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INTERNO
DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
DEL
GOBIERNO
REGIONAL DE JUNIN
RISST- GRJ
INDICE
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CONTENIDO
Pag. N
I. GENERALIDADES
04
II. OBJETIVOS Y ALCANCES
04
A) Objetivos
04
B) Alcance
05
III. LIDERAZGO, COMPROMISO Y POLTICA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
06
A) Liderazgo y Compromiso
06
B) Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
07
IV. FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y ORGANIZACIN INTERNA
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
07
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 07
A) Del Gobierno Regional Junn
08
B) De los Trabajadores, y terceros
10
C) De las empresas que brindan servicios al GRJ
11
D) Acciones Correctivas 11
ORGANIZACIN INTERNA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN
EL GRJ
12
A) Organizacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
12
B) Funciones y Responsabilidades del Comit de Seguridad y Salud En el
Trabajo
14
C) Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
17
D) Mapa de Riesgos
18
E) Implementacin de Registros y Documentacin del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo
18
V. ESTNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PROCESOS Y
LUGARES DE TRABAJO
19
DISPOSICIONES GENERALES DE SST
19
DISPOSICIONES ESPECFICAS DE SST
19
A) Control de Bienes y Materiales
19
B) Almacenamiento de Materiales
20
C) De la Proteccin Personal
21
D) De la Higiene de los Locales
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22
E) Centro de Archivamiento
23
F) Uso de Computadoras
23
G) personal de limpieza
24
H) Almacenes
24
I) Almacenamiento de Productos Peligrosos
24
J) Estacionamientos
25
VI. ESTNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y
ACTIVIDADES CONEXAS 25
A) Ascensores
25
B) Auditorios
25
C) Cafeteras y Comedores
26
D) fotocopiados
26
E) Proveedores de Servicios o Contratistas
26
VII. ESTNDARES DE CONTROL DE PELIGROS EXISTENTES Y
RIESGOS EVALUADOS
28
A) Accidentes de Trabajo
28
B) Notificacin de Accidentes
28
C) Investigacin de Accidentes
29
D) Estadsticas de Accidentes de Trabajo
30
VIII. PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
30
A) Preparacin para Emergencias de las Instalaciones
30
B) Respuesta en caso de Emergencias
32
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
33
ANEXOS:
34
Anexo N 1.- Marco Legal Externo
35
Anexo N 2.- Marco Legal Interno
35
Anexo N 3.- Glosario de Trminos
36
Anexo N 4.- Referencias para Casos de Emergencias
45
Anexo N 5.- Incompatibilidades de Almacenamiento de Sustancias
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Peligrosas
I.
47
GENERALIDADES
Artculo 1.- El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RISST) contiene las disposiciones y regulaciones en lo referente a
Seguridad y Salud en el Trabajo que rigen en el Gobierno Regional de Junn).
Artculo 2.- EL GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN, identificada con R.U.C. N
20486021692, es una institucin que surge de la voluntad popular. Tiene
personera jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica
y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su
administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal. Tiene como
misin Promover y Conducir el Desarrollo Integral Sostenible de la Regin
Junn, con competitividad, Enfoque de Cambio Climtico y Gestin de
Riesgos, Derechos e Igualdad de Oportunidad en el Marco de la
Modernizacin del Estado
Artculo 3.- Las disposiciones del Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo se orientan a garantizar las condiciones de Seguridad y
Salud con la finalidad de salvaguardar la vida, la integridad fsica y el
bienestar de los miembros de trabajadores pblicos conformada por las
autoridades, trabajadores, ciudadanos incluyendo a los contratistas,
proveedores, visitantes y terceros dentro de las instalaciones, centros
laborales o sede del Gobierno Regional de Junn.
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A) LIDERAZGO Y COMPROMISO
Artculo 6.- La mxima autoridad del Gobierno Regional del Junn, as
como todos los miembros que conforman los rganos de gobierno, asumen
el liderazgo y compromiso del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SGSST), para prevenir incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales.
