UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA DE MOLINERA
PTO. CABELLO EDO. CARABOBO

IMPULSAR EL DESARROLLO SOCIO-PRODUCTIVO DEL MUNICIPIO

PUERTO CABELLO, A TRAVS DEL EMPRENDIMIENTO JUVENIL.

AUTORES:
SIERRA, PAOLA
C.I: 21.445.234
DOCENTE:
DOC. ALIRIO CORNET
PUERTO CABELLO, DEL 2016

INTRODUCCIN
La propuesta de poltica pblica que a continuacin se presenta, es un proyecto de
desarrollo orientado a la motivacin de incrementar la actividad agrcola del municipio
Puerto Cabello, estado Carabobo.
En un proyecto de polticas pblicas se mezclan los recursos naturales y humanos,
con la situacin social y la oportunidad. Se desea solucionar problemas sociales
relacionados con la falta de empleo y la pobreza, las cuales originan criminalidad y
acciones ilegales.
Este proyecto, sirve como una propuesta viable, oportuna y eficiente, como una
alternativa a los jvenes que se quieran ver involucrados en la impulsin del sector agrcola
del municipio Puerto Cabello, el cual posee varios sectores donde es el principal medio de
produccin econmico, la gente ya posee esa vocacin de campo, lo cual hay que
aprovechar para obtener los mejores resultados.
Se crearon estrategias para el desarrollo local, realizadas bajo la matriz analtica de
Marco Lgico segn un documento preparado por Ivn Silva Lira. Se contemplan, otros
aspectos, como la creacin de un mercado de harinas.
JUSTIFICACIN
Desde hace un tiempo se ve viendo el empeoramiento de las condiciones de crisis en
el pas, trayendo como consecuencia el aumento del desempleo y la salud de la poblacin.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos consagra en el art. 23, pargrafo 1 que
toda persona tiene derecho al trabajo, a libre eleccin de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias y a la proteccin contra el desempleo.
Los jvenes son el motor fundamental de una sociedad, deben estar motivados para
seguir adelante y pensar en un futuro, con la situacin actual esto se ve afectado. Raymond
Torres, Director del Instituto de Estudios Laborales de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), asegura que mientras ms tiempo permanecen los jvenes desvinculados del
mercado laboral, ms difcil es regresar al empleo productivo.
La falta de oportunidades desata una serie de contradicciones sociales relacionadas
con la exclusin y vulnerabilidad a conductas no deseadas, por ejemplo, la delincuencia
juvenil, los trabajos indecentes y el nerviosismo social. Muchos jvenes no tienen la
oportunidad de formarse como profesional, ya sea por falta de recursos econmicos o

desmotivados a que no perciben beneficios de continuar los estudios, esto trae como
consecuencia a mediano plazo, que se desperdicie el recurso humano, trayendo una
frustracin ubicada entre los jvenes, familiares y toda la sociedad.
En el municipio Puerto Cabello, se necesita el diseo de una poltica pblica que
impulse el desarrollo socio-productivo, a travs de la iniciativa y motivacin popular
orientado a la siembra, mejorando las perspectivas de progreso personal y la integracin a
la sociedad.
Esto tiene implicaciones presupuestarias a corto plazo. Y alcanza los objetivos
fiscales y sociales a largo plazo. En la medida que el Estado se interese por invertir en
proyectos destinados a potenciar las capacidades de las comunidades con la finalidad de
poner fin a la frecuente reproduccin intergeneracional de la pobreza y desempleo, podrn
tener un empleo con ingreso suficiente, proteccin social, crecimiento profesional y
desarrollo de la capacidad creativa.
Con un buen empleo las personas tendrn ms oportunidades de vivir cmodamente y
satisfacer sus necesidades como lo requieren.
DIGNOSTICO
En el municipio Puerto Cabello, el cual est dividido en _ sectores, algunos cuentan
con una seal de emprendimiento. Este municipio es un lugar de recreacin para los
turistas, posee locales que expenden licores, comida, ropa y otros servicios, mientras que
los agricultores venden casi toda su produccin a los distribuidores pequeos, teniendo una
comercializacin de muy corto alcance y no es muy beneficiosa.
La iniciativa particular informal es la nica opcin presente, ni la empresa pblica ni
privada emplea en la zona, aprovechando las siembras para producir algn tipo de alimento
balanceado. Muchos de los habitantes de la zona agrcola muestran esperanzas de que
puedan mejorar sus ingresos. La juventud no ve otra oportunidad, emprende como
campesino y revenden lo que pueden, tambin, en el peor de los casos son absorbidos por la
delincuencia o el consumo de drogas.
Juan Chacaltana (2010) en un informe para la CEPAL, dice que: existen dos tipos de
emprendedores: aquellos que se inician en estas actividades por oportunidad, y aquellos
que lo haces por necesidad (GEM, 2006; Llisterri y otros, 2006). El problema consiste en
que el emprendimiento muchas veces es remedial.

