INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR PLANALTO IESPlan

CLUDIA SANTOS
DAVID CHERULLI EDREIRA
LOANA COSTA
REGIANE FIGUEREIDO
SILVNIA ROCHA
VIVIANE COSTA

CRDITO PUBLICO - DVIDA PBLICA

Pesquisa apresentada Faculdade de

Direito do Instituto de Ensino Superior
Planalto

IESPlan,

Trabalho

complementar da disciplina de Direito

Financeiro,

como

requisito

para

obteno do grau de bacharel em Direito.

BRASLIA
2010

INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR PLANALTO IESPlan

CLUDIA SANTOS
DAVID CHERULLI
LOANA COSTA
REGIANE FIGUEREIDO
SILVNIA ROCHA
VIVIANE COSTA

CRDITO PUBLICO - DVIDA PBLICA

Orientador: Jorge Marcos

NOTA DO TRABALHO: ______________

BRASLIA
2010

SUMRIO
I. Crdito Pblico:
I. Conceito:
II. Classificao
I. Quanto Natureza;
II. Quanto origem;
III. Quanto forma;
IV. Quanto ao prazo;
III. Classificao Constitucional
IV. Fases do Crdito Pblico;
V. Garantias do Crdito Pblico;
II. Dvida Pblica:
I. Conceito:
II. Classificao
III. Espcies de dvida Pblica
IV. Formas de Extino
a) Amortizao;
b) Converso;
c) Compensao;
d) Repdio.
V. Aspectos da Dvida Pblica
a) Aspectos jurdicos
b) Aspectos Econmicos

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III. Emisso de moeda:

I. Senado:
Papel e Competncia Constitucional;
II. Bacen Banco Central:
Papel e Competncia;
III. CVM Conselho de Valores Mobilirios
Papel e competncia.
IV. Referncias Bibliogrficas.

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CRDITO PUBLICO - DVIDA PBLICA

Crdito Publico
I. Conceito:
A doutrina trata crdito pblico, emprstimo pblico e dvida pblica como
sinnimos de emprstimo pblico, contudo, e apesar da operao de crdito
envolver as trs situaes jurdicas crdito, emprstimo e dvida, h distines que
os diferenciam, portanto, neste compndio o crdito pblico ser a Confiana que
inspira a solvabilidade da nao ou a honestidade do governo, especialmente
quanto s operaes ou emprstimos que realiza.
Ou, de forma mais doutrinria: Crdito pblico um contrato que objetiva
a transferncia de certo valor em dinheiro de uma pessoa , fsica ou jurdica, a uma
entidade pblica para ser restitudo, acrescido de juros, dentro de determinado prazo
ajustado. Corresponde, portanto, na teoria geral dos contratos, ao mtuo, espcie do
g6enero emprstivo [].(Kiyoshi Harada)
Podemos conceituar o crdito publico sobre duas ticas;
a) crdito publico como sendo um instrumento de interveno na
sociedade, em que o Estado, agindo como credor, oferece recursos financeiros ao
particular de maneira menos onerosa que o mercado, para que este possa
desenvolver alguma atividade econmica ou social de interesse publico;
b) crdito pblico como fonte de receitas pblicas, em que o estado toma
emprestado recursos financeiros do particular, para que possa atuar diretamente na
realizao das suas atividades, fazendo frente as despesas pblicas.
A expresso crdito pblico pode tanto envolver as operaes de
emprstimos como as autorizao de gastos ou antecipaes de receitas.
O Papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal ser um
Documento, nominativo ou ao portador, que representa dvida federal, estadual,
municipal ou de qualquer entidade de Direito Pblico.

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II. Classificao
I. Quanto Natureza;
a) A Natureza do Crdito pblico, quando se perfaz em emprstimo
pblico de que seja um Contrato de Direito Pblico por preencher os seguintes
requisitos:
Deve haver prvia previso oramentria;
Exige disposio legal especfica: LOA;
H obrigatoriedade de autorizao e controle do Senado, quando se
trata de operaes de crdito externas e internas (CF/88, Art 52, inc V e VI) e
o controle est previsto no Art. 52, VII, VIII e IX da CF/88.
Deve ser necessria a finalidade pblica, pois sem ela no h
legitimidade da despesa que se quer financiar com o emprstimo;
H sujeio prestao de contas (Toda a atividade financeira do
estado se submete);
Inviabilidade de execuo especfica pois, considerando que o
interesse pblico se sobrepe ao do particular e que os bens do estado so
protegidos pela impenhorabilidade e imprescritibilidade, no h de se falar em
execuo mesmo s receitas tributrias dadas em garantia;
Possibilidade de resciso unilateral pelo resgate antecipado;
II. Quanto natureza Jurdica;
a) Ato de Soberania:
Decorrente de autodeterminao e de auto-obrigao do Estado;
b) Ato Normativo;
Resultado de um ato legislativo. Ao mutuante resta apenas a faculdade de
aderir ou no.
c) Situao estatutria:

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Considera um contrato ( acordo de vontades), sujeito ao regime pblico.

