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MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos do Ministrio
do Meio Ambiente
PGRS-MMA

BRASLIA DF - AGOSTO DE 2015

MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE - MMA


IZABELLA MNICA VIEIRA TEIXEIRA
SECRETRIA DE ARTICULAO INSTITUCIONAL E CIDADANIA AMBIENTAL
REGINA GUALDA
SECRETRIO DE RECURSOS HDRICOS E AMBIENTE URBANO SUBSTITUTO
MARCELO JORGE MEDEIROS
DIRETORA DE PRODUO E CONSUMO SUSTENTVEL
RAQUEL BREDA DOS SANTOS
DIRETORA DE AMBIENTE URBANO
ZILDA MARIA FARIA VELOSO
COORDENAO TCNICA
Ana Carla Almeida
Eduardo Rocha Dias Santos
AUTORIA
Caroline Alvarenga Pertussatti
Cssio Araujo de Oliveira Rodrigues
Mnica Rocha de Souza
COLABORADORES
Douglas Fernandes Mesquita
Hidely Grassi Rizzo
Lcio Costa Proena
Mariana Alvarenga Nascimento
Marcelo Chaves Moreira
Paula Wernecke Padovani
Thyego Pery Monteiro de Lima
Valmir Rodrigues
EQUIPE DE LIMPEZA COLABORADORA NA CARACTERIZAO
Antnio Fernandes Nogueira (Responsvel Sede)
Cosmo Rodrigues de Souza
Arnaldo Albuquerque dos Santos
Divanildo Herculano de Sousa
Jos Maria Alves
Gleidson Patrcio dos Santos
Diana Reis Sousa Pereira (Responsvel 505N)
Victor Viana dos Santos
Antnio Jos dos Santo Filho
Anderson Rocha da Silva

APRESENTAO
A Lei n 12.305, de 02 de agosto de 2010, que instituiu a Poltica Nacional de Resduos
Slidos (PNRS), regulamentada pelo Decreto n 7.404/2010, estabeleceu princpios, objetivos e
instrumentos, bem como diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos
slidos, incluindo os perigosos, as responsabilidades dos geradores e do poder pblico e os
instrumentos econmicos aplicveis.
A adoo de prticas sustentveis de gesto de resduos slidos nas instituies pblicas
demonstra o compromisso do Poder Pblico com a legislao ambiental vigente no pas e requer
a introduo de modelos organizacionais que garantam a segregao e a destinao
ambientalmente adequada dos resduos slidos produzidos.
O gerenciamento dos resduos slidos no mbito dos edifcios do Ministrio do Meio
Ambiente localizados no Bloco B da Esplanada dos Ministrios e no Setor de Edifcios Pblicos
Norte, Quadra 505, objeto do Plano de Gerenciamento apresentado neste documento.
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos do Ministrio do Meio Ambiente (PGRSMMA) composto por um conjunto de compromissos, aes e iniciativas que preveem a ampla
participao dos servidores pblicos e funcionrios em todas as fases do gerenciamento dos
resduos slidos, alm de interaes com cooperativas de catadores, sistema pblico de limpeza
urbana, prestadores de servio e fornecedores de materiais e produtos.
O portflio de aes do PGRS-MMA contempla diversas temticas relacionadas ao
gerenciamento de resduos slidos e ao ciclo de vida dos produtos, observando as prioridades
expostas no Art.9 da Lei 12.305/10, a saber: na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve
ser observada a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem,
tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
O acompanhamento, monitoramento e avaliao das metas, resultados e processos
estabelecidos no PGRS-MMA sero orientados pela Comisso Gestora de Sustentabilidade do
MMA, instituda pela Portaria n 258 de 31 de dezembro de 2013, com objetivo de promover a
melhoria contnua, ajustes e correes de rumos necessrios ao alcance dos objetivos da PNRS.
com muito orgulho que apresento esta primeira verso do Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos do Ministrio do Meio Ambiente. Espero que o trabalho realizado possa servir
de inspirao e se constituir em um referencial para outros rgos e entidades pblicas.

Izabella Teixeira
Ministra de Estado do Meio Ambiente

SUMRIO
1. INTRODUO ........................................................................................................................... 1
2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 2
3. PROCESSO DE ELABORAO DO PGRS-MMA .......................................................................... 3
4. DESCRIO DO EMPREENDIMENTO E ATIVIDADE ................................................................... 4
4.1

ESTRUTURA REGIMENTAL ................................................................................................ 5

4.2

ORGANOGRAMA .............................................................................................................. 6

5. DIAGNSTICO DO GERENCIAMENTO DOS RESDUOS SLIDOS............................................... 7


5.1

PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS ATUAIS ....................................................................... 7

5.1.1 Programa Coleta Seletiva Solidria ............................................................................... 7


5.1.2 Gerao ......................................................................................................................... 8
5.1.3 Segregao .................................................................................................................. 13
5.1.4 Reutilizao ................................................................................................................. 17
5.1.5 Coleta Interna ............................................................................................................. 18
5.1.6 Armazenamento ......................................................................................................... 20
5.1.7 Transporte ................................................................................................................... 22
5.1.8 Destinao e Disposio Final..................................................................................... 23
5.2

CARACTERIZAO DOS RESDUOS DO MMA ................................................................. 28

5.2.1 Metodologia de caracterizao .................................................................................. 28


5.2.2 Resultados................................................................................................................... 32
6. PROCEDIMENTOS PARA O GERENCIAMENTO DE RESDUOS NO MMA 2015-2017 ............... 47
6.1

DIRETRIZES PARA O GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS ..................................... 47

6.2

GERENCIAMENTO DA GERAO DE RESDUOS .............................................................. 48

6.2.1 Programa de Consumo Consciente ............................................................................ 48


6.3

GERENCIAMENTO DA SEGREGAO DE RESDUOS ....................................................... 50

6.3.1 Programa de Segregao de Resduos ........................................................................ 50


6.4

GERENCIAMENTO DA REUTILIZAO DE RESDUOS ...................................................... 51

6.4.1 Programa para Reutilizao de Materiais ................................................................... 51


6.5
GERENCIAMENTO DA COLETA, TRANSPORTE INTERNO E ARMAZENAMENTO DE
RESDUOS ................................................................................................................................... 52
6.5.1 Programa para coleta, transporte e armazenamento ................................................ 52

6.6

GERENCIAMENTO DA DESTINAO FINAL DOS RESDUOS ............................................ 54

6.6.1 Programa de Destinao Final .................................................................................... 54


6.6.2 Programa de Monitoramento dos Contratos ............................................................. 55
6.7

COMUNICAO E CAPACITAO .................................................................................... 56

6.7.1 Programa de Comunicao e Capacitao ................................................................. 56


7. SOLUES COMPARTILHADAS COM OUTROS GERADORES ................................................... 59
8. RESPONSABILIDADES .............................................................................................................. 60
9. MONITORAMENTO E PERIODICIDADE DE REVISO ............................................................... 61
9.1.

ACOMPANHAMENTO MENSAL DOS PROGRAMAS DE GERENCIAMENTO ..................... 61

9.2.

MEDIDAS CORRETIVAS ................................................................................................... 61

10.

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 61

ANEXO 1 - PESQUISA SOBRE A COLETA SELETIVA DO MMA ......................................................... 62


ANEXO 2 PROJETO DE CONSUMO INTERNO DE PILHAS ............................................................ 67
ANEXO 3 - PROJETO DE REVITALIZAO DOS PONTOS DE DESCARTE .......................................... 68
ANEXO 4 PROGRAMA LIMPEZA GERAL ...................................................................................... 72
ANEXO 5 - PROCEDIMENTOS PARA APROVEITAMENTO DO PAPEL REUTILIZVEL ....................... 74
ANEXO 6 ORIENTAES DE COLETA, TRANSPORTE E ARMAZENAMENTO ................................ 75
ANEXO 7 MONITORAMENTO DOS RESDUOS COLETADOS ........................................................ 76

1. INTRODUO
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos do MMA (PGRS-MMA) foi elaborado com
objetivo de orientar o gerenciamento dos resduos slidos produzidos nas dependncias do
Ministrio do Meio Ambiente, desde o controle da gerao at a destinao final dos resduos
slidos, alm de auxiliar o cumprimento de metas j estabelecidas no mbito da Coleta Seletiva
Solidria, aperfeioando as iniciativas j implementadas por esse programa.
A elaborao do presente Plano teve como embasamento a Lei n 12.305/10, que instituiu
a Poltica Nacional de Resduos Slidos, em especial pela observncia do contedo mnimo para
plano de gerenciamento de resduos slidos, definido no art. 21 da Lei supracitada.
Os procedimentos para o gerenciamento de resduos slidos no MMA, desde a gerao
at a destinao final, foram elaborados a partir de contratos de prestao de servio j vigentes
e em execuo. Esse documento traz orientaes iniciais para definio de procedimentos futuros
luz do regramento exposto nesse Plano.
Os servidores pblicos e funcionrios que atuam no Ministrio, em sua sede e anexo (505
Norte), so o pblico-alvo principal do Plano que aqui se apresenta, assim como o pblico externo
que frequenta as edificaes do MMA para reunies, eventos em geral e cidados em busca de
informaes.
O PGRS traz, inclusive, diretrizes gerais que podero orientar os planos de gerenciamento
de resduos slidos do Servio Florestal Brasileiro - SFB e das entidades vinculadas ao MMA:
Agncia Nacional de guas ANA, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis Ibama, Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade ICMBio e
Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do Rio de Janeiro JBRJ.
Este planejamento est integrado com o Plano de Logstica Sustentvel PLS-MMA, que
uma ferramenta de planejamento que permite estabelecer prticas de sustentabilidade e
racionalizao dos gastos e dos processos administrativos no MMA. Na rea da coleta seletiva, o
PLS-MMA trouxe como objetivo implementar o Decreto n 5.940/20061 de forma efetiva para que
a Coleta Seletiva Solidria do MMA possa ser um referencial para outros rgos federais. O PGRSMMA engloba, assim, a implantao da coleta seletiva solidria e todas as demais etapas de
gerenciamento necessrias para a reduo, reciclagem e destinao final adequada dos resduos
slidos.

Decreto Lei n 5.940, de 25 de outubro de 2006, D.O.U. de 26/10/2006 Institui a separao dos resduos reciclveis
descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao
s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias.

2. OBJETIVOS
OBJETIVO GERAL DO PGRS-MMA:
Orientar o gerenciamento de resduos slidos do Ministrio do Meio Ambiente, em
consonncia com o Plano de Logstica Sustentvel do MMA.

OBJETIVOS ESPECFICOS DO PGRS-MMA:

Reduzir a gerao de resduos nas dependncias do MMA;

Reaproveitar materiais gerados no MMA;

Promover melhor segregao dos resduos gerados no MMA com apoio dos servidores e
funcionrios;

Contribuir com a reciclagem dos resduos do MMA;

Reduzir os impactos ambientais gerados pela destinao inadequada dos resduos reutilizveis e reciclveis do MMA;

Contribuir para a incluso socioeconmica dos catadores de materiais reciclveis.

3. PROCESSO DE ELABORAO DO PGRS-MMA


Na elaborao do PGRS-MMA, alm do contedo legal previsto pela Poltica Nacional de
Resduos Slidos - PNRS, utilizou-se como referencial a Cartilha Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos: instrumento de responsabilidade socioambiental na administrao pblica 2,
produzida pela coordenao do Programa Agenda Ambiental na Administrao Pblica - A3P do
MMA.
O PGRS-MMA foi elaborado pela equipe da Agenda Ambiental na Administrao Pblica
A3P e do Departamento de Ambiente Urbano da Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano do MMA. Todo processo composto de cinco (5) etapas, que esto descritas a seguir.
3

Etapa 1 Diagnstico

Etapa 2 Finalizao da
minuta do plano

Etapa 3 Consulta aos


interessados

Etapa 4 Aprovao do
plano

Etapa 5 - Incio da
implementao do
PGRS-MMA

Figura 1 - Processo de elaborao do PGRS-MMA.


a) Etapa 1 Diagnstico: a) identificao dos procedimentos atuais realizados no MMA,
com dados do programa coleta seletiva solidria (srie histrica) existentes, levantamento in loco da situao dos coletores utilizados no Ministrio, entre outras informaes. b) caracterizao dos resduos slidos produzidos no MMA entre 21/10/14 a
04/11/14, com o intuito de verificar a composio gravimtrica e os tipos de resduos
gerados no mbito das atividades desenvolvidas na sede do Ministrio e em seu anexo.
b) Etapa 2 Finalizao da minuta do Plano: definio de aes, metas e demais medidas
baseadas no diagnstico e finalizao da minuta do Plano.
c) Etapa 3 Consulta aos interessados: foi elaborado questionrio eletrnico com o objetivo
de promover a participao de todos os servidores, terceirizados, estagirios e demais
funcionrios do MMA na segregao dos resduos dentro do ambiente de trabalho por
meio de sua opinio sobre sistema atual e algumas proposies como: pontos de descarte
e orgnicos. Essa iniciativa buscou garantir a participao e coleta de sugestes e seu
resultado encontra-se no Anexo 1.
d) Etapa 4 Aprovao do Plano: aps consolidao das sugestes, a minuta do Plano foi
apresentada para a Comisso Gestora de Sustentabilidade do MMA4 para,
posteriormente, ser editada na forma de Portaria.
e) Etapa 5 Incio da implementao do PGRS-MMA: aps aprovao do Plano, deve-se
iniciar a adoo das medidas previstas e implementao do Plano no MMA.
2Disponvel

em: http://www.mma.gov.br/images/arquivo/80063/Cartilha%20PGRS%20MMA.pdf
A A3P um programa do MMA que busca incorporar os princpios da responsabilidade socioambiental nas atividades da
Administrao Pblica, por meio do estmulo a determinadas aes que vo, desde uma mudana nos investimentos, compras e
contrataes de servios pelo governo, passando pela sensibilizao e capacitao dos servidores, pela gesto adequada dos
recursos naturais utilizados e resduos gerados, at a promoo da melhoria da qualidade de vida no ambiente de trabalho. Para
conhecer mais sobre o programa: http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/a3p
4Comisso instituda pela Portaria n 258 de 31/12/2013
3

4. DESCRIO DO EMPREENDIMENTO E ATIVIDADE


O Ministrio do Meio Ambiente MMA, rgo da Administrao Pblica Federal nos
termos da Lei no 10.683, de 2003 e do Decreto no 6.101, de 2007, foi criado em 1992 e tem como
misso promover a adoo de princpios e estratgias para o conhecimento, a proteo e a
recuperao do meio ambiente, o uso sustentvel dos recursos naturais, a valorizao dos
servios ambientais e a insero do desenvolvimento sustentvel na formulao e na
implementao de polticas pblicas, de forma transversal e compartilhada, participativa e
democrtica, em todos os nveis e instncias de governo e sociedade.
Quadro 1 - Dados do rgo
Nome da Instituio: Ministrio do Meio Ambiente - MMA
CNPJ: 37.115.375/0001-07
Responsvel Legal: Izabella Teixeira Ministra de Estado
Endereos:
Sede: Esplanada dos Ministrios, Bloco B Braslia - DF
Anexo: SEPN 505 - Lote 02 - Bloco B - Edifcio Marie Prendi Cruz Braslia - DF
Nmero de Servidores: mdia de 1.149 servidores em 2014.
Telefone de contato: (61) 2028-1756
Email: gm@mma.gov.br

Quadro 2 Srie histrica do quadro de funcionrios MMA


ANO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

JAN
430
481
633
313
916
946
867
907
958
1296
1226
1248
1194
1180

FEV
438
483
357
662
911
941
641
908
1016
1295
1163
1122
1193
1167

MAR
437
486
354
657
980
935
922
918
1013
1319
1158
1135
1192
1162

ABR
437
484
351
650
965
928
911
917
1036
1311
1248
1177
1185
1164

MAI
446
488
343
649
965
923
908
910
1180
1314
1155
1193
1186
1160

JUN
509
483
344
719
961
910
899
901
1170
1301
1158
1202
1210
1111

JUL
435
525
345
738
956
911
890
901
1160
1315
1144
1231
1198
1108

AGO
447
602
318
738
945
897
875
985
1288
1300
1133
1225
1194
1114

SET
459
614
323
763
980
893
870
978
1298
1302
1126
1215
1191
1124

OUT
471
618
322
786
971
892
872
969
1300
1294
1127
1210
1204
-

NOV
472
621
318
822
959
884
866
969
1301
1285
1123
1213
1187
-

DEZ MDIA
472
449
625
516
315
374
814
654
949
953
870
920
862
865
900
925
1311 1124
1282 1306
1110 1168
1199 1194
1183 1194
1143