Los jvenes necesitan motivacin para permitirse visionarse en caminos de xito y

autonoma, ms an cuando el recurso humano es precario o deficiente, pero que se
muestra deseoso de aprender.
Con las instituciones del Estado no se tiene mucha confianza,

ya que no hay

suficiente cooperacin, contando con poca capital social conformado por campesinos,
vendedores informales, voceros de los consejos comunales, profesionales de diversos
mbitos (profesores, contadores, comunicadores sociales, etc.), obreros con conocimiento
tcnico y los grupos de la iglesia evanglica cristiana.
La capital social es aquella vida social que permite a los individuos actuar de manera
conjunta y eficiente para lograr objetivos en comn. Esto involucra confianza, reciprocidad,
y sobre todo cooperacin.
La falta de formalizacin de las iniciativas de emprendimiento destinadas a la
siembra, de acceso al crdito, de capacitacin tcnica, de nivel educativo, la falta de
turismo en la zona por parte de los turistas, la ineficiente deposicin de la basura, lo
precario de la infraestructura y los problemas sociales ligado a la pobreza, son las
principales dificultades que impiden el desarrollo socio-econmico de la sociedad.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Con una observacin organizada, pudimos registrar el abandono de los servicios
bsicos de la comunidad, esto trae como resultado que las personas no se desenvuelvan
bien en sus actividades diarias, tanto personas adultas como nios.
Las necesidades son consideradas como derechos, as que se debern garantizar una
serie de recursos para satisfacerlas. La teora de las necesidades de Maslow, es una de las
aportaciones tradicionales ms influyentes en la actualidad. Maslow desarroll en los aos
70 una teora sobre la motivacin jerarquizando las necesidades segn su orden de
importancia para la vida; intentando explicar los elementos que determinan la conducta
humana.
Las personas son calificadas como seres activos, en desarrollo constante y en
bsqueda de elementos fuera de su alcance inmediato. As, estn motivadas a satisfacer sus
necesidades de forma tal, que dichas aspiraciones dominan todas las actividades humanas.
En la pirmide de Maslow encontramos las necesidades fisiolgicas (hambre, sueo,

sed). Estas son las ms imperiosas y muy sensibles a que deben ser saciadas, pero si no
pueden dominar la conducta del individuo.
Hoy en da nos encontramos con una situacin donde estas necesidades de
supervivencia no pueden ser cumplidas por mltiples factores (escasez de productos,
elevados costos, falta de tiempo, etc.). Satisfacer las necesidades es una condicin
indispensable para la existencia del ser humano, y la existencia duradera de la sociedad.
Porque ante todo debe sentir un bienestar tanto fisiolgico como sociocultural.
A mediados de los aos 60 cuando se consolida en el plano cientfico la preocupacin
por mejorar el conocimiento de la calidad de vida y de las condiciones sociales, se plasm
un movimiento de indicadores sociales, estos indicadores hacen que lo conceptual sea
medible, siendo una medida directa del bienestar que facilita juicios sobre los principales
aspectos de la sociedad; una medida de la realidad subjetiva que vive la gente, o una
descripcin de rasgos de una situacin.
Llevamos a cabo una medida de situaciones o hechos concretos que pueden ser
observados y verificados, y tambin una medida de opiniones o descripciones de las
personas desde la de su propia percepcin del mundo. Desde esta doble perspectiva, las
personas que las padecen: nios, ancianos, mujeres; desde el objeto de la necesidades o
las carencias, que hoy en da son: salud, educacin, vivienda y comida.
Lo que se vive en Venezuela hoy en da ha afectado a gran parte de la poblacin,
provocando que la calidad de la vida de los venezolanos disminuya, y muchas regiones
como, se han visto ms afectadas, porque dependen de que otros les suministren esos
productos o servicios necesarios para la supervivencia del ser humano.
HISTORIA DE POLTICAS PBLICAS APLICADA EN EL MUNICIPIO
PUERTO CABELLO
Se ha implementado polticas pblicas en la regin, la cual obtuvo un impacto
negativo. En Molinos Nacionales C.A (MONACA) la cual fue fundada y comenz su
produccin en el ao 1958, la cual es una de las ms importantes empresas del sector
alimentario en Venezuela. El gobierno Nacional en abril del 2005, concede a MONACA
una unidad socialista de procesamiento agroindustrial, estando bajo la administracin de
este. Esto trajo como consecuencia que acorto la produccin de alimentos bsicos para el

consumo del venezolano, produciendo altos niveles de desabastecimiento e inflacin lo que

