CARACTERISTICAS Y

NATURALEZA DE
LOCALIZACION Y TAMAO
DE UN PROYECTO DE
INVERSION

CURSO: EVALUACION DE PROYECTOS

AULA :C3-2
TURNO :TARDE
PROFESOR: JUAN ALFREDO VELASQUES
VASQUEZ
NOMBRES :
ZAMBRANO VELAZQUES OMARK
BERLANGA YABIKU TAYMETH

INDICE

AUTORES
PAG.
JAVIER
CARLOS
GUDIO..1-7

INCHAUSTI

JULIA
AMADO
FUENTES...8-18
HERNN
SARMIENTO..19-22

CARPIO

.
MNICA
A.
LPEZ
DUQUE23-27
EDMUNDO
PIMENTEL.
28-36

Msc. Javier Carlos Inchausti Gudio

EL TAMAO Y LOCALIZACION DEL PROYECTO.

EL TAMAO DEL PROYECTO.
Con el tamao del proyecto nos estamos refiriendo a la capacidad de
produccin instalada que se tendr, ya sea diaria, semanal, por mes o por ao.
Depende del equipo que se posea, as ser nuestra capacidad de produccin.
CAPACIDAD DE PRODUCCIN
En un proceso se pueden distinguir o determinar tres capacidades de
produccin:

Capacidad Normal Viable

Nos referimos a la capacidad que se logra en condiciones normales de
trabajo, tomando en cuenta, adems del equipo instalado y condiciones
tcnicas de la planta, otros aspectos tales como paros, mantenimiento,
cambio de herramienta, fatigas y demoras, etc.

Capacidad Nominal
Esta es la capacidad terica y a menudo corresponde a la capacidad
instalada segn las garantas proporcionadas por el abastecedor de la
maquinaria. Ejemplo, piezas por hora, bloques por hora, bsculas de 500
libras, kilmetro por hora, etc.

Capacidad Real
Constituyen las producciones obtenidas sobre la base de un programa de
produccin pueden ser mayores o menores que los programas en un
periodo y se utiliza para determinar la eficiencia del proceso o de la
operacin.

Debe especificarse las capacidades de produccin durante los primeros aos

que se normaliza la produccin.

ALGUNAS SUGERENCIAS PARA DETERMINAR

ECONMICO PARA UN PROYECTO INDUSTRIAL.

EL

TAMAO

MS

Realizar investigaciones sobre los costos de proyectos similares,

tanto a nivel nacional como en el extranjero.
Transformar esos costos a la realidad del proyecto.
Realizar los ajustes necesarios, introduciendo variaciones en la
tecnologa del proceso seleccionado.
Analizar los costos de: Materia prima, materiales, mantenimiento,
sueldos y salarios, costos de inversin, amortizacin del capital,
seguros, etc.
Estudiar en condiciones locales, precios de la materia prima,
calidad, abastecimientos, productividad, etc.
Determinar el precio importado (costo de produccin mas costo de
transporte) del pas de origen.
Establecer el tamao mnimo
Determinar la capacidad para el mercado en expansin dado un
tamao, este puede aumentar progresivamente agregando ms
mquinas, en este caso, habr que seleccionar el tamao que haga
mnimo el costo medio de capital a lo largo de toda la vida til del
proyecto.
Cambios tecnolgicos (la posibilidad de un cambio tecnolgico
aparece en casi todos los procesos).

ENTRE LOS FACTORES QUE TIENEN RELACIN CON EL TAMAO SE

ENCUENTRAN:

Mercado
Proceso Tcnico
Localizacin
Financiamiento

1. Mercado
A travs del estudio de mercado, se determinan si existe o no una demanda
potencial y en qu cantidad para determinar el tamao del proyecto.
En el estudio de mercado se determina la magnitud de la demanda, puede
darse los siguientes casos:
Que la demanda sea mayor que el tamao mnimo.
En este caso la demanda limita el tamao del proyecto, ya que la cantidad
producida se podra vender por la existencia de demanda insatisfecha.
Que la magnitud de la demanda sea igual al tamao mnimo del proyecto.

Por ser la demanda igual al tamao mnimo, deber tomarse en consideracin

la demanda futura. Si las perspectivas son halagadoras para el corto plazo,
valdr la pena continuar con el proyecto con capacidad inferior, con la que se
tendr demanda insatisfecha.
Que la demanda sea muy pequea con relacin al tamao mnimo.
En este caso la cantidad de la demanda hace que el proyecto sea imposible de
ponerlo en marcha, ya que la produccin no se vendera.
Lo importante es encontrar el tamao ptimo del proyecto, que
minimice los costos durante la vida til del proyecto.
En todo caso, cada industria tiene su propia ecuacin de costos, que se
encuentra directamente relacionada con el tamao del proyecto.
2. El proceso Tcnico
Con la eleccin del proceso tcnico se determina tambin el tamao del
proyecto. Algunas veces el proyecto exige una escala mnima de produccin
para ser econmica.
Se debe analizar si es posible construir plantas o una sola planta con la misma
capacidad.
3. Localizacin
El tamao se ve afectado por la localizacin cuando el lugar elegido para
ejecutar el proyecto no dispone de la cantidad de insumos suficientes, ni
accesos idneos, etc.
4. Financiamiento
Este es uno de los puntos ms importantes al momento de implementar un
proyecto, ya que la inversin del proyecto puede ser afectada por la capacidad
financiera, ya que muchas veces se dan un lmite mximo de inversin por la
capacidad financiera del inversionista.
En resumen, para determinar el tamao es muy importante especificar
si con este se lograr el costo mnimo. Este ocurre cuando no existen
dificultades para elegirlo y pudindose evaluar a distintas escalas de
produccin los diferentes costos.

LOCALIZACIN DEL PROYECTO.

La localizacin ptima de un proyecto es la que contribuye en mayor medida
a que se logre la mayor tasa de rentabilidad sobre el capital (criterio privado) u

obtener el costo unitario mnimo (criterio social) (G. Baca Urbina).

En este punto, es importante analizar cul es el sitio idneo donde se puede
instalar el proyecto, incurriendo en costos mnimos y en mejores facilidades de
acceso a recursos, equipo, etc.
El objetivo que persigue la localizacin de un proyecto es lograr una posicin
de competencia basada en menores costos de transporte y en la rapidez del
servicio. Esta parte es fundamental y de consecuencias a largo plazo, ya que
una vez emplazada la empresa, no es cosa simple cambiar de domicilio.
Por ejemplo, en el caso de la localizacin para proyectos agroindustriales, se
encuentra predeterminada debido a la utilizacin de recursos naturales fijos en
las zona de cultivo, de esta manera se elimina el anlisis de la localizacin con
respecto a la materia prima. Lo mismo ocurre para carreteras, agua potable,
electricidad, etc. Donde el proyecto se ejecuta esta la necesidad.
En la localizacin de proyectos, dependiendo su naturaleza, se consideran dos
aspectos:

Localizacin a nivel macro.

Localizacin a nivel micro.

LOCALIZACIN A NIVEL MACRO.

Es comparar alternativas entre las zonas del pas y seleccionar la que ofrece
mayores ventajas para el proyecto.
Los factores ms importantes a considerar para la localizacin a nivel macro
son:
Costo de Transporte de Insumos y Productos
Se trata de determinar si, la localizacin quedara cerca del insumo o del
mercado. La comparacin se debe hacer tomando en cuenta pesos, distancias
y tarifas vigentes.
Tambin se da el caso que el transporte de las materias primas es menor que
el del producto terminado, entonces es necesario localizar la planta cerca del
mercado.
Disponibilidad y Costos de los Insumos
Considerando la cantidad de productos para satisfacer la demanda, se debe
analizar las disponibilidades y costos de la materia prima en diferentes zonas.
Recurso humano.

Existen industrias, cuya localizacin se determina sobre la base de la mano de

obra, esto es cuando se utilizan un gran porcentaje de esta y el costo es muy
bajo.
Polticas de Descentralizacin
Se hacen con el objeto de descongestionar ciertas zonas y aprovechar recursos
de materia prima que ofrecen el lugar geogrfico.
LOCALIZACIN A NIVEL MICRO.
En la localizacin a nivel micro se estudian aspectos ms particulares a los
terrenos ya utilizados.
Entre los factores a considerar estn:

Vas de Acceso
Se estudian las diversas vas de acceso que tendr la empresa.
Transporte de Mano de Obra.
Se analiza si ser necesario facilitar transporte para la mano de obra a utilizar
en los procesos productivos.
Energa Elctrica
Es uno de los factores ms importantes para localizar la planta y es preferible
ubicarla cerca de la fuente de energa.

