin de su objetivo en: orientadoras, direccionales
y funcionales:
a) Seales orientadoras
Las seales de orientacin (ejemplo: croquis, planos, modelos) se deben ubicar
en lugares accesibles de tal modo que puedan ser examinadas tranquilamente
y si es posible confortablemente.
b) Seales direccionales
Las seales direccionales deben constituir una secuencia lgica desde el punto
de partida hasta los diferentes puntos de destino.
c) Seales funcionales
Las seales funcionales deben brindar una explicacin clara de las funciones a
las que hacen referencia (ejemplo: estacionamientos, servicios higinicos,
ascensores, etc).
4.3.2 Clasificacin de las seales en funcin del destinatario
Las seales se clasifican en funcin del destinatario en: visuales, tctiles y
audibles:
a) Seales visuales
Las sealizaciones visuales deben estar claramente definidas en su forma, color
y grafismo.
77
UNIT 200:2014
Deben estar iluminadas o ser luminosas y deben ser de colores que contrasten
con el fondo.
Las superficies no deben causar reflejos que dificulten la lectura del texto o la
identificacin del pictograma.
Se debe evitar la interferencia de materiales reflectivos en la lectura de la
sealizacin.
Se debe diferenciar el texto principal del secundario.
Para textos o leyendas con palabras cortas se pueden usar letras maysculas.
Para textos o leyendas con palabras largas es preferible el uso de letras
minsculas.
Se recomienda el empleo de sentencias cortas ya que son fciles de comprender
y recordar.
Las abreviaturas y las palabras muy largas son difciles de entender y se deben
evitar.
Las palabras no se deben ubicar muy juntas y deben estar separadas por
espacios adecuados que faciliten su comprensin.
Las dimensiones de los textos y de los smbolos deben estar de acuerdo con la
distancia del observador.
Las letras deben tener dimensiones superiores a 10 cm para las sealizaciones
ubicadas en los espacios urbanos y superiores a 1,5 cm para las sealizaciones
ubicadas en los edificios.
Para las personas con discapacidad visual, se recomienda el empleo de letras
de 1,5 cm a 5,5 cm de altura, (ver 4.3.2 literal b).
Las sealizaciones visuales adosadas a las paredes o cualquier otra superficie
vertical, deben estar a alturas comprendidas entre 140 cm y 170 cm.
Las seales visuales que se coloquen suspendidas, deben estar a una altura
mnima de 210 cm en el interior de los edificios y a una altura mnima de 220 cm
en las vas y espacios urbanos.
En los espacios urbanos se recomienda que los elementos de soporte de seales
verticales se coloquen preferentemente en la parte exterior de la acera sin
presentar obstculos a los itinerarios accesibles. Si la acera es muy angosta es
preferible ubicarlos adosados al plano vertical de la fachada. En parques y jardines
se sugiere situarlos en las reas enjardinadas.
Las seales de alarma aplicables nicamente para sealizaciones ubicadas en
los edificios deben estar diseadas y localizadas de manera que sean fcilmente
perceptibles en forma visual y auditiva simultneamente.
8
78
UNIT 200:2014
b) Seales tctiles
Las seales tctiles se deben realizar en relieve suficientemente contrastado,
no lacerante y de dimensiones abarcables por el elemento que la deba detectar,
dedos, pies o bastn.
Las seales tctiles de percepcin manual, se deben ubicar a una altura mxima
de 160 cm, colocndose siempre que sea posible a 120 cm de altura.
Para las personas con discapacidad visual, se recomienda el empleo de letras
de 0,08 cm de relieve.
La sealizacin tctil en el piso puede ser de dos tipos: de alerta o direccional.
b.1) Piso tctil de alerta 2
Su utilizacin es adecuada para sealizar situaciones que impliquen riesgo,
tales como la proximidad de un desnivel o de un obstculo en la circulacin. El
piso tctil de alerta debe ser de textura y luminancia contrastante con el piso
adyacente y debe tener un ancho comprendido entre 60 cm y 90 cm en toda la
extensin que implique una situacin de riesgo y a una distancia de sta
comprendida entre 30 cm y 50 cm.
La textura de la sealizacin tctil de alerta debe garantizar la continuidad del
patrn de informacin.
La figura 3, muestra un ejemplo de piso tctil de alerta.
Figura 3
Vista de una baldosa cuadrada en perspectiva donde se aprecia la textura
con forma de elementos troncocnicos, dispuesto de forma ordenada uno al
lado del otro y en relieve
2 NOTA: La Norma UNIT-ISO 23599 proporciona informacin adicional sobre pavimentos

tctiles.
79
UNIT 200:2014
b.2) Piso tctil direccional 3

Su utilizacin es adecuada en reas de circulacin con ausencia o interrupcin
de una gua identificable de balizamiento como la lnea de edificacin y en
espacios amplios indicando el camino a ser recorrido, tanto en ambientes
internos como externos.
La sealizacin tctil direccional debe indicar el cambio de direccin y sentido
del desplazamiento.
Debe tener un ancho comprendido entre 25 cm y 60 cm, de color diferente o
estar asociada a una faja de luminancia contrastante con el piso adyacente.
La textura de la sealizacin tctil direccional debe incluir un conjunto de
elementos lineales en relieve regularmente dispuestos y la modulacin del piso
debe garantizar la continuidad de la textura y del patrn de informacin.
La figura 4, muestra un ejemplo de piso tctil direccional, (informacin adicional).
Figura 4
Vista de una baldosa cuadrada en perspectiva donde se aprecian elementos
prismticos paralelos entre si, en una sola direccin y en relieve.
c) Seales audibles
Las seales audibles deben ser emitidas de manera distinguible e interpretable.
Se debe prestar especial atencin a los niveles de sonido mximos de estas
seales, con el objeto de evitar que las mismas resulten lacerantes.
Los emisores de seales audibles que se coloquen suspendidos, deben estar a
una altura superior a 210 cm.
Las seales de alarma audibles deben producir un nivel de sonido que exceda
el nivel prevaleciente en por lo menos 15 dB y no debe sobrepasar los 120 dB.
3 NOTA: La Norma UNIT-ISO 23599 proporciona informacin adicional sobre pavimentos

tctiles.
10
80
UNIT 200:2014
4.3.3 Sealizacin en rampas y escaleras

Adems de lo indicado precedentemente, al comienzo y al final de las rampas
se debe disponer de un piso tctil de alerta, (4.3.2 literal b1).
Los espacios libres bajo las rampas y escaleras de altura menor o igual a 210
cm se deben sealizar o proteger a fin de evitar accidentes, (ver figura 5).
Medidas en centmetros
Figura 5
Vista lateral de una persona con discapacidad visual usuaria de bastn
caminando bajo una rampa, a punto de detectar una jardinera dispuesta bajo
el sector de techo de altura inferior a los 210 cm, para evitarle un eventual
golpe en la cabeza
4.3.4 Sealizacin en vas de circulacin peatonales
Adems de lo establecido, los itinerarios urbanos deben estar sealizados con
piso tctil de alerta cuando no exista desnivel entre las vas de circulacin
peatonales y las vas de circulacin vehiculares, en el lmite entre ambos
elementos, (ver 4.3.2 literal b1).
Cuando se dispongan elementos para evitar la invasin vehicular, stos deben
tener en cuenta lo dispuesto en 4.11.1.
La presencia de objetos aislados, que deben estar fuera del ancho libre, tales
como luminarias, carteles, elementos del mobiliario y equipamiento urbano entre
otros, se deben sealizar cuando se encuentren ubicados a una altura
comprendida entre 30 cm y 220 cm desde el nivel del piso terminado y separado
ms de 10 cm de un plano lateral, (ver figura 6).
81
11
UNIT 200:2014
10
10
220
sector a
sealizar
30
30
sector a
sealizar
ancho libre
Figura 6
Vista frontal de una va de circulacin en donde aparecen elementos del
equipamiento urbano ubicados en lugares que sin sealizacin se presentan
como verdaderos obstculos
Se recomienda que los objetos presenten luminancia contrastante con respecto
a la superficie adyacente donde se encuentran ubicados.
4.3.5 Sealizacin en puertas y paramentos trasparentes
En las puertas y paramentos trasparentes, se deben disponer ayudas visuales
de luminancia contrastante, que no impidan la visin total hacia el lado opuesto,
en todo el ancho de la hoja en dos sectores comprendidos entre 90 cm a 100
cm y de 130 cm a 140 cm respecto al nivel de piso terminado.
Para facilitar la identificacin de las puertas a las personas con discapacidad
visual, se debe asegurar que el marco de la puerta tenga luminancia contrastante
respecto a los paramentos verticales adyacentes y la hoja de la abertura.
4.4 Iluminacin
Los criterios de iluminacin que se adopten en un entorno edificado, deben
asegurar que la cantidad y calidad de luz en ste, proporcionen las condiciones
ptimas para un ambiente visual adecuado que facilite la orientacin,
identificacin y uso de los elementos.
La iluminacin natural es preferible a la artificial.
Las rampas y escaleras deben disponer de un nivel de iluminacin mnimo de
100 lux durante todo el recorrido y de 150 lux al comienzo y al final de las mismas.
La iluminacin se puede utilizar para acentuar el color y para facilitar la
orientacin.
Cuando sea posible, toda iluminacin, incluida la luz natural, debe ser ajustable
y controlable para que se adapte a las necesidades de las personas.
Una buena iluminacin artificial permite que las personas con discapacidad
auditiva puedan utilizar la lectura labial.
12
82
UNIT 200:2014
En salas de espectculos o similares, locales de informacin, locales de

atencin, entre otros, la orientacin de las luminarias y el nivel de la iluminacin
debe posibilitar a las personas con discapacidad auditiva la lectura labial y la
visin de presentadores o intrpretes de lengua de seas.
La iluminacin se debe disponer teniendo en cuenta la direccin de la visin y el
objeto que se quiere observar. Se deben evitar las sombras.
La iluminacin no debe producir reflejos; para evitarlos son adecuadas las
superficies con terminacin mate.
El piso debe estar bien iluminado, sin que se produzcan sombras o reflejos,
particularmente importante en zonas peligrosas, tales como escaleras o cambios
de nivel a lo largo de un determinado itinerario, as como en accesos o sistemas
de informacin.
Las fuentes de iluminacin no deben provocar deslumbramientos, se debe tener
especial cuidado en la ubicacin, ngulo, potencia y diseo de la iluminacin.
Se deben evitar las ventanas ubicadas al final de los corredores sin elementos
que ajusten el pasaje de luz natural.
Se deben evitar las transiciones bruscas desde espacios iluminados a espacios
oscuros. La iluminacin interior y exterior alrededor del acceso se debe ajustar
adecuadamente, para impedir el deslumbramiento cuando se entra o se sale
del edificio.
4.5 Seguridad
Los obstculos en las circulaciones, los cambios de nivel y las superficies
trasparentes entre otros, deben estar claramente sealizadas de acuerdo a lo
dispuesto en el apartado 4.3.
Durante el transcurso de una obra en un espacio con circulacin de pblico,
deben existir barreras o elementos de proteccin y sealizacin, que permitan
detectar a tiempo la existencia de un obstculo y orientar hacia el itinerario
accesible alternativo.
Las barreras deben ser estables y continuas, sealizadas e iluminadas, de
acuerdo a lo dispuesto en 4.3 y 4.4.
En los edificios que cuentan con salidas de emergencia, las circulaciones se
deben vincular a travs de itinerarios accesibles a reas de rescate seguras y
protegidas del humo y el fuego. Esta rea debe tener dimensiones mnimas de
120 cm por 120 cm y no debe superponerse ni interferir con la circulacin.
83
13
UNIT 200:2014
4.6 Circulaciones verticales

4.6.1 Rampas
Las rampas deben cumplir los siguientes requisitos mnimos para ser
consideradas accesibles. El ancho mnimo libre entre pasamanos debe ser
mayor o igual a 90 cm, (ver figura 7).
En la determinacin del ancho mnimo se debe tener especialmente en cuenta
la ubicacin de los pasamanos inferiores y los apoyos, ya que la impulsin de
una silla de ruedas por parte de la persona usuaria se da a esta altura.
>90
Figura 7
Vista frontal de una persona usuaria de silla de ruedas en una rampa, donde
se indica el ancho libre mnimo entre pasamanos inferiores.
El ancho se debe establecer en funcin del trnsito de los usuarios, por lo que
en los casos de edificios o espacios con gran afluencia de pblico, cuando la
rampa signifique un acceso principal o cuando el usuario no pueda ver todo el
desarrollo de la misma, se recomienda que el ancho libre sea por lo menos de
150 cm y en lo posible se duplique el ancho mnimo, de modo de permitir el
pasaje de dos usuarios de sillas de ruedas simultneamente.
La pendiente no debe exceder los mximos establecidos en las Tablas 1 y 2.
14
84
UNIT 200:2014
Tabla 1 - Pendiente y longitud mximas de las rampas

Mx.
Mx. altura
Mx.
Mx.
Uso
Uso
a salvar pendiente pendiente longitud exterior interior
entre
cm
cm
descansos
cm
menos de
1 en 20
sin lmite
(5,0%)
Pasamanos
requeridos
<5
sin lmite
no
50
1 en 20
(5,0%)
1000
ver 4.6.1.2 a)
46
1 en 19
(5,3%)
5,3
874
ver 4.6.1.2 a)
42
1 en 18
(5,6%)
5,6
756
ver 4.6.1.2 a)
38,5
1 en 17
(5,9%)
5,9
654,5
ver 4.6.1.2 a)
35
1 en 16
(6,3%)
6,3
560
ver 4.6.1.2 a)
31,5
1 en 15
(6,7%9
6,7
472,5
ver 4.6.1.2 a)
28
1 en 14
(7,1%)
7,1
392
ver 4.6.1.2 a)
24,5
1 en 13
(7,7%)
7,7
318,5
ver 4.6.1.2 a)
21
1 en 12
(8,3%)
8,3
252
ver 4.6.1.2 a)
18
1 en 11
(9,1%)
9,1
198
no
slo
recomenvados
dado
no
15
1 en 10
(10,0%)
10
150
no
slo
recomenvados
dado
no
11
1 en 9
(11,1%)
11,1
99
slo
vados
no
recomendado
no
7,5
1 en 8
(12,5%)
12,5
60
slo
slo
vados umbrales
no
En caso que la altura a salvar se encuentre entre dos mximos dados en la

columna 1, se puede interpolar el valor de la pendiente mxima de la columna 2.
NOTA: En el Anexo A se proporciona una presentacin alternativa de lo indicado para rampas
y vados.
85
15
UNIT 200:2014
Tabla 2 Consideraciones excepcionales 5 en la adaptacin de las

zonas urbanas o en la entrada de los edificios existentes 6
Mx.
Mx. altura
Mx.
Mx.
Consideraciones
a salvar pendiente pendiente longitud excepcionales
entre
cm
cm
descansos
cm
Pasamanos
requeridos
125
1 en 12
(8,3%)
8,3
1500
ver 4.6.1.2 a)
115
1 en 11
(9,1%)
9,1
1265
ver 4.6.1.2 a)
100
1 en 10
(10,0%)
10
1000
ver 4.6.1.2 a)
75
1 en 9
(11,1%)
11,1
675
ver 4.6.1.2 a)
37,5
1 en 8
(12,5%)
12,5
300
ver 4.6.1.2 a)
3,5
1 en 8
(12,5%)
12,5
28
slo
umbrales
no
En caso que la altura a salvar se encuentre entre dos mximos dados en la

columna 1, se puede interpolar el valor de la pendiente mxima de la columna 2.
En rampas de directriz curva el radio del borde interno de la rampa no debe ser
inferior a 300 cm, (ver figura 8).
Figura 8
Vista superior esquemtica de una rampa, en la que se indica el radio y la
dimensin del descanso
NOTA: Las consideraciones excepcionales son opciones en las que se aceptan niveles
inferiores a los exigidos en los nuevos edificios, fundamentadas nicamente por razones de
circunstancias tcnicas y econmicas [extrado de UNITISO 21542:2011]
5
NOTA: En el Anexo A se proporciona una presentacin alternativa de lo indicado para

consideraciones excepcionales de rampas.
16
86
UNIT 200:2014
De existir pendiente transversal, sta no debe superar el 2%.