afecta la calidad de vida de la Nacin.
Por esta disminucin de productos se ve afecta la calidad de vida, vindose
perjudicados los derechos humanos, no hay una poltica pblica que oriente que el Estado
tiene obligaciones al cumplimiento de estos derechos, desde una visin general. Las
necesidades alcanzan el status de derechos en el momento en que se objetivan, se
institucionalizan y se traducen en normas y leyes hacindolas aspiraciones y obligaciones.
Es evidente que el trabajo poco productivo de las industrias, y la imposibilidad de
establecer relaciones entre las organizaciones pblicas o privadas, ha sido una limitacin
para implementar una poltica pblica en la regin.
ALTERNATIVAS PARA EL DESARROLLO SOCIO-PRODUCTIVO DEL
MUNICIPIO PUERTO CABELLO
Se ha diseado los siguientes programas de accin con los que de acuerdo a los
resultados de un diagnstico, se pretende atacar el problema:

Plan socio-productivo de elaboracin de jabones de bao a base de aceite

comestible usado.
Plan socio-productivo de fabricacin de colado de frutas para la alimentacin de

bebs mayores a 1 ao.

Plan socio-productivo de una industria procesadora de harina de yuca, papa y
pltano como ingrediente principal de elaboracin de masas.
Identificacin de criterios para la toma de decisin
Las necesidades bsicas del ser humano deben ser satisfechas, desde que se hicieron

las primeras investigaciones que al compensar esas necesidades primarias, el ser humano
puede emprender un nuevo da satisfecho y orgulloso, y motivado para desarrollar al
mximo los objetivos o metas que desee alcanzar.
Plan socio-productivo de elaboracin de jabones de bao a base de aceite
comestible usado, en el Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.
Efectividad: se hace un buen uso del aceite comestible el cual muchas personas en
sus hogares lo derraman al agua o a la tierra, provocando contaminacin, mediante la
elaboracin de jabones a base de aceite, se puede lograr disminuir el impacto ambiental que
provoca cuando entra en contacto con el ambiente.

Costo Econmico: no tiene un costo tan elevado, ya que la materia prima principal es
reutilizable, y por los dems ingredientes tienen una fcil y barata obtencin.
Factibilidad Poltica: el Gobierno Nacional tiene polticas vinculadas a la
produccin alimentaria en su conjunto, incluyendo la industrializacin, distribucin y
comercializacin, en los cuales se suma el cuidado del medio ambiente, tanto a lo que tiene
que ver con la conservacin de los recursos naturales como la prevencin de la
contaminacin que pueden generar los alimentos.
Factibilidad Legal: se comienza con la referencia de las Buenas Prcticas de
Manufactura, originadas en Codex Alimentario, en la Ley de los Residuos Peligrosos, y por
ltimo tenemos a la norma ISO 14001, cada una establece los requerimientos y como se
maneja el aceite comestible, y el impacto ambiental que origina si entra en contacto con el
medio ambiente.
Equidad: se reducir la contaminacin de ros, y la poblacin se surtir de jabones de
tocador para su uso diario, y como necesidad primordial.
Tiempo: sera muy lento ya que implica que las personas tomen conciencia e
implementen esto en sus hogares, y deben estar motivados para iniciar con el proyecto.
Beneficios: se reducir el impacto ambiental, ya que reusando el aceite usado, las
personas no tendrn la necesidad de deshacerse de l de mala manera.
El aceite que sobra en el hogar y se tira por el fregadero termina en nuestros ros. Una
vez all forma una pelcula que no permite la oxigenacin y destruye peces y plantas
acuticas. Un litro de aceite contamina 50.000 litros de agua.
Se obtiene un (1) kilo de jabn, utilizando moldes de 50 gramos, salen 20 jabones por
cada 720g de aceite comestible: Aceite comestible usado de cualquier clase (720g): soja,
girasol, semillas, oliva, etc.
Plan socio-productivo de fabricacin de colado de frutas para la alimentacin de
nios a partir de 1 ao, en el Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.
Efectividad: logra un gran impacto ya que por la falta de colados industriales en los
mercados, las madres tendrn una alternativa que es casera, natural y sin perseverantes, lo
cual es bueno para la salud de los nios.
Costo Econmico: presenta un elevado coste por la obtencin de los equipos e
ingredientes que se requieren para su elaboracin.