Agua
El agua en cantidad y calidad puede ser decisiva para la localizacin.
Es utilizada para todas las actividades humanas. En una industria se usa para
calderas, procesos industriales y enfriamientos.

Valor Terreno
En proyectos agropecuarios, la calidad de la tierra juega un papel importante al
lado de la disponibilidad de agua superficial del suelo.

Calidad de mano de obra

Investigar si existe la mano de obra requerida de acuerdo a la industria.
CMO SELECCIONAR LA MEJOR ALTERNATIVA DE LOCALIZACIN?

Mtodo de Evaluacin Econmica.

Este es uno de los mejores mtodos para determinar localizaciones de
proyectos, dependiendo de los costos de los diversos factores econmicos, se
realiza esta evaluacin y se elige al conjunto que menores costos representen
para la puesta en marcha del proyecto.
En este aspecto se recomienda los pasos siguientes:
Especificar la alternativa de localizacin en zonas estratgicas.
Determinar sobre la base al estudio de mercado la demanda anual en
cantidades y valor para cada zona.
Especificar la capacidad de la planta en cada zona.
Determinar los costos de transporte, requerimiento de insumo, productos por
cantidades, valor y kilometraje.
Conocer las distancias de cada zona con la planta, costos de transporte y
capacidad de produccin.
Sobre la base de los totales obtenidos en el paso e se tiene la mejor
localizacin al menor costo, lo que nos es til para seleccionar la zona.
Ejemplo 1: Localizacin Econmica
En el estudio de localizacin de una planta, hay dos puntos por elegir: la
localidad A y la B . Esas localidades estn ligadas por una carretera y distan
150 k.m. la una de la otra.
La materia prima de la industria existe solamente en la localizacin A .
El flete de la materia prima, desde A hasta B cuesta $ 1.00 por quintal por
kilmetro recorrido.
El mercado de los productos terminados existe solamente en B . Por motivo del
volumen y fragilidad, el flete de los productos terminados, entre A y B, cuesta
$1.20 por quintal.
En el proceso con 10 quintales de materia prima se producen 6 quintales de
producto terminado.
Dnde se debera localizar la planta?
Localizacin A:

$1.20 x 6.00 x 150 = $ 1,080.00

Localizacin B:
$1.0 x 10.00 x 150 = $ 1,500.00
Conclusin: conviene la localizacin A
En este apartado, se determinan todos los recursos necesarios para cumplir
con el tamao de produccin que se haya establecido como ptimo.
Tal y como lo expresa el autor Gabriel Baca Urbina , el objetivo general del
estudio de ingeniera del proyecto es resolver todo lo concerniente a la
instalacin y el funcionamiento de la planta. Desde la descripcin del proceso,
adquisicin de equipo y maquinaria, se determina la distribucin ptima de la
planta, hasta definir la estructura de organizacin y jurdica que habr de tener
la planta productiva.
Se deben determinar los procesos, equipos, recurso humano, mobiliario y
equipo de oficina, terrenos, construcciones, distribucin de equipo, obras
civiles, organizacin y eliminacin o aprovechamiento del desperdicio, etc.

Dr. Julia Amado Fuentes

TAMAO Y LOCALIZACION DEL PROYECTO

TAMAO DEL PROYECTO .
El tamao del proyecto est defi nido por su capacidad fsica o real
de produccin de bienes o servicios, durante un perodo de
operacin normal.
Esta capacidad se expresa en cantidad producida por unidad de
tiempo, es decir, volumen, peso, valor o nmero de unidades de
producto elaboradas por ciclo de operacin, puede plantearse por
indicadores indirectos, como el monto de inversin, el monto de
ocupacin efectiva de mano de obra o la generacin de ventas o de
valor agregado.
La importancia del dimensionamiento, en el contexto de estudio de
factibilidad, radica en que sus resultados se constituyen en parte

fundamental para la determinacin de las especifi caciones tcnicas

sobre
los
activos
fi jos
que
habrn
de
adquirirse.
Tales
especifi caciones sern requeridas a su vez, para determinar
aspectos econmicos y fi nancieros sobre los montos de inversin
que representan cada tipo de activo y de manera global, que sern
empleados en el clculo de los costos y gastos que derivan de uso y
que se emplearan, posteriormente, en la evaluacin de la
rentabilidad del proyecto.
En la determinacin del tamao de un proyecto existen, por lo
menos, dos puntos de vista: El tcnico o de ingeniera y el
econmico. El primero defi ne a la capacidad o tamao como el nivel
mximo de produccin que puede obtenerse de una operacin con
determinados equipos e instalaciones. Por su parte, el econmico
defi ne la capacidad como el nivel de produccin que, utilizando
todos los recursos invertidos, reduce al mnimo los costos unitarios
o bien, que genera las mximas utilidades.
Hacer demasiado nfasis en la bsqueda de soluciones optimas
desde el punto de vista tcnico, dejando de lado el punto de vista
econmico, es un error que se comete con frecuencia, y que priva al
proyecto en su conjunto de la competitividad que implica menores
costos y gastos tanto de tipo operativo como fi nancieros.
2) DEFINICIN DE LAS DIFERENTES CAPACIDADES DE PRODUCCIN

La capacidad de diseo o terica instalada: es el monto de

produccin de artculos estandarizados en condiciones ideales
de operacin, por unidad de tiempo.

La capacidad del sistema: es la produccin mxima de un

artculo especfi co o una combinacin de productos que el
sistema de trabajadores y mquinas puede generar trabajando
en forma integrada y en condiciones singulares, por unidad de
tiempo.

La capacidad real: es el promedio por unidad de tiempo que

alcanza una empresa en un lapso determinado, teniendo en
cuenta todas las posibles contingencias que se presentan en la
produccin de un artculo, esto es, la produccin alcanzable en
condiciones normales de operacin.

La capacidad empleada o utilizada: es la produccin lograda

conforme a las condiciones que dicta el mercado y que puede
ubicarse como mximo en los lmites tcnicos o por debajo de
la capacidad real.

Capacidad ociosa: Es la diferencia hacia abajo entre la

capacidad empleada y la real.
Con respecto a la holgura se habla de dos conceptos:
Margen de capacidad utilizable: es la diferencia entre la
capacidad
de
diseo
(capacidad
instalada)
y
la
real
aprovechable.
Margen de sobrecarga: es la diferencia entre la capacidad del
sistema
y
la
capacidad
de
diseo,
excepcionalmente
aprovechable en perodos cortos.

Factores determinantes
proyecto.

condicionantes

del

tamao

del

a) Demanda del proyecto:

La demanda no satisfecha o por satisfacer, es uno de los factores
que condicionan el tamao de un proyecto. El tamao propuesto
slo puede aceptarse en caso de que la demanda sea claramente
superior a dicho tamao. Si el tamao se acerca al de la demanda,
aumenta el riesgo y por lo menos debe cuidarse que la demanda sea
superior al punto de equilibrio del proyecto.
Debern considerarse las variaciones de la demanda en funcin del
ingreso, de los precios (elasticidad-precio de la demanda), de los
factores demogrfi cos, de los cambios en la distribucin geogrfi ca
del mercado (dimensin del mercado) y de la infl uencia del tamao
en los costos.
La decisin sobre el tamao de la planta depender esencialmente
del resultado que se obtenga al comparar el costo de oportunidad
sobre la inversin ociosa contra los costos de ampliacin futura,
incluyendo el costo correspondiente a las inversiones necesarias
para efectuar dicha ampliacin.
b) Suministros de insumos
Los volmenes y las caractersticas de las materias primas, as
como la localizacin de sus reas de produccin, son los factores
que se toman para ajustar el tamao de la planta, debe revisarse en
funcin de la dispersin de las reas de produccin, de la
infraestructura
de
comunicacin
y
transporte
y
de
las
caractersticas de la materia prima, ya que el costo de transporte de
la materia prima determinar el radio mximo de aprovisionamiento

10

que es posible utilizar.

