TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION

TERCERA SEMANA: SEGUNDA SESION

Estructura orgnica, funciones bsicas, clasificacin de la empresa. Que hacer
empresarial en el Per

1.-ESTRUCTURA ORGANICA.
La estructura orgnica de una empresa, es el esquema de la organizacin, jerarquizacin y divisin
de las funciones componentes de ella.
Toda organizacin cuenta con una estructura orgnica, la cual puede ser formal o informal.
La estructura formal, es la estructura explicita y oficialmente reconocida por la empresa.
La estructura informal, es la resultante de la filosofa de la conduccin y el poder relativo de los
individuos que componen la organizacin, elaborada en funcin en funcin de influencia sobre
otros miembros.
Elementos claves para el diseo de una estructura organizacional.
Especializacin del Trabajo.
Departamentalizacin.
Cadena de mando.
Extensin del Tramo de Control.
Centralizacin y Descentralizacin.
Formalizacin.
1.1 ORGANIGRAMA.
Es un grfico en el que representan las unidades organizativas y las relaciones que existan entre
ellas.
Los organigramas proporcionan una visin resumida e inmediata del modo en que se articula la
estructura de la organizacin.
La estructura de una organizacin es como una red de comunicacin a travs del cual se trasmite
informacin se presenta en dos formas o sentidos:
Son sistemas de organizacin que se representa en forma intuitiva y con objetividad
representndose, por la unin de los cuadros mediante lneas, los canales de autoridad y
responsabilidad. Tambin son llamados cartas o grficas de organizacin.

1.2 CLASES DE ORGANIGRAMAS.

1)

Por su forma.
Organigramas verticales. Las unidades que tienen mayor autoridad se sitan en las
posiciones ms elevadas y debajo de las se colocan los que estn subordinados.

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Organigramas horizontales. Las unidades que tienen mayor autoridad se sitan a la

izquierda y las que son subordinadas a ellas se colocan a su derecha.
2) Por su finalidad
Organigramas informativos. Se confecciona con el objeto de informar al pblico
sobre la empresa o institucin con un esquema simplificado.
Organigramas analticos. Deben contener con detalle toda la estructura de una
empresa.
3) Por el contenido
Estructurales. Son las nicamente representa las diversas unidades que constituyen la
empresas y las relacionan entre ellas.
Funcionales. Se reflejan las funciones o contenidos que tienen asignados los distintos
rganos.
1-3

TIPOS DE ESTRUCTURA ORGANICA.

a)

Estructura orgnica jerrquica o lineal.

Se apoya en el principio de jerarqua basado en la Unidad de mando en la que cada
individuo responde a su inmediato superior.
Los poderes se concentran en el mando supremo que se van delegando de acuerdo a los
niveles organizacionales

DIRECTOR GENERAL

PERSONAL
PPPpPERSONA

MOLDEADO

PRODUCCION
LPRODUCCION

PINTURA
TRUJILLO

HORNO
PASCO

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FINANCIACION

ACABADO

b) Estructura orgnica mixta o jerrquica funcional.

Se basa en la distincin entre jefes con autoridad y tcnicos especialistas que deben
ser escuchados antes de tomar decisin (tipo funcional) en este caso el jefe con
autoridad recibe los informes de los tcnicos llamados staff y bajo su responsabilidad
toman decisiones.
La funcin del staff consiste en informar, aconsejar, asesorar y apoyar bsicamente a
las unidades demando. No est autorizado para dar rdenes ni tomar decisiones.
Staff especializado
Existen staff a disposicin de todos los rganos de la empresa para que hagan uso del
cundo lo precisen.

DIRECTOR GENERAL

Director de
Comercial

Director de
Produccin

Director
Administracin

Director de
Inv. Desarr.

Director de
Personal

Director de
Marketing

EMPLEADOS

c)

Estructura por Comit.