Factibilidad Poltica: hay normas jurdicas internacionales para la proteccin y el

bienestar de los nios. Se reconoce el derecho que las nias y nios tienen a desarrollarse
hasta el mximo de su potencial, al mismo tiempo que compromete al Estado tomar las
medidas necesarias para que esto ocurra.
Factibilidad Legal: seguir los cumplimientos con las normas de calidad y el Codex
Alimentario. La norma COVENIN 910:2000 y 2592:89, establecen los parmetros y
requisitos para la elaboracin de colados de frutas.
Equidad: siendo los nios los ms susceptibles de la comunidad, son los ms
vulnerables a verse afectados por la falta de alimentos, trayendo consigo una mala
nutricin, teniendo un colado natural y econmico como alternativa, se ver beneficiado ese
sector infantil que se desea satisfacer.
Tiempo: un producto nuevo en el mercado dispondr un largo tiempo de adaptacin
en la sociedad.
Beneficios: una alimentacin balanceada y sana para los bebs de la comunidad.
Los colados son pulpas de frutas con azcar, no muy dulces, semislidas que se
preparan especialmente como alimento para nios. Los ingredientes que usaremos son:
azcar, agua y frutas tropicales (pia y cambur). Cada frasco es de 113g, obteniendo un
pur de 2,5kg se pueden producir 22 frascos de compotas.
Plan socio-productivo de una industria procesadora de harina de yuca, papa y
pltano como ingrediente principal de elaboracin de masas, en el Municipio Puerto
Cabello, Estado Carabobo.
Efectividad: una gran opcin por lo que estamos viviendo actualmente, se tiene una
gran oportunidad de que sea aceptado en el mercado por la alta demanda para la obtencin
de harina de trigo y harina de maz pre-cocida, garantiza comercializacin y una gran
distribucin en la regin, y el apoyo de los organismos gubernamentales para el impulso de
este proyecto.
Costo econmico: tendr un coste de aproximadamente DOCE MIL SEISCIENTO
CINCO DOLARES (12.605$).
Factibilidad Poltica: en la regin hay mltiples tierras para la siembra de estas
verduras, los gobernantes e instituciones apoyan al pueblo en la produccin, conservacin,
investigacin, administracin, control, fomento y el aprovechamiento responsable y

sostenible de los recursos alimentarios, teniendo en cuenta los recursos biolgicos,

tecnolgicos, econmicos, seguridad alimentaria, sociales, industriales y comerciales. Se:
promueve mediante polticas, programas y proyectos, el desarrollo del sector agrario, as
como la formacin humana y tcnica de sus trabajadores.
Factibilidad Legal: estas materias primas sirven para la elaboracin de masas, se
ver como un sustituto de la masa de harina de trigo y la de harina de maz pre-cocida. En
la norma COVENIN 217:2001 harina de trigo y la norma 2135:1996, nos dice qu
granulometra y que parmetros de calidad debe contener la harina para lograr la masa que
todos conocemos.
Equidad: se beneficia toda la poblacin, ya que estar distribuido al alcance de la
comunidad.
Tiempo: el tiempo que se tardar la primera cosecha para empezar a producir a gran
escala, el resultado se ver inmediatamente.
Beneficios: genera empleo, motivacin de los jvenes a producir y esta industria ser
un motor econmico de la comunidad.
La harina de papa presenta gran versatilidad, mejor sabor y color, puede usarse como
espesante. El producto resultante ser molido, se cierne hasta obtener un polvo fino. La
harina de pltano verde, se elabora del pltano sin piel, se pican en tajadas bien delgadas, se
secan y se deshidrata por 8 das, se muelen y ciernen hasta obtener un polvo muy fino. Para
la obtencin de la harina de yuca, se usa la yuca amarga. Esta harina es usada en la
panificacin y repostera.
ANLISIS CUANTITATIVO DE ALTERNATIVAS CON PROYECCIN DE
RESULTADOS (VER CUADRO ANEXO #6)
Notas Explicativas
La cuantificacin de las valoraciones cualitativas se ha realizado asignando

en

primer lugar unos coeficientes a cada uno de los criterios utilizados, en los que las
puntuaciones ms elevadas significan una mayor importancia. De la misma manera se ha
valorado cada alternativa en funcin de cada criterio.
Adems, se ha multiplicado el valor asignado a cada alternativa por el coeficiente,
obteniendo unas puntuaciones ponderadas. La suma total de esas puntuaciones constituye la