El abasto sufi ciente en cantidad y calidad de materias primas es un
aspecto vital en el desarrollo de un proyecto. En etapas ms
avanzadas del proyecto se recomienda presentar tanto las
cotizaciones como el compromiso escrito de los proveedores para
abastecer de manera conveniente.
3) ECONOMAS A ESCALAS
Se conocen como economas de escala las reducciones en los costos
de operacin de una planta industrial, estas reducciones se deben a
incrementos en el tamao, a aumentos en el perodo de operacin
por diversifi cacin de la produccin o bien a la extensin de las
actividades empresariales, a travs del uso de facilidades de
organizacin, produccin o comercializacin de otras empresas.
Las economas de escala pueden ser resultado de diversos
aspectos, a mayor escala se obtiene:

Menor costo de inversin por unidad de capacidad instalada

Mayor rendimiento por persona ocupada
Menores costos unitarios de produccin
Mejor utilizacin de otros insumos
Utilizacin de procesos ms efi cientes que reducen los costos
de operacin
4) LIMITACIONES PRCTICAS
a) La disponibilidad de recursos fi nancieros

Los recursos para cubrir las necesidades de un proyecto industrial

de iniciativa privada pueden provenir de dos fuentes principales:
Del capital social suscrito y pagado por los accionistas de la
empresa.
De los crditos que se pueden obtener de instituciones
bancarias o fi nancieras y de proveedores.
Si los recursos econmicos propios y ajenos permiten escoger entre
varios tamaos, sera aconsejable seleccionar aquel tamao que
pueda fi nanciarse con mayor comodidad y seguridad y que a la vez
ofrezca, de ser posible, los menores costos y mejores rendimientos
de capital.
Si existe fl exibilidad en la instalacin de la planta (si el equipo y
tecnologa lo permiten) se puede considerar como una alternativa

11

viable, la instalacin del proyecto por etapas.

b) Recursos humanos capacitados
Despus de determinar el tamao ptimo para el proyecto, es
necesario asegurarse que se cuenta con los recursos humanos
necesarios para la operacin y direccin; la incidencia de los costos
de mano de obra en los costos de operacin es muy fuerte, se
debern analizar las alternativas de tiempos de operacin menor,
utilizando plantas de mayor capacidad.
LOCALIZACIN
El estudio de localizacin tiene como propsito encontrar la ubicacin ms
ventajosa para el proyecto; es decir, cubriendo las exigencias o requerimientos
del proyecto, contribuyen a minimizar los costos de inversin y, los costos y
gastos durante el periodo productivo del proyecto.
El objetivo que persigue es lograr una posicin de competencia
basada en menores costos de transporte y en la rapidez del servicio.
Esta parte es fundamental y de consecuencias a largo plazo, ya que
una vez emplazada la empresa, no es cosa posible cambiar de
domicilio
El estudio comprende la defi nicin de criterios y requisitos para
ubicar el proyecto, la enumeracin de las posibles alternativas de
ubicacin y la seleccin de la opcin ms ventajosa posible para las
caractersticas especfi cas del mismo.
La seleccin de alternativas se realiza en dos etapas. En la primera
se analiza y decide la zona en la que se localizara la planta; y en la
segunda, se analiza y elige el sitio, considerando los factores
bsicos como: costos, topografa y situacin de los terrenos
propuestos. A la primera etapa se le defi ne como estudio de macro
localizacin y a la segunda de micro localizacin
1. MACROLOCALIZACIN
A la seleccin del rea donde se ubicar el proyecto se le conoce
como Estudio de Macro localizacin. Para una planta industrial, los
factores de estudio que inciden con ms frecuencia son: el Mercado
de consumo y la Fuentes de materias primas. De manera secundaria
estn: la disponibilidad de mano de obra y la infraestructura fsica y
de servicios (suministro de agua, facilidades para la disposicin y
eliminacin de desechos, disponibilidad de energa elctrica,
combustible, servicios pblicos diversos, etc.) un factor a considerar

12

tambin es el Marco jurdico econmico e institucional del pas, de

la regin o la localidad.
a) El mercado y las fuentes de materias primas
Consiste en conocer si la industria quedar cerca de las materias
primas o cerca del mercado en que se vendern los productos. Por
eso se habla de industrias orientadas al mercado y de industrias
orientadas a los insumos.
La primera condicionante ser de los costos de transporte. Conviene
advertir que no solo interesan los pesos de los materiales, sino
tambin el volumen, ya que normalmente se aplica la tarifa que por
un factor u otro resulte ms alta. Adems, las materias primas, por
lo general, pagan menores tarifas de transportes que por los
productos terminados.
Los clculos no plantean problemas especiales, ya que la ingeniera
del proyecto y el anlisis de la demanda derivada, indicarn la
cantidad, naturaleza y fuente de los insumos requeridos. El estudio
de mercado sealar el tipo y cantidades de producto para su venta
en distintas reas.
Hay proyectos en los que ser mnimo el costo total de transporte de los
insumos hacia la fbrica, as como de los productos hacia el mercado. En
consecuencia, es posible determinar una serie de puntos geogrficos en los
que se puede seleccionar la localizacin final ms adecuada.
b) Disponibilidad de la mano de obra
La incidencia de ese factor sobre la localizacin est en el
costo que representa para la empresa en estudio, sobre todo si la
mano de obra requerida es de alta califi cacin o especializada. El
esquema para analizar sta fuerza locacional, considerando
constantes los dems factores es:
Determinar cualitativa y cuantitativamente los diversos tipos
de mano de obra necesarias en la operacin de la futura
planta.
Investigar cules son los niveles de sueldos y salarios en las
posibles localizaciones del proyecto y su disponibilidad.
De acuerdo con la situacin que se encuentre en cada alternativa de
localizacin, se estima la incidencia de la mano de obra en el costo
total de produccin, verifi cando si esto es determinante en la

13

localizacin.
La infraestructura mnima necesaria para la ubicacin del proyecto
est integrada por los siguientes elementos: fuentes de suministro
de agua; facilidades para la eliminacin de desechos; disponibilidad
de energa elctrica y combustible; servicios pblicos diversos; etc.
Fuentes de suministro de agua . El agua es un insumo
prcticamente
indispensable
en
la
totalidad
de
las
actividades productivas. Su infl uencia como factor de
localizacin depende del balance entre requerimientos y
disponibilidad presente y futura. sta infl uencia ser mnima
si hay agua en cantidad y calidad requeridas en la mayor
parte de las localizaciones posibles.
Facilidades para la eliminacin de desechos . Para
algunas plantas industriales la disponibilidad de medios
naturales para la eliminacin de ciertos desechos resulta
indispensable, por lo que su localizacin queda subordinada a
la existencia de stos medios. En determinadas reas, los
reglamentos locales y gubernamentales limitan o regulan la
cantidad o la naturaleza de los desechos que pueden
arrojarse a la atmsfera o a corrientes y lechos acuosos,
circunstancia que puede orientar a otros posibles lugares
para la localizacin de una determinada planta.
Disponibilidad de energa elctrica y combustible. ste
suele ser un factor determinante en la localizacin industrial,
ya que la mayor parte de los equipos industriales modernos
utilizan energa. Si bien es cierto que la energa elctrica es
transportable, la inversin necesaria puede no justifi carse
para una sola industria, debido a las tarifas elevadas para
determinados propsitos industriales.
Servicios pblicos diversos. Otros importantes servicios
pblicos requeridos son: facilidades habitacionales, caminosvas de acceso y calles, servicios mdicos, seguridad pblica,
facilidades educacionales, red de drenaje y alcantarillado etc.
Marco jurdico. Con el fi n de ordenar el crecimiento
industrial los pases adoptan una poltica deliberada para
diversifi car
geogrfi camente
la
produccin.
Para
ello
promueven la instalacin industrial en determinadas zonas y
ciudades creando al mismo tiempo parques industriales y
ofrecen incentivos fi scales o de otro orden.