4.1 ESTRUTURA REGIMENTAL


A estrutura regimental foi definida por meio do Decreto n 6.101, de 26 de abril de 2007,
que estabeleceu quatro rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado, cinco
rgos especficos singulares, sete rgos colegiados, cinco autarquias e o Servio Florestal
Brasileiro - SFB. A composio e localizao de cada um deles encontram-se definida no Quadro
3 abaixo.
Quadro 3 - Composio e localizao dos rgos e entidades vinculadas ao MMA
Descrio
I.
rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado
1. Gabinete
2. Secretaria-Executiva
Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao;
Departamento de Gesto Estratgica
Departamento de Apoio ao Conselho Nacional do Meio Ambiente
Departamento de Economia e Meio Ambiente
Departamento de Fomento ao Desenvolvimento Sustentvel
Departamento de Articulao de Polticas para a Amaznia e Controle do
Desmatamento
3. Assessoria de Assuntos Internacionais
4. Consultoria Jurdica
II.
rgos especficos singulares
Secretaria de Mudanas Climticas e Departamento de Mudanas Climticas
Qualidade Ambiental
Departamento de Licenciamento e Avaliao Ambiental
Departamento de Qualidade Ambiental na Indstria
Secretaria de Biodiversidade e Flo- Departamento de Conservao da Biodiversidade
restas
Departamento de Florestas
Departamento de reas Protegidas
Departamento do Patrimnio Gentico
Secretaria de Recursos Hdricos e Departamento de Recursos Hdricos
Ambiente Urbano
Departamento de Ambiente Urbano
Departamento de Revitalizao de Bacias Hidrogrficas
Secretaria de Extrativismo e Desen- Departamento de Extrativismo
volvimento Rural Sustentvel
Departamento de Desenvolvimento Rural Sustentvel
Departamento de Zoneamento Territorial
Secretaria de Articulao Institucio- Departamento de Coordenao do Sistema Nacional do Meio Ambiente
nal e Cidadania Ambiental
Departamento de Cidadania e Responsabilidade Socioambiental
Departamento de Educao Ambiental
III.
Servio Florestal Brasileiro (SFB)
IV.
Entidades vinculadas
Autarquias
Agncia Nacional de guas (ANA)
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama)
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio)
Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do Rio de Janeiro (JBRJ)
5

4.2 ORGANOGRAMA

A estrutura acima referida pode ser melhor entendida e visualizada por meio do
organograma abaixo (Figura 2):

Figura 2 - Organograma do Ministrio do Meio Ambiente

5. DIAGNSTICO DO GERENCIAMENTO DOS RESDUOS SLIDOS


O diagnstico do gerenciamento dos resduos slidos gerados no MMA foi elaborado com
base nas informaes obtidas por meio de:
a) Identificao dos procedimentos atuais realizados para o gerenciamento dos resduos
slidos gerados no MMA, contendo dados do programa coleta seletiva solidria (srie
histrica) existentes, levantamento in loco da situao dos coletores utilizados no Ministrio, entre outras informaes disponveis.
b) Caracterizao dos resduos slidos produzidos no MMA entre 21/10/14 a 04/11/14,
permitindo verificar a composio gravimtrica e os tipos de resduos gerados no mbito das atividades desenvolvidas na Sede do Ministrio e em seu Anexo.
A partir das informaes acima, foi possvel obter um fluxograma dos resduos do MMA,
desde sua origem at sua destinao final.
5.1 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS ATUAIS
Os procedimentos de segregao e coleta dos resduos foram implementados pela Coleta
Seletiva Solidria no Ministrio do Meio Ambiente visando segregar os materiais reciclveis e encaminhar para uma cooperativa ou associao de catadores, cumprindo o estabelecido no Decreto n. 5.490/2006. Desde 2007, o Programa A3P monitora e registra os dados dos materiais
reciclveis encaminhados para reciclagem, de forma que todo material, antes de ser coletado
pela cooperativa, pesado para registro no banco de dados.
Atualmente, os ambientes de circulao de servidores e demais funcionrios abrangem
as salas de trabalho (ambiente comum dos dirigentes, servidores, estagirios e terceirizados), salas de reunio, corredores, banheiros, copas e garagens.
A seguir, esto descritos os procedimentos atuais em relao a cada fase do gerenciamento de resduos e informaes sobre o Programa Coleta Seletiva Solidria.
5.1.1 Programa Coleta Seletiva Solidria
De acordo com o Decreto n. 5.940/2006, cada rgo e entidade da administrao pblica
federal direta e indireta, dever realizar a separao dos resduos reciclveis descartados na
fonte geradora e destinar s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis,
processo definido no citado decreto como Coleta Seletiva Solidria (CSS).
Em cumprimento ao disposto neste Decreto, o MMA implantou a Coleta Seletiva Solidria
por meio do Termo de Compromisso com a Cooperativa Coortrap, vigente desde 2007.

Nesse processo, so destinados papel, papelo, plstico em geral, cartuchos e toners para
a referida cooperativa. O MMA realiza o acompanhamento e pesagem dos resduos que so destinados. Essa ao acompanhada pela equipe da A3P.
5.1.2 Gerao
A gerao de resduos reciclveis acompanhada pelo Programa A3P do MMA, enquanto
a dos rejeitos encaminhada para os sistema pblico de limpeza urbana sem monitoramento
sistemtico. A gerao de resduos deve ser mantida dentro do menor nvel possvel, com vistas
a reduzir os impactos ambientais negativos decorrentes.

5.1.2.1 Dados histricos da gerao de resduos slidos


Segue, nesse item, os dados histricos de gerao de resduos com dados disponveis.
a) Papel
O consumo de papis no MMA dado pela quantidade de resmas de papis disponibilizadas pelo almoxarifado as quais so distribudas para as diversas reas do MMA em um perodo
especfico, normalmente, anual. O consumo de papis realizado por meio da grfica que presta
servio ao Ministrio no computado, o que dificulta uma anlise do consumo total em um
dado ano.
Desde 2001 h o acompanhamento do consumo de papel no MMA, apresentado na Figura 3 a seguir. Os dados mostram a reduo do consumo de papel a partir de 2007, decorrente
de campanhas de reduo de consumo implantadas no MMA em diferentes perodos. Nos ltimos 4 anos (2011 a 2014), o consumo mdio de papel ficou em 6.421 resmas anuais, o que representa 2.731 folhas por servidor por ano em mdia, aproximadamente 5,5 resmas por servidor
por ano.
Considerando, alm do consumo anual de papel, o consumo por tipos de papel, houve,
em 2013, a incluso de uma meta de que o consumo de papel do MMA deveria ser 70% de papel
reciclvel, 10% de papel no clorado e 20% de papel branco. Observando a Figura 4, que apresenta o consumo de papis em 2013 e 2014, diferenciado entre os tipos: Branco, No-clorado e
Reciclado, nota-se que a demanda maior ainda pelo uso do papel branco, porm, nos ltimos
meses de 2014, houve praticamente uma igualdade no consumo de papel branco e reciclado.
Tem sido uma poltica adotada pelo Ministrio do Meio Ambiente o uso de papis reciclados, minimizando o consumo de papis que utilizam cloro em seu processo de fabricao.
Alm disso, o aumento na utilizao de papel reciclado tem o intuito de estimular a reciclagem,
especialmente, a ps-consumo.
8

18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

n. Resmas

8734 9882 12034 12454 12464 13084 14474 13097 11995 10880 7368 7082 5839 5393

n. servidores

454

543

360

693

955

911

865

930

1169 1301 1156 1198 1194 1143

Folha por servidor 9610 9108 16702 8991 6527 7182 8364 7040 5129 4181 3187 2957 2446 2358

Figura 3 Consumo total anual de papel no MMA a partir da quantidade de material retirada
do almoxarifado para uso nos departamentos.
*O nmero de resmas em 2014 foi calculado com dados de janeiro a novembro. O nmero de servidores foi calculado a partir da mdia mensal de servidores e funcionrios do MMA. No ano de 2014, o clculo foi feito com dados
de servidores de janeiro a setembro.

600

400
300
200
100

nov/14

out/14

set/14

ago/14

jul/14

jun/14

mai/14

abr/14

mar/14

fev/14

jan/14

dez/13

nov/13

out/13

set/13

ago/13

jul/13

jun/13

mai/13

abr/13

mar/13

fev/13

jan/13

n. Resmas

500

Ms
Clorado

No clorado

Reciclado

Figura 4 - Consumo de papis no MMA em 2013 e 2014, definido.

b) Plstico
Dados de compra de copos plsticos descartveis de gua (200 ml) e caf (50 ml), vem
sendo monitorados desde 2010 pela A3P. O histrico de compras detalhado na Figura 5.
800000
700000

Unidades

600000
500000
400000
300000
200000
100000
0

2010

2011

2012

2013

2014

50 mL

342150

351349

319800

319800

138300

200 ml

642200

748100

662500

662500

128700

Ano

Figura 5 Compra de copos descartveis anual.

Observa-se que at o ano de 2013, o consumo anual de copos, dos dois tipos,
praticamente, no variou. A partir de 2014, iniciou-se uma grande reduo, sendo que em
outubro de 2014, o MMA passou a no adquirir mais nenhum tipo de copo de descartvel.
A partir de 1 janeiro de 2014 adotou-se o programa Copo Zero no MMA e no h mais
disponibilizao de copos descartveis no mbito do MMA. Os copos descartveis foram
substitudos por copos de vidro e xcaras de porcelana.
c) Rejeitos
O MMA no possui dados histricos sobre a gerao de rejeitos e at ento esse tipo de
material era encaminhado para destinao final junto ao Servio de Limpeza Urbana do DF sem
monitoramento sistemtico.

10

d) Resduos da Construo Civil (RCC)


Registros sobre a gerao de resduos da construo civil no MMA no eram realizados
anteriormente, tampouco os quantitativos de gerao desse material aps obras e reformas
executadas nas dependncias do MMA.
e) Pilhas e baterias
Os registros de compras do Ministrio (Quadro 4), referente ao ano de 2014, mostram
que foram adquiridas 480 pilhas (AA e AAA) em janeiro. Deste total, no ms de dezembro restavam 289 unidades em estoque para uso futuro, evidenciando que foram consumidas 191 unidades durante o ano de 2014.

Quadro 4 - Registros de compras e estoque de pilhas e baterias do MMA no ano de 2014.


Pilhas e Baterias MMA
Adquiridas janeiro/2014 (un.) Estoque dezembro/2014 (un.)
480
289
Total Utilizadas (un.): 191

Foram coletados 72,2 kg de pilhas no perodo de um ano (entre as datas de 20/08/2013 e


27/08/2014) nos pontos de coleta de pilhas e baterias do Ministrio, conhecidos como Papa-pilhas (Quadro 5). Esses pontos ficam disposio para receber pilhas e baterias dos funcionrios,
servidores do MMA e MinC, bem como parceiros da A3P, no necessariamente consumidas no
rgo.

Quadro 5 - Pesagens de pilhas e baterias destinadas no coletor Papa-pilhas, no perodo entre


julho de 2012 agosto de 2014.
Papa-Pilhas MMA
Pesagem n.
Data da coleta
Massa recolhida (kg)
1
05/07/2012
30,7
2
21/12/2012
57,5
3
28/08/2013
11,9
4
27/08/2014
72,2
Total (kg): 172,3
f) Lmpadas Fluorescentes
Os levantamentos da Coordenao Geral de Gesto Administrativa CGGA/MMA demonstram que so utilizadas 4.421 lmpadas fluorescentes no edifcio sede e 2.299 lmpadas
11

fluorescentes, num total de 6.720 lmpadas. O consumo dessas lmpadas se d com a necessidade de troca, realizada por empresa contratada para a manuteno da parte eltrica nos prdios
da 505 norte e edifcio sede. O MMA no realizada a aquisio de lmpadas diretamente. Assim
sendo, os dados de consumo, so acompanhados pela A3P, desde 2011, e encontram-se descritos
na Figura 6.

Quantidade (un.)

2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Quantidade (un.)

2011

2012

2013

2014

2.191

823

900

884

Ano

Figura 6 Lmpadas fluorescentes descartadas no perodo entre janeiro de 2011 a dezembro de


2014.
5.1.2.2 Programas para reduo de gerao dos resduos slidos no MMA
No MMA j so adotadas algumas prticas para reduo dos resduos gerados, detalhadas
no Quadro 6.
Quadro 6 Prticas existentes no MMA para reduo da gerao de resduos.
Prticas
Ano de impleSituao
mentao
Substituio de copos descart2014
Implementao do programa Copo Zero
veis (caf e gua) por copos reutie substituio de todos os copos descarlizveis (de vidro e porcelana)
tveis.
Configurao de impressoras no
2013
A meta de configurao de 50% das immodo frente e verso e controle de
pressoras foi concluda at junho/2014
impresses por meio do outsourcing 5
Reduo no fornecimento de pa- A partir de ju- A meta reduzir 30% do fornecimento
pel per capita conforme metas nho de 2013
at dez/2015.
definidas no PLS-MMA

Outsourcing o nome dado subcontratao de servios que tem como objetivo aumentar a eficincia. No caso
do MMA, trata-se do servio de reprografia. O outsourcing de impresso solicitado para empresas especializadas
que fazem a gesto dos equipamentos de impresso, ficando tambm responsveis pelo suporte tcnico e proviso
de insumos.

12

Aumento na porcentagem de A partir de ju- A meta ter 50% de papis reciclados


compra de papis reciclados
nho de 2013
at dez/2015.
Aquisio de produtos com crit- A partir de ju- A meta adquirir 50% dos itens de material de consumo do rgo com atriburios de sustentabilidade
nho de 2013
tos sustentveis, at dez/2015.
5.1.3 Segregao
Para compreender o funcionamento atual do gerenciamento de resduos do MMA, segue
a descrio da segregao dos resduos instituda em cada um dos ambientes.
a)
Salas de trabalho/salas de reunio
Os ambientes de trabalho dos funcionrios do MMA contam com quatro tipos de coletores que deveriam estar localizados em pontos estratgicos para permitir o acesso a todos (Figura
7). Porm, devido ao tempo decorrido desde as campanhas de uso dos coletores, sada e chegada de novos servidores e funcionrios que desconhecem o programa A3P, s reformas nos prdios, entre outros motivos, a maioria dos coletores no ficam mais localizados nos pontos estratgicos e, sim, espalhados de forma diferente em cada ambiente.

Figura 7 Quatro tipos de coletores presentes nas salas.


O conjunto de coletores composto por:
- Coletor grande para descarte de papel destinado reciclagem destina-se ao descarte
de papel que no pode mais ser reutilizado e que encaminhado para a cooperativa de catadores
de materiais reciclveis;
13

- Coletor pequeno para descarte de papel destinado reutilizao destina-se ao armazenamento de papel que ainda tem como ser reutilizado e reaproveitado dentro do rgo. Somente papel reutilizvel no encaminhado para a disposio final ou reciclagem, por ter como
objetivo a reutilizao nas salas entre os funcionrios ou, ento, ser transformado em blocos de
anotao em campanhas do Ministrio. Tal medida est de acordo com a ordem de prioridade
para a gesto dos resduos slidos, disposta no art. 9 da PNRS;
- Coletor preto com adesivo vermelho para plstico destinado ao descarte de todos os
tipos de plsticos reciclveis. Deve possuir saco plstico na cor vermelha para orientar no armazenamento;
- Coletor preto com adesivo para resduos no reciclveis destinado a todos os demais
materiais no reciclveis. Deve possuir saco plstico na cor preta, para ser encaminhado ao coletor de rejeitos.
Para orientar como descartar adequadamente os resduos nas lixeiras especficas, foram
colocados nas salas cartazes contendo instrues, conforme mostrado na Figura 8.

