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Diagnstico de Crecimiento: Per

Por

Ricardo Hausmann
Bailey Klinger
Centro para el Desarrollo Internacional
La Universidad de Harvard
Septiembre 2008

Se presenta un diagnstico de crecimiento para el Per. Esta recuperacin


es sostenida luego de que desde 1970 el colapso se sinti primero en la
cada de los precios internacionales y un rgimen inadecuado de inversiones.
, lo cual afect las exportaciones. Hoy la recuperacin procede por el mismo
sector que ocasion el declive (energa y minas).
La recuperacin de las exportaciones entre el ao 1993 y 2005 estuvo
liderada por la minera con un 63,6 %
seguido de hidrocarburos con
10,6% , textiles con 6,4% y agricultura no tradicional 6,1%.
La cesta de exportacin de Per es menos intensivo en mano de obra que
Tailandia y Brasil, pero tambin menos intensa de Chile, cuya composicin est
dominado por la exportacin de cobre, pero compensada por otros,
Los sectores ms intensivos en mano de obra.
En el Per los sectores de exportacin generan muy poco empleo.
En lugar de ello, la minera es muy intensiva en capital. Sin embargo, gran
parte de este capital est en la forma de inversin extranjera y, por
consiguiente, los rendimientos se acumulan a los propietarios extranjeros de
ese capital. Esto puede verse por considerar las diferencias en la tasa de
crecimiento del PIB y el ingreso nacional bruto
(INB). La tasa de crecimiento del PIB ha sido ms rpido
Para resumir, este anlisis revela tres conclusiones clave relacionadas con
estructurales transformaciones. En primer lugar, la falta de nuevas actividades
de exportacin que figuran en la canasta de exportaciones de Per es debido
en una pequea parte de la naturaleza de la especializacin del Per. Cuando
las principales exportaciones del pas enfrentan los choques de precios
internacionales, hubo pocos bienes cercanos a mover a contrarrestar las
dificultades y por consiguiente el Pas sufri un colapso del crecimiento.
Segundo, a diferencia de lo ocurrido en la dcada de 1980, el Per se
encuentra en una mejor posicin la transformacin estructural, con nuevos
sectores de exportacin cercanos. Sin embargo, estas oportunidades estn
concentradas en los sectores que utilizan ms mano de obra rural en un medio
de un pas cada vez ms urbanizado, y otras oportunidades existentes
requieren poca mano de obra. La transformacin estructural en la direccin de
nuevos sectores intensivos en mano de obra urbana requerir saltos ms
largos, los cuales son difciles de lograr. La seccin final sobre las
implicaciones polticas proporciona algunas orientaciones en este sentido.
En tercer lugar, adems de la falta de productos nuevos que aparecen en
funcin de la produccin de Per, lo que parece ser el ms importante

obstculo para el crecimiento, existen otras limitaciones en la funcin de


produccin agregada. Por ejemplo, existe incertidumbre, debido a la historia de
crdito del Per en el sector de los recursos naturales.
Limitaciones incompatibles
La falta de acceso de ahorro ha sido uno de los principales obstculos para
le crecimiento el pas. Existe poca evidencia de que la falta de capital
humano constituya un problema grave, ya que los niveles de educacin
aumentaron y los de escolarizacin son bajos y estables. Los
recientes
resultados del PBI se deben no a un desarrollo financiero. Los costos
laborales unitarios en Per es elevado incluso estn en los mismos niveles
que los de Singapur, Malasia y Portugal pero la productividad es mucho
menor en nuestro pas.

Corrupcin y crimen:
Los niveles de delincuencia en el Per no parecen particularmente alta- Hay un
montn de pases con similares o peores indicadores para el control de la
corrupcin, incluidos Mxico y Argentina, que son mucho ms ricas que Per.
Implicaciones polticas
Durante el ltimo decenio (2004-2006), incluyendo el PIB per cpita creci en
torno al 2 por ciento. Si miramos a largo plazo, el Per est alcanzando los
niveles de PIB per cpita haba logrado ya en la dcada de 1970. Esto ha
sucedido a pesar de enormes mejoras en el capital humano, la estabilidad
macroeconmica, Y los mercados financieros. Adems, el PIB per cpita
exagera la mejora en el bienestar como lo ha
Crecido mucho ms rpidamente que el consumo, el empleo formal, los
salarios reales y los ingresos nacionales.
La investigacin agrcola, y las negociaciones de acceso al mercado
internacional probablemente sean relevantes. Sin embargo, esta estrategia no
suele ser suficiente, ya que la posicin del Per en el espacio del producto no
ofrece una "escalera al cielo" en trminos de transformacin estructural.
Adems, la cercana productos generan pocos puestos de trabajo urbanos
donde el grueso de la mano de obra adicional. Un esfera prioritaria en la cual
el gobierno debe trabajar es en establecer un rgimen de propiedades ms
sostenible para que la inversin extranjera , ya que es necesaria para
despolitizar el problema y crear una base ms segura para futuras inversiones
como concesiones y con ello recuperar la confianza internacional