14

La poltica econmica es un factor de infl uencia en los proyectos de

inversin, ya que, a travs de retribuciones legales, establece
estmulos y restricciones en determinadas zonas del pas. stos
estmulos pueden infl uir en la localizacin de industrias con mayor
posibilidad de dispersin geogrfi ca, dadas las fuerzas locacionales
que inciden en ellas.
Las disposiciones legales o fi scales vigentes en las posibles
localizaciones, orientan la seleccin a favor de algunas empresas,
por lo tanto, dichas disposiciones deben ser tomadas en cuenta
antes de determinar la localizacin fi nal de las plantas.
1.1. CRITERIOS DE SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Se debe especifi car la importancia relativa de los factores o
condiciones que requiere conjuntar la alternativa de localizacin,
mediante un porcentaje al que se le denomina peso relativo o factor
de ponderacin.
La suma de todos los factores contemplados representa el
100% y se puede expresar como se indica en la fi gura denominada
Criterios de seleccin de alternativas. Cada uno de los grupos o
factores considerados se puede reducir o ampliar segn las
caractersticas del proyecto que se trate.
La asignacin de peso a cada uno de los factores de ubicacin la
pueden hacer los promotores o accionistas principales del proyecto
(forma directa) o realizarse por medio de entrevistas de apreciacin
(forma indirecta).
Por otra parte, tambin se grafi ca cada uno de los factores en el
rango de la alternativa menos favorable y ms favorable dndoles
valor de cero y diez. Por medio de una combinacin de los dos
parmetros anteriores, se establecen los pesos relativos para cada
uno de los factores o condicionantes
A la tcnica que establece la forma de medicin indirecta de stos
pesos se le conoce como Toma de Decisiones bajo objetivos
mltiples.
CRITERIOS DE SELECCIN DE ALTERNATIVAS
FACTORES
Comerciales

PESO (%)
Proximidad
productos

mercados

15

de X1

Proximidad
a
mercados
materias primas
Facilidades para exportacin
Laborales

de X2
X3

Mano de obra especializada

Clima sindical

X4
X5

Infraestructura Disponibilidad de:

agua

X6

energa elctrica

X7

combustibles (gas, diesel)

X8

Operacionales Existencia y caractersticas de:

Parques industriales
Facilidades
desechos
Carreteras
Econmicos

Sociales

de

eliminacin

X9
de X10
X11

Salario Mnimo
Incentivos fi scales

X12
X13

Incentivos crediticios

X14

Facilidades habitacionales
Servicios mdicos

X15
X16

Facilidades educacionales

X17

Seguridad Pblica

X18

TOTAL

Xi=100

1.2. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA PTIMA

En el caso de que las alternativas posibles de ubicacin dependan
primordialmente de los centros de transporte de productos a los
mercados y de materias y/o insumos a la planta industrial, resulta
recomendable aplicar el modelo de transporte para la seleccin de
la alternativa ptima.
El modelo de transporte es un caso particular de la programacin
lineal. Es donde se plantean orgenes, destinos, costos por volumen
al transportar para cada origen-destino y consecuentemente
volumen total a transportar para cada caso.
El algoritmo de transporte se plantea de la forma siguiente:
Min z = Cij Xijn

16

Sujeto a:
Xij = ai ; j = 1 , 2 ... m
xy 0 ; i = 1 ... n ; j = 1 ... n
Donde:
Z = costo total de transporte
Cij= son los costos por volumen a transportar del origen i al
destino j
Ai = es el volumen total a transportar del origen i
Bj = es el volumen total a transportar al destino j

LASIFICACIN DE L AS ALTERNATIVAS POR FACTORES

FACTORES

ALTERNATIVAS
1

Comerciales

U1

V1

W1

Y1

Z1

Laborales

U2

V2

W2

Y2

Z2

Operacionales

U3

V3

W3

Y3

Z3

Econmicos

U4

V4

W4

Y4

Z4

Sociales

U5

V5

W5

Y5

Z5

CL ASIFICACIN PONDERADA Y GLOBAL DE LAS ALTERNATIVAS

FACTORES
Comerciales
Laborales
Operacionales
Econmicos
Sociales

PESO % ALTERNATIVAS
X
X
X
X
X

1
X1U1
X2U2
X3U3
X4U4
X5U5

2
X1V1
X2V2
X3V3
X4V4
X5V5

3
X1W1
X2W2
X3W3
X4W4
X5W5

4
X1Y1
X2Y2
X3Y3
X4Y4
X5Y5

5
X1Z1
X2Z2
X3Z3
X4Z4
X5Z5

La alternativa ptima de ubicacin ser la de la sumatoria de mayor

valor.

17

1.3. PL ANO DE MACROLOCALIZACIN

En la primera etapa de macro localizacin del proyecto, es
conveniente presentar planos de localizacin general de cada una
de las alternativas de ubicacin para tener una apreciacin visual
ms amplia. Una vez seleccionada la alternativa ptima se requiere
presentar un plano en forma detallada, donde se muestran las vas
de acceso a la poblacin, las redes de comunicacin, los servicios
areos y todos aquellos servicios pblicos que constituyen una
ventaja para el proyecto.
2. MICROLOCALIZACIN
Una vez defi nida a la zona o poblacin de localizacin se determina
el terreno conveniente para la ubicacin defi nitiva del proyecto.
Este apartado deber formularse cuando ya se ha avanzado el
estudio de ingeniera del proyecto.
La informacin requerida es:
Tipo de edifi caciones, rea inicial y rea para futuras
expansiones
Accesos al predio por las diferentes vas de
comunicacin, carreteras, ferrocarril y otros medios de
transporte
Disponibilidad de agua, energa elctrica, gas y otros
servicios de manera especfi ca
Volumen y caractersticas de aguas residuales
Volumen producido de desperdicios, gases, humos y
otros contaminantes
Instalaciones y cimentaciones requeridas para equipo
y maquinaria
2.1. FLUJO DEL TRANSPORTE DE MATERIAS PRIMAS DENTRO DE L A
PL ANTA
Para lograr el fl ujo razonable del transporte de materias primas
dentro de la planta se debe determinar qu tanto espacio se
requiere para hacerlo, por lo que los terrenos disponibles se evalan
bajo las siguientes consideraciones:
Superfi cie disponible y topografa
Caractersticas mecnicas del suelo
Costo del terreno

18

2.2. FUTUROS DESARROLLOS EN LOS ALREDEDORES DEL TERRENO

1) Superfi cie disponible y topografa.
La superfi cie disponible en cada caso debe cubrir el rea requerida
de terreno para el proyecto y expansiones futuras, considerando un
tiempo igual al plazo de vida del proyecto.
Cuando un proyecto es grande y/o costoso, es ms conveniente
disponer de reas de expansin que cambiar de lugar de la planta.
Por ejemplo, una fbrica de bienes de capital donde la cimentacin
para la maquinaria pesada es muy costosa.
En los proyectos de industrias ligeras, sin costo de cimentaciones
especiales, conviene ajustarse a las necesidades presentes de
espacio, ya que en caso de expansin podra ser ms conveniente,
reubicar el proyecto en otro lugar, que mantener el costo de una
superfi cie grande para el futuro.
Con el estudio topogrfi co se sabe qu tipo de nivelacin va a
requerir el terreno y su incidencia en el tipo de construccin.

2) Mecnica de suelos
Con el estudio de mecnica de suelos, se determinan las
caractersticas tcnicas de conformacin y composicin de las capas
del subsuelo para determinar la cimentacin requerida por la
construccin y las vibraciones a soportar.
3) Costo del terreno
El costo del terreno no se considera factor determinante para la
seleccin. Una infraestructura y vas de comunicacin aledaas
adecuadas, pueden compensar las diferencias de precios entre las
posibles opciones. Se puede ahorrar en construccin y operacin.
Un terreno ubicado dentro de un parque industrial tiene garantizada
la infraestructura y posicin estratgica para su adecuada
operatividad.

19

Prof. Hernn Carpio Sarmiento

TAMAO Y LOCALIZACION DEL PROYECTO

TAMAO DE UN PROYECTO
Las variables determinantes del tamao de un proyecto son:

La dimensin y caractersticas del mercado.

La tecnologa del proceso productivo.

La disponibilidad de insumos y materia prima.

La localizacin.

Los costos de inversin y de operacin.

El fi nanciamiento del proyecto.