III. Quanto origem;
Considerando as esferas Federal, estadual, distrital ou municipal, os
emprstimos podem ser:
a) Externos: Quando captados de outro Estado ou Banco Internacional;
b) Internos: Quando captados dentro das fronteiras do pas;
IV. Quanto forma;
A forma de obteno dos emprstimos so:
a) Crdito Forado; A captao realizada de forma coercitiva podendo
ser:

Reteno de depsitos em dinheiro nas instituies bancrias ou

financeiras (ex: CPMF, depsito compulsrio, compra ou venda de
ttulos da dvida pblica...)

Papel Moeda: a emisso trs recursos para o setor pblico

rapidamente e a consequncia a desvalorizao da moeda
corrente e a inflao;

Inflao Sistemtica: aumento dos preos e consequente perda do

poder aquisitivo;

Antecipao Tributria: Quando o Estado exige que tributos sejam

recolhidos antecipadamente IR, ICMS, ele antecipa a receita
tributria fazendo um emprstimo forado.

b) Crdito Voluntrio: o crdito pblico em sentido prprio, pois

compreende mecanismos voluntrios de captao de recursos. Resulta da livre
vontade do credor, que atende o chamado do devedor ( ente pblico), nas seguintes
formas:

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Prmios de Reembolso: a diferena entre o valor de face de um

ttulo e o seu preo; o Estado oferece preo menor do que o de face
assegurando um ganho efetivo alm da correo monetria.

Juros Progressivos: Conforme o prazo de quitao vai se

estendendo os juros vo se majorando proporcionalmente ao
aumento do prazo necessrio, como vantagem remuneratria.

Emprstimos indexados: o valor real do emprstimo assegurado

por um indexador para que no sofra com a desvalorizao da
moeda;

Ttulos da dvida Pblica: Principal instrumento da poltica creditcia,

com reflexos diretos na poltica monetria e financeira, emitidos por
todas as esferas de governo. Ao vender TDPs federais, o BACEN
retira dinheiro de circulao e ao comprar devolve o dinheiro ao
sistema, afeitando diretamente a liquidez do mercado e os meios
circulantes disponveis.

Loterias: Distribuio de prmios em dinheiro por meio de sorteios

peridicos que captam recursos para os cofres pblicos em
propores maiores do que o os prmios distribudos

Converso: O tesouro faculta aos portadores de determinados

ttulos a troca por outro de juro menor ou resgate imediato. Caso a
opo seja o resgate, extingue-se o contrato de emprstimo ou
permanecem nos casos em que os detentores optem pela
converso.

V. Quanto ao prazo;
Os prazos de durao ou pagamento da operao, conforme Arts 165,
8 e 167, inc. X, da Le64i 4.320/, podem ser:

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a) Dvida Flutuante: Curto Prazo, contratadas para suprir deficincias de

caixa, tambm chamada dvida administrativa ou dvida de tesouraria, de
necessidades momentneas. Destinam-se a custear despesas correntes, de custeio,
nunca de investimento, e devero ser pagas no mesmo exerccio em que foram
contratadas. Ex: Antecipao de Receita Oramentria ARO.
b) Dvida Fundada ou Consolidada: Longo prazo, operaes de crdito
destinadas a investimento. Compreende os compromissos de exigibilidade superior
a doze meses, contrados para atender o desequilbrio oramentrio ou o
financiamento de obras e servios pblicos. A LRF conceitua a dvida fundada:
ART 29 ()
I dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem
duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da federao, assumidas
em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de
operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses.

III. Classificao Constitucional;

A Constituio Federal classifica a dvida pblica como interna ou externa,
conforme abaixo:
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
()
II dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e
demais entidades controladas pelo Poder Pblico;
(...) (Grifamos).

IV. Princpios constitucionais correlacionados ao crdito pblico

Como

se sabe, a competncia

financeira

para

contratao

de

emprstimos pelo poder pblico apresenta-se subordinada norma constitucional.