valoracin final de las tres estrategias consideradas. La mxima puntuacin supone que esa
alternativa aparece como la ms deseable.
La base numrica utilizada ha sido de 1 a 5, en la que las puntuaciones ms altas
representan las valoraciones ms positivas y las ms bajas, las que se consideran menos
adecuadas.
Con el resultado obtenemos que la ms probable en este caso es la tercera alternativa:
Plan socio-productivo de una industria procesadora de harina de yuca, papa y pltano
como ingrediente principal de elaboracin de masas, en el Municipio Puerto Cabello,
Estado Carabobo.
Los primeros 6 criterios (coste, tiempo, concentracin sobre los beneficiarios, riesgos
sociales, impacto ambiental e impacto de gnero) obtendrn un puntaje mayor a medida que
en cada alternativa estn disminuidos, y viceversa. Por ejemplo, si el coste para la
capacitacin en emprendimiento de jvenes es muy bajo: este criterio, en esta alternativa
obtendr el mayor puntaje. Si el impacto ambiental en la reactivacin de la agricultura es
fuerte y perjudicial, el puntaje que obtendr en este criterio ser el ms bajo.
Anlisis de Intercambio
En el cuadro que proyecta los resultados, y tras su anlisis cuantitativo, se puede
notar la diferencia de valor del coeficiente, los ms importantes son la concentracin sobre
los beneficiarios y la viabilidad, los cuales determinan cual alternativa se va a escoger.
Es importante evitar la concentracin de beneficios, porque estamos desarrollando
una poltica pblica para toda la comunidad, no para un pequeo grupo de personas, la idea
es que la alternativa cree una cadena de beneficios a todo el municipio de Puerto Cabello.
La viabilidad es fundamental, determina que tan operable es el proyecto. La
alternativa escogida termina siendo una propuesta que se entrega a las autoridades, hay que
tomar en cuenta los factores polticos, sociales y econmicos, determinando la posible
generalizacin de la misma en la comunidad.
Cada alternativa muestra ventajas y desventajas, lo adecuado es seleccionar aquella
que tenga ms ventajas. Segn su valor en la tabla:

La alternativa 1: Plan socio-productivo de elaboracin de jabones de

bao a base de aceite comestible usado, en el Municipio Puerto Cabello,
Estado Carabobo.

Posee un coste bajo, ya que la materia principal a utilizar es aceite usado, que
fcilmente se puede conseguir en los hogares. El tiempo de resultado podra ser lento, ya
que se tendr que capacitar y ensear a las personas de como reciclar el aceite. La
comunidad se beneficiara bastante en esta alternativa, pero se tendr poca confianza en
cuanto a que efectos secundarios podr tener el jabn de bao. Ambos sexos podrn
trabajar en este mbito laboral. Respecto al impacto ambiental, se reducir ya que no habr
el desperdicio por tuberas, evitando la contaminacin del agua. Es viable ya que por la
crisis de escases es una nueva alternativa, pero impartir el conocimiento de cul es el
objetivo, llevar ms trabajo para su adaptacin.

La alternativa 2: Plan socio-productivo de fabricacin de colado de frutas

para la alimentacin de nios a partir de 1 ao, en el Municipio Puerto
Cabello, Estado Carabobo.

Presenta un coste alto, la obtencin de frutas hoy en da es muy costosa, se necesita

tener gran inocuidad e higiene, porque va dirigido a nios. El tiempo de resultado se ver
afectado en que es un producto nuevo y casero, no presenta gran impacto en el mercado, se
necesita de tiempo para ganarse la seguridad del comprador. El beneficio es medio, solo se
ver implicado los nios, y eso tambin afecta la viabilidad, la cual ser escasa.

La alternativa 3: Plan socio-productivo de una industria procesadora de

harina de yuca, papa y pltano como ingrediente principal de elaboracin
de masas, en el Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.

Tiene un gran balance entre sus criterios, poseyendo un coste elevado, pero el tiempo
de resultado ser rpido, trayendo una obtencin de activos a largo plazo, son productos
frescos e innovadores, y con la actual situacin, la comunidad se ver muy favorecida, por
el impacto ambiental se debe tener un mayor cuidado ya que se aprovechar la labor
agrcola de la zona y tiene una viabilidad muy buena, actualmente se estan viendo nuevas
alternativas para la alimentacin humana, la localidad se ajustar a esta nueva opcin, y es
un campo laboral donde pueden trabajar ambos sexos.

