Esta gua fue elaborada en el marco del proyecto Democracia estudiantil y ciudadana entre los jvenes

lderes en Ayacucho, Per, desarrollado entre el 1 de agosto de 2012 y el 31 de marzo de 2014 por
Tarea Asociacin de Publicaciones Educativas, con el apoyo tcnico y financiero de Axis de Dinamarca y
la Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional (DANIDA) del Ministerio de Relaciones Exteriores de
Dinamarca.
Autor: Anbal Eduardo Len Zamora
Correccin de textos: Carolina Teillier Arredondo
Diseo: Edgar Rueda Bruno
Diagramacin: Lluly Palomino Vergara
Impresin: Tarea Asociacin de Publicaciones Educativas. Pasaje Mara Auxiliadora 156, Brea. Lima 5,
Per
Primera edicin 1000 ejemplares
Lima, marzo de 2016
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-04483
ISBN: 978-9972-235-64-1
De esta edicin
Tarea Asociacin de Publicaciones Educativas
Parque Osores 161, Pueblo Libre. Lima 21, Per
Telfono: (51 1) 424 0997. Fax: (51 1) 332 7404
Direccin electrnica: tarea@tarea.pe
Pgina web: www.tarea.org.pe
Se permite la copia o la transmisin de partes o de toda esta obra sin requerir permiso previo; basta con
citar la fuente.
Las ideas y opiniones contenidas en esta obra son de responsabilidad de los autores y no comprometen
ni reflejan necesariamente la posicin institucional de las fundaciones auspiciadoras:

Tabla de contenido

Presentacin

Orientaciones para ti, que vas a conducir estos talleres

Primer taller: nivel subjetivo

Actividad: Soy o no una ciudadana, un ciudadano?
Segundo taller: nivel interrelacional
Actividad: Todos merecemos un trato ciudadano
Tercer taller: nivel simblico
Actividad: Democracia, medios y participacin
Cuarto taller: nivel institucional
Actividad: Ciudadana en el colegio
Quinto taller: nivel organizativo estudiantil
Actividad: La agenda democrtica en el colegio

10
11
18
19
26
27
40
41
46
47

Presentacin
Durante catorce aos, lderesas y lderes estudiantiles de los municipios escolares de los colegios
de secundarios de Huamanga se vienen organizando en la Asociacin de Alcaldes, Regidores y
Lderes Estudiantiles (AARLE). Son ya varias generaciones de adolescentes y jvenes que han
pasado por esta organizacin y que, despus de varios aos, siguen dando testimonio de lo
importante que ha sido la AARLE para su vida y su formacin ciudadana.
Si bien Tarea y otras instituciones han contribuido en la formacin de sus lideresas y lderes,
la fortaleza de la AARLE reside en las caractersticas de su propia organizacin. Entre las ms
importantes, su capacidad de recambio dirigencial todos los aos renuevan su directiva, pues
se van quienes culminan el quinto de secundaria y entran a liderar estudiantes de tercero y cuarto
ao y el constituirse en un espacio amable. En este espacio dan y reciben afecto, se comportan y
expresan sus ideales como adolescentes y jvenes, y aprenden a ejercer su ciudadana en dilogo
entre pares, as como planteando sus propuestas y demandas a las autoridades.
La AARLE ha alcanzado reconocimiento entre la comunidad de Ayacucho y tiene la aceptacin
de la mayora de estudiantes de secundaria de Huamanga y de otras provincias de la regin. Ha
ganado legitimidad durante estos catorce aos de bsqueda permanente por mejorar la calidad
educativa, por el buen trato en el colegio, por ambientes de estudio saludables, y por rebelarse
cuando hay desacuerdo con una norma o ley que afecta algn derecho.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Para fortalecer la autonoma de la AARLE y de los municipios escolares en el afianzamiento de

derechos y responsabilidades, hemos elaborado tres mdulos cuyo objetivo es que sus integrantes
se formen y capaciten a sus compaeros y compaeras en temas relacionados con la ciudadana, la
interculturalidad y el gnero. Podrn compartir experiencias sobre estos temas entre adolescentes y
jvenes, y reflexionar sobre la ciudadana democrtica en su organizacin y en el colegio. Igualmente,
estarn mejor preparados para debatir sobre cultura e identidad cultural, prejuicios y estereotipos.
En cuanto al gnero, se plantean temas que lleven a cuestionar el sistema de poder construido
socialmente y los modelos actuantes, que impiden el desarrollo pleno de las mujeres y los varones.
Los mdulos estn dirigidos a lideresas y lderes estudiantiles, y tienen una estructura de talleres.
En ellos encontrarn temas, objetivos, textos de lectura, preguntas, enlaces (links) a pginas de
internet y una propuesta metodolgica participativa para que, como lderes, puedan conducir
las sesiones de aprendizaje. Los hemos elaborado gracias a la colaboracin de la asociacin
danesa Axis, que present el proyecto La democracia estudiantil y la ciudadana entre los
jvenes lderes de Ayacucho, Per al fondo de proyectos administrado por CISU - Sociedad Civil
en Desarrollo, financiado por la Agencia de Desarrollo del Ministerio de Relaciones Exteriores
de Dinamarca (DANIDA). Sin su ayuda no hubisemos podido publicar los mdulos; por eso,
agradecemos su sensibilidad y solidaridad al apoyar la educacin en el Per, al pueblo de
Ayacucho y, en particular, a las lideresas y los lderes de la AARLE.
4

El equipo de TAREA

Orientaciones para ti,

que vas a conducir estos talleres
Estimada amiga, estimado amigo:
Vas a hacer algo que quiz no acostumbras: conducir un taller. Pero tranqui!, no es nada
de otro mundo. Estars con chicas y chicos como t. Adems, dirigir un taller no significa, en
este caso, que vayas a ensear. Significa que vas a tratar de que quienes estn contigo en el
taller extraigan sus propias ideas y las compartan, reflexionen y analicen situaciones, propongan
soluciones y planeen acciones. Algo as como si estuvieras haciendo una labor de animacin.
Por eso, tienes que ser como siempre eres, y hablar como siempre hablas con tus amigos y
amigas. No tienes que hablar formalmente ni asumir poses de seriedad. Tampoco debes tratar
a las chicas y los chicos participantes como si fueran menores de edad, ni como si fueran tus
estudiantes. No lo son. Son tus pares; tus iguales.
Recuerda que el propsito de abordar los temas de las guas es promover un dilogo abierto y
plural; por eso, no importa que no logren tomar acuerdos, y no pasa nada si no terminan con
las mismas ideas. Eso s, deben tener buena disposicin para reflexionar, intercambiar puntos
de vista, opinar y debatir.
Y sobre qu son estos talleres de capacitacin? Sobre tres temas importantes y muy interesantes
durante la adolescencia: cuestiones de interculturalidad, gnero y ciudadana. No son temas
sencillos de tratar; por eso, hay que crear un ambiente de confianza, seguridad y escucha, que
ayude a sentirse bien, a soltarse y a que cada cual pueda contar lo que hace normalmente, en
relacin con esos temas, y a decir lo que siente y lo que piensa.
Seguramente tambin t vas a sentir que los temas de las guas te cuestionan y te remueven. Es
normal. Por eso, recuerda que tu papel es facilitar un encuentro comunicativo, no presentarte
como alguien que lo sabe todo sobre esos temas. Tampoco tienes que estar necesariamente
de acuerdo con todo lo que se plantea en las guas; y recuerda que no es tu opinin, ni la que
aparece en las guas, lo que debe prevalecer o imponerse en los talleres. Lo que debe darse, te
insistimos, es un dilogo.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Los tres temas de las guas se relacionan mucho con nuestra identidad; por eso, son delicados.
Hacen referencia a nuestra privacidad. Al hablar de gnero, por ejemplo, vamos a referirnos a qu
sentimos como mujeres o varones; cmo nos relacionamos; qu pensamos de la homosexualidad;
cmo nos forman para comportarnos como varones o mujeres. Igualmente, cuando hablemos
de la interculturalidad vamos a tocar temas difciles: cmo nos consideramos: cholos, mestizos,
blancos? Cul es nuestra cultura? Somos racistas? Tenemos prejuicios sobre otras personas?
Discriminamos? Nos discriminan? No es fcil hablar de esto. Tambin vamos a reflexionar

sobre nuestra experiencia en cuanto a la ciudadana: cuando somos adolescentes, se nos

respeta como ciudadanas y ciudadanos? Podemos ejercer nuestros derechos y libertades?
Cules son nuestras responsabilidades? En los colegios, se nos respeta? Qu prejuicios y
estereotipos fomenta la sociedad sobre la adolescencia?
Ya ves? Son temas serios. Pero los vamos a tratar de manera dinmica. Como te decamos
lneas antes, no necesitas saberlo todo, pero es necesario que leas bien las guas, especialmente
las lecturas que contienen, para que manejes la informacin necesaria.
Es importante que sepas que abordamos los temas considerando cuatro niveles. Comenzamos
con actividades que buscan que cada cual reflexione sobre su persona; este es el nivel
subjetivo. Luego, queremos que reflexionen sobre las relaciones humanas, es decir, sobre
cmo convivimos con otras personas; este es el nivel interrelacional. En el siguiente nivel, el
nivel institucional, analizamos cmo las instituciones sociales la familia, el colegio, la Iglesia
o el centro laboral influyen en nuestra formacin, haciendo que adoptemos conductas y
formas de pensar. El cuarto es el nivel simblico, y en este reflexionamos sobre los mensajes
y las imgenes que nos transmite la sociedad sobre gnero, ciudadana y cultur; es decir,
analizamos cmo se nos bombardea con imgenes, modelos y rutinas que nos imponen
formas de pensar, sentir y actuar.
Finalmente, trabajamos con la organizacin estudiantil; en otras palabras, trazamos estrategias
que nos permitan trabajar con el municipio escolar para resolver problemas que surgen en
nuestros colegios relacionados con los tres temas de los talleres: gnero, interculturalidad y
ciudadana.
A continuacin te ofrecemos algunas ideas o tips para que puedas desempearte mejor cuando
ests conduciendo el taller:
1. Los talleres estn diseados para trabajar con grupos de no ms de veinte ni menos de ocho
participantes.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

2. Lee la gua y no empieces el taller si te falta aclarar algn asunto. Ojo: no basta con leerla
una sola vez; tienes que repasarla para que la informacin te quede clara.
3. Es importante que, adems de comprender los contenidos, entiendas los pasos que deben
seguir para llevar a cabo las actividades.
4. No tienes que aprenderte de memoria cada actividad. Durante el taller puedes revisar tu
gua todas las veces que lo consideres necesario. Si te olvidas de algo, abre tu gua y lela.
No improvises.
5. El da anterior al taller debes asegurarte de tener todos los materiales o recursos necesarios; adems, tienes que saber dnde estn, para que no pierdas tiempo buscndolos.
6

6. Durante el taller no mires hacia el suelo ni hacia el techo, sino a los ojos. Dirgete a tus compaeros y compaeras que estn participando.
7. En la gua, cada actividad generalmente empieza con un recuadro llamado Introduccin.
8. Lee el Objetivo de las actividades. Es importante que tengas muy claro qu se busca lograr
con cada actividad.
9. Si no ubicas bien a los chicos y las chicas que participan en el taller, haz que se coloquen una
tarjeta con su nombre. As se comunicarn mejor.
10. Las indicaciones de la gua buscan ser claras y concretas. Cuando la gua indica que quien
representa a un grupo debe leer sus conclusiones, solo tiene que leerlas; no tiene que explicarlas, porque eso toma mucho ms tiempo. Si dice que tiene que explicar, significa que
hay un poco ms de tiempo. Si la gua dice que deben escribir con plumn en un papelote,
tiene que ser as; pero, por supuesto, en caso de no contar con esos recursos, pueden reemplazarlos por otros.
11. Controla el tiempo. Avisa siempre de cuntos minutos disponen para cada tarea, y avsales
cuando falta poco para que se agote el tiempo. Si pierdes el control del tiempo, todo se te
puede ir de las manos. Usa un reloj.
12. Nunca debes burlarte de un grupo ni de su representante. Ser tratado como el niito o la
gordita no es nada simptico. Tampoco debes permitir ninguna burla; si surge alguna, di
con toda seriedad que en el taller no se permite burlarse.
13. No generes competencia entre los grupos con frases como A ver, qu grupo termina primero? o Quin va a ganar, los varones o las mujeres?. No es necesario. Solo cuando en la gua
se indica un concurso, se hace competencia; en otros casos, no.
14. En las actividades aparece el subttulo Preguntas. Esas preguntas tienes que plantearlas en
el taller. Cuando lo hagas, recuerda que tienes que esperar a que se responda cada pregunta
antes de pasar a la siguiente. No te apures en plantear una pregunta ni en pasar velozmente
a otra. Anima a que varias personas contesten. Dales algo de tiempo para reflexionar.

