UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO DE TRUJILLO

PRE GRADO

FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES

CURSO: ASENTAMIENTOS HUMANOS III

LA VIVIENDA
El Dficit Habitacional y
Dficit Cualitativo
DOCENTE: Arq. POEMAPE AGUILAR, Sandra
Trujillo, 19 al 21 setiembre 2016

Las CIUDADES son el motor principal del desarrollo social y

econmico.
La concentracin de poblacin, esta generando una alta demanda
por servicios. Y, cuando la expansin de la oferta de servicios no
es adecuada es que surgen los dficits en la cobertura y calidad
de infraestructura y servicios, incluyendo a la vivienda.

DESARROLLO URBANO: la ciudad

Las CIUDADES generan cerca del 80% del PBI mundial. Adems, son el
hogar de aproximadamente el 52% de la poblacin. Pero tambin ellas
emiten alrededor del 70% de los gases de efecto invernadero, una amenaza
a nuestra sostenibilidad.
S, las ciudades son el motor econmico y social del mundo, y considerando su
creciente tamao e impacto en el medio ambiente, entonces, hacen que el
planificacin de las urbes tenga un rol central en todo plan para el futuro.
(Fuente: La ciudad ms que la suma de muchas casas. Hbitat III, 16 marzo 2016).

DESARROLLO URBANO: la ciudad y las casas

80%
de la poblacin
Vive en ciudades. Esto la hace la regin ms
urbanizada del planeta.
482.5 millones
de personas
Vive en ciudades de Amrica Latina y El Caribe.
En 100 millones
de personas

113.4 millones
de personas

Crecern las ciudades en los prximos 20 aos.

Viven en tugurios/favelas en la regin.

125 millones

23.5%
de los habitantes de las ciudades

De los 180 millones de pobres en la regin viven

en ciudades.

Viven en tugurios/favelas en la regin.

4
megaciudades

40 millones
de hogares

Con mas de 10 millones de habitantes existen

hoy. En 2025 sern 6.

Sufren de hacinamiento (tres o ms

personas por habitacin).

INDICADORES: panorama Amrica Latina y El Caribe

Fuente: BID 2012: UN ESPACIO PARA EL DESARROLLO

oEscasez de viviendas
como de problemas de
calidad (ms de dos tercios
de las familias habitan en
viviendas deficientes), que
comprenden:
Falta de ttulos de
propiedad;
Paredes hechas de
materiales de desecho
como el cartn;
Pisos de tierra y
Ausencia de acceso a
redes de agua potable
y saneamiento.
Hacinamiento

DEFICIT HABITACIONAL POR PAIS: problemtica

A cuntas familias no les alcanza el

dinero para tener casa propia?

PROBLEMTICA

2/3 partes de los

hogares no pueden
acceder a una vivienda
digna;
Los bajos ingresos del
jefe de familia es una
limitacin;
Insuficiente oferta de
terrenos adecuados;
Ausencia de crdito;
Escasa inversin en
viviendas asequibles.

Fuente: BID 2012: UN ESPACIO PARA EL DESARROLLO

El dficit habitacional involucra

dos dimensiones:
Cuantitativa y Cualitativa

DEFICIT HABITACIONAL POR PAIS: problemtica

En la actualidad en Amrica Latina y el Caribe, enfrenta un dficit de unidades de

vivienda, las cifras indican:
o Una de cada tres familias, habita en una vivienda inadecuada o construida con
materiales precarios o carente de servicios bsicos.
o Casi dos millones de las tres millones de familia que se forman cada ao se ven
obligadas a instalarse en viviendas informales (en zonas marginales)

DEFICIT CUALITATIVO: efectos

La definicin de DEFICIT HABITACIONAL esta sujeta a factores: polticos,

econmicos, sociales, demogrficos, culturales, geogrficos y tecnolgicos,
los que estn en permanente transformacin.
Se puede definir como el: CONJUNTO DE NECESIDADES
INSATISFECHAS DE HABITACIN DE UNA POBLACIN:
El dficit habitacional se mide en funcin a:
(1) CANTIDAD

Nmero de viviendas requeridas para cubrir las

necesidad de alojamiento.