Cuidam da matria diversos artigos constitucionais; alguns disciplinando mais
diretamente a matria; outros por vias indireta.
Alm dos princpios expressos no "caput" do art. 37 da Constituio
Federal legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia convm
que se reconhea a importncia de princpios como os da transparncia e seriedade.

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Enfim, na essncia, o conjunto dos princpios e regras que a Constituio

cidad expe para este tema renem-se no que se poderia designar por "sistema
constitucional financeiro" que se apresentam voltados disciplina da atividade
financeira pblica.
Sobre esses princpios:
I. da legalidade:
tambm conhecido como "princpio da autonomia da vontade" por tratase de norma principiolgica nascida voltada originariamente para o indivduo,
materializando-se pela primeira vez na Constituio no art. 5, II [09]. Contudo, essa
previso legal, em especial, vem dirigir-se de forma mais incisiva pessoa, fsica ou
jurdica, que poder fazer ou deixar de fazer tudo aquilo que a lei no lhe impor veto.
Assim, mais especificamente, o princpio constante do "caput" do art. 37 da
Constituio o responsvel por exprimir a obrigatoriedade que ter a
Administrao Pblica, na figura do gestor pblico, de ver-se sujeitado formalidade
das prescries legais; ou seja, o princpio a apontar que a origem dos crditos
pblicos dever, necessariamente, ser regulada por leis federais especficas e que
somente podero ser tomados nos moldes legais fixados por tais leis;
II. da impessoalidade:
Vem representar um corolrio ao princpio da legalidade. caracterizado
por forar a Administrao para que esta observe, nas suas decises, os critrios
objetivos previamente estabelecidos na norma legal em funo da obrigatoriedade
na sua vinculao afastando a discricionariedade do Administrador e a
possibilidade de subjetivismos na conduo dos atos pblicos; ou seja, no deve o
gestor pblico agir em prol de interesses pessoais, devendo agir sempre com
impessoalidade, o que fundamental, quando se tem o poder de contratar
emprstimos de assombrosos valores;

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III. da moralidade:
bom que de logo seja ressaltado que defende-se que a moralidade no
necessitaria estar prevista em qualquer lei para ser passvel de ser exigida do
Administrador Pblico pois, no ter qualquer lei o condo de fazer nascer, fazer
surgir a moral em um indivduo; afinal nascemos j dotados ou no desse atributo,
vez que o mesmo intrnseco ao carter de cada ser humano. Assim, apesar de
elevada ao "status" de princpio, a moralidade, em verdade, deveria ser vista to
somente como um atributo necessrio e at mesmo indissocivel da tarefa de
qualquer cidado que venha a exercer quaisquer das funes pblicas, em especial
aquelas relacionadas com a responsabilidade pelo desembolso ou arrecadao das
verbas pblicas, o que se adequa perfeitamente ao assunto em estudo: os crditos
pblicos;
IV. da publicidade:
consiste em fazer com que atravs da divulgao dos atos emanados da
Administrao Pblica todos tenham conhecimento das aes do Estado, de tal
forma que qualquer indivduo possa se sentir em condies de fiscalizar quaisquer
das atividades administrativas do Poder Pblico em geral e, dentre elas, incluem-se
os emprstimos pblicos que iro compor os crditos pblicos;
V. da eficincia:
Que vem referir-se possibilidade que o Estado tem de equacionar para
obter maiores e melhores resultados, independentemente de se tratar dos planos
social, econmico ou administrativo. Contudo, especificamente focado ao assunto
em estudo, o princpio da eficincia pode ser traduzido pelo equacionamento das
receitas e despesas pblicas, aumentando tanto a base de arrecadao como o
volume das solues implementadas; o controle fiscal, com maior eficincia, para
minimizar gastos e maximizar resultados, com o melhor aproveitamento do crdito
pblico disponvel;

