Circunstancias atenuantes

La enciclopedia jurdica define a las circunstancias atenuantes al decir que: Son

aquellas circunstancias accidentales al delito que, por incidir sobre el elemento esencial de
la culpabilidad, producen el efecto de disminuir la responsabilidad criminal del sujeto
determinando, en consecuencia, un menor quantum de pena. Es decir, la existencia de
circunstancias atenuantes no afecta la sustancia del delito, el cual no deja de existir. Las
circunstancias atenuantes afectan la cuanta de la pena, y la misma no estn expresamente por la ley,
as como tampoco tienen un nmero limitado.
Las circunstancias atenuantes estn consagradas en el artculo 463 del Cdigo Penal, el cual
delimita el momento de atenuar la pena que se aplicar. El artculo 463 contempla: Art. 463.Cuando en favor del acusado existan circunstancias atenuantes, los tribunales modificarn las penas,
conforme a la siguiente escala:
1o.- Cuando la ley pronuncie la pena de treinta aos de trabajos pblicos, se impondr el mximum
de la pena de trabajos pblicos. Sin embargo, si se trata de crmenes contra la seguridad interior o
exterior del Estado, el tribunal criminal por su sentencia de condenacin, pondr los reos a
disposicin del Gobierno, para que sean extraados o expulsados del territorio;
2o.- Cuando la pena de la ley sea la del mximum de los trabajos pblicos, se impondr de tres a
diez aos de dicha pena, y an la de reclusin, si hubiere en favor del reo ms de dos circunstancias
atenuantes;
3o.- cuando la Ley imponga al delito la de trabajos pblicos que no sea el mximum los tribunales
podrn rebajar la pena a la de reclusin, o de prisin correccional cuya duracin no podr ser menos
de un ao, salvo que la ley permita una reduccin de la prisin a menor tiempo;
4o.- Cuando la pena sea la reclusin, detencin, destierro o degradacin cvica, los tribunales
impondrn la prisin correccional, sin que la duracin mnima de la pena pueda bajar de dos meses;
5o. Cuando el Cdigo pronuncie el mximum de una pena aflictiva, y existan en favor del reo
circunstancias atenuantes, los tribunales aplicarn el mnimum de la pena, y an podrn imponer la
inferior en el grado que estimen conveniente;
6o.- Cuando el Cdigo pronuncie simultneamente las penas de prisin y multa, los tribunales
correccionales, en el caso de que existan circunstancias atenuantes, estn autorizados para reducir el
tiempo de la prisin, a menos de seis das, y la multa a menos de cinco pesos, an en el caso de
reincidencia. Tambin podrn imponerse una u otra de las penas de que trata este prrafo, y an
sustituir la de prisin con la de multa, sin que en ningn caso puedan imponerse penas inferiores a
las de simple polica.
De igual forma, de lo anteriormente expuesto podemos concluir que para la aplicacin de esta
institucin jurdica el juez encargado de aplicar la pena debe de seguir la ya antes mencionada
escala en orden de aplicar la atenuacin. As mismo, la norma no exige que el juez o tribunal
explique de donde deduce o cuales son las atenuantes tomadas en cuenta para reducir la pena; de la
misma forma, el juez o tribunal aun cuando aplique las circunstancias de atenuacin, no puede
imponer una pena menor que la autorizada por cada uno de los casos vistos anteriormente.

Los principios que rigen la pena

Los principios que rigen la pena contemplados en la constitucin, el Cdigo Penal y el Cdigo
Procesal Penal son los siguientes:
Principio de legalidad:
El articulo 40 numeral 13 y 15 de la Constitucin Dominicana establece que Nadie puede ser
condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan
infraccin penal o administrativa y A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni
impedrsele lo que la ley no prohbe. La ley es igual para todos: slo puede ordenar lo que es justo y
til para la comunidad y no puede prohibir ms que lo que le perjudica.
De igual forma, el artculo 4 del Cdigo Penal indica que Las contravenciones, los delitos y los
crmenes que se cometan, no podrn penarse, sino en virtud de una disposicin de ley promulgada
con anterioridad a su comisin. As mismo, podemos encontrar en el artculo 7 del Cdigo
Procesal Penal donde contempla lo relativo a la Legalidad del proceso. Nadie puede ser sometido
a proceso penal sin la existencia de ley previa al hecho imputado. Este principio rige adems en
todo lo concerniente a la ejecucin de la pena o medida de seguridad ordenada por los tribunales.
Tenemos tambin, lo contemplado en el artculo 5 del Cdigo procesal Penal donde trata sobre la
Imparcialidad e independencia. Los jueces slo estn vinculados a la ley. Los jueces deben actuar
en forma imparcial y son independientes de los otros poderes del Estado y de toda injerencia que
pudiere provenir de los dems integrantes del Poder Judicial o de los particulares.
De lo anteriormente mencionado podemos concluir que lo que se puede contemplar con el principio
de legalidad es la necesidad de la existencia de una ley o norma que penalice los actos, de lo
contrario las acciones que se cometan no podrn ser penalizadas si no hay una ley que lo prohbe
previamente.
Principio de irretroactividad de la ley
El artculo 110 de la Constitucin Dominicana trata el principio al establecer sobre la
Irretroactividad de la ley. La ley slo dispone y se aplica para lo porvenir. No tiene efecto
retroactivo sino cuando sea favorable al que est subjdice o cumpliendo condena. En ningn caso
los poderes pblicos o la ley podrn afectar o alterar la seguridad jurdica derivada de situaciones
establecidas conforme a una legislacin anterior. Este principio, consagrado en nuestra carta
magna, seala que la ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos. Dejando claro
que lo que se contempla en este principio es que los ordenamientos jurdicos se aplicaran solamente
para el porvenir.