(2) CALIDAD

Hace referencia a los materiales de construccin,

sanitarias y espacial (hacinamiento).

(3) ACCESIBILIDAD

Vivienda accesible a la poblacin mediante subsidios,

crdito u otro medio.

DEFICIT HABITACIONAL: definicin

Las brechas de vivienda

en Amrica Latina y El
Caribe: Retrato de un
Problema
el
Sector
Vivienda.
Fuente: BID. (2012). Un espacio para
el desarrollo los mercados de vivienda
en Amrica Latina y El Caribe. Pg. 31

Las brechas de vivienda en Amrica Latina y El Caribe: Retrato de un

Problema el Sector Vivienda.
Fuente: BID. (2012). Un espacio para el desarrollo los mercados de vivienda en Amrica Latina y El Caribe. Pg. 32

El DEFICIT HABITACIONAL es por definicin un DEFICIT URBANO.

El dficit habitacional se mide por estndares urbanos de
calidad de vida.

Segn PROINVERSION, Per:

. un dficit habitacional
creciente y un mayor acceso
al crdito financiero son
factores que dinamizan las
inversiones en el sector
construccin.

DEFICIT HABITACIONAL: definicin

Conceptos Principales alusivos al DEFICIT HABITACIONAL (ONU.2010;

ONE.2010; Centro Latinoamericano de DEMOGRAFIA-CELADE.1996).

Vivienda
Hogar
Familia
Ncleo familiar
Requerimientos y demanda habitacional
Dficit habitacional cuantitativo
Dficit Habitacional Cualitativo
Convivencia de Hogares (formacin de
hogares)
Convivencia de ncleos familiares
Hacinamiento
Deficiencias
recuperables
e
irrecuperables
(obsolescencia de materialidad y de
servicios).

VIVIENDA CON TRES

HOGARES Y CUATRO
NUCLEOS FAMILIARES

NUCLEO
FAMILIAR
PRINCIPAL
NUCLEO
FAMILIAR
SECUNDARIO

HOGAR CON DOS

NUCLEOE FAMILIARES

DEFICIT HABITACIONAL: conceptos

HOGAR CON UN SOLO

NUCLEO FAMILIAR

HOGAR CON UN SOLO

NUCLEO FAMILIAR

Problemas del Dficit Habitacional

Amrica Latina y El Caribe, 2012
22%
42%

Electricidad e
Instalaciones
Sanitarias
Materiales de
Construccin
inadecuados
Piso de Tierra y
condiciones de
Hacinamiento

12%
24%
Fuente: Elaboracin propia, con datos del BID

Carencia de
Ttulo de
Propiedad

En Amrica Latina y el Caribe, el 31% de hogares no tiene acceso a una vivienda con
condiciones mnimas de habitabilidad, es decir, representa un dficit cualitativo.
La problemtica de este dficit , se caracteriza por:
o Carencias de infraestructura bsica
o Mala calidad de los materiales y estructuras

o Hacinamiento
o Inseguridad de tenencia

DEFICIT CUALITATIVO: problemtica

Conjunto de requerimientos que tiene la poblacin para contar con

una vivienda digna.

Los REQUERIMIENTOS pueden ser:

o Demanda de hogares que aspiran a adquirir una nueva vivienda;
o Reemplazo o reposicin de viviendas existentes que carecen de
condiciones mnimas;
o Mejoramiento de viviendas que carecen de una estructura material o espacial
adecuada; y
o Viviendas sin acceso a los servicios bsicos.

DEFICIT HABITACIONAL : definicin segn INEI

Dficit que considera las deficiencias en la calidad de la vivienda sea

por su materialidad (paredes y pisos), espacio habitable (hacinamiento)
y servicios bsicos (agua potable, desage y electricidad).
Asimismo, busca identificar aquellas viviendas que requieren ser
mejoradas en cuanto a su infraestructura en los aspectos mencionados

DEFICIT CUALITATIVO : definicin segn INEI

Para su calculo se excluye, todas las viviendas y los hogares que son
contabilizados en el dficit cuantitativo, y de las viviendas restantes se
calcula los aspectos:
Materialidad de la vivienda
(paredes y pisos)
Hacinamiento
se excluyen las viviendas
en las que se detecto
deficiencias en las paredes
y
pisos
(materialidad
irrecuperable)
ndice
de
servicios
bsicos
se excluyen las viviendas
clasificadas como viviendas
con
materialidad
irrecuperable y viviendas
hacinadas.