4.6.1.1 Pavimento, descansos y sealizacin
El pavimento de las rampas debe ser firme, antideslizante y conformar una
superficie sin resaltes, en especial en el encuentro de las superficies inclinadas
con los descansos y los espacios de aproximacin.
En el caso de presentarse en el piso rejillas, tapas de registro y otros elementos
similares, stos deben cumplir con lo dispuesto en 4.9.1.
En las rampas ubicadas en espacios exteriores se debe prestar especial atencin
a la resolucin de los desages de agua pluviales de los espacios inmediatos,
asegurando un buen escurrimiento del agua que evite su estancamiento.
En el sector inmediato al comienzo y al final de las rampas deben existir espacios
de aproximacin vinculados a espacios de maniobra. Los espacios de
aproximacin y maniobra deben cumplir lo dispuesto en 4.1.
Los descansos intermedios deben tener un largo de 150 cm por el ancho del
tramo y cuando stos se asocien a cambios de direccin deben tener las
dimensiones mnimas que permitan inscribir en ellos un espacio de maniobra,
(ver figura 9).
Figura 9
Vista superior esquemtica de una rampa de dos ramas perpendiculares,
donde se grafican los espacios de maniobra en descansos y en el sector
inmediato al comienzo
87
17
UNIT 200:2014
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica el largo de los descansos

intermedios puede tener hasta un mnimo de 120 cm.
Cuando en una rampa existan ms de un descanso se recomienda disponer
algunos con dimensiones tales que permitan inscribir un espacio de maniobra a
los efectos de posibilitar cambio de direccin.
Cuando una puerta del tipo batiente abra hacia el descanso, la dimensin mnima
de este se debe incrementar en 150 cm del lado del barrido de la puerta y permitir
inscribir un espacio de maniobra, (ver figura 10).
Figura 10
Vista superior esquemtica del descanso de una rampa, en donde se grafica
una puerta que abre hacia ste y en lnea punteada el crculo correspondiente
al espacio de maniobra contiguo al barrido de la hoja de la puerta.
La pendiente longitudinal o transversal mxima aplicable a estos descansos y

espacios de aproximacin debe ser del 2%.
Se debe tener en cuenta lo dispuesto en 4.3 a 4.5 inclusive en lo que a
sealizacin, iluminacin y seguridad se refiere.
4.6.1.2 Elementos de proteccin
a) Pasamanos
Los pasamanos deben cumplir lo dispuesto en 4.7.2; se deben disponer a ambos
lados en rampas de desarrollo horizontal mayor a 80 cm, y como mnimo, de un
solo lado cuando el desarrollo horizontal de la rampa sea menor o igual a
80 cm.
En rampas con anchos iguales o superiores al doble del mnimo se recomienda
colocar al menos un pasamanos intermedio espaciado como mnimo 90 cm,
(ver figura 11).
18
88
UNIT 200:2014
>90
Figura 11
Vista frontal de dos personas, una usuaria de silla de ruedas y otra con un
bastn, que circulan por una rampa donde se indican los pasamanos y la
dimensin libre mnima entre stos
b) Rodapis y banquinas
Cuando la rampa est limitada en uno o a ambos lados por una superficie
adyacente en declive hacia abajo generando un desnivel de hasta 60 cm, se
debe delimitar a travs de un rodapi de acuerdo a lo dispuesto en 4.7.1 o de
una banquina con pavimento tctil de alerta de por lo menos 60 cm de ancho en
el o los lados afectados.
En los casos en que se pueda presentar circulacin transversal al sentido de la
circulacin de la rampa se debe tener especial atencin al disponer de rodapis,
se recomienda en estos casos adems la colocacin de pasamanos o
baranda, (ver figura 12).
rodapi
banquina
60
rampa
60
>60
Figura 12
Vista frontal de dos situaciones diferentes: un desnivel respecto a la
superficie adyacente donde se interpone una banquina de 60 cm de ancho y
un plano inclinado que conecta ambas superficies, una va con desniveles a
ambos lados y resolucin con rodapi sobre la rampa y resolucin recta en
uno de los casos y con un plano inclinado en el otro.
Rampa con desniveles a ambos lados mayores de 60 cm con bordillo y
pasamanos a ambos lados
89
19
UNIT 200:2014
c) Baranda
Cuando la rampa est limitada en uno o ambos lados por una superficie
adyacente con un nivel mayor de 60 cm por debajo se debe disponer barandas
conforme a lo dispuesto en 4.7.3, (ver figura 13).
baranda
>60
Figura 13
Vista frontal de una rampa con desniveles a ambos lados mayores de 60 cm
con barandas y sus respectivos pasamanos a ambos lados
Cuando la rampa o un sector de sta se limite en uno o ambos lados por una
superficie adyacente, con un nivel superior al del nivel de la rampa y por esta
superficie se pueda presentar trnsito peatonal en el sentido transversal al de la
circulacin de la rampa, adems del pasamanos que corresponda en la rampa
se debe disponer en el plano del nivel ms alto, una baranda conforme a lo
dispuesto en 4.7.3, (ver figura 14).
Figura 14
Vista frontal de una rampa entre dos sectores con desniveles a diferentes
alturas: por la rampa la imagen de una persona usuaria de sillas de ruedas y
en nivel ms alto la imagen de perfil de una persona con un bastn prxima al
desnivel donde se grafica desde el punto ms alto la baranda de proteccin.
4.6.2 Vados peatonales
El vado debe tener una pendiente longitudinal segn la Tabla 1 en apartado 4.6.1
y un ancho mnimo libre mayor o igual a 90 cm.
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, la pendiente se puede
aumentar hasta 12,5%.
20
90
UNIT 200:2014
Cuando el desnivel a salvar est compuesto por ms de un escaln se debe

resolver como una rampa.
El pavimento y los encuentros de los diferentes planos deben cumplir lo dispuesto
en 4.6.1.1 y deben estar sealizados al comienzo y al final con pavimento tctil
de alerta segn lo dispuesto en 4.3.2 literal b1.
Los vados ubicados en lados opuestos a las vas de circulacin, deben estar
alineados entre s.
En funcin de las condicionantes fsicas de las vas los vados se clasifican en:
a) Vado tipo A
Se conforman mediante un plano inclinado sin acordamiento con las superficies
adyacentes, por lo que se debe disponer de un obstculo suficiente y seguro a
cada lado del vado o estar limitado por reas no transitables, que impidan la
circulacin transversal a travs del mismo. La terminacin superficial debe tener
luminancia contrastante. Deben ser fciles de mantener y resistentes a las
condiciones a las que se vern sometidos.
espacio de
maniobra
columna
papelera
Figura 15
Vista superior de un vado conformado por una superficie inclinada, limitado a un
lado por una zona parquizada y al otro por una columna y una papelera. Vista
lateral desde un corte por la rampa mirando hacia la jardinera que conforma la
zona parquizada. En planta se indica con un crculo el espacio mnimo (espacio
de maniobra) entre la lnea de edificacin y la lnea de encuentro de la rampa con
la acera. Se grafican adems los sectores con pavimento tctil de alerta.
91
21
UNIT 200:2014
Se debe dejar una superficie libre de circulacin adicional, donde se inscriba un

espacio de maniobra, contigua al rea ocupada por el vado (ver a modo de
ejemplo la figura 15).
b) Vado tipo B
Se conforma por un plano inclinado y planos laterales de acordamiento. La
pendiente del plano lateral de acordamiento debe ser menor o igual a 12,5%.
Se debe dejar una superficie libre de circulacin adicional, donde se inscriba un
espacio de maniobra, contigua al rea ocupada por el vado (ver a modo de
ejemplo la figura 16).
plano acordamiento
pend. 12,5%
espacio de
maniobra
plano acordamiento
pend. 12,5%
Figura 16
Vista superior de un vado conformado por una superficie inclinada y dos planos
contiguos de acordamiento, alrededor de los que se indica el pavimento tctil
de alerta. Se indica con un crculo el espacio mnimo (espacio de maniobra)
entre la lnea de edificacin y la lnea de encuentro de la rampa con la acera
c) Vado tipo C
El desnivel se debe resolver realizando el rebaje de toda la esquina y con
descansos de dimensiones mnimas 90 cm por 120 cm en las vas que concurren
a la misma, (ver a modo de ejemplo la figura 17).
22
92
UNIT 200:2014
Figura 17
Vista en perspectiva de una esquina donde se grafican los planos inclinados en
todo el ancho de la vereda: en la curva se grafican tres mojones a modo de
ejemplo para evitar la invasin vehicular. Al comienzo y al final de las rampas se
indican los sectores que deben estar sealizados con pavimento tctil de alerta.
d) Vado tipo D
El desnivel se debe resolver realizando un rebaje en el sentido de la va. Se
debe disponer de un descanso de dimensiones mnimas de 90 cm por 120 cm
y rampas, (ver a modo de ejemplo la figura 18).
mn 120
Figura 18
Vista superior de una vereda con dos superficies inclinadas que
comienzan desde una superficie a nivel con la calzada y suben en el
sentido longitudinal y en todo el ancho de la vereda. Se indican los
sectores que deben tener pavimento tctil de alerta
93
23
UNIT 200:2014
4.6.3 Escaleras
Las escaleras deben cumplir los siguientes requisitos en cuanto a dimensiones,
seguridad y dems; de todas formas se advierte que no constituyen en si mismas
un elemento idneo para el logro de la accesibilidad plena, por tanto es
imprescindible que coexista un medio adecuado para ese fin.
Las escaleras en el interior de las viviendas deben tener un ancho mnimo de 90 cm.
La distancia libre entre los pasamanos debe ser mayor o igual a 70 cm.
Las escaleras de uso pblico en edificios deben tener un ancho mnimo de
100 cm. La distancia libre entre los pasamanos debe ser mayor o igual a 80 cm.
Las escaleras en los espacios urbanos deben tener un ancho mnimo de 120 cm.
Si la separacin de los pasamanos a la pared supera 4 cm, el ancho de la
escalera se debe incrementar en igual magnitud.
En las escaleras ubicadas en edificios, las contrahuellas deben tener una altura
menor o igual a 18 cm y en las escaleras ubicadas en espacios urbanos, las
contrahuellas deben tener una altura menor o igual a 16 cm.
Las dimensiones de las huellas, deben ser las que resulten de aplicar la frmula:
60 cm 2a + b 66 cm
donde:
a = contrahuella en cm
b = huella en cm
La dimensin de la huella, no debe ser menor de 26 cm.

En las escaleras ubicadas en los edificios, se puede disponer de tramos rectos
sin descanso de hasta 18 escalones como mximo y en las escaleras ubicadas
en los espacios urbanos, se puede disponer de tramos rectos sin descanso de
hasta 12 escalones como mximo.
Los descansos deben tener el ancho mnimo coincidente con el ancho de la
escalera y una profundidad mnima de 90 cm.
Debe existir continuidad entre las huellas y las contrahuellas, el borde o arista
debe tener un radio de curvatura mximo de 1 cm y de modo que no sobresalga
del plano de la contrahuella.
Las contrahuellas proporcionan ayuda a quienes tienen dificultades para caminar
y constituyen una gua en el desplazamiento del pie. Las escaleras compuestas
nicamente por las huellas no se consideran accesibles.
24
94
UNIT 200:2014
Se recomienda que el ngulo que forma la contrahuella con la huella sea de 90,
cuando no sea posible, la proyeccin del borde o nariz del escaln sobre la
huella inferior no debe ser superior a 2,5 cm (ver figura 19).
<2,5
Figura 19
Vista del perfil de una escalera donde el ngulo que forma la huella con la
contrahuella es distinto a 90.
Los pisos deben ser antideslizantes sin accidentes en su superficie, con los
bordes externos de las huellas diferenciados visualmente.
Los escalones aislados, deben presentar textura, color e iluminacin que los
diferencie del pavimento general.
Se debe tener en cuenta lo dispuesto en 4.3 a 4.5 inclusive en lo que a
sealizacin, iluminacin y seguridad se refiere.
Las escaleras deben disponer de pasamanos a ambos lados, continuos en
todo su recorrido, de acuerdo con lo establecido en 4.7.2.
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, se puede disponer de
pasamanos al menos en un solo lado.
En las escaleras de ancho superior al doble del mnimo, se recomienda colocar
pasamanos intermedios.
4.6.3.1 Casos particulares
a) Escaleras de emergencia
Deben cumplir lo dispuesto en 4.6.3.
b) Escaleras especiales conformadas con sucesiones de escalones
simples y descansos
Deben tener una huella mayor o igual a 120 cm y una contrahuella menor o igual
a 18 cm. El ancho mnimo debe ser de 120 cm.
95
25
UNIT 200:2014
c) Escaleras de proyeccin curva en planta

Deben tener una huella de 15 cm en su cara interior y de 30 cm medida a 40 cm
de la cara interior, y una contrahuella mxima de 16 cm.
4.6.4 Ascensores
Los ascensores deben cumplir con lo dispuesto en la Norma UNIT-NM 313.
4.7 Rodapis, pasamanos, barandas y agarraderas
4.7.1 Rodapis
Los rodapis constituyen elementos de seguridad en rampas, escaleras y
cualquier otro espacio de circulacin que presente desniveles.
Los rodapis deben estar constituidos por material resistente que cumpla la
funcin de contencin sin deformarse y tener una altura mnima de 15 cm en su
cara superior respecto al nivel del piso del cual se realiza la proteccin, se puede
dejar un espacio libre entre el elemento que conforma el rodapi y el piso de
hasta 10 cm, (ver figura 20).
rodapi
rodapi
>15
>15
10
Figura 20
Vista frontal de una persona usuaria de sillas de ruedas que se ubica sobre
un piso ms elevado con respecto al piso contiguo. En el borde superior del
piso se grafican 2 variantes del elemento que se eleva a modo de contencin.
Los rodapis deben tener continuidad en toda la extensin del desnivel.
4.7.2 Pasamanos
La seccin transversal de los pasamanos debe permitir una sujecin fcil y
segura, apoyo y un buen deslizamiento de la mano, siendo apropiado a tales
efectos el empleo de secciones circulares o curvas.
Las dimensiones de la seccin transversal deben estar comprendidas entre
3,5 cm y 5 cm y estar separado a una distancia mayor o igual a 4 cm de la pared
u otra obstruccin, (ver figura 21).
26
96
UNIT 200:2014
4
4
Figura 21
Vista de dos variantes de una mano sujetando un pasamanos, que grafica
como el elemento que lo fija a la pared as como la separacin respecto a la
misma, permite su sujecin y el desplazamiento de la mano sin dificultad.
Los pasamanos deben ser construidos con materiales rgidos e inalterables y
deben estar fijados firmemente por la parte inferior de modo de no dificultar el
desplazamiento de la mano.
Se deben disponer dos pasamanos, uno a una altura comprendida entre 85 cm
y 100 cm y otro a una altura comprendida entre 60 cm y 75 cm, medidos
verticalmente desde el nivel del piso terminado a la cara superior del pasamanos.
En las escaleras, la altura se debe tomar desde el centro de la huella.
(ver figuras 22 y 23).
85<h<100
85<h<100
85<h<100
60<h<75
85<h<100
60<h<75
60<h<75
60<h<75
Figura 22
Vista lateral parcial de una escalera y una rampa con sus respectivos
pasamanos e indicacin de alturas.
97
27
UNIT 200:2014
Los pasamanos deben ser continuos en todo el recorrido (inclusive en los