El debido proceso de ley

El artculo 69 de la Constitucin Dominicana contempla lo relativo, tanto a la tutela judicial efectiva
como el debido proceso de ley, indicando que: Toda persona, en el ejercicio de sus derechos e
intereses legtimos, tiene derecho a obtener la tutela judicial efectiva, con respeto del debido
proceso que estar conformado por las garantas mnimas que se establecen a continuacin:
1) El derecho a una justicia accesible, oportuna y gratuita;
2) El derecho a ser oda, dentro de un plazo razonable y por una jurisdiccin competente,
independiente e imparcial, establecida con anterioridad por la ley;
3) El derecho a que se presuma su inocencia y a ser tratada como tal, mientras no se haya declarado
su culpabilidad por sentencia irrevocable;
4) El derecho a un juicio pblico, oral y contradictorio, en plena igualdad y con respeto al derecho
de defensa;
5) Ninguna persona puede ser juzgada dos veces por una misma causa;
6) Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo;
7) Ninguna persona podr ser juzgada sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa,
ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formalidades propias de
cada juicio.
8) Es nula toda prueba obtenida en violacin a la ley;
9) Toda sentencia puede ser recurrida de conformidad con la ley. El tribunal superior no podr
agravar la sancin impuesta cuando slo la persona condenada recurra la sentencia;
10) Las normas del debido proceso se aplicarn a toda clase de actuaciones judiciales y
administrativas.
El cumplimiento de lo anteriormente establecido en este artculo es vital para la validez de la
imposicin de cualquier pena, si cualquiera de las afirmaciones contempladas por el articulo ya
mencionado no se cumplen los actos jurdicos no tendrn validez.
As mismo, el Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en observacin No. 13
dice: La finalidad de todas estas disposiciones es garantizar la adecuada administracin de
justicia y a tal efecto, afirmar una serie de derechos individuales como la igualdad ante
los tribunales y cortes de justicia y el derecho a ser odo pblicamente y con las
debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley.
De igual forma, en la Declaracin de los Derechos y Deberes del Hombre en su artculo 26
contempla: Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a
ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes y a que no
se le imponga penas crueles, infamantes o inusitadas.

Principio de que nadie puede ser juzgado y parte en el mismo proceso

Conforme a este principio, el artculo 4 del Cdigo Procesal Penal contempla que : Nadie puede
ser juzgado, condenado o sometido a una medida de seguridad, por comisiones o tribunales
especiales ni sometido a otros tribunales que los constituidos conforme a este cdigo con
anterioridad a los hechos de la causa.
De igual forma, tenemos que en el artculo 22 de este mismo cdigo, establece la separacin de
funciones, en el sentido de que Las funciones de investigacin y de persecucin estn separadas
de la funcin jurisdiccional. El Juez no puede realizar actos que impliquen el ejercicio de la accin
penal ni el ministerio pblico puede realizar actos jurisdiccionales. La polica y todo otro
funcionario que acte en tareas de investigacin en un procedimiento penal dependen
funcionalmente del ministerio pblico.
El principio de que nadie puede ser juzgado y parte en el mismo proceso o Non bis in idem consiste
en la prohibicin de que un mismo hecho resulte sancionado ms de una vez, es decir, supone que
no se imponga duplicidad de sanciones en los casos en que se desprenda identidad de sujeto, hecho
y fundamento sin que haya una supremaca especial, como por ejemplo que se sancione a una
persona dos veces por los mismo hechos en la jurisdiccin administrativa y la penal.
Principio de la personalidad y las infracciones de penas
Podemos definir el principio de la personalidad y las infracciones de penas como el principio segn
el cual una pena no puede aplicarse sino al autor de cierta infraccin.
En la sentencia no. TC/0162/13 hace alusin a lo mismo: Principio de personalidad de las penas:
nadie puede ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se le imputa.
De igual manera, el Diccionario de la Real Academia Espaola, define tal concepto como:
Diferencia individual que constituye a cada persona y la distingue de otra. Y como Idoneidad para
ser sujeto de derechos y obligaciones/ Capacidad para estar en juicio.
Podemos decir que el principio personalidad de la pena, es aquel que estable que la sancin aplicada
a un caso concreto (delito), solo debe ser aplicada en contra de quien resulte responsable de lesionar
el bien jurdico tutelado por el tipo penal sealado en la ley sustantiva que lo contenga.
Principio de territorialidad
Jimnez de Asua en su obra La Ley y el Delito expresa: la ley penal de un Estado debe de aplicarse
a todos los delitos cometidos en su territorio, sin atender a la nacionalidad del autor ni a la del titular
del bien jurdico mencionado.
Una definicin exacta de lo que es el principio de territorialidad es la que podeos encontrar en la
revista jurdica de la comunidad de Madrid, la cual dice: El principio de territorialidad representa el
punto de partida, el criterio de conexin fundamental y bsica para la aplicacin de las normas
penales en el espacio. Ello, sin duda, por razones histricas, pero sobre todo, por la facilidad que en
la aplicacin de la Ley penal presta su localizacin en el territorio donde ejerce un Estado su
soberana.