ARBL DE CAUSA-EFECTO

Baja calidad de vida

Saqueo de
anaqueles

Incremento de
embarazo precoz
Desnutricin

Aumento de
mortalidad

EFECTOS
Inseguridad
Contrabando de
alimentos

Aprieto
hospitalario

Desinters en la
educacin

ESCASEZ DE PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD

Expropiaciones

Inflacin

Falta de
recursos
CAUSAS
Acaparamiento

Falta de
produccin
nacional

Disminucin de
divisas

Poco inters de
innovacin en
proyectos de
agricultura

Desestabilizacin
social

CONCLUSIONES
-Las polticas pblicas es un proceso dinmico y cclico, y pretende encontrar la
mejor solucin posible a un carcter pblico. Est compuesto por etapa, las cuales son: el
diseo (propuesta), la elaboracin, la implementacin y la conclusin.
-El sector agrcola en el municipio de Puerto Cabello, es de gran importancia debido
que genera una buena cantidad de trabajo, y genera una buena economa en la zona.
-En este municipio presenta zonas tursticas que se pueden identificar en Venezuela y
en el mundo, se destaca en este punto, por ser un gran escenario importante en la historia
del pas.
-Nos beneficiaremos, como productores, del desabastecimiento de productos
alimenticios, pudiendo distribuir y vender con confianza.
-Se incrementa el capital social y el recurso humano, produciendo bienes y servicios
contribuyendo al xito de los programas sociales.
-Se debe capacitar a aquellos que quieran conformar este proyecto, mejorando la
calidad del producto que se va a ofertar.
-La inversin en la infraestructura, se necesita de la intervencin del estado con la
iniciativa privada, y la adicion de participacin del capital social y recurso humano de la
comunidad, hacindolos parte del proyecto con una visin futurista.

BIBLIOGRAFA
- Pgina Web oficial de la Organizacin Internacional para el Trabajo (OIT)
www.ilo.org
- Sen, Amartya (2000), Desarrollo y libertad, Madrid, Editorial Planeta.
- INE (2011). Sntesis Estadstica de Pobreza e Indicadores de Desigualdad 1er
semestre (1997). Instituto Nacional De Estadstica, Gerencia General de Divulgacin
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- Ostrom (2002). El gobierno de los bienes comunes: La evolucin de las
instituciones de accin colectiva; UNAM, Mxico.
- Chacaltana (2010). Magnitud y Heterogeneidad: Polticas de Fomento del Empleo
Juvenil y las micros y pequeas empresas; CEPAL.
- Hopenhayn y otros (2011). Informe regional de poblacin en Amrica Latina y el
Caribe: Invertir en la juventud; CEPAL.
- Pgina web oficial del Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas
www.inia.gob.ve
- Pgina web oficial del Ministerio del Poder Popular para la Planificacin.
FORMULACIN DE POLTICAS PBLICAS www.fevp.gob.ve/estudioC21.php
- Derechos humanos www.ohchr.org/SP/Issues
-Sitio Oficial de las Naciones Unidas. Declaracin Universal de los Derechos
Humanos www.un.org/es/documents/udhr/
-Puerto cabello. Turismo www.venezueladigital.net
-Parque Nacional San Esteban. Puerto cabello www.venezueladigital.net
-Produccin de harinas precocidas. Leccin 33 www.datateca.unad.edu.co
-Harinas precocidas y alimento para bebes. www.clextral.com
-preparar y elaborar jabn casero o artesanal www.actualidad-24.com

ANEXOS

MARCO LGICO I (CUADRO #1)

NIVEL OBJETIVO
FIN
GENERAL

PRPOPSITO
OBJETIVOS
ESPECFICOS

OBJETIVO

LGICA DE LA

INDICADORES DE

MEDIOS DE

INTERVENCIN

VERIFICACIN

VERIFICACIN

SUPUESTOS

Que las personas del

municipio d Puerto Cabello
gocen de un bienestar
econmico, social y
personal, mejorando su
calidad de vida y as
sentirse seguros con su
entorno

Aumento de hasta un 70%

de los ingresos de los
agricultores y trabajadores
de la planta procesadora,
acrecentando la
oportunidad de empleo en
la comunidad juvenil de la
zona.

Registros que representen

el aumento de la mejora de
calidad de vida de los
trabajadores, a travs de
encuestas.

Ser vctima de la
delincuencia de la zona,
que se puedan robar los
equipos o la siembra.
Que este mismo proyecto
se lleve a gran escala (nivel
nacional) para que todos los
ciudadanos gocen de este
beneficio.

Innovar, impulsar y
fortalecer la economa local
por medio de la
intervencin del sector
agrcola del municipio
Puerto Cabello. Estado
Carabobo.

Ampliacin de la
productividad en los
jvenes y adultos que
practican la actividad
agrcola.
Aumento de la
comercializacin de la
harina pre-cocida en el
municipio Puerto Cabello.

Anlisis de los registros.

Registros de ventas.

Mejorar el funcionamiento
de la zona agrcola en el
municipio Puerto Cabello,
por la integracin de los
jvenes y adultos.
Con ms gente capacitada
aumenta la produccin
eficientemente.
En cada sector del
municipio este presente una
planta procesadora para
satisfacer la demanda.