Figura 8 Informativo contendo orientaes de descarte dos resduos no sistema atual de segregao na fonte do MMA. Cartaz ausente em muitos ambientes.
14

Importante destacar que as listas de cada tipologia de resduos no so exaustivas, devendo ser complementadas e alteradas segundo as necessidades de cada rgo ou instituio,
alm de ser necessrio considerar a realidade de reciclagem na unidade da federao na qual
pertence, verificando, se na atualidade, qual resduo possui tecnologia de reciclagem disponvel
ou no.
b)
Corredores
Os corredores contam com conjunto de coletores identificados com cores especficas para
segregao de diferentes tipos de resduos, conforme determinado pela Resoluo CONAMA n.
275/2001, so eles: plstico (vermelho), papel (azul), metal (amarelo) e matria orgnica (marrom). Esses conjuntos esto distribudos em locais especficos, sendo um conjunto por andar (Figura 9). Na sede, esto localizados ao final do corredor principal de cada andar e, no prdio da
505N, encontram-se junto ao hall do elevador de cada andar.

Figura 9 Coletores coloridos para plstico, papel, metal e matria orgnica presentes nos corredores da 505N.

Esses coletores servem para absorver a demanda de gerao dos ambientes de circulao
geral, adicionando matria orgnica e metal, que no possuem coleta dentro das salas de trabalho. O objetivo fazer com que os servidores busquem descartar materiais especficos, como
matria orgnica e metal, nesses locais concentrados.
Existem tambm coletores gerais espalhados em alguns pontos de corredores, como subsolo da 505N e garagens, que no possuem os coletores de cores.

15

c)
Banheiros e Copas
Os resduos gerados nos banheiros contam com coletores comuns, sem segregao de
material, assim como os das copas.

5.1.3.1 Situao dos coletores utilizados no Ministrio


Os dados deste diagnstico se referem ao monitoramento realizado, no ms de julho de
2014, com relao situao dos pontos de coleta do MMA, edifcio sede e 505 Norte. Todas as
salas dos dois prdios receberam visitas e foram verificadas as seguintes situaes:

a) Coleta e Segregao
- Geral:
A empresa Santa Helena coleta todos os materiais das salas e corredores, da forma como
foi descartado pelos servidores e coloca em contineres especficos;
A equipe de funcionrios terceirizados da empresa Santa Helena no realiza a triagem dos
materiais descartados e coletados dentro das salas e ambientes do rgo, e recomendase no realizar;
A maioria dos servidores desconhece o acordo com a cooperativa para a coleta do
material segregado.
- Sede:
A maioria dos pontos de coleta foi desfeita e as lixeiras que os compunham voltaram a ser
utilizadas como lixeiras individuais;
As lixeiras, muitas vezes utilizadas individualmente, esto sendo usadas para depsito de
resduos misturados, porm h lixeiras com separao dos resduos em algumas salas;
A grande parte dos servidores no sabe que est em funcionamento a coleta seletiva do
MMA devido falta de capacitao ou est desmotivada para fazer a coleta adequada;
A maioria dos funcionrios terceirizados (estagirios, secretrias e recepcionistas)
desconhecem o sistema de pontos de coleta adotado pelo MMA e utilizam lixeiras
individuais;
A reforma do prdio prejudicou a coleta seletiva, pois os cartazes informativos dos pontos
de coleta foram retirados;
Algumas lixeiras foram encontradas com sacos de lixo trocados e outras sem nenhum
saco. Tambm foram encontradas lixeiras sem adesivos.

16

- 505 Norte:
A maioria dos pontos de coleta est funcionando;
A maioria das lixeiras foram encontradas com sacos de lixo trocados e possuem cores
diferentes da Sede (azul e verde), alm dos tradicionais sacos preto e vermelho. Tambm
foram encontradas lixeiras sem adesivos;
O coletor pequeno de papel est ausente em muitas salas;
Os servidores fazem confuso na destinao do papel reciclvel e reutilizvel, pois as
instrues das caixas no so observadas.

b) Transporte e armazenagem
O transporte do papel feito em um carrinho com grade dentro do MMA at o local de
armazenagem no rgo;
O MMA dispe de balana para pesagem dos resduos reciclveis coletados, que esto
sendo pesados antes da destinao cooperativa;
H controle de quantidade de papel, papelo e plstico destinada cooperativa.
c) Comunicao e capacitao
Os cartazes que explicam como segregar os resduos foram extraviados na maioria das
salas devido reformas ou ao longo tempo decorrido desde sua fixao;
As informaes dos cartazes dos pontos de coleta precisam ser atualizadas;
No so frequentes campanhas para orientar a segregao de resduos dentro do MMA,
explicando como funciona e como ocorre o descarte;
Falta capacitao contnua de orientao.

Concluso: O diagnstico realizado constatou que em muitas salas os coletores esto posicionados de forma inadequada, bem como tambm esto sendo utilizados de forma errada.
Observou-se que muitos funcionrios posicionam alguns coletores para uso individual prximo
s suas baias, no entanto, isso implica na utilizao imprpria do coletor, pois os resduos acabam
sendo descartados de forma indiscriminada, sem respeitar as orientaes dos coletores quanto
ao tipo especfico de resduo que deve ser descartado.
5.1.4 Reutilizao
Atualmente, o papel A4 o item mais reutilizado no mbito do gerenciamento dos resduos slidos do MMA. Os papis segregados nos coletores pequenos para papel reutilizvel so
utilizados para confeco de blocos de anotao em campanhas do Ministrio do Meio Ambiente.
17

Foram realizadas campanhas em 2013 e 2014. A campanha de 2013 permitiu a coleta de 240 kg
de papel e a de 2014 foram coletados 348 kg de papel.
Visando aumentar a reutilizao de outros materiais, foi criado o Almoxarifado Sustentvel. Essa iniciativa busca dar um melhor aproveitamento para o uso de materiais de consumo
utilizados no mbito do MMA. Assim sendo, materiais no mais utilizados nas reas fins (ociosos)
so recolhidos pelo almoxarifado e destinados para outras reas que estejam precisando do material.
Os principais materiais reaproveitados por esse Almoxarifado so:
Pastas;
Grampeadores e furadores;
Porta caneta;
Canetas, rguas, apontador de mesa;
Caixa box.

5.1.5 Coleta Interna


Os resduos reciclveis e rejeitos no edifcio sede e da 505 norte so coletados pelos funcionrios da limpeza contratados pelo MMA, com carrinhos coletores e so encaminhados para
um local de armazenamento temporrio dentro de contineres.
O MMA conta com 42 funcionrios de limpeza na sede e 25 funcionrios na 505 norte.
Eles so responsveis pela coleta dos resduos na frequncia descrita na Quadro 7.
Tabela 7 Periodicidade de recolhimento dos resduos no MMA.
Coletor
Sede
505N
Coletor sala plstico
1x por dia
1x por dia
Coletor sala no reciclvel
1x por dia
1x por dia
Coletor sala papel reciclvel
1x por semana
1x por semana
Coletor sala papel reutilizvel
No coletado
No coletado
Coletores do banheiro
4x por dia
4x por dia
Coletor da copa
2x por dia
2x por dia
Coletor corredor matria orgnica
2x por dia
2x por dia
Coletor corredor metal
1x por semana
1x por semana
Coletor corredor plstico
1x por semana
1x por semana
Coletor corredor papel
1x por dia
1x por dia
Coletor corredor geral
2x por dia
2x por dia
18

A equipe de limpeza do MMA orientada para coletar separadamente todos os materiais


reciclveis e rejeitos dos ambientes de trabalho, coletando-os em sacos separados para que tenham sua destinao de acordo com seu tipo: papel e papelo, reciclveis e rejeito em geral, o
que nem sempre ocorre.
No h no MMA um sistema de coleta definido para todos os resduos perigosos. Atualmente, so coletadas pilhas, baterias e celulares de uso do MMA e pessoal dos servidores, cujas
caixas de recolhimento (papa-pilhas) encontram-se localizadas no hall de entrada da 505 norte e
no andar trreo do edifcio sede (Figura 10), alm de lmpadas fluorescentes.

Figura 10 Papa-pilhas localizado no hall de entrada da 505 norte. Um semelhante encontra-se


no trreo da sede.
O MMA tambm conta com um sistema de papa-cartes (Figura 11), o qual tem por
objetivo reforar a importncia da educao ambiental, da coleta seletiva e da reciclagem dos
plsticos. Esse sistema uma parceria do MMA com a Plastivida Instituto Socioambiental dos
Plsticos, Instituto do PVC e o Programa RC - Reciclagem de Carto que instalaram na sede e na
505 norte um coletor para reciclagem de cartes de plstico.
A ao visa incentivar os servidores a trazerem de casa os cartes de plstico que no
tenham mais uso (dbito, crdito, seguro-sade, fidelidade, cartes-presentes, credenciais, cartes telefnicos, bilhete nico e outros), inclusive os que contm chip e tarja magntica, para
19

serem triturados e passarem por posterior reciclagem. Esses resduos so transformados em novos produtos, tais como porta copos, placas de sinalizao, caixas, marcadores de pginas, cartes
de visitas, entre outros.
O MMA tambm aderiu campanha da Scotch-Brite e TerraCycle para reciclagem de esponjas de limpeza de uso domstico e suas respectivas embalagens. O coletor de esponjas est
disponvel no trreo da sede e no hall de entrada da 505 norte.

Figura 11 Papa-carto ( direita) e coletor de esponjas ( esquerda).


5.1.6 Armazenamento
O armazenamento dos resduos reciclveis e dos rejeitos no MMA realizada em contineres prprios sendo um para papel, um para papelo, um para plstico e dois para os rejeitos
(resduos da copa, coletor no reciclvel e banheiros). O metal, como gerado em pequena quantidade, no possui continer e fica armazenado numa caixa de papelo ao lado dos contineres
para ser entregue cooperativa. Os vidros so destinados junto aos rejeitos, porque alm da
pequena quantidade gerada, a cooperativa no recolhe por no reciclar esse tipo de material.
Os contineres de rejeitos esto localizados na frente do edifcio da 505N e na via S1 ao
lado da entrada da garagem do edifcio sede, para no favorecer a proliferao de ratos com o
armazenamento de orgnicos e perecveis nesses ambientes, enquanto que os de resduos reciclveis ficam localizados na rea externa da sede e na garagem da 505 norte at que a cooperativa
parceira venha transport-los.
O acesso ao local de armazenagem dos resduos ainda no restrito, o que geralmente
causa problemas quando h o atraso do recolhimento dos materiais reciclveis pela cooperativa
parceira.
20

a)
b)
c)
d)
e)

Os contineres do MMA so os seguintes:


Contineres azul para papel (sede e 505 norte)
Contineres verde (sede) e preto (505 norte) para papelo;
Contineres vermelho para plstico (sede e 505 norte);
Contineres preto (sede) e azul (505 norte) para rejeitos;
Continer verde para vidro (505 norte).

Observa-se, assim, falta de padronizao das cores dos contineres para papelo e rejeitos
na sede e no anexo, provavelmente por arranjos feitos entre os contineres devido aos volumes
de resduos produzidos.

Figura 12 Foto dos Contineres para reciclveis (papel azul, papelo verde, plstico vermelho) e rejeitos (preto) no edifcio sede.

Figura 13 Foto dos Contineres para reciclveis (plstico - vermelho, papel - azul, papelo
preto, e vidro - verde) e rejeitos (azul) no edifcio sede.

21

5.1.7 Transporte
a) Transporte Interno dos Resduos:
O transporte dos resduos reciclveis e dos rejeitos do local de gerao at o armazenamento temporrio no MMA realizado pelos funcionrios da limpeza, em carrinhos prprios para
o servio. Os carrinhos disponveis para coleta interna so:

Carrinho gradeado para coleta dos papis;


Lutocar para a coleta de reciclveis;
Lutocar para coleta de rejeitos.

A coleta dos papis reciclveis das caixas grandes de papelo feita sem acondicionamento prvio em sacos plsticos, dessa forma, quando armazenado nos contineres, os papis
ficam soltos. No momento em que a cooperativa vem recolher os resduos, acaba levando os
papis soltos na carroceria gradeada do caminho, fazendo com que os papis menores voem
durante o despejo na carroceria e durante o deslocamento, contribuindo para a poluio das vias
pblicas e do ambiente externo do MMA. Assim, o carrinho de coleta de papis deve vir protegido
por um saco plstico para que todo papel recolhido fique acondicionado antes de ser armazenado
nos contineres.
b) Transporte Externo dos Resduos:
- Reciclveis:
Os reciclveis so transportados at a sede da cooperativa em caminho dos prprios cooperados. A CORTRAP Cooperativa de Reciclagem Trabalho e Produo a responsvel por esse
servio. Os dados da cooperativa so os seguintes:
Representante Legal: Sr. Uilson da Silva Elias (Primeiro Conselheiro Fiscal)
Contato: (61) 9204 - 2777
CNPJ: 04.091.544/0001-67
ENDEREO: SCIA Q. 09 CONJ. 01 LOTE 02 CIDADE DO AUTOMVEL GUAR
TEL: (61) 3363-8165 e 9681-7624
A cooperativa possui termo de compromisso com o MMA, conforme determina o Decreto
n 5.940/2006. Atualmente, ela faz a coleta dos resduos reciclveis gerados pelo MMA de acordo
com a quantidade produzida, cumprindo todas as necessidades de coleta. A coleta deve ser feita,
conforme termo de compromisso, uma vez por semana. No segue um horrio estabelecido, mas
a coleta realizada sempre durante o dia e nos dias teis. Existe falha de coleta em algumas
22

semanas, o que acaba prejudicando o local de armazenagem dos resduos com acmulo de material alm da capacidade dos contineres.
Sempre que necessrio, o MMA, por intermdio da A3P, mantm contato e realiza visitas
Coortrap.

- Rejeitos:
No caso dos rejeitos, o transporte feito pelo caminho da coleta do Servio de Limpeza
Urbana do DF (SLU) at o local de disposio final do Distrito Federal. A coleta de rejeitos realizada diariamente, mas no h dados sistematizados sobre as quantidades destinadas de rejeitos.

5.1.8 Destinao e Disposio Final


5.1.8.1 Resduos no-perigosos
Os materiais reciclveis, papel, plstico, papelo e metal, so destinados cooperativa
CORTRAP.
O processo de destinao dos Resduos Construo Civil (RCC) gerados no MMA, oriundos
de obras e reformas realizadas no padronizado. Alguns dos materiais, como divisrias e
mobilirios, so doados, mas no h, na contratao da empresa, o estabelecimento de condies
para a correta destinao, principalmente, no que diz respeito aos materiais reciclveis.
Os rejeitos dos banheiros, das copas e dos demais ambientes de trabalho, alm dos
orgnicos e vidros, so encaminhados para disposio final pelo Servio de Limpeza Urbana do
Distrito Federal.
a) Materiais encaminhados para reciclagem por meio da cooperativa parceira
A Figura 13 apresenta os dados do monitoramento dos materiais encaminhados para a
cooperativa de materiais reciclveis e reutilizveis, que so papel, papelo e plstico, para cada
um dos prdios do MMA. Os demais materiais encaminhados, como metais, no foram monitorados, pois representam uma pequena quantidade no rgo.

23

12000

Quantidade (kg)

10000
8000
6000
4000
2000
0

SEDE

505N

SEDE

2012

505N

SEDE

2013

505N
2014

PAPEL (kg)

10363

6146

7199

4796

7102

4853

PAPELO (kg)

1103

991

1813

1464

2126

1471

Plstico

825

1103

728

920

492

1356

Ano

Figura 13 Dados anuais do material encaminhado para cooperativa parceira ao MMA pelo
programa Coleta Seletiva Solidria.

A Figura 14 mostra o resultado total do material encaminhado para cooperativa parceira,


considerando a soma dos resultados na 505 norte e na sede.

20000
18000

18603
16509

15.272 15.552

16000
14000

11.995 11.955

12000
10000
8000
6000
3.277 3.597

4000

2094

1928 1648 1.848

2000
0
PAPEL (kg)

PAPELO (kg)
2012

2013

Papel + Papelo (kg)

PLSTICO (kg)

2014

Figura 14 Dados anuais totais do material encaminhado para cooperativa parceira.