Las decisiones se llevan a cabo en grupo y no de forma individual, repartindose la
responsabilidad entre las personas que la conforman.

d)

Las decisiones se negocian y se toman por consenso

Puede resultar dificultosa la propia dinmica del funcionamiento (alianza entre
personas, presiones)

Estructura matricial.
Este tipo de organizacin adopta una estructura compleja, en forma de matriz de
doble entrada, en la se utilizan dos variables organizativas, por ejemplo funciones y
proyectos, establecindose enlaces entre ello.

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Cada empleado tiene al menos dos jefes: el gerente funcional, de tipo jerrquico y el
gerente de proyecto. Cuando en un enlace se produce colisin de competencia se da
prioridad a la consecucin del proyecto sobre las funciones:

Director General

Dir. Tcnico

Director I + D

Dir. Marketing

Dir. Finan. Contab

Proyecto A

Unid. Fabricacin

Equipo de trabajo

Equipo de trabajo

Equipo de trabajo

Proyecto B
BUJILLO

Unid. Fabricacin

Equipo de trabajo

Equipo de trabajo

Equipo de trabajo

e)

Estructura por divisiones

Este modelo ha surgido por las necesidades de la direccin moderna de la empresa, ante un
crecimiento diversificado de la misma naturaleza multiproductivo, multimercado y
multiplanta.
Una divisin es una unidad organizada tpica de las grandes empresas, que acta como
similar a una empresa con sus propios departamentos y objetivos, pero dependiendo de
otra unidad superior, la direccin general. Los criterios ms utilizados para realizar
divisiones de una empresa son los siguientes:
1)

Producto

2)

Mercados:
- rea geogrfica
- Tipos de consumidor

3)

Funciones o procesos

2.- FUNCIONES BASICAS DE UNA ESTRUCTURA ORGANICA

Un elemento (figuras)
La estructura de la organizacin
Los niveles de mando: Alta direccin, Lnea media, Lnea de Operaciones
La naturaleza lineal o staff del departamento
Las funciones, tareas y responsabilidades
Las relaciones entre las unidades estructurales
Los puestos de mayor y aun los de menor importancia.

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Las relaciones existentes entre los diversos puestos y cada seccin, rea.
Las comunicaciones y sus vas
Las vas de supervisin
Los niveles y los estratos jerrquicos
Los niveles de autoridad y su relatividad dentro de la organizacin
Los jefes de cada grupo de empleados, trabajadores, etc.

3.- CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS

Ya tienes todo listo para crear tu empresa? Ya tienes el nombre y sabes lo que vas a producir y
cmo lograr que funcione todo? Ya sabes cmo inscribirla? Sabes que en Per hay ms de cinco
tipos distintos de empresa? No sabes cul elegir? Cul te conviene? Ests por abrir tu propia
empresa y lo primero que tienes que preguntarte es si la registrars como persona natural o
como persona jurdica. Si vas a hacerlo como persona natural entonces lo nico que puedes
realizar con ella son empresas unipersonales, mientras que en el caso de querer sacarlo como
persona jurdica, puedes formar muchos otros distintos tipos de empresa. Claro, cada pas tiene
una legislacin diferente, aunque lo ms probable es que no sean muy distintos.
En Per puedes encontrar tipos de empresa tales como:

La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.),

La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (S.C.R.L.)

Sociedades Annimas (S.A.) que pueden derivarse en; Sociedad Annima Abierta (S.A.A.)
o Sociedad Annima Cerrada (S.A.C.)

Empresa Unipersonal
En este tipo de empresa, el titular (la persona natural) desarrollar absolutamente toda la
actividad comercial y financiera de la empresa, la persona titular responder con su patrimonio
personal (propiedades, dinero, etc.) por las deudas que pueda tener su empresa. Generalmente se
opta por una empresa unipersonal cuando se trata de un proyecto pequeo en el cual se aportar
el trabajo y capital.
Las micros y pequeas empresas, a diferencia del resto de tipos de empresas, el registro y la
documentacin de las empresas unipersonales son mucho ms sencillas.
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada E.I.R.L.
Este tipo de empresa es una persona jurdica con derecho privado que est constituida por la
voluntad de un titular. Como la responsabilidad de la empresa es limitada, esta responde con su
propio capital en cuando a las deudas, quedando libre de responsabilidad el titular y su
patrimonio. Las actividades que competen a esta son nicamente de pequea empresa.
Asimismo, el capital de la empresa puede ser dinero o bienes no monetarios (muebles, maquinaria,
etc.).