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VI. da transparncia:
Podendo ser confundido com o princpio da publicidade, esse princpio faz
com que no oramento pblico constem, expressa e claramente, todos os
emprstimos assumidos pelo Estado, de tal forma que sejam de conhecimento
amplo;
VII. da seriedade:
que poderia, em uma primeira e rpida anlise, ser equivocadamente
confundido com o princpio da moralidade, na verdade vem querer significar a
gravidade do comprometimento do Estado e que deve ser considerado para que se
honre o compromisso assumido com o credor do crdito pblico decerto que, para
tanto, fundado no princpio da moralidade pblica. Assim, honrando-se a seriedade
do negcio jurdico pactuado, torna-se irretratvel a promessa assumida pelo Estado
com a contratao do emprstimo, sendo ainda assegurada a restituio do crdito
tomado, acrescido dos juros contratados.
V. Fases do Crdito Pblico;
Conforme disciplina o art. 32 da LRF, a competncia para verificar o
cumprimento dos limites e condies para realizar operaes de crdito de cada
ente da federao do ministrio da Fazenda, vedada novao, refinanciamento
ou postergao da dvida j contratada.
Para submeter o seu pleito anlise, e possvel aprovao, o ente
contratante dever:
a) Fundamentar o pleito em parecer tcnico e jurdico;
b) Demonstrar a relao custo-benefcio e o interesse econmico-social
da contratao;
c) Atender a prvia e expressa autorizao legal para contratar (LOA ou
Lei especfica);
d) Observar limites e condies fixados pelo Senado;
e) Receber autorizao especfica do Senado.

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VI. Garantias do Crdito Pblico;

A Concesso de garantia o compromisso de adimplncia de obrigao
financeira ou contratual assumida por ente da Federao ou entidade a ele
vinculada.
O art. 52, inc. VIII da CF que cabe ao Senado Federal Dispor sobre
limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito
externo e interno e o faz por meio de Resoluo, normatizando o montante de
garntia e sua forma.
As garantias oferecidas pelo Estado ao mutuante do emprstimo pblico,
so de duas ordens:
a) Garantia da devoluo da quantia emprestada:
Que pode ser por exemplo a indicao de fiadores, a vinculao de
determinadas rendas do Estado ao pagamento.
b) Garantia contra a desvalorizao da moeda:
Por exemplo as garantias de cmbio (vinculao do valor do pagamento a
moeda estrangeira no momento da devoluo), a clusula ouro (valor do pagamento
vinculado a cotao internacional do ouro).
A garantia de cmbio tem sido comum em contratos internacionais.
Tambm se tem aceito a chamada clusula ouro, isto , apura-se o valor o valor do
grama de ouro, quando da liquidao do dbito, e dele se utiliza para clculo.
Em suma, possvel fornecer qualquer tipo de garantia, em especial
quando se cuida de emprstimo em dinheiro. Quando se trata de captao de
moeda atravs de venda de ttutlos da dvida pblica, o normal a adeso dos
particulares ao papel, que contm a descrio das condies para seu resgate.

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Dvida Pblica
I. Conceito:
importante que se estabelea a distino entre crditos pblicos e
dvida pblica, pois que possvel confundi-los, j que interligados pela inter-relao
necessria existente.
Exclui-se do conceito de dvida pblica os compromissos assumidos pela
Administrao relativos a manuteno da estrutura pblica. Ou seja, alm dos
custos com a folha de pessoal, haveria tambm as despesas com aluguis,
aquisio de bens, obras de infra-estrutura, contratao de servios etc. Esses
seriam apenas alguns dos elementos componentes das despesas pblicas, os quais
podem, de fato, influenciar no crescimento da dvida pblica, mas no correspondem
ao seu significado.
Por dvida pblica que vem a ser um dos elementos componentes do
crdito pblico entende-se to somente os emprstimos captados no mercado
financeiro interno ou externo, atravs de contratos assinados com os bancos e
instituies credoras.
II. Classificao
A dvida pblica deriva do emprstimo pblico, o qual pode ser de
natureza:
I. soberana:
a obrigao de direito pblico que o Estado assume unilateralmente;
II. de contrato de direito privado:
quando por emprstimo pblico entende-se que uma forma de
contrato de direito privado;
III. de contrato de direito administrativo:

entendimento

doutrinrio

predominante,

considerando

os

emprstimos como contratos de direito administrativo de natureza semelhante s

demais relaes contratuais do Estado.