24

O estabelecimento de metas para a quantidade de material reciclvel encaminhada para


a cooperativa afetado por fatores que incentivam a reduo da gerao e pela sazonalidade da
gerao. Assim, na situao atual, a estratgia adotada a realizao do acompanhamento do
que encaminhado para reciclagem em relao ao total gerado.
b) Prticas de desfazimento
Em relao s prticas de desfazimento, definidas no Decreto n 99.658/1990, o MMA
realiza, na grande maioria das vezes, a doao. Nesse caso, so doados mobilirio, equipamentos
eletroeletrnicos, veculos e alguns materiais oriundos de reforma como divisrias e luminrias.
Em relao aos microcomputadores de mesa, monitores de vdeo, impressoras e demais equipamentos de informtica, respectivo mobilirio, peas-parte ou componentes, classificados como
ociosos ou recuperveis, so doados segundo as diretrizes do Programa de Incluso Digital do
governo federal.
O MMA tambm realiza a cesso de mobilirio, equipamentos e veculos para o Servio
Florestal Brasileiro e entidades vinculadas. O MMA recebe bens, na forma de transferncia, dos
projetos de cooperao internacional e os destina por meio da doao. No mbito do MMA, no
so comuns a realizao de procedimentos de alienaes, permutas ou vendas.
Os dados de desfazimento de eletroeletrnicos encontram-se no item de Resduos Perigosos a seguir.

5.1.8.2 Resduos perigosos


a) Lmpadas:
H um contrato com a empresa responsvel pela manuteno eltrica do prdio (Engemil)
para realizao da coleta, transporte, gerenciamento e destinao correta de lmpadas usadas e
queimadas. Sobre esse tema, necessrio estabelecer os procedimentos para acompanhamento
da empresa contratada pelo MMA, no tocante ao gerenciamento dos resduos.
A destinao final realizada pela DMS Ambiental que presta servios para a Engemil. A
seguir so apresentados os dados das empresas:
a) Engemil Engenharia, Empreendimentos, Manuteno e Instalaes Ltda.
Endereo: SIA Trecho 17, Rua 17, Lote 1360 Braslia - DF
CNPJ: 04.768.702/0001-70
25

b) DMS Ambiental
Endereo: Setor de Indstria Ceilndia DF. Tel: 3375-0401/ 9674-5849
Licena de Transporte IBRAM: L0113/2007
Licena de Operao: N 077/2013
CTF: Ibama n 3350090
Certificado CRQ: N 001662

b) Pilhas e baterias:
A destinao das pilhas e baterias produzidas no Ministrio passa por um processo de
mudana. Tal fato se d em decorrncia do encerramento do programa Papa-pilhas, que era uma
iniciativa em parceria com o Banco Santander. Com o fim das coletas de pilhas pela instituio
parceira, a estratgica adotada para a destinao adequada das pilhas e baterias foi por meio de
parceria com a Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica (Abinee), que disponibilizou
um coletor para cada prdio do Ministrio do Meio Ambiente, para pilhas, baterias e celulares.
A Abinee realiza a logstica reversa de pilhas, baterias e celulares de uso domstico
coletadas, por meio de transportadora certificada, nos postos de recolhimento. Elas so
encaminhas empresa Suzaquim Indstria Qumica, localizada na regio metropolitana da
Grande So Paulo.

Contato: Ademir Brescansin - Gerente de Sustentabilidade


Tel.: 11 2175-0015

c) Eletroeletrnico
Como pode ser observado no Quadro 8 abaixo, esto descritos para o ano de 2014, os
bens doados para entidades com a finalidade de reutilizao e incluso digital, conforme determina o Decreto n 99.658/90. Aparece tambm descrito nesse quadro, o planejamento para o
ano de 2015. Nota-se que os materiais, na sua maioria so componentes de computadores (Notebook, CPU, teclados, estabilizadores, monitores, etc.) e acessrios de apoio ao desenvolvimento dos trabalhos administrativos do rgo, como o caso das impressoras.

26

Quadro 8 Eletroeletrnicos doados pelo MMA.


BENS DOADOS 2014
OBJETO
QUANTIDADE
CPU
524
IMPRESSORA
134
NOTEBOOKS
59
GRAVADORES
37
ESTABILIZADORES
47
SCANNER
14
ZIP DRIVER
4
TECLADOS
2
MONITOR
2
SWITCH
17
PALM TOP
6

BENS QUE CONSTAM PARA DOACAO 2015


OBJETO
QUANTIDADE
CPU
150
IMPRESSORA
32
NOTEBOOKS
28
GAVADORES
3
ESTABILIZADORES
7
SCANNER
6
ZIP DRIVER
12
TECLADOS
14
MONITOR
19
SWITCH
3
PALM TOP
1

d) leo Lubrificante
O MMA possui uma frota permanente de 06 veculos e 21 veculos terceirizados. A troca
de leo dos veculos permanentes, bem como a coleta e reciclagem do leo usado feita pela
empresa Zetec Manuteno de Veculos e Motores Ltda. Segundo o relatrio da empresa, de
maio de 2013 a abril de 2015, foram descartados 61 litros de leo. Abaixo seguem os dados da
empresa:
CNPJ: 04.831.073/0001-86
Endereo: SOF/Sul Qd. 08, conjunto A, lote 14
Telefone: 61-3361-5652
O MMA no acompanha a destinao das embalagens que realizada pela empresa Zetec
Manuteno de Veculos e Motores Ltda.
e) Pneus
O MMA realiza a compra dos pneus dos carros da frota permanente (06 veculos) e a troca
feita pela empresa contratada para servios de manuteno (Zetec Manuteno de Veculos e
Motores Ltda). No ano de 2014, foram adquiridos 04 pneus, os quais foram destinados pela contratada.

27

5.2 CARACTERIZAO DOS RESDUOS DO MMA


Este captulo tem o objetivo de apresentar a caracterizao dos resduos slidos no perigosos gerados no Ministrio do Meio Ambiente (Sede e 505 Norte), por meio da anlise gravimtrica simples, com o intuito de verificar a situao da separao dos resduos nos seus coletores e do que so compostos. Esses resduos no perigosos so aqueles produzidos durante a rotina de atividades dos servidores e funcionrios.
5.2.1 Metodologia de caracterizao
Para a primeira caracterizao dos resduos slidos, definiu-se um perodo de amostragem
de dez dias teis no calendrio dos servidores, tendo ocorrido entre 21/10/14 a 04/11/14. A caracterizao realizada teve a finalidade de caracterizar o resduos coletado, quanto quantidade
e qualidade. Entende-se que o monitoramento da gerao de resduos deve ser contnuo, sistemtico e permanente, de modo a abranger a sazonalidade, as variaes e as intensidades de circulao de pessoas nas dependncias dos edifcios.
Como este Ministrio possui dois prdios distintos, trabalhou-se a caracterizao a partir
de amostragem realizada na Sede e na 505N separadamente, considerando as particularidades
que cada prdio apresenta, tanto em tamanho quanto em quantidade de funcionrios e atividades realizadas. A metodologia utilizada para caracterizao dada pelos seguintes passos:
Passo 1: Os resduos no perigosos produzidos dentro do perodo de amostragem (10 dias
teis) no Ministrio do Meio Ambiente passaram pela caracterizao. A primeira etapa foi reunilos em uma rea de acumulo temporrio, exemplificado na Figura 15, onde ao final de cada turno
de coleta da equipe da limpeza (duas vezes ao dia), pesava-se todo material coletado nos corredores e nas salas do Ministrio. Este material foi separado de acordo com os coletores existentes
nos prdios do MMA (Figura 16), conforme apresentado no Quadro 9. Dessa forma, obteve-se o
peso total de resduos por coletor (Figura 17).
Passo 2: Aps pesar o total de determinada lixeira, selecionou-se um saco de maior volume (Figura 18) para que fosse aberto e separado os resduos por categorias: Papel, Papelo,
Plstico, Metal, Vidro, Resduos Orgnicos e Rejeitos. Aps separar por tipo de resduo, as fraes
foram pesadas para saber sua representatividade em cada lixeira. Procedeu-se o mesmo com as
demais lixeiras. Em alguns casos, o volume de resduos de determinada lixeira mostrou-se muito
pequeno, diante do que, foi feita a caracterizao de todo material coletado, ou ento de dois

28

sacos de uma lixeira com grande volume de material recolhido. Os sacos com resduos de banheiro no foram abertos, sendo considerados todos como rejeitos. Foram quantificados todos
os resduos perigosos e de construo/manuteno encontrados.
Passo 3: A partir do peso das fraes, foi estimada a quantidade de material total em cada
tipo de lixeira, atravs de proporo, considerando peso total dos resduos na lixeira e dos materiais pesados. Dessa forma, obtivemos a quantidade de cada tipo de material encontrada em cada
lixeira para o perodo. A Figura 19 apresenta, em resumo, o fluxograma da caracterizao de resduos realizada para conhecimento da gerao de resduos em cada ambiente.

Quadro 9 - Tipos de coletores e respectivos ambientes de origem.


Local
Coletores
Papel reciclvel
Salas;
Plstico
Salas de reunio
No-reciclvel
Geral
Corredores;
Plstico
S1 auditrio e salas de
Papel reciclvel
reunies
Metal
Orgnico
Banheiro
Coletor de rejeitos
Copa
Coletor da copa

29

Figura 15 - Resduos acumulados aps coleta


nas salas em um dos turnos, separados por
tipos de coletores aguardando pesagem.

Figura 16 Exemplo de material de


determinado coletor separado para pesagem
total.

Figura 17 - Pesagem total do material por tipo


de coletor.

Figura 18 - Abertura de um dos sacos para separao por categoria: Papel, Papelo, Plstico,
Metal, Vidro, Resduos orgnicos e Rejeitos e
posterior pesagem da frao encontrada.

30

Figura 19 Fluxograma de caracterizao dos resduos do MMA


Coletar os resduos nos ambientes, separando-os na rea de acmulo de acordo com cada
tipo de coletor:
Sala Papel
reciclvel

Sala Plstico

Sala Noreciclvel

Corredor
- Geral

Corredor
- Plstico

Corredor
- Papel

Corredor
- Metal

Corredor Orgnico

Banheiro

Copa

Peso total coletado por tipo de coletor


Pesar todo material coletado de acordo com cada coletor

Peso total da amostra por tipo de coletor


Separar x% dos sacos de
cada um dos coletores
(amostra). Os sacos
devem ser
representativos

Pesar a amostra
total

Os sacos dos banheiros


no sero abertos. Pesar
todo material coletado e
classificar como rejeitos
de banheiro

Os resduos perigosos e de
construo e manuteno
tambm no tero amostras.
Todo material encontrado dever
ser quantificado

Caracterizar resduos da amostra por tipo de coletor


Separar os resduos por tipo: papel, papelo,
plstico, rejeito, matria orgnica, metal

Pesar cada uma das fraes de cada tipo


(peso frao)

Estimar a quantidade de cada tipo de resduo para cada coletor, por meio de proporo,
considerando peso total dos resduos e o total da amostra.
Exemplo: %Papel no Coletor X = (Peso Frao Papel x Peso total coletor)/(Peso total amostra)

Consolidar a caracterizao total dos resduos no MMA Sede e 505N por coletor.
31

5.2.2 Resultados
O resultado da caracterizao dos resduos segue apresentado nos itens a seguir, de
acordo com o coletor e local de produo dos resduos.
5.2.2.1. Banheiros
Os resduos de banheiro compreendem todos os resduos gerados nesse ambiente, como
os resduos descartados nos coletores individuais das cabines e na lixeira de resduos para papel
de secagem de mos. O contedo desse ambiente encaminhado para a coleta pelo Servio de
Limpeza Urbana do DF.
Todos os resduos slidos resultantes dos banheiros foram classificados como rejeito, o
que possibilitou estabelecer a dinmica de gerao total desses rejeitos durante o dia a dia de
atividades no edifcio. Alm disso, um material contaminado que, apesar da eventual presena
de algum outro tipo de resduo no caracterstico desse ambiente, no vivel a sua segregao
manual.
Considerando a definio acima, possvel identificar nos resultados que o prdio da Sede
produziu, aproximadamente, 84,4 % mais de rejeitos de banheiro em relao ao prdio da 505
norte. Os valores caracterizados na pesagem de ambos os locais esto ilustrados no Quadro 10.
Quadro 10 - Descrio da gerao dos rejeitos coletados nas lixeiras dos banheiros.
Local
Quantidade total em 10 dias (kg)
Quantidade diria mdia (kg)
Sede
323,00
32,30
505N
175,15
17,52
A Figura 20 ilustra o volume de resduos de banheiro gerados na 505 N, no dia 31 de outubro. Nessa pesagem, foi acumulado o total de quatorze sacos pretos, que, somados, pesaram
11,5 kg.

Figura 20 - Resduos de banheiro acumulados no dia 31 de outubro, na 505 N.


32

Importante destacar que o Ministrio colocou nos banheiros avisos sobre quantidade de
folhas para enxugar as mos, de modo a evitar consumo exagerado de papel e gerao de resduos.
Conclui-se que no h necessidade de alterao da forma de disposio dos rejeitos nos
banheiros, sendo o modelo atual satisfatrio para o descarte.
5.2.2.2. Copas
As copas do MMA possuem um coletor geral, responsvel por armazenar o resduo produzido nesse local. No existia uma caracterizao para saber o que produzido nas copas, o que
traz como muito interessante a caracterizao realizada nesse coletor separado. O contedo
desse ambiente encaminhado para a coleta pelo Servio de Limpeza Urbana do DF para ser
encaminhado disposio final. O peso total encontrado para cada tipo de resduo est detalhado
no Quadro 11.

Quadro 11 - Caracterizao dos resduos da copa.


COPA
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
9,00
15,68
Plstico
48,17
49,17
Metal
0,57
0,00
Vidro
42,44
0,00
Resduos orgnicos
205,19
219,89
Rejeitos da copa
15,42
67,29
PESO TOTAL
320,80
352,02

A Figura 21, a seguir, evidencia a composio gravimtrica dos resduos produzidos durante os dias de amostragem que, em mdia, indica a gerao de 63% de orgnicos, compostos
em sua maioria, em peso, por borra de caf.
Outro material de destaque foi o plstico, que esteve presente na amostragem em cerca
de 15% do total, com a presena de garrafas PET de diversos tamanhos, embalagens de iogurte,
entre outros. Observa-se, na Figura 21, o total de 31% e 18% de material reciclvel descartado
nesse ambiente na 505N e na Sede, respectivamente.

33

Rejeitos Papel
5%
3%

Rejeitos
19%

Papel
4%
Plstico
14%

Metal
Vidro
13%

Orgnicos
64%

Orgnicos
63%

Figura 21 - Composio gravimtrica dos resduos da copa 505N e Sede, respectivamente.

Verifica-se, com isso, o acondicionamento incorreto de determinados materiais que possuem potencial grande de reciclagem no ambiente da copa, inclusive, sabendo-se da existncia
de coletores especficos em outros ambientes do MMA cujo material destinado cooperativa
de materiais reciclveis. Nota-se, assim, uma deficincia no arranjo de coletores nesse ambiente
(somente um coletor).
Nesses espaos so produzidos materiais reciclveis, orgnicos e rejeitos e a falta de coletores para segregao na fonte prejudica a correta destinao de materiais, diminui o potencial
de reciclagem e o total acaba sendo disposto incorretamente para recolhimento pelo SLU/DF.

5.2.2.3. Salas Ambiente de trabalho Coletor Plstico


Segue a caracterizao do coletor de plstico (coletor adesivo vermelho) e, conforme descrito no cartaz de orientao apresentado na Figura 8, destinado coleta de: canos (PVC) e
tubos; CDs e disquetes; copos descartveis; embalagens plsticas, embalagens de produto de
limpeza, alimentos e higiene; garrafas PET; sacos plsticos; tampas, vasilhas e potes. O contedo
desse coletor encaminhado para a cooperativa de catadores para reciclagem.
A caracterizao dos resduos desse coletor evidencia o seu uso incorreto, sendo que foi
coletado na 505 N e na Sede apenas 37% e 54%, respectivamente, de resduos plsticos em relao ao peso total. O Quadro 12 e Figura 22 apresentam o resultado dessa caracterizao.