16. No respondas las preguntas que t formules; no debes reemplazar a tus compaeros y compaeras participantes. Tampoco des la razn antes de escuchar otras opiniones. Luego de
or todas las respuestas, puedes hacer tu comentario si lo consideras necesario.
7

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

15. No aceptes ninguna respuesta dicha por decir. Si sucede, pdele a quien respondi que explique qu quiso decir. Insstele con frases como Por qu dices eso? o En qu te basas
para decir eso?. No deben quedar preguntas sin respuesta ni con respuestas dichas sin
pensar.

17. Si hay quienes tratan de intervenir todo el tiempo, puedes hacer lo siguiente: plantea las
preguntas directamente a diferentes personas cada vez. Haz lo mismo en caso de que nadie intervenga voluntariamente; por ejemplo, A ver, t, qu opinas sobre lo que estamos
hablando?.
18. A veces aparece un recuadro llamado Orientacin. Est dirigido a ti. Te da ideas para que las
tomes en cuenta en ese momento.
19. Las lecturas de la reflexin tienes que practicarlas en voz alta antes del taller, hasta que logres leerlas con expresividad, buen volumen y claridad.
20. Si hay palabras que no entiendes, bscalas en el diccionario antes del taller o consltaselas
a tu docente asesor (o asesora).
21. En caso de que algn tema genere un conflicto o una discusin fuerte, pon orden. Pide que
planteen sus argumentos sin pelear ni levantar la voz. Es importante que la discusin no se
quede entre dos personas. Pide siempre la opinin de ms participantes; as se reducir la
tensin. Si surge mucha tensin a raz de un tema, aclara que a menudo las personas tenemos opiniones diferentes; que lo importante es tener presentes los derechos y que conforme vayamos aprendiendo y teniendo ms apertura de mente podremos cambiar nuestros
puntos de vista o mantenerlos, pero siempre con respeto.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

22. Si una o ms personas se distraen, llmalas por su nombre y recurdales que deben escuchar a quien est hablando.

Al abordar como tema de este taller la ciudadana, buscamos que cada joven se reconozca
como sujeto de derecho, como ciudadana o ciudadano, para que sienta confianza y seguridad al
actuar, adquiera legitimidad en el espacio pblico, ejerza sus derechos y haga pleno uso de sus
libertades democrticas.
En este proceso, los chicos y las chicas que participen en el taller reflexionarn individual y
colectivamente sobre sus experiencias personales y como adolescentes. Discutirn sobre cmo
y por qu se les trata de determinada forma, afectando el ejercicio de sus derechos, y analizarn
cmo la sociedad, mediante sus instituciones y los mensajes que genera, nos va envolviendo,
permitiendo o limitando la posibilidad de tener ms espacios de participacin democrtica.
Asimismo, explorarn estrategias para enfrentar asertivamente situaciones que afectan su
ciudadana, para que se empoderen y fortalezcan su actuacin en la sociedad.

Cada estudiante:

Reflexionar sobre el significado de la ciudadana en una sociedad democrtica.

Compartir sus experiencias de ejercicio ciudadano como adolescente.
Reflexionar crticamente sobre los mensajes que circulan socialmente acerca de la
democracia y la ciudadana.
Analizar cmo el colegio restringe o potencia su actuacin ciudadana.
Elaborar su agenda democrtica en el mbito de los municipios escolares.
Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

2,50 horas

NIVEL SUBJETIVO
Trabajar el nivel subjetivo significa reflexionar alrededor de la identidad personal, de las
emociones, de las percepciones, de las formas de pensar. Es un nivel muy delicado, que
debemos tratar con cuidado y consideracin.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Soy o no
una ciudadana,
un ciudadano?

10

Actividad:

Soy o no una ciudadana, un ciudadano?

Objetivo:
Nmero de
participantes:
Duracin:
Recursos:

Reflexionar sobre nuestra condicin de ciudadana o ciudadano.

15 a 20.
2 horas y 30 minutos.
Tarjetas de cartulina para cada participante.
Tarjetas de cartulina para para cada grupo.
Plumones gruesos para cada participante.
Cinta adhesiva (masking tape).
Papelotes.
Una fotocopia de las lecturas Los adolescentes no son ciudadanos
(p. 15) y Por un ejercicio ciudadano y democrtico durante la adolescencia (p. 16) y La ciudadana como ejercicio democrtico (p. 17)
para cada participante. Estas lecturas han sido creadas para generar el
debate.

Como jvenes, somos ciudadanos o ciudadanas, o no? Nos sentimos como tales? Nos
sabemos ciudadanas o ciudadanos? Actuamos como tales? Con esta actividad vamos a
reflexionar sobre las preguntas mencionadas e intentaremos responderlas.

10 minutos

11

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Individualmente, reflexionar sobre si, de acuerdo con la experiencia personal, nos consideramos
ciudadanos o ciudadanas. Cuando tengan una idea clara al respecto, escriben en la tarjeta S
o No y explican por qu.

30 minutos

Cada participante lee su tarjeta y la pega en la pared. A continuacin, te corresponde organizar

las tarjetas que se asemejan y pedir opiniones sobre los argumentos expuestos en las tarjetas.
Para motivar la participacin puedes hacer las siguientes preguntas.

Segn lo escrito en las tarjetas, qu

significara ser ciudadano o ciudadana?
De qu depende de que seamos
ciudadanas o ciudadanos? De cmo nos
sentimos? De la forma en que nos tratan?
De lo que dice la ley? Del ejercicio de
nuestros derechos?
Qu entendemos por ciudadana?

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

30 minutos

Algunas conceptualizaciones de ciudadana son legalistas: toman en cuenta solo lo que dicen
las leyes nacionales; estas posturas tienden a ser ms conservadoras. Otras posturas son ms
progresistas; toman en consideracin no solamente criterios normativos universales, como la
Convencin de los Derechos de la Infancia, sino tambin criterios sociales y culturales
Se dividen en dos grupos. Un grupo lee el texto Los adolescentes no son ciudadanos y el otro
grupo, el texto Por un ejercicio ciudadano y democrtico durante la adolescencia. Despus de
leer, escriben tres argumentos extrados de su texto, cada uno en una tarjeta diferente.

12

30 minutos

Cada grupo presenta sus argumentos. Una vez presentados todos, plantea las preguntas para
motivar la discusin.

Quines consideran que son correctos

los argumentos del texto que afirman que
cuando somos adolescentes todava no
tenemos derecho a la ciudadana? Por
qu?
Quines consideran que son correctos
los argumentos del texto que afirman que
cuando somos adolescentes s tenemos
derecho a la ciudadana? Por qu?
Cul de las dos posturas tiene ms vigencia en la actualidad? Por qu piensan que sucede eso?

15 minutos

La otra mitad identifica situaciones que restringen su actuacin como ciudadanas o ciudadanos;
por ejemplo, En el colegio no toman en cuenta nuestras denuncias contra profesores
autoritarios.
Escriben cada situacin en una tarjeta diferente.

13

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Forman grupos de cinco. La mitad de los grupos identifica situaciones que permiten verificar que
estn ejerciendo su ciudadana; por ejemplo, En la clase de Comunicacin escuchan nuestras
opiniones.

30 minutos

Cada grupo presenta sus tarjetas. Una vez presentados todos los argumentos, plantea las
preguntas.

Por qu a algunos compaeros o

compaeras se les hace ms fcil ejercer
su ciudadana?
Qu recomendaciones podramos
hacerles a nuestros compaeros o
compaeras para que se atrevan a
ejercer su ciudadana?
Cmo deberamos enfrentar
asertivamente a alguien que est
vulnerando uno de nuestros derechos?

5 minutos

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Lectura final en plenaria. La ciudadana como ejercicio democrtico (p. 17).

14

Los adolescentes no

son ciudadanos

15

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

de
rce a partir de la mayora
eje
se
na
da
da
ciu
la
te,
cin vigen
una persona
De acuerdo con la legisla
r del momento en que
rti
pa
a
lo
So
.
os
a
18
de los
o de derechos y
edad, es decir, a partir
ser considerada un sujet
e
ed
pu
d
da
nti
ide
de
de gobierno, como
adquiere su documento
rticipar en las elecciones
pa
e
ed
pu
s
ce
ton
en
e
ades
deberes. Y solo desd
recibir crditos de entid
y
s
ato
ntr
co
r
ma
fir
n
ede tambi
candidato o elector. Pu
.
ede contraer matrimonio
financieras. Adems, pu
puede ser sancionada
beres. Y en esa medida,
de
ne
tie
n
bi
tam
s,
ho
As como tiene derec
si infringe estos ltimos.
los derechos que
ad no tiene acceso a
ed
de
r
no
me
es
na
sarrollado el nivel de
Mientras que una perso
rada para ello. No ha de
pa
pre
t
es
No
.
as
ult
ad
ta de
ejercen las personas
necesaria para dar cuen
ad
ilid
ab
ns
po
res
la
ne
tie
rechos ni
conciencia para asumir de
pblico.
o que acta en el espacio
sus acciones como sujet
es seguir los consejos
pa formativa. Y su deber
eta
a
un
en
n
tra
en
cu
en
tomar
Los adolescentes se
educarlos. No pueden
ra
pa
d
ida
tor
au
la
n
es tiene
bre asuntos
y orientaciones de quien
cesos de deliberacin so
pro
en
ar
cip
rti
pa
ni
a
tnom
forman parte
decisiones de manera au
instituciones de las que
las
de
las
reg
las
e
rm
nfo
co
pblicos. Deben actuar
ena imagen de ellas.
bu
a
y contribuir a dar un
contra la
a los adolescentes atenta
s
no
da
da
ciu
de
n
ici
cond
rebeldes y que
La idea de atribuirles la
s. Hace que se vuelvan
tro
es
ma
los
y
ilia
fam
de
ra que sean buenos
autoridad de los padres
forma de prepararlos pa
jor
me
La
.
res
yo
ma
s
desobedezcan a su
es aplicando la disciplina.
ciudadanos en el futuro
o, pero irreal y
s es un discurso bonit
no
da
da
ciu
n
so
s
nte
edad. Las personas
Decir que los adolesce
tiene su momento y su
n
ci
tua
ac
da
To
to.
rec
n moral y
jurdicamente incor
olescentes se desarrolle
ad
los
e
qu
r
po
lar
ve
n
es debe
adultas y las institucion
os.
poltica es asunto de adult
in
ac
cip
rti
pa
La
te.
en
espiritualm