descansos). En los extremos se deben prolongar 30 cm como mnimo en
proyeccin horizontal, finalizando con un sector horizontal con una longitud
mnima de 15 cm, (ver figura 23).
>15
>30
>15
b/2
b/2
>30
>30
b
>30
Figura 23
Vista lateral parcial de una escalera y una rampa con sus respectivos
pasamanos donde se indican las prolongaciones de los extremos de los
pasamanos al comienzo y al final conjuntamente con sus dimensiones.
4.7.3 Barandas
Las barandas deben tener una altura mnima de 100 cm, medida verticalmente
desde el nivel del piso terminado hasta la parte ms alta. En las escaleras, la
altura se debe tomar desde la arista exterior de los escalones.
4.7.4 Agarraderas
Las agarraderas deben estar construidas con materiales rgidos e inalterables,
suaves al tacto. En caso de estar expuestas a temperaturas extremas, se
recomienda que estn revestidas con materiales aislantes.
La seccin debe permitir una sujecin fcil y segura, apoyo y un buen
deslizamiento de la mano, siendo apropiado a tales efectos el empleo de
secciones circulares o curvas.
Las dimensiones de la seccin deben estar comprendidas entre 3,5 cm y 5 cm.
La separacin libre entre la agarradera y la pared u otro elemento debe ser
mayor o igual a 4 cm, (ver figura 21).
Las agarraderas deben estar fijadas firmemente y deben soportar una fuerza
mnima de 150 kg aplicada en la posicin ms desfavorable, sin doblarse ni
desprenderse.
Se recomienda que los extremos de las agarraderas sean curvados a los efectos
de evitar posibles enganches.
28
98
UNIT 200:2014
4.8 Estacionamientos
Los estacionamientos deben cumplir con los requisitos mnimos para permitir
el ascenso y descenso de los vehculos de las personas usuarias de sillas de
ruedas, ya sean que viajen en la misma silla o realicen transferencia a la misma.
4.8.1 Ubicacin
Los estacionamientos deben formar parte o estar directamente vinculados a un
itinerario accesible y ubicados lo ms prximo posible a los accesos de los
espacios o edificios servidos por los mismos, preferentemente al mismo nivel
de stos y techados.
Para aquellos casos donde se presente un desnivel entre el estacionamiento y
la va de circulacin peatonal, el mismo debe salvarse mediante vados, los que
deben cumplir con lo dispuesto en 4.6.2.
4.8.2 Dimensiones
Las medidas mnimas de los lugares de estacionamiento varan en funcin de
su ubicacin respecto a la va de circulacin:
Para el caso de estacionamientos perpendiculares u oblicuos a la va de
circulacin, stos deben tener un ancho mnimo de 350 cm, (ver figura 24).
Figura 24
Rectngulo delimitado por una franja, en el centro se ubica el smbolo de
accesibilidad y contiguo al lado corto del rectngulo se ubica un vado y la
indicacin de una sealizacin vertical.
99
29
UNIT 200:2014
El ancho incluye el espacio de ascenso y descenso lateral. En el caso de dos

estacionamientos contiguos se puede compartir este espacio, (ver figura 25).
10
10
10
240
10
110
240
350
350
Figura 25
Dos rectngulos contiguos delimitados por una franja unidos entre si por un tercer
rectngulo ms angosto que corresponde al rea de ascenso y descenso comn
a ambos lugares, indicacin del vado a continuacin de esta rea, la sealizacin
vertical y el smbolo de accesibilidad inscripto en cada rectngulo
Para el caso de estacionamientos que se ubiquen paralelos a la va de

circulacin el ancho debe ser 350 cm y el largo 650 cm, (ver figura 26).
30
100
UNIT 200:2014
Figura 26
Rectngulo delimitado por una franja con las dimensiones indicadas
anteriormente, conteniendo el smbolo de accesibilidad y la indicacin de un
vado prximo a uno de los laterales y la sealizacin vertical.
El pavimento debe ser firme, antideslizante y conformar una superficie sin
resaltes; de existir pendiente, sta no debe superar el 2% en cualquier sentido.
Se debe evitar la presencia de piezas sueltas, tanto por la constitucin propia
del pavimento como por falta de mantenimiento del mismo.
Se debe asegurar un buen escurrimiento del agua, a fin de evitar su
estancamiento.
4.8.3 Sealizacin
Los lugares destinados al estacionamiento deben estar sealizados en horizontal
y en vertical para facilitar la identificacin a distancia, se debe tener en cuenta lo
dispuesto en 4.3.
a) Demarcacin horizontal
Los lugares de reserva se deben delimitar en el pavimento con una franja de
10 cm de color blanco en todo el permetro y en el centro se debe disponer del
smbolo grfico de Accesibilidad de acuerdo con lo dispuesto en 4.2.1, (ver figura
24).
b) Sealizacin vertical
Debe estar constituida por una placa que contenga el smbolo grfico de
Accesibilidad de acuerdo con lo dispuesto en 4.2.1.
101
31
UNIT 200:2014
4.9 Vas y espacios urbanos

Las vas pblicas y los espacios urbanos se consideran accesibles, cuando
constituyen o disponen de un itinerario accesible y los elementos de urbanizacin
y el mobiliario urbano utilizable desde dicho itinerario son accesibles.
Los itinerarios, los elementos de urbanizacin y el mobiliario urbano deben estar
sealizados e iluminados, (ver 4.3 y 4.4).
4.9.1 Itinerario urbano peatonal y mixto
Las vas de circulacin peatonales que conforman los itinerarios se clasifican
en funcin de su pendiente longitudinal en vas peatonales horizontales,
levemente inclinadas e inclinadas, (ver 3.16).
Para los casos en que la pendiente sea mayor o igual al 5% se debe tener en
cuenta lo dispuesto en 4.6.1.
En todos los casos la pendiente transversal de las vas de circulacin peatonales
debe ser menor o igual al 2%.
El ancho mnimo libre de obstculos de las vas de circulacin debe ser 120 cm.
Dentro de este espacio no deben disponerse elementos que lo invadan, como
luminarias, carteles, equipamiento, vegetales, entre otros, (ver figura 27).
220
120
pend. 2%
Figura 27
Corte transversal de una va de circulacin en la que se muestra una persona
usuaria de silla de ruedas de frente y otra de pie y de perfil acotados entre
elementos del equipamiento urbano
32
102
UNIT 200:2014
Se recomienda un ancho libre de obstculos de 180 cm a los efectos de permitir el

pasaje simultneo de dos personas usuarias de sillas de ruedas, (ver figura 28).
220
180
pend. 2%
Figura 28
Corte transversal de una va de circulacin en la que se muestra a dos personas
usuarias de silla de ruedas de frente entre elementos del equipamiento urbano
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, el ancho se puede
disminuir hasta 90 cm en situaciones puntuales debido a elementos estructurales,
vegetacin o elementos del mobiliario y el equipamiento urbano preexistentes y
cuando la modificacin de stos resulte inviable desde el punto de vista tcnico.
Las vas de circulacin peatonales deben estar libres de obstculos en todo su
ancho mnimo y desde su piso terminado hasta un plano paralelo a ste ubicado
a 220 cm de altura.
El pavimento debe ser firme, antideslizante y conformar una superficie sin
resaltes.
Se debe evitar la presencia de piezas sueltas, tanto por la constitucin propia
del pavimento como por falta de mantenimiento del mismo.
estancamiento.
Rejillas, tapas de registro y otros elementos similares, deben ser firmes, estables,
antideslizantes y nivelados con el pavimento circundante.
103
33
UNIT 200:2014
Cuando estos elementos sean calados o compuestos por piezas pequeas

tales como varillas, chapa perforada u otros, las perforaciones o aberturas, as
como la luz libre entre sus componentes, deben tener una separacin mxima
de 1,3 cm en uno de los sentidos, (ver figura 29).
Figura 29
Graficacin de dos elementos de uso frecuente: vista parcial en perspectiva del
sector de una reguera constituida por varillas paralelas y su encuentro con el
pavimento adyacente y una tapa de seccin circular calada. En ambos ejemplos
se indican las dimensiones mximas de los huecos en ambos sentidos
Cuando los elementos estn compuestos por varillas o piezas paralelas, se

recomienda que las mismas estn ubicadas de forma perpendicular al sentido
principal de la marcha.
4.9.2 rea o espacio de descanso, cruce y cambio de direccin
El rea o espacio de descanso, cruce y cambio de direccin, se debe disponer
cada 25 m como mximo, debe tener un ancho mnimo de 180 cm y 150 cm de
largo, (ver figura 30). Este espacio debe estar libre de obstculos en toda el
rea y desde su piso terminado hasta un plano paralelo a ste, ubicado a
220 cm de altura.
La pendiente tanto longitudinal como transversal en esta rea, no debe superar
el 2%, a los efectos de garantizar la realizacin de cualquier tipo de giro o
maniobra, incluso giro de 180, sin riesgos de vuelco.
Este espacio es necesario para todos los casos de vas levemente inclinadas,
independientemente de su ancho.
34
104
UNIT 200:2014
pend.=2% en
ambos sentidos
150
180
150
180
pend.=2% en
ambos sentidos
120
180
Figura 30
Vista superior de dos situaciones distintas de vas de circulacin de 120 cm y
de 180 cm de ancho con un ensanchamiento en el primer caso de la va de
circulacin y un rectngulo en el segundo correspondiente a las reas de
descanso con sus dimensiones y distribucin para mejor comprensin de
algunos elementos del equipamiento como bancos, papeleras, rboles, entre
otros que no interfieren con la va de circulacin
4.9.3 Desnivel entre va de circulacin y espacio adyacente
Cuando la va de circulacin peatonal est limitada en uno o ambos lados por
una superficie adyacente en declive hacia abajo generando un desnivel de hasta
60 cm, a excepcin del conformado por la acera y la calzada en las veredas
urbanas, se debe delimitar a travs de un rodapi, de acuerdo a lo dispuesto en
4.7.1 o de una banquina con pavimento tctil de alerta de por lo menos 60 cm de
ancho en el o los lados afectados, (ver figura 31).
105
35
UNIT 200:2014
rodapi
banquina
60
va de
60
>60
va de
circulacin
circulacin
Figura 31
Vista frontal de dos situaciones diferentes de una va de circulacin: desnivel
respecto a la superficie adyacente menor a 60 cm donde se interpone una banquina
de 60 cm de ancho y un plano inclinado que conecta ambas superficies, una va con
desniveles a ambos lados y resolucin con rodapi sobre la va de circulacin y
resolucin recta en uno de los casos y con un plano inclinado en el otro
Se debe tener especial atencin al disponer del rodapi en los casos en que
eventualmente se pueda presentar un pasaje transversal al sentido de la
circulacin. En estos casos se recomienda la colocacin de una baranda que
impida esta eventual circulacin.
Cuando el desnivel entre ambas superficies sea mayor de 60 cm se debe
disponer de una baranda conforme a lo dispuesto en el apartado 4.7.3.
(ver figura 32).
baranda
>60
Figura 32
Vista frontal de una va de circulacin con desniveles a ambos lados mayores
de 60 cm con rodapi y pasamanos a ambos lados.
Cuando exista un desnivel entre la va de circulacin peatonal y la senda para el

cruce de la calzada, el mismo se debe salvar mediante vados, de acuerdo a lo
dispuesto en 4.6.2.
36
106
UNIT 200:2014
Cualquier desnivel salvado por escalones o escaleras debe cumplir con lo

dispuesto en 4.6.3 y debe estar complementado por rampa, ascensor o cualquier
otro sistema de elevacin que cumpla con los requisitos establecidos en la
presente Norma.
Cuando en un itinerario exista un desnivel salvado por rampa, se recomienda
que tambin existan escalones, ya que stos suelen ser un medio ms seguro
para personas con discapacidad motriz que tienen dificultad para caminar.
En los itinerarios urbanos mixtos su ancho se debe incrementar con el ancho
mnimo de la va de circulacin vehicular en todo su recorrido, perfectamente
delimitado y sin superposiciones.
4.9.4 Cruces peatonales
En los cruces peatonales se debe asegurar un itinerario peatonal sin desniveles.
Cuando exista diferencia de nivel entre calzada y acera, sta se debe salvar
mediante vados, segn lo dispuesto en 4.6.2 o manteniendo continuidad entre el
nivel de las aceras, resolviendo mediante rampas en la calzada el cruce vehicular.
Si la diferencia de nivel est compuesta por ms de un escaln, sta se debe
resolver como una rampa, (ver 4.6.1).
Si el cruce peatonal, por su longitud, se realiza en dos tiempos y existe entre
dos calzadas vehiculares un cantero, se debe disponer en ste de un espacio
con un ancho y longitud mnima de 120 cm, con pendiente no mayor al 2% en
cualquiera de las direcciones, que permita esperar de forma segura para
continuar el cruce.
De existir desniveles entre el cantero y la calzada, ste se debe salvar mediante
vados, segn lo dispuesto en 4.6.2 o bien realizando un corte en el cantero que
permita disponer del espacio antes indicado a mismo nivel de piso que la calzada,
(ver a modo de ejemplo la figura 33).
Figura 33
Vista superior de una calle con cantero central, el cantero tiene un corte por
donde circula una persona usuaria de silla de ruedas en sentido perpendicular
al de la va vehicular, el corte en el cantero se encuentra alineado con los
vados ubicados en cada acera
107
37
UNIT 200:2014
Se recomienda que los cruces peatonales se sealicen con la demarcacin de

la senda peatonal sobre la calzada en todo su ancho con lneas de color
contrastante.
En los cruces peatonales se recomienda la colocacin de semforos, que
posibiliten una velocidad mxima de marcha para el cruce de 0,6 m/s y que
cuenten con un dispositivo que emita una seal audible, ver 4.11.7 u otro
mecanismo que advierta a la persona con discapacidad visual cuando est
habilitado el cruce.
4.10 Espacios de la edificacin
Los edificios se consideran accesibles cuando disponen de un itinerario accesible
y los elementos, el equipamiento y el mobiliario de la edificacin, cumplen con
los requisitos establecidos en la presente Norma.
4.10.1 Aproximacin al edificio
El itinerario de ingreso al edificio y servicios asociados desde el espacio urbano
y el estacionamiento debe ser accesible.
Los itinerarios, elementos de la edificacin, equipamiento y mobiliario de la
edificacin, deben estar sealizados e iluminados, (ver 4.3 y 4.4).
Se deben prever lugares de estacionamiento reservados para personas con
discapacidad, comunicados con el acceso a travs de un itinerario accesible.
Estos lugares deben cumplir con lo dispuesto en 4.8.
Se debe prever una sealizacin informativa, indicativa y direccional de las
entradas accesibles, (ver 4.3.1 y 4.3.2).
4.10.2 Acceso al edificio
Los accesos principales a los edificios deben ser accesibles y estar vinculados
a un itinerario accesible que comunique con los principales mbitos y locales
del edificio.
Los accesos deben ser visibles y estar bien iluminados y sealizados desde los
lmites del entorno y desde el estacionamiento, (ver 4.3 y 4.4).
Cuando exista un desnivel, ste se debe salvar a travs de una rampa, ascensor
o cualquier otro sistema de elevacin que cumpla con los requisitos establecidos
en la presente Norma.
Cuando se trate de un elemento mecnico deben coexistir escalones o escalera,
(ver 4.6.3).
El pavimento debe ser firme, plano y antideslizante; en caso de existir alfombras
o camineros stos deben estar firmemente adheridos a la superficie.
La puerta debe cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2 literal a.
4.10.3 Itinerarios de la edificacin
Los itinerarios de la edificacin estn constituidos por circulaciones verticales y
horizontales.
38
108
UNIT 200:2014
Las circulaciones verticales deben tener en cuenta lo establecido en 4.6

adems de lo dispuesto en 4.1.
Las circulaciones horizontales deben ser planas, el pavimento debe ser firme y
antideslizante; de existir alfombras y camineros, stos deben estar firmemente
adheridos a la superficie.
Para facilitar el desplazamiento de una persona con dificultades para caminar o
con discapacidad visual, se recomienda la colocacin de pasamanos segn lo
dispuesto en 4.7.2.
Los pasillos y galeras en el interior de las viviendas, deben tener un ancho mnimo
de 90 cm.
Cuando se dispongan puertas con acceso desde los pasillos, el ancho del mismo
debe tener en cuenta adems las consideraciones dispuestas en 4.10.4.2 literal a.
Los pasillos y galeras de uso pblico, deben tener un ancho mnimo de 120 cm,
(ver figura 34).
Medidas en milmetros
>120
Figura 34
Vista superior de una persona usuaria de silla de ruedas circulando entre dos
paredes y una persona de pie y perfil junto a ella.
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, el ancho se puede