34

Quadro 12 - Resultado da amostragem em coletores de plstico das salas.


SALA - PLSTICO
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
18,00
12,75
Papelo
0,00
0,90
Plstico
22,43
44,77
Metal
0,27
3,18
Resduos orgnicos
11,21
8,94
Rejeitos
8,89
12,77
PESO TOTAL (kg)
60,80
83,30
Apesar de conter, em sua maioria, material plstico, observa-se o descarte inadequado de
papel, papelo, metal e rejeitos que no deveriam estar presentes nesses coletores. Uma explicao para essa mistura de resduos devido utilizao desses coletores de maneira inadequada
nos ambientes de trabalho, onde servidores retiram os coletores dos pontos estratgicos e utilizam como uma lixeira comum embaixo de sua mesa de trabalho.
Rejeitos
15%

Rejeitos
15%

Papel
30%
Orgnicos
11%

Orgnicos
18%

Papel
15%
Papelo
1%

Metal
4%
Metal
0%
Plstico
37%

Plstico
54%

Figura 22 - Composio gravimtrica dos resduos da sala coletor plstico 505N e Sede, respectivamente.
Outro destaque a matria orgnica, que na falta de conhecimento da reciclagem no
MMA e de coletor especfico de orgnico dentro das salas, os funcionrios acabam descartando
inadequadamente. Destaca-se, assim, a necessidade de mudana na forma de segregao e distribuio de coletores.

5.2.2.4. Salas Ambiente de trabalho Coletor No Reciclvel


Nesse item, segue a caracterizao do coletor de material no reciclvel (coletor adesivo
cinza) que, conforme descrito no cartaz de orientao apresentado na Figura 8, destinado
coleta de: chicletes; clipes; embalagens plsticas metalizadas (biscoito e salgadinhos); espelhos;
35

esponja de ao; etiquetas adesivas; fitas crepe e adesivas; fotografias; grampos; isopor; lenos de
papel; louas; cermica e porcelana; misturas de papel, plstico e metal; papis sujos, molhados
ou engordurados; papel carbono, celofane, encerado, plastificado, vegetal; papel higinico; papel
toalha e guardanapos usados; pontas de cigarro; tachinhas; tomadas. O contedo desse coletor
encaminhado para a coleta do Servio de Limpeza Urbana do DF para ser encaminhado disposio final.
Da caracterizao desse coletor, possvel observar, no Quadro 13, que necessrio realizar intervenes educativas para que o quadro geral de descarte incorreto de materiais reciclveis sofra uma reduo, pois no deveria haver plsticos, papel nem metal nesse coletor (Figura
23).
Quadro 13 - Caracterizao dos resduos de coletores no reciclvel das salas.
SALA - NO RECICLVEL
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
16,97
68,95
Papelo
0,00
6,75
Plstico
9,34
91,52
Metal
0,32
3,36
Resduos orgnicos
13,41
31,76
Rejeitos
19,56
57,66
PESO TOTAL (kg)
59,60
260,00
possvel observar a grande presena de matria orgnica tambm nesse coletor, corroborando com a explicao dada no item do coletor de plstico, de que a ausncia de informaes
sobre a reciclagem e a inexistncia de coletores especficos de orgnico dentro das salas, os funcionrios acabam descartando inadequadamente nos coletores das salas ao invs de utilizar o
coletor de matria orgnica do corredor.

Rejeitos;
33%

Papel;
28%

Rejeitos;
22%

Papel;
27%

Papelo;
3%

Orgnicos;
12%

Orgnicos;
22%

Plstico;
16%
Metal; 1%

Metal; 1%
Plstico;
35%

Figura 23 - Composio gravimtrica dos resduos da sala coletor no-reciclvel 505N e


Sede, respectivamente.
36

5.2.2.5. Salas Ambiente de trabalho Coletor Papel Reciclvel


Nesse item, segue a caracterizao do coletor de papel reciclvel (coletor em caixa de
papelo grande), que, conforme descrito no cartaz de orientao apresentado na Figura 8, destinado coleta de: aparas de papel; caixas em geral; cartazes; cartolinas; embalagens longa vida;
envelopes; formulrios contnuos; fotocpias; impressos em geral (panfletos, cartes, folhetos,
folders); jornais; listas telefnicas; papel de fax; papel sulfite; papelo; rascunhos escritos; revistas. O contedo desse coletor encaminhado para a cooperativa de catadores para reciclagem.
Os coletores de papel reciclvel em ambos os prdios apresentaram na sua caracterizao
exclusivamente papis. Segue apresentado no Quadro 14 os quantitativos totais encontrados no
perodo de amostragem.
Quadro 14 - Caracterizao dos coletores de papel reciclvel.
Local
1 Coleta (kg)
2 Coleta (kg)
Total (kg)
Sede
186
188
374
505 N
69
41
110
Observa-se, na Figura 24, os papis coletados nas salas de todos os andares do MMA. Este
coletor teve como destaque a questo de pureza de resduos destinados, visto que 100% do material era realmente papel, e este em quase toda sua maioria apresentava-se em boas condies
para reciclagem.
Porm, em vistorias realizadas anteriormente caracterizao, observou-se em alguns
desses coletores a presena de resduos plsticos, principalmente de embalagens de sulfite, visto
a localizao estratgica desse coletor prximo a impressora. Os funcionrios responsveis pela
coleta dos resduos da 505N do MMA informaram que quando eles veem plsticos ou outros
materiais nesses coletores, eles retiram e colocam no coletor correto, porm nem sempre possvel realizar essa correo.

Figura 24 - Amostra dos resduos dispostos nos coletores de papel reciclvel.


37

5.2.2.6. Corredor Coletor Matria Orgnica


Observa-se, nesse item, a caracterizao do coletor de matria orgnica (coletor cor marrom), localizado nos corredores dos dois prdios do MMA halls dos elevadores na 505N e final
dos corredores na Sede. O contedo encaminhado para a coleta do Servio de Limpeza Urbana
do DF para ser encaminhado disposio final.
apresentado no Quadro 15 os resultados da caracterizao, cujo contedo das amostras
evidenciam que cerca de 70% dos resduos so compostos de matria orgnica. Esses dados so
tambm apresentados na Figura 25, com variao de 64 a 73% do total. O restante dos resduos
composto de papel (5-20 %) e rejeitos (12-16 %), na 505 N e na Sede respectivamente.
Quadro 25 - Resultado da amostragem em coletores de matria orgnica dos corredores.
CORREDOR - MATRIA ORGNICA
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
1,71
18,44
Plstico
3,56
0,00
Metal
0,30
0,00
Resduos orgnicos
27,38
58,03
Rejeitos
4,7
14,32
PESO TOTAL
37,65
99,90
Durante a caracterizao, observou-se que a presena de papel e plsticos so muitas vezes de recipientes para armazenamento desses resduos e que esses materiais so descartados
em conjunto com orgnicos. Seria importante esclarecer aos funcionrios que devem ser dispostos somente os orgnicos nesse coletor e que seus recipientes devem ser dispostos nos coletores
prprios para os seus materiais especficos. Os rejeitos deveriam ser jogados em coletores de
rejeitos, porm estes no existem nos corredores.
Rejeitos;
12%

Papel;
5%
Plstico; 9%

Rejeitos;
14%

Papel;
19%

Metal; 1%
Papelo; 0%
Plstico;
9%

Orgnicos;
73%

Orgnicos;
58%

Figura 25 - Composio gravimtrica dos resduos do corredor coletor matria orgnica


505N e Sede, respectivamente.
38

Assim, observa-se a necessidade de incluir novos coletores para rejeitos/no reciclveis


nos corredores, permitindo a melhor segregao dos resduos. Alm disso, deve-se realizar aes
educativas quanto a correta disposio de resduos no coletor de matria orgnica.
5.2.2.7. Corredor Coletor Metal
Neste item, segue a caracterizao do coletor de metal (coletor amarelo), localizado nos
corredores dos dois prdios do MMA halls dos elevadores na 505N e final dos corredores na
Sede. O contedo desses coletores encaminhado para a cooperativa de catadores para segregao e reciclagem.
Observa-se que, tanto no Quadro 16 quanto na Figura 26, so descartados quase um tero
de resduos incorretamente nos coletores de metal da Sede.

Plstico;
10%

Rejeitos;
14%

Papel; 11%

Orgnicos;
11%

Metal;
90%

Metal;
64%

Figura 26 - Composio gravimtrica dos resduos do corredor coletor metal 505N e Sede,
respectivamente.

Quadro 16 - Caracterizao dos coletores de metal dos corredores.


CORREDOR - METAL
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
0
0,75
Plstico
0,05
0,00
Metal
0,45
4,50
Resduos orgnicos
0
0,75
Rejeitos
0
1,00
PESO TOTAL
0,50
7,00
Observa-se, assim, que o descarte de metal est sendo bem realizado no MMA, apesar da
presena de outros materiais em pequenas quantidades.
39

5.2.2.8.

Corredor Coletor Plstico

Os resduos do coletor de plstico (coletor vermelho), localizado no corredor dos dois prdios do MMA halls elevadores na 505N e final dos corredores na sede, so encaminhados para
a cooperativa de catadores para reciclagem. Segue apresentado, no Quadro 17, o resultado do
diagnstico nos dois prdios.
Quadro 17 - Resultado da amostragem nos coletores de plstico dos corredores.
CORREDOR - PLSTICO
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
2,08
5,86
Plstico
4,43
23,51
Metal
0,00
0,70
Resduos orgnicos
2,21
1,16
Rejeitos
4,28
3,39
PESO TOTAL (kg)
13,00
34,61
Observa-se a presena de outros materiais, apesar do plstico ser o de maior porcentagem (Figura 27). Tendo em vista a expressiva porcentagem de rejeitos, principalmente nos coletores da 505N, verifica-se a necessidade de coletores de rejeitos nos corredores e de retomar as
campanhas para correta segregao dos resduos dentro do Ministrio.

Papel; 16%
Rejeitos; 33%

Rejeitos;
10%
Orgnicos; 3%

Papel;
17%

Metal; 2%

Plstico;
34%
Orgnicos;
17%

Plstico;
68%

Figura 27 - Composio gravimtrica dos resduos do corredor coletor plstico 505N e Sede,
respectivamente.

40

5.2.2.9. Corredor Coletor Papel


Os resduos do coletor de papel (coletor azul), localizado nos corredores dos dois prdios
do MMA halls dos elevadores na 505N e final dos corredores na Sede, so encaminhados para
a cooperativa de catadores para reciclagem juntamente aos papis das salas.
A Figura 28 mostra uma comparao entre os edifcios, na qual nota-se que na 505N, 91%
dos resduos foi de papel. J na Sede ficou em 50% de papel e 22% de papelo em relao ao
total. Todos os dados das coletas esto apresentados no Quadro 18.

Metal; 1%
Plstico; 1%

Orgnicos;
3%

Rejeitos;
3%

Papelo; 1%

Rejeitos;
21%

Plstico;
7%

Papel;
91%

Papel;
50%

Papelo;
22%

Figura 28 - Composio gravimtrica dos resduos do corredor coletor papel 505N e Sede,
respectivamente.

Quadro 18 - Caracterizao do coletor de papel dos corredores.


CORREDOR - PAPEL
505 N (kg)
Sede (kg)
Papel
20,34
2,50
Papelo
0,10
1,07
Plstico
0,24
0,36
Metal
0,20
0,00
Resduos orgnicos
0,71
0,00
Rejeitos
0,71
1,07
PESO TOTAL (kg)
22,30
5,00

41

5.2.2.10. Corredor Coletor Geral


Esses coletores esto localizados na 505N, em garagens e em salas do subsolo de uso comum que no possuem os coletores especficos. O coletor Geral dos corredores apresenta uma
variedade nos resduos, conforme pode ser observado no Quadro 19, assim, observa-se a necessidade de coletores especficos para auxiliar na segregao de resduos nesses locais.

Quadro 19 - Resultado da amostragem de resduos de coletores gerais.


CORREDOR - GERAL
505 N (kg)
Papel
26,38
Papelo
18,70
Plstico
5,16
Metal
0,10
Resduos orgnicos
6,66
Rejeitos
6,15
Bituca de cigarro
0,10
PESO TOTAL (kg)
63,25

Esse tipo de coletor foi identificado somente na 505 N, e seu resultado apresentado na
Figura 29 na forma de percentual da distribuio dos itens coletados.

Rejeitos;
10%
Orgnicos;
10%
Papel;
42%

Plstico;
8%

Papelo;
30%

Figura 29 - Composio gravimtrica dos resduos do coletor geral do corredor 505 N.

42

5.2.2.11. Resduos Perigosos


O Ministrio do Meio Ambiente tambm contm em seus resduos materiais perigosos,
tais como toners de impressora, pilhas e baterias de controles de ar condicionado e equipamentos, carregadores, entre outros.
Dessa forma, durante a caracterizao, preparou-se para observar a presena de resduos
perigosos dispostos inadequadamente em coletores de funo diferente, tal como coletor de
plstico, papel e outros.
A composio dos resduos perigosos caracterizados no perodo de amostragem foram:
um toner de impressora, um celular usado, e seis cabos diversos (3 cabos telefnicos, 1 cabo de
udio, 1 cabo USB, 1 carregador) dispostos juntos aos resduos comuns.
Tanto a Figura 30 quanto a 31 apresentam os resduos perigosos (toner e cabos de eletrnicos) encontrados na caracterizao. Esses materiais necessitam de ateno especial no que se
refere a sua destinao, j que existe o risco de contaminao do meio ambiente em virtude da
presena de substncias txicas na composio desses materiais.
Os demais resduos perigosos gerados no entram em contato com os coletores nos ambientes de trabalho, pois a equipe de limpeza e manuteno recolhe e encaminha-os para destinao atual, como lmpadas e pilhas. Porm, no caso do toner, s vezes h o manuseio inadequado de outros funcionrios que acabam dispondo incorretamente nos coletores dos ambientes
de trabalho.

Figura 30 - Na 505N foram coletados ao todo


1 celular e 6 cabos (resduos
eletroeletrnicos)

Figura 31 - Toner de impressora encontrado


na pesagem dos resduos da 505 N

43

5.2.2.12. Resduos da Construo Civil (RCC)


O MMA tambm conta com reformas e manutenes. Durante o perodo de amostragem
dos resduos gerados na 505 N, surgiram resduos de construo civil provenientes de eventos
excepcionais, como o caso da queda de gesso do teto de uma sala, Figura 32, consequncia de
uma chuva forte.

Figura 32 - Gesso cado do teto em consequncia da chuva.


Observa-se no Quadro 20 que foram produzidos 10,8 quilos de RCC. Nesta caracterizao,
a massa do gesso coletado foi a que mais teve contribuio na amostra, com total de 8 quilos.
Quadro 20 - Resultado dos resduos de construo e reforma.
RESDUOS CONSTRUO
505 N (kg)
Madeira
0,7
Gesso
8
L de vidro
1,5
Borracha
0,6
PESO TOTAL (kg)
10,8
Os resduos da construo civil devem ter gerenciamento adequado dentro do MMA. Geralmente, nos contratos, a empresa fica responsvel pela correta destinao dos resduos, porm,
em casos excepcionais, tal como a queda do gesso, deve-se estabelecer procedimentos para destinao do material.

44

Borracha; 6%
L de vidro; 15%

Gesso;
79%

Figura 32 - Composio gravimtrica dos RCC 505 N.