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

adano y democrtico
ud
ci
o
ci
ci
er
ej
un
r
Po
ncia
durante la adolesce
mos
cia, todas las personas so
an
Inf
la
de
s
ho
rec
De
encin de los
olescentes
De acuerdo con la Conv
ierte a nias, nios y ad
nv
co
o
Es
s.
mo
ce
na
e
sde qu
una comunidad
sujetos de derechos de
o de ser miembros de
ch
he
ple
sim
el
r
po
na
en sujetos con ciudada
.
da
iza
polticamente organ
pa en la que no
go de la vida, hay una eta
lar
lo
a
e,
qu
ar
ns
pe
le
existe una frmula
No es posible ni razonab
pa en que s lo somos. No
eta
a
otr
y
s,
no
da
da
ciu
o
s. Como
somos ciudadanas
ciudadanos en ciudadano
no
de
n
ci
ma
for
ns
tra
ta
zca es
onocimiento y
mgica para que se produ
s somos dignos de un rec
nte
sce
ole
ad
y
as
ni
,
os
es entre menores
sujetos de ciudadana, ni
sociales, sin diferenciacion
os
bit
m
los
os
tod
en
s
iones de
un trato como iguale
tinciones generan relac
dis
tas
es
e
qu
to
es
pu
ultas,
ten en sujetos
de edad y personas ad
lnerabilidad y nos convier
vu
de
es
on
ici
nd
co
en
n
desigualdad que nos pone
n otras personas.
as y orientaciones que da
rm
no
os
im
gu
se
lo
so
e
qu
dadana, sucede
in no es ciudadano o ciu
qu
y
es
in
qu
an
cid
de
os
grupos humanos. Los
Cuando dejamos que otr
ia: se margina a ciertos
tor
his
la
de
go
lar
lo
a
cos; los
lo que ha ocurrido
no tienen derechos polti
es
jer
mu
las
s;
vo
cla
es
n
gros so
ar decisiones;
pobres no votan; los ne
capacidad no pueden tom
dis
n
co
s
na
rso
pe
las
ar;
rrollar su conciencia.
gays no merecen particip
nen capacidad para desa
tie
no
ia
nc
sce
ole
ad
la
y quienes estn en
estra experiencia.
nuestra voz y se niega nu
ita
qu
s
no
se
,
en
cid
de
Cuando otros
asunto de niez y
democrtica no es un
na
da
da
ciu
la
de
o
mando
El proceso formativ
mo adultos, nos vamos for
co
o
res
no
me
mo
co
a,
de la vid
experiencia
adolescencia. A lo largo
os en ese proceso. Cada
ram
de
po
em
s
No
s.
no
da
o evidencia de nuestro
como ciudadanas y ciuda
liberacin, nos va dand
de
de
,
in
ac
cip
rti
pa
deben
de convivencia, de
torno. Y esas experiencias
en
el
en
uir
infl
de
ad
capacid
e las personas
poder cvico y de nuestra
No podemos esperar a qu
ia.
nc
sce
ole
ad
la
y
cia
an
ciudadana. Nadie
estar presentes en la inf
ncias relacionadas con la
rie
pe
ex
n
ga
ten
in
rec
e
zar desde
sean adultas para qu
n ciudadana debe empe
ci
tua
ac
La
.
na
a
ma
e a la
comunidades
se empodera de la noch
para la vida pblica. Las
cio
rci
eje
mo
co
,
do
iva
pr
nas y ciudadanos.
la familia, en el espacio
ales, es decir, de ciudada
igu
s
na
rso
pe
de
s
cio
pa
olescentes
democrticas son es
eniles, nios, nias y ad
juv
s
ne
cio
iza
an
org
las
rrio, en
ad de opinar
En los colegios, en el ba
ciudadanas, con capacid
y
s
no
da
da
ciu
mo
co
os
ente.
debemos desenvolvern
llo que nos afecta directam
ue
aq
bre
so
es
ion
cis
de
libremente y tomar
ejercer nuestro
cia, seremos capaces de
an
inf
la
e
sd
de
na
da
da
ciu
toca estar, desde los
Solo ejerciendo nuestra
los espacios donde nos
en
n
ci
ac
y
in
ac
cip
rti
poder de opinin, pa
gobierno.
ms cercanos hasta los de
16

La ciudadana como

co

ejercicio democrti

bitos e instituciones
se da en todos los m
a
tic
cr
mo
de
na
da
da
s para
El ejercicio de la ciu
finen asuntos importante
de
se
e
nd
do
s
co
bli
p
s
n espacio
sociales porque todos so
el bien comn.

17

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

tando la dignidad de las

de la convivencia, respe
s
v
tra
a
na
da
da
ciu
r ejemplo,
Ejercemos nuestra
n nuestros deberes. Po
co
o
nd
lie
mp
cu
n,
bi
s; y, tam
ltura juvenil,
personas y sus derecho
ren elementos de la cu
po
or
inc
se
e
qu
os
am
nte
lo consideramos
cuando en el colegio pla
la clase de arte, porque
en
fiti
gra
l
de
a
nic
tc
la
como el aprendizaje de
vidad de los jvenes.
una expresin de la creati
da sobre
n argumentada e informa
si
cu
dis
la
de
,
cir
de
es
n,
ntos de vista,
A travs de la deliberaci
ticamente nuestros pu
cr
mo
de
s
mo
bia
am
erc
si es ms importante
problemas pblicos, int
mos, por ejemplo, sobre
era
lib
De
s.
so
en
ns
co
s
mo
pueblos
discrepamos o halla
o preservar la vida de los
sco
Cu
el
en
s
ga
de
in
explotac
abrir una nueva zona de
s que habitan ese lugar.
indgenas no contactado
nifica tomar parte de
ciudadano. Participar sig
cio
rci
eje
de
ma
for
a
otr
con otras
La participacin es
e compartimos el poder
qu
la
en
lla
ue
aq
es
ra
rdade
que tenemos
algo; y la participacin ve
cuchar y que nos digan lo
es
ra
pa
lo
so
n
ni
reu
a
un
es con las dems
personas. No es asistir a
en igualdad de condicion
es
ion
cis
de
ar
tom
ra
pa
que hacer, sino asistir
crticamente, a quienes
vigilar y controlar, demo
n,
bi
tam
,
ca
pli
im
ar
personas. Particip
legio.
en la localidad o en el co
nos gobiernan en el pas,
e se complementan.
in son competencias qu
ac
cip
rti
pa
la
y
n
ci
era
ar una
La convivencia, la delib
rnos una opinin o tom
ma
for
ra
pa
s
mo
era
lib
la otra. De
ncia en la
Una tiene relacin con
en beneficio de la convive
nte
me
da
ua
ec
ad
ar
cip
parti
decisin que nos permite
comunidad.

3,25 horas

NIVEL INTERRELACIONAL
Trabajar el nivel interrelacional significa abordar las relaciones humanas, es decir, cmo
nos vinculamos entre las personas. Tiene que ver con la convivencia, con la forma en
que nos vemos, nos tratamos, nos valoramos. Tiene que ver con cmo hacemos que se
sientan las personas que nos rodean y cmo nos hacen sentir ellas.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Todos merecemos
un t rato ciudadano

18

Actividad:

Todos merecemos un trato ciudadano

Objetivo:
Nmero de
participantes:
Duracin:
Recursos:

Compartir opiniones sobre cmo nos tratan y cmo tratamos a otras personas.
15 a 20.
3 horas y 25 minutos.
Papelotes en blanco.
Plumones gruesos.
Cinta adhesiva (masking tape).
Hojas de papel bond.
Lapiceros.
Fotocopia de la lectura Adolescentes con ciudadana (pp. 24-25) para
cada participante.

La ciudadana tiene que ver con cmo nos autopercibimos, pero tambin con la manera en
que nos perciben las dems personas. Nos ven con respeto? Nos valoran? Nos escuchan?
Tomamos decisiones sobre nuestra regin, nuestra ciudad, nuestro distrito o nuestro pueblo?

40 minutos

Antes de iniciar la actividad, escribe las seis siguientes situaciones, una en cada papelote, y pega
los papelotes en las paredes. Luego, leen las situaciones ah descritas.

2. Una muchacha camina por la plaza principal de la ciudad a las 10 de la noche. Tiene el
cabello suelto. Usa polo manga cero, pegado, y minifalda. Un grupo de chicos pasa a su
lado. Algunos la miran lascivamente, otros le dicen palabras ofensivas sobre su cuerpo.
Unos seores que observan, comentan: Cmo se le ocurre vestirse as!.

19

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

1. Pasa un muchacho vestido con ropa negra. Lleva sombrero y lentes oscuros. Tiene el pelo
suelto y largo, hasta la cintura. Lleva adornos de metal en el cuello, en las muecas, en la
cintura. Se est riendo a carcajadas. Unas seoras pasan por su lado y comentan: Mira ese
drogadicto.

3 . Los representantes del Municipio Escolar del colegio Los Precursores hablan en la radio
sobre el abuso que comete el director al maltratar psicolgicamente a sus estudiantes
haciendo que pasen por una situacin humillante. Una profesora le comenta a otra: Qu
mal. Esos jvenes le estn tirando barro a la imagen de nuestra institucin.
4. Unos muchachos corren por la calle Lima. Los dueos de las tiendas cierran rpidamente
sus locales, mientras dicen: Seguro que son pandilleros.
5. Chicos y chicas bailan en la discoteca. La gente que pasa por all comenta: Estos jvenes de
ahora estn perdidos.
6. Un alcalde le pide a su secretario que lea las cartas recin recibidas. El secretario comienza
a resumirle: Una agrupacin de jvenes se queja de que no existen ciclovas para. El
alcalde lo interrumpe y le dice que lea cartas de gente seria.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Son escenas que ocurren en nuestra

ciudad?
En qu nos hacen pensar estas
situaciones?
Ustedes, han hecho comentarios parecidos
alguna vez? Son comentarios prejuiciosos
o estn fundamentados? Por qu?
A qu creen que se deben estas visiones
sobre la juventud?

10 minutos

En grupos de cinco conversan sobre las caractersticas que creen que las personas adultas
quisieran que tengan como jvenes. Luego, las escriben en una hoja.

20

30 minutos

Cada grupo menciona una sola caracterstica de las que escribi. En cada vuelta mencionan una
nueva caracterstica, no sealada por los grupos anteriores.
Al finalizar la presentacin de todas las caractersticas, plantea las siguientes preguntas para
motivar el dilogo.

Qu tipo de persona han descrito entre

todos los grupos? Qu podramos decir de
ella?
Nos identificamos con ese tipo de
persona? Por qu?
Si furamos as, creen que las personas
adultas nos trataran como ciudadanas o
ciudadanos? Por qu?