disminuir hasta los 90 cm.
El diseo y disposicin de los pasillos y galeras as como la instalacin de
sealizacin de acuerdo a lo dispuesto en 4.3, debe facilitar el acceso a todas
las reas que sirven, as como la rpida evacuacin o salida de ellas en casos
de emergencia.
Los pasillos y galeras deben estar libres de obstculos en todo su ancho mnimo
y desde su piso terminado hasta un plano paralelo a ste ubicado a 210 cm de
altura. Dentro de este espacio no se deben ubicar elementos que lo invadan
tales como luminarias, carteles, equipamiento, partes propias del edificio o de
instalaciones a excepcin de las puertas, entre otros.
Los cerramientos mviles, de cualquier tipo, cuyo borde inferior est por debajo
de los 210 cm de altura, no deben sobresalir ms de 10 cm del plano de la
pared.
109
39
UNIT 200:2014
En los pasillos y galeras de uso pblico, se deben sealizar los objetos que se
encuentren fuera del ancho libre tales como luminarias, carteles, elementos del
mobiliario y el equipamiento, entre otros, cuando se encuentren ubicados en
una altura comprendida entre 30 cm y 210 cm desde el nivel de piso terminado
y separado ms de 10 cm de un plano lateral, (ver figura 35).
210
sector de influencia
para elementos detectables
30
10
ancho libre
Figura 35
Vista frontal de una persona con discapacidad visual utilizando un bastn, un
cartel se proyecta por donde est la persona sin interferir con ella, se indica el
sector de influencia de elementos detectables que debe ser sealizado.
Los pavimentos de galeras y pasillos deben ser firmes, antideslizantes y sin
accidentes. No se admite tratamiento de la superficie que modifique esta
condicin (por ejemplo encerado).
4.10.4 Componentes de la edificacin
4.10.4.1 Locales
Los accesos a locales accesibles deben estar vinculados directamente a un
itinerario accesible y debidamente sealizados e iluminados (ver 4.3 y 4.4); las
puertas deben cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2 literal a en lo que a
dimensiones, espacios de aproximacin y dems caractersticas se refiere.
Los locales deben disponer de un espacio de maniobra libre de obstculos y
vinculado a los itinerarios segn lo dispuesto en 4.1 literal b.
Para posibilitar tambin el uso de los elementos de la edificacin por personas
usuarias de sillas de ruedas, se deben disponer espacios de aproximacin y
transferencia libre de obstculos, contiguos a stos y vinculados al itinerario
accesible para posibilitar su uso, segn lo dispuesto en 4.1 literales a y c.
40
110
UNIT 200:2014
Para facilitar la deteccin por parte de las personas con discapacidad visual de
los elementos del mobiliario y del equipamiento tales como artefactos sanitarios,
accesorios, entre otros, se recomienda que tengan luminancia contrastante
respecto a las superficies contiguas, en particular en los edificios de uso pblico.
Todos los pavimentos, y en especial en baos y cocinas, deben ser
antideslizantes tanto estando secos como mojados.
En zonas de estar, salas de espera, locales de comidas, locales culturales, de
espectculos, deportivos, as como otros locales cualquiera sea su destino,
donde existan gradas, asientos o cualquier otro elemento de naturaleza anloga
se deben disponer integrados a stos, espacios libre de obstculos para
personas usuarias de sillas de ruedas de dimensiones iguales al espacio de
aproximacin, sobre un pavimento plano y nivelado con el circundante, con buena
visibilidad y acstica y vinculados a un itinerario accesible, sin interferir con la
circulacin.
Asimismo, los escenarios, los estrados, las canchas deben ser accesibles y
deben estar vinculados a un itinerario accesible que comunique los diferentes
espacios as como vestuarios, camarines, servicios higinicos, entre otros.
En locales de exposicin o similares se debe posibilitar recorrerlo a travs de
un itinerario accesible vinculado a los elementos expuestos y deben permitir la
aproximacin a los mismos. En caso de disponer ttulos y textos explicativos,
documentos o similares, los mismos deben cumplir con lo dispuesto en 4.3.
Cualquiera sea el destino, el equipamiento y mobiliario debe tener en cuenta lo
dispuesto en 4.11.
La ubicacin de dispositivos de instalaciones elctricas, conexiones de TV,
telefona y similares deben tener en cuenta lo dispuesto en 4.10.4.2 literal e.
a) Dormitorios
Los locales destinados a dormitorios accesibles deben estar vinculados a un
itinerario accesible. Deben disponer de un espacio de maniobra y un espacio de
circulacin interna de acceso de 90 cm de ancho al armario y por lo menos a
uno de los lados de la cama, libre de obstculos.
Armarios, placares y similares elementos del equipamiento para ser accesibles
Se recomienda dejar un espacio libre entre el piso y la cama para facilitar el uso
de equipos de ayuda mecnica. El dormitorio debe estar vinculado a un servicio
higinico accesible.
b) Cocinas
Los siguientes requisitos para el espacio de aproximacin, las dimensiones para
planos de trabajo, piletas o cualquier otro elemento como anafes, entre otros
estn considerados para personas usuarias de sillas de ruedas o que trabajen
sentadas.
111
41
UNIT 200:2014
En caso de existencia de puerta, se debe cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2

literal a.
Se deben disponer los espacios necesarios para maniobra, de circulacin de
ancho mnimo de 90 cm y de aproximacin a los distintos planos de trabajo, a la
pileta y a los aparatos.
Se debe contar con superficies mnimas de apoyo (fijas o extensibles) de 40 cm
x 35 cm contigua a la pileta, las hornallas, el horno y la heladera.
El espacio mnimo de aproximacin frontal debe ser de 80 cm de ancho y 85 cm
de longitud. Los espacios de maniobra, de aproximacin y las superficies de
apoyo se pueden superponer unos con otros.
La altura libre mnima de 70 cm desde el nivel de piso terminado es aplicable a
cualquier artefacto o superficie que requiera una aproximacin frontal.
Se debe contar como mnimo con un plano de trabajo (fijo o extensible) de ancho
mnimo de 80 cm y una profundidad mxima de 60 cm, la altura en su cara
superior debe estar comprendida entre 75 cm y 85 cm respecto al nivel de piso
terminado y en su cara inferior la altura libre mnima debe ser 70 cm respecto al
nivel de piso terminado (ver figura, 36).
>70
75-85
140
80
>80
plano de trabajo
60
85
Figura 36
Vista lateral y superior de una persona usuaria de silla de ruedas frente a una mesada
donde se ubica un rectngulo identificado como el plano de trabajo. En la vista lateral se
aprecia que la altura libre debajo de la mesada posibilita la aproximacin a la misma y
facilita un mejor alcance al armario ubicado sobre la mesada.
42
112
UNIT 200:2014
Se debe contar con una pileta, la altura libre del borde superior debe estar
comprendida entre 85 cm y 90 cm respecto al nivel de piso terminado y su
fondo debe estar a una altura libre mnima de 70 cm respecto al nivel de piso
terminado, (ver figura 37).
>40
>70
85-90
50
>20
80
espacio de
aproximacin frontal
85
Figura 37
Vista lateral y superior de una persona usuaria de silla de ruedas frente a una
mesada donde se ubica la pileta. En la vista lateral se indican las distancias
mnimas desde el borde frontal de la mesada y las caeras y hacia el
elemento de manipulacin de la grifera y salida del agua
Para evitar posibles quemaduras la pileta y las caeras deben contar con
aislamiento trmico y estar conformadas por materiales resistentes. Las caeras
colocadas bajo mesadas se deben ubicar a una distancia mayor a 20 cm desde
el borde frontal de la mesada y a ms de 40 cm de altura desde el nivel de piso
terminado, (ver figura 37). Se recomienda que en el caso de piletas dobles se
disponga un sifn por cada una y desages independientes para facilitar la
aproximacin.
La grifera debe cumplir con lo establecido en 4.10.4.2 literal d y la distancia
mxima entre el borde frontal de la mesada y el control de la grifera y la salida
del agua debe ser 50 cm, (ver figura 37).
Se recomienda que la altura de los controles, puertas y otros elementos de
control, manipulacin o visin de artefactos tales como el horno no sobrepase
los 140 cm de altura respecto al nivel de piso terminado.
113
43
UNIT 200:2014
Armarios, placares y similares elementos del equipamiento para ser accesibles

Los interruptores, tomacorrientes, llaves de paso y dems dispositivos, incluidos
los que accionen los mecanismos de ventilacin, deben cumplir con lo dispuesto
en 4.10.4.2 literal e.
Se recomienda disponer de sensores de humo y de gas. Las alarmas deben
ser audibles y visuales.
La iluminacin artificial en el plano de trabajo debe ser directa con un nivel mnimo
de iluminacin de 200 lux.
c) Terraza de servicio, lavaderos y otros
Se recomienda que cumplan con lo dispuesto en la presente Norma en lo
referente a accesos, espacios de maniobra y aproximacin y disposicin del
equipamiento.
d) Servicios higinicos y vestuarios
Los servicios higinicos accesibles se deben localizar en lugares prximos a
las circulaciones principales vinculados a un itinerario accesible; se debe
sealizar su ubicacin en reas de uso pblico segn lo dispuesto en 4.3.
Los servicios higinicos accesibles de uso pblico se deben sealizar con el
smbolo grfico de accesibilidad de acuerdo con lo dispuesto en 4.2.1, asociado
al pictograma de hombre, mujer o ambos segn corresponda.
Por razones de seguridad las puertas de los servicios higinicos deben abrir al
exterior o ser corredizas y cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2 literales a y c en
especial con los requisitos especficos para este destino. Esto posibilita auxiliar
a una persona que pueda estar cada prximo a la puerta.
Para los casos de aplicacin de accesibilidad bsica, cuando no sea posible
resolver la apertura hacia el exterior - por razones estructurales o por invasin
de los espacios adyacentes de aproximacin y maniobra - la puerta puede abrir
hacia el interior, en tanto se prevea una manera de abrirla hacia fuera o removerla
desde el exterior.
estancamiento. Rejillas, tapas de registro y otros elementos similares, deben
estar nivelados con el pavimento circundante. El pavimento de la ducha debe
estar al mismo nivel que el resto del servicio higinico, sin escaln ni bordillo.
Los secamanos, dispensadores de toallas de papel y otros dispositivos similares
se deben colocar a alturas comprendidas entre 80 cm y 110 cm con respecto al
nivel de piso terminado.
Los interruptores, tomacorrientes, llaves de paso y dems dispositivos, incluidos
los que accionen los mecanismos de ventilacin, deben cumplir con lo dispuesto
en 4.10.4.2 literal e.
44
114
UNIT 200:2014
Se deben colocar timbres en zonas prximas a los espacios de transferencia

entre sillas y aparatos, a una altura comprendida entre 40 cm y 50 cm con
respecto al nivel de piso terminado.
Como mnimo se debe disponer por box o por unidad sanitaria, dos percheros,
colocados a una altura comprendida entre 105 cm y 140 cm con respecto al
nivel de piso terminado.
d.1) Artefactos sanitarios
Dentro de la unidad del servicio higinico, se deben tener en cuenta los espacios
necesarios de aproximacin, transferencia y maniobra para el uso de los
artefactos (inodoro, lavabo, ducha) segn las dimensiones dispuestas en 4.1.
Estos espacios se pueden superponer unos con otros.
d.1.1) Inodoro
Contiguo al inodoro se debe disponer de un espacio de transferencia lateral,
(ver figura 38).
espacio de transferencia
Figura 38
Vista superior de una persona usuaria de silla de ruedas inscripta en un
rectngulo que representa el espacio de transferencia. Este espacio se
separa de la pared posterior para que no interferir con la agarradera rebatible
que se ubica de ese lado.
En caso de existir ms de un servicio higinico accesible, se recomienda que

el espacio de transferencia se coloque de forma alternada a la derecha y a la
izquierda.
El asiento del inodoro debe estar colocado a una altura comprendida entre
40 cm y 48 cm con respecto al nivel de piso terminado.
Cuando los usuarios sean nios o personas de baja estatura, el asiento del
inodoro debe estar colocado a una altura comprendida entre 20,5 cm y 38 cm
con respecto al nivel de piso terminado. Esta altura se puede lograr mediante
un elemento mvil a modo de escaln, teniendo especial cuidado que no
represente un obstculo cuando no se utilice y que no signifique un riesgo su
utilizacin.
115
45
UNIT 200:2014
Contiguo al inodoro, se debe disponer como mnimo una agarradera horizontal

del lado opuesto al espacio de transferencia y una agarradera vertical. Las
agarraderas deben cumplir lo dispuesto en 4.7.4.
En el caso que existan servicios higinicos diferenciados por sexo, se puede
eliminar la agarradera vertical correspondiente al sanitario femenino.
La agarradera horizontal se debe ubicar lateralmente al inodoro a una altura
comprendida entre 20 cm y 30 cm por encima del asiento del artefacto y su eje
a una distancia comprendida entre 30 cm y 35 cm del eje del inodoro. Debe
tener como mnimo 60 cm de longitud y sobresalir mnimo 15 cm del borde
frontal del inodoro. En caso de que se ubique una segunda agarradera horizontal
lateral, sta debe ser mvil, estar ubicada del lado del espacio de transferencia
tambin a una distancia comprendida entre 30 cm y 35 cm del eje del inodoro, a
una altura comprendida entre 20 cm y 30 cm por encima de este y debe sobresalir
una distancia comprendida entre 10 cm y 25 cm medidos desde el borde frontal
del inodoro, (ver figura 39).
170
>75
20-30
40-48
>15
>60
30-35
>15
30-35
10-25
Figura 39
Un inodoro visto en dos posiciones distintas: una vista de perfil y dos
agarraderas horizontal y vertical ubicadas en la misma pared y una vista
superior donde adems del inodoro se grafican dos agarraderas horizontales
(fija y mvil) a ambos lados del mismo.
46
116
UNIT 200:2014
En el caso de disponerse de dos espacios laterales de transferencia, las dos