5.2.2.13. Concluso da caracterizao dos resduos do MMA


O perodo de 10 dias para caracterizao da gerao de resduos no MMA possui limitaes metodolgicas, mas permitiu observar o funcionamento da atual segregao de resduos
implantada no MMA, se est ocorrendo corretamente de acordo com seus coletores e o que est
sendo produzido nos ambientes que no era identificado.
Alm disso, a partir desse plano de gerenciamento, ser previsto um programa peridico
de caracterizao para acompanhar a evoluo da gerao de resduos nos prdios do MMA ao
longo dos anos, inclusive para monitorar a reduo da gerao e incremento dos resduos encaminhados para reciclagem, principalmente devido a sazonalidade da gerao dos resduos no Ministrio frias e eventos que demonstra a necessidade de programa de caracterizao frequente e verificao da produo dos resduos. Aps esse programa de caracterizao que ser
possvel extrapolar os dados de caracterizao para permitir outros estudos.
Mediante as anlises, fica evidente que diferentes abordagens devem ser exploradas em
cada um dos locais, j que as dinmicas de produo e destinao seguem fluxos distintos. Neste
sentido, percebe-se que h necessidade de desenvolver campanhas educativas com o objetivo
de estimular o descarte correto dos resduos, e acompanhado desta etapa de conscientizao se
torna necessrio modificar a disposio dos coletores, de modo facilitar a separao por parte
dos servidores.

45

O uso incorreto dos coletores pelos funcionrios evidencia a necessidade de capacitao


e orientao constantes, principalmente aps a entrada de novos funcionrios, que devem tomar
cincia do programa de coleta seletiva existente no MMA.

46

6. PROCEDIMENTOS PARA O GERENCIAMENTO DE RESDUOS NO


MMA 2015-2017
Neste captulo, esto listados as atividades que sero executadas no perodo de 20152017 para viabilizar a implantao do plano de gerenciamento de resduos slidos do Ministrio
do Meio Ambiente.
Para a definio das atividades, levou-se em considerao o diagnstico traado no Captulo 5 deste plano, observando a existncia de aes j implementadas, sua atual execuo e
eficincia para determinar se haver continuidade ou a proposta de novas aes.

6.1 DIRETRIZES PARA O GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

Responsabilidade na ao a administrao pblica deve liderar a sua atuao pelo


exemplo;

Mudanas necessrias e urgentes as prticas de sustentabilidade envolvem mudanas


nos hbitos e comportamentos pessoais e na cultura institucional. Apesar de difceis, elas
precisam ser enfrentadas e transformadas;

Contrataes Sustentveis um bom gerenciamento de resduos slidos deve estar


aliado ao consumo sustentvel dos produtos adquiridos pela administrao pblica, cuja
aquisio deve ser norteada por princpios de responsabilidade socioambiental;

Educao Ambiental para que a sustentabilidade seja, de fato, incorporada nas


instituies pblicas, fundamental que as iniciativas de educao ambiental junto aos gestores
pblicos e servidores faam parte do processo de mudana;

Comunicao e informao as mudanas necessrias e os resultados obtidos com a


implementao do plano devem fazer parte de um programa de comunicao e informao que
incentive os servidores a participarem continuamente das aes indicadas no planejamento.

47

6.2 GERENCIAMENTO DA GERAO DE RESDUOS


Como consta do Plano de Logstica Sustentvel do MMA, a gerao de resduos deve ser
mantida dentro do menor nvel possvel com vistas a reduzir o envio de materiais para destinao
final, bem como os impactos ambientais negativos decorrentes.
Os procedimentos para gerenciamento da gerao de resduos tratam da fase de repensar
a necessidade de consumo de materiais e reduzir a gerao de resduos por parte dos servidores
do Ministrio, principalmente em aes como: impresso modo econmico, frente e verso, no
imprimir documentos desnecessrios, entre outras. Segue lista de programas para orientar a
etapa de gerao de resduos:
6.2.1 Programa de Consumo Consciente
Objetivo Geral
Objetivos especficos

Metas

Reduzir os impactos ambientais negativos decorrentes do consumo e destinao final de resduos.


Reduzir a quantidade de material de expediente encaminhados para
destinao final;
Reduzir a quantidade de papel utilizado no MMA, porm no zerar seu
consumo;
Induzir a conscientizao da real necessidade de consumo de materiais
de expediente.
Reduo do fornecimento de materiais de expediente em 30% at dez
de 2017;
Reduo em 30% no consumo de papel at dez de 2017.

Responsvel pela execuCGGA


o do programa
Responsvel pela fiscaliA3P
zao e coordenao

ID

Ao

PLANO DE AO
Setor responsvel

Acompanhar o quantitativo de materiais distribudos pelo almoxarifado por unidade do MMA (por
G1
material, exceto papel, pilhas e baterias, lmpadas,
tonners e cartuchos)
Acompanhar o quantitativo de resmas de papel disG2 tribudos pelo almoxarifado por unidade do MMA
(por tipo de papel)

Indicador
(Monitoramento e avaliao)

Almoxarifado

Indicador de consumo de material


de expediente (ICME) = quantidade
de materiais distribudos aos departamentos (unidades) /ms

Almoxarifado

Indicador de consumo de papel (ICP)


= quantidade de resmas distribudas
aos departamentos (unidades) /ms
48

PLANO DE AO
Setor responsvel

ID

Ao

G3

Implementar o Programa de Consumo Interno de Pilhas*

G4

Acompanhar o consumo de lmpadas fluorescentes

A3P/CGGA

G5

Acompanhar o consumo de tonners e cartuchos no


MMA

A3P/CGGA

G6

Elaborar o perfil de consumo do MMA: papel e materiais de expediente

Almoxarifado

G7 Configurar todas as impressoras frente-verso

Concluir a substituio de impressoras comuns peG8


los modelos frente-verso

Almoxarifado

CGTI

CGTI

Indicador
(Monitoramento e avaliao)
Indicador de consumo de pilhas
(ICPi) = unidades de pilhas retiradas
do almoxarifado/ms
Indicador de consumo de lmpadas
fluorescentes (ICLF) = unidades de
lmpadas fluorescentes trocadas/ms
Indicador de consumo de tonners e
cartuchos (ICTC) = unidades de tonner e cartuchos trocados/ms
Relatrio sobre o perfil de consumo
de papel e materiais de expediente/ano
Indicador de Configurao (IConf) =
n. impressoras configuradas/total
de impressoras
Indicador de Substituio de Impressoras (ISI) = n de impressoras substitudas/n de impressoras frente e
verso adquiridas

G9

Realizar estudo de viabilidade de implantao do


sistema de gesto documental digital

CGGA/CGTI

Estudo

G10

Realizar campanhas de consumo consciente para


no gerao de resduos

A3P/Ascom

Indicador de Campanhas de Consumo (ICC) = n. campanhas/ano

G11

Acompanhar a aquisio de eletroeletrnicos, com


base na Portaria SLTI/MP n 02/2010

A3P/CGTI

Indicador de aquisio de eletroeletrnicos (ICEE) = unidades de eletroeletrnicos adquiridos/ms

CGGA

Indicador da gerao de resduos da


construo civil (IGRCC) = kg de material gerado (por classe da Resoluo CONAMA n. 307/2002)/ms

A3P/SRHU

Acompanhamento da gerao de resduos da construo civil, provenientes de reformas e construG12


es, por tipo de resduo gerado conforme a Resoluo CONAMA n. 307/2002
Criar programa peridico de caracterizao graviG13 mtrica para acompanhar a evoluo da gerao
de resduos/rejeitos nos prdios

* O Programa de Consumo Interno de Pilhas est detalhado no Anexo 2.

49

6.3 GERENCIAMENTO DA SEGREGAO DE RESDUOS


A partir do diagnstico, percebeu-se a necessidade de alterao das formas de segregao
dos resduos nas dependncias do MMA. A correta segregao dos resduos contribuir para o
aumento do potencial de reciclagem dos resduos gerados no MMA.
Segue lista de programas para orientar a etapa de segregao de resduos:
6.3.1 Programa de Segregao de Resduos
Objetivo Geral

Melhorar a qualidade dos resduos encaminhados para a reciclagem


e separao dos rejeitos para a disposio final

Objetivos especficos

Melhorar a segregao na fonte dos diferentes tipos de resduos


Aumentar a taxa de recuperao de materiais reciclveis.
Revitalizar 100% dos pontos de descarte at dezembro/2015

Metas
Responsvel pela execuCGGA/A3P
o do programa
Responsvel pela fiscaliA3P
zao e coordenao

PLANO DE AO
Setor responID Ao
svel
Adquirir novos coletores para Reciclveis, No
S1
A3P
reciclveis e Orgnicos, padronizados

Indicador
(Monitoramento e avaliao)
-

S2 Revitalizar os pontos de descarte de resduos*

A3P

Indicador de Revitalizao dos


Pontos de Descarte (IRPD) = n. de
pontos
de
descarte
revitalizados/n.
de
pontos
existentes

Instalar um ponto de coleta de pilha no


S3 Almoxarifado para recolhimento das pilhas do
MMA

A3P

S4

Disponibilizar cartazes com orientaes para o


correto descarte nos pontos instalados

A3P

S5

Padronizar os sacos de lixo de acordo com os


coletores especficos

A3P/CGGA

S6

Realizar campanhas quanto ao correto descarte


dos resduos e rejeitos

A3P/Ascom

Indicador de Campanhas de
Descarte Correto (ICDC) = n.
campanhas/ano
50

PLANO DE AO
Setor responsvel

ID

Ao

S7

Definir procedimentos de descarte dos resduos


de construo civil

Indicador
(Monitoramento e avaliao)

A3P/CGGA

A3P

Retirar todos os coletores sem especificao de


tipo de resduo a ser descartado dos ambientes
S8
do Ministrio (descarte indiscriminado de
resduos)

Indicador de Limpeza Geral (ILP) =


nmero
de
atendimentos
S9 Implementar o Programa Limpeza Geral**
A3P
solicitados
para
grandes
volumes/ms
* O Projeto de Revitalizao dos Pontos de Descarte encontra-se detalhado no Anexo 3.
** O Programa Limpeza Geral encontra-se detalhado no Anexo 4.

6.4 GERENCIAMENTO DA REUTILIZAO DE RESDUOS


A reutilizao dos resduos ser feita com vistas a diminuir a demanda pelo consumo de
matrias primas e recursos naturais, a partir do envio de materiais, que antes seriam descartados,
para reuso dentro do Ministrio.
Os papis passveis de serem reutilizados devero ser separados no momento da segregao dos resduos, a partir do incentivo separao na fonte antes do descarte, permitindo
maior qualidade do material a ser reutilizado. Os procedimentos para aproveitamento desse material encontram-se no Anexo 5. As instrues de envio e solicitao dos materiais para o Almoxarifado Sustentvel sero definidas durante a implementao do Plano e divulgadas na Biosfera.
Segue lista de programas para orientar a etapa de reutilizao de resduos:
6.4.1 Programa para Reutilizao de Materiais
Objetivo Geral
Objetivos especficos

Reutilizar materiais de expediente com vistas a reduzir a demanda por novos materiais
Reutilizar papel e materiais de escritrio no utilizados pelas unidades
onde estavam armazenados;
Estruturao do Almoxarifado Sustentvel.
Implementao do Almoxarifado Sustentvel at junho/2016

Metas
Responsvel pela execuA3P/Almoxarifado
o do programa

51

Responsvel pela fiscaliA3P


zao e coordenao

* Procedimentos no Anexo 5.

ID
R1
R2
R3

R4
R5

R6

PLANO DE AO
Ao
Setor responsvel
Implementar o Almoxarifado Sustentvel
Almoxarifado
Ampliar os itens do Almoxarifado sustentvel
Almoxarifado
Criar procedimentos de envio de material ocioso ao almoxarifado e de retirada para conAlmoxarifado
sumo nos departamentos
Criar lista de materiais disponveis no AlmoxariAlmoxarifado
fado Sustentvel
Promover a reutilizao do papel A4 antes do
envio para a reciclagem*

A3P

Confeccionar blocos de anotao com papis


reutilizados

A3P

Indicador
(Monitoramento e avaliao)
-

Indicador de Papel Reutilizvel 1


(IPR1) = kg de papel reutilizvel coletado / ms
Indicador de Papel Reutilizvel 2
(IPR2) = n de blocos de rascunho
produzidos / ms

6.5 GERENCIAMENTO DA COLETA, TRANSPORTE INTERNO E ARMAZENAMENTO DE RESDUOS


A coleta, transporte e armazenamento realizados de acordo com procedimentos definidos
permite manter a qualidade dos resduos segregados na fonte. Dessa forma, to importante
quanto segregar, no haver a mistura desses resduos nas demais etapas do gerenciamento.
Para isso, sero definidos novos procedimentos de coleta, transporte e armazenamento
de acordo com o novo procedimento de segregao nos ambientes. Segue lista de programas
para orientar a etapa de coleta, transporte e armazenamento de resduos:
6.5.1 Programa para coleta, transporte e armazenamento
Objetivo Geral
Objetivos especficos

Orientar a coleta, transporte interno dos resduos da coleta e armazenamento de acordo com as particularidades de cada coletor
Definir procedimentos especficos de coleta de acordo com os coletores existentes;
Orientar o transporte interno dos resduos coletados;
Estruturar os locais de armazenamento dos resduos.
52

Metas

Definir procedimentos de coleta e transporte at janeiro/2016 (um ms


aps a meta para a substituio dos pontos de descarte);
Realizar dois treinamentos da equipe de limpeza para coleta, transporte e armazenamento por semestre at 2017.
Estruturar os locais de armazenamento at junho/2016.

Responsvel pela execuA3P/CGGA


o do programa
Responsvel pela fiscaliA3P
zao e coordenao

PLANO DE AO
Setor resID
Ao
ponsvel
Definir procedimentos de coleta, transporte e
CTA1 armazenamento de resduos, considerando as
A3P/CGGA
particularidades de cada coletor*
CTA2

CTA3
CTA4
CTA5
CTA6

Treinar equipe de limpeza relativo aos procedimentos a serem adotados para coleta, transporte e armazenamento
Definir procedimentos de coleta, transporte e
armazenamento de Resduos da Construo Civil
Adquirir novas balanas
Identificar os carrinhos da coleta (lutocar, etc.)
Estruturar pontos de armazenamento de resduos perigosos

Indicador
(Monitoramento e avaliao)
-

A3P

Indicador de Treinamento da Equipe


de Limpeza (ITEL) = n. treinamentos/semestre

A3P/CGGA

A3P/CGGA
A3P

A3P/CGGA

Indicador de Resduo Reciclvel Gerado (IRRG) = quantidade de reciclveis coletados (kg)/entrega para a
cooperativa
Indicador de Papel Reciclvel (IPR) =
quantidade de papel reciclvel coletado (kg)/entrega para a cooperativa

CTA7

Implementar o monitoramento dos resduos


coletados**

A3P

Indicador de Papelo Gerado (IPG) =


quantidade de papelo coletados
(kg)/entrega para a cooperativa
Indicador de Resduo Orgnico Gerado (IROG) = quantidade de orgnico coletado (kg)/dia
Indicador de Rejeito Gerado (IRG) =
quantidade de rejeitos coletados
(kg)/dia
53

Indicador da Coleta Seletiva Solidria (ICSS) = kg de material encaminhado para CSS / Kg de resduo total
gerado***
*Algumas orientaes extradas do diagnstico encontram-se no Anexo 6.
** O procedimento para monitoramento dos resduos coletados encontra-se detalhado no Anexo 7.
*** Descrio do indicador ICSS:
( ) = ( ) + ( ) + ( )
( ) = ( ) + ( )
=

( )
( )

6.6 GERENCIAMENTO DA DESTINAO FINAL DOS RESDUOS


A destinao final dos resduos gerados no MMA ser feita visando a minimizao dos
impactos ambientais, alm de promover a incluso socioeconmica de catadores de materiais
reutilizveis ou reciclveis. A destinao dos materiais reciclveis gerados no MMA cooperativas
de catadores realizada no mbito do Programa Coleta Seletiva Solidria.
Alm disso, garantir a destinao adequada aos materiais adquiridos pelo MMA por meio
de contratos que incluem o recolhimento do material fornecido aps uso, como no caso de lmpadas, pilhas, impressoras, toners, obras e reformas, troca de equipamentos e outros passveis
de logstica reversa.
Ao contratar o fornecimento de determinado material, importante que sejam previstos
em contrato que a empresa recolha o resduo gerado e garanta a destinao ambientalmente
adequada e seu retorno ao ciclo produtivo.
Segue lista de programas para orientar a destinao final dos resduos:
6.6.1 Programa de Destinao Final
Objetivo Geral
Objetivos especficos