CALCULO DEFICIT HABITACIONAL: cualitativo

Para el calculo se deben construir INDICADORES especficos, como:

NDICE DE MATERIALIDAD

Su construccin toma en cuenta:

(1) Material de construccin de las
paredes
(2) Material de construccin de los
techos
(3) Material de construccin de los
pisos
(*) Se debe tomar en cuenta el
rea de residencia a la que
pertenece sea urbana rural,
clasificndolas luego como:
Viviendas con paredes, techos o
pisos aceptables, recuperables o
irrecuperables.

CALCULO DEFICIT HABITACIONAL: cualitativo

NDICE DE MATERIALIDAD
Viviendas
ACEPTABLES
Viviendas con pisos y
paredes del tipo aceptable.

Viviendas
RECUPERABLES
Viviendas con pisos y
paredes del tipo
recuperable.

Viviendas
IRRECUPERABLES
Viviendas con paredes del tipo
irrecuperable sin tomar en cuenta si el piso
es del tipo aceptable o recuperable.

SE INCLUYEN en este clculo las viviendas particulares del tipo: casa independiente,
departamento en edificio, vivienda en quinta, vivienda en casa de vecindad y vivienda
improvisada propia (por invasin, totalmente pagada y pagndola a plazos).
NO se consideran las viviendas particulares del tipo choza o cabaa por las
caractersticas propias de la vivienda.

CALCULO INDICE: materialidad

HACINAMIENTO, es el cociente entre dos

variables:
N total de personas por vivienda
N total de habitaciones en la vivienda
sin considerar el bao, cocina ni garaje

Se considera VIVIENDA HACINADA, si el cociente es mayor a 3 (nmero de

personas por habitacin es mayor a 3).
Para su calculo se consideran todos los tipos de viviendas que participaron en el
clculo de materialidad de la vivienda, excluyendo antes aquellas que resultaron
clasificadas como "viviendas con ndice de materialidad irrecuperable",
adicionalmente se incluyen las viviendas del tipo "estera o cabaa.

CALCULO INDICE: hacinamiento

Este ndice se construye en base a tres caractersticas de la vivienda:

(1) abastecimiento de agua;
(2) bao o servicio de desage que dispone la vivienda, y
(3) tipo de alumbrado de la vivienda.

Se tiene en cuenta el
rea residencial a la que
pertenece
(urbana
o
rural), y los tems se
clasifican en:
(1) y (2) como aceptables
o deficitarios y,
el tem (3) como dispone
o no dispone.

CALCULO INDICE: servicios bsicos

CALCULO INDICE: servicios bsicos

Categorizacin:
Viviendas con uno, dos o los tres servicios a la vez (energa elctrica, agua
y desage), se clasifican como "viviendas con servicios bsicos
aceptables;
Si NO disponen de los tres servicio bsicos, se clasifican como "viviendas
con servicios bsicos deficitarios".
Se
INCLUYEN
las
viviendas
particulares
del
tipo:
casa
independiente,
departamento
en
edificio, vivienda en quinta, choza o
cabaa y vivienda improvisada propia.
NO se consideran las viviendas que
son del tipo en casa de vecindad
(porque se caracterizan por tener
servicios de agua y/o desage en
comn), y las viviendas con
"materialidad irrecuperable" y/o
"con hacinamiento"

CALCULO INDICE: servicios bsicos

DEFICIT CUALITATIVO: INEI - Per

DIAGNSTICO DEL SECTOR VIVIENDA

Al 2014, el dficit habitacional es de 1.2 millones de viviendas, 73%
correspondientes al dficit cualitativo y 27% al dficit cuantitativo.
CAUSAS
i