El tamao como una funcin de la capacidad de produccin

Al considerar el tamao como una funcin de la capacidad de

20

produccin se debe distinguir entre capacidad terica, capacidad

normal viable y capacidad nominal mxima.
Capacidad terica. Es aquel volumen de produccin que, con
tcnicas ptimas, permite operar al mnimo costo unitario.
Capacidad nominal mxima. Esta es la capacidad tcnicamente
viable y a menudo corresponde a la capacidad instalada, segn las
garantas proporcionadas por el abastecedor. Para alcanzar las
cifras de produccin mximas se necesitaran horas extraordinarias
de trabajo, as como un consumo excesivo de suministros de fbrica,
servicios, repuestos y partes de desgaste rpido, lo cual aumentara
el nivel normal de los costos de operacin.
Capacidad normal viable. Esta capacidad es la que se logra en
condiciones normales de trabajo teniendo en cuenta no slo el
equipo instalado y las condiciones tcnicas de la planta, tales como
paros normales, disminuciones de la productividad, feriados,
mantenimiento, cambio de herramientas, estructura de turnos
deseada, y capacidades indivisibles de las principales mquinas,
sino tambin el sistema de gestin aplicado. As, la capacidad
normal viable es el nmero de unidades producidas por perodo en
las condiciones arriba mencionadas.
Esta capacidad debe responder a la demanda derivada del estudio
del mercado. Cuando se expresa el tamao del proyecto se emplea
el concepto de capacidad normal viable.
1) El tamao como una funcin del tiempo
Al considerar el tamao como una funcin del tiempo es importante
tener en cuenta que la estacionalidad en la disponibilidad y
suministro de ciertas materias primas e insumos determina la
utilizacin de la capacidad instalada. Es para estos perodos para
los cuales se estima la capacidad de la planta y se espera que su
operacin sea mxima.

El tamao como una funcin de la operacin en conjunto

Al considerar la operacin en conjunto es posible detectar aquellos

puntos crticos que conlleven a la necesidad de establecer dos o
ms turnos en determinadas unidades de produccin.
2)
EL
TAMAO
DEL
PROYECTO
CARACTERSTICAS DEL MERCADO

LA

DIMENSIN

El elemento ms importante para determinar el tamao del proyecto

21

es generalmente la cuanta de la demanda actual y futura que ha de

atenderse.
Existen tres situaciones bsicas para la cuanta de la demanda:

No presenta limitaciones prcticas en cuanto a escala de

produccin.

Es tan pequea que no alcanza a justifi car el tamao mnimo.

Es del mismo
posible.

orden

de

magnitud

que

el

tamao

mnimo

Lo ideal es que el tamao no sea mayor que la demanda actual y

esperada del mercado y que la cantidad demandada sea superior al
tamao mnimo econmico del proyecto.
Si el proyecto en estudio se enfrenta con la situacin de
estacionalidad en las ventas, dos son las posibilidades: defi nir un
tamao en funcin de la estacionalidad; o determinar un promedio
mensual de la demanda y producir segn este promedio, lo que
implica el manejo de grandes inventarios en temporadas bajas. La
primera posibilidad es la menos ventajosa desde el punto de vista
social debido a la frecuencia en el despido de personal.
3) TAMAO OPTIMO
La solucin ptima en cuanto a tamao es aquella que d lugar al
resultado econmico ms favorable para el proyecto en conjunto. Es
por eso que si se tiene distintas alternativas de tamao para el
proyecto, cada tamao obliga a un formulacin y evaluacin
completa del mismo, que permita conocer los indicadores que
habrn de ayudar en la decisin fi nal.
La decisin fi nal depende del punto de vista con que se mire el
problema. Al inversionista privado le interesa maximizar la cuanta
total de las actividades; es decir, su tamao ptimo es el que
corresponde al mayor valor presente neto. Al gobierno o entidades
que busquen con el proyecto solucionar un problema de la
comunidad, les interesa que el costo unitario de la produccin del
bien o de la prestacin de servicio sea mnimo; si el precio de venta
es el mismo, el tamao que lo logra es el mismo que maximiza el
cociente ventas a costos.
No es posible dar una formula concreta para determinar con
precisin el tamao del proyecto. Segn la empresa que se trate, los

22

diferentes componentes del estudio de viabilidad ejercer distintos

grados de infl uencia. A pesar de esto, es conveniente identifi car en
el estudio de viabilidad los componentes que tiene matos
incidencia, de tal forma que el tamao inicial que se adopte, y
cualquier escalonamiento posterior, se ajusten a la realidad y
correspondan a la importancia relativa de tales componentes.

II.) LA LOCALIZACIN DEL PROYECTO

La localizacin es otro tema del estudio tcnico de
estudio de la localizacin consiste en identifi car y
variables denominadas fuerzas locacionales con el fi n
localizacin en que la resultante de estas fuerzas
mxima ganancia o el mnimo costo unitario.

proyecto. El
analizar las
de buscar la
produzca la

Este estudio normalmente se constituye en un proceso detallado y

crtico debido a lo marcado de sus efectos sobre el xito fi nanciero
y econmico del nuevo proyecto.
El problema de la localizacin se suele abordar en dos etapas:

Primera etapa: macro localizacin. Decidir la zona general en

donde se instalar la empresa o negocio.

Segunda etapa: micro localizacin. Elegir el punto preciso,

dentro de la macro zona, en donde se ubicar defi nitivamente
la empresa o negocio.

MACROLOCALIZACIN
Facilidades y costos del transporte. Disponibilidad y costo de la
mano de obra e insumos -materias primas, energa elctrica,
combustibles, agua, etc. Localizacin del mercado. Disponibilidad,
caractersticas topogrfi cas y costo de los terrenos. Facilidades de
distribucin.
Comunicaciones
Condiciones
de
vida
Leyes
y
reglamentos Clima Acciones para evitar la contaminacin del medio
ambiente Disponibilidad y confi abilidad de los sistemas de apoyo
Actitud de la comunidad Zonas francas Condiciones sociales y
culturales
MICROLOCALIZACIN
Localizacin urbana, o suburbana o rural Transporte del personal
Polica y bomberos Costo de los terrenos Cercana a carreteras
Cercana al aeropuerto Disponibilidad de vas frreas Cercana al
centro de la ciudad Disponibilidad de servicios (agua, energa

23

elctrica, gas, servicio telefnico) Tipo de drenajes Condiciones de

las vas urbanas y de las carreteras Disponibilidad de restaurantes
Recoleccin de basuras y residuos Restricciones locales Impuestos
Tamao del sitio Forma del sitio Caractersticas topogrfi cas del
sitio Condiciones del suelo en el sitio

Prof. Mnica A. Lpez Duque

TAMAO Y LOCALIZACIN DE UN PROYECTO

TAMAO DEL PROYECTO

Se define a la escala o nivel de produccin que puede alcanzar, es decir,
la capacidad de produccin a la que se ha decidido operarlo durante un

24

periodo de tiempo.
Depender de las dimensiones de sus instalaciones y la capacidad
mxima de produccin, teniendo en cuenta los aspectos econmicos y
tcnicos. Por ejem:

El tamao de un proyecto industrial se mide por el nmero de unids/ao.

En un proyecto de educacin ser la cantidad de alumnos admitidos en
cada ao escolar.
En proyectos agrcolas ser productos obtenidos en cada cclo agrcola.
En un proyecto hotelero ser nmero de habitaciones construidas o
instaladas.
En proyectos mineros ser las toneladas mtricas tratadas en un periodo
determinado.
El estudio del tamao comprende los diversos aspectos referentes al
funcionamiento y operatividad del propio proyecto, lo cual lleva implcito el
anlisis del:
Tamao ptimo
La localizacin
El proceso
Productivo
El
programa
de
produccin
Insumos requeridos, disponibilidad y costos
Caractersticas de los equipos e instalaciones fsicas

1. CAPACIDAD DE UN PROYECTO
Despus de definida la unidad de medida del tamao del proyecto, se
establece la cantidad de produccin o de prestacin de servicio por
unidad de tiempo. Ejem: En una fbrica de camisas sera el nmero de
camisas producidas en 1 mes 1 ao; en un hotel sera el nmero de camas
disponibles.
El tamao del proyecto tambin se puede medir p o r:

El monto de la inversin aplicada

El nmero de empleos generados
El rea fsica ocupada
Participacin en el mercado
Niveles de ventas alcanzados
Generacin de valor agregado para la regin

25

Se presentan tres tipos de capacidad:

Capacidad Diseada: Es el nivel mximo posible de produccin o de
prestacin de servicio.

Capacidad Instalada: Nivel mximo de produccin o prestacin de servicios

que los trabajadores con la maquinaria, equipos e infraestructura
disponible pueden generar permanentemente.,
Capacidad Real: % de la capacidad instalada que en promedio se est
utilizando, teniendo en cuenta las contingencias de produccin y ventas,
durante un tiempo determinado.
Ejem: La capacidad diseada puede ser la de fabricacin de 500 docenas
de camisas semanales o de 200 camas; la capacidad instalada de 480
camisas semanales o 180 camas y la capacidad real de 408 camisas
semanales (85% de la capacidad instalada) o de 178 camas (89% de la
capacidad instalada).
La capacidad se puede medir en unidades y periodos de tiempo como:

Unidades/hora

Horas mquina/da

Toneladas/mes

Barriles de petrleo/da

Pacientes/da

Puestos disponibles/da

FACTORES QUE DETERMINAN EL TAMAO DEL PROYECTO

Indican las razones por las cuales el proyecto NO ofrece un mayor nmero
de productos o servicios.