Artculo 7.- La mxima autoridad del Gobierno Regional de Junn se
compromete a:
a) Liderar y proporcionar los recursos para la implementacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a fin de
lograr el xito en la prevencin de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales o profesionales.
b) Asumir la responsabilidad de la prevencin de accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales o profesionales,
fomentando el compromiso de cada servidor pblico mediante el
estricto cumplimiento de disposiciones y regulaciones contenidas
en el presente Reglamento.
c) Proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable, as como los medios y mecanismos
para la eliminacin de los peligros de la sede Central e
instalaciones.
d) Establecer programas de seguridad y salud en el trabajo
definidos y medir el desempeo enfocados en la seguridad y la
salud, adoptando las medidas correctivas y preventivas y llevando
a cabo las mejoras que se justifiquen.
e) Operar y desarrollar las actividades acadmicas y
administrativas en concordancia con las regulaciones y prcticas
establecidas y de acuerdo con la normativa que regula la
seguridad y salud en el trabajo bajo el rgimen laboral de la
actividad pblica.
f) Investigar las causas de los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales o profesionales y los incidentes que
se produzcan en la sede central e instalaciones del Gobierno
Regional de Junn y desarrollar las acciones preventivas y
correctivas de manera efectiva.
g) Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales
mediante la induccin, entrenamiento y formacin a los
trabajadores, en el desempeo seguro y productivo de sus
actividades y trabajos.
h) Mantener un alto grado de alistamiento para actuar en casos
de emergencia, promoviendo su integracin con el Sistema
Nacional de Defensa Civil.
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Titula
res
06
06
Suplen
tes
06
06
Total
es
12
12
12
12
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PRESIDENTE
SECRETARIO
MIEMBROS
Artculo 22.- El CSST de del GRJ est conformado por:
a) El Presidente, quien es elegido por el propio Comit entre los
representantes.
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Artculo 30.- Se redactaran actas de todas las sesiones del CSST que el
secretario las trascribir a un libro de actas, enviando copia a cada miembro
del CSST y a la DGA.
Artculo 31.- Para que el CSST pueda sesionar se requiere como mnimo la
mitad ms uno de todos sus miembros.
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D) Mapa de Riesgos:
Artculo 37.- El mapa de riesgos es el documento (representacin grfica)
que contiene informacin sobre los riesgos laborales existentes en una
institucin. Permite identificar los peligros, localizar y valorar los riesgos, as
como conocer el grado de exposicin a la que estn sometidos los diversos
grupos de trabajadores afectados por ellos. El mapa de riesgos se elabora
de acuerdo a la informacin recopilada en los archivos, y al resultado de las
mediciones de los factores de riesgos presentes, para as controlar y hacer
el seguimiento de los mismos a travs de programas de prevencin. La
periodicidad de la formulacin de los mapas de riesgos est en funcin de
los factores de:
a) Tiempo estimado para el cumplimiento de las propuestas de mejora.
b) Ocurrencia de situaciones crticas.
c) Evidencia de documentacin insuficiente u obsoleta.
d) Modificaciones de los procesos.
e) Nuevas Tecnologas, etc. La revisin de los Mapas de Riesgos debe
realizarse como mnimo anualmente en cada rea de del GRJ.
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GENERALES
DE
SEGURIDAD
SALUD
EN
EL
Artculo 39.- Toda los miembros del Gobierno Regional de Junn, debe
tener presente y cumplir en todo momento con las siguientes normas:
a) Mantener el orden y la limpieza.
b) Los pasadizos no deben tener obstculos, para el libre trnsito de las
personas.
c) Reportar cuando se observe instalaciones elctricas en mal estado, o
daos a la infraestructura (vidrios rotos, cortinas en mal estado, luminarias
o focos quemados, etc.).
d) Almacenar los materiales de limpieza en los lugares establecidos y
sealizados.
e) Mantener libre de obstculos el acceso a los equipos de emergencia
(extintores, botiquines, camillas, etc.).
f) Respetar y cumplir las indicaciones de las seales de seguridad.
g) Cuidar los bienes y recursos que le son confiados para el desarrollo de su
trabajo.