Metas

Promover a adequada destinao final aos resduos e rejeitos gerados no


MMA
Promover a incluso socioeconmica dos catadores de materiais reutilizveis ou reciclveis;
Promover a adequada destinao final dos resduos e rejeitos.
1 Relatrio de monitoramento da destinao final de resduos e rejeitos
por ano
54

Responsvel pela execuCGGA, A3P


o do programa
Responsvel pela fiscaliA3P
zao e coordenao

ID
DF1

DF2

PLANO DE AO - Programa de Destinao Final


Ao
Setor resIndicador
ponsvel
(Monitoramento e avaliao)
Monitorar as atividades de coleta dos resduos
A3P
Indicador de Frequncia de Coleta da
reciclveis pela cooperativa de catadores de
Cooperativa (IFCC) = n. de colemateriais reutilizveis ou reciclveis (sede e
tas/ms
505 norte)
Monitorar os resduos dos sistemas de coleta
A3P
Indicador de Resduos dos Sistemas
de parceiros (esponjas, cartes, pilhas, bateParceiros - Esponja (IRSParE) = esponrias e celulares)
jas coletadas (kg) / coleta
Indicador de Resduos dos Sistemas
Parceiros - Cartes (IRSParC) = cartes coletados (kg) /coleta
Indicador de Resduos dos Sistemas
Parceiros - Pilhas (IRSParP) = pilhas,
baterias e celulares total (kg) /coleta

DF3

Solicitar, semestralmente, os valores de rateio


entre os catadores da cooperativa

A3P

DF4

Avaliao da quantidade de eletroeletrnicos


doados

A3P

Indicador de Descarte de Eletroeletrnicos (IDEE) = unidades de eletroeletrnicos doados/ms

DF5

Providenciar a correta destinao dos resduos


da construo civil no gerados a partir de
contratos de prestao de servios

A3P/CGGA

DF6

Elaborar o programa de compostagem do


MMA

A3P/SRHU

6.6.2 Programa de Monitoramento dos Contratos


Objetivo Geral

Garantir a destinao adequada aos materiais adquiridos pelo MMA


por meio de contratos

Objetivos especficos

Prever o recolhimento dos resduos gerados nos contratos de prestao


de servio e aquisio de materiais
Revisar contratos at 2016;

Metas

55

Capacitar equipe de contratos at 2015


Responsvel pela execuCGGA, A3P
o do programa
Responsvel pela fiscaliA3P
zao e coordenao

ID

MC1

MC2

MC3

MC4

PLANO DE AO - Programa de Monitoramento dos Contratos


Ao
Setor resIndicador
ponsvel
(Monitoramento e avaliao)
Verificar a situao das licenas ambientais
dos responsveis pelo recebimento dos resA3P/CGGA
duos do MMA, como lmpadas, pilhas, tonners e cartuchos
Identificar quais os materiais devem ter os
contratos de fornecimento revistos nos molA3P/CGGA
des desse programa para definir os novos procedimentos de recolhimento
Capacitar rea de contratos para que sejam
previstos nos contratos futuros o recolhiA3P
mento dos materiais fornecidos aps seu uso
e adequada destinao
Acompanhar a contratao de servios que
gerem resduos, como obras, reformas, troca
de materiais, equipamentos, entre outros, veA3P/CGGA
rificando a previso de destinao adequada
dos resduos gerados nessas situaes

6.7 COMUNICAO E CAPACITAO


A comunicao e capacitao constantes so necessrias para o sucesso das atividades de gerenciamento previstas no PGRS-MMA. Segue lista de programas para orientar as aes em comunicao

e capacitao:
6.7.1 Programa de Comunicao e Capacitao

Objetivo Geral
Objetivos especficos

Sensibilizar e motivar os servidores e funcionrios de todo o quadro


do MMA para o correto gerenciamento de resduos slidos.
Orientar e informar aos servidores e funcionrios sobre as iniciativas efetivadas e os resultados obtidos com o PGRS/MMA;
56

Metas

Capacitar e atualizar as prticas de gerenciamento.


2 campanhas por semestre de sensibilizao aos servidores e funcionrio at 2017;
1 informe por ms, via e-mail institucional, de orientao e conscientizao sobre a no gerao de resduos e a sua correta segregao.

Responsvel pela execuA3P, Ascom, SRHU


o do programa
Responsvel pela fiscaliA3P
zao e coordenao

ID
C1
C2
C3
C4
C5
C6

C7

C8

C9

C10

C11

PLANO DE AO
Setor responsvel
Divulgar o resultado do diagnstico para todos
Ascom
os servidores e dirigentes
Divulgar a eficincia da separao no mural do
Ascom
MMA
Divulgar lista dos materiais disponveis no AlAscom
moxarifado Sustentvel
Criar um espao especfico na Biosfera para divulgar as aes do gerenciamento de resduos
Ascom
do MMA
Realizar campanha para divulgao do PGRS
Ascom/A3P
Ao

Realizar campanhas de conscientizao para


no utilizar os papa-pilhas, coletor de cartes e
esponjas para outros produtos
Promover campanhas educativas e de sensibilizao contnua para os servidores e colaboradores
Implementar e realizar a capacitao constante
dos novos funcionrios e servidores quanto aos
procedimentos de gerenciamento de resduos
slidos adotados no MMA
Realizar capacitaes de terceirizados, contratados e servidores no MMA
Elaborar cartilhas e manuais sobre o gerenciamento de resduos slidos que devem ser entregues no ato de ingresso no rgo
Prever, no curso de formao dos servidores,
um mdulo que aborde o gerenciamento de resduos do MMA

Ascom

Ascom/A3P

CGGP/A3P

Indicador
(Monitoramento e avaliao)
-

Indicador de Campanhas (ICam) =


n de campanhas sobre gerenciamento de resduos realizadas/ms
Indicador de Capacitao (ICap1)
= n de capacitaes realizadas/ms

CGGP/A3P

Indicador de Capacitao (ICap2)


= n de servidores capacitados /
total de servidores

CGGP/A3P

CGGP/A3P/SRHU

57

58

7. SOLUES COMPARTILHADAS COM OUTROS GERADORES


Por meio da Portaria Interministerial N 271, de 10 de julho de 2013, foi criado o Condomnio do
Bloco B entre Ministrio do Meio Ambiente - MMA e Ministrio da Cultura - MinC. Nesse sentido, esto
previstas iniciativas conjuntas pelos dois rgos com vistas implantao do PGRS do Bloco B.
Como a referida Portaria previu que o MMA ser o responsvel pela contratao de servios e
aquisio de bens requeridos pelo condomnio, sero adquiridos coletores padronizados com vistas instalao dos pontos de coleta nos andares ocupados pelo MinC, bem como no Edifcio Parque da Cidade.
Para tanto, a equipe da A3P j realizou o levantamento da quantidade de coletores que necessitam ser
adquiridos.
Tambm sero realizadas capacitaes para os servidores que realizam a limpeza no mbito do
MinC, com vistas a padronizar os procedimentos de coleta, transporte e armazenamento de resduos.
possvel ainda a realizao de campanhas e de sensibilizao conjuntas.

59

8. RESPONSABILIDADES
A implementao e acompanhamento do PGRS-MMA, de acordo com o Plano de Logstica
Sustentvel-PLS do rgo, de responsabilidade da Comisso Gestora de Sustentabilidade do
MMA - CGPLS, criada por meio da Portaria n. 258, de 31 de dezembro de 2013. Essa Comisso
designou ao grupo executivo de gerenciamento de resduos slidos, formado pela SAIC e SRHU,
dentre outras atribuies, a de executar projeto com vista a viabilizar a implementao da Coleta
Seletiva Solidria no mbito do MMA.
Porm, uma vez o PGRS-MMA elaborado, observa-se a necessidade de viabilizar a sua
implementao que, por envolver questes de contratao, compras, campanhas, treinamento
de equipes, acesso a novos funcionrios, estagirios, entre outras funes muito alm das atribuies dos responsveis do grupo executivo. Para isso, a rea administrativa do Ministrio do
Meio Ambiente deve institucionalizar o gerenciamento dos resduos gerados no MMA, por ser
um assunto referente administrao de toda a estrutura predial e de servios para funcionamento do rgo. Alm disso, as aes no so estacionrias no tempo, necessitando de acompanhamento, principalmente dos dados necessrios para monitoramento dos indicadores criados
no plano.
Recomenda-se, assim, a constituio de uma equipe junto ao setor administrativo do
MMA para acompanhamento, execuo e monitoramento das aes previstas nesse Plano de
Gerenciamento comprometida com o desenvolvimento dirio das aes do plano, como capacitao, campanhas, monitoramento constante dos dois prdios do MMA, necessrios para alcanar o objetivo do PGRS.
Art. 22. Para a elaborao, implementao, operacionalizao e monitoramento de todas as etapas do
plano de gerenciamento de resduos slidos, nelas includo o controle da disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos, ser designado responsvel tcnico devidamente habilitado.

Por isso, recomenda-se que a equipe seja composta por:

1 Analista Ambiental com formao em gesto ambiental, segurana do trabalho,


engenharia sanitria e ambiental, ou formao similar;
1 estagirio de rea tcnica cursando gesto ambiental, segurana do trabalho ou
engenharia sanitria e ambiental, ou curso similar.

60

9. MONITORAMENTO E PERIODICIDADE DE REVISO


O PGRS-MMA deve ser revisto a cada dois anos. Os procedimentos de monitoramento e
avaliao do plano devem acompanhar os indicadores e metas propostos pelos procedimentos
operacionais. As rotinas de monitoramento constam a seguir:
9.1. ACOMPANHAMENTO MENSAL DOS PROGRAMAS DE GERENCIAMENTO
Os programas de gerenciamento devero ser acompanhados mensalmente, por meio dos
indicadores e dados que devero ser preenchidos em planilha especfica para monitoramento
localizada no Espao de Trabalho do PGRS-MMA na Biosfera, de acesso restrito aos responsveis
pelo monitoramento do Plano.
A planilha permitir calcular todos os indicadores e gerar os grficos necessrios para os
relatrios de monitoramento dos programas e conter informaes desde o primeiro ano de
dados existentes. No caso de informaes recentes, estas devero ser preenchidas em seu ano
correspondente para permitir traar histrico das informaes.
9.2.

MEDIDAS CORRETIVAS

Avaliar, semestralmente, a necessidade de medidas corretivas do fluxo: segregao,


coleta, transporte, armazenamento e destinao dos resduos;
Realizar visitas peridicas aos locais de gerao e armazenamento dos resduos com o
intuito de verificar o cumprimento da rotina.
Realizar o acompanhamento da destinao final dos resduos, para garantir a adequao
legislao vigente, por meio de visitas e solicitao de comprovaes dos responsveis pelo
recebimento dos resduos.

10.

BIBLIOGRAFIA

Ministrio do Meio Ambiente. ICLEI-Brasil. Planos de gesto de resduos slidos: manual de


orientao. Braslia, 2012. 156p.
Ministrio do Meio Ambiente. Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos: instrumento de
responsabilidade socioambiental na administrao pblica. Braslia, 2014. 60p.
61

ANEXO 1 - PESQUISA SOBRE A COLETA SELETIVA DO MMA


Com o intuito de promover a participao de todos os servidores, terceirizados,
estagirios e demais funcionrios do MMA na segregao dos resduos dentro do ambiente de
trabalho foi disponibilizado, no perodo de 07 a 22 de maio de 2015, um questionrio online por
meio (modelo a seguir) do qual buscou-se opinio sobre sistema atual e algumas proposies
como pontos de descarte e orgnicos. Foram preenchidos um total de 81 formulrios, cujas
consideraes seguem avaliadas nos itens apresentados aps o modelo de questionrio online.

Modelo de Questionrio online


Voc sabia que as lixeiras presentes nas salas deveriam ficar juntas em pontos
estratgicos, chamados pontos de descarte, para uso em conjunto dos servidores na mesma sala?
Tal sistema viabiliza a segregao dos materiais, evita uso de lixeiras em demasia para pouco
resduo gerado individualmente e, consequentemente, evita uso excessivo de sacos plsticos para
revestir vrias lixeiras.
E sabia que o MMA possui parceria com uma cooperativa de catadores de materiais
reciclveis e reutilizveis para destinar adequadamente os resduos segregados como papel,
plstico, metal e papelo? Assim, os resduos descartados nas lixeiras especficas, como a de
Plstico das salas e as caixas grandes de papelo para descarte de papel reciclvel/papelo, so
encaminhados diretamente para uma cooperativa de materiais reciclveis.
Essas e outras informaes esto sendo abordadas atualmente no Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos que est em elaborao pelo MMA. Esse plano servir para
orientar o gerenciamento dos resduos slidos produzidos nas dependncias do Ministrio e a
participao de todos os servidores e funcionrios primordial para seu funcionamento. Dessa
forma, gostaramos de contar com a sua opinio sobre algumas questes que envolvem
diretamente vocs. So cinco perguntas rpidas. No necessria identificao de nome, setor
ou secretaria. Contamos com sua colaborao!
1) Voc faz a separao de seus resduos no ambiente de trabalho (Sim ou No)? Por que
(sucinto)?
(
) Sim
(
) No
Porque:
2) Qual sua opinio a respeito dos pontos estratgicos para descarte de resduos nas salas?
62

( ) timo, com pontos de coleta h economia de sacos plsticos, j que no so necessrios coletores individuais devido ao pequeno volume de resduos gerados por dia
( ) Bom, mas deveria ter mais de um ponto de coleta na minha sala devido a seu tamanho
( ) Regular, apesar da ideia ser boa, no prtico
( ) Ruim, prefiro um coletor individual, independente da quantidade de resduo gerado
e da segregao dos materiais para reciclagem

3) Qual a sua opinio sobre a presena de lixeiras especficas para matria orgnica localizadas
estrategicamente nos corredores de cada andar ao invs de descartar esse resduo especfico
dentro dos ambientes das salas?
(
) No usaria, descartaria na lixeira da sala mesmo
(
) Usaria s quando estivesse passando perto com algo orgnico para ser disposto
Usaria sempre que eu tivesse algum resduo orgnico para descartar
4) Voc estaria disposto a participar de algum programa de gerenciamento de resduos gerados
no MMA, como compostagem/minhocrio, por exemplo?
(
) Sim
(
) No
5) Este campo destinado para sugestes relativas segregao de resduos no MMA.
Campo aberto

Resultados da Pesquisa sobre a coleta seletiva no MMA


Questo 1:
a) Voc faz a separao de seus resduos no ambiente de trabalho (Sim ou No)?

14%

Sim (70)
No (11)

86%

b) Por que?
Observa-se que quem declarou que "No" realiza a coleta seletiva, apresentou as seguintes
63

justificativas para no realizao:


- As lixeiras no so usadas adequadamente, so separadas e utilizadas cada uma para um
fim ou individualmente;
- No h lixeiras suficientes;
- Identificao das lixeiras so escondidas ou inexistentes;
- No h lixeiras apropriadas para outros resduos, a no ser papel.
c) Concluso:
A maioria dos pesquisados j separam os resduos dentro das salas. Em relao aos que no
o fazem, nota-se que basicamente porque os pontos de descartes foram desfeitos, so
insuficientes e precisam de ajustes para que o servidor se sinta motivado a utiliz-lo,
ocasionados basicamente devido falta de capacitao.
Dessa forma, o Plano de Gerenciamento deve abordar a questo da substituio de todos os
pontos de coleta pelos novos, com adesivos claros, visveis e bem localizados. Os pontos de
descarte com reciclveis, no reciclveis, papel reciclvel, papel reutilizvel e um coletor de
orgnico, supriria a necessidade de coletores apropriados e suficientes nas salas. Alm disso,
deve-se prever campanhas de conscientizao frequentes quanto a manuteno dos pontos
de descarte e do incentivo aos servidores e funcionrios a utiliz-los adequadamente.
Questo 2:
a) Qual sua opinio a respeito dos pontos estratgicos para descarte de resduos nas salas?
4%
13%

timo
Bom
Regular

20%
63%

Ruim

b) Concluso:
- 83% dos pesquisados tem opinio positiva quanto aos pontos de descarte dos resduos
dentro das salas. Assim, deve-se manter no PGRS a proposta de pontos de descarte para os
resduos visando economia na compra de coletores, de plsticos e otimizao da rotina de
coleta pela equipe de limpeza.
- 13% dos pesquisados no acham prtico e 4% preferem coletores individuais. Considerando
isso, observa-se a necessidade de se prever no PGRS programa de sensibilizao quanto a
importncia da manuteno dos pontos de coleta e das desvantagens dos coletores
individuais. Sugerir no plano que os servidores que desejam coletores individuais que
64

adequem suas baias para receber resduos e que ao final de cada dia, descart-los nos locais
adequados.