Tamao del Mercado

Capacidad financiera

Disponibilidad de insumos, materiales y recursos humanos

Problemas de transporte

Problemas institucionales

Capacidad administrativa

26

Proceso tecnolgico

Problemas legales

TAMAO Y MERCADO
Este factor est condicionado al tamao del mercado consumidor, es decir, al
nmero de consumidores o lo que es lo mismo a la demanda insatisfecha.
El objetivo de la Planificacin de la capacidad es establecer el nivel de
capacidad que satisfaga la demanda del mercado de manera rentable.
La Planificacin de
la Capacidad se puede contemplar a diferentes
horizontes de planeacin, a largo plazo (ms de dos aos), a mediano plazo
(los siguientes 6 meses a 24 meses) y a corto plazo (menos de 6 meses).

Planeacin a corto plazo

Planeacin a mediano plazo
Planeacin a largo plazo
El tamao tambin est en funcin del mercado de maquinarias y equipos,
porque el nmero de unids. Que pretende producir el proyecto depende de la
disponibilidad y existencias de activos de capital.
En muchos casos el tamao se define por la capacidad estndar de los equipos
y maquinarias existentes. Entonces el proyecto deber fijar su tamao de
acuerdo con las especificaciones tcnicas de la maquinaria, ejem: 2000
unids/hr
Analizando los puntos anteriores, se determina el tamao del proyecto
considerando:
El volumen de produccin (ao, mes, da, hr), el cual est dentro de los
mrgenes de la demanda insatisfecha del mercado.
Aspectos relacionados con el abastecimiento de MP, insumos, materiales,
equipos, personal suficiente, etc.

LOCALIZACION
Es el anlisis de las variables (factores) que determinan el lugar donde el
proyecto logra la mxima utilidad o el mnimo costo.

Las alternativas de instalacin de la planta deben compararse en funcin de las

fuerzas ocasionales tpicas de los proyectos. Los siguientes factores:

27

 Medios y costos de transporte

Disponibilidad y costo de mano de obra
Cercanas de las fuentes de abastecimiento
Factores ambientales
Cercana del mercado
Costo y disponibilidad de terrenos
Topografa de suelos
Estructura impositiva y legal
Disponibilidad de agua, energa y otros suministros
Comunicaciones
Manejo de desechos

El estudio de la localizacin de un proyecto comprende las siguientes etapas:

MACROLOCALIZACIN: Tiene en cuenta aspectos sociales y nacionales de la
planeacin basndose en las condiciones regionales de la oferta y la demanda
y en la infraestructura existente, debe indicarse con un mapa del pas o regin,
dependiendo del rea de influencia del proyecto.
MICROLOCALIZACIN: Abarca la investigacin y la comparacin de los
componentes del costo y un estudio de costos para cada alternativa. Se debe
indicar con la ubicacin del proyecto en el plano del sitio dnde operar.
La decisiones sobre la localizacin son importantes y es necesario realizar
largos y costosos estudios que generalmente concluyen que no hay una
ubicacin ptima evidente. Hoy en da con la globalizacin de los negocios
hay que decidir dnde es ms conveniente la nueva instalacin y tomar en
cuenta los factores que afectan las decisiones de ubicacin, ya sea de tipo
nacional, regional, local y sitio.
METODOS DE EVALUACION:
En la evaluacin de la localizacin se utilizan los mtodos ms utilizados son:
1. Mtodos de evaluacin por factores no cuantificables
2. Mtodo cualitativo por puntos
3. Mtodo de los factores ponderados
1. MTODOS DE EVALUACIN POR FACTORES NO CUANTIFICABLES

28

Las principales tcnicas subjetivas slo tienen en cuenta factores cualitativos y

no cuantitativos, que tienen mayor validez en la seleccin de la macro-zona
que en la ubicacin especfica.
Los 3 mtodos que se destacan son:

Antecedentes industriales: Supone que si en una zona se instala una

planta de industria similar, esta ser adecuada para el proyecto.

Factor preferencial: Basa la seleccin en la preferencia personal de quien

debe decidir.

Factor dominante: No otorga alternativas a la localizacin. Ejem: Caso

miner o petrleo, donde la fuente de los minerales condiciona la
ubicacin.

2. MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

Consiste en definir los principales factores determinantes de una localizacin,
para asignarles valores ponderados de peso relativo, de acuerdo con la
importancia que les atribuye. El peso relativo, sobre la base de una suma igual
a 1, depende fuertemente del criterio y experiencia del evaluador.
Al comparar 2 o ms localizaciones opcionales, se procede a asignar una
calificacin a cada factor en una localizacin de acuerdo con una escala
predeterminada (ejem 0-10). La suma de las calificaciones ponderadas
permitir seleccionar la localizacin que acumule el MAYOR PUNTAJE.
3. MTODO DE LOS FACTORES PONDERADOS
Es el mtodo ms general, ya que permite incorporar en el anlisis toda clase
de consideraciones, sean stas de carcter cuantitativo o cualitativo.
Procedimiento:

Se identifican los valores ms relevantes a tener en cuenta en la decisin

Se establece la ponderacin entre ellos en funcin de su importancia

relativa

Se punta cada alternativa para cada uno de los criterios a partir de una
escala previamente determinada.

Se obtiene una calificacin global, teniendo en cuenta la puntuacin de la

misma en cada factor y el peso relativo del mismo.

29

Edmundo Pimentel2008
TAMAO Y LOCALIZACIN

TAMAO DE LA UNIDAD PRODUCTORA

Cuando se trata de medir la capacidad de produccin de un bien en cuyo
proceso de elaboracin deben cumplirse varias fases o etapas, conectadas en
serie (el producto de una es insumo de la siguiente), se tomar como
capacidad de produccin la de la fase o etapa del proceso que resulte ser la
ms restrictiva. As mismo se analizar la inversin adicional requerida para
equiparar dicha fase con el resto, y determinar la posible existencia de un
cuello de botella, en el referido proceso de fabricacin.
Factores que Condicionan el Tamao de un Proyecto.
En la determinacin del tamao adecuado que debe tener un proyecto, se hace
necesario realizar en primera instancia un anlisis de los factores que lo
condicionan o limitan, entre los cuales se pueden sealar los siguientes:
a) El mercado
b) La tecnologa
c) El Financiamiento
d) Disponibilidad de Insumo
e) La organizacin
f) Disponibilidad de Transporte y otros servicios.
A continuacin se indica brevemente como condiciona cada uno de estos
factores al tamao de un proyecto:
a) Mercado: Constituye el lmite del tamao de un proyecto, por cuanto si la
capacidad de produccin excede la capacidad de absorcin del mercado an a
largo plazo, los costos unitarios de produccin tendern a aumentar en
proporcin directa con los mrgenes de capacidad ociosa (no utilizada)
resultantes, lo cual se reflejara en una mayor competitividad en relacin al
precio de venta del bien.

