SILABUS

Kode Mata Kuliah

Nama Mata Kuliah
Sks
Semester/Jurusan
Jumlah Tatap Muka
Estimasi Waktu
I.

: 182
: Keuangan Negara
:2
: 1/Perpajakan
: 13
: 100 menit

Deskripsi Mata Kuliah

Mata Kuliah Keuangan Negara ini, akan membahas tentang pengertian Keuangan Negara dan
ruang lingkupnya, Definisi keuangan negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat
dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat
dijadikan milik Negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut.
Dalam penjelasan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dinyatakan
bahwa pendekatan yang digunakan dalam merumuskan Keuangan Negara adalah dari sisi objek,
subjek, proses, dan tujuan. Fungsi negara dalam perekonomian, peranaan sektor publik didalam
perekonomian, peranan pengeluaran pemerintah, penerimaan negara dan sumber penerimaan
negara, analisa biaya dan manfaat, pinjaman dan hibah luar negeri, pengaruh pajak bagi
perekonomian, kebijaksanaan fiskal, distribusi/redistribusi pendapatan,
pelaksanaan
Desentralisasi Fiskal sehubungan dengan ditetapkannya Otonomi Daerah dan Perimbangan
Keuangan antar Pemerintah Pusat dan Daerah, dan permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.

II.

Pembelajaran Tujuan Umum

Setelah mengikuti mata kulian Keuangan Negara, diharapkan mahasiswa mampu menjelaskan
Pengertian Keuangan Negara dan ruang lingkupnya, Fungsi dan Peranan Pemerintah,
Pengeluaran dan Kebijakan, Pemerintah pada Keuangan Negara untuk Pemerintah dan Publik,
Sumber sumber Pendapatan Negara, Jenis Pajak Pusat dan Daerah, Pengaruh Pajak terhadap
Perekonomian dan Keuangan Negara,Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN), Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah, Analisa Biaya dan Manfaat, Pembiayaan Negara melalui Hutang,
Pinjaman dan Hibah Luar Negeri, Distribusi dan Alokasi Pendapatan, Hubungan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Daerah

III. Media Pembelajaran

LCD Projector, Laptop/Komputer, Home Page di Internet, Buku Keuangan Negara, Modul
Perpajakan , Peraturan Keuangan Negara dan UUD
IV.

Evaluasi Hasil Belajar Mahasiswa

a. Presentasi
b. Partisipasi, Etika dan Kedisipilinan
c. Tugas Latihan dan Kuis
d. Ujian Tengah Semester
e. Ujian Akhir Semester

Teknik Penilaian
Tugas Harian
Nilai Kuis, partisipasi & kedisiplinan
Nilai UTS
Nilai UAS

: 45 %
: 15 % ( minimal kehadiran 70%)
: 20 %
: 20 %

Kriteria Penilaian
Skor
85 - 100
75 79
60 64
40 49
0 39

Nilai
A
B+
C+
D
E

Skor
80 - 84
70 - 74
50 - 59

Nilai
AB
C

Skor

Nilai

65 - 69

B-

SATUAN ACARA PERKULIAHAN

Kode Mata Kuliah
Nama Mata Kuliah
Sks
Semester/Jurusan
Jumlah Tatap Muka
Estimasi Waktu

: 182
: Keuangan Negara
:2
: 1/Perpajakan
: 13
: 100 menit

No.

Pertemuan

Pokok Bahasan

Sub Pokok Bahasan

Tujuan Pembelajaran

1
1.

2
I

3
Pengertian Keuangan
Negara dan ruang
lingkupnya

4
1. Pengertian Keuangan
Negara,
Anggaran,
Anggaran Negara
2. Ruang Lingkup Studi
Keuangan Negara
3. KASUS

5
1. Mahasiswa mampu menjelaskan,
mendisikripsikan dan
mempresentasikan definisi
keuangan negara dan ruang
lingkupnya.
2. Dapat berdikusi bersama tentang
permasalahan keuangan negara
dan ruang lingkupnya.