Forman parejas. Responden a la siguiente pregunta: Qu ejemplos podemos poner de como

nos tratan como ciudadanos o ciudadanas? Toman en cuenta diferentes espacios, como el hogar,
colegio, calle, medios de comunicacin, etctera. Un ejemplo de respuesta puede ser: Cuando
en elecciones municipales los candidatos se comprometen a respetar una agenda con medidas
favorables a nuestro bienestar como adolescentes o Que no nos miren feo por nuestra forma
de vestirnos. Consideran sus derechos y las situaciones que se ven cotidianamente.
21

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

15 minutos

45 minutos

Cada pareja presenta su ejemplo. Una vez presentados todos los ejemplos, pasa a las preguntas.

Qu tienen en comn los ejemplos?

Qu les estn demandando a las personas
adultas con estos ejemplos?
Qu tipo de ciudadana o ciudadano
estn demandando ser? (algunas posibles
respuestas: democrticos, participativos,
activos).

15 minutos

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Imaginan que son parte de una organizacin de adolescentes lideresas y lderes elegidos
en Ayacucho para enfrentar situaciones en las que se ignora su ciudadana. Piensan en una
situacin, proponen una medida para actuar y la escriben en un papelote. Por ejemplo:

Situacin
Un profesor entra a nuestra reunin de planificacin de campaa y se sienta en la sala, sin
consultarnos si puede permanecer all.

Accin
El candidato a alcalde detiene la reunin. Le informa amablemente al docente que es una
reunin de estudiantes, y que necesitan trabajar a solas sobre su plan. Agrega que cuando el plan est listo lo van a invitar a la presentacin para que l lo conozca.
22

40 minutos

Luego de presentados los papelotes, solicita comentarios a partir de las preguntas que te
sugerimos a continuacin.

Consideran que las situaciones y las

respuestas son realistas? Pueden ocurrir y
podramos actuar de la manera imaginada?
Nuestras respuestas, son pasivas,
agresivas o asertivas? Si no son asertivas,
cmo podramos hacer que tengan esta
caracterstica? (convierten en actuaciones
asertivas todas las que se requieran).
Qu puede ocurrir si incluso siendo asertivos no nos hacen caso?

10 minutos

23

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Cada participante recibe la lectura Adolescentes con ciudadana. Luego lo leen, todos juntos,
en plenaria.

adana

ud
Adolescentes con ci

vamos afirmn. Es una etapa en la que

illa
nc
se
ia
nc
rie
pe
ex
a
Ser adolescente no es un
s descubrimos.
la que descubrimos y no
donos como personas, en
e hay gente que
adultas se complica porqu
s
na
rso
pe
las
de
o
nd
buenos
Nuestro ingreso al mu
Otros nos ven como unos
.
illa
nd
pa
a
un
de
s
bro
miem
en que somos
nos ve como si furamos
s el tiempo. Algunos cre
mo
rde
pe
lo
so
e
qu
s
na
en que
para nada, como perso
os. Hay quienes sostien
rn
erti
div
en
nte
me
ica
amos n
les. Por eso, nos
drogadictos o que pens
mos de cosas superficia
bla
ha
lo
so
e
qu
o
xo
se
todo el da pensamos en
sos.
l. Nos ven como sospecho
miran mal y nos tratan ma
cules son nuestros
camino, pero no saben
n
ue
b
el
r
po
s
no
tar
ien
l distrito
Siempre quieren or
idades de la regin o de
tor
au
s
La
s.
mo
ere
qu

qu
os,
o canalizar nuesproblemas, qu necesitam
tenemos cmo expresar
No
s.
mo
ere
qu
s
tro
so
ramos.
no piensan en lo que no
ntan. Es como si no existi
gu
pre
s
no
ra
uie
siq
Ni
.
tras demandas
parte de la comunidad
una ciudadana. Formamos
,
no
da
da
ciu
un
es
nte
as. Por eso,
Pero cada adolesce
as y que los nios y las ni
ult
ad
s
na
rso
pe
las
e
qu
al
al igu
respeto y considerapoltica en la que vivimos,
que deben tratarnos con
ar
se
en
y
s
ho
rec
de
ros
debemos ejercer nuest
deben ser garantizados.
, y que nuestros derechos
na
da
da
ciu
de
res
do
see
cin, como po
s cuesta
embargo, no es fcil. No
sin
s,
no
da
da
ciu
o
s
na
ciudada
e atrevernos. PoHacernos respetar como
temor, pero tenemos qu
o
za
en
rg
ve
r
nti
se
s
izaciones, pero siempre
trabajo. Incluso podemo
po o con nuestras organ
gru
en
te,
en
alm
du
ivi
demos actuar ind
tenemos que actuar.
n ciudadapara defender la condici
s
ca
cti
pr
s
cia
ren
ge
su
os
A continuacin te ofrecem
mpartas en el taller.
co
na, con el fin de que las

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Actuar asertivamente
del otro
conducta que esperamos
so, sin necesidad de
Podemos expresar la
ro de un modo respetuo
pe
o,
sm
mi
lo
era
dij
me
Me gustara que
yo le expreso.
ofenderme.
con el mismo respeto que
te
tra
me
a
ult
ad
na
rso
pe
Yo espero que una
ntimos
er que usted no siente
Expresamos lo que se
esa manera. Me hace cre
de
do
tan
tra
t
es
me
e
Me apena qu
ningn respeto por m .
24

s expectativas
mille.
Comunicamos nuestra
. No esperamos que nos hu
tar
en
ori
a
ed
pu
s
no
e
qu
de usted
Nosotros esperamos
y las funciones
Recordamos los roles
s cuide.
lica nos proteja, que no
po
la
e
qu
os
ram
pe
es
,
de ne Como jvenes
ver nuestros derechos, no
mo
pro
de
r
be
de
el
n
ne
s tie
Los padres y las madre
ta a una persona.
grnoslos.
el ejemplo de cmo se tra
s
rno
da
ra
be
de
,
no
da
Usted, como ciuda
cracia
estar viviendo en demo
Subrayamos el hecho de
cisiones.
mos libres para tomar de
so
o,
tic
cr
mo
de
s
pa
En un
de respetarlo.
r, y usted tiene el deber
ina
op
a
ho
demorec
de
go
ten
Yo
cipar en estos espacios
rti
pa
a
ho
rec
de
os
em
lar, ten
ta.
Como organizacin esco
inin sea tomada en cuen
op
tra
es
nu
e
qu
a
y
,
tal
tri
crticos del municipio dis
nas y ciudadanos?
nos traten como ciudada
e
qu
rar
log
y
o
ios
vic
lo
Cmo romper el crcu

rsonas aliadas
e no haya aqu
Nos apoyamos en pe
s presentes: No creo qu
na
rso
pe
as
otr
de
in
ac
invocando la particip
sucediendo.
sacuerdo con lo que est
alguien que no est en de
mprensin.
n mayor capacidad de co
co
s
nte
ce
do
de
o
oy
ap
pidiendo el
del municipio escolar.
solicitando el apoyo
ectora.
cin del director o la dir
buscando la protec
sora del Pueblo.
iliar de
acudiendo a la Defen
dre, o de algn otro fam
pa
tro
es
nu
o
dre
ma
tra
de nues
pidiendo el respaldo
confianza.

25

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

resentantes
s organizaciones y sus rep
tra
es
nu
n
co
os
am
tu
Ac

encontrar una solucin.
os algn conflicto, para
em
ten
es
ien
qu
n
co
o
ntes, de
negociand
autoridades correspondie
las
a
s
eja
qu
o
as
nd
ma
s de
presentando nuestra
manera directa.
nteando propuestas o
haciendo peticiones, pla
s
de
ida
tor
au
las
a
s
rta
escribiendo ca
mas.
nes para solucionar proble
or de una
demandando intervencio
sa de un derecho o a fav
fen
de
en
as
a
mp
ca
de
s
trav
manifestndonos a
iniciativa.
dios de comunicacin.
acudiendo a los me
ca.
directas de protesta pacfi
n de los
realizando acciones
del Sistema de Protecci
es
ion
uc
tit
ins
las
de
n
enci
pidiendo la interv
Derechos del Nio.

2,55 horas

NIVEL SIMBLICO
Lo simblico tiene que ver con la cultura. La cultura es un producto social; la construimos
los seres humanos con nuestras creencias, nuestro sentido comn, nuestras conductas,
nuestras normas, nuestros valores, nuestras creaciones. Todo esto (creencias, conductas,
normas, creaciones y valores) est modelado por sistemas de poder que definen lo que
es valioso, lo que tiene prestigio, lo que es verdadero, lo que es normal y lo que debe
ser. Construir una sociedad ms justa implica enfrentar este mundo simblico de la
cultura que nos constrie, nos genera prejuicios, nos cierra la mente y nos vuelve menos
sensibles.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Democracia,
medios
y participacin

26

Actividad:

Democracia, medios y participacin

Objetivo:

Reflexionar sobre las valoraciones de la democracia que circulan en los

medios de comunicacin y sus efectos en la participacin poltica.

Nmero de
participantes:
Duracin:
Recursos:

15 a 20.
3 horas y 20 minutos.
Papelotes.
Plumones gruesos.
Fotocopias de las lecturas Las ciudadanas y los ciudadanos deberamos decidir en qu se invierten los impuestos (p. 31), Convencin de
Lima contra el Cambio Climtico (pp. 32-33), Medioambiente (pp.
34-35), La lucha por la educacin es una antesala de la recuperacin
de los derechos sociales (pp. 36-37), Especialistas dicen que la consulta previa a los pueblos indgenas ha tomado un giro poltico y no
tcnico (pp. 38-39) para cada grupo.

En nuestro pas escuchamos constantemente mensajes contradictorios sobre la democracia y la

participacin ciudadana. Estos mensajes estimulan o frenan nuestro inters por participar en la
vida poltica. Vamos a reflexionar sobre estos mensajes, sus efectos y sus intenciones.

15 minutos s

27

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Se renen en grupos de tres para conversar sobre dos noticias recientes o antiguas: una que les
haga confiar en la democracia y otra que les haga desconfiar de ella. Las escriben en papelotes.

40 minutos

En plenaria, cada pareja lee sus dos noticias. Una vez que han compartido sus noticias, anima el
dilogo planteando interrogantes.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Todas las noticias se refieren a la

democracia? (eliminan las que no cumplen
este requisito).
Qu tienen en comn las noticias que
nos animan a confiar en la democracia?
(toma nota de las ideas: transparencia,
honestidad, participacin, consulta,
debate pblico, promocin y defensa
de los derechos, mayores espacios de
participacin, medidas para el bienestar de las personas, resolucin de problemas, buenas
obras, reformas de fondo u otras).
Qu tienen en comn las noticias que nos hacen desconfiar de la democracia? (toma
nota de las ideas).
Qu problemas nos muestran? (corrupcin, autoritarismo, represin, atentados contra
los derechos humanos, difamacin, mala gestin, obras innecesarias y otros).
Qu efectos pueden tener estas imgenes de la poltica en el comportamiento ciudadano
de la gente?