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III. Espcies de dvida pblica

I. Interna:
Contrada diretamente com as instituies financeiras no pas ou atravs
da colocao de ttulos do Governo no mercado de capitais so os ttulos da dvida
pblica;
II. Externa:
contrada junto a Estados estrangeiros, instituies financeiras mantidas
pela ONU ou organismos financeiros internacionais;
III. Voluntria:
Assumida voluntariamente pelos investidores e instituies financeiras;
IV. forada:
Assumida em razo de ato de autoridade do Estado e podem ser na
forma de emprstimos compulsrios, depsitos compulsrios e ttulos de curso
forado emitidos pelo Governo (Emisso de moeda).
IV. Formas de extino da dvida pblica:
A extino da dvida publica ocorre por:
I. Amortizao:
a forma mais comum de extino dos emprstimos e pode-se efetuar
atravs da compra de papis no mercado ou diretamente junto ao credor;
II. Converso:
quando o Estado modifica as condies anteriores do emprstimo pela
reduo dos juros devidos;
III. Compensao:
D-se pelo processo de equilbrio compensatrio entre os dbitos e os
crditos tributrios do Estado;

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IV. Repdio:
Tambm pode extinguir a dvida pblica assumida pelos regimes no
polticos, no consolidados ou mediante atos de corrupo evidentemente, atos
repudiveis e que ferem pelo menos a trs princpios: legalidade, moralidade e
seriedade.
V. Aspectos da Dvida Pblica;
I. Aspectos jurdicos
A dvida pblica depende de autorizao do Congresso Nacional
quando tratada na esfera federal, consoante se v do vigente texto constitucional,
artigos: 48 "cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica,
no exigida esta para o especificado nos artigos 49, 51 e 52, dispor sobre todas as
matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: inciso II - plano plurianual,
diretrizes oramentarias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e
emisses de curso forado"; 52 "compete privativamente ao Senado Federal: inciso
VI fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios", e
151 inciso II, 163 incisos II e IV, e 234.
De outro lado, o crime de responsabilidade em face do Presidente da
Repblica (dos prefeitos e governadores, quando praticados nas esferas estadual e
municipal) e a Execuo contra a Fazenda Pblica, conforme matria processual
civil.

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II. Aspectos Econmicos

Todo o emprstimo a longo prazo tem, em si uma verdade: "favorece uma
gerao em detrimento a outra; isto porque ser a gerao tomadora de emprstimo
a que se beneficiar do mesmo, ficando outra com a obrigao de pag-lo", "a
preferncia na captao desses emprstimos, portanto, dever recair naqueles
investimentos efetuados pelo Estado que proporcione uma vantagem duradoura ou
auto-amortizvel" (assim ensina Luiz Celso de Barros). A situao econmica de um
Estado ter influncia decisiva no modo de obter o financiamento, pela tributao ou
emprstimo. indispensvel que o Estado oferea credibilidade ao investidor para a
formao do financiamento por emprstimos, j que o Estado no utiliza de sua
soberania. Esta credibilidade, por outro lado, decorre no s do desenvolvimento
econmico da sociedade como, tambm, no regime de governo, que inspiram a
confiana dos investidores na formao do emprstimo.

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Emisso De Moeda: ART 21,VII E 164.

A Emisso de moeda pelo Estado pode ser feita por meio da emisso de
papel moeda, Ttulos Pblicos e outros.
I. Senado:
Papel e Competncia;
Alm da previsto no Art. 48, inc II, da CF/88 que traz a competncia do
Congresso Nacional para dispor sobre as operaes de crdito e da dvida pblica,
bem como sobre o montante da dvida mobiliria federal no inc XIV, a Carta Magna
estabelece em seu Art. 52 competir privativamente ao Senado Federal:
Art. 52 ()
VII dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito
externo e interno da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo Poder Pblico Federal;
VIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da
Unio em operaes de crdito externo e interno;
IX estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida
mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

II. BACEN Banco Central:

Papel e Competncia;
O Banco Central do Brasil, criado pela Lei 4.595, de 31.12.1964, uma
autarquia federal, vinculada ao Ministrio da Fazenda, que tem por misso
assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro
slido e eficiente.
Entre as principais atribuies do Banco Central destacam-se a conduo
das polticas monetria, cambial, de crdito e de relaes financeiras com o exterior;
a regulao e a superviso do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e a administrao
do sistema de pagamentos e do meio circulante.
O Banco Central do Brasil atua tambm como Secretaria-Executiva do
Conselho Monetrio Nacional (CMN) e torna pblicas as Resolues do CMN.