agarraderas deben ser mviles.
Las agarraderas mviles, deben permanecer estables en su posicin horizontal
y tener un dispositivo que permita su rebatimiento en un plano horizontal o vertical
con eje de giro que permita dejar completamente libre el espacio lateral a partir
del plano posterior del inodoro.
La agarradera vertical debe tener como mnimo 75 cm de longitud y su cota
superior debe estar a una altura de 170 cm respecto al nivel de piso terminado.
Cuando se ubique en la misma pared que la agarradera horizontal se debe
colocar a una distancia mnima de 15 cm del borde frontal del inodoro, (ver
figura 39). Es posible que las agarraderas horizontal y vertical conformen una
nica pieza en forma de L.
El accionamiento manual de la descarga de agua debe estar colocado a una
altura comprendida entre 80 cm y 110 cm con respecto al nivel de piso terminado.
Se recomienda que el accionamiento se realice de forma automtica, o bien por
palanca o por pulsador que no requieran aplicar mucha fuerza ni motricidad
fina.
En caso de ubicar lateralmente el accionamiento manual de descarga se
recomienda su colocacin del lado del espacio de transferencia.
El dispensador de papel se debe colocar a una altura comprendida entre 60 cm
y 70 cm con respecto al nivel de piso terminado.
Cuando los usuarios sean nios o personas de baja estatura, el dispensador de
papel se debe colocar a una altura mxima de 50 cm con respecto al nivel de
piso terminado.
Se recomienda la colocacin de un grifo con tubera flexible y ducha tipo telfono
accesible desde el inodoro. Se debe prever en esta situacin la ubicacin de un
desage prximo al mismo.
d.1.2) Inodoro en retrete
En el caso en que el inodoro est ubicado dentro de un compartimiento o retrete,
se debe instalar un lavamanos o lavabo con las caractersticas indicadas a
continuacin.
d.1.3) Lavamanos o lavabo
El lavamanos o lavabo, o la mesada en el caso que el artefacto est incluido en
sta, debe disponer de un espacio de aproximacin frontal libre de obstculos
de 80 cm de ancho y 85 cm de longitud, medidos desde el borde frontal (ver
figura 40).
117
47
UNIT 200:2014
80
85
Figura 40
Vista superior de una persona usuaria de sillas de ruedas enfrente de un lavabo,
inscripta en rectngulo que representa el espacio de aproximacin frontal
El borde superior debe estar a una altura comprendida entre 75 cm y 85 cm
respecto al nivel de piso terminado, su cara inferior debe estar a una altura libre
comprendida entre 65 cm y 70 cm medidos desde el nivel de piso terminado y
un espacio libre de 20 cm medidos desde el borde frontal del mismo, (ver figura
41). Cuando el lavabo tenga su base exterior plana la altura libre mnima debe
ser de 70 cm medidos desde el nivel de piso terminado.
65-70 75-85
90
190
50
20
Figura 41
Vista lateral de una persona usuaria de silla de ruedas utilizando un lavabo
Cuando los usuarios sean nios o personas de baja estatura, el borde superior
del lavamanos o lavabo debe estar a una altura mxima de 65 cm con respecto
al nivel de piso terminado.
Las caeras se deben ubicar a una distancia mnima de 20 cm desde el borde
frontal del lavamanos o lavabo o de la mesada y deben tener un dispositivo de
proteccin o ser de un material adecuado que evite posibles quemaduras.
La grifera debe cumplir con lo establecido en 4.10.4.2 literal d. La distancia mxima
entre el control de la grifera o la salida del agua (lo que est ms alejado) respecto
al borde frontal del lavabo o de la mesada (en el caso que el aparato est incluido
en sta) debe ser de 50 cm, (ver figura 41).
48
118
UNIT 200:2014
El borde inferior de los espejos, debe estar a una altura mxima de 90 cm sobre
el nivel del piso terminado. El borde superior de los espejos debe estar a una
altura mnima de 190 cm respecto al nivel de piso terminado, (Ver figura 41).
Cuando los usuarios sean nios o personas de baja estatura, el borde inferior de
los espejos se debe colocar a una altura mxima de 75 cm con respecto al nivel
de piso terminado.
d.1.4) Ducha
La ducha debe tener un rea mnima libre de 80 cm de ancho y 120 cm de largo,
contigua a esta se debe disponer de un espacio de transferencia lateral.
De disponerse asiento fijo o rebatible, ste debe estar construido con materiales
no lacerantes, fcilmente lavables y que permitan un desage inmediato.
El borde superior del asiento debe estar colocado a una altura comprendida
entre 40 cm y 48 cm medidos desde el nivel del piso terminado. En algunos
casos en lugar de asientos de ducha se pueden utilizar sillas para ducha.
Se debe disponer como mnimo una agarradera horizontal del lado opuesto al
espacio de transferencia y una agarradera vertical. La agarradera horizontal debe
tener una longitud mnima de 60 cm y su eje debe estar a una altura comprendida
entre 80 cm y 110 cm respecto al nivel de piso terminado. La agarradera vertical
debe tener una longitud mnima de 75 cm y su cota superior debe estar a una
altura de 170 cm respecto al nivel de piso terminado. Es posible que ambas
agarraderas conformen una nica pieza en forma de L.
Las agarraderas deben cumplir con lo dispuesto en 4.7.4.
La grifera debe cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2 literal d y se debe colocar a
una altura comprendida entre 90 cm y 110 cm respecto al nivel de piso terminado.
La grifera mnima debe incluir una tubera flexible y ducha tipo telfono.
Se debe incluir como mnimo una jabonera colocada a una altura comprendida
entre 80 cm y 110 cm respecto al nivel del piso terminado y dos percheros por
ducha colocados a distintas alturas entre 105 cm y 140 cm con respecto al nivel
de piso terminado.
Cuando los usuarios sean nios o personas de baja estatura, los percheros se
deben colocar a una altura mxima de 110 cm con respecto al nivel de piso
terminado.
d.1.5) Urinario
Los urinarios se deben colocar a una altura comprendida entre 43 cm y 50 cm,
con respecto al nivel de piso terminado.
Cuando los usuarios sean nios o personas de baja estatura, los urinarios se
deben colocar a una altura mxima de 40 cm con respecto al nivel de piso
terminado.
119
49
UNIT 200:2014
Se recomienda que la descarga de agua sea automtica. En el caso de

disponerse vlvula de descarga, la misma se debe colocar a una altura mxima
de 110 cm con respecto al nivel del piso terminado.
Se deben disponer dos agarraderas verticales de 75 cm de longitud mnima a
ambos lados del urinario, sus ejes deben equidistar 40 cm con respecto al eje
del artefacto y la cota superior de cada agarradera debe estar a 170 cm de altura
respecto al nivel de piso terminado, (ver figura 42).
40
110
170
>75
40
43-50
Figura 42
Vista frontal de un urinario con sus respectivas agarraderas y el elemento de
accionamiento manual de la descarga de agua
4.10.4.2 Elementos
a) Puertas
La luz libre mnima de paso de una puerta debe ser de 80 cm (ver figura 43).
Esta dimensin es vlida en tanto el ingreso se realice de forma frontal o casi
frontalmente. Pueden ser necesarias dimensiones mayores en funcin de la
aproximacin, la apertura de la puerta y las circulaciones adyacentes a la misma
(ver figuras 44 a 47).
luz libre mn.
Figura 43
Vista superior de una puerta abierta donde se indica la luz libre mnima
comprendida entre uno de los marcos y la cara de la hoja
50
120
UNIT 200:2014
La altura mnima libre de una puerta debe ser de 200 cm.

En los edificios nuevos, los umbrales deben estar al mismo nivel de los pisos
adyacentes.
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, la altura mxima de un
umbral es 2 cm y debe ser biselado o redondeado con una pendiente mxima de
12,5%.
En las puertas corredizas, los rieles o guas inferiores no deben sobresalir del
nivel del piso.
Las puertas giratorias no se consideran aberturas accesibles.
Las puertas que vinculan locales accesibles, deben tener un espacio mnimo de
aproximacin que cumpla los requisitos dimensionales graficados en las figuras
44 a 47 inclusive, determinado en funcin de la apertura de la puerta.
Cuando la puerta sea corrediza los espacios mnimos de aproximacin a ambos
lados de la misma deben cumplir los requisitos graficados en las figuras 44 y 45
que refieren a cuando la aproximacin se da desde el lado contrario al de apertura
de la puerta. En el caso de puertas batientes de accionamiento automtico, y
cuando este sea a travs de un pulsador por ejemplo, su ubicacin no debe
interferir con el barrido de la hoja de la puerta (ver 4.10.4.2 literal c). Se recomienda
disponer de los mismos espacios de aproximacin de una puerta sin automatismo
para posibilitar su accionamiento manual en caso de falla elctrica.
En caso que la puerta de accionamiento automtico sea corrediza no es necesario
disponer del espacio mnimo de aproximacin.
El espacio de aproximacin a las puertas localizadas en descansos debe cumplir
con lo dispuesto en 4.6.1.1.
121
51
UNIT 200:2014
>80
>20
>120
>20
>120
>80
>90 en vivienda
>120 uso pblico
Aproximacin frontal
Si C = 30 cm; B = 165 cm
Si C = 45 cm; B = 160 cm
Si C = 60 cm; B = 150 cm de preferencia para personas ambulantes con dificultad motriz
Figura 44
Vista superior de dos situaciones (una aplicable a vivienda y otra a uso
pblico) donde se ilustra una puerta a la que se accede frontalmente desde
una circulacin, con sus respectivos espacios de aproximacin a ambos
lados de la puerta
52
122
UNIT 200:2014
>20
Aproximacin lateral
Si A = 90 cm; B 90 cm
Si A = 85 cm; B 95 cm
Si A = 80 cm; B 100 cm
Figura 45
Vista superior de una circulacin y el espacio necesario de aproximacin
lateral de una puerta que abre hacia el local al que se accede
Aproximacin lateral
Si A = 90 cm; B 90 cm
Si A = 85 cm; B 95 cm
Si A = 80 cm; B 100 cm
Figura 46
lateral a una puerta que abre hacia esa circulacin y desde el lado del barrido
de la hoja
123
53
UNIT 200:2014
Aproximacin lateral
Si B = 120 cm; C = 120 cm
Si B = 150 cm; C = 90 cm
Figura 47
lateral de una puerta que abre hacia esa circulacin y la aproximacin se da
contrario al lado del barrido de la hoja.
Las puertas se deben poder abrir con un nico movimiento a travs de un

accionamiento de tipo palanca, con un diseo que evite el deslizamiento de la
mano, (ver 4.10.4.2 literal c).
El esfuerzo requerido para la manipulacin de las puertas debe ser inferior de
25 N.
Se debe evitar que las puertas que abren hacia un espacio de circulacin queden
entreabiertas, esto genera un obstculo difcil de detectar por las personas con
discapacidad visual. Cuando se utilicen mecanismos de retorno tales como
brazos hidrulicos se debe ajustar la fuerza necesaria para accionar el
mecanismo y la velocidad de retorno, de forma que facilite la apertura y
proporcione el tiempo suficiente para pasar de modo seguro, en particular
aquellas personas con discapacidad motriz.
Los visores que se coloquen en las puertas de los edificios pblicos deben ser
de material transparente y deben estar ubicados prximos al herraje de
accionamiento en un ancho mnimo de 15 cm, una altura mnima de 100 cm y
su borde inferior colocado a 60 cm del nivel de piso terminado.
Cuando las puertas sean de materiales frgiles a los impactos, deben tener en
su borde inferior un revestimiento resistente a los mismos, de una altura mnima
de 40 cm respecto al nivel de piso terminado y que abarque todo el ancho de la
hoja.
Las puertas se deben sealizar segn lo dispuesto en 4.3.5.
54
124
UNIT 200:2014
b) Ventanas
Las ventanas ubicadas contiguas a las circulaciones deben evitar que el barrido
de las hojas interfiera con esta zona de circulacin.
Los accesorios de accionamiento de las ventanas y los dispositivos de cierre
deben cumplir lo dispuesto en el literal c del presente apartado.
c) Herrajes
El accionamiento puede ser manual o automtico.
Los herrajes de accionamiento manual accesibles son los del tipo palanca y los
tiradores del tipo barra, ya que su forma facilita la prensin y esto colabora para
que puedan tirar del elemento sin dificultad.
Su forma debe ser suave, redondeada y sin aristas lacerantes, su diseo debe
facilitar la prensin global de la mano, evitar su desplazamiento y permitir la
colaboracin de otros msculos del brazo, as como la utilizacin de otros
miembros del cuerpo, (ver figura 48).
Figura 48
Vista en perspectiva de una mano sosteniendo una manija de palanca de una
puerta
Los herrajes del tipo pomo no se consideran herrajes accesibles.
Se recomienda que el herraje tenga un color contrastante respecto de la superficie
del elemento que lo contiene.
La ubicacin de los herrajes de accionamiento manual en relacin al elemento a
ser comandado, debe estar en funcin de la posibilidad de accionamiento con la
mano y con otras partes del cuerpo, tal como barbilla, codo, antebrazo y del
radio de accin del miembro considerado o a travs de un mando a distancia
(manual o automtico).
Los herrajes de accionamiento manual, los pulsadores y similares se deben
disponer a una altura comprendida entre 80 cm y 110 cm con respecto al nivel
de piso terminado, (ver figura 49).
125
55
UNIT 200:2014
pulsador
110
80
Figura 49
Vista frontal de una puerta, una ventana y un pulsador, los herrajes y el
pulsador se ubican en una franja dentro del rango de altura establecido
En el caso de estar ubicado a alturas mayores de las indicadas, se debe disponer

de un accesorio de accionamiento a distancia (manual o automtico).
Los pulsadores asociados a mecanismos automticos de apertura y cierre deben
estar ubicados en lugares que permitan su alcance y control por medio de la
mano y otras partes del cuerpo, y en localizaciones que tengan en cuenta el
rea barrida por el elemento accionado, el espacio de aproximacin al mismo y
las dificultades de accionamiento por personas que tienen poca fuerza.
Los mecanismos de accionamiento automtico deben tener en cuenta el rea
barrida por el detector y por el elemento accionado, en relacin con las posibles
posiciones del usuario. Los dispositivos de accionamiento automtico deben
detectar tambin la presencia de prtesis.
Cuando se utilicen mecanismos de retorno tales como brazos hidrulicos se
debe ajustar la fuerza necesaria para accionar el mecanismo y la velocidad de
retorno, de forma que facilite la apertura y proporcione el tiempo suficiente para
pasar de modo seguro, en particular aquellas personas con discapacidad motriz.
En los servicios higinicos accesibles las puertas batientes deben disponer de
un herraje suplementario, constituido por una agarradera horizontal de seccin
circular (ver 4.7.4) de 40 cm de longitud mnima. Esta agarradera se debe ubicar
del lado interior del local, a 10 cm del eje del movimiento de la puerta y su eje
debe estar a una altura comprendida entre 80 cm y 110 cm con respecto al nivel
del piso terminado o a igual altura en su punto medio, con respecto al nivel de
piso terminado en caso de barras inclinadas, (ver figura 50).
56
126
UNIT 200:2014
110
80
10
>40
Figura 50
Vista frontal de una puerta con su agarradera y herraje de apertura, los que se
ubican en una franja dentro del rango de altura establecido
Este herraje suplementario posibilita a la persona usuaria de silla de ruedas o
movilidad reducida cerrar la puerta con menos desplazamientos. Adems de su
uso en los servicios higinicos, se recomienda su utilizacin en locales de uso
frecuente por personas con discapacidad, tales como habitaciones accesibles
de hoteles, instalaciones geritricas, entre otras.
En las puertas de servicios higinicos, probadores y otros locales similares que
dispongan de cerrojos, stos deben permitir una fcil apertura desde el exterior
del local en caso de emergencia.
Los herrajes de los elementos del equipamiento de cocina en funcin de su
ubicacin, se deben colocar lo ms cercano posible a la mesada, en el caso de
equipamiento bajo sta y lo ms abajo posible, para el equipamiento sobre
mesada.
d) Griferas
La ubicacin de la grifera en relacin al aparato, debe estar en funcin de la
posibilidad de accionamiento del grifo con la mano y otras partes del cuerpo (por
ejemplo: barbilla, codo, antebrazo y pie) y del radio de accin del miembro
considerado.
El accionamiento puede ser de tipo manual o automtico.
Para evitar posibles quemaduras se recomienda que la grifera tenga control
termosttico de la temperatura mxima del agua, el cual puede estar incorporado
al grifo o a la instalacin, en particular en la grifera monocomando.
127
57
UNIT 200:2014
Las griferas consideradas accesibles para personas con dificultades de

motricidad, en especial de motricidad fina son las del tipo volante en cruz, de
palanca y las de accionamiento automtico. Las griferas accionadas por pulsador
pueden presentar dificultades de uso para personas que tienen
poca fuerza.
e) Dispositivos de instalaciones elctricas, sanitarias y de gas
Los dispositivos de accionamiento manual de las instalaciones tales como
pulsadores, timbres, accesorios de bao, interruptores, entre otros, deben
posibilitar la aproximacin, el alcance y la manipulacin por personas usuarias
de sillas de ruedas. Para ello se debe disponer delante de los mismos un espacio
de aproximacin libre de obstculos, (ver 4.1 literal a). El espacio de aproximacin
debe estar asociado a espacios de maniobra, (ver 4.1 literal b).
Los pulsadores y controles deben cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2 literal c
para ser accesibles.
Los interruptores, se deben colocar a alturas comprendidas entre 80 cm y
110 cm con respecto al nivel de piso terminado. Las llaves de paso de los servicios
de gas y agua, los tomacorrientes, las conexiones de TV, telfono y similares se
deben colocar a alturas comprendidas entre 40 cm y 110 cm con respecto al
nivel de piso terminado. Cuando se ubiquen bajo una mesada se deben disponer
a 30 cm como mximo del borde frontal de sta, (ver figura 51).
Faja de ubicacin de llaves

de paso, tomacorrientes,
conexiones TV y otros
Faja de ubicacin de
herrajes, accesorios,
interruptores y otros
110
80
40
30
Figura 51
Vista frontal de una pared que contiene una puerta y en corte una mesada.
Interruptores, tomacorrientes, llave de paso se ubican dentro del rango de
alturas establecidos
58
128
UNIT 200:2014
4.11 Mobiliario y equipamiento en espacios urbanos y de la edificacin