50 minutos

Leen varias noticias que se dirigen a explicar situaciones relacionadas con la participacin
democrtica o a analizar el comportamiento de algn grupo de la sociedad.
28

Forman cinco grupos. Al primer grupo le toca leer sobre nias, nios y adolescentes que
presentaron sus propuestas sobre medio ambiente a la COP 20, realizada en Lima del 1 al 12 de
diciembre del 2014 (Convencin de Lima contra el Cambio Climtico).
El segundo grupo lee el texto de la Defensora del Pueblo sobre el derecho a vivir en un ambiente
adecuado (Medioambiente).
El tercer grupo lee la noticia sobre las protestas de estudiantes secundarios y universitarios en
Chile (La lucha por la educacin es una antesala de la recuperacin de los derechos sociales).
La cuarta lectura se refiere a la obligacin del Estado peruano de consultar a las poblaciones
indgenas que podran ser afectadas por la explotacin de algn recurso natural en su territorio
(Especialistas dicen que la consulta previa a los pueblos indgenas ha tomado un giro poltico y
no tcnico). La norma no se ha aplicado durante mucho tiempo y recin se est comenzando a
tratar de implementar, todava con dificultades.
El quinto grupo deber abordar el tema de la capacidad de decisin de las ciudadanas y
los ciudadanos para definir cmo y en qu se usan nuestros impuestos (Las ciudadanas
y los ciudadanos deberamos decidir en qu se invierten los impuestos).
Cada grupo responde las siguientes preguntas:

Cules son las tres conclusiones ms importantes de su lectura?

Qu opinan sobre cmo se tratan los temas?
Qu papel cumplen los medios de comunicacin al presentar y enfocar de determinada
manera este tipo de noticias?

20 minutos

Cules son las tres conclusiones ms importantes de su lectura?

Qu opinan sobre cmo se tratan los temas?
Qu papel cumplen los medios de comunicacin al presentar y enfocar de determinada
manera este tipo de noticias?

29

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

En plenaria, comparte las preguntas trabajadas en grupos siguiendo la siguiente secuencia:

29 minutos

Van a organizarse en tres grupos y, a partir de las reflexiones del taller, crearn una cancin, de cualquier gnero, en la que inviten a participar activamente en la poltica de
nuestro pas.

30 minutos

Los grupos, por turnos, cantan su cancin. Luego, plantea las preguntas finales.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

30

Qu nos dicen estas canciones?

La letra de las canciones reflexionan
sobre nuestro papel como de lderes
estudiantiles?
Cmo podemos contribuir a la formacin
de jvenes activos y participativos?
Al momento de componer la cancin, qu
ha sido lo ms difcil para ti?

amos
s ciudadanos deber
lo
y
as
an
ad
ud
ci
s
La
s
vierten los impuesto
decidir en qu se in

31

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Se invierten para
cionamiento del Estado.
fun
el
ra
pa
s
rio
sa
ce
ne
colegios
Los impuestos son
que las universidades y
ra
pa
al;
tat
es
r
cto
se
l
de
ores
ra construir
poder pagar a los trabajad
las empresas pblicas; pa
en
es
ion
ers
inv
ra
pa
s;
cio
an los recursos
puedan brindar sus servi
poblacin. Tambin se us
la
ra
pa
os
sic
b
s
cio
rvi
se
a reflotar empresas
carreteras; para poner
armamento; para ayudar
rar
mp
co
en
tos
es
pu
que generan los im
construir estadios.
de petrleo o gas o para
tos
ien
cim
ya
rar
plo
ex
privadas; para
ciudadanos y las
or qu no decidimos los
p
:
es
os
rn
ce
ha
s
mo
lticos y especialistas
La pregunta que quere
puestos? Es que solo po
im
los
r
erti
inv
n
be
de
se
ciudadanas en qu
s conviene?
an qu es lo que ms no
deben ser quines decid
decidimos que los
educacin, por qu no
y
lud
sa
en
s
cio
rvi
se
en los hospitales y los
Si recibimos psimos
que mejore la atencin
ra
pa
te
en
lm
ipa
inc
pr
en lugar
impuestos se usen
expresa en una ciudad
va
a
un
ir
tru
ns
co
e
cid
n de
a? Por qu
colegios? Por qu alguie
mejorar la calidad de vid
ra
pa
no
ba
ur
cio
pa
es
el
roviario ptimo en
de construir ciclovas en
construir un sistema fer
de
ar
lug
en
to
en
am
as energticas, en
se gasta tanto en arm
estos en nuevas tecnolog
pu
im
los
s
mo
erti
inv
no
leo? Por
el pas? Por qu
tacin del gas y el petr
plo
ex
la
n
co
na
azo
Am
do la
los grandes
lugar de seguir destruyen
s una supuesta deuda a
rle
ga
pa
ra
pa
ero
din
tro
es
ades indgenas
qu se pretende usar nu
las tierras de las comunid
ron
pa
ur
us
,
nte
me
ica
dos de sus tierras?
hacendados que, histr
to de que fueron expropia
en
um
arg
el
n
co
,
pio
pro
para su beneficio
ampliacin de
e ver tambin con la
qu
ne
tie
cia
cra
mo
de
estros tributos.
El fortalecimiento de la
es sobre el uso de nu
ion
cis
de
ar
tom
ra
pa
s
no,
facultades ciudadana
cesario invertir y dnde
ne
es
e
nd
d
y
mo
c
cidir sobre
ntinuo
Mientras no podamos de
cia implica un proceso co
cra
mo
de
La
.
bil
d
o
nd
ir sie
urbanas, en
nuestra democracia segu
biental, en las reformas
am
lo
en
,
ico
m
on
ec
lo
en
hacia all encaminar
de mayor participacin
ner nuestra atencin y
po
s
mo
be
de
o
es
En
lo cultural, etctera.
nuestras acciones.

a contra el
Convencin de Lim

Cambio Climtico

tes presentan
Nios, nias y adolescen
20
edio ambiente a la COP
sus propuestas sobre m

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

aliza
mtico (COP 20), que se re
Cli
bio
m
Ca
el
ra
nt
co
n
ci
biental
En el marco de la Conven
r un nuevo acuerdo am
cia
go
ne
ra
pa
e
br
iem
dic
nte
en Lima del 1 al 12 de
aron su preocupacin fre
es
pr
ex
s
te
en
sc
ole
ad
y
a serie
mundial, los nios, nias
ecuencias, e hicieron un
ns
co
s
su
y
co
ti
m
cli
edio
al problema del cambio
COP 20 para cuidar el m
la
en
s
ido
un
re
s
se
pa
5
de propuestas a los 19
ambiente.
acin
tes, denominada Declar
en
sc
ole
ad
y
as
ni
,
os
. Para
Las propuestas de los ni
diciembre en la COP 20
de
4
s
ve
jue
el
s
da
ta
y Piura
de Lima, fueron presen
scentes de Lima, Cusco
ole
ad
y
as
ni
,
os
ni
n,
da por
elaborar esta declaraci
claracin ha sido impulsa
De
ta
Es
.
20
P
CO
ini
M
a
idas para
se reunieron en la llamad
ndo de las Naciones Un
Fo
el
n,
re
ild
Ch
e
th
ve
iacin
organizaciones como Sa
por los Nios, y la Asoc
n
ci
Ac
l,
na
cio
na
er
Int
n
la Infancia (Unicef), Pla
nte (ANIA).
para la Niez y su Ambie
a, los
pulsores de esta iniciativ
im
los
r
po
o
ad
tic
cri
o
mbre
Sin embargo, en un hech
reso de los nios a la cu
ing
el
n
ro
itie
rm
pe
no
20
edad,
organizadores de la COP
ndo que eran menores de
ga
ale
s,
sta
ue
op
pr
s
su
r
es de
ambiental para presenta
por adultos representant
da
ta
en
es
pr
r
se
bi
de
scentes
por lo que esta propuesta
a. Los nios, nias y adole
tiv
cia
ini
ta
es
de
as
or
ot
las organizaciones prom
eo.
n su voz a travs de un vid
se hicieron presentes co
La voz de los nios

cambio
sobre los problemas del
r
ina
op
a
o
ch
re
de
os
m
s para
Los nios tambin tene
rque tenemos propuesta
po
a
ad
ch
cu
es
r
se
e
ec
er
climtico. Nuestra voz m

32

ede hacer
en relacin a lo que se pu
do
un
m
l
de
y
s
pa
l
de
n
ce un mayor
mejorar la situaci
e en la educacin se reali
qu
os
am
sit
ce
Ne
e.
nt
o nos afecta,
por el medio ambie
cambio climtico y cm
el
e
br
so
as
m
te
los
dir
a, declar en
refuerzo para difun
involucradas en este tem
s
na
rso
pe
s
m
a
os
m
re
Elita Edquen,
de esta manera ve
e (www.salgalu.tv), Luz
lin
On
TV
l
lga
Sa
de
,
n
diense de Villa
el programa Opini
del colegio Peruano Cana
e
nt
bie
am
io
ed
m
de
regidora escolar
El Salvador.
dido de una
de Lima destacan el pe
in
ac
lar
ec
D
la
de
s
sta
las escuelas, y
Entre las propue
el cambio climtico en
e
br
so
y
al
nt
bie
am
sobre estos
mayor educacin
campaas de informacin
s
m
;
fin
e
es
ra
pa
s
rso
itando que en
destinar ms recu
cos y descartables, solic
sti
pl
de
o
us
l
de
in
lsas, envases o
temas; la reducc
reutilice sus propias bo
na
rso
pe
da
ca
s
do
ca
er
as de limpieza
los colegios y m
nes ambientales, campa
cio
ac
o
nd
lla
rro
sa
de
e,
los proyectos
botellas; el reciclaj
e fin, as como apoyar
es
ra
pa
s
ra
su
ba
de
os
la creacin de
y poniendo tach
manejo de los residuos;
r
ejo
m
un
e;
laj
cic
re
de
emprendedores
eas naturales protegidas.
r
y
es
rd
ve
s
cio
pa
es
s
m
ildren, resalt
ogramas de Save the Ch
pr
de
ra
to
ec
dir
,
ez
qu
s: Nos parece
Ana Mara Mr
os, nias y adolescente
ni
los
r
po
s
da
ta
en
es
nios, nias y
las propuestas pr
las capacidades de los
do
tra
os
m
n
ya
ha
se
climtico. En
importante que
la situacin del cambio
r
za
ali
an
y
r
ina
op
ra
adolescentes pa
naturaleza, y un
lores en relacin con la
va
r
ra
ne
ge
os
am
sit
ce
cin al cambio
ese sentido, ne
no solamente a la adapta
an
uy
rib
nt
co
e
qu
s
ta
uc
.
conjunto de cond
problema siga creciendo
te
es
e
qu
r
ita
ev
a
n
bi
m
climtico, sino ta

33

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

l 2014, <http://
icin 133, diciembre de
ed
,
cia
an
inf
la
en
in
invers
Blog de noticias Per,
44/0>.
t/blog /entrada/noticia/24
inversionenlainfancia.ne