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DISPOSICIONES
TRABAJO:
ESPECFICAS
DE
SEGURIDAD
SALUD
EN
EL
capacitado para esta funcin, manejo del material, equipos y sustancias que
causan el hecho de mantener almacenada documentacin para preservar
ya esta se encuentra con alto riesgo de contaminacin.
Artculo 61.- Los centros de archivamiento deben tener las siguientes
condiciones de informacin:
a) Las indicaciones para el uso y cuidado de los archivos, sus equipos e
implementos.
b) Las medidas de seguridad a adoptar para el uso adecuado de los
materiales, manejo de documentacin y preservacin.
c) La relacin de vestimenta, accesorios e implementos de seguridad que
deben usarse en los centros de archivamiento, as como el equipo de
proteccin personal (mandil, guantes, lentes, mascarilla, lentes de
proteccin, gorro, cubre calzado, etc.) de acuerdo a sus necesidades
especficas.
e) Provisin de suplemento alimenticio para el personal que labora en estos
centros por el riesgo al que estn expuestos.
f) Los equipos contra incendios y botiquines de primeros auxilios.
g) Las seales de seguridad, como, salidas de emergencia.
Artculo 62.- Cada centro de Archivamiento deber tener un Manual de
Bioseguridad de acuerdo a las actividades que desarrolla. Este deber ser
conocido por el personal del centro de archivamiento del GRJ y visitantes.
F) Uso de Computadoras:
Artculo 63.- Los usuarios de las computadoras en del GRJ
son
responsables de su uso adecuado y deben cumplir las normas siguientes:
a) Colocar el monitor al frente, la parte superior del monitor debe estar a la
altura de la vista del usuario.
b) Evitar reflejos de la luz sobre la pantalla del monitor colocando la
pantalla en forma vertical a fin de evitar el reflejo de los puntos de luz o
fluorescentes del techo.
c) Colocar la pantalla en direccin paralela a las ventanas, para evitar el
reflejo sobre ella y la luz que entra del exterior incida directamente sobre los
ojos.
d) La distancia entre el ojo y la pantalla no debe ser menor de 45 cm.
e) La postura debe ser regulada a la altura de la silla o superficie de trabajo,
los antebrazos deben quedar paralelos al suelo y las muecas no deben
doblarse. Asimismo la posicin debe ser erguida y relajada, evitar inclinarse
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H) Almacenes:
Artculo 65.- Las medidas de prevencin de riesgos en los almacenes
deben considerar lo siguiente:
a) Los equipos e implementos de seguridad a utilizar dentro de sus
ambientes, de acuerdo a las condiciones especficas de trabajo.
b) Las medidas de seguridad y salud que se deben tener en cuenta durante
la permanencia en los almacenes.
c) La relacin de la vestimenta, accesorios, implementos y equipos de
seguridad (incluyendo los equipos de lucha contra incendios) que se deben
usar en los almacenes.
d) La ventilacin y la iluminacin adecuada.
I) Almacenamiento de Productos Peligrosos:
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debidamente
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B) Notificacin de Accidentes:
Artculo 84.- Del GRJ est obligado a notificar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo todos los accidentes de trabajo mortales, dentro de
las 24 horas de ocurrido el hecho, a travs del enlace a la pgina web de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, utilizando el Formulario aprobado por la
autoridad de trabajo. Esta obligacin rige incluso respecto de aquellos
trabajadores provenientes de cooperativas de trabajadores, de empresas de
servicios, de contratistas o subcontratistas, as como de todas empresas de
intermediacin laboral, que sean destacados para prestar servicios a favor
de del GRJ.
Artculo 85.- Del GRJ est obligado a comunicar los dems accidentes de
trabajo al Centro Mdico Asistencial donde el trabajador accidentado es
atendido, mediante el Formulario para Notificacin de Accidentes de Trabajo
de ESSALUD.