30

b) Tecnologa: Existen proyectos que su tamao no se justifica desde el punto

de vista tcnico, es decir, que no se puede conseguir una tecnologa adecuada
para producir rentablemente niveles pequeos de un determinado bien; o que
la escala de produccin prevista no alcanza el mnimo establecido por los
fabricantes de los equipos de produccin para que la planta sea rentable. Por lo
que se puede concluir que la tecnologa representa el lmite inferior del tamao
de un proyecto.
c) Financiamiento Y Organizacin: Aun cuando se renan todas las condiciones
de vialidad de un cierto tamao de proyecto puede ocurrir la no vialidad del
lado de los empresarios, bien por su incapacidad financiera, o por su
incapacidad administrativa para realizar un proyecto de grandes dimensiones.
En el caso de empresas privadas, ese aspecto corresponde a uno de los ms
importantes limitativos de la vialidad del tamao mximo permitido por el
mercado. En el caso de empresas pblicas esa limitacin tambin se presenta
cuando se trata de grandes proyectos de infraestructura, cuyo financiamiento
exige enormes recursos.
d) Localizacin (Disponibilidad De Insumos: Como se sabe tamao y
localizacin son dos aspectos del proyecto muy vinculados entre s. Por eso la
localizacin puede ser un factor de inviabilidad de ciertos tamaos. Eso ocurre
en los proyectos que utilizan materias primas de alta densidad de transporte6,
o una baja densidad de valor 7; cuando el aumento del tamao de la planta
puede forzar el proyecto a importar materias primas desde lugares muy
distantes, tornando los costos de produccin superiores al mximo permisible.
Es decir, que en la zona donde se ubicar la nueva
Unidad productora de bienes o servicios, existe una disponibilidad limitada de
materiales bsicos o de otros insumos. El problema de localizacin tambin
suele ser inherente a los pases, sobre todo a los pases en desarrollo, donde la
escasa disponibilidad de recursos, divisas y de insumos de produccin bsicos,
tales como materia prima o productos intermedios, puede perjudicar el
desarrollo de proyectos que requieran grandes inversiones.
e) La Disponibilidad De Transporte: An cuando los insumos que requieren al
proyecto estn disponibles, puede ocurrir que no sean asequibles para el
proyecto, debido a un insuficiente o deficiente sistema de transporte, el cual
deber analizarse tomando en cuenta los medios utilizados (tierra, agua y aire)
tipo y nmero de unidades existentes, capacidad de la misma, estado de las
vas que se utilizarn, estacionalidad de la produccin de insumos y de la
utilizacin de los medios de transporte.
f) La Capacidad Administrativa: Constituye un elemento de importancia en la
seleccin del tamao de la nueva unidad productiva, que por lo general no
recibe la importancia que tiene y es poco o suficientemente analizado.

31

Bsicamente se refiere al tipo de organizacin que se requiere para acometer

en forma eficiente la produccin y la comercializacin de los bienes o servicios
contemplados en el proyecto. Su anlisis conlleva el estudio detallado de la
cantidad y calidad de los activos que se requieren, la especificacin del tipo de
preparacin del personal que asumir las labores directivas y gerenciales, as
como los mecanismos de supervisin y evaluacin que sern utilizados

Seleccin del Tamao Adecuado.

Considerando entonces que el tamao ya est delimitado en su mximo por la
capacidad de absorcin del mercado y en su mnimo por la inexistencia de
tecnologas que produzcan rentablemente abajo de cierto nivel, combinado con
las posibilidades empresariales y locacionales, restar un gran nmero de
opciones posibles de las cuales se deber tomar la que va a corresponder el
tamao ptimo de proyecto.
El proceso para determinar ese tamao ptimo, es una vez ms un proceso de
aproximacin sucesiva que consiste en:
o Tomar una de las opciones viables de acuerdo con los criterios
vistos en el punto anterior de tamao.
o Desarrollar el proyecto considerando esa opcin.
o Determinar los costos e ingresos, utilidad y rentabilidad de dicha
opcin.
o Repetir esas operaciones de calcular los ingresos, utilidad y la
rentabilidad para las otras opciones.
o Determinar cul de las opciones analizadas es la mejor.
o Tomar esa opcin como el tamao para el proyecto.
o Elaborar el proyecto en forma detallada y definitiva como ese
tamao.

32

El proceso de seleccin antes descrito exige las siguientes aclaratorias:

a) En lo que se refiere al desarrollo de las opciones viables hay que simplificar
ese proceso tomado solamente las que parezcan ms aproximadas del nivel
ptimo de acuerdo a la experiencia de los proyectistas para desarrollarlas de
una manera rpida y simplificada.
b) En lo que concierne a la seleccin de la mejor opcin, hay que aplicar
criterios utilizados ms adelante, en las etapas referidas a la metodologa 1a
de evaluacin del proyecto. Preliminarmente se puede anticipar que en la
determinacin del mejor tamao, se puede utilizar alguno de los siguientes
criterios principales:
i) Mxima rentabilidad Un tamao que posibilite a la empresa obtener la
mxima rentabilidad sobre el capital propio (utilidad /capital propio)
ii) Costo Mnimo un tamao que posibilite al proyecto tener el mnimo
costo por unidad producida.
Ambos criterios son equivalentes y conducen a soluciones similares. En general
se hace uso de los criterios del costo unitario y/o del costo marginal mnimo,
principalmente porque casi siempre esa situacin coincide con el mximo valor
de las utilidades y por tanto, con el mximo valor actual neto.
El criterio del costo unitario mnimo se basa en los principios de economa de
escala. Por la economa de escala se entiende el hecho de que una elevacin
en la produccin (en una misma planta, trabajando ms horas o una planta con
equipos ms eficientes an ms caros) permite reducir, hasta un cierto punto,
el costo de cada unidad producida. As, en la proporcin que se aumenta la
produccin, tanto el costo de cada uno de los productos (costo unitario) como
el costo de la ltima unidad producida (costo marginal) tiende a bajar cuando
la produccin crece.
De acuerdo a este criterio el tamao adecuado de planta es el que conduzca al
mnimo costo unitario dentro de la capacidad de absorcin del mercado. En el
caso de una demanda evolutiva, el tamao debe ser el que conduzca al mnimo
costo unitario, para atender a la demanda actual, a la vez que tenga capacidad
disponible pata atender la futura demanda.
Por otra parte, se debe tener presente que el monto de la inversin por unidad
producida tiende a disminuir a medida que aumenta la capacidad de
produccin de la planta. Para evaluar los efectos que se obtendran por
economas de escalas, se puede aplicar el siguiente algoritmo:

33

Tamao Optimo
El tamao ptimo es aquel que hace mnimo el costo del capital invertido por
unidad producida durante toda la vida til del proyecto; es decir, es aquel que
minimiza los costos unitarios de produccin durante la vida til de los equipos
involucrados en el proceso productivo y por tanto maximiza el margen de
ganancias del inversionista.
Su clculo se reduce a la realizacin de un grupo de operaciones sencillas,
siendo imprescindible conocer, para cada una de las opciones a considerarse,
el valor de las siguientes variables:

Monto de la Inversin
Vida til de los equipos
Costos Unitarios de produccin.
Caractersticas del mercado.

Diferencias Entre Tamao ptimo y el Tamao Mnimo

Econmico

34

LOCALIZACION.
El Modelo de Von Thnen Sobre la Localizacin Agrcola: Los estudios sobre
localizacin, como muchos otros, entre ellos los estadsticos, tienen su origen
en la actividad agrcola, curiosamente los primeros estudiosos del tema que
postularon sus teoras y modelos matemticos, son de origen alemn. Se
considera que fue el teutn J.H. von Thnen (17831850) el autor que inici la
teora de la localizacin clsica.
Teora de la localizacin industrial
Cuando la Revolucin industrial lleg a difundirse por toda Europa algunos
gegrafos y economistas se preguntaron cul era el mejor sitio para construir
una planta industrial.
Fue a comienzos de siglo XX cuando el alemn Alfred Weber (en 1909)
desarroll una teora pura sobre la localizacin industrial en el espacio, que an
sigue vigente, al menos en sus lneas bsicas. Los intentos por buscar un
modelo terico que explique la localizacin industrial datan desde comienzos
del siglo XIX. Para su teora Weber supuso un espacio istropo, pero, con
recursos productivos localizados en un punto y con el mercado en otro punto.
En general su teora se aplica a la industria pesada, aunque tambin puede
aplicarse a la industria ligera.
a) La teora estudia cuatro factores fundamentales:
b) La distancia a los recursos naturales,
c) La distancia al mercado,