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Medioambiente
uno de los
tica que lo define como
rs
cte
ra
ca
,
rso
ive
ad
eg
embargo,
El Per es un pas m
l planeta. Este hecho, sin
de
ad
sid
er
div
bio
de
ice
l cambio
pases con mayor nd
bilidad a los efectos de
ra
lne
vu
su
ia
nc
ide
ev
ha puesto en mayor
el mundo entero.
climtico en la regin y en
o en la
do se encuentra recogid
ua
ec
ad
e
nt
bie
am
un
en donde
El derecho a vivir en
medio ambiente al lugar
o
m
co
se
do
in
nd
te
en
,
nvuelven
Constitucin Poltica
y los seres vivos se dese
a
lez
ra
tu
na
la
de
s
to
en
implicando
las personas, los elem
en el entorno urbano
o
m
co
les
ra
tu
na
s
cio
tanto en los espa
.
se producen entre ellos
las interrelaciones que
la calidad
el deterioro del agua y
e,
air
el
en
n
ci
ina
am
n nuestra
Sin embargo, la cont
e hoy en da disminuye
qu
s
cto
pe
as
los
de
os
dicionales
del suelo son algun
ia los conocimientos tra
nc
ue
ec
ns
co
en
o
nd
cta
riqueza biolgica, afe
s habitantes.
la calidad de vida de su
o
m
co

as
a,
ell
a
os
iad
asoc
acin de
lo que promovi la cre
eb
Pu
l
de
a
or
ns
fe
De
la
inisterio del
Por estas razones,
lud la creacin del M
sa
al
nt
bie
am
a
m
no
lecimiento
una autoridad aut
portante paso en el forta
im
un
o
m
co
,
08
20
l
de
Ambiente, en mayo
en nuestro pas.
de la gestin ambiental
aire en las
cin por la calidad del
pa
cu
eo
pr
l
cia
pe
es
do
el desarrollo
Asimismo, ha mostra
s hdricos, as como por
rso
cu
re
los
de
n
ci
ina
del medio
ciudades, la contam
patibles con el cuidado
om
inc
s
de
ida
tiv
ac
y
as
de algunas prctic
nible de los recursos.
ambiente y el uso soste
dos por la
s son los ms afecta
rso
cu
re
os
en
m
de
de edad, de
Las poblaciones
nios entre 1 y 4 aos
los
de
,7%
43
el
e:
air
l
desarrollado
contaminacin de
jos, bajos y medios, ha
ba
uy
m
s
ico
m
on
ec
Informacin
los estratos socio
el Sistema Nacional de
:
te
en
(fu
ria
to
ira
sp
re
alguna enfermedad
).
l Ambiente. Sinia-Minam
de
rio
ste
ini
M
al,
nt
bie
Am

34

,97% de la
s (ANP) constituyen el 14
ida
eg
ot
pr
les
ra
tu
na
s
ea
da por Servicio
En el Per, las r
cie total de ANP reporta
rfi
pe
su
La
.
rio
to
rri
te
l
ndo superficie
superficie total de
idas (Sernamp). (incluye
eg
ot
Pr
les
ra
tu
Na
s
ea
rtamento con
Nacional de r
8 ha. Loreto es el depa
4,9
66
7
55
19
de
es
e)
re de Dios con
marina y terrestr
l total, seguido por Mad
de
,5%
32
n
co
P
AN
de
mayor superficie
m).
19,8% (fuente: Sinia-Mina
2 en ncash, 1
s: 4 se ubican en Lima,
pa
el
en
ios
ar
nit
sa
s
no
Solo hay 8 relle
).
ca (fuente: Sinia-Minam
en Junn y 1 en Cajamar
: Minam 2011).
4958 hectreas (fuente
29
73
de
es
r
Pe
l
de
l
ta
de a Bosques
La superficie to
(69168648 ha) correspon
,4%
94
s,
ue
sq
bo
de
l
ta
to
De la superficie
(3 741 305 ha) a
y de Selva Baja), 5,1%
ta
Al
lva
Se
de
es
qu
os
inam 2011).
Amaznicos (B
sques Andinos (fuente: M
Bo
a
)
ha
0
00
85
(3
%
0,5
y
Bosques Secos
ervacin de la
l fundamental en la cons
ro
un
len
mp
cu
es
ral
tu
o. Los bosques
Los bosques na
s, as como en el ciclo hdric
elo
su
los
de
n
cci
ote
pr
la
rubro somos el
biodiversidad, en
ritorio del Per. En este
ter
l
de
tad
mi
la
de
s
m
naturales cubren
tina.
y el segundo en Amrica La
noveno pas en el mundo
s de bosques, el
ente 150 000 hectrea
am
ad
xim
ro
ap
en
rd
pie
ional del Callao.
Cada ao se
toda la Provincia Constituc
de
cie
rfi
pe
su
la
s
ce
ve
z
o
equivalente a die
, el desarrollo desordenad
ria
to
gra
mi
a
ur
ult
ric
ag
la
in de
Esto se explica por la pres
y las actividades ilegales.
aplicado sobre el territorio
b.pe/temas.

35

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

.go
<http://www.defensoria
Defensora del Pueblo,
la
de
a
nci
are
nsp
tra
Portal de
php?des=2>.

in es una antesala
ac
uc
ed
la
r
po
a
ch
La lu
ales
de los derechos soci
n
ci
ra
pe
cu
re
la
de
Por Andrs Gmez

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

De pinginos y cacerolas

a reformas tributarias

te
es se conoce coloquialmen
ien
qu
a
s,
no
ile
ch
ia
ar
nd
secu
En 2006 los estudiantes de
en las que exigan, entre
as
siv
ma
es
ion
tac
es
nif
ron ma
a,
como pinginos, realiza
nstitucional de Enseanz
Co
a
nic
g
Or
y
Le
de
n
gaci
de
otras demandas, la dero
ra de la municipalizacin
sa
pa
se
e
qu
y
t,
he
oc
Pin
a
legado de la dictadura de
de los pinginos moviliz
ta
es
ot
pr
La
al.
tat
es
n
ci
la enseanza a la financia
ro.
0000 se adhirieran al pa
60
e
qu
r
log
y
es
nt
dia
100000 estu
Ley
al y de que se instaur la
ion
uc
tit
ns
Co
a
nic
g
Or
y
la Le
ial.
A pesar de que se derog
cambi de forma sustanc
no
n
ci
ua
sit
la
,
09
20
E) en
e el
General de Educacin (LG
ra de financiacin en la qu
ctu
tru
es
la
e
en
nti
ma
ley
s
Por el contrario, la nueva
mientras que los chileno
s,
vo
ati
uc
ed
s
sto
co
los
% de
oa
Estado asume solo el 25
ntes se lanzaran de nuev
dia
tu
es
los
e
qu

tiv
mo
Esto
a
asumen el restante 75%.
universitarios acompaaran
los
s,
ne
cio
iza
vil
mo
las
de
las calles. Como producto
.
reso estudiantil en agosto
ng
co
un
liz
rea
se
y
a,
ari
los de secund
, los
conjunto y organizativo
jo
ba
tra
te
es
a
o
bid
de
e,
que
Karol Cariola asegur qu
vctimas del terremoto
las
a
r
a
pa
om
ac
n
ro
die
estudiantes en 2010 pu
tariado en funcin de los
lun
vo
l
de
io
ed
m
r
po
e,
qu
tuar
aquej al pas austral y
ntes para organizarse, ac
dia
tu
es
los
de
ad
cid
pa
la ca
e
afectados, se consolid
rno. Adems, asegur qu
bie
go
el
e
qu
s
te
an
y
r
ejo
rm
ly
en conjunto y responde
rm en movimiento socia
fo
ns
tra
se
l
nti
dia
tu
es
to
pas,
ya en 2011 el movimien
ron en evidencia que el
sie
pu
es
nt
dia
tu
es
los
e
del
que esto se debi a qu
vctima de la dictadura
es
ar,
ilit
m
ra
du
ta
dic
a
un
la
si bien no es vctima de
los chilenos] afirma que
e
[d
%
80
l
e
e
qu

rm
, afi
neoliberalismo. Adems
do.
el 70% se siente explota
distribucin es injusta y
entre
se media chilena paga
cla
la
e
qu
i
nc
nu
de
jo
lle
a la
Por su parte, Camila Va
rsitaria y que esto se debe
ive
un
in
ac
uc
ed
la
de
dios.
tres y cuatro veces el costo
bancos financian los estu
los
e
qu
los
n
co
os
dit
cr
los
ros,
participacin privada y a
ra costar unos 4000 eu
be
de
d
da
rsi
ive
un
la
en
o
Vallejo aclar que un a

36

gando
ilias chilenas terminan pa
fam
las
,
os
dit
cr
de
a
ofunda
pero que, con el sistem
rmas han trado una pr
fo
re
as
L
o.
a
al
s
ro
eu
(OCE)
entre 12 000 y 16 000
dadano de la Educacin
Ciu
rio
to
rva
se
Ob
El
.
va
.] estas
segregacin socioeducati
r clases sociales y que [..
po
do
ra
ctu
tru
es
t
es
no
asever.
dice que el sistema chile
gue ms que los ricos,
pa
ia
ed
m
se
cla
la
e
qu
desigualdades generan

m/?p=3020>. (7.2.2012)

bin, <http://elturbion.co

licado en Peridico El Tur

Fragmento del artculo pub

37

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

iento ha
l Cariola, que el movim
ro
Ka
e
qu
al
igu
al
,
z
o se ha
La lder estudiantil enfati
ersos sectores y que es
div
de
to
ien
m
a
pa
om
evas
logrado contar con el ac
se han convertido en nu
e
qu
s,
ica
ld
s
de
ida
tiv
n que
logrado gracias a las ac
medios de comunicaci
los
de
ia
nc
ue
infl
la
r
o dar un
formas de contrarresta
que esto ha permitid
rm
afi
a,
er
an
m
al
igu
apoyos
falsean realidades. De
ca, lo que ha derivado en
lti
po
r
ce
ha
de
as
rm
fo
lieran a
nuevo significado a las
o, madres de familia sa
lus
inc
e,
qu
do
ra
log
ha
de diversos sectores y
r sus cacerolas.
protestar haciendo sona
plazas
que la gente se tome las
o
rad
log
ha
to
ien
vim
mostrado
Para la dirigente, el mo
l: el movimiento ha de
cia
so
o
jid
te
el
ga
on
mp
derechos
pblicas y que se reco
de la recuperacin de los
la
sa
te
an
a
un
es
in
ac
mandas
que la lucha por la educ
vilizaron en apoyo a las de
mo
se
s
na
rso
pe
0
00
00
sociales. En 2011, 15
de los estudiantes.
nuevos
archas, se han generado
m
las
a
o
bid
de
e,
qu
sociedad
Jorge Mura asegur
esta y demandas de la
ot
pr
la
r
va
lle
n
ite
rm
pe
palizacin
espacios polticos que
y gratuita, la desmunici
ca
bli
p
,
ria
ta
ali
igu
in
ucacin.
ms all de la educac
upuesto destinado a la ed
es
pr
l
de
to
en
m
au
el
y
s del pas
de la educacin pblica
que en diversas regione
lat
re
es
or
jad
ba
tra
los
ndidatos a
El lder del sector de
estn saliendo los ca
ah
de
e
qu
y
s
na
da
da
ores (CUT)
se realizan mesas ciu
ntral nica de Trabajad
Ce
la
de
e
nt
ige
dir
El
.
quiebra
alcaldes y concejales
seguir profundizando la
de
en
et
pr
to
ien
im
ov
m
el
y el voto
asegur tambin que
lo una reforma tributaria
so
no
r
ra
log
ra
pa
,
a
m
titucin
de la fractura del siste
o un cambio en una Cons
sin
,
ro
nje
tra
ex
el
en
s
te
ile.
de los chilenos residen
ualdades sociales en Ch
sig
de
las
o
ad
diz
un
of
pr
que, desde 1981, ha