De igual forma nos deja ms concretamente la consecuencia de su aplicacin al decir que: En

correspondencia con esta afirmacin es indudable que el significado genuino de este principio
deriva precisamente, de la estimacin del territorio como espacio en que la ley penal de un Estado
halla su mbito de aplicacin. Y, ciertamente, de este modo es posible sealar un significado
positivo, coincidente con lo anterior, puesto que un Estado puede someter a su poder punitivo todas
aquellas acciones que se cometan en su territorio, y otro negativo, en cuanto la consecuencia que
produce la aplicacin exclusiva de la ley penal nacional en ese territorio es la ausencia de la
aplicacin de la misma a hechos ocurridos ms all de esos lmites, y asimismo, la negativa a la
aplicacin de la ley penal extranjera.
FINALIDAD DE LAS PENAS
Atendido, que las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas,
vinculantes para el Estado Dominicano, en su Regla 58 establece que: "El fin y la justificacin de
las penas y medidas privativas de libertad son, en definitiva, proteger a la sociedad contra el crimen.
Slo se alcanzar este fin si se aprovecha el perodo de privacin de libertad para lograr, en lo
posible, que el delincuente una vez liberado, no solamente quiera respetar la ley y proveer a sus
necesidades, sino tambin que sea capaz de hacerlo".
Cabe mencionar, que el Cdigo Procesal Penal establece reglas generales para la ejecucin de la
pena, y se precisa de la adopcin de reglas mnimas a seguir por el Juez de la Ejecucin para la
consecucin de la finalidad de la judicializacin de la ejecucin de la pena, como instrumento de
tutela judicial efectiva de los derechos humanos de los condenados y condenadas.
As mismo, atendiendo a que la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos, dispone en
su Art. 5.1: "Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral"; 2.
"Nadie debe ser sometido a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda
persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
humano"; 3. "La pena no puede trascender de la persona del delincuente;" y 6. "Las penas privativas
de libertad tendrn como finalidad esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados".
El artculo 222 de la ley 136-03 Cdigo de nios, nias y adolecentes contempla que justicia penal
de la persona adolescente, una vez establecida la responsabilidad penal tiene por objetivo aplicar la
medida socioeducativa o la sancin correspondiente y promover la educacin, atencin integral e
insercin de la persona adolescente en la familia y en la sociedad.
De igual forma, el derecho penal es un mecanismo de control por el hecho de que funciona como un
instrumento preventorio de futuros males que atenten contra la paz social. De igual forma funciona
como instrumento para dar el ejemplo a las personas con sancionando ciertas conductas en orden de
proteger un bien jurdico. Las sanciones existen como garantes del orden social y de los estatutos y
conductas que la sociedad ha ido categorizando como adecuadas y penalizando las que no lo son.
Las normas jurdicas mencionadas anteriormente dejan claro cul es la finalidad de la pena busca la
proteccin de los ciudadanos contra el crimen, readaptacin social de los delincuentes, la
reinsercin a la vida en sociedad de los infractores, todo ello para mantener el orden y la paz social.
El fin ltimo de la pena es el mantenimiento del orden jurdico y la convivencia social.

artculo 222 de la ley 136-03 Cdigo de nios, nias y adolecentes

Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas, vinculantes para el
Estado Dominicano, en su Regla 58
Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos, dispone en su Art. 5.