Los elementos del mobiliario y el equipamiento deben estar vinculados
directamente a un itinerario accesible y sealizados de modo que sea fcil
encontrarlos, (ver 4.3). Deben posibilitar la aproximacin, el alcance y el uso por
personas usuarias de sillas de ruedas. Para ello se debe disponer delante de los
mismos un espacio de aproximacin libre de obstculos, (ver 4.1 literal a)
asociado al espacio de maniobra, (ver 4.1 literal b).
Cuando el mobiliario sea parte o se encuentre dentro de un recinto o cabina,
ste debe disponer de un espacio de maniobra libre de obstculos, (ver 4.1
literal b). El piso debe estar nivelado con el pavimento circundante y el espacio
de acceso debe tener un ancho libre mnimo de 80 cm. En caso de disponer de
puerta, sta debe cumplir con lo dispuesto en 4.10.4.2 literal a.
En los casos de aplicacin de accesibilidad bsica las dimensiones del espacio
libre de obstculos se puede disminuir por otro de dimensiones iguales al espacio
de aproximacin, (ver 4.1 literal a).
Cuando los elementos dispongan de visores o pantallas, se deben evitar los
reflejos del sol y de la iluminacin sobre los mismos.
4.11.1 Mojones
Los mojones as como cualquier otro elemento que se disponga para impedir el
paso de vehculos, debe tener una separacin mnima de forma tal que la luz
libre de paso entre estos elementos sea de 120 cm.
Para los casos de aplicacin de la accesibilidad bsica, esta dimensin se puede
disminuir hasta 90 cm.
4.11.2 Mostradores, mesas, mesadas, asientos y similares
Adems de cumplir con lo dispuesto en 4.11, los mostradores, las mesas y
similares deben tener su cara superior a una altura comprendida entre 75 cm y
85 cm con respecto al nivel de piso terminado, disponer por debajo de un espacio
libre de 80 cm de ancho, 70 cm de altura y 25 cm de profundidad mnima medida
desde la parte externa frontal del mobiliario, para posibilitar su uso por personas
usuarias de sillas de ruedas.
Cuando se utilicen mesas con asientos fijos, debe existir espacio libre para, al
menos, una persona usuaria de silla de ruedas. Se recomienda que algunos
asientos estn equipados con respaldo y apoyabrazos para facilitar sentarse y
levantarse. En los asientos contiguos a la circulacin es conveniente que los
apoyabrazos sean rebatibles para permitir la transferencia de una persona desde
su silla de ruedas y el uso por personas obesas.
Las zonas de asientos deben ser fcilmente identificables y deben estar
vinculadas a los itinerarios accesibles, contiguos a stos y sin interferir con la
circulacin.
129
59
UNIT 200:2014
En auditorios, teatros, cines, canchas deportivas y cualquier otro de tipo similar

que disponga de asientos o gradas fijas se deben dejar espacios de iguales
dimensiones a los espacios de aproximacin para posibilitar el uso por personas
usuarias de sillas de ruedas. Estos espacios deben estar integrados a los dems
asientos, de modo de posibilitar a la persona usuaria de sillas de ruedas
permanecer junto a un asistente o quienes lo acompaen. La existencia de ms
de un espacio reservado posibilita que dos personas usuarias de sillas de ruedas
puedan permanecer juntas. Estos espacios deben estar sobre una superficie
plana, en iguales condiciones de visin y sin que se vea reducida u obstaculizada
por personas de la audiencia que estn de pie.
4.11.3 Armarios, placares y similares
Adems de cumplir con lo dispuesto en 4.11, los estantes de los armarios deben
estar colocados a una altura comprendida entre 40 cm y 140 cm del nivel de piso
terminado y deben tener una profundidad comprendida entre 35 cm y 60 cm, (ver
figura 52).
40
140
35-60
Figura 52
Vista frontal de una persona usuaria de silla de ruedas contigua a un armario,
con una curva se grafica la posibilidad del alcance con el brazo a los
diferentes estantes
Las aristas deben ser redondeadas para evitar posibles enganches.
Se recomienda que los armarios tengan puertas corredizas con buen
deslizamiento y en caso de ser batientes se debe evitar que el barrido de las
hojas interfiera el espacio de circulacin. Se recomienda que los herrajes de
apertura sean tiradores tipo barra.
Los tiradores de los armarios bajo mesada deben estar ubicados lo ms arriba
posible, y los de los armarios sobre mesada se deben ubicar lo ms abajo posible.
Se debe evitar la colocacin de armarios elevados sin sealizar o sin elementos
de proteccin en su parte inferior. Se recomienda que los estantes tengan altura
regulable.
60
130
UNIT 200:2014
4.11.4 Telfonos
Deben contar con sealizacin visual, auditiva y tctil. El diseo de las cabinas
debe disponer de un espacio de aproximacin al aparato. La cabina, el elemento
de proteccin y soporte deben estar diseados de manera que sean perceptibles
por personas con discapacidad visual.
Cuando exista un conjunto de aparatos telefnicos, se debe instalar al menos
uno cuyo elemento ms alto manipulable est dispuesto a una altura mxima de
110 cm para personas usuarias de sillas de ruedas, nios o personas de baja
estatura.
En caso de disponer de una repisa de apoyo, su ubicacin no debe interferir con
el alcance al aparato telefnico.
4.11.5 Cajeros automticos
Adems de cumplir con lo dispuesto en 4.11 deben posibilitar el uso, tanto por
personas usuarias de sillas de ruedas como por personas que estn de pie.
Deben disponer de un dispositivo auditivo complementario para personas con
discapacidad visual.
4.11.6 Mquinas expendedoras, dispensadores de nmeros de atencin,
dispensadores de agua, bebederos y similares
Deben posibilitar el uso y su aproximacin tanto por personas usuarias de sillas
de ruedas como por personas que estn de pie. Deben estar diseados de
manera de facilitar su percepcin por personas con discapacidad visual. Cuando
dispongan de controles, stos deben estar localizados al frente o en el lateral
prximo al borde frontal.
Los monitores electrnicos de nmeros de atencin deben contar con una seal
audible que indique el nmero o sector.
La altura mxima para el retiro de nmeros, vasos u otros elementos debe ser
de 110 cm respecto al nivel de piso terminado.
Los bebederos deben cumplir con lo dispuesto para los lavabos en 4.10.4.1 literal
d.1.3.
4.11.7 Semforos
Deben estar situados lo ms cerca del cordn de la vereda y no deben
obstaculizar la va de circulacin. Cuando posean dispositivos de accionamiento
manual para cruce de peatones, stos deben estar a una altura comprendida
entre 80 cm y 110 cm respecto al nivel de piso terminado.
Los semforos instalados en vas pblicas de uso frecuente por personas con
discapacidad visual, deben contar con un dispositivo de emisin de seal audible
u otro mecanismo alternativo que pueda ser percibido por personas con
discapacidad visual e indique cuando est habilitado o deshabilitado el cruce
peatonal. El nivel de esta seal audible debe estar comprendido entre 50 dB y 60
dB y se debe evitar que perturbe a otras personas que deban permanecer
prximas al mismo.
131
61
UNIT 200:2014
4.11.8 Vegetacin
Los elementos de vegetacin tales como ramas, hojas de arbustos o rboles,
no deben obstaculizar la va de circulacin peatonal. A nivel de pavimento se
debe tener la precaucin de que las races no generen obstculos.
Se recomienda que prximo a la circulacin peatonal no se utilicen especies
con espinas, productoras de sustancias txicas o especies invasivas que
requieran un mantenimiento constante, plantas que desprendan muchas hojas,
flores, frutos, semillas o cualquier otra sustancia que tornen resbaladizo el
pavimento.
En los casos en que los canteros estn rehundidos respecto a la va de circulacin,
stos se deben proteger con rejillas u otros elementos de proteccin, los que
deben cumplir lo dispuesto en 4.9.1.
62
132
UNIT 200:2014
ANEXO A
(Informativo)
RAMPAS Y VADOS
Las siguientes tablas se presentan a efectos de facilitar la comprensin de los
requisitos de las tablas 1 y 2 del apartado 4.6.1.
Tabla A.1 Rampas

Altura a salvar
(cm)
50
49
48
47
46
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
0 a 21
Longitud entre
descansos
(cm)
1000
968
936
905
874
844
814
785
756
726
697
669
641
613
586
560
534
509
485
461
437
414
392
370
349
329
309
289
270
0 a 252
133
Pendiente mxima
calculada
(%)
5,0%
5,1%
5,1%
5,2%
5,3%
5,3%
5,4%
5,5%
5,6%
5,6%
5,7%
5,8%
5,9%
6,0%
6,1%
6,3%
6,4%
6,5%
6,6%
6,7%
6,9%
7,0%
7,1%
7,3%
7,4%
7,6%
7,8%
8,0%
8,1%
8,3%
63
UNIT 200:2014
Tabla A.2 Vados

Altura a salvar
(cm)
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
0 a 7,5
Longitud
(cm)
198
181
165
150
137
124
111
99
87
76
65
0 a 60
Pendiente mxima
(%)
9,1%
9,4%
9,7%
10,0%
10,3%
10,5%
10,8%
11,1%
11,5%
11,9%
12,3%
12,5%
Tabla A.3 Rampas

Consideraciones excepcionales para aplicacin de la
accesibilidad bsica
Altura a salvar
(cm)
125
124
123
122
121
120
119
118
117
116
115
114
113
112
111
110
109
108
107
64
Longitud entre
descansos
(cm)
1500
1476
1451
1427
1404
1380
1357
1333
1310
1288
1265
1246
1228
1210
1191
1173
1155
1138
1120
134
Pendiente mxima
(%)
8,3%
8,4%
8,5%
8,5%
8,6%
8,7%
8,8%
8,8%
8,9%
9,0%
9,1%
9,1%
9,2%
9,3%
9,3%
9,4%
9,4%
9,5%
9,6%
UNIT 200:2014
Tabla A.3 Rampas (cont.)

accesibilidad bsica
Altura a salvar
(cm)
106
105
104
103
102
101
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
Longitud entre
descansos
(cm)
1102
1085
1068
1051
1034
1017
1000
986
972
958
945
931
917
904
891
877
864
851
838
825
812
799
786
774
761
748
736
724
711
699
687
675
664
653
642
631
621
610
599
135
Pendiente mxima
(%)
9,6%
9,7%
9,7%
9,8%
9,9%
9,9%
10,0%
10,0%
10,1%
10,1%
10,2%
10,2%
10,2%
10,3%
10,3%
10,4%
10,4%
10,5%
10,5%
10,5%
10,6%
10,6%
10,7%
10,7%
10,8%
10,8%
10,9%
10,9%
11,0%
11,0%
11,1%
11,1%
11,1%
11,2%
11,2%
11,2%
11,3%
11,3%
11,3%
65
UNIT 200:2014
Tabla A.3 Rampas (cont.)

accesibilidad bsica
66
Altura a salvar
(cm)
Longitud entre
descansos
(cm)
67
66
65
64
63
62
61
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
46
45
44
43
42
41
40
39
38
0 a 37.5
589
578
568
557
547
537
526
516
506
496
486
476
466
456
446
436
426
417
407
397
388
378
369
360
350
341
332
323
314
305
0 a 300
136
Pendiente mxima
(%)
11,4%
11,4%
11,5%
11,5%
11,5%
11,6%
11,6%
11,6%
11,7%
11,7%
11,7%
11,8%
11,8%
11,8%
11,9%
11,9%
12,0%
12,0%
12,0%
12,1%
12,1%
12,2%
12,2%
12,2%
12,3%
12,3%
12,4%
12,4%
12,4%
12,5%
12,5%
UNIT 200:2014
BIBLIOGRAFA
[1] UNIT-ISO 21542:2011, Construccin de edificios. Accesibilidad y usabilidad

del entorno construido
[2] UNIT-ISO 23599:2012, Productos de apoyo para las personas ciegas y con
discapacidad visual Pavimentos indicadores tctiles.
[3] GUA UNIT-ISO/IEC 71:2004, Directrices para que el desarrollo de las normas
tenga en cuenta las necesidades de las personas mayores y las personas
con discapacidad.
137
67
UNIT 200:2014
INFORME
INFORME CORRESPONDIENTE A LA NORMA UNIT 200:2014
CRITERIOS Y REQUISITOS GENERALES DE DISEO PARA
UN ENTORNO EDIFICADO ACCESIBLE
1 INTRODUCCIN
Las actividades de UNIT en el mbito de la Accesibilidad al medio fsico se
remontan al ao 1991 en el cual se constituy el Comit Especializado de
Accesibilidad al Medio Fsico que ha venido trabajando interrumpidamente desde
esa fecha.
Fue en 1990 durante un Seminario Iberoamericano de Accesibilidad al Medio
Fsico promovido por el Real Patronato de Prevencin y Atencin a las Personas
con Minusvala de Espaa, que UNIT propuso la idea de impulsar la accesibilidad
a travs de la elaboracin de Normas Tcnicas que recojan los criterios y
establezcan los requisitos mnimos que deben cumplir el entorno construido y a
construir, tanto pblico como privado, los espacios urbanos, el transporte y el
equipamiento para dar satisfaccin a la triple condicin de accesibilidad
franqueabilidad utilidad.
Asimismo, UNIT promovi la elaboracin de Normas Tcnicas sobre Accesibilidad
de alcance regional e internacional, en este sentido se constituyeron en 1992 el
Comit sobre Accesibilidad al Medio Fsico en el seno del Comit Panamericano
de Normas Tcnicas COPANT, del cual UNIT ejerce la Secretara Tcnica y en el
ao 2001 el comit SC16/TC 59 de ISO, con Secretara Tcnica por parte de
AENOR de Espaa y la Presidencia por parte de UNIT.
Luego de un extenso proceso de trabajo y discusin se public en Diciembre de
2011 la primera Norma Internacional, ISO 21542 sobre Accesibilidad. Esta Norma
Internacional contiene requisitos y recomendaciones relativas a las caractersticas
del entorno externo inmediato a los edificios, desde los lmites del predio o entre
edificios dentro de un mismo predio. La norma no se refiere a los elementos del
entorno exterior, tales como espacios urbanos, cuya funcin es independiente y
sin relacin con el uso de un edificio especfico. En diciembre de 2013 UNIT
adopta, con modificaciones nacionales, esta Norma Internacional como UNITISO 21542:2011.
Paralelamente y en el marco de su poltica de Responsabilidad Social UNIT inici
y desarrolla desde el ao 2005 un Programa de Certificacin en Accesibilidad,
de alcance nacional y sin costo alguno, con el objetivo de alentar a las
organizaciones que en cumplimiento de las normas colaboran con la eliminacin
gradual de las barreras arquitectnicas y urbansticas, en beneficio de toda la
sociedad. En 2010 retoma y ha mantenido de forma ininterrumpida su Programa
de Capacitacin en Accesibilidad.
68
138
UNIT 200:2014
La entrada en vigencia de la actualizacin de la reglamentacin departamental