ia
que la consulta prev
Especialistas dicen
nas
a los pueblos indge
ltico y no tcnico
po
ro
gi
un
o
ad
m
to
ha

eso y una traba

genas significa un retroc
ind
es
ad
nid
mu
co
las
de
tos
dar a conocer la base
No publicar la base de da
cisin del Ejecutivo de no
de
La
).
13
/5/
16
o,
rci
me
de consulta
en el proceso (El Co
estatal frente al proceso
in
sic
po
la
e
rec
du
en
s,
indgena
mentacin de la ley.
de datos de los pueblos
seguido de cerca la imple
n
ha
e
qu
as
ist
ial
ec
esp
previa. As lo entienden
la base de datos
no, de no dar a conocer
ira
Pe
is
Lu
ra,
ltu
Cu
de
tro
qu pueblos no, ser
Tras el anuncio del minis
los sern consultados y
eb
pu

qu
de
in
cis
de
la
decisin del
de pueblos indgenas,
istas, que consideran la
ial
ec
esp
os
ers
div
ron
lo seala
y esfuerzo sacar
poltica y no tcnica. As
nsulta, que tom tiempo
co
de
so
ce
pro
el
ra
pa
eso
Ejecutivo como un retroc
adelante.
una comunidad ser
se no significa que alg
ba
la
car
bli
pu
no
e
ersin:
El ministro explic qu
o a las necesidades de inv
erd
acu
de
r
ha
se
a
ult
. La cons
nsulta. Esta
discriminada del proceso
afectada, se har una co
na
ge
ind
ad
nid
mu
co
a
y un
si hay un proyecto y ha
, no satisfizo a muchos.
rgo
explicacin, sin emba

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Se complica el proceso

cisin como
n Comn (IBC), ve esta de
Bie
l
de
to
titu
Ins
l
de
a
log
trop
nte poltica. El Estado
Margarita Benavides, an
una decisin evidenteme
es
ta
Es
o.
ad
Est
l
de
ocimiento
un cambio de posicin
en este proceso de recon
a
tiv
cia
ini
la
ar
tom
de
nsabilidad
consulta recae
est evadiendo su respo
iniciativa en el proceso de
la
ora
Ah
s.
na
ge
ind
los
eb
de los derechos de los pu
ala.
se
,
en las comunidades
con la suficiente
nidades que no cuenten
mu
co
en
ed
qu
e
qu
a
A Benavides le preocup
consulta.
ecuada en el proceso de
ad
ma
for
de
r
ipa
rtic
pa
informacin para
ista en el rea de
Defensa Legal y especial
de
to
titu
Ins
l
de
o
ad
og
obedece a
Juan Carlos Ruiz, ab
el Ministerio de Cultura
en
o
gir
e
est
e
qu
ra
n conside
n de la consulta
consulta previa, tambi
es un error. La aplicaci
o
est
e
qu
ala
se
y
s,
co
di
criterios polticos y no jur
.
o, no es opcional, seala
ad
Est
el
es obligatoria para
Cambio de discurso

rno sobre

del discurso del Gobie

edece al endurecimiento
ob
in
cis
de
a
est
e
qu
Ruiz seala
el tema.

38

ce poco
un proceso de dilogo. Ha
mo
co
,
ho
rec
de
un
mo
consulta co
. Si sumamos las
Antes se hablaba de la
los procesos de inversin
ce
pe
tor
en
a
ult
ns
co
la
e
campesinas no seran
se empez a hablar de qu
do que las comunidades
ien
dic
la,
ma
Hu
te
en
sid
publicar la
declaraciones del pre
ms esta decisin de no
ra,
eg
Lan
o
str
ini
em
vic
l
uncia de
nidades campesinas
consultadas, ms la ren
plica. Sin embargo, comu
ex
o,
gir
el
ra
cla
ma
for
r en el
base de datos, vemos de
a solicitud para participa
un
tar
sen
pre
n
dr
po
e,
Lambayequ
posibilidad de
como las de Caaris, en
do pronunciarse sobre la
ita
ev
ba
ha
o
tiv
cu
Eje
El
via.
presenta el rechazo de
proceso de consulta pre
minero Caariaco, el cual
cto
ye
pro
l
de
z
ra
a
ris
una consulta en Caa
n.
gran parte de la poblaci
comunal se pronunciarn
indgenas y la asamblea
res
so
ase
ros
est
nu
s,
ra condicin
En los prximos da
e haremos respetar nuest
qu
r
nta
ela
ad
s
mo
de
po
. Pero
sde 1789, dijo a El
sobre la consulta previa
ibido esta condicin de
rec
s
mo
he
es
pu
s,
na
, Florentino
de comunidades indge
Juan Bautista de Caaris
n
Sa
a
sin
pe
cam
ad
nid
la comu
Comercio el presidente de
Barrios.
onocimiento
Un largo proceso de rec

tomado
y Accin
e-la-consulta-previa-haMuki, Red de Propuesta
4-especialistas-dicen-qu
545
as/
ltim
p/u
.ph
dex
<http://muqui.org/in
no-tecnico>.

-un-giro-politico-y-

39

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

el
tomado en cuenta por
de consulta previa fue
ley
la
de
n
ci
s
nta
na
me
ge
tre ind
El proceso de imple
s murieron 33 personas en
ce
ton
En
.
09
20
el
en
a,
Bagu
aprob la ley en el
Estado tras el conflicto de
ta indgena. El Congreso
tes
pro
de
s
da
45
de
s
en abril
y policas, luego de m
El reglamento se public
o.
a
ese
de
bre
em
seti
da el 6 de
2011 y esta fue promulga
del 2012.
en las que
les son las comunidades
cu
la
tal
de
e
qu
s,
na
ge
eblos ind
vio la luz. Desde el
La base de datos de pu
rar el 2012, pero nunca
bo
ela
a
z
pe
em
se
ta,
sul
bados
se aplicar la ley de con
inversin que se veran tra
de
tos
yec
pro
14
de
bl
nas se ha
la dijo que no se
Ministerio de Energa y Mi
siva, el presidente Huma
evi
tel
ta
vis
tre
en
a
un
en
ril,
los conflictos que la
por la consulta. El 28 de ab
pesinas, lo que evidenci
cam
s
de
ida
un
com
a
se
considerara en dicha ba
cutivo.
consulta generaba en el Eje
ncias, el viceministro de
causa de estas discrepa
a
y
es
ion
rac
cla
de
as
trascendi
Poco despus de est
n Lanegra, renunci. Ayer
Iv
,
tos
da
de
se
ba
la
de
nsable
Interculturalidad, y respo
de Lanegra.
sco ocupar el despacho
rra
Ca
cia
ren
He
r
do
lva
que Sa

2,10 hora

NIVEL INSTITUCIONAL
Trabajar el nivel institucional significa hacerlo sobre las instituciones sociales en las que
se organiza nuestra sociedad. Son instituciones la familia, el colegio, los centros laborales,
el Parlamento, las Iglesias, los sindicatos, los partidos polticos, las Fuerzas Armadas,
los hospitales, etctera. A travs de todas estas instituciones se nos modela para que
cumplamos ciertas normas sociales. Estas instituciones nos transmiten la cultura de
nuestra sociedad. Intentan determinar cmo debemos ser, cmo debemos comportarnos
y cmo debemos seguir haciendo funcionar la sociedad.
Como ciudadanas y ciudadanos debemos aprender a analizar estas instituciones y
reflexionar sobre cmo deben mejorar para que nuestra sociedad sea ms democrtica,
justa y solidaria.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Ciudadana en el colegio

40

Actividad:

Ciudadana en el colegio

Objetivo:
Nmero de
participantes:
Duracin:
Recursos:

Reflexionar sobre el carcter democrtico del colegio.

Entre 15 y 20.
2 horas y 40 minutos.
Una radiograbadora.
Un CD de msica suave.
Tarjetas (dos por participante).
Lapiceros.
Fotocopias de la lectura Condiciones para el desarrollo de la ciudadana en el colegio (p. 44) para cada grupo.
Papelotes.
Plumones gruesos.

Pasamos gran parte de nuestra vida en los colegios. All debemos formarnos para actuar como
ciudadanas y ciudadanos en la sociedad. Para formarnos como personas democrticas debemos
recibir una educacin democrtica. Vamos a reflexionar sobre el significado de la democracia en
los colegios y lo que pensamos sobre esto.

20 minutos

Seguimos escuchando la msica. No nos sentimos contentos. Estamos preocupados. Pensamos

en un hecho, ocurrido en el colegio, que nos hace pensar que no estbamos siendo educados
para ser ciudadanas o ciudadanos. Nos relajamos. Abrimos los ojos.
Escribimos en una tarjeta la experiencia positiva; y en la otra, la experiencia negativa.
41

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Nos echamos en el piso. Vamos a cerrar los ojos y escuchar la msica. Pensamos en nuestro
colegio. Pensamos en su patio. Vemos lo que sucede all. Pensamos en nuestras aulas. Pensamos
en los profesores y las profesoras. Y ahora vamos a descubrir, en nuestro pensamiento, un
momento en el que nos formaban para ser un ciudadano, una ciudadana. Guardamos el
recuerdo en nuestra mente.

50 minutos

Forman parejas para compartir sus tarjetas. Luego, cada pareja se junta con otra pareja y
comparten todas sus tarjetas. Entre los cuatro eligen la situacin que mejor representa un
episodio positivo y la que mejor representa una mala experiencia de formacin democrtica.
En una plenaria, cada grupo presenta en orden las situaciones que seleccionaron y explican por
qu las eligieron.
Al finalizar la presentacin, plantea las preguntas.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Qu efectos pueden tener las experiencias

positivas en nuestra motivacin para actuar
como ciudadanas o ciudadanos?
Qu efectos pueden tener las experiencias
negativas en nuestra motivacin para
actuar como ciudadanos o ciudadanas?
En qu medida consideran que las
situaciones presentadas son comunes en
nuestros colegios?
Qu tipo de situaciones son ms cotidianas: las positivas o las negativas?
A qu creen que se deba que se produzcan situaciones que no favorecen nuestra
formacin ciudadana?

5 minutos

Escuchan la lectura Condiciones para el desarrollo de la ciudadana en el colegio, para luego

hacer un trabajo grupal.
42

45 minutos

Luego de escuchar la lectura, forman cuatro grupos. A cada grupo le toca una de las cuatro
condiciones explicadas en la reflexin: afirmarse como sujetos, experimentar una convivencia
democrtica, tener una institucionalidad democrtica en el colegio, y desarrollar una relacin
crtica y creativa con el conocimiento.
El objetivo del trabajo es identificar cuatro ejemplos que ilustren la situacin actual de nuestro
colegio en cuanto a la condicin que le toc a cada grupo. Escriben los ejemplos en los papelotes.

40 minutos

Cada grupo lee sus cuatro ejemplos. Una vez ledos, plantea las siguientes preguntas.