Fuente: INEI ENAHO 2014

ii

iii

Limitada demanda de
vivienda propia o de mejora
por la poblacin de bajos
recursos

Informalidad

Limitada planificacin
urbana

Dificultad de acceso al
sistema financiero

Informalidad en la propiedad
de los predios

Crecimiento sin planificacin

urbana

Desconocimiento de la
poblacin de beneficios de
contar con vivienda en
condiciones adecuadas

Incumplimiento de
parmetros del reglamento
de edificaciones

Limitada o nula oferta de

suelo urbano

Ocupacin ilegal de
terrenos no apropiados
para vivienda

Al 2014, el dficit habitacional en el Per es de 1.2 millones de viviendas, lo que

implica la construccin de 4.2% de viviendas adicionales respecto del stock actual y la
mejora del 11% de ellas
DFICIT HABITACIONAL, 2014
(Millones de viviendas)

Dficit habitacional:
1.209 millones de
viviendas

73% Dficit cualitativo

(877 millones de
viviendas)

27% Dficit
cuantitativo
(332.2 millones de
viviendas)
Fuente: INEI ENAHO 2014

INFORMALIDAD DE PREDIOS Y CONSTRUCCIN

Al 2014, siete de cada diez viviendas se construyen informalmente, lo que genera
condiciones de vivienda inadecuada, precariedad fsica y legal, e incrementa la
vulnerabilidad de los hogares ante fenmenos naturales
LA VIVIENDA CUENTA CON LICENCIA DE CONSTRUCCIN?
Ao 2014

LA VIVIENDA FUE CONSTRUIDA CON ASISTENCIA TCNICA DE

UN INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO?, 2014
No sabe;
11%

No sabe;
12%

S; 17%

S cuenta;
24%

No ; 72%

No cuenta;
64%
Fuente: INEI ENAHO 2014

No

No sabe

Asentamientos Humanos III

19 setiembre 2016
Taller 02: DEFICIT HABITACIONAL
De la lectura otorgada por la ctedra acerca del DEFICIT CUALITATIVO
HABITACIONAL en el Per, establecer:
1. Breve anlisis situacional haciendo uso de indicadores urbanos. Graficarlos y
comentarlos.
2. Listado de problemas y determinar el Problema Central
3. Graficar el ARBOL DE PROBLEMAS referente al Problema Central, identificado
por el grupo.

Requisitos:
- Formato A4
- Fuente: Arial - Tamao de fuente: 11 - Interlineado: 1.5
- Nmero de pginas mx. 5 (no incluye Cartula)
- Presentacin: 19/09/2016 Entrega: 26/09/20106
- 1 Crtica avance en clase: 19/09/2016

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. BID. (2012). Estudio del BID: Amrica Latina y el Caribe encaran
creciente
dficit
de
vivienda.
Comunicado
de
prensa..
Consultado
el
17/09/2016
http://www.iadb.org/es/noticias/comunicados-de-prensa/2012-05-14/deficit-de-vivienda-en-america-latina-y-elcaribe,9978.html

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. BID. (2012). Vivienda propia: slo un sueo para millones de
latinoamericanos.
Comunicado
de
Prensa
14
mayo
2012,
Consultado
17/09/2016
http://www.iadb.org/es/noticias/articulos/2012-05-14/brecha-de-asequibilidad-de-vivienda-en-americalatina,9969.html

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI). (2009). Per: Mapa del Dficit Habitacional a Nivel
Distrital, 2007. Lima. Per.

INSTITUTO PERUANO DE ECONOMIA. IPE. (2012). Consultado el 18/09/2016 http://www.ipe.org.pe/quintiles

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO . VIDAL. R. (2015). Situacin y Perspectivas de la
Vivienda en el Per. Exposicin. Viceministro de Vivienda y Urbanismo. Lima. Per.

PROINVERSION
(2016) . Clima de Inversin: Construccin Inmobiliaria. Consultada el 17/09/2016
http://www.investinperu.pe/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?are=0&prf=0&jer=5787&sec=1

Referencia Bibliogrficas