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Sociedad Annima S.A.

La Sociedad Annima, es una persona jurdica de derecho privado cuya naturaleza puede ser
comercial o mercantil. Se constituye en un solo acto por sus socios fundadores (Sociedad, o
bien sucesivamente mediante la oferta a terceros) siendo esta empresa de responsabilidad
limitada, por lo cual ninguno de estos socios responde con su patrimonio ante las deudas de la
empresa. El capital de una Sociedad Annima est representado por acciones nominativas, las
cuales se constituyen por el aporte de los socios, que pueden ser asimismo bienes monetarios o no
monetarios. La Sociedad Annima puede adoptar cualquiera las nominaciones de abierta o
cerrada, pero lo que s es obligatorio es que figure la indicacin de Sociedad Annima o las siglas
S.A.
Sociedad Annima Abierta S.A.A.
Una Sociedad Annima es Abierta cuando sus acciones estn abiertas a oferta, es decir, que
alguien puede comprar sus acciones y formar parte del grupo de accionistas. Asimismo, una
Sociedad Annima Abierta puede ser declarada como tal, cuando tiene ms de 750 accionistas,
cuando ms del 35% de sus acciones pertenece a 175 o ms accionistas, cuando la empresa se
constituye como tal y cuando todos los accionistas que tienen derecho a voto deciden por
unanimidad tal denominacin.
Sociedad Annima Cerrada S.A.C.
Esta es uno de los tipos de empresas ms comunes en el Per. Una Sociedad Annima es
Cerrada cuando su nmero de accionistas no excede los 20 y sus acciones no estn inscritas
en el Registro Pblico, de tal modo que nadie salvo sus socios puede adquirir acciones. Asimismo,
sus acciones estn divididas en participaciones sociales.
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada S.R.L.
En este tipo de empresa, el capital se divide en participaciones iguales, las cuales no pueden
ser incorporadas en ttulos valores ni tampoco llamarse acciones. Asimismo, los socios de este
tipo de empresa no pueden exceder la cantidad de 20, y por el hecho de tratarse de una
Sociedad de Responsabilidad Limitada, no responden con su patrimonio personal ante las deudas
de la empresa. El capital de este tipo de empresa est constituido por el aporte de cada
socio, y debe estar pagado en no menos del 25% de cada participacin.
Los tipos de empresas se escogen segn el tipo de empresa que vas a inaugurar, ya sea grande o
pequea, el tipo de empresa que escojas debe ser el que te brinde menos problemas.

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4.- FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA.

Las actividades y funciones para conseguir los objetivos marcados estn directamente
relacionadas con el tamao de la empresa y con la complejidad de las operaciones, actividades
y funciones.
Las funciones bsicas de una empresa son las siguientes:

DIRECCION

PRODUCCION

FINANCIERA
FUNCIONES
RECURSOS HUMANOS

COMERCIAL

INVESTIGACION Y DESARROLLO

Funcin de Direccin: es una tarea clave que consiste en planificacin, organizacin,

coordinacin, comunicacin y control para lograr el objetivo.
Funcin de Produccin: es conocida como funcin tcnica, incluye conjunto de actividades a
travs la cual la empresa crea un producto o presta el servicio objeto de su actividad, tales
como planificacin y programacin, aprovisionamiento, control de calidad, mtodos y tiempos
suelen tener un staff de investigacin y desarrollo.
Funcin financiera: se ocupa de conseguir los recursos financieros necesarios para que la
actividad empresarial pueda desarrollarse consiste en tres actividades; planificacin de los
recursos, asesoramiento de las posibles operaciones y la toma de decisiones respecto al uso
de los recursos; Financiacin, presupuesto de tesorera, seguros inversiones, etc.
Funcin de recursos humanos: es un elemento del que no se puede prescindir en una
empresa, el trabajo de los seres humanos ha sido considerado como un factor de produccin
bsico, hoy en da las empresas consideran a sus trabajadores como la base del xito, este
departamento asume la gestin de personal; la seleccin, empleo y formacin, contratacin,
ascenso, seguridad y administracin de personal.