para la ciudad de Montevideo, producto de un trabajo conjunto en el marco del
Convenio suscrito entre la Intendencia de Montevideo, la Sociedad de Arquitectos
del Uruguay y UNIT, ha generado la necesidad de disponer de una versin
actualizada de la Norma UNIT 200, documento en base al cual establece los
parmetros tcnicos.
La edicin de 2013 constituy la revisin de la Norma UNIT 200, en sintona con
la adopcin de la Norma Internacional como Norma UNIT-ISO 21542. Para
mantener coherencia la presente norma constituye su revisin 2014 manteniendo
la estructura, los criterios y requisitos generales de diseo accesible que debe
cumplir el entorno edificado, es decir, las vas y espacios urbanos, los edificios
pblicos y privados y sus equipamientos fijos o mviles.
2 COMITE ESPECIALIZADO
Para la integracin del Comit Especializado de Accesibilidad al Medio Fsico
UNIT solicit oportunamente la designacin de delegados a: Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas; Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y
Medio Ambiente; Ministerio de Salud Pblica; Ministerio de Desarrollo Social;
Administracin de Servicios de Salud del Estado; Intendencia de Montevideo;
Banco de Previsin Social; Banco de la Repblica Oriental del Uruguay; Banco
de Seguros del Estado; Administracin Nacional de Educacin Pblica, ANEP CODICEN; Consejo de Educacin Tcnico Profesional CETP - UTU - IEC;
Comisin del Patrimonio Cultural de la Nacin; Facultad de Arquitectura UdelaR;
Facultad de Arquitectura Universidad ORT; Facultad de Ciencias Sociales UdelaR;
Sociedad de Arquitectos del Uruguay; Direccin General de Arquitectura de la
UdelaR; Sindicato Mdico del Uruguay; Comisin Nacional Honoraria del
Discapacitado; Asociacin de Sordomudos del Uruguay; Asociacin Cultural y
Social Uruguaya de Ciegos; Centro de Rehabilitacin para ciegos: Tiburcio
Cachn; Fundacin Braille del Uruguay; Unin Nacional de Ciegos del Uruguay;
Taller ISBA, Instituto de Integracin Sin Barreras Arquitectnicas; PLENADI,
Plenario Nacional de Organizaciones de Impedidos del Uruguay; Red Especial
Uruguaya; Red Temtica Discapacidad UdelaR; CUTCSA.
3 ANTECEDENTES
Para la elaboracin de la presente Norma, el Comit Especializado tuvo en cuenta,
fundamentalmente los siguientes antecedentes:
Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT)
UNIT 200:2013, Edicin 2014-02-28, Accesibilidad de las personas al medio
fsico. Criterios y requisitos generales de diseo para un entorno edificado
accesible.
UNIT-ISO 23599:2012, Edicin 2014-07-30, Productos de apoyo para las
personas ciegas y con discapacidad visual Pavimentos indicadores tctiles.
UNIT-ISO 21542:2011, Edicin 2013-12-31, Construccin de edificios
Accesibilidad y usabilidad del entorno construido.
139
69
UNIT 200:2014
4 CONSIDERACIONES
La norma UNIT 200 en su versin del ao 2010 (posteriormente corregida en
Abril de 2013) haba realizado una compilacin de las Normas sobre Accesibilidad
UNIT 605, 907, 922, 923, 949, 950, 966, 967, 969, 973, 1006, 1020, 1021, 1089 y
1092 documentos actualmente anulados-, para generar un nico documento
normativo de carcter general, coherente y unificado, que mantiene la estructura
y facilita la aplicacin del documento.
La adopcin de la Norma Internacional como Norma UNIT-ISO 21542 en diciembre
de 2013 introdujo un elemento adicional al conjunto de normas UNIT vinculadas
a la accesibilidad. En virtud que el alcance de la Norma UNIT-ISO 21542 no
refiere a los entornos urbanos y que la Norma UNIT 200 se referencia
expresamente en disposiciones reglamentarias departamentales y constituye
un elemento fundamental para la Certificacin en Accesibilidad, se entendi
conveniente mantener concomitantemente ambos documentos.
Revisin Norma UNIT 200:2013
La revisin en diciembre de 2013 y su reedicin en febrero de 2014 de la Norma
UNIT 200 se centr bsicamente en su actualizacin a los efectos de no generar
incompatibilidades con la Norma UNIT-ISO 21542. Esta actualizacin signific
un cambio cualitativo en rampas y en los pasamanos lo que implica entre otras
cosas una modificacin del porcentaje a partir del cual un plano inclinado se
debe tratar como una rampa.
En lneas ms generales esta revisin incorpor modificaciones en los requisitos
dimensionales en algunos apartados que refieren a los elementos de sealizacin,
las escaleras, alturas de planos de trabajo y mesadas as como de algunos
elementos sanitarios y de soporte y una uniformizacin en cuanto a la altura de
los dispositivos de control y similares.
En esta versin se mantuvieron los requisitos identificados como accesibilidad
bsica, los que sin comprometer la seguridad reducen el grado de confort en la
utilizacin. El propsito de estos requisitos alternativos es contemplar aquellos
casos en donde la intervencin en vas y edificios existentes, cascos histricos,
asentamientos, zonas de reconstruccin, etc., se ve dificultada por razones
tcnicas o limitaciones fsicas.
La revisin de la Norma UNIT 200, fue aprobada por el Comit Especializado el
11 de diciembre de 2013 y por el Comit General de Normas el 17 de diciembre
de 2013.
Revisin Norma UNIT 200: 2014
La presente revisin 2014 de la Norma UNIT 200 se centra bsicamente en su
actualizacin, teniendo en cuenta de no generar incompatibilidades con la Norma
UNIT-ISO 21542.
70
140
UNIT 200:2014
En lneas ms generales esta revisin incorpora una uniformizacin en su

redaccin y las figuras y modificaciones en algunos de los requisitos
dimensionales en algunos apartados tales como cocinas, servicios higinicos
sanitarios y elementos de la edificacin, en particular se incluye una revisin en
el tema puertas, griferas, herrajes y mobiliario entre otros. Tambin se revisa lo
vinculado a vados peatonales y se incorpora un anexo informativo que incluye
tres tablas basadas en las tablas sobre rampas y vados a los efectos de facilitar
la comprensin y constituir una herramienta de diseo.
Se mantienen e incorporan nuevos requisitos identificados como accesibilidad
bsica, es decir, aquellos que sin comprometer la seguridad reducen el grado
de confort en la utilizacin y aplicables nicamente en los casos de intervencin
de construcciones existentes.
La revisin de la Norma UNIT 200, fue aprobada por el Comit Especializado el
8 de octubre de 2014 y por el Comit General de Normas el 20 de octubre de
2014.
141
71
UNIT 200:2014
72
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Gua UNIT 200:2014
INSTITUTO URUGUAYO
DE NORMAS TCNICAS
Gua UNIT
200:2014
Accesibilidad de las personas al medio fsico.

Niveles de accesibilidad recomendados para
el transporte
Nmero de referencia
Gua UNIT 200:2014
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Gua UNIT 200:2014
DOCUMENTO PROTEGIDO POR DERECHOS DE

AUTOR (COPYRIGHT)
UNIT 2014
Todos los derechos reservados. Salvo especificacin en contrario, ninguna parte de esta publicacin
puede ser reproducida o utilizada en cualquier forma o por medio alguno, electrnico o mecnico,
incluyendo fotocopias, microfilm, escaneo, sin el permiso escrito del Instituto Uruguayo de Normas
Tcnicas.
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NORMAS TECNICAS
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C.P. 11.100, Montevideo, Uruguay
Tel. + 598 2901 2048
Fax + 598 2902 1681
E-mail: unit-iso@unit.org.uy
Web: http://www.unit.org.uy
ii
144
Gua UNIT 200:2014
NDICE
Pg.
0
INTRODUCCIN ............................................................................... 1
OBJETO ............................................................................................. 1
REFERENCIAS NORMATIVAS .......................................................... 1
3
NIVELES DE ACCESIBILIDAD EN EL TRANSPORTE ................... 2
3.1 Condiciones generales de accesibilidad ................................................. 2
3.2 Estaciones, terminales y paradas ........................................................... 2
3.3 Vehculos ........................................................... ...................................... 5
3.4 Comunicacin y sealizacin .................................................................. 7
4
CONDICIONES PARTICULARES DE ACCESIBILIDAD .................. 8
4.1 Condiciones particulares de accesibilidad para el transporte
por mnibus .......................................................................................... 8
por trenes .............................................................................................. 9
areo comercial.....................................................................................10
Informe correspondiente a la Gua UNIT 200:2014 . .............................. 12
145
iii
Gua UNIT 200:2014
iv
146
Gua UNIT 200:2014

AL MEDIO FSICO
PARA EL TRANSPORTE
0 - INTRODUCCIN
La accesibilidad del entorno edificado refiere a las condiciones fsicas de los
ambientes dotados de infraestructura y equipamiento fijo y mvil, tangible e
intangible. Est directamente relacionada con la ergonoma, en la bsqueda de
optimizar las interacciones entre el ser humano, el ambiente y su equipamiento.
La accesibilidad de un itinerario, de un sitio, sistema o medio, implica que las
personas logren llegar, ingresar, poder utilizarlo y egresar (especialmente en
situaciones de emergencia), en condiciones de seguridad y con la mayor
autonoma y confort posibles. La ergonoma ofrece informacin para alcanzar
esa seguridad, confort y eficiencia.
La accesibilidad refiere a todas las personas, asociada a una realidad esencial:
la diversidad caracterstica entre los seres humanos en cada instante y la
diversidad de las situaciones, limitaciones o condiciones de cada persona durante
el ciclo de su vida, situaciones especficas de edad o actividad, situacin particular
permanente o eventual, casos de lesiones severas o discapacidades complejas
que requieran una atencin particular o individual.
Es importante considerar que la seguridad es un aspecto esencial e implcito en
el concepto de accesibilidad. Una solucin que no sea segura no es accesible.
1 - OBJETO
El objeto de esta gua es establecer los niveles de accesibilidad recomendables
en el entorno edificado en lo referido a transporte.
Esta gua brinda recomendaciones adicionales a lo establecido en la Norma
UNIT 200.
2 - REFERENCIAS NORMATIVAS
UNIT 200, Accesibilidad de las personas al medio fsico. Criterios y requisitos
generales de diseo para un entorno edificado accesible.
147
Gua UNIT 200:2014
3 - NIVELES DE ACCESIBILIDAD EN EL TRANSPORTE

3.1 Condiciones generales de accesibilidad
Se recomienda que todos los medios de transporte pblico de pasajeros puedan
ser utilizados en forma segura y de la manera ms autnoma y confortable as
como por la mayor cantidad posible de usuarios.
La cantidad de vehculos accesibles, sus itinerarios y frecuencias deberan ser
los mximos posibles, cubriendo las necesidades del mayor nmero de
personas.
Se recomienda que en todas las poblaciones exista, al menos, un vehculo
especial o taxi accesible.
3.2 Estaciones, terminales y paradas
Se recomienda que los proyectos de construccin o adecuacin de las estaciones
terminales y paradas, adems de lo establecido en la Norma UNIT 200, tengan
en cuenta lo siguiente:
a)
definan la circulacin interna de las estaciones y terminales de

manera que organice los flujos de circulacin, previendo reas de
refugio y evacuacin en casos de emergencia;
b)
definan un itinerario adecuado que una el acceso, el expendio de

tickets, los servicios esenciales y el material mvil. Se recomienda
que los servicios esenciales estn ubicados cerca de los accesos;
c)
provean una central de informacin, identificada con el smbolo grfico

de accesibilidad, en condiciones de prestar asistencia y brindar
informacin sobre salidas, llegadas, solicitudes de atencin especial,
y servicios disponibles. Para indicar que esta informacin esta
disponible para personas con discapacidad visual, sordera,
hipoacusia o dificultad de comunicacin, la central de informacin
ha de estar identificada tambin con los smbolos grficos
correspondientes;
d)
dispongan de servicios higinicos de uso pblico adecuados para

personas con discapacidad;
e)
reserven el espacio fsico necesario en todos los medios de transporte

pblico para que aquellas personas que los utilicen puedan dejar
elementos como bastones, muletas, sillas de ruedas y cualquier otro
aparato o mecanismo que constituya una ayuda tcnica;
f)
diseen el equipamiento (telfonos, mquinas expendedoras,

basureros, etc.) de modo que no constituyan una obstruccin de los
principales flujos de circulacin;
148
Gua UNIT 200:2014
g)
en el caso que existan barreras para validar pasajes, instalen como

mnimo una unidad accesible para personas usuarias de sillas de
ruedas, personas con perros gua y personas con equipaje;
h)
instalen ascensores u otros mecanismos accesibles para personas

con movilidad reducida que permitan solucionar los cambios de nivel
entre la calle y los andenes o plataformas;
i)
faciliten el acceso de perros gua a cualquier tipo de transporte

colectivo pblico o de uso pblico en los servicios urbanos e
interurbanos;
j)
eviten reflejos y deslumbramientos mediante una iluminacin

adecuada.
3.2.1 Condiciones de accesibilidad para las terminales

Se consideran 3 conjuntos de espacios: el acceso a las terminales, la circulacin
en los espacios de servicio y el acceso a los vehculos.
3.2.1.1 Acceso a las terminales
Se recomienda que el acceso a las terminales tenga en cuenta lo siguiente:
Las barandas de acceso a las terminales cumplan con lo dispuesto

en la Norma UNIT 200 y adems sean de colores contrastantes.
La unin entre la va pblica y los accesos a las terminales se realice
mediante itinerarios de peatones o mixtos accesibles.
3.2.1.2 Circulacin en los espacios de servicios

Se recomienda que los espacios de servicios estn vinculados a los accesos, a
las instalaciones y a los vehculos mediante itinerarios adecuados, de acuerdo a
lo establecido en la Norma UNIT 200.
3.2.1.3 Acceso a los vehculos
Se recomienda que el espacio de acceso a los vehculos tenga en cuenta lo
siguiente:
Los bordes de los andenes se sealicen en el suelo con una franja

de color y textura diferenciada respecto al resto del pavimento.
La plataforma contenga un espacio de maniobra libre donde se pueda

inscribir un crculo de 150 cm de dimetro.
Para el reposo de las personas con movilidad reducida se disponga

de apoyos isquiticos a 75 cm de altura sobre el suelo como mximo
y a 70 cm como mnimo, separados 20 cm de la pared.
149
Gua UNIT 200:2014
Los sistemas de interfona desde el andn con el personal de control

puedan ser manipulados a una altura mxima de 100 cm sobre el
suelo.
En los andenes haya un nivel de iluminacin mnimo de 200 lux.
En las plataformas de acceso existan asientos preferenciales con

apoyabrazos y espacio frontal mnimo de 60 cm y altura entre 41 cm
y 43 cm, cercana al rea de embarque o desembarque para persona
con discapacidad o persona con movilidad reducida. Cuando su
existencia interfiera con el rea de circulacin de usuarios o de
maniobra de personas usuarias de sillas de ruedas, se recomienda
utilizar sillas abatibles. La cantidad de asientos preferenciales en la
plataforma se define de acuerdo con la frecuencia entre vehculos.
3.2.2 Condiciones de accesibilidad para las paradas

Se recomienda que las paradas del transporte pblico, tengan en cuenta lo
siguiente:
El nivel de alzamiento de la acera sobre la rasante de la calle sea de

10 cm.
El nivel de alzamiento local de la acera en la zona de acceso al

vehculo sea de 20 cm.
La parada disponga de una superficie libre de 80 cm por 120 cm,

reservada a personas usuarias de sillas de ruedas, la colocacin de
coches u otros tiles de ayuda.
Las paradas no tengan paredes de vidrio o similares transparentes,

a menos que se sealice la superficie con elementos opacos.
Si existe una cubierta o elementos dispuestos sobre la misma, la

altura mnima libre sea de 210 cm.
El lmite inferior de la informacin visual est a una altura no superior

a 120 cm.
Se provea un rea de circulacin de 150 cm de radio, que permita

maniobras de embarque y desembarque para personas usuarias de
sillas de ruedas.
En las paradas o plataformas de acceso existan asientos

preferenciales con apoyabrazos y espacio frontal mnimo de 60 cm
y altura entre 41 cm y 43 cm, cercana al rea de embarque o
desembarque para persona con discapacidad o persona con
movilidad reducida. Se recomienda que estos asientos no interfieran
con el rea de circulacin. Cuando su existencia pueda generar
alguna interferencia con el rea de circulacin de usuarios o de
maniobra de sillas de ruedas se recomienda utilizar sillas abatibles.
La cantidad de asientos preferenciales en la plataforma se define de
acuerdo con la frecuencia entre vehculos.
150
Gua UNIT 200:2014
3.3 Vehculos
En todo vehculo es recomendable considerar la accesibilidad en tres mbitos:
subida y bajada, circulacin interna y rea de asientos o pasajeros.
3.3.1 Subida y bajada
Se recomienda que el vehculo de transporte pblico colectivo tenga en cuenta lo
siguiente:
Tenga un acceso con una puerta con ancho de paso mnimo de