2.

II

Fungsi dan Peranan

Pemerintah

1. Fungsi alokasi,
distribusi, dan
Stabilisasi
2. Mengurai
Permasalahan
perekonomian dan
mencari solusinya
3. Kasus

1. Dapat memberi contoh dan

menjelaskan fungsi alokasi,
distribusi dan stabilisasi serta
mencari jalan keluar permaslahan
keuangan negara.
2. Berdiskusi tentang Fungsi dan
Permasalahan

III

Pengeluaran dan
Kebijakan
Pemerintah pada
Keuangan Negara
untuk Pemerintah
dan Publik

1. Pengeluaran pemerintah
yang meningkat,
efisiensi dan prinsipprinsip pokok
2. Kebijakan Negara/
Pemerintah
3. Kasus

4.
1

2
3

IV

Sumber sumber
Pendapatan Negara

Mampu menjelaskan dan

mendefinisikan perihal
pengeluaran pemerintah,
peningkatan, efisiensi dan
prinsip-prinsip.
Kebijaksanaan Subsidi untuk
Masyarakat.
Pemecahan masalah tentang
pengeluaran dan kebijakan
publik.

1. Sumber
dan
Jenis 1.
Mahasiwa
Penerimaan Negara
mampu menjelaskan dan
2. Pendapatan dari Pajak
memberi contoh tentang sumber
3. Pendapatan dari Non
- sumber penerimaan dan belanja
Pajak
negara.
4. Kasus
2. Pengertian tentang pajak dan non
pajak.
3. Diskusi tentang Sumber dan
3

Jenis Pajak Pusat dan 1. Pajak Penghasilan

Daerah
2. PPN dan PPN BM
3. PBB
4. Pajak Daerah
5. Kasus

Pendapatan Negara
mampumenjelaskan
penegertian, fungsi dan contoh
macam-macam pajak pusat
Mampu membedakan sumber
dan fungsi pajak pusat dan
daerah
Mendiskusikan
permasalahan
tentang pajak pusat dan daerah
Mahasiswa mampu menjelaskan
pengaruh pajak terhadap fungsi
produksi dan distribusi dan
terhadap keinginan untuk
berusaha serta kemampuan
dalam segi perekonomian
Berdiskusi pengaruh pajak
terhadap perekonomian
Keuangan negara

1. Mahasiwa

2.

3.

6.

VI

Pengaruh Pajak
terhadap
Perekonomian dan
Keuangan Negara

1. Peranan pajak dalam

1
mencapai tujuan
pembangunan dan
terciptanya perekonomian
yang stabil.
2. Pengaruh pajak terhadap
produksi.
2
3. Pengaruh pajak terhadap
distribusi.
4. Kasus

7.

VII

Anggaran
Pendapatan Belanja
Negara (APBN)
Anggaran
Pendapatan Belanja
Daerah

1. APBN
2. APBD
3. Fungsi APBN danAPBD
4. Kasus

1. Mahasiswa memahami tentang

APBN dan APBD
2. Paham dan menegerti fungsinya
3. Berdiskusi bersama tentang
APBN dan APBD

8.

VIII

Analisa Biaya dan

Manfaat

1. Kriteria Investasi
2. Manfaat analisis dengan
menganalisis, mengenal,
mengetahui waktu,
manfaat biaya suatu
proyek
3. Kasus

1. Mahasiswa mampu mengetahui

Pembiayaan Negara
melalui Hutang

1. Syarat-syarat
peminjaman
2. Peminjaman Dalam
Negeri
3. Peminjaman Luar
Negeri
4. Surat Utang Negara
5. Pengaruh Peminjaman
dalam Pembangunan
6. Kasus

1 Mahasiswa mampu menjelaskan

syarat peminjaman, peminjaman
DN dan LN, mengetahui Surat
Utang Negara
2 Memahami Pengaruh peminjaman
3 Berdiskusi tentang Pembiayaan
Negara melalui hutang

9.