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 Funcin Comercial: engloba un amplio grupo de actividades; equipo de ventas del producto o
servicio que realiza y las actividades de compra de los materiales necesarios para la
produccin del bien o servicio.
Funcin de Marketing: diseo de estrategia de marketing (producto, precio, distribucin y
comunicacin) y tareas tcnicas.
Funcin de Investigacin y Desarrollo: comprendo las funciones de investigacin y
desarrollo de nuevas tcnicas y productos.

3.- TIPOS DE EMPRESAS

A) Tipologa de empresa
Segn su tamao
Se determina en funcin del nmero de trabajadores se diferencia entre:
Microempresas: Est constituido por un nmero de trabajadores comprendido entre uno y
cinco
Pequeas empresas: Tiene de seis a cincuenta trabajadores
Grandes empresas: Cuenta con ms de 500 trabajadores
Segn la propiedad del capital

Empresa privada; Cuando el capital para la creacin de la empresa se aporta y esta en

manos privadas.

Empresa pblica; Si todo o parte del capital empresarial es propiedad del estado.

Empresas mixtas; Son aquellas en las que el capital es en parte privado y en parte pblico.

Segn el mbito geogrfico de su actividad.

Empresas locales.-Desarrollan sus actividades en un mbito geogrfico inferior al nacional
Empresas nacionales.-Ejerce su actividad en todo el territorio de una Nacin o Estado
Empresas internacionales.-El mbito geogrfico de su actividad supera las fronteras
nacionales
Segn el nmero de bienes que producen o los servicios que prestan.

Empresas mono productoras. Se dedican a producir un nico bien o servicio.

Empresas multiproductores. Producen ms de un bien o servicio.

Segn la delegacin existentes en la toma de decisiones

Empresas centralizadas. Son aquellas que concentran la toma de sus decisiones en algn o
algunos rganos.

Empresas descentralizadas. Son aquellas que reparten la capacidad para la toma de

decisiones entre diversos rganos de diferentes niveles jerrquicos,

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4.- QUE HACER EMPRESARIAL EN EL PERU

La globalizacin de la economa ha hecho que el mundo sea un mercado global por ello los
modelos estndares de productos o de servicios ya no son estndares locales sino mundiales.
En el Per, si bien ofrece un marco favorable para muchas empresas que con el crecimiento de la
economa han logrado capitalizar sus oportunidades de crecimiento y avanzar en esferas
globales, hay muchas, especialmente las pequeas y medianas empresas que han sentido los
impactos de la competencia global, y tienen que definir su permanencia en el mercado o
modernizar su organizacin, es all cuando los modelos mentales de los directivos juegan un rol,
critico en el salvamento de la empresa para evitar un grado de descapitalizacin progresiva y la
quiebra y el cierre del negocio. Qu debemos hacer ante estas circunstancias?
REESTRUCTURAR O LIQUIDAR?
Reestructurar (implica reorganizar la direccin de la empresa, si hay posibilidades reales de
recuperarla) y Liquidar (cerrar la empresa, si las condiciones de mantenerse a flote en
el mercado son totalmente desfavorables).
La Reestructuracin; busca reordenar la empresa en una etapa de crisis econmica, cuando se
encuentran en dificultades financieras para honrar sus acreencias y reactivar al mximo su
capacidad productiva, apuntando a afrontar el futuro con el concurso de un socio
estratgico, en alguno casos.
La Liquidacin y/o Disolucin, se da cuando la empresa es diagnosticada como inviable y se
planea una salida ordenada del mercado, tratando en ese lapso de cumplir con las obligaciones
existentes, de acuerdo a un orden de prelacin que la ley establece. La labor del liquidador, en
este caso, no es salvar la empresa, por lo tanto no analiza las causas de ese problema ni la
manera de solucionarlo, tan slo se limita a ejecutar las decisiones de los acreedores.