80 cm libre de obstculos. En el caso de que se circule en ambos
sentidos, el ancho de puerta debera estar comprendido entre
120 cm y 160cm.
Permitan a las personas con movilidad reducida la salida por la puerta

de entrada con el fin de evitar que atraviesen todo el vehculo.
Disponga de una indicacin clara y comprensible del destino de cada

servicio.
Que los vehculos de transporte urbano sean preferentemente de

plataforma baja total. El nivel del suelo de los autobuses est a
30 cm de la calzada como mximo. En aquellos casos en que
circunstancialmente se hiciera imposible la implantacin de los
vehculos de plataforma baja, se recomienda la adaptacin de
acuerdo con las caractersticas particulares que se definan para cada
caso.
El suelo de los vehculos se enrase con el pavimento superior de los

andenes. A tal efecto se recomienda administrar la ayuda con rampas
cortas plegables, evitando que el desnivel supere los 10 cm.
3.3.2 Circulacin interior

Se recomienda que la circulacin interior tenga en cuenta lo siguiente:
El piso sea antideslizante.
El paso libre tenga un ancho mnimo de 90 cm en el espacio de

circulacin. En el rea de pasajeros el paso se puede reducir a un
ancho comprendido entre 40 cm y 55 cm.
Los desniveles sbitos no superen los 2 cm y estn siempre

marcados con una sealizacin del canto contrastada de forma visual.
Las rampas interiores no superen 110 cm de longitud mxima, y en

ningn caso tenga una pendiente superior al 6 %.
El techo de los pasillos tenga una altura libre de 210 cm como mnimo.
151
Gua UNIT 200:2014
Las puertas interiores estn separadas un mnimo de 25 cm de las

esquinas y el ancho sea igual al mnimo establecido para las puertas
de acceso. Cuando las puertas sean de vidrio, se recomienda que
sta tenga un zcalo inferior de 30 cm de altura, como mnimo, una
franja horizontal de 5 cm de ancho, como mnimo, colocada a
150 cm de altura y con un marcado contraste de color.
Los mecanismos e instrumentos de accionamiento estn a una altura

sobre el pavimento superior a 80 cm e inferior a 110 cm.
Las seales de aviso estn colocadas en el techo en lugares visibles

tanto para los pasajeros que viajen sentados como para los que lo
hacen de pie.
3.3.3 rea de asientos

Se recomienda que el rea de asientos tenga en cuenta lo siguiente:
Cumpla las medidas de accesibilidad del mobiliario accesible:

45 cm de ancho, 50 cm de altura de asiento, 75 cm de separacin
mnima entre respaldos de asientos y 65 cm de altura libre de
obstculos bajo mesas plegables.
El ancho mnimo libre de al menos un asiento sea de 50 cm en todo

tipo de transporte.
Se reserven como mnimo tres asientos por unidad para personas

con discapacidad, personas con nios pequeos, mujeres
embarazadas y adultos mayores, ubicados prximos a las puertas
de entrada y sealizados adecuadamente.
Prevea un espacio como mnimo para una persona usuaria de silla

de ruedas, ubicada en el sentido de la marcha, o contrario a ella, con
un rea mnima reservada para sta de 120 cm de ancho por 86 cm
de largo, complementada por una rea libre para maniobra de
embarque y desembarque.
Tenga un dispositivo para fijacin de sillas de ruedas, que pueda ser

operado preferentemente por la persona con movilidad reducida, con
las siguientes caractersticas:
a) sea de manejo fcil y seguro,
b) inmovilice la silla en condiciones de aceleracin y frenado
bruscos del vehculo,
c) no cause daos a la silla de ruedas, a su usuario o a los
dems pasajeros.
Adems del dispositivo de fijacin de la silla de ruedas, prevea un

cinturn de seguridad subabdominal con mnimo dos puntos, apoyo
posterior para la cabeza y barra de proteccin del cuerpo en la parte
posterior a la silla de ruedas con una altura de 92 cm y un largo de
90 cm.
152
Gua UNIT 200:2014
Prevea un pasamanos en material resistente instalado en toda la

extensin lateral del espacio reservado, con altura entre 70 cm y
90 cm del piso del vehculo, con seccin circular, y dimetro entre
3 cm y 4,5 cm.
3.4 Comunicacin y sealizacin

Se recomienda que todos los medios de transporte pblico terrestre, areo y
fluvial dispongan de sistemas de informacin visual, tctil y audible referido a los
horarios de llegadas y salidas, horarios, tarifas, servicios as como cualquier
otra incidencia o noticia, tanto en los aeropuertos, estaciones de metro, ferrocarril,
terminales de mnibus etc.
Toda la informacin de emergencia se recomienda que est en formato visual y
audible.
Se recomienda que la informacin escrita y en Braille, adems de lo establecido
en la Norma UNIT 200, tenga en cuenta lo siguiente:
Est bien iluminada o sea luminosa y se destaque por contraste;
No cause reflejos que dificulten la lectura del texto o la identificacin

del pictograma;
Si es un texto variable, se recomienda controlar la velocidad de los

cambios para permitir le lectura;
Se utilice pavimento indicador tctil donde no existan referencias

adecuadas, desde el acceso hasta el sitio de embarque.
153
Gua UNIT 200:2014
4 - CONDICIONES PARTICULARES DE ACCESIBILIDAD

4.1 Condiciones particulares de accesibilidad para el transporte por
mnibus
4.1.1 Terminales e interfases
Se recomienda que las terminales e interfases tengan en cuenta lo siguiente:
a) prevean un rea de espera dotada de asientos preferenciales destina
dos a personas con movilidad reducida;
b) provean puertas de acceso al pblico con controles y sensores de
apertura automtica;
c) dispongan de informacin tctil y con colores contrastantes entre el
borde de la plataforma de embarque y el punto de abordaje del vehculo
con un desnivel de hasta 2 cm entre la plataforma y el vehculo y a una
distancia horizontal mxima de 3 cm entre stos.
4.1.2 Paradas
Se recomienda que las paradas tengan en cuenta lo siguiente:
a) la cantidad y localizacin de los puntos de parada estn definidos por
las autoridades correspondientes de acuerdo con las necesidades
individuales de cada municipio o regin;
b) se ubiquen despus de intersecciones de avenidas principales,
distanciadas como mnimo a 100 m con el fin de no generar riesgos
para los usuarios;
c) posibiliten la integracin con otros medios de transporte en
condiciones de seguridad y confort;
d) tengan piso regular, firme, estable y antideslizante;
e) estn diseadas para proteger a los usuarios de las inclemencias del
tiempo;
f) permitan observar los vehculos que se aproximan y no constituyan
obstculos visuales para el trnsito en general;
g) provean asientos y apoyos isquiticos para personas ambulantes con
movilidad reducida;
h) prevean un rea perifrica con cambio de textura;
154
Gua UNIT 200:2014
i) tengan sealizacin vertical que provea:

1. pictograma del mnibus identificando parada,
2. smbolo grfico de accesibilidad,
3. nmero de ruta o nombre,
4. rutas, destinos, horarios y tipos de servicios
4.1.3 Vehculos
Se recomienda que los vehculos tengan en cuenta lo siguiente:
a) tengan previsto por lo menos una puerta para embarque y desembar
que, identificada y sealizada para personas con movilidad reducida;
b) prevean como mnimo el espacio para una persona usuaria de silla de
ruedas, ubicada en el sentido de la marcha, o contrario a ella, con
dispositivos de anclaje, cinturn de seguridad y barra para agarre;
c) el vehculo accesible est identificado con el smbolo grfico de
accesibilidad y lleve informacin visual externa en el rea frontal, lateral y
trasera;
d) tengan sealizacin visual y sonora en la puerta de embarque para
personas con movilidad reducida;
e) dispongan de sealizacin visual y sonora indicando las paradas;
f) dispongan el botn de solicitud de parada con color contrastante,
ubicado al alcance de una persona sentada;
g) el cambio de marchas rena los mecanismos tcnicos necesarios
para eliminar las variaciones bruscas de aceleracin que puedan
provocar accidentes;
h) provean pasamanos de color contrastante.
4.1.4 Comunicacin y sealizacin
Se recomienda que los vehculos dispongan de un mapa de recorrido, cerca de
las puertas, con la indicacin de la prxima parada en forma visual y audible.
4.2 Condiciones particulares de accesibilidad para el transporte por
trenes
4.2.1 Terminales e interfases
Se recomienda que las terminales e interfases cumplan con las siguientes
caractersticas:
a) provean para cada terminal e interfase un rea de espera dotada de
asientos preferenciales destinados a personas con movilidad reducida;
155
Gua UNIT 200:2014
b) las puertas de acceso al pblico estn provistas de controles con

sensores de apertura automtica;
c) minimicen los desniveles entre la plataforma y el vehculo;
d) dispongan de informacin tctil y con colores contrastantes entre el
borde de la plataforma de embarque y el punto de abordaje del vehculo
con un desnivel mximo de hasta 2 cm entre estos y a una distancia
horizontal mxima de 3 cm.
4.2.2 Vehculos
Se recomienda que los vehculos cumplan con las siguientes condiciones de
accesibilidad:
a) provean un vagn en cada tren que pueda ser utilizado por personas
con movilidad reducida, con por lo menos una puerta para embarque y
desembarque, y con un mnimo de 4 asientos ubicados cerca de las
puertas y del conductor reservados para personas con movilidad
reducida, identificados y sealizados;
b) prevean espacio para una persona usuaria de silla de ruedas como
mnimo, con dispositivos de anclaje y cinturn de seguridad;
c) prevean como mnimo un servicio higinico accesible localizado
cerca del espacio reservado para las personas con movilidad reducida;
d) el rea de circulacin interna est libre de barreras, desde la puerta
de embarque y desembarque hasta el rea para el posicionamiento de la
persona usuaria de silla de ruedas;
e) el piso del vehculo sea de material antideslizante;
f) dispongan de sealizacin visual y sonora indicando las paradas.
Se recomienda que en el interior de cada vagn se disponga, cerca de las puertas
de acceso, de un mapa de recorrido con la indicacin visual y audible de la
estacin a la que se dirige.
4.3 Condiciones particulares de accesibilidad para el transporte areo
comercial
4.3.1 Aeropuertos
Se recomienda que los proyectos de construccin o adecuacin de los
aeropuertos adems de lo establecido en la Norma UNIT 200, tengan en cuenta
lo siguiente:
10
156
Gua UNIT 200:2014
a) la circulacin interna de las terminales sea proyectada de manera que

organice los flujos de circulacin, previendo reas de refugio y
evacuacin en casos de emergencia;
b) cada terminal tenga prevista un rea de espera dotada de asientos
preferenciales destinados a personas con movilidad reducida;
c) las puertas de acceso al pblico estn provistas de controles con
sensores de apertura automtica.
4.3.2 Aeronaves
Se recomienda que las aeronaves tengan en cuenta lo siguiente:
a) dispongan de una silla de ruedas a bordo que permita la circulacin
asistida de personas con discapacidad en el interior en corredores y su
acceso al servicio higinico;
b) dispongan de como mnimo un asiento con reposabrazos abatibles
para personas con movilidad reducida, localizado cerca de la puerta de
ingreso y egreso;
c) dispongan de un servicio higinico accesible o cuya utilizacin pueda
ser asistida, como mnimo.
Se recomienda que las aeronaves dispongan de informacin visual y auditiva
acerca de los procedimientos de emergencia.
157
11
Gua UNIT 200:2014
INFORME
INFORME CORRESPONDIENTE A LA GUA UNIT 200:2014

PARA EL TRANSPORTE
1 - INTRODUCCIN
La presente gua constituye un documento de carcter orientativo para la
consideracin de los aspectos de accesibilidad en el transporte.
Esta gua es complementaria a lo establecido en la Norma UNIT 200:2014 sobre
Accesibilidad al Medio Fsico y sustituye a la anterior Gua UNIT 200:2004.
El campo de aplicacin de esta nueva versin de la Gua UNIT 200 se restringe
a los aspectos de accesibilidad al transporte habindose eliminado los restantes
captulos de la versin anterior de 2004 por estar esos temas ya considerados
en la Norma UNIT 200.
2 - ANTECEDENTES
Para la elaboracin de esta Gua se tuvieron en consideracin principalmente
los siguientes antecedentes:
2.1 Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT).
Gua UNIT 200:2004. Accesibilidad de las personas al entorno edificado. Niveles
de accesibilidad recomendados.
2.2 Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)
NBR 14022:2011 Acessibilidade em veculos de caractersticas urbanas para o
transporte coletivo de passageiros.
3 - CONSIDERACIONES
Esta edicin de la Gua UNIT 200:2014 recoge en esencia los anteriores Captulo
6 y Anexo C de la versin del ao 2004.
La nica modificacin de fondo que se establece es la reduccin de dos plazas
a una sola plaza en la cantidad mnima de espacios reservados a personas
usuarias de sillas de ruedas en los vehculos.
12
158
Gua UNIT 200:2014
Este cambio fue solicitado por la empresa CUTCSA fundamentado en el hecho

que el proveedor de este tipo de vehculos solamente fabrica unidades con un
slo lugar para personas usuarias de sillas de ruedas.
Esto se debe a su vez a que la norma de origen bajo la cual los vehculos son
fabricados, la NBR 14022, que a su vez fue antecedente de la anterior Gua UNIT
200, ya no prev, en su ltima versin de 2011, dos plazas para personas usuarias
de sillas de ruedas sino una sola.
Esta solicitud de la empresa de mnibus fue considerada por los integrantes del
Comit Especializado de Accesibilidad de UNIT los que la consideraron pertinente
y manifestaron su conformidad para la introduccin de este cambio en la Gua
UNIT 200.
El mnimo de un solo espacio para personas usuarias de sillas de ruedas se
establece en carcter de recomendacin, pero queda a potestad de la autoridad
competente la definicin de la cantidad de dichos espacios en cada vehculo en
funcin de su necesidad, del nmero de vehculos y de la frecuencia en los
recorridos.
Se aprovech tambin la ocasin para darle a la Gua UNIT 200 una nueva
estructura de forma de facilitar su lectura y comprensin. La nueva estructura
consiste de un captulo general donde se brinda, para todo tipo de transporte, las
recomendaciones de accesibilidad para la infraestructura edilicia (estaciones,
terminales y paradas), para los vehculos y para la comunicacin y sealizacin.
En un captulo adicional se establecen las condiciones particulares de
accesibilidad para el transporte por mnibus, para el transporte por trenes y
para el transporte areo comercial.
159
13
Gua UNIT 200:2014
Entrega de Certificacin de Accesibilidad a

Unin Capital AFAP.
1 Jornada de Integracin
de Instituciones de y para
Personas con
Discapacidad BPS-UNIT.
Sede de UNIT
7 Reunin del Comit Internacional de Acesibilidad ISO TC 59 / SC 16. Sede de UNIT
14
160

Unit 200 - 2014 Guia Unit 200 - 2014

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Introduccin

NDICE DE LA INTRODUCCIN ............................................. 3

Norma UNIT-ISO 21542:2011

PLAZA INDEPENDENCIA 812 Piso 2 - MONTEVIDEO - URUGUAY

INTEGRACIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN . ................................................ 50

CONTENIDO DEL CD ADJUNTO

- Construccin de edificios. Accesibilidad

Ley 18651 (2010)

- Proteccin de las personas con

Decreto 34650 (2013)

- Accesibilidad del entorno edificado

Decreto 34651 (2013)

- Accesibilidad a Espectculos Pblicos

Decreto 34812 (2013)

- Ascensores (Cap. I.I; Sec. II y III.III)

Resolucin 898 (2014)

Resolucin 3159 (2014)

- Modificacin Resolucin 894.

1939 es un ao de referencia en la historia universal, 1939 es tambin un

UNIT organiza en Montevideo, en

En 1961, es uno de los seis

REPRESENTATIVIDAD INTERNACIONAL: UNIT es el representante exclusivo

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