Artculo 86.- Del GRJ deber notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo los casos de incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud
y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin, dentro de las 24
horas de producidos, a travs del enlace a la pgina web de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, usando el formulario aprobado por la autoridad
de trabajo. Esta obligacin rige incluso respecto de aquellos trabajadores
provenientes de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de
contratistas o subcontratistas, as como de toda empresa de intermediacin
laboral, que sean destacados para prestar servicios a favor de del GRJ.
Artculo 87.- Los incidentes laborales no regulados en los artculos
anteriores, sern notificados por el Empleador al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo dentro de los 10 das naturales del mes siguiente, a
travs de la web, usando el Formulario aprobado por la Autoridad de
Trabajo.
Artculo 89.- Del GRJ deber notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo los accidentes o incidentes que sufran los trabajadores
contratados por las empresas de servicios, cooperativas de trabajadores,
contratistas y subcontratistas, o entidades de intermediacin laboral, en los
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ANEXOS
ANEXO N 1
MARCO LEGAL EXTERNO:
a) Constitucin Poltica del Per (Secciones correspondientes a seguridad):
Artculos 2 inciso 1, Artculo 7, Artculo 9, Artculo 10, Artculo 11,
Artculo 22, Artculo 23, y Artculo 59.
b) D.S. N 010-2014-TR Aprueban normas complementarias para la
adecuada aplicacin de la nica Disposicin Complementaria Transitoria de
la Ley N30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) D.S N 006-2014-TR, Modifican el Reglamento de la Ley N 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por D.S. N 005-2012-TR
(09/08/14)
d) R.M. N 571-2014/MINSA Modifican Documento Tcnico Protocolos de
Exmenes Mdico Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los Exmenes
Mdicos Obligatorios por Actividad, aprobado por R.M. N312-2011/MINSA
(26/07/2014)
e) Ley N 30222, Ley que modifica la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.(11/07/14)
f) R.M. N004-2014/MINSA Modifican el Documento Tcnico Protocolos de
Exmenes Mdicos Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los Exmenes
Mdicos Obligatorios por Actividad (05/01/14)
g) D.S. N 014-2013-TR Aprueban Reglamento del Registro de Auditores
autorizados para evaluacin peridica del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo. (24/12/13).
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ANEXO N 2
MARCO LEGAL INTERNO
a) El MOF y ROF y sus dems reglamentos y disposiciones internas.
b) Los contratos C.A.S
c) Los contratos con terceros (outsourcing, intermediacin laboral u otras
modalidades) que
realicen labores para el GRJ..
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ANEXO N 3
GLOSARIO DE TRMINOS
Para efectos del contenido del presente Reglamento Interno se
aplicarn las siguientes definiciones:
Accidente de Trabajo (AT):
Todo suceso repentino, que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales
pueden ser:
a) Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin
mdica, genera en el accidentado un descanso breve con retorno
mximo al da siguiente a sus labores habituales.
b) Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesin, resultado de la
evaluacin mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento. Para fines estadsticos, no se tomar en cuenta
el da de ocurrido el accidente. Segn el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:
- Total Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la
imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgar tratamiento
mdico hasta su plena recuperacin.
- Parcial Permanente: cuando la lesin genera la prdida parcial de un
miembro u rgano o de las funciones del mismo.
- Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o
funcional total de un miembro u rgano; o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la prdida del dedo meique.
c) Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del
trabajador. Para efectos estadsticos debe considerarse la fecha del
deceso.
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directa
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ANEXO N 4
REFERENCIAS DE CASO DE EMERGENCIA
REFERENCIAS
TELFONO
SAMU(Sistema de Atencin
Mdica Urgente)
BOMBEROS
EMERGENCIAS POLICIALES
Polica Nacional del Per Central
DINCOTE
DININCRI
106
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116
015
475-2995
433-3684
433-4461
ANEXO N 5
INCOMPATIBILIDADES DE ALMACENAMIENTO DE
SUSTANCIAS PELIGROSAS1
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