43

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Qu caractersticas desarrolla una

persona cuya individualidad es tomada
en consideracin? Y qu pasa con las
personas que no son tomadas en cuenta?
Qu tipo de convivencia surge en un
espacio democrtico? Y qu tipo de
convivencia se fomenta en un espacio no
democrtico?
Cul es el efecto en nuestra forma de
asumirnos como ciudadanos, cuando nos educan en un colegio que es realmente un
proyecto de democracia viva? Y qu sucede en el caso contrario?
Qu relacin con el conocimiento desarrollamos cuando nos sentimos sujetos activos en
la construccin del mismo, y no meros repetidores?
Qu sucede cuando somos solo receptores y repetidores de aquello que dicen los libros,
o de lo que nos dicen los profesores y las profesoras?

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

desarrollo de la
Condiciones para el
legio
ciudadana en el co
formacin
ce 14 aos describe la
ha
ho
uc
ac
Ay
en
a
ch
es bsicas
Una investigacin he
que hay cuatro condicion
a
rm
afi
y
co
bli
p
io
leg
.
ciudadana en un co
o ciudadano o ciudadana
m
co
lle
rro
sa
de
se
e
nt
para que cada estudia
individuos.
se como sujetos, como
ar
rm
afi
n
be
de
e
qu
es
se. Para ello
La primera condicin
r su identidad y valorar
ce
no
co
re
a
er
nd
re
ap
haga que se
En otras palabras,
nidades y un trato que
tu
or
op
d
les
io
leg
co
n, como
es necesario que el
an como parte del mont
nt
sie
se
no
e
qu
s,
na
rso
s y que sus
identifiquen como pe
rtan a las dems persona
po
im
les
e
qu
an
nt
sie
e
un ser annimo. Qu
.
ereses sean reconocidos
deseos, necesidades e int
Esto tiene
convivencia democrtica.
a
un
r
ta
en
rim
pe
ex
es
idad: si nos
La segunda condicin
miembros de una comun
los
os
am
ion
lac
re
s
no
capacidad
que ver con cmo
res; si nos sentimos en
lib
os
m
nti
se
s
no
si
,
za
os parte de
sentimos en confian
significa que nos sentim
,
as
r
se
De
s.
na
rso
pe
s
y proyectos.
de actuar con otra
ideas, preocupaciones
os
m
rti
pa
m
co
e
qu
la
an personas
una comunidad en
a todos sus miembros, se
a
ch
cu
es
e
qu
s,
ale
igu
y vivimos el
Una comunidad de
en la que compartimos
d
ida
un
m
co
a
Un
s.
te
adultas o adolescen
lidaridad.
respeto, la justicia, la so
ionalidad
desarrollado una instituc
ya
ha
io
leg
co
el
e
qu
es
organizacin,
La tercera condicin
s normas, sus rutinas, su
su
,
ra
ltu
cu
su
e
qu
,
cir
sus espacios.
democrtica, es de
la democracia en todos
a
viv
se
e
qu
a
te
un
ap
tal que sus
sus objetivos, todo
mo objetivo fundamen
co
a
sc
bu
e
qu
in
uc
tit
e temas de su
Lograr ser una ins
mocracia, opinando sobr
de
la
es
e
qu
lo
n
te
en
miembros experim

44

de
es, discutiendo los temas
nt
rta
po
im
es
ion
cis
de
las
ntar
inters, participando en
os institucionales para ale
ism
an
ec
m
y
as
rm
no
o
nd
os.
inters general; establecie
aprendizajes democrtic
en
a
ric
y
le
ab
lud
sa
,
va
una vida en comn positi
arta
tigacin plantea que la cu
es
inv
ta
es
e:
nt
rta
po
im
os
va
Por ltimo, pero no men
a relacin crtica y creati
un
n
lle
rro
sa
de
s
ica
ch
s y
sino
condicin es que chico
aprender de paporreta,
a
se
no
je
iza
nd
re
ap
el
e
r
con el conocimiento. Qu
e debe acercarse al sabe
nt
dia
tu
es
da
Ca
.
to
ien
cim
ndo
reflexionar sobre el cono
scubriendo y construye
de
o,
nd
ra
plo
ex
,
es
ad
cid
e y
confiando en sus capa
nza debe ser desafiant
a
se
en
La
s.
ro
e
pa
m
co
con sus compaeras y
ino por aprender.
y despertar inters genu
r
va
oti
m
be
De
.
ra
do
za
problemati
do
aceptar un determina
n
be
de
no
io
leg
co
un
ue lo
Quienes estudian en
dice su docente o porq
lo
se
ue
rq
po
lo
so
o
lid
hay
conocimiento como v
amente, constatan que
tic
cr
rlo
za
ali
an
al
,
ue
rq
cada
seala un libro, sino po
e, en ese estudio, que
dic
se
n
bi
m
Ta
.
en
en
tar
argumentos que lo sosti
conocimiento puede es
el
o
m
c
r
ce
no
co
re
a
er
que la
estudiante debe aprend
ven desigualdades, y
ue
om
pr
e
qu
r
de
po
vinculado a sistemas de
escrutinio.
mpre debe ponerse bajo
sie
to
ien
cim
no
co
l
de
objetividad

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

45

3,15 horas

NIVEL ORGANIZATIVO ESTUDIANTIL

Este nivel hace referencia al papel que les corresponde a las organizaciones estudiantiles
para contribuir a resolver los problemas que viven nuestras sociedades y en particular
quienes estamos en la adolescencia en relacin con la ciudadana, el gnero y la
interculturalidad.
Como personas en edad escolar organizadas en municipios escolares, podemos hacer
muchas acciones por el bien comn, que ayuden a construir sociedades ms justas,
democrticas y abiertas.

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

La agenda d emocrtica
en los colegios

Por colegios democrticos donde

podamos ejercer nuestra ciudadana

46

Actividad:

La agenda democrtica en los colegios

Objetivo:
Nmero de
participantes:
Duracin:
Recursos:

Elaborar la agenda democrtica de los municipios escolares.

15 a 20.
3 horas y 15 minutos.
50 papelotes.
4 cintas adhesivas (masking tape).
4 juegos de tmperas de los tres colores primarios (rojo, amarillo y
azul).
Plumones negros.
Fotocopia de la lectura Nuestra agenda democrtica Estudiantil (p.
48) para cada participante.

Los grafitis son formas grficas de expresar nuestras ideas, nuestro inconformismo, nuestras
demandas. A partir del trabajo del taller anterior, sobre las condiciones necesarias para el
desarrollo de la ciudadana en el colegio, vamos a hacer grafitis.

40 minutos

Una vez que terminan, cada grupo presenta el grafiti de otro grupo, dando su propia
interpretacin. Luego, el grupo creador explica su trabajo.

47

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Forman tres grupos. Cada grupo recibe seis papelotes que deben unir pegndolos. Previa
discusin, esbozan lo que quieren expresar. En cada superpapelote plasman ideas,
sentimientos, situaciones o problemas referidos a la condicin que les ha tocado, tomando en
cuenta los resultados de los grupos que trabajaron cada tema.

40 minutos

Cada grupo trabaja sobre la misma condicin que plasm en el grafiti. Usando un papelote,
escribe en un cuadro de doble entrada los problemas que busca afrontar desde el Municipio
Escolar y las medidas que propone tomar.
Problema

Medida

1.

1.

2.

2.

3.

3.

4.

4.

30 minutos

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

Cada grupo presenta su cuadro. A continuacin, recibe comentarios y aportes de sus compaeras
y compaeros. Los grupos toman nota de los aportes.

45 minutos

48

Cada grupo se encarga de proponer una campaa regional o provincial sobre los problemas
identificados y las medidas para resolverlos.

Las campaas tienen las siguientes partes:

1. Objetivo: expresa el propsito de la campaa.
2. Indicadores de resultados: logros a conseguir en los colegios.
3. Actividad central: compromete a todo el alumnado de los colegios. Es pblica y pretende
llamar la atencin.
4. Actividades de difusin: medios con los que se difunde la campaa (smbolo, afiche, lema,
mensajes centrales, aparicin en medios, pasacalles, marchas, ferias, etctera).
5. Actividades de movilizacin institucional: acciones que se organizan en cada colegio.
6. Actividades de negociacin: reuniones de dilogo entre autoridades educativas (Direccin
Regional y UGEL), para conseguir la solucin de las demandas.

30 minutos

Cada grupo presenta su campaa. Deciden si se impulsarn las tres campaas o solamente una
o dos de ellas. Una vez tomada esta decisin, recogen los aportes grupales para mejorar la(s)
campaa(s).

10 minutos

Cada participante recibe el texto Nuestra agenda democrtica Estudiantil. Luego lo leen, todos
juntos, en plenaria.

Por qu es importante la participacin

estudiantil?
Cmo contribuir al fortalecimiento de la
democracia en nuestros colegios?
Quines podran ser nuestros aliados para
promover el cambio en el colegio? Cmo
identificarlos?

49

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

rtica estudiantil

Ejerciendo ciudadana con deberes y derechos

oc
Nuestra agenda dem

ra
es escolares existen pa
ion
ac
niz
ga
or
las
y
l
nti
o a
La participacin estudia
escolar. Tenemos derech
ia
nc
rie
pe
ex
tra
es
nu
de
transformar la calidad
ovechosa.
a, saludable, segura y pr
en
bu
d
ida
lar
co
es
a
un
r
experimenta
biar
las profesoras van a cam
ni
es
or
es
of
pr
los
ni
es
ridad
Ni los colegios ni las auto
las cosas.
actuamos para mejorar
si no nos expresamos y
s
mediante la cual podemo
va
la
y
in
ac
niz
ga
or
tra
es
legios,
El municipio escolar es nu
os nuestra vida en los co
em
jor
me
e
qu
en
a
did
me
rnos
promover cambios. En la
es el espacio para entrena
io
leg
co
El
s.
pa
tro
es
nu
ar
seremos capaces de mejor
danas.
como ciudadanos y ciuda
de
a nuestra experiencia
do
nti
se
da
le
a
tic
r
oc
dem
los
Construir una agenda
or, que agrupa a todos
ay
m
in
ac
niz
ga
or
tra
es
y
municipio escolar y a nu
direccin que queremos
la
ica
ind
s
no
da
en
ag
a
municipios escolares. Un
a sea til.
organizacin democrtic
tra
es
nu
e
qu
ra
pa
ir
gu
debemos se
estra
sociedad. Ejercemos nu
la
de
o
tiv
ac
o
br
em
mi
nte,
Cada estudiante es un
te, buscando, precisame
en
am
tic
cr
mo
de
ar
tu
ac
no
ciudadana y debemos
os. Si nuestros colegios
tic
cr
mo
de
s
cio
pa
es
ios
os,
hacer de nuestros coleg
legios no son democrtic
co
s
tro
es
nu
Si
s.
pa
tro
es
r que
cambian, no cambiar nu
conciencia de esto y hace
r
ma
to
s
mo
be
De
.
r
se
lo
nuestra sociedad nunca
ga.
la sociedad tambin lo ha
acin
ruta clara para la actu
a
un
os
m
re
nd
te
a
tic
r
rar
Con una agenda democ
emos la posibilidad de log
ar
pli
am
y
es
lar
co
es
s
pio
organizada de los munici
nuestros objetivos.

50

Se termin de imprimir en los talleres grficos de

Tarea Asociacin Grfica Educativa

Pasaje Mara Auxiliadora 156 - Brea
Correo e.: tareagrafica@tareagrafica.com
Pgina web: www.tareagrafica.com
Telf. 332-3229 Fax: 424-1582
Marzo 2016 Lima - Per