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So supervisionados pelo Banco Central os bancos mltiplos, bancos

comerciais,

bancos

de

investimento,

bancos

de

desenvolvimento,

caixas

econmicas, cooperativas de crdito, sociedades de crdito, financiamento e

investimento, sociedades corretoras de cmbio, sociedades corretoras de ttulos e
valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e
administradoras de consrcio.
De acordo com a Lei 4.595 (Lei da Reforma do Sistema Financeiro
Nacional), que regula o funcionamento do sistema financeiro brasileiro, o Conselho
Monetrio Nacional - CMN o rgo formulador da poltica da moeda e do crdito,
devendo atuar inclusive no sentido de promover o aperfeioamento das instituies
e dos instrumentos financeiros, com vistas maior eficincia do sistema de
pagamentos e de mobilizao de recursos.
O Banco Central do Brasil o principal rgo executor da poltica traada
pelo CMN, cumprindo-lhe tambm, nos termos da mencionada lei, autorizar o
funcionamento e exercer a fiscalizao das instituies financeiras, emitir moeda e
executar os servios do meio-circulante. Adicionalmente, o Banco Central do Brasil
tem competncia legal para submeter as instituies financeiras a regimes de
interveno ou de administrao especial, podendo, tambm, decretar sua
liquidao extrajudicial (Lei 6.024 e Decreto-Lei 2.321).
III. CVM Conselho de Valores Mobilirios
Papel e competncia.
O Conselho Monetrio Nacional - CMN o rgo formulador da poltica
da moeda e do crdito, devendo atuar inclusive no sentido de promover o
aperfeioamento das instituies e dos instrumentos financeiros, com vistas maior
eficincia do sistema de pagamentos e de mobilizao de recursos. O Conselho
Monetrio Nacional (CMN) o rgo deliberativo mximo do Sistema Financeiro
Nacional. Ao CMN compete: estabelecer as diretrizes gerais das polticas monetria,
cambial e creditcia; regular as condies de constituio, funcionamento e
fiscalizao das instituies financeiras e disciplinar os instrumentos de poltica
monetria e cambial.

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O CMN constitudo pelo Ministro de Estado da Fazenda (Presidente),

pelo Ministro de Estado do Planejamento e Oramento e pelo Presidente do Banco
Central do Brasil (Bacen). Os servios de secretaria do CMN so exercidos pelo
Bacen.
Junto ao CMN funciona a Comisso Tcnica da Moeda e do Crdito
(Comoc), composta pelo Presidente do Bacen, na qualidade de Coordenador, pelo
Presidente da Comisso de Valores Mobilirios (CVM), pelo Secretrio Executivo do
Ministrio do Planejamento e Oramento, pelo Secretrio Executivo do Ministrio da
Fazenda, pelo Secretrio de Poltica Econmica do Ministrio da Fazenda, pelo
Secretrio do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda e por quatro diretores do
Bacen, indicados por seu Presidente.
Est previsto o funcionamento tambm junto ao CMN de comisses
consultivas de Normas e Organizao do Sistema Financeiro,de Mercado de Valores
Mobilirios e de Futuros, de Crdito Rural, de Crdito Industrial, de Crdito
Habitacional e para Saneamento e Infra-Estrutura Urbana, de Endividamento Pblico
e de Poltica Monetria e Cambial.

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REFERNCIAS
ABRAHAM, Marcus. Curso de direito financeiro brasileiro Rio de Janeiro : Elsevier,
2010.
NBREGA, Livnia Tavares. Direito Financeiro - 1. ed. Braslia: Fortium, 2005. (Srie Resumos)
BRASIL. Constituio da Republica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988,
publicada no DOU 191-A.
FERREIRA, Alexandre Henrique Salema. Campina Grande. 2008 - Disponvel em:
<http://www.scribd.com/doc/31094402/MATERIAL-PARA-AULA-DE-CREDITOPUBLICO>. Acesso em: 16 nov. 2010.
MACROAMBIENTE. Emisso de Moeda Apresentao/Slides. Disponvel em:
<www.macroambiente.com.br/downloads/slides/5_emissao_de_moeda.ppt

>.

Acesso em: 16 nov. 2010.8

POMOCENO, Patrcia Ferreira, Procuradora do Municpio de Curitiba Blog,
Disponvel em: <http://www.aprendatributario.com.br/?p=13>. Acesso em: 20 nov.
2010.
SILVA, Sandra Reis da. Crdito pblico. Jus Navigandi, Teresina, ano 11, n. 1274,
27 dez. 2006. Disponvel em: <http://jus.uol.com.br/revista/texto/9328>. Acesso em:
16 nov. 2010.
SOUSA,

Tiago

Maggi

de.

Artigo.

Disponvel

em:

<www.buscalegis.ufsc.br/revistas/index.php/buscalegis/.../20740>. Acesso em: 16

nov. 2010.
Artigo - Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/topicos/294751/credito-publico>.
Acesso em: 16 nov. 2010.

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