Si el indicador de la liquidez del negocio, presenta un ratio menor al 30% es un claro sntoma de
iliquidez, y el indicador de riesgo que mide la cobertura del riesgo solo alcanza para pago de la
intereses de la deuda.
El camino viable para la reestructuracin de la empresa

Cuando se habla del trmino reestructuracin, muchas de las empresas que se ven en apuros
econmicos, sea por mala gestin o por una crisis del sector, se dejan llevar por esta situacin y
caen frecuentemente en la desesperacin. Es aqu cuando se acuerdan que existe INDECOPI como
un mecanismo de salida, si el problema es gravsimo e implica un alto endeudamiento que pone en
peligro el patrimonio o es posible la negociacin con los acreedores y el sistema financiero, cuando la
situacin no llegue a mayores.
Sin embargo, el solo hecho de atravesar por una reestructuracin puede resultar embarazoso para
muchos empresarios, un problema psicolgico de prdida de imagen, porque tiene el agravante de
convertirse en una mala seal en el mercado.
El INDECOPI no es ms que un mecanismo que facilita el ordenamiento de las empresas y un buen
arreglo entre las partes y no debe ser entendido como una seal de amenaza empresarial.

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Diagnstico de la empresa
Estando en tal situacin se requiere un diagnstico efectivo de la empresa, la metodologa a aplicar
depende de cada organizacin y de las caractersticas particulares en la que opera; No obstante, una
revisin de la Gestin Empresarial debe conllevar al anlisis integral de la empresa, relacionando la
situacin actual de la empresa con su entorno el equipo de direccin, etc. esta revisin no puede
basarse solamente en la informacin financiera de los estados financieros la revisin del
patrimonio.
El diagnostico debe realizarse con un sentido proyectivo, para lo cual es importante incluir en el
anlisis, variables del entorno econmico, como la evolucin de las tasas de inters y del tipo de
cambio y medir su impacto en la actividad econmica. Un enfoque integral del negocio puede darnos
una idea de cmo se encuentra afectada la cuenta de resultados de toda la empresa.

Proyecto de viabilidad econmica financiera

Luego del diagnstico, que puede demorar de 6 a 12 semanas, se formula un plan de viabilidad
econmica financiera, que debe incluir un conjunto de acciones estratgicas y/o operativas, pero sin
necesidad de cambiar el giro de la empresa, este plan debe tener nortes bien precisos para:
Mantener el banco a flote o la empresa en marcha.
Remover las causas que originaron la crisis.
Reprogramar las obligaciones en concordancia con la capacidad de generacin de ingresos de
la empresa.
Para mantener la empresa en marcha es importante contar con el apoyo de los acreedores,
fundamentalmente, de los Bancos.
El hecho de reprogramar las obligaciones y bajar las tasas de inters no lleva necesariamente a
salvar a una empresa. A estas acciones debe incorporarse en la mayora de casos, un proceso de
reconversin del negocio. Es decir cambiar la forma de gerenciar la empresa.
Realizar un proceso de reconversin
medidas estratgicas tales como:
1)
2)
3)

4)

5)

del

negocio,

requiere

adoptar

un

conjunto

de

Reorganizacin Gerencial; en la mayora de los casos, implica contar con una gerencia
profesional para la toma de decisiones.
Reingeniera de costos; identificar oportunidades de ahorros de costos y mejora de
procesos para bajar gastos en la empresa.
Reestructuracin Financiera; Adems de reestructurar deudas, reprogramar
obligaciones, utilizar nuevos instrumentos financieros, ms directos para bajar el costo
financiero, se debe facilitar la reconversin de activos.
Generar nuevas opciones de financiamiento; Hay que ser ms creativos, esperar dinero
de los bancos puede demorar mucho, en esos casos se puede recurrir a
diferentes instrumentos para generar caja; ventas a futuro, swaps, etc. Hay que
correrse el riesgo
Iniciar procesos de apertura de capital; recapitalizar a travs de la emisin de un nuevo
capital, venta de activos o acciones; bsqueda de socio estratgico, etc. En pocas de
competencia global, la apertura es una condicionante del crecimiento.