35

d) Los costes de la mano de obra y

e) Las economas de aglomeracin, es decir, el ahorro que se produce por
instalarse donde hay otras industrias y compartir servicios.
Primer modelo
En un primer modelo Weber considera que los costes de produccin son iguales
en todas partes, por lo que el precio del producto slo puede variar en funcin
de los costes de transporte. La planta se instalar all donde los precios de
transporte sean mnimos. Para lo que hay que considerar la cantidad de
recurso que se pierde en el proceso de elaboracin, los cuidados especiales
para el transporte y del aumento del valor aadido. Weber representar su
teora en un tringulo, en el cual, dos vrtices corresponden a los recursos y
otro al mercado. Para determinar la importancia que tiene la parte de recurso
que se pierde en el proceso de elaboracin Weber elabora un ndice de
materiales. Este ndice consiste en dividir el peso de los recursos utilizados
entre el peso del producto elaborado. Cuanto ms alto sea el ndice ms cerca
se tendr que ubicar la planta de los recursos. Cuanto ms bajo sea ms cerca
del mercado. En el modelo se distinguen varias fuentes puntuales de materias
primas minas de carbn y de hierro, un mercado y un espacio tambin istropo
respecto del transporte. El problema que se formula es el siguiente:
Dadas dos fuentes de materias primas puntuales, M1 y M2, y un mercado C,
determinar la localizacin ptima de una planta industrial K que para producir
una unidad de producto emplea a1 unidades de la materia prima 1 y a2
unidades de la materia prima 2.
Si la fuente de materia prima Mi se encuentra localizada en las coordenadas
(xi, yi), con i = 0, 1, 2, y el mercado se encuentra localizado en el punto (x0,
y0), entonces la minimizacin de los costes de transporte implicara localizar la
planta en el punto (xk, yk) que minimice la expresin:

Segundo modelo

36

En un segundo modelo Weber considera la importancia del coste de la mano de

obra y de las economas de aglomeracin. Cuando estos factores no son
uniformes el ahorro que se obtiene por instalar la planta donde son ms
baratos puede compensar el aumento del coste de transporte.
En este modelo el tringulo de Weber aparece rodeado de crculos concntricos
que representan el coste del transporte en un rea, cada crculo se llama
isodapn. Si situamos un punto en el que el ahorro en los costes de la mano de
obra o las economas de aglomeracin es mayor que el aumento de los costes
del transporte, la planta se ubicar en. El lmite entre aumento de coste y
ahorro se llama isodapn crtico.
El Teorema de la Mediana
Los gegrafos, urbanistas, etc. a la hora de localizar servicios sociales en
ncleos urbanos (escuelas, centros cvicos, etc.) utilizaron frecuentemente el
llamado "Principio de la Mediana", que sealaba que la localizacin ptima es
aquel punto situado en la mediana de la distribucin de frecuencias de los
potenciales usuarios. Este principio fue enunciado por el socilogo Quinn en
1943, como "la localizacin mediana es una posicin...tal que la mitad de las
unidades ecolgicas... quedan a un lado de ella y el resto al otro". Algunos
autores examinaron este principio aos despus, establecindolo como un
teorema de la Teora de la Localizacin. Rydell (1971) seal que "para que la
mediana de la distribucin de la demanda sea la localizacin ptima en un
espacio unidimensional lineal en el sentido de que minimiza los costes de
transporte es necesario y suficiente que los costes marginales de entrega
sean independientes de la longitud recorrida".
Lo anterior equivale a admitir la validez del teorema de la mediana para un
conjunto muy amplio de funciones k(x) de costes de transporte, las cuales
habran de cumplir condiciones tan suaves como:
d(x, x) = 0
( k / x) > 0
[2 k(x1, x2) / x1 x2] = 0; es decir: d(x1, x2) = d(x2) d(x1)
Siendo d la funcin que expresa la distancia, y xi las coordenadas de un punto.
El teorema de la mediana tiende a aparecer como resultado de bastantes
estudios de equilibrio espacial. Por ejemplo, si la densidad de produccin en
torno a una planta industrial agraria no es constante (como se supone en los
modelos de Lsch y Olson), entonces la mejor localizacin es la mediana de la
funcin de densidad. Esto implica que en el espacio agrario las plantas
tendern a localizarse ms prximas a las zonas en las cuales la densidad de
produccin sea mayor, marginando las zonas ms extensivas.

Teora de la Localizacin e Investigacin Operativa

37

Los modelos derivados de las tcnicas de la Investigacin Operativa se

caracterizan por considerar fuentes de materias primas, instalaciones
industriales y mercados localizados puntualmente, exclusivamente como
consecuencia de las tcnicas de clculo disponibles. Para la aplicacin de estas
tcnicas a las zonas productivas agrarias (y a cualquier actividad que no se
desarrolle puntualmente), es necesario dividir el espacio en zonas y suponer
toda la produccin concentrada en un punto, el centro de gravedad de la
funcin de densidad de produccin en cada zona (Stollteimer, 1963). Dada las
dificultades de determinacin de esos puntos mediante las tcnicas de clculo
habitualmente utilizadas, frecuentemente se incurren en importantes
subestimaciones de los costes de transporte en origen, obtenindose como
consecuencia plantas sobredimensionadas.
La lgica del mercado resolver ese error frecuentemente mediante las
relocalizaciones que resulten menos costosas. Dado que las pequeas
unidades productivas, en teora, incurren en menores costes de relocalizacin,
probablemente estos errores de planificacin varen el espacio productivo,
contribuyendo a acentuar las tendencias a la concentracin.
Esto es especialmente interesante en el caso de localizacin de servicios
sociales.
Consideraciones econmicas a corto plazo, simple ignorancia de todos los
costes implicados, o errores de planificacin, frecuentemente darn como
resultado el sobredimensionamiento de los servicios, con un importante
impacto sobre los espacios rurales circundantes. Dinmicas sociales que
identifiquen sus intereses con esas concentraciones (intereses corporativos,
competencia entre unidades administrativas, etc.) simplemente acentuarn y
justificarn ese tipo de soluciones. La escasa capacidad de planificacin de las
unidades administrativas que gestionan espacio rural y la debilidad de los
intereses corporativos de los habitantes de ese espacio crearn las condiciones
para acentuar los fenmenos descritos.
Factores de localizacin industrial
La localizacin de las industrias a lo largo del territorio no se debe a un hecho
casual, sino principalmente a una decisin empresarial tomada siguiendo
criterios de rentabilidad econmica, esto es, procurando los mximos
beneficios industriales y los mnimos costes de produccin. A la hora de decidir
la localizacin industrial entran en juego factores de tipo tanto fsico como
humanos, entre los que vamos a destacar los siguientes:
Polticos: Los Estados suelen apoyar de manera directa (mediante
empresas pblicas,) o indirecta (subvenciones, impuestos, facilitando
suelo industrial, desarrollando legislaciones laborales flexibles, etc.) la

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localizacin de industrias en determinados lugares. Los poderes polticos

pueden favorecer la ubicacin de industrias: teniendo una mano de obra
barata o una ley laboral favorable a los empresarios, ofreciendo suelo
industrial barato, eximiendo de impuestos a las empresas, dando
subvenciones u ofreciendo servicios a las compaas. Todas estas
medidas, y algunas otras de tipo legal, fiscal o bancario, pueden hacer
bajar los costes unitarios de un producto, al menos a corto plazo, por lo
que una empresa puede decidirse a construir una planta en un
determinado lugar en funcin de ellos.
Transporte: la facilidad de acceso de las materias primas y de evacuacin
de la mercancas debido a la existencia de redes de transporte bien
estructurada rpida favorece la instalacin de las industrias junto a
puertos, ferrocarril, o autopistas. Por otra parte, la existencia cada vez de
mejores redes de transporte y el abaratamiento del mismo, est
produciendo la descongestin de estos territorios dando lugar a lo que se
conoce como dispersin industrial, en la que las industrias se localizan
diseminadas por el territorio.
Factor Mano De Obra
Cuando la decisin locacional ha sido adoptada solamente en funcin de los
gastos de transferencia, la presencia de opciones con fuertes ahorros en mano
de obra, pueden hacer variar la primitiva ubicacin del punto de localizacin. El
anlisis se efecta suponiendo iguales los dems costos.
Existen procesos industriales ms susceptibles que otros de ser afectados por
la orientacin hacia la mano de obra; ellos son los incentivos en mano de obra
en relacin a los dems factores que intervienen en la produccin; como por
ejemplo, la industria de la confeccin.
La proporcin Gastos Mano de Obra / Gastos Total de Fabricacin por unidad de
producto, constituye un adecuado indicador para detectar las actividades en
mano de obra.
El desplazamiento del punto donde se minimiza el costo del transporte a donde
se ahorra en mano de obra, tiene lugar cuando el efecto ahorro por mano de
obra ms que compensa el costo adicional de transferencia, es decir, cuando:
CMu CMu > CTr CTr
A
B
B
A
Suponiendo que los costos de produccin excepto la mano de obra, son iguales
en A y en B, siendo A el punto ptimo anterior y B el punto nuevo.
CMu = costos medios unitarios
CTr = costos de transferencia unitarios.

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BIBLIOGRAFIA
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Formulacin y Evaluacin de Proyecto de Inversin

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