Questo 3:
a) Qual a sua opinio sobre a presena de lixeiras especficas para matria orgnica
localizadas estrategicamente nos corredores de cada andar ao invs de descartar esse
resduo especfico dentro dos ambientes das salas?

2%
19%

No usaria
Usaria ao passar
perto
79%

b) Concluso:
Observa-se o apoio aos coletores de orgnicos em cada ala dos corredores dos prdios.
Porm, ainda observada restrio de uso por 21% dos pesquisados, ou por no usar ou por
usar somente quando estivesse passando com orgnico prximo.
Dessa forma, considera-se que, por ser o primeiro PGRS, deve ser previsto coletores de
orgnicos nas salas (um por sala) para que seja incorporada a rotina de separao dos
orgnicos dos demais resduos reciclveis e rejeitos, para posteriormente, colocar os coletores
nos corredores e retirar esses resduos dos ambientes de trabalho.
Questo 4:
a) Voc estaria disposto a participar de algum programa de gerenciamento de resduos
gerados no MMA, como compostagem/minhocrio, por exemplo?

65

37%

Sim (51)
No (30)
63%

b) Concluso:
Essa questo foi pensada para saber a existncia de voluntrios para trabalhos como
minhocrio e compostagem. A resposta positiva dos pesquisados deve ser levada para
planejar algum sistema de reaproveitamento dos resduos orgnicos, que so reciclveis, e
inclusive, pode gerar compostos que podem ser usados em hortas dos prprios servidores e
nos jardins dos prdios. Colocar previso no PGRS de criao e viabilidade de programa nesse
sentido.
Questo 5:
a) Este campo destinado para sugestes relativas segregao de resduos no MMA.
* Capacitao aos funcionrios para no misturar os resduos das diferentes lixeiras na hora da
coleta;
* Fornecer carrinho para coleta nas salas;
* Campanhas para informar aos servidores o destino dos resduos;
* Capacitao e sensibilizao constante dos servidores e funcionrios para correta segregao
dos resduos;
* Coletores atuais sem clareza de separao, pontos desfeitos, necessidade de novos pontos,
sem identificao, sem padronizao;
* Falta orientao para descarte;
* Pedidos de coletores de orgnicos e clareza nos pontos dos resduos como pilhas e baterias.

66

ANEXO 2 PROJETO DE CONSUMO INTERNO DE PILHAS

Objetivo:
Monitorar o consumo de pilhas e baterias do MMA e recolher pilhas e baterias dos servidores.

Procedimentos segregao pilhas no MMA


Para maior controle da destinao adequada das pilhas e baterias de uso interno do MMA,
o almoxarifado dever manter o controle de todas as sadas de pilhas para os setores da seguinte
forma:
O almoxarifado deve passar a orientar os servidores e funcionrios que, a partir de
2016, s podero ser retiradas pilhas e baterias caso haja a entrega da pilha usada, no caso de
substituio.
O almoxarifado manter o controle das pilhas utilizadas pelo MMA, por meio de anotao em planilha especfica do peso total de pilhas descartadas por ms. Aps a pesagem, as
pilhas devero ser descartadas nos coletores da Abinee de pilhas em geral.
Os papa-pilhas localizados no CID Ambiental (505N) e no trreo (sede) devero conter
pilhas e baterias de uso dos servidores, no misturando, assim, com as fornecidas pelo MMA. Os
coletores da Abinee devero ser pesados a cada recolhimento pela entidade para controle.

67

ANEXO 3 - PROJETO DE REVITALIZAO DOS PONTOS DE DESCARTE


Os resduos do MMA sero segregados considerando os resduos reciclveis, no reciclveis (rejeitos), papel para reciclagem, papel reutilizvel e orgnicos. Cada ambiente ter uma
combinao desses coletores de acordo com a sua especificidade espalhados em pontos de descarte. No ser incentivado o uso de coletores individuais no descarte de materiais dentro das
salas e isso deve ser ressaltado nas campanhas de conscientizao.
As Figuras 33 a 40, a seguir, mostram os coletores que sero utilizados nas salas, copas e
os respectivos adesivos que os comporo.

Figura 33 Adesivo de identificao dos resduos compatveis com o coletor de no reciclvel

Figura 34 Adesivo de identificao dos resduos compatveis com o coletor de reciclvel

Figura 35 Adesivo de identificao do coletor de no reciclvel

Figura 36 Adesivo de identificao do coletor de reciclvel

68

Figura 37 Adesivo de identificao do coletor de orgnico

Figura 38 - Identificao padro dos coletores


de 23 L para material reciclvel (cor azul), no
reciclvel (cor preta) e orgnico (cor marrom)

Figura 39 - Identificao padro dos coletores


de 50 L para material reciclvel (cor azul), no
reciclvel (cor preta) e orgnico (cor marrom)

Figura 40 Identificao do coletor de papel


para reciclagem (caixa grande) e de papel
para reutilizao (caixa pequena)

A) Pontos de Descarte nas salas de trabalho e salas de reunio


O ponto de descarte nas salas de trabalho contar com:
Trs tipos de coletores de 23 Litros:
Resduos reciclveis (coletor azul com saco plstico azul);
Resduos no reciclveis (coletor preto com saco plstico preto); e
Resduos orgnicos (coletor marrom com saco plstico vermelho).
Dois coletores de papel:
Papel para reciclagem (caixa de papelo grande); e
Papel reutilizvel (caixa de papelo pequena).
A distribuio quantitativa desses coletores se dar da seguinte forma:
69

1 ponto de descarte a cada 4 servidores com coletores de reciclvel e no reciclvel;


1 coletor de orgnico por sala;
1 ponto de descarte de papel com coletor reciclvel e reutilizvel prximo cada
impressora. No caso de a sala no possuir impressora, dever ser previsto um
ponto de descarte desses materiais por sala.
Cada sala de reunio dever possuir um ponto de descarte com coletores de 23 L de reciclvel e no reciclvel.
B) Corredores, garagens e ambientes em comum
Sede:
Na garagem e nos ambientes comuns de circulao, devero ser colocados pontos de descarte com os coletores de 23 Litros, na quantidade prevista de acordo com a necessidade do ambiente:
Resduos reciclveis (coletor azul com saco plstico azul);
Resduos no reciclveis (coletor preto com saco plstico preto); e
Resduos orgnicos (coletor marrom com saco plstico vermelho).
505N:
Devero ser mantidos os coletores coloridos (plstico, matria orgnica, metal e papel)
nos halls dos elevadores, acrescentado do coletor para resduos no reciclveis (coletor preto
com saco plstico preto).
Na entrada do prdio, Subsolo S1 e garagem (S2), devero ser colocados pontos de descarte com coletores de 23 L, na quantidade prevista de acordo com a necessidade:
Resduos reciclveis (coletor azul com saco plstico azul);
Resduos no reciclveis (coletor preto com saco plstico preto); e
Resduos orgnicos (coletor marrom com saco plstico vermelho).
C) Copa e refeitrios
Na copa devero ser colocados dois coletores de 50 Litros de:
Resduos reciclveis (coletor azul com saco plstico azul);
Resduos no reciclveis (coletor preto com saco plstico preto); e
Resduos orgnicos (coletor marrom com saco plstico vermelho).
Os refeitrios, como o refeitrio do 6 andar da 505N, devero conter os seguintes coletores de 50 Litros:
Resduos reciclveis (coletor azul com saco plstico azul);
Resduos no reciclveis (coletor preto com saco plstico preto); e
Resduos orgnicos (coletor marrom com saco plstico vermelho).
70

D) Banheiro
Permanece o mesmo procedimento adotado atualmente de rejeitos.

71

ANEXO 4 PROGRAMA LIMPEZA GERAL

Objetivo:
Reduzir os imprevistos causados pelo acmulo excessivo de material proveniente da limpeza das salas, gerncias, departamentos, nos contineres de armazenamento de resduos reciclveis, evitando-se a superlotao dos contineres antes do prazo previsto para coleta da cooperativa.

Iniciativas:
Distribuir aos agentes administrativos e chefias dos setores informes sobre como proceder na limpeza de seus ambientes de trabalho quanto ao descarte de livros, materiais, pastas,
e diversos materiais.
Criar sistema de advertncia quanto ao descarte em datas inadequadas e no autorizadas.

Procedimentos para Limpeza Geral:


comum ocorrer nas salas o chamado mutiro de limpeza no qual os setores do MMA
descartam todo material que no tem mais utilidade no ambiente de trabalho, tais como livros
antigos, publicaes antigas, pastas, papel velho, caixas vazias de papelo, materiais escolares
diversos usados, quebrados, no utilizados, entre diversos outros materiais.
Atualmente, tal limpeza ocorre sem nenhum controle da equipe de limpeza, causando o
acmulo de material reciclvel nos contineres bem antes da coleta da cooperativa. O excesso de
material acaba prejudicando os funcionrios que circulam nas garagens e podem atrair vetores
de doenas para abrigo e alimentao de resduos eventualmente presentes nas embalagens.

Para evitar isso, o programa traz as seguintes orientaes a todos os setores do MMA:
O descarte de todo material de organizao das salas dever ser feito somente no dia
anterior ao da coleta pela cooperativa de materiais reciclveis e reutilizveis;
Os setores devero consultar o responsvel pela execuo do programa (detalhado
abaixo), para confirmar a data de coleta da cooperativa e informar sobre o envio dos materiais para reciclagem no dia anterior coleta.
Os materiais que no sero enviados para reciclagem podem ser encaminhados direto
para os contineres destinados coleta pela SLU e ser recolhido normalmente pela equipe
de limpeza.
Os materiais que tem potencial de reutilizao, como pastas no utilizadas, grampeadores, furadores, canetas, blocos de papel, materiais novos inutilizados, entre outros, devero ser encaminhados para o Almoxarifado Sustentvel.
O informe o seguinte:

72

A partir de [data de publicao do PGRS-MMA], no ser mais permitido que limpezas


gerais nas gerncias, departamentos, gabinetes, bibliotecas e secretarias, chamados normalmente de mutiro de limpeza, ocorram sem consulta prvia ao responsvel pela execuo do
Programa Limpeza Geral previsto no Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos do MMA.
O descarte de materiais de eventos e cursos, publicaes, livros, documentos, caixas de
papelo, entre outros, cujo volume no cabe nos coletores das salas de 23 L e caixas grandes de
papelo, devem seguir as seguintes regras para descarte:
1) O descarte de todo material de organizao e limpeza geral das salas dever ser feito
somente no dia anterior ao da coleta pela cooperativa de materiais reciclveis e reutilizveis;
2) Os setores devero consultar o responsvel pela execuo do programa para confirmar
a data de coleta da cooperativa e informar sobre o envio dos materiais para reciclagem no dia
anterior ao previsto para coleta.
3) Os materiais que no sero enviados para reciclagem (rejeitos) podem ser encaminhados direto para os contineres destinados coleta pela SLU para ser recolhido normalmente pela
equipe de limpeza.
4) Os materiais que tem potencial de reutilizao, como pastas no utilizadas, grampeadores, furadores, canetas, blocos de papel, materiais novos inutilizados, entre outros, devero
ser encaminhados para o Almoxarifado Sustentvel, e o responsvel pela execuo do programa
dever ser informado.
O no cumprimento das aes implica em recebimento de advertncia formal ao setor
responsvel pela comisso de sustentabilidade do Programa de Logstica Sustentvel do MMA.
Responsvel pelo Programa: Equipe A3P

73

ANEXO 5 - PROCEDIMENTOS PARA APROVEITAMENTO DO PAPEL REUTILIZVEL


Como j dito no item segregao, haver um coletor de papel reutilizvel (caixa papelo
pequena) disponvel para a segregao desse material.
O papel passvel de ser reutilizado deve ter as seguintes caractersticas, no momento do
descarte:
Possuir um dos lados em branco e no utilizado;
No conter grampos, clips e demais materiais, devendo ser retirados, se houver;
No deve estar sujo ou amassado;
No deve ser dobrado.
O papel deve ser descartado nos coletores com a face branca voltada para cima, sem nenhum material aderido.
O papel reutilizado no MMA ser utilizado para fabricao de blocos de anotao para os
servidores do MMA. A coleta dos papis nos coletores de papelo pequeno dever ocorrer mensalmente, ou assim que os coletores estiverem cheios e for solicitada a coleta.
A equipe de limpeza encaminhar os papis para o Local designado pela equipe A3P para
confeco dos blocos de anotao.

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ANEXO 6 ORIENTAES DE COLETA, TRANSPORTE E ARMAZENAMENTO


Ao definir os procedimentos para coleta, transporte interno e armazenamento, deve-se
considerar as seguintes orientaes baseadas no diagnstico do presente PGRS-MMA:
1. Deve-se colocar sacos plsticos nos carrinhos de coleta no momento em que forem
coletar papis reciclveis. Isso porque h a necessidade de acondicionar os papis antes do armazenamento nos contineres para no ficarem dispersos no momento da coleta pela cooperativa e, assim, espalharem-se pelas vias pblicas.

2. Padronizar os sacos plsticos dos coletores:


a. Azul reciclveis;
b. Preto no reciclveis;
c. Vermelho orgnico.

3. Os contineres de armazenamento na sede e na 505 norte devem ser padronizados


para receber o mesmo tipo de resduo:
a. Azul papel
b. Vermelho reciclveis
c. Preto no reciclvel e orgnico
d. Verde vidro*
* coletor pequeno para os resduos de vidro eventualmente gerados pela quebra de copos e xcaras.

75

ANEXO 7 MONITORAMENTO DOS RESDUOS COLETADOS


Devero ser monitorados todos os resduos que so coletados no MMA, antes que sejam
encaminhados para destinao final, visando identificar a massa de resduos, segundo a origem,
produzidos no MMA para estabelecimentos de metas e avaliao da evoluo de gerao ao
longo do tempo. Segue, no Quadro 21, os procedimentos para o monitoramento dos resduos:
Quadro 21 - Monitoramento da coleta de resduos slidos do MMA
Resduos

Rejeitos

Origem dos resduos


- Resduos do banheiro
- Coletor no-reciclvel
preto
- Demais resduos que
no so encaminhados
para cooperativa
parceira

Pesagem

Un.

Destino

Pesar diariamente a cada coleta


realizada antes do
armazenamento no continer
especfico.

kg

Servio de Limpeza
Urbana do DF

kg

Servio de Limpeza
Urbana do DF

Pesar diariamente a cada coleta


realizada antes do
armazenamento no continer
especfico.
Pesagem total do continer de
papel no dia de recolhimento
pela cooperativa parceira, com
papel acumulado das diversas
coletas.

Orgnico

- Coletor marrom de
orgnico

Papel
Reciclvel

- Caixa de papelo
grande
- Coletor azul de papel
do corredor

Papel
reutilizvel

- Caixa de papelo
pequena

Pesagem do papel recolhido


aps a coleta

Reciclveis

- Coletor azul de
reciclvel
- Coletor amarelo de
metal do corredor
- Coletor vermelho de
plstico do corredor

Pesagem total do continer de


reciclveis no dia de
recolhimento pela cooperativa
parceira, com materiais
reciclveis acumulados das
diversas coletas.
Pesagem total de papelo no
dia de recolhimento pela
cooperativa parceira, com
papelo acumulado das diversas
coletas.

Papelo

- Caixas de papelo
diversas

kg

kg

Cooperativa de
catadores de
materiais
reciclveis e
reutilizveis
A3P (confeco de
blocos de
anotao)

kg

Cooperativa de
catadores de
materiais
reciclveis e
reutilizveis

kg

Cooperativa de
catadores de
materiais
reciclveis e
reutilizveis
76

77

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