MARCO LGICO II (CUADRO #2)

NIVEL

LGICA DE INTERVENCIN

OBJETIVO

INDICADORES DE

MEDIOS DE

SUPUESTOS

1.- Capacitacin sobre la actividad

VERIFICACIN
1 y 2.- Conocimiento sobre

VERIFICACIN
1 y 2.- evaluaciones

1 y 2.- Seguir capacitando a

agrcola. 2.- Capacitacin sobre los

la industrializacin de

constantes para verificar el

los trabajadores. 3.-

procesos de molienda.3.- Compra de

alimentos. 3.- Hacer uso de

aprendizaje. 3.-

Mantenimiento preventivo

equipos empleados en la industria

los equipos y

Comprobante de

y correctivo. 4.- Que la

molinera y agrcola.4.-Tener un

herramientas.4.- El proceso

compras.4.-Llevar un

instalacin sea eficaz a

equipos especializado en instalacin de

funciona correctamente,

registro de la planta

largo plazo. 5.-Tener xito

procesos industriales.5.-Crear un

cero errores. 5.- Aumento

procesadora respecto a los

y los trabajadores se

terreno competitivo a travs de la

de la productividad del

turnos en que se elabore

motiven a mejorar. 6.-Se

publicidad.6.- Crear una red de

mercado. 6.- Incremento de

producto.5.-Encuentas a los

expande el negocio a nivel

distribucin en todos los sectores.

pedidos, disminuyendo

clientes.6.-Ganancias que

nacional.

1.1-Curso para los jvenes y adultos

prdidas.
1.1 y 2.1- Capacitadores

sern percibidas.
1.1 y 2.1- 17.000bs (por

-los jvenes tendrn mucha

de la comunidad sobre la actividad

(por observacin directa

cada facilitador, mensual)

motivacin en seguir

agrcola (como preparar la tierra, tipos

mediante

3.1-3.545.000bs

adelante con el proyecto y

de suelos, sembrar las diferentes

evaluaciones).3.1-Tenga

(adquisicin de equipos y

obtener nuevos

plantas).2.1.- Curso para los posibles

una distribucin concisa y

herramientas necesarias)

conocimientos.

trabajadores sobre la actividad

sin pausas.4.1-La planta

4.1-200.000bs (instalacin

- Los organismos de

molinera (molienda, secado, cernido,

procesadora tenga una

de los equipos en la planta)

polticas pblicas accedern

control de calidad, administracin,

buena lnea de produccin

5.1-160.000bs (publicidad

a otorgar el crdito.

produccin, almacenamiento,

(puntos de control).5.1-

mensual)

-Se lograra expandir la

otros).3.1-Adquirir los equipos y

Pancartas publicitarias,

6.1-100.000bs (cadena de

industria a nivel nacional,

herramientas necesarias para la

folletos, publicidad por

comercializacin)

gracias a la publicidad.

siembra y produccin (molinos,

radio y peridicos.6.-Lista

-La comunidad se

hornos, depsitos, plantas, tierras,

de clientes.

beneficiara por el aumento

otros).4.1 Organizacin y distribucin

de turistas queriendo probar

de los equipos dentro de la planta,

el producto que ofrecemos.

C
O
M

T
E
S

V
I
D

creacin de diagramas de procesos.5.1Estrategia de mercadeo a la poblacin

en general y turistas.6.- Transportar el
producto a locales (bodegas o
supermercado).

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA (CUADRO #3)

ACTIVIDAD
COMPONENTE #1

DESCRIPCIN
A los jvenes emprendedores

Taller de capacitacin

TIEMPO
6 meses

MONTO
17.000 bs

en materia de agricultura

TOTAL
3.060.000 bs

Mensual/facilitador

(herramientas a usar, tipo de

tierra, mtodos, entre otros)
Capacitacin sobre procesos

COMPONENTE #2
Taller de capacitacin

5 meses

17.000 bs

de molienda, como usar

2.550.000 bs

Mensual/facilitador

equipos, calibracin,
lubricacin, entre otros
Para la obtencin de los

COMPONENTE #3
Otorgamiento de crdito

equipos (molino, bandejas,

(equipos y herramientas de

secadores) y para labrar la

proceso)

tierra y otros
Equipo de personas

2 meses

3.545.000 bs

3.545.000 bs

(total de equipos)

COMPONENTE #4
Otorgamiento de crdito

especializadas para la

(depender de cuanto dure

(instalacin de los equipos)

instalacin correcta de

la instalacin)

equipos en la planta
Publicidad por radio,

COMPONENTE #5
Marketing

pancartas publicitarias,

COMPONENTE #6

folletos y peridicos
Organizar la cadena de

2 meses

200.000 bs

1.200.000 bs

3 meses

150.000 bs

1.350.000 bs

3 meses

100.000 bs

900.00 bs

distribucin en los locales.