IX

10.

peranan suatu proyek dan

menganalisis sesuai peraturan
yang berlaku dan paham serta
mampu memnafaatkan suatu
proyek
2. Berdiskusi tengtangAnalisis dan
biaya manfaat

Pinjaman dan Hibah 1. Pengertian Pinjaman dan 1

Luar Negeri
Hibah Luar Negeri

Mampu
menjelaskan
mengetahu tentang PHLN
4

dan

2. Pinjaman Luar negeri 2

dan Inflasi
3. Kapasitas membiaayai
Pinjaman Luar Negeri
4. Kasus yg dihadapi dan
mengatasi PHLN

Berdiskusi
mencari
solusi
terhadapap penerapan PHLN

11

XI

Distribusi
dan 1. Dana alokasi khusus dan 1. Mahasiswa memahami tentang
Alokasi Pendapatan
Dana Alokasi Umum
distribusi dan alokasi pendapatan
2. Campur tangan
2. Mengetahui konsep tentang peran
pemerintah pusat atau
pemerintah pusat ke daerah
tanpa campur tangan
3. Berdiskusi mengenai penerapan
pemerintah pusat
distribusi dan alokasi pendapatan
3. Pemerataan pendapatan
4. Kasus Distribusi
Pendapatan

12

XII

Hubungan Keuangan
antara Pemerintah
Pusat dan Daerah.

1. Dana perimbangan
2. Pengawasan
3. Aspek
pertanggungjawaban
4. Kasus

1. Mahasiswa mengetahui hubungan

keuangan pemerintah pusat dan
daerah dalam hal pengawasan dan
aspek pertanggungjawaban
2. Berdiskusi tentang Hubungan
Keuangan anatar Pemerintah
Pusat dan Daerah

Daftar Pustaka
1. Syamsi Ibnu (1994), Dasar-dasar kebijakan keuangan negara, Rineka Cipta Jakarta
5

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Larasati Endang, dkk ((1996) keuangan negara UT Jakarta

Ichwan, M (1989), administrasi Keuangan Negara, Liberty, Jakarta
Suparmoko (1991), Keuangan Negra dalam teori dan Praktek, BBFE, Yogyakarta
Goedhart 1972 terjemahan Ratmoko, Garis-garis Besar Keuangan, Jakarta
Devas, Nick, (1989), Financing Local Government In Indonesia, O.U, Ohio
Tohir Kalsan (1975) Ekonomi modern Gita Karya, Jakarta
Modul Brevet Pajak A dan B, Yogjakarta

Peraturan Perundang-undangan
1. Undang-Undang Dasar 1945
2. Undang-Undang No. 22 Tahun 1999
3. Undang-Undang No. 25 Tahun 1999
4. Undang-Undang Keuangan Negara No. 17 Tahun 2003
5. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perkembangan negara
6. Undang-Undang No. 15 Tahun 2004 tentang Pemerikasaan atas pengelolaan dan Tanggungjawab
Keuangan Negara
7. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
8. Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah

1. BERPAKAIAN SOPAN, RAPI DAN BERSEPATU

2. HP DI SILENT/DIAM
3. DATANG TOLERANSI WAKTU 15 MENIT
4. SALING MENGHORMATI DAN MENGHARGAI ANTARA MAHASISWA
DENGAN MAHASISWA DAN MAHASISWA DENGAN DOSEN
5. JANGAN MENIMBULKAN SARA
6. MENJAGA NAMA BAIK POLITEKNIK API YOGYAKARTA
7. TIDAK BERTINDAK KRIMINAL
8. SALING BERMUSYAWARAH MUFAKAT
9. TEGAKKAN DISIPLIN
10. SALING TEGUR SAPA
11. TIDAK SALING MENDOAKAN YANG JELEK-JELEK
12. DAN LAIN-LAIN