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6)

Formular un Plan estratgico; Determinar estrategias de cambio para la consolidacin de

la empresa a mediano y largo plazo, Las acciones de la empresa reestructurada no puede
estar limitada solamente a acciones de corto plazo, es necesario una visin mayor para
afrontar los problemas del crecimiento.

Estrategia de negociacin
Esta fase es clave en el proceso de reestructuracin, el plan elaborado tiene que ser lo
suficientemente atractivo para convencer al banco o a sus acreedores que su plan de saneamiento es
el mejor para todos. El empresario debe saber negociar dicho plan con sus acreedores.

Reglas que debe observar los empresarios cuando se encuentra en dificultades, estas son:

No es el nico que tiene dificultades financieras

Situar el momento oportuno y no esperar a que sea demasiado tarde.
Sincerar su informacin
Escuchar el consejo de expertos (Opinin de terceros).
Estar dispuesto a pagar el precio del sacrificio

Por su parte los acreedores deben:

Promover la conciliacin de crditos facilitando el saneamiento financiero de la empresa.

Apoyar que se lleve a cabo un plan estratgico para el cambio
Garantizar que este acuerdo se cumpla.
Saber que ms vale una acreencia reestructurada que el 100% de una deuda impaga.

Algunas reglas a tener en cuenta

Hay ciertos principios y reglas bsicas que es preciso respetar cuando se sigue un proceso de
reestructuracin, estas son:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)

Saber con precisin dnde se encuentra la empresa y hacia dnde va?

(Formulacin de un Diagnostico y plan estratgico claro para afrontar las cosas a futuro).
Es ms importante tener, al menos, el porcentaje de algo que el 100% de nada
(Agotar las negociaciones con terceros antes de acudir a los fueros legales).
No gastar ms de lo que uno tiene.
Aplicar polticas austeras.
Deprenderse de los activos prescindibles, buscar la forma de reconvertirlos.
"Eliminar las vacas sagradas"; Equipos de direccin anquilosadas en cargos durante aos
requieren ser removidos.
Proyectar la recuperacin de la empresa con una imagen de credibilidad y confianza en la
nueva direccin
Los lderes de las empresas tienen que buscar mejorar su imagen desde adentro no desde
afuera. la mejor publicidad es la que se obtiene haciendo mejor las cosas cada vez.
Crearse espaldas anchas, significa que hay que ir diversificando el negocio, poco a poco,
hacia otras actividades.
Sincerar los estados Financieros. Manejar la empresa como si estuviera en bolsa.
Establecer una Gerencia profesional para la toma de decisiones. Manejar el negocio por el
negocio y no para la familia.
Permitir intrusos a la direccin. Solicitar asesoramiento de expertos.

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13)

Abrir la posibilidad de incorporar nuevos socios, es la tendencia mundial, ello implica que
habr una consolidacin patrimonial que facilitar el proceso de incorporacin sea para
abrir mercados o para ampliar el negocio.

Hoy en da en el Per, Las ventas anuales definirn la condicin de una empresa:Microempresas,

sern solo aquellas que facturen hasta 555 mil soles y ya no el nmero de sus trabajadores, se
contempla en la Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial, asimismo la
norma seala que las microempresas que superen durante dos aos las 150 UIT, podrn conservar
por un ao el rgimen especial laboral, mientras que las pequeas empresas que superan las 1700
UIT por dos aos podrn conservan el mismo rgimen durante otros tres aos.

Lic. Adm. Luis Enrique Ruiz Jeri

Catedrtico: Curso Teora General de la Administracin

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