Distribucin
Total

12.605.00 bs (12.605$)

POBLACIN DEL MUNICIPIO PUERTO CABELLO (CUADRO #4)

POBLACIN
NIOS
ADOLESCENTES
MUJERES

HOMBRES

EDAD
0-11
12-17

CANTIDAD
29.490

18-35
36-59
TERCERA EDAD
18-35
36-59
TERCERA EDAD

26.734
26.104
4.410
43.012
24.592
10.290

SUB-TOTAL
29.490
35.502

35.502

57.248

77.894
TOTAL

200.134

CUADRO DE ACTORES INVOLUCRADOS (CUADRO #5)

BENEFICIARIOS

BENEFICIARIOS

NEUTRALES/EXCL

PERJUDICADOS/

DIRECTOS

INDIRECTOS

UIDOS

OPONENTES POTENCIALES

Jvenes agricultores del

-Familiares de los jvenes

-Obreros con

-Invasores que no cuentan con

sector de la comunidad del

emprendedores.

conocimiento tcnicos.

ningn tipo de servicio bsico.

municipio Puerto Cabello.

-Vendedores Informales.

-Profesionales.

-Consejos comunales.

-Locales de consumo de

-Delincuentes.

bienes y servicios.
-Grupos religiosos.
-Alcalda por la
recaudacin de impuestos.

ANLISIS CUANTITATIVO DE ALTERNATIVAS CON PROYECCIN DE

RESULTADOS (Cuadro #6)

CRITERIOS
COSTE
TIEMPO
CONCENTRACIN

ALTERNATIVA 1:

ALTERNATIVA 2:

ALTERNATIVA 3:

elaboracin de jabones

fabricacin de colado de

industria procesadora

de bao
9
2
10

2
3

frutas
1
4
15

1
1

4
3

2
2

8
6

3
2

12
6

10

10
48

COEFICIENTE

3
2
5

3
1
2

BENEFICIARIOS
RIESGOS SOCIALES
IMPACTO

4
3

AMBIENTAL
IMPACTO DE

2
2
4

de harina
6
4
20

SOBRE LOS

GNERO
VIABILIDAD

5
TOTAL

2
42

15
65

MATRIZ DE POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS

REA TEMTICA
ACTIVIDAD AGRCOLA

POTENCIALIDADES
-Explotacin de la tierra.
-Institucionalizacin de la
actividad agrcola a travs de las
asociaciones existentes en el
pas.
-Alimento primario de alto
consumo.
-Puede variar el producto en su
presentacin.

LIMITACIONES
-Falta de transporte para
movilizar y comercializar el
producto.
-Poca rentabilidad por la falla
en la publicidad del producto.
-Que a los jvenes no les
motive el trabajo de campo
(actividad agrcola).

PROBLEMAS
-se debe vender a locales para
que revendan el producto, a un
precio ms elevado.
-Riesgo de que la cosecha se
pierda

(plagas,

lluvias,

animales).
-Falta de conocimiento en los
trabajadores sobre la actividad
agrcola y molinera.

ACTIVIDAD TURSTICA

MERCADO DE TRABAJO

RECURSOS NATURALES Y
AMBIENTALES

-Presencia de hoteles y posadas.

-Excursiones a playas, ros y
montaas.
-Se puede trabajar de manera
independiente (bodegas).
- Formacin tcnica y
aprendizaje por experiencia
como mano de obra (labrar).

-Acceso a parque nacional San

Esteban.
-Explotacin de tierra.

-No hay programas donde se

hable del desarrollo de este
sector.
-El trabajo se divide entre

-Falta

hombres y mujeres.

productivos en el rea de

-La mayora de las personas

agricultura y tierra, en cambio,

del municipio que conocen

las mujeres se vern excluidas

sobre la materia agrcola, es

y harn labores de oficina, por

por

motivos

biolgicos

experiencia y no profesional.
-No todos los habitantes tienen

culturales.
Ya como

es

acceso o tiempo para explotar

nacional, habr prohibiciones,

los recursos.

en cuanto a la ubicacin, ya

aprendizaje

de

la

de

publicidad

del

municipio para atraer turistas.

-Los hombres sern los mas

un

y
parque

que hay zonas donde son

agrcolas y se puede explotar la
tierra
ASPECTOS SOCIOCULTURALES

SERVICIOS PBLICOS

-Las personas quieren

emprender por voluntad propia.
-Se debe mantener el orden
social.

-Servicios bsicos: agua, luz,

internet, televisin y seal
telefnica.
- Terminal municipal en buenas
condiciones, gran flujo de
pasajeros.

con

la

finalidad

-Complicacin a la hora de

comercial.
-Muchas personas no saben lo

comunicar y

que tienen alrededor y como

planificar el

objetivo, entre las personas de

sacar provecho de ello.

la comunidad.

-Gran delincuencia entre los

-Desconfianza entre habitantes.

jvenes

-la va est un poco deteriorada

sustancias ilegales
-Cuesta la movilizacin en

y poca existencia de unidad

varios sectores.

internas.

-tener un acceso cmodo para

la poblacin.

consumo

de